在國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察工作會(huì)上的講話(huà)

　　在國(guó)有企業(yè)中開(kāi)展效能監(jiān)察工作，是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳切入點(diǎn),是堅(jiān)持標(biāo)本兼治,從源頭上預(yù)防和治理腐敗，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。近年來(lái)，全市國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)按照中央紀(jì)委的部署和市委的要求，緊密結(jié)合本單位實(shí)際，積極探索和開(kāi)展了效能監(jiān)察工作，取得了明顯成效。剛才，首鋼總公司、建工集團(tuán)、二商集團(tuán)和金隅集團(tuán)4個(gè)單位做了典型發(fā)言，從不同方面介紹了他們開(kāi)展效能監(jiān)察工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，另外6個(gè)單位的書(shū)面材料也發(fā)給了大家。他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)充分說(shuō)明了這些年來(lái)我們開(kāi)展企業(yè)效能監(jiān)察確實(shí)取得了令人振奮的成績(jī)，是可喜可賀的。也說(shuō)明開(kāi)展這項(xiàng)工作是大有作為的，把這項(xiàng)工作干好，意義非常重大。這些單位的經(jīng)驗(yàn)有以下幾個(gè)共同點(diǎn)：一是企業(yè)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，尤其是行政一把手，非常重視和支持效能監(jiān)察工作，大都成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了對(duì)效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)；二是工作制度規(guī)范，普遍制定了效能監(jiān)察暫行規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則，使工作有章可循，有據(jù)可依；三是緊密結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理開(kāi)展工作。通過(guò)效能監(jiān)察，有效地解決了企業(yè)在效率、效益及管理等方面存在的問(wèn)題，不僅進(jìn)一步健全和完善了企業(yè)的管理機(jī)制，而且促進(jìn)了企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)；四是建立了切實(shí)可行的效能監(jiān)察獎(jiǎng)懲制度，做到有獎(jiǎng)有罰，獎(jiǎng)懲分明，為順利開(kāi)展效能監(jiān)察工作提供了可靠的保證。以上這些做法非常值得總結(jié)和推廣，希望大家按照市紀(jì)委、監(jiān)察局在XX年下發(fā)的《關(guān)于在國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步開(kāi)展效能監(jiān)察工作的意見(jiàn)》要求，借鑒這些單位的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本單位的實(shí)際，積極開(kāi)展效能監(jiān)察工作，把這項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的水平。下面我就進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)效能監(jiān)察工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、進(jìn)一步提高對(duì)企業(yè)效能監(jiān)察工作重要性的認(rèn)識(shí)

　　中央紀(jì)委、監(jiān)察部多次明確要求開(kāi)展企業(yè)效能監(jiān)察工作。不僅明確提出了企業(yè)效能監(jiān)察的工作內(nèi)容、工作任務(wù)，而且指出了具體工作方法和必須遵循的原則。要把中央紀(jì)委、監(jiān)察部的要求貫徹落實(shí)好，推動(dòng)企業(yè)效能監(jiān)察工作卓有成效地深入下去，就必須充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的極端重要性。這項(xiàng)工作搞的好壞，關(guān)鍵在于我們認(rèn)識(shí)的高低，認(rèn)識(shí)有多高，自覺(jué)性就有多高，工作的成效就有多高。今天介紹經(jīng)驗(yàn)的這些單位的效能監(jiān)察工作之所以取得比較好的成效，關(guān)鍵在于企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。要把這項(xiàng)工作推向深入，仍然要進(jìn)一步解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題。

　�。ㄒ唬┬�能監(jiān)察是加強(qiáng)企業(yè)管理、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要舉措

