農(nóng)村信用社工作會(huì)議上的講話(精選3篇)
農(nóng)村信用社工作會(huì)議上的講話 篇1
同志們:
又到一年首季工作動(dòng)員時(shí),今天的會(huì)議既是總結(jié)動(dòng)員會(huì)、又是經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),主要是動(dòng)員全市上下繼續(xù)保持高昂的工作熱情,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再接再厲,搶抓主動(dòng),為全年各項(xiàng)工作打好基礎(chǔ),推動(dòng)全市農(nóng)村信用社改革發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階。
剛剛過去的20xx年,是很不平凡的一年,形勢(shì)嚴(yán)峻、困難交加、壓力巨大,但全市上下團(tuán)結(jié)一心、主動(dòng)作為、迎難而上,各項(xiàng)工作繼續(xù)保持了穩(wěn)健快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。一是業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。截至年末,各項(xiàng)存款余額達(dá)億元,增長(zhǎng)億元,增幅%;各項(xiàng)貸款余額達(dá)億元,增長(zhǎng)億元,增幅%,涉農(nóng)及小微企業(yè)貸款均已實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不低于”。二是信用風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。在不良貸款反彈壓力較大的嚴(yán)峻形勢(shì)下,外部搶抓各級(jí)政府開展“金融生態(tài)環(huán)境優(yōu)化活動(dòng)”的機(jī)遇,主動(dòng)匯報(bào)溝通,爭(zhēng)取政策支持,納入政府科學(xué)發(fā)展綜合考評(píng)、政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度督導(dǎo),有效促進(jìn)了清收處置進(jìn)度;內(nèi)部通過扎實(shí)開展各類專項(xiàng)活動(dòng)、豐富清收處置方式、加大調(diào)度考核力度等多種方式,不良清收盤活取得積極進(jìn)展。20xx年,累計(jì)清收處置表內(nèi)不良貸款億元,其中:清收處置往年不良貸款億元,處置新增不良貸款億元;累計(jì)現(xiàn)金清收表外不良貸款本息合計(jì)億元。截至年末,五級(jí)分類不良貸款余額億元,不良占比%。三是經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)億元,增幅%;資本充足率為%、較年初提高**個(gè)百分點(diǎn),撥備覆蓋率為%。四是電子銀行業(yè)務(wù)取得較快發(fā)展。動(dòng)戶率、替代率高于全省平均水平,網(wǎng)銀、發(fā)卡量等全部超額完成任務(wù)。五是創(chuàng)新工作亮點(diǎn)紛呈。20xx年,創(chuàng)新推廣了系統(tǒng),建設(shè)了和全省首個(gè),并研發(fā)了系統(tǒng)等,有效推動(dòng)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展。同時(shí),創(chuàng)新推廣了系統(tǒng)、系統(tǒng),受到了省聯(lián)社的認(rèn)可與好評(píng)。六是改革發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。全市農(nóng)村信用社整體實(shí)力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、社會(huì)影響力、內(nèi)部凝聚力和客戶滿意度均得到了大幅度提升。在當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)下取得這樣的成績(jī),實(shí)屬不易,借此機(jī)會(huì),我代表辦事處黨委向辛勤耕耘在各個(gè)崗位上的全體干部員工表示衷心的感謝和崇高的敬意!下面,再講三點(diǎn)意見:
一、搶抓機(jī)遇,迅速啟動(dòng)首季競(jìng)賽活動(dòng)
剛才,對(duì)首季競(jìng)賽活動(dòng)的目標(biāo)、考核、措施要求等已經(jīng)做了安排部署,希望各級(jí)各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。元旦前后,部分單位已經(jīng)召開了首季工作動(dòng)員會(huì),要結(jié)合辦事處工作部署,及時(shí)修訂完善相關(guān)目標(biāo)和措施。對(duì)此,再?gòu)?qiáng)調(diào)以下三點(diǎn):
(一)繼續(xù)高度重視首季工作的重要性。一季度是農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)發(fā)展的黃金季節(jié),從多年的實(shí)踐來看,首季工作做好了,開好頭、起好步,全年工作就主動(dòng),對(duì)保證全年良好經(jīng)營(yíng)局面的實(shí)現(xiàn)效果顯著,對(duì)此已有了規(guī)律性的認(rèn)識(shí),關(guān)鍵還是要從思想上真正重視起來,并落實(shí)到具體行動(dòng)上。元旦過后,農(nóng)民工開始陸續(xù)返鄉(xiāng)、企業(yè)項(xiàng)目紛紛上馬,人流、物流、資金流、信息流相對(duì)集中,正是組織存款、營(yíng)銷貸款、清收不良、推廣新業(yè)務(wù)的大好時(shí)機(jī),要提前謀劃、及早行動(dòng)、早出成績(jī)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)競(jìng)賽活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)與考核推進(jìn)。為確保競(jìng)賽活動(dòng)順利開展,辦事處成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,各聯(lián)社、農(nóng)商行也要成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),細(xì)化工作措施,做到目標(biāo)、重點(diǎn)、措施、進(jìn)度和責(zé)任“五個(gè)明確”,確保取得實(shí)效。一是廣泛發(fā)動(dòng)。會(huì)后,各單位要迅速召開貫徹落實(shí)會(huì)議,進(jìn)行全面安排部署,結(jié)合自身實(shí)際,細(xì)化活動(dòng)方案,層層落實(shí)計(jì)劃指標(biāo),充分調(diào)動(dòng)各層面的積極性。同時(shí),要加強(qiáng)外部公關(guān),通過多種渠道向社會(huì)和廣大客戶傳遞有關(guān)活動(dòng)開展的信息。二是加強(qiáng)督導(dǎo)。活動(dòng)期間,各級(jí)各單位要積極轉(zhuǎn)變作風(fēng),主動(dòng)深入基層,加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo),幫助研究解決實(shí)際困難和問題。三是科學(xué)考核。要結(jié)合實(shí)際把任務(wù)目標(biāo)定的更加合理,使激勵(lì)措施更加科學(xué),在財(cái)務(wù)資源方面向競(jìng)賽活動(dòng)重點(diǎn)傾斜,做到既能激勵(lì)業(yè)務(wù)發(fā)展,又不要鋪張浪費(fèi);顒(dòng)結(jié)束后,辦事處將對(duì)業(yè)績(jī)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),各單位也要通過科學(xué)的考核獎(jiǎng)懲措施,調(diào)動(dòng)全員參與活動(dòng)的積極性。四是典型帶動(dòng)。活動(dòng)期間,辦事處將通過編發(fā)專題簡(jiǎn)報(bào)、內(nèi)外網(wǎng)信息平臺(tái)等多種渠道,及時(shí)總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,各單位要指定專人負(fù)責(zé),及時(shí)總結(jié)上報(bào)相關(guān)信息,做好經(jīng)驗(yàn)交流工作。
