在全委擴(kuò)大會議上的總結(jié)講話（精選3篇）

在全委擴(kuò)大會議上的總結(jié)講話 篇1

　　各位委員，同志們：

　　現(xiàn)在開會。

　　共青團(tuán)山東省十二屆四次全委(擴(kuò)大)會議在省委的親切關(guān)懷下，在各位委員和與會人員的共同努力下，就要落下帷幕了。下面，我受會委托，對會議進(jìn)行總結(jié)，并就今年的工作談幾點具體意見。

　　一、會議的主要收獲

　　會議期間，大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入研討，集思廣益，提出了很多好的意見和建議。綜合大家的意見，感覺有以下幾點收獲。

　　一是認(rèn)清了形勢，提高了認(rèn)識。通過學(xué)習(xí)討論，大家一致認(rèn)為，黨的xx屆五中全會對國內(nèi)外形勢作出的科學(xué)判斷，深刻指出了當(dāng)前共青團(tuán)的工作背景;一致認(rèn)為，省委九屆十一次全會所作的重要部署，為我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)做貢獻(xiàn)提供了有利機(jī)遇;一致認(rèn)為，王磊同志關(guān)于我省共青團(tuán)工作所面臨形勢的判斷準(zhǔn)確而清晰。大家紛紛表示，通過學(xué)習(xí)和討論，進(jìn)一步認(rèn)清了形勢，準(zhǔn)確地把握了全省共青團(tuán)工作的脈絡(luò)，切實增強(qiáng)了做好工作的緊迫感和責(zé)任感。

　　二是理清了思路，明確了任務(wù)。大家一致認(rèn)為，中央書記處關(guān)于共青團(tuán)工作的幾點意見和共青團(tuán)xx屆四中全會作出的工作部署，為我們整體把握共青團(tuán)工作指明了方向;劉偉書記的重要批示，充分體現(xiàn)了省委對共青團(tuán)工作的親切關(guān)懷和殷切希望，為做好山東共青團(tuán)工作提出了明確要求。王磊同志代表會做了一個非常好的報告。報告提出了當(dāng)前和今后一個時期我省共青團(tuán)工作的主線，系統(tǒng)闡述了全面提升我省共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展水平需要著力做好的五個方面的工作。大家認(rèn)為，會議確定的工作思路方向明確，可操作性強(qiáng)，具有高度的前瞻性和指導(dǎo)意義，回去后將進(jìn)一步細(xì)化措施，狠抓落實，為全省共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

　　三是凝聚了智慧，增進(jìn)了交流。會議期間，大家圍繞共青團(tuán)xx屆四中全會精神，劉偉書記的重要批示、重要講話和王磊同志的講話，結(jié)合會議印發(fā)的一系列材料，進(jìn)行了充分的討論交流。對全省共青團(tuán)工作和團(tuán)的事業(yè)發(fā)展提出了許多寶貴的意見和建議。比如，在服務(wù)大局方面，許多同志建議共青團(tuán)主動服務(wù)“黃藍(lán)”戰(zhàn)略等重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略，加強(qiáng)研討和整合，推出青年創(chuàng)業(yè)大賽等有效的工作載體。在基層黨建帶團(tuán)建工作方面，建議省市團(tuán)組織與黨委組織部門聯(lián)合開展督導(dǎo)活動，促進(jìn)各項政策在基層的落實。在上級嚴(yán)控表彰達(dá)標(biāo)的背景下，探索合適的方式，加強(qiáng)對基層的鼓勵和激勵，更好地調(diào)動各級的積極性。比如，建議通過開展全省共青團(tuán)“精品項目”評選或展示活動，打造工作品牌，改變“群山無峰”的狀態(tài)。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)方面，大家建議“走出去”，赴省外共青團(tuán)工作先進(jìn)地區(qū)觀摩學(xué)習(xí)，瞄準(zhǔn)全國一流爭先進(jìn)。還有同志建議，要切實加強(qiáng)對新媒體的運用改進(jìn)共青團(tuán)工作，切實加強(qiáng)對縣(市、區(qū))團(tuán)委書記和“兩新”組織團(tuán)的負(fù)責(zé)人培訓(xùn)等等，還有其他一些很好的意見和建議。對這些意見和建議我們將進(jìn)一步梳理，認(rèn)真研究和吸取，用以改進(jìn)今后的工作。剛才，六個單位作了典型發(fā)言，會上我們還印發(fā)了各市的工作總結(jié)匯編，各地、各單位在工作開展過程中都探索出許多好的經(jīng)驗和做法，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

　　四是振奮了精神，增強(qiáng)了信心。大家表示，當(dāng)前我省共青團(tuán)工作成效顯著，發(fā)展態(tài)勢喜人，團(tuán)中央書記處和省委領(lǐng)導(dǎo)對我省共青團(tuán)工作的充分肯定，令人振奮、鼓舞人心，普遍有信心、有決心把成績發(fā)揚好，把各項工作提升好。會上表彰了紅旗團(tuán)委和先進(jìn)團(tuán)委，樹立了唯旗必奪，唯先必爭的良好導(dǎo)向，形成了創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，為各地一心一意干事業(yè)、求真務(wù)實抓工作提供了動力。大家表示，有科學(xué)的工作思路作指引，有良好的工作基礎(chǔ)作支撐，有健全的工作機(jī)制作保障，一定會進(jìn)一步鼓足干勁，增強(qiáng)信心，攻堅克難，不斷把建設(shè)有強(qiáng)大凝聚力的山東共青團(tuán)推向前進(jìn)。

　　二、關(guān)于20xx年工作安排

　　20xx年是我省實施“”規(guī)劃的開局之年，也將是全面提升我省共青團(tuán)發(fā)展水平、把建設(shè)有強(qiáng)大凝聚力的山東共青團(tuán)持續(xù)推向前進(jìn)的關(guān)鍵一年。為此，我們把20xx年確定為山東共青團(tuán)的“全面提升年”。今年工作的總體基調(diào)是：全面提升、持續(xù)推進(jìn)和保持領(lǐng)先。

　　所謂全面提升，就是著力提升思想境界、積極開創(chuàng)工作局面、努力做好新形勢下青年群眾工作、不斷擴(kuò)大團(tuán)的社會影響，扎實推進(jìn)“五型”團(tuán)組織建設(shè)，進(jìn)而全面提升山東共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展水平。

　　所謂持續(xù)推進(jìn)，就是頻道不換、力度不減地抓好重點工作。各級團(tuán)組織要集中力量，齊心協(xié)力，攥緊拳頭，同頻共振，確保各項重點工作的穩(wěn)步推進(jìn)。

　　所謂保持領(lǐng)先，就是優(yōu)勢更穩(wěn)，特色更明。要實現(xiàn)“繼續(xù)保持全團(tuán)總體領(lǐng)先格局”的目標(biāo)，一方面要鞏固山東共青團(tuán)工作的既有優(yōu)勢工作，不斷豐富內(nèi)容、提升內(nèi)涵。另一方面，要結(jié)合我省實際，審時度勢，培育團(tuán)的工作新亮點，精心打造具有山東特色、在全團(tuán)叫得響的工作典型和工作品牌，形成新的工作優(yōu)勢。

　　全面提升、持續(xù)推進(jìn)和保持領(lǐng)先，這三個方面是有機(jī)統(tǒng)一的整體，全面提升是工作的主線，持續(xù)推進(jìn)是工作的路徑，保持領(lǐng)先是工作的目標(biāo)。其中，全面提升是做好持續(xù)推進(jìn)和實現(xiàn)保持領(lǐng)先的前提和條件。

　　關(guān)于今年的工作，《共青團(tuán)山東省委20xx年工作要點(討論稿)》已作了具體安排。下面，就今年要重點做好的幾項工作談幾點意見。

　　(一)關(guān)于基層組織建設(shè)和基層工作。

　　要抓住全省基層黨建帶團(tuán)建工作會議召開的難得機(jī)遇，持續(xù)推進(jìn)重點領(lǐng)域、重點群體團(tuán)建，不斷鞏固縣鄉(xiāng)團(tuán)委集中換屆成果，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面提升我省基層團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　1.認(rèn)真貫徹落實全省基層黨建帶團(tuán)建工作會議精神。各級團(tuán)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，按照王磊同志再領(lǐng)會、抓契機(jī)、重機(jī)制、克難題和堅持黨建帶動的要求，切實抓好會議精神的貫徹落實。一是順勢而為。要積極爭取黨組織的支持，結(jié)合本地實際，力爭出臺具體的實施意見或配套措施。二是主動對接。緊跟黨建步伐，主動學(xué)習(xí)借鑒黨建工作經(jīng)驗，努力使基層團(tuán)的建設(shè)與黨的建設(shè)在領(lǐng)域上、內(nèi)容上相銜接，在推進(jìn)上、措施上相配套，不斷擴(kuò)大團(tuán)的基層組織覆蓋，提升團(tuán)建水平。三是搞好結(jié)合。要把做好基層黨建帶團(tuán)建工作與做好當(dāng)前團(tuán)的各項重點工作緊密結(jié)合，形成合力，解決工作中的實際問題。四是完善機(jī)制。扎實推進(jìn)黨建帶團(tuán)建各項制度建設(shè)，進(jìn)一步完善保障措施。要聯(lián)合黨委有關(guān)部門開展黨建帶團(tuán)建工作調(diào)研、專項檢查和責(zé)任考核，督導(dǎo)黨建帶團(tuán)建各項制度的落實。

