在全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上的講話
這次黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)工作在全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上單獨(dú)部署，充分體現(xiàn)了廳黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)工作的高度重視�？饲谕緞偛艑�(duì)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及精神文明建設(shè)提出了新的要求，永文副省長(zhǎng)還將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。下面，受廳黨組委托，我就住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)和部署。
一、XX年工作回顧
XX年是全面完成規(guī)劃重要的一年。一年來(lái)，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)的責(zé)任感和使命感，以推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為抓手，以規(guī)范黨員干部廉潔從政為主線，以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、打造服務(wù)型機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)，保證了住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
�。ㄒ唬┲贫冉ㄔO(shè)取得新突破。XX年，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系制度建設(shè)為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，深入推進(jìn)了制度改革和創(chuàng)新。一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處。按照“一崗雙責(zé)”要求，根據(jù)責(zé)任分工，分解細(xì)化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委關(guān)于省直責(zé)任部門(mén)黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)任務(wù)分工，完成了牽頭任務(wù)和配合任務(wù)，全系統(tǒng)上下形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)黨組切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉的政治責(zé)任，以身作則，率先垂范，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用均由黨組會(huì)集體決策的制度，促進(jìn)了黨組決策的民主化、科學(xué)化和規(guī)范化。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)制度和述職述廉制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人事項(xiàng)有關(guān)制度和廉潔從政準(zhǔn)則，以堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和表率作用，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好氛圍。二是推進(jìn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度創(chuàng)新。各部門(mén)針對(duì)所肩負(fù)的職責(zé)，結(jié)合工作實(shí)際，按照“一項(xiàng)權(quán)力一項(xiàng)制度”的要求，堅(jiān)持職權(quán)法定、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，對(duì)法定授權(quán)和委托行使的社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)進(jìn)行逐項(xiàng)梳理，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖。針對(duì)建筑市場(chǎng)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、城市建設(shè)、住房保障、公積金監(jiān)管等方面的行政許可和行政審批，建立規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度69項(xiàng)，配套監(jiān)管制度11項(xiàng)。同時(shí)，貫徹落實(shí)《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》，制定了180項(xiàng)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)，科學(xué)客觀有效的壓縮了自由裁量空間，促進(jìn)了權(quán)力運(yùn)行由粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。
�。ǘ⿲�(zhuān)項(xiàng)治理取得新進(jìn)展。按照省委省政府和省紀(jì)委統(tǒng)一部署，全系統(tǒng)開(kāi)展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理、“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理、商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理、“5+x”反腐倡廉制度執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)治理、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)檢查、公積金監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)治理等工作。各級(jí)各部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、措施有力、成效明顯，確保了中央和省委省政府重要決策和重大部署的貫徹落實(shí)。尤其是在建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理中，各市州鞏固上階段治理成果，對(duì)新開(kāi)工的項(xiàng)目進(jìn)行滾動(dòng)式排查。全省自查房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目2600多個(gè)，督促補(bǔ)交規(guī)費(fèi)1.58億元，罰款1469萬(wàn)元；抽查在建項(xiàng)目230個(gè)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患和違法違規(guī)行為1817項(xiàng)，責(zé)成認(rèn)定上報(bào)了一批相關(guān)責(zé)任主體和相應(yīng)責(zé)任人員不良行為記錄，有效遏制了建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為。去年，廳紀(jì)檢組監(jiān)察室收到群眾來(lái)信來(lái)訪和投訴舉報(bào)31件，對(duì)每項(xiàng)投訴都進(jìn)行了深入細(xì)致地調(diào)查了解，澄清事實(shí)，依程序作出妥善處理。配合省紀(jì)委、省專(zhuān)治辦調(diào)查了永州市江南數(shù)碼城違規(guī)調(diào)整容積率問(wèn)題、常德市“政和苑”綜合樓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等4個(gè)案件。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)查處違法違紀(jì)或失職瀆職的有4名處級(jí)干部、17名科級(jí)干部。各部門(mén)在案件查辦中，做到了依法依規(guī)，秉公辦案。