(三)要真正在抓落實(shí)上下功夫。一是腳踏實(shí)地抓落實(shí)。不重視工作的落實(shí),再好的思路也是一紙空文,再好的目標(biāo)也是一句空話,每一項(xiàng)工作目標(biāo)都要有對(duì)應(yīng)的工作思路、工作措施、考核體系和落實(shí)反饋機(jī)制,對(duì)工作中遇到的任何一個(gè)困難,都要努力尋求解決的辦法。二是責(zé)任驅(qū)動(dòng)抓落實(shí)。崗位就是責(zé)任,各級(jí)都要切實(shí)增強(qiáng)抓落實(shí)的壓力感和緊迫感,只要是條線崗位應(yīng)該解決的問題,能解決的要馬上辦、重點(diǎn)難點(diǎn)問題要尋找突破口力爭(zhēng)辦,真正做到環(huán)環(huán)緊扣、層層推進(jìn),把各項(xiàng)工作推向深入。三是圍繞思路抓落實(shí)。思路清則方向明,理清工作思路,首先要吃透“上情”、摸清“下情”, 從長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局的高度,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、把握關(guān)鍵點(diǎn),使工作思路既體現(xiàn)上級(jí)意圖,又符合自身實(shí)際,更要具有針對(duì)性和可操作性。四是比學(xué)趕超抓落實(shí)。抓落實(shí)不能“閉門造車”,要在“比、學(xué)、趕、超”的濃厚氛圍中去抓,各單位之間要比高點(diǎn)定位、比抓落實(shí)的勇氣、比工作的水平和成效,同時(shí),還要相互學(xué)習(xí)、相互借鑒,形成一個(gè)不甘示弱、追趕先進(jìn)、勇于超越的生動(dòng)局面,通過全市上下共同努力,確保實(shí)現(xiàn)20xx年首季工作“開門紅”。
二、立足新形勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入“中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動(dòng)力、多挑戰(zhàn)”的新常態(tài),農(nóng)村信用社改革發(fā)展面臨更加嚴(yán)峻的外部形勢(shì)也將成為“新常態(tài)”。一是政策環(huán)境的壓力逐步加大。利率市場(chǎng)化不斷加快、互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起、金融脫媒日益深化、監(jiān)管方式不斷升級(jí)、存款保險(xiǎn)制度和市場(chǎng)推出機(jī)制的建立已箭在弦上。在這樣的背景下,農(nóng)村信用社以高增長(zhǎng)、高資本消耗為特征的經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)難以為繼,甚至成為繼續(xù)前行的包袱。二是市場(chǎng)環(huán)境的挑戰(zhàn)步步緊逼。隨著城市金融市場(chǎng)的日趨飽和及國(guó)家政策的不斷引導(dǎo),農(nóng)村和縣域市場(chǎng)正成為銀行業(yè)積極拓展、廣泛布局的新藍(lán)海,農(nóng)村金融領(lǐng)域的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐步白熱化;隨著現(xiàn)代信息技術(shù)不斷向金融行業(yè)延伸,互聯(lián)網(wǎng)金融使得銀行業(yè)及商業(yè)模式被改變和顛覆,原有的產(chǎn)品與服務(wù)已逐漸無法滿足客戶的金融需求和體驗(yàn),不僅存款在流失,客戶也在流失,原有的盈利模式將遭遇前所未有的挑戰(zhàn)。對(duì)此,全市農(nóng)村信用社一定要有清醒認(rèn)識(shí),認(rèn)真思考研究,準(zhǔn)確把握新常態(tài)下的運(yùn)行特點(diǎn),主動(dòng)轉(zhuǎn)型適應(yīng)。
(一)業(yè)務(wù)發(fā)展要做到“三個(gè)定位”。發(fā)展的根本方向要繼續(xù)定位于服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。具體方面:一是市場(chǎng)定位。要夯實(shí)農(nóng)村市場(chǎng),保持農(nóng)信社在農(nóng)村市場(chǎng)的絕對(duì)強(qiáng)勢(shì)地位;要占領(lǐng)城郊市場(chǎng),及時(shí)搶占工業(yè)園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)這一城郊結(jié)合部金融需求逐漸增多的潛力市場(chǎng);要拓展城區(qū)市場(chǎng),圍繞社區(qū)金融、小微金融等,拓展這一新興客戶群體市場(chǎng)。二是產(chǎn)品定位。要重點(diǎn)培育以小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為核心的客戶群,以高效和特色服務(wù)鎖定客戶,實(shí)施差異化營(yíng)銷、管理,占領(lǐng)制高點(diǎn)。三是渠道定位。要建立多元化、多層次、相互協(xié)同、共同發(fā)展的營(yíng)銷與服務(wù)渠道。進(jìn)一步優(yōu)化物理網(wǎng)點(diǎn),將精品網(wǎng)點(diǎn)作為營(yíng)銷和服務(wù)目標(biāo)客戶群的主要渠道;完善電子銀行等虛擬渠道功能,突出渠道差異化定位、專業(yè)化經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品功能的多元化、服務(wù)手段的多樣化、服務(wù)范圍的廣泛化、服務(wù)效果的優(yōu)良化,打造金融便民服務(wù)店和社區(qū)銀行。
(二)經(jīng)營(yíng)方式要做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是經(jīng)營(yíng)理念要由“規(guī)模速度型”向“質(zhì)量效益型”轉(zhuǎn)變。樹立講質(zhì)量、重效益、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展理念,始終把質(zhì)量和效益作為首要目標(biāo),追求平衡發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。落實(shí)資本約束、財(cái)務(wù)約束和風(fēng)險(xiǎn)約束,避免為追求短期利益和考核套現(xiàn),不計(jì)成本地拉存款、不計(jì)資本地沖規(guī)模、不顧風(fēng)險(xiǎn)地放貸款。要更多依賴創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),以技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展,探索經(jīng)得起經(jīng)濟(jì)周期和時(shí)間檢驗(yàn)的新型發(fā)展模式。二是經(jīng)營(yíng)模式要由傳統(tǒng)“存貸匯”向“綜合金融”轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以客戶為中心,加強(qiáng)多元化業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的拓展力度,通過走“資本節(jié)約型發(fā)展”和“綜合經(jīng)營(yíng)”之路,為客戶提供一站式、一攬子、全方位的金融服務(wù)。三是盈利模式要由“單一化”向“多元化”轉(zhuǎn)變。從主要依賴存貸息差向收入多元化轉(zhuǎn)變,加快中間業(yè)務(wù)發(fā)展,向中間業(yè)務(wù)要收益,注重服務(wù)由“柜臺(tái)型”向“離柜型”轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮網(wǎng)上銀行、電話銀行、手機(jī)銀行、自助銀行等電子銀行功能,使之成為創(chuàng)收增效的主渠道。
(三)轉(zhuǎn)型提質(zhì)要做到“三個(gè)融合”。一是要與改革相融合。嚴(yán)格按照現(xiàn)代銀行制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),規(guī)范“三長(zhǎng)”權(quán)限和職責(zé),開展流程銀行建設(shè),提升經(jīng)營(yíng)管理水平,推進(jìn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換,有效實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范化、精細(xì)化、集約化、流程化。二是要與發(fā)展相融合。主動(dòng)把國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融政策落實(shí)到經(jīng)營(yíng)管理之中,做到與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策融合,與地方經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng),密切關(guān)注國(guó)家宏觀政策、經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)、監(jiān)管政策的變化調(diào)整,加快信貸投向轉(zhuǎn)型;做到與國(guó)家貨幣政策融合,把人行合意貸款規(guī)模與經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型有機(jī)結(jié)合起來,全面調(diào)整信貸結(jié)構(gòu);做到與利率政策融合,通過貸款利率定價(jià),提高貸款議價(jià)能力。三是要與管控相融合。風(fēng)險(xiǎn)防控是經(jīng)營(yíng)發(fā)展的基本保障。要始終堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)至上的原則,強(qiáng)化全面風(fēng)險(xiǎn)管理,在制度執(zhí)行上必須做到不走樣,確保有章可循、有章必循、違章必懲、違章必究;在防控手段上要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重實(shí)效;在風(fēng)險(xiǎn)管控上要常抓不懈、嚴(yán)防死守,對(duì)于各級(jí)各類風(fēng)險(xiǎn)提示要緊盯不放、舉一反三,堵住各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)漏洞,為逐步適應(yīng)新常態(tài)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、統(tǒng)籌兼顧,做實(shí)春節(jié)前后幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
