在公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話
要管好干部,首先是要管好班子!耙话咽帧北仨毘袚(dān)起對班子成員監(jiān)督教育的責(zé)任。要日常工作勤溝通,發(fā)現(xiàn)苗頭勤提醒,出現(xiàn)問題敢制止。不能煩監(jiān)督、防監(jiān)督、躲監(jiān)督,更不能不敢監(jiān)督。“一把手”不敢監(jiān)督的原因不外乎三個:一是好人主義,把一團(tuán)和氣當(dāng)做團(tuán)結(jié),怕得罪人;二是怕連累自己;三是自身就有問題。
第三,加強(qiáng)制度建設(shè),完善對“一把手”的監(jiān)督機(jī)制
解決“一把手”權(quán)力過于集中又容易失去監(jiān)督制約的問題,是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重。我們說加強(qiáng)對一把手的監(jiān)督,換個角度講也是對一把手的保護(hù)。江蘇省連續(xù)四任交通廳長在同一崗位跌倒,其中有個人腐敗問題,有體制腐敗問題,也有監(jiān)督不到位、沒有保護(hù)好的因素。統(tǒng)計近年來受到各類處分的領(lǐng)導(dǎo)干部,一些鎮(zhèn)長、經(jīng)理、縣委書記,最大也不過是“七品芝麻官”,但卻都是一把手。沈陽“慕馬大案”,共牽扯出大小17個“一把手”。由此可見,黨政一把手在腐敗案件中所占比例相當(dāng)大,對“一把手”的監(jiān)督刻不容緩。這些實權(quán)人物之所以能以權(quán)謀私,并屢屢得手,一個重要原因就是監(jiān)督不到位,制度不落實,其腐敗呈現(xiàn)的三大特征是:“財務(wù)一支筆,用人一言堂,大權(quán)一把抓”。這也提醒我們,僅僅依靠自我教育、自我監(jiān)督還不夠,最根本的是要健全制度,依靠制度管人、管事、管權(quán),依靠制度來保護(hù)干部。在公司當(dāng)前的體制框架下,權(quán)力高度集中,責(zé)任也高度集中。如果沒有一套完善的制度體系來規(guī)范“一把手”的用權(quán)行為,隨著主輔分離、輔業(yè)改制、放開搞活等各項工作不斷推進(jìn),新情況新問題將不斷增多,我們在管理和監(jiān)督方面就很可能出現(xiàn)漏洞。這將是公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作面臨的新考驗,也是公司發(fā)展進(jìn)程中可能遇到的風(fēng)險。因此,一定要構(gòu)筑起全方位的監(jiān)督防線,創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,逐步建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、秩序嚴(yán)密、相互制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等工作,必須要經(jīng)過集體討論作出決定,嚴(yán)格按規(guī)定程序運(yùn)作。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和誡勉談話等制度,尤其是對婚喪嫁娶、職務(wù)升遷等重要時期、對職權(quán)范圍內(nèi)出現(xiàn)的重要工程項目、重要人事安排等重要事件要加強(qiáng)監(jiān)督。這樣才能既保護(hù)好勇于探索、敢于大膽實踐的干部,也能堅決懲治借改革之機(jī)謀個人私利的行為。
同志們,新的一年,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)非常繁重,希望公司各級黨組織和全體紀(jì)檢監(jiān)察干部,求真務(wù)實、大膽開拓、挺直腰桿、放開手腳,把紀(jì)檢監(jiān)察工作的各項任務(wù)真正落到實處,以一流的精神狀態(tài)和一流的工作作風(fēng)來創(chuàng)造一流的工作業(yè)績,更好地發(fā)揮保駕護(hù)航作用,開創(chuàng)公司改革發(fā)展穩(wěn)定的新局面。
最后,祝同志們工作順利!