　　2.持續(xù)大力推進(jìn)重點領(lǐng)域、重點群體團(tuán)建。在鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域團(tuán)建的同時，要繼續(xù)大力推進(jìn)“兩新”組織團(tuán)建，力爭全年新建“兩新”組織團(tuán)組織7000家。要切實抓好外出務(wù)工青年群體團(tuán)建。流出地團(tuán)組織要以駐外團(tuán)工委建設(shè)為抓手，健全駐外團(tuán)工委的基層組織，加強(qiáng)對務(wù)工青年的吸引和凝聚;流入地團(tuán)組織要把外來務(wù)工青年納入屬地管理，列入工作范圍，一并開展工作。在工作把握上，要注意堅持兩手抓：一手抓擴(kuò)大覆蓋，一手抓鞏固提高。進(jìn)一步指導(dǎo)規(guī)范好新建團(tuán)組織運行，確保建一個、成一個、活一個，積極探索有效的活動方式，實現(xiàn)團(tuán)的品牌工作向新建團(tuán)組織延伸。

　　3.全面鞏固縣鄉(xiāng)團(tuán)委集中換屆成果。去年我們著力推動了縣鄉(xiāng)團(tuán)委集中換屆工作，通過換屆，縣鄉(xiāng)團(tuán)委班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，基層團(tuán)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。這項工作成果來之不易，要切實鞏固好。一是今年要全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織格局創(chuàng)新，選好配好編制外團(tuán)干部，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織活力，力爭20xx年底將我省團(tuán)的“橋頭堡”由縣推進(jìn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是實施縣域共青團(tuán)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工程和“強(qiáng)鄉(xiāng)帶村”計劃，通過強(qiáng)機(jī)關(guān),抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶村居，推動縣域團(tuán)建整體發(fā)展。三是集中開展新任職團(tuán)干部專題培訓(xùn)，切實提高縣鄉(xiāng)團(tuán)干部整體工作能力和工作水平。四是加大對基層團(tuán)組織的支持力度，在工作力量、工作資源、工作載體等方面繼續(xù)傾斜。與此同時，擴(kuò)大基層團(tuán)建創(chuàng)新“書記項目”參與范圍，設(shè)立部分縣級團(tuán)委書記項目。

　　4.深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與服務(wù)大局、解決突出問題、做好本職工作緊密結(jié)合起來，創(chuàng)在本職，爭在平時，努力創(chuàng)造一流業(yè)績。要繼續(xù)廣泛開展團(tuán)組織和團(tuán)員“承諾、踐諾、評諾”活動，組織好“書記點評”工作。按照省委的要求，第一輪“承諾、踐諾、評諾”到今年“七一”前完成。第二輪將以“做貢獻(xiàn)創(chuàng)佳績、喜迎黨的”為主題，從8月開始，到黨的召開前完成。大家要把握好時間節(jié)點，搞好銜接。要注意發(fā)揮典型作用，通過選樹青年認(rèn)可的典型，形成對青年的可持續(xù)激勵。今年，要在五四前后集中評選表彰一批五四紅旗團(tuán)組織、優(yōu)秀共青團(tuán)員、青年五四獎?wù)碌认冗M(jìn)集體和先進(jìn)個人，帶動各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年形成比先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)的熱潮。

　　(二)關(guān)于教育引導(dǎo)青年工作。

　　教育引導(dǎo)青年始終是共青團(tuán)的根本任務(wù)。要以慶祝建黨90周年和辛亥革命100周年為契機(jī)，不斷深化“與祖國共奮進(jìn)、與山東同發(fā)展”主題實踐活動，深入開展各種形式的分類引導(dǎo)青年工作，切實增強(qiáng)引導(dǎo)內(nèi)容的針對性、傳播方式的適用性、工作對象的普遍性。

　　1.抓契機(jī)，廣泛開展建黨90周年系列活動。要以“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”為主題，扎實開展慶祝建黨90周年系列活動�；顒拥耐ㄖ�和工作方案已經(jīng)在會上印發(fā)，大家要根據(jù)省里的統(tǒng)一要求，抓好貫徹落實。關(guān)于這項工作，再強(qiáng)調(diào)幾點：一是精心設(shè)計內(nèi)容。要讓青年充分了解黨的歷史和光榮傳統(tǒng)，充分認(rèn)識黨領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)事業(yè)取得的巨大成就，正確認(rèn)識世情、國情、黨情，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念，增強(qiáng)教育引導(dǎo)的針對性。二是形式靈活多樣。根據(jù)不同青年群體，設(shè)計不同的活動形式和載體，把“大道理”轉(zhuǎn)化為青年易于接受的“小道理”，使青年喜聞樂見，積極參與，確�；顒尤〉脤嵭АＭ瑫r，還要注意力戒形式主義，避免華而不實。三是形成強(qiáng)大聲勢。團(tuán)屬新聞媒體和宣傳陣地要開辟慶祝建黨90周年專欄，及時、集中地宣傳報道，唱響主旋律，努力形成強(qiáng)大聲勢。

　　2.抓典型，全面深化分類引導(dǎo)青年工作。今年，分類引導(dǎo)青年全面試點工作將深入推進(jìn)。各試點單位要進(jìn)一步加大指導(dǎo)力度，推進(jìn)各項工作和具體任務(wù)的落實。一是注重典型帶動。要學(xué)習(xí)好、運用好團(tuán)中央引導(dǎo)大綱，進(jìn)一步梳理各地不同類別青年群體的典型案例，制定本地本單位的分類引導(dǎo)青年大綱和工作指導(dǎo)手冊。同時，要注意實事求是，量力而行，不搞一刀切。二是注重總結(jié)提煉。要認(rèn)真分析總結(jié)那些影響廣泛、引導(dǎo)效果明顯的活動，探索出青年喜聞樂見的、具有普遍意義的引導(dǎo)路徑。三是注重統(tǒng)籌推進(jìn)。要確保引導(dǎo)青年的各項任務(wù)更好地融入團(tuán)的各項工作和品牌活動，進(jìn)一步形成各戰(zhàn)線統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的格局。

　　3.抓陣地，不斷加強(qiáng)工作載體建設(shè)。一是鞏固已有載體。發(fā)揮團(tuán)屬媒體在宣傳報道共青團(tuán)工作和活動方面的主陣地作用，努力把團(tuán)的主張、團(tuán)的工作、團(tuán)的服務(wù)宣傳到各類青年。二是善于借用載體。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，借用黨報黨刊、電視、電臺等主流媒體，更加廣泛地影響青年。三是不斷創(chuàng)新載體。各級團(tuán)組織要切實加大建設(shè)和運用新媒體工作的力度，使團(tuán)的各項工作更具時代感和實效性。今年，團(tuán)省委將著力加強(qiáng)共青團(tuán)頻道建設(shè)，逐步擴(kuò)大頻道的影響力和覆蓋面，努力把山東共青團(tuán)頻道打造成全團(tuán)新的工作亮點。

　　(三)關(guān)于青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)和關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)工作

　　要把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)和關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)作為服務(wù)青年的重點，切實服務(wù)好青年成長發(fā)展最普遍、最迫切的需求。

　　關(guān)于青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)調(diào)三個方面：

　　一是在資金支持方面要有所突破。要大力推進(jìn)小額貸款工作，力爭城市青年小額貸款能夠破題，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，努力探索出有效的創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保模式，更好地服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)。要深化提煉以“百千萬農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)計劃”為代表的農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，形成標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程和工作模式。要用好省青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金和財政貼息專項資金，多渠道解決青年創(chuàng)業(yè)資金瓶頸。去年，青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金會的工作在8個市進(jìn)行了試點，取得了一些經(jīng)驗，今年要在全省范圍內(nèi)推開，通過廣泛募集資金和強(qiáng)化項目運作，支持基層開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

　　二是在基地建設(shè)和培訓(xùn)方面要注重實效。青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)要做到保質(zhì)保量，質(zhì)量優(yōu)先。要加強(qiáng)見習(xí)基地管理，建立長效工作機(jī)制，努力為青年提供更多的見習(xí)崗位。要注重提高新建基地質(zhì)量，切實提高崗位使用率和見習(xí)上崗率。青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作要更具針對性。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要和青年實際需求，重點抓好面向進(jìn)城務(wù)工青年的“訂單式”培訓(xùn)，為進(jìn)城農(nóng)村青年提高就業(yè)技能提供幫助。農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，依托創(chuàng)業(yè)示范項目開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。

　　三是在平臺建設(shè)方面要加強(qiáng)整合。要按照建設(shè)“素質(zhì)教育平臺、實踐服務(wù)平臺、綜合支撐平臺”的要求，加大各級青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息網(wǎng)站的建設(shè)，整合富有市場前景的創(chuàng)業(yè)項目，為青年和用人單位提供更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息。積極推動“聯(lián)通未來青春創(chuàng)業(yè)社”建設(shè)，開展好山東青年創(chuàng)業(yè)大賽等活動，引導(dǎo)青年樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念，營造青年創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。各級團(tuán)組織要認(rèn)真研究今年剛出臺的高校畢業(yè)生從畢業(yè)年度起三年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)享受稅收減免的優(yōu)惠政策，積極探索新的服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的載體和平臺。