春節(jié)前后,各項(xiàng)工作頭緒多、任務(wù)重,各級(jí)各單位在做好首季業(yè)務(wù)工作的同時(shí),要統(tǒng)籌兼顧、妥善安排,把節(jié)日前后的相關(guān)工作切實(shí)做好,保持隊(duì)伍穩(wěn)定,防范各類風(fēng)險(xiǎn)和案件,促進(jìn)業(yè)務(wù)健康發(fā)展。一是扎實(shí)做好案件防控和安全管理工作。節(jié)日期間是案件防控的重要時(shí)期,要倍加警惕,進(jìn)一步加大案件防控力度。尤其是要提升安全意識(shí),加大安全檢查力度,重點(diǎn)做好營(yíng)業(yè)、押運(yùn)、守庫、槍支、消防等方面的安全管理,徹底排除各類隱患,確保安全無事故。同時(shí),要高度重視信訪穩(wěn)定工作,發(fā)現(xiàn)苗頭、及時(shí)疏導(dǎo)、妥善化解,努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、各級(jí)各部門關(guān)于廉潔自律的制度要求以及辦事處提出的德州市農(nóng)村信用社黨風(fēng)廉政建設(shè)“十不準(zhǔn)”要求。三是全面做好節(jié)日期間的宣傳工作。,各級(jí)各單位要以此為契機(jī),開展形式多樣的宣傳活動(dòng),促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),防范各類聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。四是做好調(diào)查研究和走訪慰問活動(dòng)。
同志們,20xx年,是深入貫徹落實(shí)xx屆四中全會(huì)精神的開局之年,更是推動(dòng)銀行化改革進(jìn)程的關(guān)鍵一年,做好今年首季工作意義重大,影響深遠(yuǎn)。希望大家能夠以本次會(huì)議為契機(jī),堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)實(shí)干,再創(chuàng)佳績(jī),為全市農(nóng)信事業(yè)發(fā)展和推動(dòng)建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
農(nóng)村信用社工作會(huì)議上的講話 篇2
同志們:
這次全省農(nóng)村信用社工作會(huì)議是省聯(lián)社年初就確定召開的一次重要會(huì)議,會(huì)議準(zhǔn)備精心、充分,內(nèi)容比較豐富和有針對(duì)性。會(huì)議對(duì)一季度業(yè)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行了交流、剖析和總結(jié),對(duì)今年省聯(lián)社制訂的四個(gè)文件進(jìn)行了認(rèn)真討論,請(qǐng)王寶良同志為大家作了報(bào)告。今后,每個(gè)季度業(yè)務(wù)運(yùn)行分析都要選擇一些縣級(jí)聯(lián)社交流經(jīng)驗(yàn),剖析問題,一方面,讓大家溝通情況、互相了解;另一方面,在系統(tǒng)內(nèi)部,形成比學(xué)趕幫超的氛圍,這個(gè)平臺(tái)的搭建是省聯(lián)社抓經(jīng)營(yíng)、抓管理的有效措施。會(huì)議完成了議定的各項(xiàng)任務(wù),開得非常成功。下面,我再講幾方面問題:
一、關(guān)于一季度經(jīng)營(yíng)和工作
(一)總體評(píng)價(jià)
第一,各項(xiàng)指標(biāo)向好,運(yùn)行平穩(wěn)序進(jìn)。對(duì)今年經(jīng)營(yíng)狀況從年初省聯(lián)社就意識(shí)到很嚴(yán)峻,在制定今年經(jīng)營(yíng)盤子時(shí)是積極的、留有余地的,新增貸款400億,比去年實(shí)際投放多了123億,存款保500億爭(zhēng)取600億。特別是提出實(shí)現(xiàn)撥備前利潤(rùn)與去年基本持平,這些都已充分考慮了經(jīng)濟(jì)下行背景、利率下調(diào)等因素。一月份各項(xiàng)指標(biāo)全面下滑,全省154家縣級(jí)聯(lián)社只有18家盈利,當(dāng)然這里的情況也是多方面的,但省聯(lián)社及時(shí)采取措施,加大工作力度,召開全省業(yè)務(wù)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì),從思想、工作主動(dòng)性上扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,通過二、三月份大家積極努力,三月份各項(xiàng)指標(biāo)向好,撥備前利潤(rùn)與去年基本持平,實(shí)現(xiàn)了首季開門紅,這非常重要,對(duì)于堅(jiān)定信心、提振精神、提升形象都有非常重大的意義。
第二,工作力度加大,整體形象提升。從二月份以后,省聯(lián)社審時(shí)度勢(shì),從河北大局出發(fā),從農(nóng)信社實(shí)際出發(fā),及時(shí)推出了信托產(chǎn)品,全面加強(qiáng)與地方政府合作,得到了地方政府充分的信任和支持,對(duì)推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展發(fā)揮了十分積極的作用,辦事處(市聯(lián)社)、縣級(jí)聯(lián)社借助這個(gè)機(jī)會(huì),把工作大大推進(jìn)一步,在縣一級(jí),涉農(nóng)資金基本全部進(jìn)入農(nóng)村信用社,并且相當(dāng)一部分縣,70%的財(cái)政資金,甚至100%的財(cái)政資金也進(jìn)入了農(nóng)村信用社,全省農(nóng)村信用社低成本存款大幅增加。同時(shí)也為大力解決歷史遺留問題、清收不良貸款創(chuàng)造了非常重要的時(shí)機(jī)。
第三,發(fā)展仍不平衡,效果尚待觀察。昨天上午,有9家縣級(jí)聯(lián)社在會(huì)上發(fā)言,其中6家從業(yè)務(wù)角度進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,都講得很好。永年是落后社,近年來多措并舉抓業(yè)務(wù)發(fā)展,現(xiàn)在已出現(xiàn)扭虧為盈的良好勢(shì)頭;豐潤(rùn)不僅效益提升,而且費(fèi)用下降。文安不因“小”而不為,積極拓展中間業(yè)務(wù),“小”到什么程度,就是聯(lián)社營(yíng)業(yè)部和信用社都配備了復(fù)印機(jī),參照社會(huì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為客戶提供有償服務(wù),使客戶不出門就能將資料印制齊全,這不僅僅拓展了中間業(yè)務(wù),更提供了服務(wù),改善了農(nóng)信社形象。涿鹿依靠各方面力量大力清收不良貸款,并通過電視臺(tái)公布借款人名單取得了非常好的效果。定州聯(lián)社積極尋找優(yōu)質(zhì)大客戶,鍛煉了干部員工,使農(nóng)信社學(xué)會(huì)了經(jīng)辦大型優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目;灤平不斷加大創(chuàng)新力度,滿足不同客戶貸款需求,效益很好,說明為“三農(nóng)”服務(wù),仍然有大的文章可做。三個(gè)剖析單位剖析得比較深刻,也有一定深度,但仍然不夠。邱縣聯(lián)社客觀剖析得多,主觀剖析得少,特別是領(lǐng)導(dǎo)者的思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)剖析得少。邢臺(tái)城郊聯(lián)社在存款工作中,存在著顧頭不顧尾的現(xiàn)象。什么叫積極應(yīng)對(duì)?就是以變應(yīng)變,客觀條件變了,再固守舊的工作模式、思維方法怎么行!縣級(jí)聯(lián)社如果連續(xù)兩次被選定做問題剖析,那么理事長(zhǎng)、主任就得下崗,這就叫末位淘汰。總之,從一季度業(yè)務(wù)運(yùn)行看,市與市、縣與縣之間,各項(xiàng)主要指標(biāo)之間發(fā)展都不平衡,總體的效果還有待于實(shí)踐檢驗(yàn)。
(二)主要體會(huì)
第一,必須正確判斷形勢(shì),把握發(fā)展大局。從年初制定全年工作計(jì)劃,到運(yùn)行當(dāng)中不斷調(diào)整工作力度,都是針對(duì)形勢(shì)判斷所采取的措施,目的都為了推動(dòng)發(fā)展。運(yùn)行要始終把握發(fā)展的大局,在實(shí)際工作中,根據(jù)時(shí)間、環(huán)境、條件變化,不斷調(diào)整工作力度和措施。
