在全市加強機關行政效能建設電視直播會議上的講話
剛才，占一同志對全市機關行政效能建設作了動員部署，希望大家深刻領會，認真貫徹。落實市委、市政府對機關行政效能建設的部署和要求，必須解決為什么抓、抓什么和怎么抓三個關鍵問題。為此，我圍繞這三個方面講三點具體意見。
一、在統(tǒng)一思想上下功夫，切實增強效能建設的責任感，解決“為什么抓”的問題
效能建設與作風整頓、機關制度建設等緊密相連。但是，經(jīng)常講效能，這次不一樣。這次不一樣主要體現(xiàn)在省委、省政府的全新要求上。省委、省政府對此的重視程度前所未有，制度措施的務實程度前所未有，講求實效、不搞“一陣風”的抓法前所未有，真正切中了建設服務型政府的要害。因此，各級各部門務必清醒地認識到，加強機關行政效能建設非常重要、非常必要、非抓不可，切實增強工作責任感和緊迫感。
�。ㄒ唬┮獜霓D變政府職能的高度，充分認識加強效能建設的重要性�，F(xiàn)代政府是務實、高效的服務型政府，更是效能型政府。我們正處于經(jīng)濟體制的轉軌期、社會結構的變革期、經(jīng)濟發(fā)展的加速期、思想觀念的轉型期，政府要更好地履行經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務職能，必須提高行政效能，轉變機關工作作風；必須加強制度建設，提高依法辦事、規(guī)范服務的能力；必須創(chuàng)新管理機制，優(yōu)化服務流程，解決行政審批繁瑣和行為不規(guī)范、程序不嚴密、時限不確定等問題，實現(xiàn)提速增效。
（二）要從促進跨越發(fā)展的高度，充分認識加強效能建設的必要性。當前，區(qū)域競爭已不是單純的拼資源、拼投入，更多的是比服務、比環(huán)境，而行政效能則是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、贏得競爭優(yōu)勢的核心要素。尤其資陽作為建市晚、底子薄、基礎差的后發(fā)地區(qū)，正處在改革的攻堅時期、發(fā)展的爬坡階段，各級干部肩負打造“一區(qū)四基地”、推進“23423”工程的重要使命，要在發(fā)展上實現(xiàn)追趕跨越，必須先在機關行政效能上趕超，必須打一場效能建設的硬仗，真正實現(xiàn)運轉提速、服務創(chuàng)優(yōu)，營造一流的政務環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
（三）要從改善干群關系的高度，充分認識加強效能建設的緊迫性。近年來，我市在轉變政府職能、改進政風行風方面做了不少工作，取得了一定成效，但辦事難、速度慢等問題仍然存在：一是少數(shù)干部對群眾缺乏熱情，對工作缺乏激情；二是審批項目多、環(huán)節(jié)多，“兩頭受理”和時限超長等問題不少；三是不作為、慢作為、亂作為行為時有發(fā)生，辦事推諉和“中梗阻”、“踢皮球”等現(xiàn)象比較突出；四是少數(shù)機關、個別崗位仍有“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的問題。這些不僅嚴重影響干群關系，而且影響發(fā)展環(huán)境。加強效能建設，根治機關“頑疾”，改善干群關系，有著很強的現(xiàn)實針對性和極端重要性。
因此，加強機關行政效能建設既是大勢所趨，又是發(fā)展所需，既是社會各界的熱切期望，又是機關建設的內在要求，既是解決當前機關突出問題的緊迫任務，又是必須持之以恒堅持的制度規(guī)范。各級各部門務必認識到位，深入開展，各級干部必須參與到位，主動爭先，迅速掀起高潮、見到實效。
二、在突破關鍵上下功夫，切實增強效能建設的針對性，解決“抓什么”的問題