　　要進(jìn)一步深化共青團(tuán)關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)工作。全面推行“基層團(tuán)組織或青年志愿者團(tuán)隊+農(nóng)民工子女+接力”的項目實施模式，充分發(fā)揮各級志愿服務(wù)隊、服務(wù)基地的作用，圍繞學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、感受城市、愛心捐助等內(nèi)容，重點實施好1000個服務(wù)項目，形成長期有效的結(jié)對、接力幫扶機(jī)制，實現(xiàn)對在校農(nóng)民工子女的全覆蓋，切實服務(wù)農(nóng)民工子女健康成長。

　　(四)關(guān)于維護(hù)青少年合法權(quán)益工作。

　　維護(hù)青少年合法權(quán)益工作關(guān)系到廣大青少年的成長成才，是一項長期性的工作。各級團(tuán)組織要按照“三個結(jié)合、一個制度性安排”的思路，突出特色、突出基層活躍、突出服務(wù)青年，著力做好四個方面的工作。

　　一是著力深化“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動。今年，團(tuán)中央確定了 “新生代農(nóng)民工的社會融入”的主題，各地要認(rèn)真研究制定工作方案，在本級“兩會”召開前后組織集中活動,有序引導(dǎo)青少年向人大代表、政協(xié)委員反映普遍性利益訴求。關(guān)于面對面工作的深化，要注意把握兩點。要在健全機(jī)制上下功夫。進(jìn)一步完善與人大、政協(xié)機(jī)構(gòu)、人大代表、政協(xié)委員的交流溝通機(jī)制和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，用足用好政協(xié)中共青團(tuán)和青聯(lián)界別的制度性安排，推動開展經(jīng)�；�活動。要在擴(kuò)大活動的覆蓋面上下功夫。推動面對面活動覆蓋到縣(市、區(qū))。團(tuán)省委層面注重推進(jìn)立法和政策制定等制度建設(shè)，團(tuán)市委層面注重法律法規(guī)的貫徹落實，團(tuán)縣(市、區(qū))委層面著力抓好工作落實和促進(jìn)具體問題的解決。

　　二是著力推進(jìn)重點青少年群體教育幫助和預(yù)防犯罪試點工作。在政策層面，要推動出臺全省重點青少年群體教育、管理和服務(wù)的意見。在實踐層面，要聯(lián)動推進(jìn)全國試點與省級試點工作。青島市、泰安市以及省級各試點單位要充分發(fā)揮創(chuàng)造力，大膽探索，認(rèn)真總結(jié)具有普遍性、可操作性的舉措，推動形成制度性安排。要探索以城市社區(qū)為重點的青少年事務(wù)社會工作者幫教重點青少年群體隊伍建設(shè)，力爭在社會管理創(chuàng)新、積極參與社會建設(shè)方面有所突破。

　　三是著力加強(qiáng)維護(hù)青少年合法權(quán)益載體建設(shè)。要全力打造好“團(tuán)省(市、縣)委書記懇談日—走進(jìn)青年”這一全新品牌，建立共青團(tuán)與青年的經(jīng)常性交流機(jī)制，不斷提升活動內(nèi)涵，擴(kuò)大工作的覆蓋面和影響力。要擦亮、用好既有工作品牌，切實加強(qiáng)12355青少年服務(wù)臺和“青少年維權(quán)崗”等長期工作載體建設(shè)，進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，豐富工作內(nèi)容、完善工作機(jī)制，提升載體服務(wù)能力，形成權(quán)益工作的有效聲勢和力量。

　　四是著力優(yōu)化青少年成長環(huán)境。要充分發(fā)揮“兩辦”職能作用，運用社會化動員方式，形成維權(quán)的整體合力。要鞏固青少年法制建設(shè)的成果，推動新修訂的《山東省未成年人保護(hù)條例》貫徹宣傳和執(zhí)法檢查工作。要加強(qiáng)對未成年人刑事犯罪配套體系意見的落實力度，不斷深化未成年人保護(hù)的制度性安排和探索。圍繞當(dāng)前社會、家庭、青少年關(guān)注的熱點問題，繼續(xù)開展青少年自護(hù)教育活動，深化青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育活動，逐步完善活動的形式和內(nèi)容，積極探索新媒體開展青少年法制教育的途徑。

　　(五)關(guān)于團(tuán)的機(jī)關(guān)和作風(fēng)建設(shè)

　　一是加強(qiáng)團(tuán)的機(jī)關(guān)建設(shè)，著力打造“五型”團(tuán)組織。關(guān)于“五型”團(tuán)組織建設(shè)，王磊同志在講話中作了重要闡述，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好落實。各級團(tuán)組織要以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、高效型、服務(wù)型、責(zé)任型、團(tuán)結(jié)型”團(tuán)組織為目標(biāo)，切實加強(qiáng)團(tuán)的機(jī)關(guān)建設(shè)。要把“五型”團(tuán)組織建設(shè)與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，使“五型”組織建設(shè)成為團(tuán)組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要載體。要把“五型”團(tuán)組織建設(shè)體現(xiàn)在共青團(tuán)工作的方方面面，真正起到錘煉作風(fēng)、推動工作的目的，樹立團(tuán)組織的良好形象。

　　二是加強(qiáng)團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)，著力加強(qiáng)團(tuán)干部黨性鍛煉。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，黨團(tuán)這種特殊的政治關(guān)系，決定了團(tuán)干部要把加強(qiáng)黨性鍛煉和作風(fēng)建設(shè)貫穿于工作的始終。要自覺做到忠誠黨的事業(yè)、熱愛團(tuán)的崗位、竭誠服務(wù)青年，進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場，密切與青年的聯(lián)系，不斷增強(qiáng)為黨做好青年群眾工作的責(zé)任感和使命感。要培養(yǎng)求真務(wù)實的作風(fēng)，敢于碰難題、解難事，集中力量解決關(guān)系共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的根本性、戰(zhàn)略性問題，始終做到查實情、說實話、干實事。要自覺用黨內(nèi)政治生活標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，自覺在思想上、行動上同黨中央保持一致，始終從黨和國家工作大局、全團(tuán)的工作大局出發(fā)去謀劃、部署和推進(jìn)工作，始終做到講政治、講大局、講原則。

　　三、工作中幾個需注意的方面

　　關(guān)于服務(wù)全省重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略。實施“重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略”是省委、省政府為推動我省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展而提出的重大發(fā)展戰(zhàn)略。前些天，繼黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略之后，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正式獲得國務(wù)院批復(fù)，上升為國家戰(zhàn)略。這些重大戰(zhàn)略的的實施將對我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生重大影響，也為共青團(tuán)服務(wù)大局提供了契機(jī)。各級團(tuán)組織要按照“服務(wù)大局有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力”的要求，主動服務(wù)好全省重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略。同時，結(jié)合本地重點發(fā)展戰(zhàn)略，努力找準(zhǔn)工作切入點，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域發(fā)揮更加積極的作用。

　　關(guān)于理論研究工作。去年，團(tuán)省委加大了理論研究工作的力度，著力開展了共青團(tuán)和青年工作課題研究工作，全省共立項重點課題119個，報送研究成果109篇，50篇課題成果通過評審，一些成果在國家級核心期刊發(fā)表，課題質(zhì)量在不斷提高，團(tuán)的理論研究氛圍進(jìn)一步濃厚。我們還擬對部分優(yōu)秀成果進(jìn)行資助獎勵，有關(guān)情況通報和成果集已經(jīng)發(fā)給了大家。下一步，要按照 “柔性引導(dǎo)、剛性約束”的要求，切實抓好全省團(tuán)的理論研究工作。一是以共青團(tuán)和青少年課題研究工作為抓手，引導(dǎo)各級團(tuán)組織圍繞重點工作謀劃好選題，力爭多出成果。二是團(tuán)省委黨組成員、各部門負(fù)責(zé)人，各市、大企業(yè)和高等院校團(tuán)委負(fù)責(zé)同志要帶頭申報，并至少立項完成一項課題，我們也會把這項工作的完成情況進(jìn)一步在年度考核中進(jìn)行量化。三是要把理論研究與開展集中性的調(diào)查研究活動結(jié)合起來，通過開展調(diào)查研究，提升理論研究的針對性，更好地服務(wù)決策。四是切實加強(qiáng)理論研究隊伍建設(shè)，建立起團(tuán)內(nèi)團(tuán)外結(jié)合的工作隊伍。各地、各單位要在機(jī)制、經(jīng)費等方面予以重點保障。

　　關(guān)于推動村團(tuán)支部書記依法進(jìn)“兩委”工作。今年，我省將展開第十屆村“兩委”換屆選舉工作，這為全面加強(qiáng)村級共青團(tuán)組織建設(shè)提供了十分難得的機(jī)遇。要緊緊抓住有利時機(jī)，下大氣力集中整治“軟癱散”村級團(tuán)組織。要按照黨建帶團(tuán)建的有關(guān)要求，在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，積極從黨團(tuán)員和農(nóng)村青年致富帶頭人中培養(yǎng)選拔團(tuán)支部書記，采取切實措施，推動優(yōu)秀村團(tuán)支部書記依法進(jìn)“兩委”班子，不斷優(yōu)化村級團(tuán)干部隊伍。