第二,必須積極調(diào)整結(jié)構(gòu),切實(shí)減虧增效。今年省聯(lián)社對(duì)貸款投放提出三個(gè)“三分之一”,對(duì)存款提出大力提高低成本存款占比,另外,通過資本金信托產(chǎn)品推動(dòng)富余資金投放,這些積極的調(diào)整是完全必要的。
第三,必須完善激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)責(zé)任主體。對(duì)不良貸款清收、新增貸款不良率不能超3%紅線這些硬任務(wù),必須明確責(zé)任主體,完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,確保工作任務(wù)完成。
第四,必須加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo),緊緊盯住業(yè)務(wù)運(yùn)行。
第五,必須努力提振精神,勇于負(fù)重加壓。
(三)注意的問題
第一,順勢(shì)而為,密切關(guān)注形勢(shì)的變化、走向、趨勢(shì)。各項(xiàng)工作都要充分考慮形勢(shì)變化、分析基本走向、判斷發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)形勢(shì)變化采取相應(yīng)的措施。
第二,乘勢(shì)而上,下力量拓展業(yè)務(wù),解決歷史遺留問題。通過加強(qiáng)與地方政府的全面合作,為解決歷史遺留問題、發(fā)展業(yè)務(wù)帶來了重要的機(jī)遇,能不能抓住、用好這個(gè)機(jī)遇,并創(chuàng)造效益,關(guān)鍵看在座的能力和水平。
第三,嚴(yán)守底線,把握信貸投放的尺度、力度、密度。一是努力把今年的信貸計(jì)劃執(zhí)行好,早投放早見效。二是牢牢把握住為“三農(nóng)”服務(wù)的方向,優(yōu)先解決基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)的貸款需求。三是拓寬為“三農(nóng)”服務(wù)的領(lǐng)域,在嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)、開拓新的貸款領(lǐng)域和投向。四是從長(zhǎng)計(jì)議,認(rèn)真思考、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
二、關(guān)于這次會(huì)議制訂的四個(gè)制度辦法
大家對(duì)四個(gè)件進(jìn)行了認(rèn)真討論,提的意見、建議非常務(wù)實(shí)、中肯,省聯(lián)社會(huì)盡可能把大家的智慧吸收,使這些辦法更符合農(nóng)村信用社的實(shí)際。
(一)著眼于責(zé)任和利益的統(tǒng)一,制定績(jī)效考核辦法
績(jī)效考核辦法要拉大好社和差社的檔次、職工和領(lǐng)導(dǎo)的差距,實(shí)現(xiàn)責(zé)任、權(quán)力和利益的統(tǒng)一。績(jī)效考核不降低原來的標(biāo)準(zhǔn),起點(diǎn)在原來的水平上提高,對(duì)完成不好的聯(lián)社,不但要使之在經(jīng)濟(jì)上受損失,還要?jiǎng)宇I(lǐng)導(dǎo)的“位子”。同時(shí),要將辦事處(市聯(lián)社)納入考核。
(二)著眼于激發(fā)員工隊(duì)伍活力,制定崗位競(jìng)爭(zhēng)意見
對(duì)縣級(jí)聯(lián)社員工隊(duì)伍必須實(shí)行編制化管理,根據(jù)縣級(jí)聯(lián)社網(wǎng)點(diǎn)、崗位情況確定總體人員編制。必須實(shí)行公開競(jìng)爭(zhēng)上崗。省聯(lián)社把學(xué)習(xí)基層、了解基層作為必修課,今年安排20名干部職工下基層掛職鍛煉,豐富這些干部的工作經(jīng)歷,提高工作能力;選調(diào)30名基層干部到省聯(lián)社交流學(xué)習(xí),把省聯(lián)社的管理理念、決策部署傳播開來,目的是搭建上下交流培養(yǎng)干部的渠道;下步還要在全省農(nóng)信社系統(tǒng)公推公選干部到省聯(lián)社任部門副職;在省聯(lián)社換屆以后,省聯(lián)社所有中層干部要重新公開競(jìng)聘;明年還要出臺(tái)省聯(lián)社績(jī)效考核辦法,把全省農(nóng)村信用社共同的利益、共同的目標(biāo)、共同的志向牢牢地捆在一起;對(duì)在競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰人員要給出路,不要簡(jiǎn)單推向社會(huì)。
(三)著眼于提升縣級(jí)聯(lián)社整體經(jīng)營(yíng)管理水平,制定分類管理達(dá)標(biāo)升級(jí)辦法
通過分類管理,對(duì)高類社適當(dāng)放權(quán),省聯(lián)社、辦事處(市聯(lián)社)要把主要精力用在對(duì)落后社的幫助、推動(dòng)上。三年內(nèi)各聯(lián)社必須全面升級(jí),全面消除5類及以下社?h級(jí)聯(lián)社升級(jí)達(dá)標(biāo)目標(biāo)要在換屆時(shí)做出公開承諾,明確獎(jiǎng)懲。
(四)著眼于接軌現(xiàn)代金融管理方式,制定信貸業(yè)務(wù)改革方案
信貸業(yè)務(wù)改革目的是推動(dòng)金融管理的現(xiàn)代化,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,各地要根據(jù)實(shí)際情況選擇信貸業(yè)務(wù)改革模式。信貸業(yè)務(wù)改革要同定崗定編、全員競(jìng)爭(zhēng)、績(jī)效考核結(jié)合起來。
三、下一步工作安排
經(jīng)研究,省聯(lián)社對(duì)今年下一階段重點(diǎn)工作從時(shí)間上做出安排部署,確定月度工作主題,讓大家清晰各個(gè)階段重點(diǎn)工作,用重點(diǎn)帶動(dòng)整體,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),形成整體合力。
(一)五月份為“全省不良貸款集中清收月”
明天,省政府要召開全省金融工作會(huì)議,其中很重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是農(nóng)信系統(tǒng)不良貸款清收問題,各市、縣要抓住機(jī)遇全力組織清收,今年上半年要完成年初下達(dá)清收任務(wù)的80%,困難地方不能低于70%。下半年再追加不良貸款清收任務(wù)50億元,全年務(wù)必實(shí)際清收150億元,全省不良貸款余額下降到500億元以下。
(二)六月份為“存款突破4000億元宣傳月”
省聯(lián)社統(tǒng)一制定宣傳方案,全省統(tǒng)一行動(dòng),以媒體宣傳為主,集中開展宣傳,擴(kuò)大農(nóng)村信用社影響,提升農(nóng)村信用社形象、地位,促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。
(三)七月份為“中間業(yè)務(wù)拓展月”
發(fā)展中間業(yè)務(wù)是發(fā)揮農(nóng)信社優(yōu)勢(shì)的重要措施,隨著農(nóng)民群眾收入的提高、農(nóng)民消費(fèi)需求的多樣化,“三農(nóng)”對(duì)金融服務(wù)要求日益增加,為此,農(nóng)信社要充分利用點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的優(yōu)勢(shì),積極推動(dòng)中間業(yè)務(wù)發(fā)展,努力提升自身形象,鞏固在農(nóng)村的陣地。省聯(lián)社要積極聯(lián)系系統(tǒng)性、行業(yè)性大客戶,搭建大平臺(tái);各辦事處(市聯(lián)社)要主動(dòng)爭(zhēng)取,上下對(duì)接;縣級(jí)聯(lián)社要加強(qiáng)力量,創(chuàng)優(yōu)服務(wù)。今年中間業(yè)務(wù)指標(biāo)也要做出相應(yīng)調(diào)整,年內(nèi)力爭(zhēng)完成3億元。在破解薄弱環(huán)節(jié)上就得適時(shí)適度加壓。
(四)八月份為“換屆改選及表彰活動(dòng)月”
經(jīng)研究,省聯(lián)社換屆改選工作擬于8月份進(jìn)行,在此之前,縣級(jí)聯(lián)社要全面完成換屆改選工作。省聯(lián)社將出臺(tái)縣級(jí)聯(lián)社改選指導(dǎo)意見,要大規(guī)模推動(dòng)公開、民主、競(jìng)爭(zhēng)的辦法,對(duì)長(zhǎng)期無所作為、效益不好、工作不力的班子堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整。要以換屆為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),全面加強(qiáng)建設(shè),聚力推動(dòng)發(fā)展。同時(shí),對(duì)“雙十佳”和“優(yōu)秀員工”進(jìn)行隆重表彰,樹立先進(jìn)榜樣,弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、勤奮進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、遵紀(jì)守法的價(jià)值觀,塑造企業(yè)精神。
