在全市加強機關(guān)行政效能建設(shè)電視直播會議上的講話
。ㄈ┞鋵崱拔屙椫贫取,切實建立機關(guān)效能長效機制。機關(guān)行政效能建設(shè)是一項長期的工作,必須以制度建設(shè)作為保障。一要全面實施首問負(fù)責(zé)制。首問責(zé)任人對上級交辦的工作、群眾的咨詢和辦理事項,屬自己職責(zé)范圍的必須負(fù)責(zé)到底;屬他人辦理的事項,要提供熱情的告知和引領(lǐng)服務(wù),并跟蹤落實。二要嚴(yán)格執(zhí)行限時辦結(jié)制。對群眾申報辦理的事項,要立即辦理,并力求“當(dāng)日事,當(dāng)日畢”,不能當(dāng)場辦結(jié)的,必須在規(guī)定期限或機關(guān)承諾時限內(nèi)辦結(jié),堅決克服疲沓、拖拉、推諉等問題。機關(guān)工作人員要多服務(wù)、少干預(yù),多講怎么辦、少講不能辦,多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障,多開“探照燈”,少亮紅燈。三要建立健全量化落實制。要將量化目標(biāo)任務(wù)、量化責(zé)任主體、量化時間進度的要求貫穿決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。要提高決策的科學(xué)性和可操作性,按“三個量化”決定事項、布置工作。要加大執(zhí)行力度,特別是強化牽頭單位的責(zé)任,加快落實進度,提高落實質(zhì)量。要加強執(zhí)行情況的反饋,確保政令暢通。要強化重大決策督促檢查,強力推動落實。四要探索建立績效考核制。堅持獎優(yōu)、治庸、罰劣并舉,加快電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),認(rèn)真開展政府績效評估試點,并將行政效能建設(shè)納入年度綜合目標(biāo)管理體系,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。五要嚴(yán)格實行責(zé)任追究制。對不履行或不正確履行職責(zé),造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的,要堅決追究主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
三、在深入落實上下功夫,增強效能建設(shè)的實效性,解決“怎么抓”的問題
效能建設(shè)必須下決心、動真格,既要急風(fēng)驟雨,雷厲風(fēng)行,又要堅持不懈,持之以恒,確保取得實實在在的成效。
。ㄒ唬┮孕艿淖黠L(fēng)抓效能。關(guān)鍵要在“快、實、嚴(yán)”三個字上著力。一要“快”。行政效能體現(xiàn)于快,要做到“三快”:快辦,就是實行“馬上辦”和“一線工作法”,立說立行、能辦即辦;快定,就是認(rèn)準(zhǔn)的事情要敢于決斷,授權(quán)審批的事項要及時決定,不能議而不決、決而不斷,拖延貽誤工作;快干,就是說了就算,定了就干,快節(jié)奏、高速度、搶進度干好。二要“實”。行政效能核心在實,要做到“三實”:求實,在思想價值取向上追求實在,說實話、辦實事、求實效;務(wù)實,在工作作風(fēng)上求真務(wù)實、真抓實干,以扎實的工作,創(chuàng)造實在的業(yè)績;落實,在工作效果上出真招、見真功,真正顯示“執(zhí)行就是能力,落實就是水平”。三要“嚴(yán)”。行政效能依托于嚴(yán),要做到“三嚴(yán)”:嚴(yán)謹(jǐn),領(lǐng)導(dǎo)干部作決策要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),做到切實可行,工作人員抓工作要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,用細(xì)節(jié)保證大節(jié);嚴(yán)密,要按照“三個量化”的要求,精細(xì)周密推進工作,做到規(guī)范高效;嚴(yán)格,要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和規(guī)章制度,做到勤奮干事、照章干事、干凈干事。
。ǘ┮愿镄碌木褡バ堋<訌娦芙ㄔO(shè)是一場特殊的自我革命,一定要以最大的決心、非凡的勇氣和持久的毅力來抓。一要消除思想障礙。效能建設(shè)的目標(biāo)不僅在于“提神醒腦”,而且要去除“頑疾”,為機關(guān)運行“提速”,為群眾和企業(yè)服務(wù)“通關(guān)”,為資陽發(fā)展“清障”。因此,一定要克服以往一些活動的“難、煩、浮”等消極意識和形式主義,深入扎實開展“機關(guān)行政效能建設(shè)年”活動,狠下決心根除機關(guān)效能方面的“頑疾”。二要堅持長期作戰(zhàn)。對加強機關(guān)行政效能建設(shè)工作,我市既沒有定期限,也沒有分階段,因為這不僅是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn),決不能只刮“一陣風(fēng)”,也不能“雷聲大雨點小”,更不能“只打雷不下雨”。各級各部門必須確立長期作戰(zhàn)的思想,堅決克服各種消極、懈怠情緒,做到持之以恒、常抓不懈。三要解決實際問題。各級各部門要把“兩規(guī)范、五制度”和本地本部門的實際結(jié)合起來,進一步細(xì)化措施,建章立制,有針對性地解決機關(guān)效能方面存在的突出問題。同時,要把效能建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)一起來,不搞“兩張皮”,做到用效能提升和作風(fēng)轉(zhuǎn)變促進經(jīng)濟社會發(fā)展,用工作實績和發(fā)展成效檢驗效能建設(shè)的效果。