在全市加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)電視直播會(huì)議上的講話
（三）落實(shí)“五項(xiàng)制度”，切實(shí)建立機(jī)關(guān)效能長效機(jī)制。機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)是一項(xiàng)長期的工作，必須以制度建設(shè)作為保障。一要全面實(shí)施首問負(fù)責(zé)制。首問責(zé)任人對(duì)上級(jí)交辦的工作、群眾的咨詢和辦理事項(xiàng)，屬自己職責(zé)范圍的必須負(fù)責(zé)到底；屬他人辦理的事項(xiàng)，要提供熱情的告知和引領(lǐng)服務(wù)，并跟蹤落實(shí)。二要嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制。對(duì)群眾申報(bào)辦理的事項(xiàng)，要立即辦理，并力求“當(dāng)日事，當(dāng)日畢”，不能當(dāng)場辦結(jié)的，必須在規(guī)定期限或機(jī)關(guān)承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，堅(jiān)決克服疲沓、拖拉、推諉等問題。機(jī)關(guān)工作人員要多服務(wù)、少干預(yù)，多講怎么辦、少講不能辦，多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障，多開“探照燈”，少亮紅燈。三要建立健全量化落實(shí)制。要將量化目標(biāo)任務(wù)、量化責(zé)任主體、量化時(shí)間進(jìn)度的要求貫穿決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。要提高決策的科學(xué)性和可操作性，按“三個(gè)量化”決定事項(xiàng)、布置工作。要加大執(zhí)行力度，特別是強(qiáng)化牽頭單位的責(zé)任，加快落實(shí)進(jìn)度，提高落實(shí)質(zhì)量。要加強(qiáng)執(zhí)行情況的反饋，確保政令暢通。要強(qiáng)化重大決策督促檢查，強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)。四要探索建立績效考核制。堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣并舉，加快電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，認(rèn)真開展政府績效評(píng)估試點(diǎn)，并將行政效能建設(shè)納入年度綜合目標(biāo)管理體系，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。五要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)不履行或不正確履行職責(zé)，造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的，要堅(jiān)決追究主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
三、在深入落實(shí)上下功夫，增強(qiáng)效能建設(shè)的實(shí)效性，解決“怎么抓”的問題
效能建設(shè)必須下決心、動(dòng)真格，既要急風(fēng)驟雨，雷厲風(fēng)行，又要堅(jiān)持不懈，持之以恒，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
（一）要以效能的作風(fēng)抓效能。關(guān)鍵要在“快、實(shí)、嚴(yán)”三個(gè)字上著力。一要“快”。行政效能體現(xiàn)于快，要做到“三快”：快辦，就是實(shí)行“馬上辦”和“一線工作法”，立說立行、能辦即辦；快定，就是認(rèn)準(zhǔn)的事情要敢于決斷，授權(quán)審批的事項(xiàng)要及時(shí)決定，不能議而不決、決而不斷，拖延貽誤工作；快干，就是說了就算，定了就干，快節(jié)奏、高速度、搶進(jìn)度干好。二要“實(shí)”。行政效能核心在實(shí)，要做到“三實(shí)”：求實(shí)，在思想價(jià)值取向上追求實(shí)在，說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效；務(wù)實(shí)，在工作作風(fēng)上求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，以扎實(shí)的工作，創(chuàng)造實(shí)在的業(yè)績；落實(shí)，在工作效果上出真招、見真功，真正顯示“執(zhí)行就是能力，落實(shí)就是水平”。三要“嚴(yán)”。行政效能依托于嚴(yán)，要做到“三嚴(yán)”：嚴(yán)謹(jǐn)，領(lǐng)導(dǎo)干部作決策要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，做到切實(shí)可行，工作人員抓工作要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，用細(xì)節(jié)保證大節(jié)；嚴(yán)密，要按照“三個(gè)量化”的要求，精細(xì)周密推進(jìn)工作，做到規(guī)范高效；嚴(yán)格，要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和規(guī)章制度，做到勤奮干事、照章干事、干凈干事。
�。ǘ┮愿镄碌木褡バ�。加強(qiáng)效能建設(shè)是一場特殊的自我革命，一定要以最大的決心、非凡的勇氣和持久的毅力來抓。一要消除思想障礙。效能建設(shè)的目標(biāo)不僅在于“提神醒腦”，而且要去除“頑疾”，為機(jī)關(guān)運(yùn)行“提速”，為群眾和企業(yè)服務(wù)“通關(guān)”，為資陽發(fā)展“清障”。因此，一定要克服以往一些活動(dòng)的“難、煩、浮”等消極意識(shí)和形式主義，深入扎實(shí)開展“機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)年”活動(dòng)，狠下決心根除機(jī)關(guān)效能方面的“頑疾”。二要堅(jiān)持長期作戰(zhàn)。對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作，我市既沒有定期限，也沒有分階段，因?yàn)檫@不僅是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)，決不能只刮“一陣風(fēng)”，也不能“雷聲大雨點(diǎn)小”，更不能“只打雷不下雨”。各級(jí)各部門必須確立長期作戰(zhàn)的思想，堅(jiān)決克服各種消極、懈怠情緒，做到持之以恒、常抓不懈。三要解決實(shí)際問題。各級(jí)各部門要把“兩規(guī)范、五制度”和本地本部門的實(shí)際結(jié)合起來，進(jìn)一步細(xì)化措施，建章立制，有針對(duì)性地解決機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問題。同時(shí)，要把效能建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)一起來，不搞“兩張皮”，做到用效能提升和作風(fēng)轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，用工作實(shí)績和發(fā)展成效檢驗(yàn)效能建設(shè)的效果。