全市審計機(jī)關(guān)落實(shí)“兩個責(zé)任”座談會講話稿
——要堅持問題導(dǎo)向，推動教育實(shí)踐活動整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作認(rèn)真落實(shí)。最近，市局下發(fā)了《整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)的實(shí)施意見》，提出了7個方面的主要任務(wù)。各單位要按照當(dāng)?shù)攸h委部署，結(jié)合審計工作實(shí)際，找準(zhǔn)突出問題、認(rèn)真落實(shí)整改、建立長效機(jī)制，確保“四風(fēng)”問題不回潮、不反彈，以動真碰硬的整改實(shí)效取信于民。
——要強(qiáng)化震懾效果，堅決查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。要按照市委整體部署，針對13項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)和自身查找出來的主要問題來一次大掃除。對那些工作不在狀態(tài)、推諉扯皮、弄虛作假，甚至吃拿卡要、以權(quán)謀私的，要堅持抓早抓小、從重從快，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起，徹底打消個別干部身上存在的觀望心態(tài)和僥幸心理。
——要實(shí)行一案雙查，著力強(qiáng)化工作問責(zé)力度。各單位因落實(shí)“兩個責(zé)任”不力，給正風(fēng)肅紀(jì)工作造成不良影響的，不僅要追究當(dāng)事人責(zé)任，還要區(qū)分班子集體責(zé)任和個人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。市局將從加強(qiáng)縣（區(qū)）局班子協(xié)管的角度，對工作落實(shí)不好、問題反映較多的單位進(jìn)行督導(dǎo)指導(dǎo)和誡勉談話，有關(guān)情況還將在全市進(jìn)行通報。
三、健全完善落實(shí)“兩個責(zé)任”的工作機(jī)制
審計機(jī)關(guān)任務(wù)重、人手少，特別是基層審計機(jī)關(guān)，很多領(lǐng)導(dǎo)都在直接參與具體審計業(yè)務(wù)。但這絕不能成為不認(rèn)真落實(shí)“兩個責(zé)任”的借口。要把落實(shí)“兩個責(zé)任”作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，關(guān)鍵是要在建立健全相應(yīng)工作機(jī)制上下功夫，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到全面落實(shí)。
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組要發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者的作用，高度重視和大力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計工作兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)。一是健全完善黨組書記負(fù)總責(zé)、黨組成員分工負(fù)責(zé)，一級抓一級、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。二是大力支持紀(jì)檢組開展工作，經(jīng)常聽取情況匯報，認(rèn)真解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作遇到的困難和問題，更好發(fā)揮紀(jì)檢組在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的組織協(xié)調(diào)和檢查監(jiān)督作用。三是突出紀(jì)檢組辦案主責(zé)，確保把主要精力放在紀(jì)檢監(jiān)察工作上來。原則上紀(jì)檢組長不分管機(jī)關(guān)財務(wù)、人事工作和投資審計業(yè)務(wù)，其他分管事項(xiàng)也不能與履行監(jiān)督職責(zé)相沖突。
�。ǘ┳⒅毓ぷ鲃�(chuàng)新。黨組要認(rèn)真研究黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新情況、新問題，對紀(jì)檢監(jiān)察工作提目標(biāo)、提任務(wù)、提要求。紀(jì)檢組也要切實(shí)發(fā)揮主觀能動性，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，共同推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。一是創(chuàng)新宣傳教育，豐富和拓展廉政文化建設(shè)的形式和內(nèi)容，通過黨組書記上黨課、審計干部大講堂、廉政警示教育等方式，言傳身教、時時提醒。二是創(chuàng)新監(jiān)督方式，強(qiáng)化審計廉政風(fēng)險點(diǎn)控制，狠抓審計業(yè)務(wù)重要流程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)跟蹤，深入推進(jìn)審計效能監(jiān)察,及時開展廉政約談、誡勉談話、督查督導(dǎo)，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。三是創(chuàng)新力量整合，針對基層審計機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察力量不足的實(shí)際，切實(shí)樹立“一盤棋”工作意識，把黨組成員、紀(jì)檢委員、審計組廉政監(jiān)督員作用真正發(fā)揮起來，責(zé)任細(xì)一點(diǎn)、措施實(shí)一點(diǎn)，不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的整體合力。
（三）強(qiáng)化制度落實(shí)。要深刻認(rèn)識把審計權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的重要意義，不僅要建立健全審計機(jī)關(guān)廉政工作和作風(fēng)建設(shè)方面的制度體系，還要突出抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，堅決反對把制度寫在紙上、掛在墻上，就是不放在心上的形式主義做法。一是以抓責(zé)任到位推動制度落實(shí)。層層簽訂責(zé)任書，實(shí)行“簽字背書”。黨組成員要將貫徹黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況作為民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容，科（股）室主要負(fù)責(zé)人要向紀(jì)檢組定期述責(zé)述廉，有關(guān)情況要納入年度考核和評先評優(yōu)的重要內(nèi)容。二是以抓班子協(xié)管推動制度落實(shí)。把落實(shí)“兩個責(zé)任”，執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度情況作為市局加強(qiáng)縣（區(qū)）局班子協(xié)管的重要內(nèi)容，健全完善對口聯(lián)系、督導(dǎo)指導(dǎo)、廉政約談和誡勉談話等制度。各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重大事項(xiàng)要及時報告市局，對不如實(shí)報告或隱瞞不報的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責(zé)任。三是以抓務(wù)實(shí)管用推動制度落實(shí)。按照教育實(shí)踐活動整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作部署，結(jié)合審計工作實(shí)際，抓緊做好各項(xiàng)規(guī)章制度的廢、改、立工作，突出制度建設(shè)的針對性、有效性和系統(tǒng)性，以良好的制度管人、以規(guī)范的行為做事，進(jìn)一步健全完善審計機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機(jī)制。