全市審計機關(guān)落實“兩個責任”座談會講話稿
——要堅持問題導(dǎo)向，推動教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)各項工作認真落實。最近，市局下發(fā)了《整改落實、建章立制環(huán)節(jié)的實施意見》，提出了7個方面的主要任務(wù)。各單位要按照當?shù)攸h委部署，結(jié)合審計工作實際，找準突出問題、認真落實整改、建立長效機制，確�！八娘L”問題不回潮、不反彈，以動真碰硬的整改實效取信于民。
——要強化震懾效果，堅決查處頂風違紀行為。要按照市委整體部署，針對13項專項整治任務(wù)和自身查找出來的主要問題來一次大掃除。對那些工作不在狀態(tài)、推諉扯皮、弄虛作假，甚至吃拿卡要、以權(quán)謀私的，要堅持抓早抓小、從重從快，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起，徹底打消個別干部身上存在的觀望心態(tài)和僥幸心理。
——要實行一案雙查，著力強化工作問責力度。各單位因落實“兩個責任”不力，給正風肅紀工作造成不良影響的，不僅要追究當事人責任，還要區(qū)分班子集體責任和個人責任、主要領(lǐng)導(dǎo)責任和重要領(lǐng)導(dǎo)責任，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行嚴肅處理。市局將從加強縣（區(qū)）局班子協(xié)管的角度，對工作落實不好、問題反映較多的單位進行督導(dǎo)指導(dǎo)和誡勉談話，有關(guān)情況還將在全市進行通報。
三、健全完善落實“兩個責任”的工作機制
審計機關(guān)任務(wù)重、人手少，特別是基層審計機關(guān)，很多領(lǐng)導(dǎo)都在直接參與具體審計業(yè)務(wù)。但這絕不能成為不認真落實“兩個責任”的借口。要把落實“兩個責任”作為一項重要政治任務(wù)來抓，關(guān)鍵是要在建立健全相應(yīng)工作機制上下功夫，推動黨風廉政建設(shè)責任制得到全面落實。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組要發(fā)揮好黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者的作用，高度重視和大力支持紀檢監(jiān)察工作，確保黨風廉政建設(shè)與審計工作兩手抓、兩手硬、兩促進。一是健全完善黨組書記負總責、黨組成員分工負責，一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)責任體系，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。二是大力支持紀檢組開展工作，經(jīng)常聽取情況匯報，認真解決黨風廉政建設(shè)工作遇到的困難和問題，更好發(fā)揮紀檢組在黨風廉政建設(shè)工作中的組織協(xié)調(diào)和檢查監(jiān)督作用。三是突出紀檢組辦案主責，確保把主要精力放在紀檢監(jiān)察工作上來。原則上紀檢組長不分管機關(guān)財務(wù)、人事工作和投資審計業(yè)務(wù)，其他分管事項也不能與履行監(jiān)督職責相沖突。
�。ǘ┳⒅毓ぷ鲃�(chuàng)新。黨組要認真研究黨風廉政建設(shè)面臨的新情況、新問題，對紀檢監(jiān)察工作提目標、提任務(wù)、提要求。紀檢組也要切實發(fā)揮主觀能動性，進一步加強和改進紀檢監(jiān)察工作，共同推進黨風廉政建設(shè)深入開展。一是創(chuàng)新宣傳教育，豐富和拓展廉政文化建設(shè)的形式和內(nèi)容，通過黨組書記上黨課、審計干部大講堂、廉政警示教育等方式，言傳身教、時時提醒。二是創(chuàng)新監(jiān)督方式，強化審計廉政風險點控制，狠抓審計業(yè)務(wù)重要流程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)跟蹤，深入推進審計效能監(jiān)察,及時開展廉政約談、誡勉談話、督查督導(dǎo)，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。三是創(chuàng)新力量整合，針對基層審計機關(guān)紀檢監(jiān)察力量不足的實際，切實樹立“一盤棋”工作意識，把黨組成員、紀檢委員、審計組廉政監(jiān)督員作用真正發(fā)揮起來，責任細一點、措施實一點，不斷增強紀檢監(jiān)察工作的整體合力。
�。ㄈ⿵娀贫嚷鋵�。要深刻認識把審計權(quán)力關(guān)進制度籠子的重要意義，不僅要建立健全審計機關(guān)廉政工作和作風建設(shè)方面的制度體系，還要突出抓好各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，堅決反對把制度寫在紙上、掛在墻上，就是不放在心上的形式主義做法。一是以抓責任到位推動制度落實。層層簽訂責任書，實行“簽字背書”。黨組成員要將貫徹黨風廉政責任制情況作為民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容，科（股）室主要負責人要向紀檢組定期述責述廉，有關(guān)情況要納入年度考核和評先評優(yōu)的重要內(nèi)容。二是以抓班子協(xié)管推動制度落實。把落實“兩個責任”，執(zhí)行黨風廉政建設(shè)各項制度情況作為市局加強縣（區(qū)）局班子協(xié)管的重要內(nèi)容，健全完善對口聯(lián)系、督導(dǎo)指導(dǎo)、廉政約談和誡勉談話等制度。各單位黨風廉政建設(shè)方面的重大事項要及時報告市局，對不如實報告或隱瞞不報的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責任。三是以抓務(wù)實管用推動制度落實。按照教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)工作部署，結(jié)合審計工作實際，抓緊做好各項規(guī)章制度的廢、改、立工作，突出制度建設(shè)的針對性、有效性和系統(tǒng)性，以良好的制度管人、以規(guī)范的行為做事，進一步健全完善審計機關(guān)黨風廉政建設(shè)的長效機制。