　　企業(yè)管理的好壞是關(guān)系企業(yè)能否生存，能否發(fā)展的一個(gè)十分重要的問(wèn)題。在我們的一些國(guó)有企業(yè)中，不同程度地存在著規(guī)章制度不嚴(yán)，管理松散，有章不循，紀(jì)律松弛等現(xiàn)象，有的還比較嚴(yán)重。這些問(wèn)題的存在，極大地削弱了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，不利于企業(yè)的改革和發(fā)展，有的已給企業(yè)造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。在我國(guó)已加入世界貿(mào)易組織的情況下，解決好企業(yè)管理中的這些問(wèn)題尤為重要和緊迫。從企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理中的薄弱環(huán)節(jié)入手，深入開(kāi)展效能監(jiān)察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞經(jīng)營(yíng)管理中的漏洞，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，可以增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、各職能部門(mén)及其工作人員的工作責(zé)任心和效率觀(guān)念，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，是促進(jìn)企業(yè)改善管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的一項(xiàng)重要舉措。例如，首鋼總公司開(kāi)展效能監(jiān)察收到了明顯成效，從1996年到XX年上半年，效能監(jiān)察立項(xiàng)417項(xiàng)，督促建立和完善規(guī)章制度108個(gè)，直接避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失4000多萬(wàn)元，取得經(jīng)濟(jì)效益3.97億元。

　�。ǘ�）效能監(jiān)察是推動(dòng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入的重要方法

　　開(kāi)展企業(yè)效能監(jiān)察是加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段，它既能有效解決企業(yè)在效率、效益等方面存在的問(wèn)題，又有助于從中發(fā)現(xiàn)貪污受賄等違紀(jì)違法案件的線(xiàn)索。經(jīng)過(guò)深挖細(xì)查，往往能破獲許多經(jīng)濟(jì)違法犯罪案件，甚至一些大案、要案。使腐敗分子受到嚴(yán)厲懲治，腐敗行為受到沉重打擊，直接促進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。同時(shí)，通過(guò)效能監(jiān)察，可以針對(duì)企業(yè)管理中的一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，不斷健全監(jiān)督制約機(jī)制，使我們的干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤，從源頭上有效地預(yù)防腐敗行為的發(fā)生，有效地促進(jìn)企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。如建工集團(tuán)通過(guò)效能監(jiān)察，查堵各類(lèi)管理漏洞173個(gè)，發(fā)現(xiàn)并查處違紀(jì)案件6件，完善規(guī)章制度123項(xiàng)，有10名領(lǐng)導(dǎo)干部受到責(zé)任追究或組織處理。同時(shí)，對(duì)12名廉政勤政、管理有方、經(jīng)濟(jì)效益顯著的工程項(xiàng)目部經(jīng)理給予重獎(jiǎng)，進(jìn)一步營(yíng)造了廉政勤政氛圍，密切了黨群干群關(guān)系，加強(qiáng)了企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

　　（三）效能監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察工作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的重要途徑

　　在當(dāng)前企業(yè)改革不斷深入的情況下，開(kāi)展企業(yè)效能監(jiān)察是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)適應(yīng)新的形勢(shì)，貼近企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，直接服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一條重要途徑。通過(guò)開(kāi)展效能監(jiān)察，可以把紀(jì)檢監(jiān)察工作融匯于企業(yè)管理和各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)之中，既監(jiān)督又服務(wù)。在服務(wù)中監(jiān)督，在監(jiān)督中服務(wù)，是企業(yè)

　　紀(jì)檢監(jiān)察工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)工作的一個(gè)重要結(jié)合點(diǎn)。只有這樣，才能為企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)拓新領(lǐng)域，找到新位置，不斷開(kāi)創(chuàng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新局面。在這方面，二商集團(tuán)和金隅集團(tuán)取得了明顯成效。二商集團(tuán)紀(jì)委對(duì)西城糖業(yè)公司倉(cāng)庫(kù)管理問(wèn)題進(jìn)行了效能監(jiān)察，對(duì)查出的庫(kù)存商品結(jié)構(gòu)不合理、商品損耗率高、倉(cāng)庫(kù)管理費(fèi)用大等問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析，查找原因，并采取了有效措施，使商品結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化、調(diào)整，提高了暢銷(xiāo)商品比例（由原占比重20%提高到50%），壓縮了倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用（由1776萬(wàn)元降低到1347萬(wàn)元），降低了商品損耗。金隅集團(tuán)下屬的21個(gè)單位針對(duì)企業(yè)中工業(yè)用電與居民用電混用，用電費(fèi)用過(guò)高的問(wèn)題開(kāi)展效能監(jiān)察，將工業(yè)用電與居民用電分開(kāi)，每年就為企業(yè)節(jié)省電費(fèi)開(kāi)支300多萬(wàn)元。