　　關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)常項工作。要結(jié)合形勢的變化，為常項工作注入新內(nèi)容，體現(xiàn)時代的要求，煥發(fā)新的生機(jī)與活力。要深入推進(jìn)青年文明號、青年崗位能手、青工技能振興計劃，積極培養(yǎng)優(yōu)秀青年人才。開展“保護(hù)母親河·綠色低碳山東行”活動，引領(lǐng)青少年參與生態(tài)環(huán)保實踐。推進(jìn)“三下鄉(xiāng)”、“挑戰(zhàn)杯”等活動，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生素質(zhì)拓展。要積極探索新項目，不斷提升希望工程品牌內(nèi)涵。不斷深化青年志愿者行動，著力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急救援、大型賽會等領(lǐng)域的志愿服務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)青年統(tǒng)戰(zhàn)和對外交流，不斷鞏固和發(fā)展青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，擴(kuò)大對外影響。要加強(qiáng)青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少先隊、關(guān)工委組織建設(shè)，切實發(fā)揮好職能作用。

　　四、關(guān)于會議精神的貫徹落實

　　一是善于開動腦筋。俗話說，“萬事謀為先”。開動腦筋的過程，就是提出問題、分析問題的過程。要有謀事的狀態(tài)，勤于思考，科學(xué)謀劃，善于在大局中找準(zhǔn)工作定位，力求眼界寬一點，思路清一點，辦法多一點。要大膽探索，積極創(chuàng)新。要全面提升共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展水平，實現(xiàn)保持全團(tuán)總體領(lǐng)先的目標(biāo)，平平庸庸地抓、平平淡淡地干肯定不行。大家既要完成好“規(guī)定動作”，又選準(zhǔn)和做好“自選動作”，大膽創(chuàng)新思路、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新機(jī)制，使團(tuán)的工作和活動更加富有吸引力、更加富有創(chuàng)造力、更加富有鮮活力。要善于總結(jié)提煉工作經(jīng)驗，不斷把握做好新形勢下的青年群眾工作的規(guī)律。

　　二是敢于迎難而上。要做好今年的工作，有的需要投入大量人力、物力甚至財力，有的需要做大量艱苦而細(xì)致的協(xié)調(diào)工作，有的埋頭苦干也未必能立竿見影、馬上見效。這些都是我們推進(jìn)工作過程中可能遇到的困難，這些困難也不是現(xiàn)在才出現(xiàn)。陸昊同志講，現(xiàn)在沒有好當(dāng)?shù)母刹?一直處在簡單的事情當(dāng)中，悟性再好的干部也鍛煉不出本領(lǐng)。同志們要堅定信心，迎難而上，積極尋求解決困難、推進(jìn)工作的辦法，少講“不能辦”，多想“怎么辦”，在解難題的過程中開拓思路、增長才干。在困難面前，迎難而上還是遇難而讓，也是對各級團(tuán)干部的考驗。只要大家勇敢地向前跨一步，許多難題就會迎刃而解，團(tuán)的事業(yè)就會向前發(fā)展。反之，就會問題成堆，越來越難，甚至舉步維艱。所謂“大干小困難，小干大困難，不干最困難，越干越不難”，就是這樣一個道理。

　　三是貴在真抓實干。這次會后，全省團(tuán)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，下一步關(guān)鍵是抓好落實。大家回去后，要把這次會議的情況向黨委作專題匯報，盡快把會議精神傳達(dá)到各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年。各級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線，帶頭抓工作、促落實，為基層作出表率;要結(jié)合本地實際，選準(zhǔn)突破口和著力點，把會議提出的目標(biāo)任務(wù)一項一項地去落實，一步一個腳印地去推進(jìn);要狠抓落實機(jī)制，將工作任務(wù)細(xì)化、分解，做到層層有責(zé)任、人人有責(zé)任，確保部署的工作件件有著落、事事有結(jié)果、年終見成效。團(tuán)省委今年還將繼續(xù)開展全省共青團(tuán)工作的現(xiàn)場觀摩交流會。通過現(xiàn)場觀摩交流，近距離了解把握各項工作的落實情況，展示借鑒各地好的經(jīng)驗做法，請有關(guān)單位提前做好準(zhǔn)備。

　　各地、各單位對本次會議精神學(xué)習(xí)傳達(dá)和貫徹落實情況以及對考核意見和工作要點的意見建議，請在會后一周內(nèi)以書面形式報給團(tuán)省委辦公室。

　　各位委員、同志們，做好今年的共青團(tuán)工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在省委和團(tuán)中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加科學(xué)的工作態(tài)度、更加飽滿的工作熱情、更加務(wù)實的工作作風(fēng)，銳意進(jìn)取，奮力拼搏，齊心協(xié)力，扎實工作，為經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)貢獻(xiàn)青春力量、譜寫新的篇章!

　　春節(jié)臨近，在此祝愿大家新年愉快，工作順利，闔家幸福!

在全委擴(kuò)大會議上的總結(jié)講話 篇2

　　同志們：

　　市委一屆四次全委會議完成了主要議程，今天就要結(jié)束了。下面，圍繞會議主題，我講三點意見：

　　一、統(tǒng)一思想，凝心聚力，認(rèn)真貫徹落實本次會議精神

　　這次市委全委會議是在全面貫徹落實“七一”重要講話和自治區(qū)黨委七屆四次全委會議精神，掀起“三個代表”重要思想新高潮的形勢下，在我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展階段的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。上午，云峰書記就我市學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，作了題為《興起新高潮、構(gòu)筑新目標(biāo)、實現(xiàn)新跨越》的重要講話，云書記的講話對于動員全市各族人民，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，走進(jìn)前列，實現(xiàn)鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展具有極其重要的意義，是指導(dǎo)我市今后一個時期工作的綱領(lǐng)性文件。大家圍繞云書記的講話，結(jié)合實際進(jìn)行了熱烈的討論，達(dá)到了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、凝聚智慧、共謀發(fā)展的預(yù)期效果。概括起來，主要有以下三個方面。

　　一是加深了對“三個代表”重要思想的理解，進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹落實的自覺性和堅定性。大家充分認(rèn)識到，“三個代表”重要思想是面向世紀(jì)的中國化的馬克思主義，是新世紀(jì)新階段全黨全國人民繼往開來、與時俱進(jìn)，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的根本指針，是我們團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。當(dāng)前我市改革和發(fā)展的任務(wù)十分艱巨和緊迫，要辦的事情很多，需要克服的困難和解決的矛盾也很多。在這個重要的歷史時期，只有用“三個代表”重要思想武裝廣大干部群眾，才能統(tǒng)一思想，凝聚人心;只有牢固確立“三個代表”重要思想的指導(dǎo)地位，才能真正做到立黨為公，執(zhí)政為民，始終保持黨的先進(jìn)性;只有以“三個代表”重要思想指導(dǎo)實踐，才能抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，推動鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。與會同志一致表示要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深刻理解“三個代表”重要思想的本質(zhì)和靈魂，堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，在實踐中長期堅持并創(chuàng)造性地加以運用。

　　二是確定了本世紀(jì)頭十年我市的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步堅定了加快發(fā)展的決心和信心。云書記的講話對我市市情進(jìn)行了再認(rèn)識，對發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了再審視，對我市所面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和客觀具備的比較優(yōu)勢進(jìn)行了準(zhǔn)確、理性、透徹的分析，在此基礎(chǔ)上，提出了我市新世紀(jì)頭十年實現(xiàn)“四個超一”的發(fā)展目標(biāo)。這一目標(biāo)鼓舞人心、催人奮進(jìn)，符合中央和自治區(qū)的要求，符合全市人民加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望。討論中大家一致認(rèn)為，只要我們解放思想，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)一心，奮發(fā)圖強(qiáng)，把新的發(fā)展機(jī)遇充分把握好，把自身的優(yōu)勢充分發(fā)揮好，把蘊藏的潛力充分挖掘好，這一宏偉藍(lán)圖一定會成為現(xiàn)實，“第三個火車頭”的目標(biāo)一定會如期實現(xiàn)。

　　三是明確了“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、三化互動”和“八個支撐”的工作思路和措施，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好各項工作的責(zé)任感和緊迫感。云書記在講話中指出，要加快新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，重點圍繞“優(yōu)勢支撐、主導(dǎo)支撐、城鎮(zhèn)支撐、開放支撐、區(qū)域支撐、市場支撐、科教支撐、環(huán)境支撐”做好跨越式發(fā)展的各項工作，這是指導(dǎo)我市今后一個時期工作的大方針、大方向、大思路。所提出的各項工作措施，思路清晰，要求明確，具有前瞻性、開拓性和可操作性。大家表示，一定要結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實際，樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識、機(jī)遇意識和創(chuàng)新意識，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，全面貫徹，狠抓落實，確保市委提出的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。

　　目標(biāo)和要求明確之后，擺在我們各級領(lǐng)導(dǎo)面前的首要工作就是抓緊抓好會議精神的貫徹落實，使之迅速轉(zhuǎn)化為全市廣大黨員、各級干部和人民群眾的實際行動，迅速轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的強(qiáng)勁動力。貫徹落實這次會議精神要著重體現(xiàn)“快、深、實”的要求。