(五)九月份為“風(fēng)險(xiǎn)隱患與案件集中清查月”
今年下半年在去年未進(jìn)行復(fù)查的聯(lián)社中選取25個(gè)聯(lián)社進(jìn)行復(fù)查,在去年已經(jīng)復(fù)查過的31個(gè)縣中再抽查5個(gè),凡是發(fā)現(xiàn)糾改不徹底的要嚴(yán)肅處理,對(duì)采用新的違規(guī)手段進(jìn)行虛假糾改和屢查屢犯的要從重處理。要通過風(fēng)險(xiǎn)隱患與案件集中清查,切實(shí)加強(qiáng)管理,防控風(fēng)險(xiǎn)。全省農(nóng)村信用社要把全國(guó)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)案件專項(xiàng)治理、全省金融工作電視電話會(huì)議精神落實(shí)好,這次會(huì)議也專門印發(fā)了案件風(fēng)險(xiǎn)隱患清查活動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題整改進(jìn)度情況的通報(bào),各辦事處(市聯(lián)社)、縣級(jí)聯(lián)社要集中抓好風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患和案件必須有一件查一件,件件不能落空。近期省聯(lián)社還要對(duì)今年以來發(fā)生的違規(guī)問題、案件進(jìn)行曝光、通報(bào),并做出相應(yīng)處理。
(六)十月份為“客戶走訪月”
要通過有計(jì)劃相對(duì)集中統(tǒng)一的走訪活動(dòng),積極發(fā)展新客戶,穩(wěn)定老客戶,并對(duì)今年信貸風(fēng)險(xiǎn)做出評(píng)估,同時(shí),要通過調(diào)查研究,征求意見,謀劃好明年工作。
(七)十一月份為“真實(shí)性檢查月”
為確保業(yè)務(wù)運(yùn)行真實(shí)、指標(biāo)任務(wù)完成真實(shí),省聯(lián)社決定在年底開展業(yè)務(wù)真實(shí)性檢查,任何單位、任何人都不能搞虛假的數(shù)字游戲,對(duì)弄虛作假的一定堅(jiān)決處理。
四、涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的幾個(gè)問題
(一)班子建設(shè)
班子建設(shè)是一切工作的根本,是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)最關(guān)鍵、最根本的因素,班子建設(shè)關(guān)鍵是選人、用人,選人、用人最好的辦法就是公開、民主。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)全省農(nóng)村信用社各級(jí)班子建設(shè),一級(jí)抓一級(jí),真正把轄內(nèi)各機(jī)構(gòu)班子建設(shè)抓實(shí)抓好。
(二)教育培訓(xùn)
省聯(lián)社下決心抓員工素質(zhì)的提高,要成立教育培訓(xùn)部,全面開展強(qiáng)制性教育培訓(xùn),實(shí)行分級(jí)培訓(xùn)、分級(jí)達(dá)標(biāo)。為做好教育培訓(xùn)保障工作,省聯(lián)社還要建立培訓(xùn)教育基地。全省各市、縣級(jí)機(jī)構(gòu)要高度重視教育培訓(xùn)工作,按照省聯(lián)社部署,有計(jì)劃地開展工作,抓好隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。
(三)科技進(jìn)步
省聯(lián)社成立以來,全省農(nóng)村信用社信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展,對(duì)推進(jìn)農(nóng)村信用社現(xiàn)代化發(fā)揮了獨(dú)特作用。但是,目前我省農(nóng)村信用社現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理手段、服務(wù)水平與社會(huì)的進(jìn)步以及客戶、市場(chǎng)的需求仍不適應(yīng),加快信息化建設(shè)、創(chuàng)新現(xiàn)代化手段是一項(xiàng)十分緊迫、十分重要、十分直接的事情。為此,一是統(tǒng)一一個(gè)認(rèn)識(shí),用信息化帶動(dòng)管理的規(guī)范化、操作的程序化、服務(wù)的現(xiàn)代化。二是明確一個(gè)定位:信息化建設(shè)要為全省農(nóng)村信用社現(xiàn)代化提供技術(shù)支撐。三是制定一個(gè)規(guī)劃,用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)同現(xiàn)代金融企業(yè)的接軌,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信用社與市場(chǎng)的“無縫對(duì)接”。四是確定一批建設(shè)重點(diǎn),即按照規(guī)劃每年都確定一批重點(diǎn)項(xiàng)目,統(tǒng)籌推進(jìn)信息化建設(shè)發(fā)展。為此,一是建立投入保障機(jī)制。資金從哪里來、怎樣實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展要建立相應(yīng)的機(jī)制。二是建立人才支撐機(jī)制。“一化”帶“三化”,人才最重要,要從體制機(jī)制上考慮特殊人才的特殊作用,為科技的發(fā)展提供充分的人才支撐。三是建立聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,由有關(guān)部門提出需求,科技部組織論證,確定課題。四是建立市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,分清市場(chǎng)性服務(wù)與保障性服務(wù)的區(qū)別。
(四)標(biāo)準(zhǔn)化管理
金融企業(yè)是程序化管理組織,程序在某種程度上比結(jié)果還重要,程序性的工作必須有標(biāo)準(zhǔn),用標(biāo)準(zhǔn)管理程序應(yīng)當(dāng)成為重要的管理模式。明年省聯(lián)社要把標(biāo)準(zhǔn)化管理提到重要議事日程,設(shè)立程序、制定標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收、進(jìn)行管理,大力推行標(biāo)準(zhǔn)化管理、精細(xì)化管理,使每個(gè)環(huán)節(jié)都有標(biāo)準(zhǔn)可依,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理工作規(guī)范化。
(五)加強(qiáng)紀(jì)律和執(zhí)行力
紀(jì)律和執(zhí)行力是團(tuán)隊(duì)建設(shè)、工作成敗的重要保障。省聯(lián)社成立以來,為加強(qiáng)紀(jì)律和執(zhí)行力,制定了一系列制度辦法,但目前紀(jì)律松馳、執(zhí)行力不強(qiáng)仍然是影響我們工作、形象的重要問題。對(duì)此,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講紀(jì)律、講執(zhí)行力,不能各行其事,必須有令就行,有禁就止。講紀(jì)律、講執(zhí)行力必須從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),真抓、真管;講紀(jì)律和執(zhí)行力歸根結(jié)底是保護(hù)大家的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益。
希望同志們?cè)趯?shí)踐當(dāng)中積極探索、總結(jié),多提意見、建議,省聯(lián)社會(huì)把大家創(chuàng)造的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)吸收到整個(gè)系統(tǒng)的高層決策上來,共同推動(dòng)我省農(nóng)村信用社更好更快發(fā)展。
農(nóng)村信用社工作會(huì)議上的講話 篇3
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議安排,下面,我對(duì) 20xx年全市社會(huì)建設(shè)工作情況和 20xx年主要任務(wù)進(jìn)行匯報(bào)。
一、去年我市社會(huì)建設(shè)的基本情況
20xx年,我們緊緊圍繞“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福東莞、實(shí)現(xiàn)高水平崛起”的核心任務(wù)和創(chuàng)建全省創(chuàng)新社會(huì)管理引領(lǐng)區(qū)的奮斗目標(biāo),改革創(chuàng)新,真抓實(shí)干,全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),取得了一定的成效。 在《南方日?qǐng)?bào)》發(fā)布的《珠三角競(jìng)爭(zhēng)力20xx年度報(bào)告》中,我市在社會(huì)治理方面名列第一。
