黨委公推直選剖析材料
一是始終突出對(duì)“好干部”的選擇�！肮浦边x”制度重點(diǎn)明確了村黨組織書記和委員的資格和條件。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委按照精干高效的原則確定各村黨組織書記、副書記和委員職數(shù)后，把有致富能力、熱心為村民服務(wù)、群眾威信高、文化程度在初中以上作為候選人的必備條件。同時(shí)，規(guī)定下列幾種情形之一的，原則上不列為候選人：留黨察看期滿后或撤銷黨內(nèi)外職務(wù)2年內(nèi)；計(jì)劃外生育的；被紀(jì)檢監(jiān)察部門或司法機(jī)關(guān)立案審查的；上屆當(dāng)選為村黨組織、村委會(huì)成員后，無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不參加工作，不履行職責(zé)的；60歲以上且又是文盲的。對(duì)于確定的應(yīng)選職數(shù)和候選人條件，各村以公告的形式向村民公開，并有意識(shí)地引導(dǎo)那些農(nóng)村黨員中的致富能手、鄉(xiāng)村企業(yè)骨干、專業(yè)大戶、科技示范戶、回鄉(xiāng)知識(shí)青年、退伍軍人等參與村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的競(jìng)選。
二是始終突出“群眾公認(rèn)”的原則。在黨員群眾公推、擇優(yōu)確定候選人、黨員大會(huì)直選等每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)層面都堅(jiān)持走群眾路線，對(duì)村黨組織班子成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委只給任職資格和條件，只管程序和步驟，“選誰(shuí)不選誰(shuí)”由黨員、群眾說了算。選舉工作全過程實(shí)行“陽(yáng)光操作”，首先向黨員群眾公開“公推直選”的方法和步驟。其次采取黨內(nèi)推薦和群眾推薦相結(jié)合的方式確定村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子候選人，黨員、群眾各占50%的推薦投票比例，人選讓群眾來把關(guān)。在推薦過程中將群眾推薦的范圍進(jìn)行擴(kuò)大，一般以召開村民會(huì)議或者戶代表會(huì)議的形式進(jìn)行，個(gè)別人口規(guī)模大，召開村民會(huì)議和戶代表會(huì)議確有困難的村，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委批準(zhǔn)，可以通過召開村民代表會(huì)議的形式進(jìn)行。第三，在召開黨員大會(huì)進(jìn)行黨內(nèi)選舉過程中，非黨的村民組長(zhǎng)以上干部，團(tuán)、婦、民兵組織負(fù)責(zé)人，村民代表以及各級(jí)人大代表、政協(xié)委員列席選舉會(huì)議，對(duì)選舉進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)督。
三是始終突出黨員的主體作用。在選舉工作過程中，除了充分尊重群眾的意見和意愿外，更加注重保障黨員的民主權(quán)利。在推薦候選人環(huán)節(jié)，符合條件的黨員都可推薦為候選人，黨內(nèi)推薦和群眾推薦得分均按該被推薦對(duì)象“所得有效贊成票數(shù)÷總有效票數(shù)×100×50%”的公式計(jì)算，這樣的程序設(shè)計(jì)，使參加推薦的黨員始終在結(jié)果計(jì)算中占有較大比重。另外，在進(jìn)行正式黨內(nèi)選舉時(shí)，由候選人分別發(fā)表競(jìng)職演說，現(xiàn)場(chǎng)回答黨員和群眾代表的提問，然后進(jìn)行投票選舉，使黨員在對(duì)候選人有充分了解的基礎(chǔ)上，能更好的行使黨員的權(quán)利，并由黨員投票選舉產(chǎn)生新一屆的村黨組織班子成員。
四是始終突出對(duì)好的任期目標(biāo)的選擇。“公推直選”把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入黨內(nèi)選舉，并在競(jìng)職演講中要求村黨組織候選人根據(jù)本村實(shí)際，圍繞工作思路、任期目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)途徑接受黨員群眾的質(zhì)詢。在選舉結(jié)束后，當(dāng)選的村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員向黨員和群眾就任期工作目標(biāo)和行為規(guī)范作出承諾，接受黨員和群眾的監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委定期組織黨員群眾對(duì)村黨組織班子成員就實(shí)現(xiàn)任期工作目標(biāo)情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，對(duì)群眾公認(rèn)、表現(xiàn)突出的，在各項(xiàng)評(píng)優(yōu)評(píng)先中優(yōu)先考慮；對(duì)于工作不負(fù)責(zé)，群眾反映強(qiáng)烈的，及時(shí)予以調(diào)整，突出對(duì)干部任期目標(biāo)的選擇，落實(shí)好黨員群眾對(duì)當(dāng)選干部的監(jiān)督權(quán)。
三、取得成效