　　“快”就是要抓緊傳達(dá)貫徹，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。各地、各部門、各單位要按照本次會議的部署和要求，精心組織，周密安排，認(rèn)真組織開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)活動，盡快把市委一屆四次會議精神傳達(dá)到全體黨員干部，將各族干部群眾的思想和認(rèn)識統(tǒng)一到實現(xiàn)“四個超一”的目標(biāo)上來�？h(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)班子要以黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)為主，把集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)、通讀文件與專題討論結(jié)合起來，全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會精神實質(zhì)。機(jī)關(guān)黨員和干部以在職學(xué)習(xí)為主，采取自學(xué)與專題講座、討論相結(jié)合的方式深入學(xué)習(xí)。企業(yè)、農(nóng)村、學(xué)校和社區(qū)要通過舉辦討論會、報告會等形式，發(fā)揮基層黨校等宣傳陣地的作用，組織廣大黨員、干部和群眾深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和本次會議精神。

　　“深”就是要深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，深層思考“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)，迅速掀起新一輪思想解放的新高潮。各地、各部門要按照xx大報告提出的“三個一切”的要求，將廣大黨員干部的思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，打破習(xí)慣勢力和主觀偏見的桎梏，適應(yīng)實踐的發(fā)展，以實踐來檢驗一切，不斷研究新情況，解決新問題，突破自我，超越自我，在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中開拓前進(jìn)，做到發(fā)展有新思路，改革有新突破，開放有新局面，各項工作有新舉措。

　　“實”就是要理論聯(lián)系實際，學(xué)用結(jié)合，迅速掀起新一輪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新高潮。指導(dǎo)實踐、推動工作是學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的出發(fā)點和落腳點。從鄂爾多斯來說，學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，就是要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，率先全面實現(xiàn)小康目標(biāo)。要緊緊抓住二十一世紀(jì)初可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，搶抓西部大開發(fā)和國家能源需求趨旺給我市發(fā)展帶來的新機(jī)遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢，培育競爭優(yōu)勢，全面推動新一輪快速發(fā)展。各地要按照云書記的講話要求，進(jìn)一步明確加快發(fā)展的新目標(biāo)，研究落實工作的新舉措，推動經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的新發(fā)展。

　　二、超前運作，大膽謀劃，著力構(gòu)筑“四個超一”目標(biāo)

　　“四個超一”目標(biāo)是市委、市政府在深入分析全國、全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，經(jīng)過充分調(diào)研，橫比縱看，反復(fù)論證提出的，這一目標(biāo)既具有一定的超前性，又具有客觀的現(xiàn)實基礎(chǔ)，是我市在新世紀(jì)初重要戰(zhàn)略機(jī)遇期構(gòu)筑的宏偉藍(lán)圖，是我市經(jīng)濟(jì)與呼市、包頭并駕齊驅(qū)，成為帶動自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第三個火車頭”的現(xiàn)實需要，也是全市各族干部群眾加快發(fā)展、謀求富裕的根本要求。在不久前結(jié)束的市委讀書會和本次會議的討論中，各旗區(qū)、各部門對實現(xiàn)這一目標(biāo)充滿信心，認(rèn)為經(jīng)過努力是完全可以實現(xiàn)的。

　　經(jīng)過初步測算，要想實現(xiàn)“四個超一”目標(biāo)，需對“十五”計劃進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，到年，至少應(yīng)達(dá)到億元，比原計劃增億元，財政收入達(dá)到億元，增億元，城鄉(xiāng)居民人均收入仍為原計劃，分別達(dá)到元和元。在此基礎(chǔ)上，到年，和財政收入比原遠(yuǎn)景規(guī)劃分別增億元、億元，最終實現(xiàn)“四個超一”目標(biāo)。當(dāng)前，擺在我們各級黨委、政府面前的首要任務(wù)是要將這一目標(biāo)細(xì)化量化，量化到產(chǎn)業(yè)、量化到旗區(qū)、量化到具體項目。因此，各旗區(qū)要結(jié)合實際，超前構(gòu)筑、及早謀劃，對各自的“十五”計劃和遠(yuǎn)景規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，并要分年度、分產(chǎn)業(yè)進(jìn)行細(xì)化落實。就全市而言，計劃部門已拿出了一個草案，三次產(chǎn)業(yè)的比例初步擬定為：：，即一、二、三產(chǎn)業(yè)的增加值分別達(dá)到、和億元，這只是一個指導(dǎo)性計劃，不作為最后定案數(shù)。計劃部門要在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合各旗區(qū)的計劃和各專業(yè)部門的專項計劃，在“四個超一”總量不變的前提下，于今年月底前調(diào)整并制定出我市的“十五”、“”計劃，并抓緊編制基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃。在制定計劃時，要著重把握好以下幾點。

　　(一)重點在工業(yè)。“兩個”(兩大沙漠和丘陵溝壑山區(qū)、干旱硬梁區(qū)分別占國土面積的)、富集的資源和已有的工業(yè)基礎(chǔ)客觀地決定了堅持“工業(yè)立市、強(qiáng)市富民”始終是實現(xiàn)我市跨越式發(fā)展的重中之重和根本所在。要舉全市之力，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，把工業(yè)作為牽動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。按照“高起點、高科技、高產(chǎn)業(yè)鏈、高附加值、高度節(jié)能環(huán)保”的要求，全力培育能源、紡織、化工、建材、高載能、農(nóng)畜林沙、高新材料、生物制藥八大支柱產(chǎn)業(yè)體系。要抓住切入點，找準(zhǔn)突破口，重點構(gòu)筑“四大”，即：大煤田、大煤電、大煤化、大能耗，到年，建成億噸煤炭基地、萬千瓦電力基地、萬噸煤化工基地、萬噸高載能產(chǎn)品基地及百萬噸級天然氣化工基地，力爭使我市成為國家重要的能源基地、高新材料基地，成為世界級的重化工基地、高載能產(chǎn)業(yè)基地、絨紡工業(yè)基地，到年，工業(yè)增加值達(dá)到億元，年達(dá)到億元以上，力爭突破億元，把我市建成國家西部地區(qū)的工業(yè)強(qiáng)市、能源大市。

　　要把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)增長、財稅增收、發(fā)展后勁增強(qiáng)的支撐點，扭住重點建設(shè)項目不放松，著力構(gòu)筑一批帶動力強(qiáng)、具有明顯比較優(yōu)勢的大項目、好項目，不斷培植新的梯次推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)增長點。目前，要重點圍繞“四大”和八大支柱產(chǎn)業(yè)，抓緊謀劃準(zhǔn)達(dá)兩旗沿黃河火力發(fā)電群，鄂準(zhǔn)兩旗高載能，鄂旗高新材料，準(zhǔn)伊兩旗煤轉(zhuǎn)化、烏杭兩旗天然氣化工和精細(xì)化工，東勝絨紡和生物制藥工業(yè)園建設(shè)，達(dá)旗農(nóng)畜產(chǎn)品加工等一大批建設(shè)項目，盡快形成產(chǎn)業(yè)集群，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚，實現(xiàn)園區(qū)化發(fā)展。在擴(kuò)大工業(yè)總量的同時，運用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展資源接續(xù)產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，在煤炭、紡織、化工、建材等傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域大量吸收高新技術(shù)，提高裝備水平;立足我市的資源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，培育發(fā)展以煤液化、精細(xì)化工、高新材料、生物制藥等項目為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);千方百計引進(jìn)新的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的總體優(yōu)化，著力提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全市工業(yè)中的比重;繼續(xù)實施名牌推進(jìn)戰(zhàn)略，研究開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的知名度和附加值。

　　(二)基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)。“四個超一”的其中之一就是農(nóng)牧民人均純收入超元。目前，我市農(nóng)牧民收入水平僅為計劃目標(biāo)的左右，也就是說，在今后的年時間里，必須與城鎮(zhèn)居民收入同樣，年均增長元，才能實現(xiàn)既定目標(biāo)。可見，實現(xiàn)農(nóng)牧民人均純收入元，是“四個超一”目標(biāo)的難點，更是全面建設(shè)小康社會、落實“三個代表”重要思想的重點。要按照既定的“立草為業(yè)，為養(yǎng)而種，以種促養(yǎng)，以養(yǎng)增收，建設(shè)綠色大市、畜牧業(yè)強(qiáng)市”的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展思路，做大做強(qiáng)畜牧業(yè)總量，提高畜牧業(yè)在一產(chǎn)增加值中的比重;繼續(xù)調(diào)整生產(chǎn)區(qū)域布局，著力建設(shè)沿黃河、無定河高效農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長帶，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中;堅定不移地實施禁、休、輪牧和退耕還林、退牧還草，加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;大力實施生態(tài)移民，走減少農(nóng)牧民、致富農(nóng)牧民的路子;加快培育龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收。到年，牲畜總量突破萬頭只，沿河高效農(nóng)牧業(yè)增長帶初具規(guī)模，生態(tài)扶貧移民初見成效，農(nóng)牧業(yè)人口降到萬人以下，一產(chǎn)增加值達(dá)到億元，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到元。到年，牲畜總量達(dá)到萬頭只，真正將沿河地區(qū)建成高效農(nóng)牧業(yè)園區(qū)，丘陵溝壑山區(qū)和干旱硬梁區(qū)生態(tài)得以明顯恢復(fù)，農(nóng)牧業(yè)人口降到萬人以下，一產(chǎn)增加值達(dá)到億元，力爭突破億元，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到元。