(一)堅(jiān)持立足現(xiàn)實(shí)、統(tǒng)籌推進(jìn),系統(tǒng)謀劃社會(huì)建設(shè)全局
市委市政府把 社會(huì)建設(shè)擺在突出重要的位置,根據(jù)我市區(qū)域位置、行政架構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)等實(shí)際情況 , 系統(tǒng)謀劃,強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)工作。
一是積極爭(zhēng)取上級(jí)支持。 建華書記、寶成市長(zhǎng)、姚康副書記等市領(lǐng)導(dǎo)多次率隊(duì)赴省社工委,積極爭(zhēng)取省的指導(dǎo)和支持。去年6 月,我市與省簽訂共建協(xié)議,成為目前全省唯一與省社工委全面共建創(chuàng)新社會(huì)管理引領(lǐng)區(qū)的城市。為推動(dòng)共建工作的落實(shí),市委市政府專門召開動(dòng)員大會(huì),建華書記和寶成市長(zhǎng)率領(lǐng)市四套領(lǐng)導(dǎo)班子到各鎮(zhèn)街開展點(diǎn)評(píng)和檢查督促工作。
二是建立組織機(jī)構(gòu)。我們及時(shí)組建市社工委,調(diào)整充實(shí) 45 個(gè)市直單位成為市社工委委員單位,加大了工作的統(tǒng)籌力度。各鎮(zhèn)街于去年 6 月底前全部成立了社工委,配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍, 推動(dòng)村和社區(qū)設(shè)立社會(huì)建設(shè)工作指導(dǎo)員,搭建起縱向到底的組織保障體系。成立了市社會(huì)工作咨詢委員會(huì),組建了民情志愿服務(wù)隊(duì)伍,提高科學(xué)決策水平。
三是完善政策體系。市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的意見》及七個(gè)配套文件,明確了全市社會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。同時(shí),制定了有關(guān)任務(wù)分工方案,明確責(zé)任單位和部門分工,確保市委市政府的決策部署落到實(shí)處。出臺(tái)了農(nóng)村綜合改革“1+5 ”、商事登記制度改革“1+X+Y ”、社會(huì)組織“1+N ”等系列政策文件,為全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)提供了有力的制度支撐。
四是主動(dòng)先行先試。 探索以社會(huì)組織形式成立了東莞社會(huì)建設(shè)研究院。重點(diǎn)抓好作為全省第一批社會(huì)創(chuàng)新觀察項(xiàng)目的市社會(huì)組織孵化基地建設(shè),孵化基地于去年 11 月成為省社會(huì)創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目。加強(qiáng)與省直有關(guān)部門的合作,扎實(shí)推進(jìn)省第二、第三批共 7 個(gè)社會(huì)創(chuàng)新觀察項(xiàng)目。同時(shí),我市也啟動(dòng)實(shí)施了 49 個(gè)市級(jí)社會(huì)創(chuàng)新觀察項(xiàng)目,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門的積極性和創(chuàng)造性,形成了上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合,共同推進(jìn)社會(huì)創(chuàng)新的工作格局。
(二)堅(jiān)持真抓實(shí)干、改革創(chuàng)新,進(jìn)一步完善社會(huì)管理體制
我們按照建設(shè)“大社會(huì)、小政府”和“好社會(huì)、強(qiáng)政府”的要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)管理體制機(jī)制改革。
一是深化行政審批制度改革。 以被確定為全國(guó)商事登記制度改革試點(diǎn)城市為契機(jī),大力推進(jìn)商事登記制度改革。截至今年2 月底,全市新增市場(chǎng)主體20904 家,同比增長(zhǎng)42.05% ,成為全省發(fā)證最快、同期發(fā)證最多的地區(qū)。實(shí)施新一輪行政審批制度改革,取消和轉(zhuǎn)移政府事 項(xiàng)296 項(xiàng),減幅達(dá)41.3% 。研究制定政府向社會(huì)轉(zhuǎn)移職能等相關(guān)系列政策文件,確保政府職能“放得下、接得住、管得好”。發(fā)布首批市級(jí)政府購(gòu)買服務(wù)目錄,向社會(huì)組織購(gòu)買266 項(xiàng)服務(wù),推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變。
二是創(chuàng)新基層社會(huì)管理體制。 市級(jí)部門向13 個(gè)中心鎮(zhèn)和3 個(gè)市屬園區(qū)下放500 多項(xiàng)事權(quán),增強(qiáng)基層政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。深化村級(jí)體制改革,繼續(xù)抓好厚街、黃江等鎮(zhèn)的試點(diǎn)工作,穩(wěn)步推 動(dòng)政務(wù)、村自治事務(wù)和村集體經(jīng)濟(jì)“三分離”,全市 已建成36 個(gè)社區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和45 個(gè)市級(jí)社區(qū)綜合 服務(wù)中心示范點(diǎn)。
三是深化社會(huì)組織改革。取消社會(huì)組織登記注冊(cè)前置審批83 項(xiàng),率先實(shí)行異地商會(huì)直接登記制度。市財(cái)政每年安排1000 萬元設(shè)立社會(huì)組織發(fā)展扶持專項(xiàng)資金,去年還投入1000萬元開展首屆公益創(chuàng)投活動(dòng),全力支持社會(huì)組織發(fā)展,重點(diǎn)培育行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、異地務(wù)工人員服務(wù)組織和樞紐型社會(huì)組織。全年新登記社會(huì)組織252 家,社會(huì)組織總數(shù)達(dá)到2200 多家。同時(shí), 建立 社會(huì)組織聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,去年依法注銷和撤銷社會(huì)組織72家。引 入第三方社會(huì)組織評(píng) 估機(jī)構(gòu),對(duì)首批82 家社會(huì)組織進(jìn)行評(píng)估,評(píng)出 3A 等級(jí)以上社會(huì)組織42 家。推進(jìn)社會(huì)組織黨建工作全覆蓋,90.3% 的社會(huì)組織建立了黨組織。
(三)堅(jiān)持以民為本、服務(wù)為先,著力提升群眾幸福指數(shù)
我們突出以保障和改善民生為重點(diǎn),不斷提升群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
一是著力提升基本公共服務(wù)水平。 去年市財(cái)政投入205 億元用于民生事業(yè)。在全國(guó)率先推行“社保卡診療一卡通”,實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度由戶籍人口、就業(yè)人群向非戶籍、非就業(yè)常住人口拓展。推動(dòng)教育資源均衡配置,安排1000 萬元設(shè)立民辦學(xué)校扶持專項(xiàng)資金,用于鼓勵(lì)和扶持民辦學(xué)校發(fā)展。60.9 萬名異地務(wù)工人員子女在我市接受義務(wù)教育,占需在我市接受義務(wù)教育外來人口子女總數(shù)的100% ,其中,14.2 萬人在公辦學(xué)校就讀,46.7 萬人在民辦學(xué)校就讀。免費(fèi)為市民提供兒童保健、孕產(chǎn)婦保健等9 項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)。
二是不斷提高民生保障水平。 推動(dòng)公共資源配置向欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)村和困難群體傾斜,去年市財(cái)政實(shí)現(xiàn)均衡性轉(zhuǎn)移支付7 億元。實(shí)施創(chuàng)業(yè)東莞工程,促成1 萬多名失業(yè)人員就業(yè),幫扶7000 多名家庭困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。加大對(duì)殘疾人和低收入家庭的幫扶力度,使他們的基本生活權(quán)益得到較好的保障。組織實(shí)施首屆“南粵幸;顒(dòng)周”,滿足群眾自我表現(xiàn)、自我服務(wù)和自我娛樂的需要。
