創(chuàng)新企業(yè)建設(shè)工作會議上的講話

　　在總體要求上，要深入貫徹落實黨的xx大精神，以科學發(fā)展觀為指導，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，以深化改革為動力，著眼于建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略要求，著眼于提升我國產(chǎn)業(yè)核心競爭力，著眼于促進科技與經(jīng)濟更加密切結(jié)合，著眼于促進區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力實施“技術(shù)創(chuàng)新引導工程”，積極推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。

　　在工作目標上，力爭在三到五年內(nèi)，在建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系上取得突破性進展。企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位初步確立，重點行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新能力大幅度增強，產(chǎn)學研結(jié)合更加緊密，一大批企業(yè)進入創(chuàng)新型企業(yè)行列，努力培育中國創(chuàng)新型企業(yè)500強。

　　在工作任務(wù)上，要研究制定創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作規(guī)劃，按照示范一批、培育一批、帶動一批的思路，擴大試點范圍，通過創(chuàng)新型企業(yè)的示范帶動作用，引導更多的企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展的道路。研究制定關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新政策，引導企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新方向和重點。營造良好環(huán)境，完善鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的法制保障、政策體系、激勵機制。建立企業(yè)創(chuàng)新的評價監(jiān)測體系，運用科學合理的評價指標，加強政策導向及動態(tài)調(diào)整。

　　在保障措施上，科技部、國資委、全國總工會將進一步加強與有關(guān)部門的協(xié)作與配合，積極引導和支持政策要素、人才要素、技術(shù)要素、資金要素、管理要素和公共服務(wù)要素向企業(yè)集聚，具體將采取以下十個方面的措施。

　　一是完善和落實激勵企業(yè)自主創(chuàng)新的各項政策措施。認真落實《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（—2020年）》配套政策及其實施細則，重點促進企業(yè)研發(fā)費用的稅前抵扣、自主創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品的政府采購、激勵企業(yè)創(chuàng)新的金融支持等政策的落實。制定和完善國有骨干企業(yè)創(chuàng)新友好型出資人政策。

　　二是加強企業(yè)創(chuàng)新人才和各類人才的培養(yǎng)。營造有利于科技人才向企業(yè)流動的機制和環(huán)境，促進企業(yè)、大學、科研機構(gòu)的人才交流，建立企業(yè)與大學、科研機構(gòu)合作培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新人才隊伍的共建機制。建立有利于科技人才在企業(yè)成長和發(fā)展的激勵機制和管理模式，開展對企業(yè)高層管理人員的培訓，促進企業(yè)加強職工知識和技能培訓，提高廣大職工的科技素質(zhì)和能力。

　　三是進一步支持企業(yè)加強研發(fā)能力建設(shè)。支持企業(yè)建立和完善研發(fā)機構(gòu)。完善有關(guān)規(guī)劃和管理辦法，在具備條件的企業(yè)建設(shè)國家重點實驗室、國家工程技術(shù)研究中心和產(chǎn)業(yè)化基地。

　　四是引導企業(yè)更加重視知識產(chǎn)權(quán)和標準工作。促進企業(yè)制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理，注重建立健全企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，積極開展和參與技術(shù)標準的制定，努力形成更多的自主品牌。

　　五是加大科技計劃對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度。注重反映產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)的重大技術(shù)創(chuàng)新需求，在具有明確或潛在市場應用前景的領(lǐng)域，支持優(yōu)勢企業(yè)牽頭或參與承擔國家及地方重大與重點科技項目。

　　六是促進加強對企業(yè)的金融支持。加大引導性資金的投入，促進運用貸款貼息、償還性資助等多種方式支持企業(yè)，促進建立創(chuàng)業(yè)投資引導基金，推進信貸擔保、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等工作的開展，為解決企業(yè)特別是中小企業(yè)貸款難創(chuàng)造條件，進一步建立和完善技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場。