　　三)潛力在三產(chǎn)。我市三產(chǎn)規(guī)模小，占的比重僅為，總量居全區(qū)各盟市第位，其根本原因就是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，附加值低，新興產(chǎn)業(yè)起步晚，發(fā)展慢，年商業(yè)、餐飲、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)占到三產(chǎn)增加值的以上，而金融、保險、信息、旅游等新興服務(wù)業(yè)占比不足。由于目前我市三產(chǎn)的總量小、基數(shù)低，加之二產(chǎn)的迅猛發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，傳統(tǒng)三產(chǎn)仍將快速增長，新興三產(chǎn)將得到空前發(fā)展，三產(chǎn)孕育著巨大的發(fā)展?jié)摿�，必將呈現(xiàn)爆發(fā)式的增長態(tài)勢，到年，三產(chǎn)增加值達(dá)到億元，到年，年均增長，達(dá)到億元。

　　要重點構(gòu)筑“一個中心組團(tuán)、兩級發(fā)展主軸”的城市發(fā)展體系。以東勝、青春山開發(fā)區(qū)、阿鎮(zhèn)為核心，適時實施政府駐地遷移，形成鄂爾多斯區(qū)域性中心城市;沿⒐國道的主要城鎮(zhèn)發(fā)展帶形成兩條“十字型”發(fā)展主軸，集中全市以上的城鎮(zhèn)人口。到年，城鎮(zhèn)化率提高到，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施和居民收入、生活質(zhì)量、社會保障程度均達(dá)到高水平的城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)，將鄂爾多斯建成西部地區(qū)發(fā)達(dá)城市。

　　繼續(xù)把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為改善投資環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重來抓，新建東勝至蘇家河畔、城壕至東勝高速公路，積極構(gòu)筑呼、包、鄂“金三角”地區(qū)的經(jīng)濟(jì)大動脈，實現(xiàn)市相互之間公路高速化;新建呼準(zhǔn)鐵路、準(zhǔn)神鐵路、東烏鐵路，形成橫穿東西和縱貫?zāi)媳?ldquo;十”字相交的鐵路大通道;新建鄂爾多斯機(jī)場，到“”中期形成公路、鐵路、航空立體交通網(wǎng)絡(luò)。

　　依托豐富的旅游資源，突出民族風(fēng)情和沙漠旅游、生態(tài)旅游、黃河旅游等特色，重點完善成陵、響沙、恩格貝、黃河峽谷、阿爾寨石窟等重點旅游景區(qū)的建設(shè)，打造旅游品牌，開發(fā)旅游產(chǎn)品，開拓旅游市場，使旅游業(yè)盡快發(fā)展成為三產(chǎn)的支柱產(chǎn)業(yè)。“十五”期間，旅游業(yè)年平均發(fā)展速度力爭達(dá)到以上。

　　經(jīng)濟(jì)要進(jìn)“前三位”，社會事業(yè)發(fā)展也要走進(jìn)自治區(qū)前列，要將社會事業(yè)擺到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的戰(zhàn)略位置予以高度重視，使之與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展相適應(yīng)。突出抓好教育工作，繼續(xù)深化改革，加強(qiáng)校長和教師隊伍建設(shè)，抓好重點城鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學(xué)校的新建和擴(kuò)建，擴(kuò)大高中階段教育，積極發(fā)展高等教育，籌建本科層次的鄂爾多斯學(xué)院;強(qiáng)化旗鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建完善的基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò);大力發(fā)展公益性文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，充分挖掘鄂爾多斯深厚文化底蘊，豐富和活躍城鄉(xiāng)文化生活;高度關(guān)注民生，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)，努力提高城鄉(xiāng)人民生活水平。

　　要繼續(xù)堅定不移地把對外開放置于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局之中，將招商引資作為加快發(fā)展的“一號工程”，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，增強(qiáng)開放意識，擴(kuò)大開放領(lǐng)域，培育開放主體，營造開放環(huán)境，充分發(fā)揮我市資源、區(qū)位等比較優(yōu)勢，大力實施“引進(jìn)來”、“走出去”戰(zhàn)略，加快對外開放步伐，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展。要將對外開放同推進(jìn)“三化”進(jìn)程、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)升級有機(jī)結(jié)合起來，努力擴(kuò)大招商引資規(guī)模，提高利用外資水平，促進(jìn)對外貿(mào)易快速增長，以大開放促進(jìn)大發(fā)展。

　　三、加壓挖潛，狠抓落實，全力做好下半年各項工作

　　上半年，我市國民經(jīng)濟(jì)保持了快速增長的良好態(tài)勢，國內(nèi)生產(chǎn)總值完成億元，同比增長，完成年計劃的。其中第一產(chǎn)業(yè)完成增加值億元，增長;第二產(chǎn)業(yè)完成增加值億元，增長;第三產(chǎn)業(yè)完成增加值億元，增長。財政收入完成億元，增長，為年計劃的。上半年我市經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)出“兩快兩平”的特點，二產(chǎn)、財政收入高速增長，特別是二產(chǎn)增幅較去年提高個百分點，是近幾年來增速最快的一年。一產(chǎn)增幅雖比年下降了個百分點，但去年一產(chǎn)的增速是建立在恢復(fù)性增長基礎(chǔ)之上的;三產(chǎn)增幅回落個百分點，主要是受“非典”疫情影響。排除非正常因素，一、三產(chǎn)業(yè)仍呈平穩(wěn)運行態(tài)勢。

　　總結(jié)上半年的工作，主要體現(xiàn)在五個方面：一是農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，糧經(jīng)飼比例由：：調(diào)整為：：。牲畜總量大幅增加，牧業(yè)年度牲畜頭數(shù)達(dá)到萬頭只，同比增加萬頭只;新購進(jìn)優(yōu)良牲畜萬頭只，其中奶牛頭，肉牛頭，肉羊萬只。禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧全面推行，舍飼養(yǎng)畜萬頭只，占牲畜總頭數(shù)的。生態(tài)建設(shè)成效明顯，完成人工造林萬畝飛播萬畝新增水保治理面積平方公里，人工種草萬畝。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長。完成工業(yè)增加值億元，增長，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值億元，增長%，比全區(qū)平均增速快個百分點，較去年同期上升個百分點。工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)，提高個百分點，經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)，提高個百分點。煤炭、紡織、電力、化工、高載能等產(chǎn)業(yè)對全市工業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)，拉動工業(yè)增長個百分點。三是對外貿(mào)易持續(xù)增長。完成進(jìn)出口總額萬美元，增長，其中出口完成萬美元，增長;進(jìn)口完成萬美元，增長。引進(jìn)國內(nèi)資金億元，增長，實際利用萬美元。實現(xiàn)社會消費品零售總額億元，同比增長，居民消費價格指數(shù)為上漲。四是固定資產(chǎn)投資快速增長。全市在建項目個，其中新開工項目個，累計完成投資億元，增長，工業(yè)完成投資億元，增長，占總投資的。五是財政和城鄉(xiāng)居民收入同步提高。財政收入繼續(xù)高速增長，在億元的總收入中，地方財政收入億元，完成年預(yù)算的，增長。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元，增長;農(nóng)牧民人均現(xiàn)金收入元，增長。

　　總的看，上半年我市經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長的良好態(tài)勢，但是，全國、全區(qū)經(jīng)濟(jì)同樣保持了較快增長速度，與國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)和區(qū)內(nèi)呼、包二市相比，我們的差距非但沒有縮小，而是在進(jìn)一步拉大。這次會議我們構(gòu)筑了“四個超一”的新目標(biāo)，目的就是要使我市實現(xiàn)更大規(guī)模、更高層次、更快速度的發(fā)展，在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮中搶占先機(jī)、贏得主動，成為“第三個火車頭”。新的發(fā)展目標(biāo)和新的發(fā)展思路，必須要求我們采取新的工作舉措，從現(xiàn)在抓起，一環(huán)扣一環(huán)地加以落實，一步一步地扎實推進(jìn)，一個階段一個階段地突破趕超。今年的目標(biāo)任務(wù)，絕不能滿足于預(yù)期，必須加壓挖潛，能快則快，能超則超。下半年，要著重抓好以下幾個方面的工作：