三是切實(shí)提升異地務(wù)工人員服務(wù)管理水平。進(jìn) 一步完善與積分制相協(xié)調(diào)的配套政策,逐步將異地務(wù)工人員納入基本公共服務(wù)均等化范疇。首次將異地務(wù)工人員子女納入醫(yī)保范圍,異地務(wù)工人員參保人數(shù)達(dá)到2500 多萬人次。繼續(xù)實(shí)施“圓夢(mèng)工程”,去年資助20xx名新生代產(chǎn)業(yè)工人接受高等教育。堅(jiān)持多途徑吸收優(yōu)秀異地務(wù)工人員參與社會(huì)治理。目前,異地務(wù)工人員中已分別有1 人當(dāng)選全國(guó)人大代表、省黨代表和省人大代表,17 人當(dāng)選市黨代表,5 人擔(dān)任市政協(xié)委員。
(四)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
我們牢固樹立穩(wěn)定是第一責(zé)任的意識(shí),將建設(shè)平安東莞作為“六個(gè)東莞”行動(dòng)之首,優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
一是深入開展“三打兩建”行動(dòng)。按照省委省政府的部署, 圍繞“三類問題”突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè),嚴(yán)查大案要案、斬?cái)嗬骀湣⑸钔诒Wo(hù)傘,加快建設(shè)社會(huì)信用體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系。全市立案查處欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂案件 3萬多宗。我市 被評(píng)為20xx年度全省“三打”專項(xiàng)行動(dòng)優(yōu)秀市。
二是全面加強(qiáng)綜治信訪維穩(wěn)工作。強(qiáng)化源頭治理,建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)全市27 項(xiàng)重大事項(xiàng)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。建立健全決策聽證和社會(huì)公示等制度,提高決策透明度和公眾參與度。進(jìn)一步完善糾紛解決機(jī)制,全市22 個(gè)訴前聯(lián)調(diào)工作室調(diào)解成功各類案件8814 宗。建成“東莞市網(wǎng)上信訪大廳”,在全省率先實(shí)現(xiàn)視頻信訪系統(tǒng)覆蓋到鎮(zhèn)街。
三是大力推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)。 繼續(xù)將治安工作列為市政府“十件民生實(shí)事”之首, 深化 “平安公交”、“平安社區(qū)”、“平安校園”等 專項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。 積極開展“四化五警”試點(diǎn),提升了治安防控能力, 全市“兩搶一盜”案件立案同比下降9.6% , 營(yíng)造了穩(wěn)定有序的社會(huì)環(huán)境。
在過去的一年里,雖然我們?cè)谏鐣?huì)建設(shè)方面做了不少工作,也取得了一定成績(jī), 但我們也清醒地看到,我市社會(huì)建設(shè)工作與省委省政府、市委市政府的要求相比,與群眾期待相比,仍有不少差距。例如個(gè)別部門對(duì)社會(huì)建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)還不到位、改革創(chuàng)新精神欠缺、工作落實(shí)力度不夠、區(qū)域間存在差距,等等。接下來我們將針對(duì)存在的問題,認(rèn)真加以解決。
二、今年我市社會(huì)建設(shè)的主要工作任務(wù)
20xx年,是貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是我市實(shí)現(xiàn)高水平崛起的關(guān)鍵之年,也是共建全省創(chuàng)新社會(huì)管理引領(lǐng)區(qū)工作的推進(jìn)之年。今年全市社會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)思想是:以黨的、全國(guó) “兩會(huì)”和視察廣東、胡春華書記東莞調(diào)研的重要講話精神為指引,以創(chuàng)建全省創(chuàng)新社會(huì)管理引領(lǐng)區(qū)和爭(zhēng)當(dāng)全省社會(huì)建設(shè)排頭兵為目標(biāo),真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),為廣東實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”作出東莞應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)努力辦好群眾滿意的教育。 擴(kuò)充一批公益性教育資源,新建若干所公辦幼兒園,做好東莞啟智學(xué)校的異地?cái)U(kuò)建工作。適時(shí)提高鎮(zhèn)街公辦初中公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到市直屬學(xué)校的水平,促進(jìn)我市教育均衡穩(wěn)定發(fā)展。加強(qiáng)民辦學(xué)校規(guī)范化建設(shè),爭(zhēng)取年內(nèi)民辦義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校比例達(dá)65% ,總數(shù)達(dá)160 所。穩(wěn)步推進(jìn)免費(fèi)中職教育,加快職業(yè)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展,調(diào)整各中職學(xué)校的專業(yè)設(shè)置和學(xué)科結(jié)構(gòu),推動(dòng)辦學(xué)方向與我市產(chǎn)業(yè)需求更加緊密地結(jié)合。進(jìn)一步提高教育經(jīng)費(fèi)保障水平,加快教育信息化建設(shè),全面提升各級(jí)各類學(xué)校的辦學(xué)能力和發(fā)展水平。
(二)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和更高質(zhì)量就業(yè)。 全面打造“就業(yè)援助月”、“就業(yè)服務(wù)日”、“村民車間”等就業(yè)服務(wù)品牌,加大政策扶持力度,重點(diǎn)解決大學(xué)畢業(yè)生、困難家庭等群體的就業(yè)問題,實(shí)現(xiàn)東莞生源高校畢業(yè)生初次就業(yè)率90% 以上,確保對(duì)城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員就業(yè)服務(wù)率達(dá)100% 。抓緊落實(shí)就業(yè)技能培訓(xùn)資助制度,做好失業(yè)人員的就業(yè)技能培訓(xùn),著力推廣個(gè)人自主參訓(xùn)提升技能,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)及穩(wěn)定就業(yè)。加大對(duì)自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的扶持力度,落實(shí)創(chuàng)業(yè)成功獎(jiǎng)勵(lì),加快創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè),為創(chuàng)業(yè)人員提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè),建立健全和諧勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制,營(yíng)造良好的就業(yè)環(huán)境。
(三)完善保障有力的社保體系。 加大新社?ǖ陌l(fā)行力度,完善“社保卡診療一卡通”服務(wù)平臺(tái),豐富服務(wù)平臺(tái)上的社保應(yīng)用、醫(yī)療應(yīng)用、金融應(yīng)用的服務(wù)功能。繼續(xù)調(diào)整醫(yī)保政策,出臺(tái)重大疾病及意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)政策。抓緊出臺(tái)《東莞市民辦福利機(jī)構(gòu)資助實(shí)施方案》等政策文件,引導(dǎo)和支持社會(huì)力量興辦各類福利機(jī)構(gòu)。擴(kuò)建市社會(huì)福利中心,將居家養(yǎng)老服務(wù)擴(kuò)大至120 個(gè)社區(qū)。提高最低生活保障和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保障和改善“底線民生”。