　　(一)切實抓好農(nóng)牧業(yè)增效，確保農(nóng)牧民增收。今年我市雨水充沛全市農(nóng)牧業(yè)整體形勢不錯除局部地區(qū)受洪災(zāi)以外豐收在望。但我們絕不能盲目樂觀，對可能出現(xiàn)的秋旱、蟲害、雹災(zāi)、早霜凍等各類自然災(zāi)害要高度重視及早做好預(yù)防應(yīng)對工作。月末，我市中東部地區(qū)發(fā)生了多年來罕見的特大洪災(zāi)，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失，各級各有關(guān)部門一定要想災(zāi)區(qū)所想，急災(zāi)區(qū)所急，加強(qiáng)救災(zāi)工作，妥善安排好災(zāi)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活，確保災(zāi)民有衣穿、有飯吃、不露宿，確保社會穩(wěn)定。要切實加強(qiáng)農(nóng)作物后期田間管理和牧業(yè)管理工作，努力降低生產(chǎn)環(huán)節(jié)的費用支出，節(jié)本增效，使農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效真正體現(xiàn)在農(nóng)牧民增收當(dāng)中。要把組織購進(jìn)牲畜作為下半年調(diào)整農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)的中心工作，確保完成年度萬頭只調(diào)購任務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，提高繁殖能力。今年在信貸資金投入嚴(yán)重不足的情況下，純增牲畜多萬，農(nóng)牧民是花了血本的，任何指導(dǎo)和管理上的疏漏都會造成難以估量的損失，影響農(nóng)牧民大力發(fā)展畜牧業(yè)的積極性，這一點大家務(wù)必要保持清醒認(rèn)識。為此，后幾個月要全力以赴抓好四個方面的工作：一是抓緊建立農(nóng)牧業(yè)發(fā)展風(fēng)險基金，研究和制定運作機(jī)制和管理辦法，為農(nóng)牧業(yè)發(fā)展提供實實在在的資金支持。二是抓好疫病防治，加強(qiáng)牲畜“五號病”等重大疫情的監(jiān)測預(yù)防工作，切實保障畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。三是抓好飼草料貯備工作，能青貯的飼草料要應(yīng)貯盡貯，能打的草要應(yīng)打盡打，做到顆粒歸倉、寸草入垛，保證養(yǎng)殖需要。四是抓好農(nóng)畜產(chǎn)品營銷工作，及時引導(dǎo)農(nóng)牧民科學(xué)育肥、加大出欄，及早組織專門力量收集市場信息、開拓市場空間，使農(nóng)畜產(chǎn)品及時變現(xiàn)，確保農(nóng)牧民豐產(chǎn)豐收。要加大勞務(wù)輸出力度，加快農(nóng)村牧區(qū)富余勞動力轉(zhuǎn)移步伐，認(rèn)真做好扶貧濟(jì)困工作，及時兌現(xiàn)稅費改革和生態(tài)建設(shè)中糧食、現(xiàn)金補助政策，有效增加農(nóng)牧民收入。繼續(xù)狠抓生態(tài)和水利等農(nóng)牧業(yè)重點工程建設(shè)，進(jìn)一步夯實農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

　　(二)繼續(xù)保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長，提高工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度。一是立足現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)銷量。要抓住煤炭、電力、絨紡等行業(yè)市場需求旺盛的有利時機(jī)，千方百計幫助現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)“滿負(fù)荷”生產(chǎn)，強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接，實現(xiàn)產(chǎn)值效益同步提升。二是加快在建項目建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。要在協(xié)調(diào)服務(wù)和政策扶持上狠下功夫，積極幫助一批在建項目年內(nèi)投產(chǎn)達(dá)效，全力爭取并促成再開工一批新項目，拉動工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。三是做好項目前期工作。對已達(dá)成合作意向和簽訂建設(shè)協(xié)議的朱家坪、十二連城、魏家峁、前房子電廠等煤電聯(lián)營項目要加緊申報，緊盯不放，搞好跟蹤落實;繼續(xù)調(diào)研、論證、儲備一批工業(yè)重點項目，為擴(kuò)大招商引資提供項目支撐;要高度重視并協(xié)調(diào)解決好項目建設(shè)用地、用水、用電及交通運輸?shù)葐栴}，特別是要抓緊爭取大型電廠的黃河用水指標(biāo)，為重點工業(yè)項目落地實施創(chuàng)造條件。四是繼續(xù)加大工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)力度，全面提高硬件水平，提升工業(yè)園區(qū)的功能和形象，吸納更多的資金、技術(shù)和人才，不斷增強(qiáng)園區(qū)的承載力。五是盡快研究制定加快能源工業(yè)發(fā)展的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。當(dāng)前，煤炭部門和產(chǎn)煤旗區(qū)要從我市實際出發(fā)，著手研究全市的煤炭價格機(jī)制問題，切實通過經(jīng)濟(jì)手段來調(diào)節(jié)配置煤炭資源。我的想法是，價格上要“內(nèi)外有別”，對外銷煤炭要采取提高煤價的措施，對就地進(jìn)行煤轉(zhuǎn)電和煤炭深加工可給予優(yōu)惠政策。

　　(三)加快旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速增長。認(rèn)真落實國家對重點行業(yè)的稅費減免政策，努力克服“非典”疫情的消極影響，迅速恢復(fù)三產(chǎn)快速發(fā)展的勢頭。要抓住三季度旅游黃金季節(jié)，改善旅游環(huán)境，強(qiáng)化旅游促銷，恢復(fù)和振興旅游業(yè)，確保旅游收入和接待人次不減少;加快成陵等重點旅游景點建設(shè)進(jìn)度，確保年首屆鄂爾多斯旅游文化節(jié)如期舉行。采取有效措施，加快發(fā)展交通運輸、餐飲娛樂、商貿(mào)流通等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力提高服務(wù)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化水平;完善服務(wù)設(shè)施，提升服務(wù)功能，大力發(fā)展金融保險、網(wǎng)絡(luò)通信、社區(qū)服務(wù)、房地產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)，培育新的消費熱點。強(qiáng)化對外貿(mào)易，進(jìn)一步拓展出口市場，擴(kuò)大煤炭、羊絨和高載能產(chǎn)品的出口規(guī)模，力爭超額完成全年出口任務(wù);年底前爭取獲準(zhǔn)設(shè)立鄂爾多斯海關(guān)。結(jié)合城市發(fā)展總體規(guī)劃，加快青春山開發(fā)區(qū)和東勝新城區(qū)建設(shè)步伐，進(jìn)一步拓展中心城市發(fā)展空間;按照產(chǎn)業(yè)興城、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的發(fā)展思路，加快中心城鎮(zhèn)和重點鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)人口集聚，提高城鎮(zhèn)化水平。

　　(四)加大項目爭取和建設(shè)力度，千方百計擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資。完成固定資產(chǎn)投資年計劃億元的目標(biāo)，下半年的壓力較大，需要進(jìn)一步加大工作力度。要搶抓施工的黃金時期，全面完成長呼天然氣管輸、中石化大杭天然氣管輸、神東公司上灣煤礦改造、新華結(jié)晶硅等重點項目建設(shè)任務(wù)，確保年內(nèi)建成投產(chǎn);加快神華煤液化、達(dá)電三期、長慶第四凈化廠、鄂爾多斯集團(tuán)硅電聯(lián)產(chǎn)、神華蒙西搗固焦、星光集團(tuán)雙氰胺、嘉南油脂葵蛋白、東達(dá)集團(tuán)沙柳箱板紙、億利集團(tuán)中蒙藥以及阿大一級公路等重點項目建設(shè)進(jìn)度，力爭超額完成年度計劃投資;下半年要確保龍口電站、國華三期電廠、鄂旗雙欣發(fā)電廠、蒙西煤矸石電廠、沙圪堵煤矸石電廠、匯能矸石電廠、前房子三維硅鐵廠、東勝至蘇家河畔、城壕至青春山高速公路、呼準(zhǔn)鐵路、準(zhǔn)神鐵路等大項目開工建設(shè);繼續(xù)抓好退耕還林、退牧還草、天保工程、牧區(qū)水利等農(nóng)牧業(yè)重點工程建設(shè)，確保完成年度建設(shè)任務(wù)。會后，各旗區(qū)和有關(guān)部門要專門研究，把項目建設(shè)目標(biāo)細(xì)化分解，列出時間進(jìn)度表，每個重點項目都要有專人負(fù)責(zé)盯住落實。同時，要及時籌劃明年的重點項目，做好可研等前期工作，切實做到早爭取、早申報、早立項。

　　(五)認(rèn)真做好就業(yè)和社會保障工作。要切實加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)的宏觀協(xié)調(diào)和扶持，大力發(fā)展中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)努力創(chuàng)造就業(yè)崗位多渠道拓寬就業(yè)門路。認(rèn)真落實國家促進(jìn)就業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策開展行之有效的再就業(yè)援助活動重點解決好“”人員的再就業(yè)問題。進(jìn)一步鞏固“兩個確保”成果加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)完善養(yǎng)老、失業(yè)及醫(yī)保等各項保障制度做好三條保障線的銜接工作。各地區(qū)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國務(wù)院和自治區(qū)的總體部署和要求做好低保工作既要做到應(yīng)保盡保又要按規(guī)定提高低保標(biāo)準(zhǔn)切實把這項工作落到實處。

　　要做好事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的各項工作。繼續(xù)加強(qiáng)對“非典”疫情的防控工作建立長效防控機(jī)制加快疫病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系、信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，嚴(yán)防疫情反彈。要牢固樹立“安全第一”的思想，克服“重經(jīng)濟(jì)，輕安全”的消極思想，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點企業(yè)的隱患排查及整改落實工作防患于未然，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　同志們，當(dāng)前我市正處在一個非常關(guān)鍵的發(fā)展時期，擺在我們面前的任務(wù)光榮而艱巨。希望各旗區(qū)、各部門既要結(jié)合自身實際，深入貫徹落實“三個代表”重要思想，按照“四個超一”目標(biāo)，超前謀劃，大膽構(gòu)筑，把會議的精神具體化，創(chuàng)造性地開展工作，又要集中力量，狠抓落實，全力以赴抓好下半年各項工作確保全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

在全委擴(kuò)大會議上的總結(jié)講話 篇3

　　同志們：

　　這次市委全委(擴(kuò)大)會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委十二屆十三次全委(擴(kuò)大)會議精神，聽取和審議了市委會工作報告并作出了決議，審議通過了《張掖市推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施細(xì)則(試行)》。會議內(nèi)容安排緊湊，開得圓滿成功。

　　下面，我代表市委會，就抓好今年后幾個月工作講一些意見和要求�？傮w上看，當(dāng)前我們正處在兩個五年發(fā)展規(guī)劃承前啟后的重要時間節(jié)點，既要收官“”，又要謀劃“十三五”，做好各項工作時間緊、任務(wù)急、要求高。市委的基本考慮是，按照改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項工作“兩手抓兩手硬、雙促進(jìn)雙落實”總要求，全力推進(jìn)“四二總體部署、六六發(fā)展戰(zhàn)略”實施，首先要做到“四個堅持、兩個確保”，即堅持發(fā)展是第一要務(wù)、堅持創(chuàng)新是根本動力、堅持改革是關(guān)鍵一招、堅持黨建是最大政績，確保今年目標(biāo)如期實現(xiàn)和“”圓滿收官、確保“十三五”順利開局。具體工作中，要著重抓好以下五個方面。

　　一、堅持發(fā)展是第一要務(wù)，以阻擊經(jīng)濟(jì)下行為首要任務(wù)，確保實現(xiàn)全年工作目標(biāo)

　　上半年，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民可支配收入、金融機(jī)構(gòu)本外幣各項貸款、財政收入等主要指標(biāo)都處于正增長或較快增長，呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、質(zhì)量向好態(tài)勢，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比上升，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍，全市經(jīng)濟(jì)總體上正在向速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新階段轉(zhuǎn)變。但我們必須清醒看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢非常嚴(yán)峻，下行壓力很大，部分重要指標(biāo)能否完成任務(wù)情況不樂觀。生產(chǎn)總值同比增長6.3% ，比預(yù)期差2.2 個百分點，低于全省、全國增速水平。固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、實際開工項目數(shù)均未達(dá)到計劃目標(biāo)，特別是規(guī)上工業(yè)增加值僅同比增長0.9% 。對此，我們必須高度警覺，切實增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和憂患意識。要以解決經(jīng)濟(jì)運行中的突出問題為突破口，對癥下藥，趨利避害，負(fù)重前行，確保全面完成今年目標(biāo)任務(wù)。

　　(一)全力推進(jìn)重大工作和重點項目建設(shè)進(jìn)程。 投資是拉動發(fā)展的主動力，項目是支撐發(fā)展的主抓手，抓好重大工作和重點項目建設(shè)既是加快經(jīng)濟(jì)增長的當(dāng)務(wù)之急，也是增強(qiáng)發(fā)展后勁的長遠(yuǎn)之策。最近，市委、市政府圍繞貫徹落實全省項目觀摩活動總結(jié)會議精神和全市當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻發(fā)展形勢，篩選確定了10 項重大工作和44 個重點項目，作為下半年阻擊經(jīng)濟(jì)下行必須全力抓好的首要發(fā)展任務(wù)。這54項重大工作和重點項目，總投資約960 億元，年度計劃完成投資86 億元，能否得到有效落實，對于順利實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)具有決定意義。

　　為進(jìn)一步明確工作責(zé)任、加大工作力度，切實抓好推進(jìn)落實，市委、市政府對每項重大工作和重點項目都確定了指導(dǎo)督查領(lǐng)導(dǎo)、主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、主管責(zé)任單位及主體責(zé)任人。市委指定的每位指導(dǎo)督查領(lǐng)導(dǎo)必須定期深入工作一線，與主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主動協(xié)調(diào)，及時跟進(jìn)督辦，代表市委堅定地履行好指導(dǎo)、督促、檢查之責(zé)，推動工作落實。市政府每位主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)必須切實將工作抓在手上，嚴(yán)格落實“五個一”責(zé)任制，深入一線全力解決項目推進(jìn)中的困難和問題，堅定地履行好主體責(zé)任。市委每月將召開一次會議，專題聽取指導(dǎo)督查領(lǐng)導(dǎo)和主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于重大工作和重點項目的推進(jìn)情況。市政府要適時加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和工作調(diào)度，對工作中遇到的重點難題及時協(xié)調(diào)決策，確保每項重大工作、每個重點項目加快推進(jìn)。

　　主管責(zé)任單位要切實發(fā)揮好班子集體作用，進(jìn)一步細(xì)化實化目標(biāo)任務(wù)，做好建設(shè)項目所涉及的資金到位、征地拆遷、群眾安置及相關(guān)重要問題的協(xié)調(diào)解決和現(xiàn)場推動，確保重大工作和重點項目有力推進(jìn)。市直相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，切實做好檢查指導(dǎo)、監(jiān)督管理、手續(xù)辦理、協(xié)調(diào)服務(wù)等各個環(huán)節(jié)的工作。各縣區(qū)和各有關(guān)單位要抓緊當(dāng)前工程建設(shè)的“黃金期”，倒排工期，科學(xué)施工，采取有力有效舉措，形成更多實物工作量，確保按期高質(zhì)量完成承擔(dān)的工作任務(wù)。市委、市政府督查機(jī)構(gòu)每月要向市委、市政府匯總報告重大工作和重點項目進(jìn)展情況，為指導(dǎo)推動工作提供決策依據(jù)。

　　在抓好重點項目建設(shè)的同時，要緊盯“一帶一路”國家戰(zhàn)略實施的歷史機(jī)遇，認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，找準(zhǔn)項目與政策的對接點，積極做好包括黑河流域綜合治理、祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)等一批可批性強(qiáng)、事關(guān)長遠(yuǎn)大局重大項目的謀劃爭取。近期國家發(fā)改委推出了新興產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力、現(xiàn)代物流等方面新的工程包，國開行、農(nóng)發(fā)行將發(fā)行20xx 多億元的專項建設(shè)債券，明后年的發(fā)行額度更會增加到1 萬億元左右。各級各部門要高度重視這些政策信號，積極做好政策對接和項目前期工作，把利好政策盡早變成項目、變成投資、變成現(xiàn)實生產(chǎn)力。

　　(二)扎實推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級。 繼續(xù)圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長這條主線，立足已有良好發(fā)展基礎(chǔ)和形成的比較優(yōu)勢，持續(xù)培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。按照“瞄準(zhǔn)方向、發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、分類施策”的要求，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益。

　　農(nóng)業(yè)發(fā)展上，要抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民快速增收。要把“四個百萬畝”基地建設(shè)作為重點，繼續(xù)加強(qiáng)田間管理、防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作，切實把玉米制種、金張掖夏菜、畜禽養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的培育工作做實做好。山丹、民樂等適宜區(qū)域要加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。要圍繞現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，引導(dǎo)群眾做好秸稈飼料化、畜禽補欄擴(kuò)量、疫病防治、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場區(qū)建設(shè)等工作。全力抓好奧林貝爾等14 個投資千萬元以上產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)，著力培育發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，推動農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動融合發(fā)展。針對現(xiàn)在各種農(nóng)產(chǎn)品集中進(jìn)入收獲、上市期的關(guān)鍵時點，要加快建立農(nóng)超對接、直銷直供、電子商務(wù)、物流快遞等農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。農(nóng)口部門和涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)、融資平臺要加大支農(nóng)力度，從信息、技術(shù)、資金、市場等方面為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供服務(wù)，全力助推農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。

　　工業(yè)發(fā)展上，要針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的大量現(xiàn)實困難和突出問題，首先要不折不扣地落實好各項優(yōu)惠政策;要繼續(xù)集中市縣區(qū)工作力量，著力幫助企業(yè)解決好資金、原料、運輸、銷售等方面的實際困難，盡可能使減產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，增加產(chǎn)能、增加效益;要著力加強(qiáng)對在建工業(yè)項目的跟蹤幫助，全力支持項目單位加快建設(shè)進(jìn)度，爭取早日建成投產(chǎn)、發(fā)揮效益;各縣區(qū)要力爭再新上幾個像甘州卓達(dá)建材年產(chǎn)100 萬平方米集成建筑新材料生產(chǎn)線和高臺晉昌源煤業(yè)20 萬噸中溫焦油加氫處理生產(chǎn)線這樣的大項目好項目;與此同時，一定要重視規(guī)下企業(yè)的升規(guī)培育工作，一定要全力支持新辦一批小微企業(yè);要積極落實園區(qū)扶持政策，全力推進(jìn)張掖國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和民樂生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，尤其要加快基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，加強(qiáng)項目入駐引導(dǎo)服務(wù)，加快形成產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢。

　　第三產(chǎn)業(yè)上，要堅持以提質(zhì)增效為核心，繼續(xù)推進(jìn)好重點景區(qū)晉等升級、旅游商品開發(fā)、市場秩序集中整治、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系配套完善等工作，實施好“四大行動”。要借助即將召開的絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會加大優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)的宣傳推介力度，精心辦好第二屆“張交會”等重大節(jié)會和賽事活動，并及早謀劃、爭取承辦一批與“一帶一路”戰(zhàn)略直接掛鉤的大型節(jié)會和賽事活動，繼續(xù)擴(kuò)大張掖的影響力。要加快推進(jìn)張掖國際物流園區(qū)、新張掖國際商貿(mào)城、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點商貿(mào)園區(qū)和專業(yè)市場建設(shè)，努力完成好年初確定的建設(shè)任務(wù)。