(四)提高群眾健康水平。 積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院試點(diǎn)改革,成立市屬公立醫(yī)院管理中心,完善績(jī)效考評(píng)機(jī)制,爭(zhēng)取在醫(yī)藥分開、破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”等方面有實(shí)質(zhì)性突破。推進(jìn)市人民醫(yī)院分院等重點(diǎn)工程的建設(shè),發(fā)揮好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,為市民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。以國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,堅(jiān)持“預(yù)防為主”的工作方針,有效防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生和重大傳染病流行蔓延。改革和完善食品藥品安全監(jiān)管體制機(jī)制, 落實(shí)最嚴(yán)厲的執(zhí)法、監(jiān)管、準(zhǔn)入、處罰、問責(zé)措施,不斷提高公眾飲食用藥安全保障水平 。
(五)深化社會(huì)體制改革。 要以更大的政治勇氣和智慧,加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革力度。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革和大部門體制改革,鞏固和擴(kuò)大商事登記制度改革成果,探索協(xié)同監(jiān)管的有效舉措。深化行政審批制度改革先行先試工作,分批出臺(tái)行政審批制度改革目錄,逐步建立健全規(guī)范化、科學(xué)化、法制化的行政審批制度改革目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村綜合改革“1+5 ”系列政策文件,繼續(xù)擴(kuò)大村級(jí)體制改革試點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃建設(shè)社區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和社區(qū)綜合服務(wù)中心。深化社會(huì)組織改革,遵照培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重的原則,促進(jìn)社會(huì)組織規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展,全面提升對(duì)社會(huì)組織的服務(wù)和管理水平。改革民生事業(yè)體制,堅(jiān)持基本公共服務(wù)均等化改革方向,探索推進(jìn)教育、醫(yī)療、文化、體育以及社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域逐步實(shí)現(xiàn)向全體常住人口覆蓋。
(六)推進(jìn)“平安東莞”建設(shè)。 全面啟動(dòng)“平安東莞”行動(dòng)計(jì)劃,大力推進(jìn)以基層平安建設(shè)活動(dòng)為載體的“平安細(xì)胞工程”建設(shè),加快推動(dòng)平安社區(qū)創(chuàng)建工作,深化“平安醫(yī)院”、“平安校園”、“平安公交”等行業(yè)系統(tǒng)平安建設(shè),壯大“平安東莞”志愿者隊(duì)伍,把“平安東莞”建設(shè)工作延伸到每一個(gè)社區(qū)和單位、家庭,形成“積小安為大安,以基層平安保全市平安”的良好局面。按照社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的要求,扎實(shí)推進(jìn)“四化五警”建設(shè),統(tǒng)籌管理村(社區(qū))治安聯(lián)防組織,進(jìn)一步健全基礎(chǔ)防范網(wǎng)、情報(bào)信息網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)管控網(wǎng)、打擊整治網(wǎng)、區(qū)域協(xié)防網(wǎng)等“六張網(wǎng)”,努力構(gòu)建立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)。鞏固深化“三打”成果,繼續(xù)著力打擊欺行霸市、制假售假等不法行為。加強(qiáng)虛擬社會(huì)管理,重視網(wǎng)絡(luò)信息,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)健康發(fā)展。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“一票否決”制度,完善安全生產(chǎn)聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制。
(七)加快社會(huì)信用體系建設(shè)。 在總結(jié)石龍鎮(zhèn)和信貸行業(yè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)我市社會(huì)信用體系建設(shè),加快推進(jìn)政府誠(chéng)信建設(shè),以此帶動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信、個(gè)人誠(chéng)信建設(shè),努力把東莞建設(shè)成為廣東信用建設(shè)的先行區(qū)。加強(qiáng)對(duì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)培育、信用信息應(yīng)用等重大問題的研究,加快編制我市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃。盡快建立企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人公共信用信息數(shù)據(jù)庫。依托現(xiàn)有政務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快公共聯(lián)合征信系統(tǒng)建設(shè),搭建政府內(nèi)部數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)和公眾查詢平臺(tái)。建立健全部門和行業(yè)內(nèi)部守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)部門和行業(yè)間的聯(lián)合獎(jiǎng)懲,建立守信者處處受益、失信者處處受制的信用監(jiān)管新格局。充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加強(qiáng)對(duì)公民的誠(chéng)信守法教育,積極營(yíng)造重信譽(yù)、守信用的良好社會(huì)氛圍。
(八)扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
切實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),積極營(yíng)造民主法治環(huán)境。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的意見》及七個(gè)配套文件。進(jìn)一步推進(jìn)我市第二、第三批省社會(huì)創(chuàng)新觀察項(xiàng)目的實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)49 個(gè)市級(jí)社會(huì)創(chuàng)新觀察項(xiàng)目的檢查指導(dǎo)和評(píng)估,力爭(zhēng)一批社會(huì)創(chuàng)新觀察項(xiàng)目能順利上升為省、市社會(huì)創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目。要加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大社工隊(duì)伍規(guī)模,逐步拓寬社工服務(wù)領(lǐng)域。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的理論學(xué)習(xí)和研究,進(jìn)一步強(qiáng)化和提升社工委統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、決策的能力,要成為加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的統(tǒng)籌者、推動(dòng)者和探索者;加強(qiáng)社工委與委員單位間的聯(lián)系和溝通,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作合力;各鎮(zhèn)街社工委要加強(qiáng)組織建設(shè),配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍,認(rèn)真履行職責(zé),努力爭(zhēng)創(chuàng)更多亮點(diǎn)。
同志們,加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)使命光榮,責(zé)任重大。我們要圍繞市委市政府的決策部署,凝聚共識(shí),堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè), 不斷創(chuàng)新社會(huì)管理, 為“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福東莞、實(shí)現(xiàn)高水平崛起”作出新的更大貢獻(xiàn)!
