黨委公推直選剖析材料
一是始終突出對“好干部”的選擇!肮浦边x”制度重點明確了村黨組織書記和委員的資格和條件。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委按照精干高效的原則確定各村黨組織書記、副書記和委員職數(shù)后,把有致富能力、熱心為村民服務、群眾威信高、文化程度在初中以上作為候選人的必備條件。同時,規(guī)定下列幾種情形之一的,原則上不列為候選人:留黨察看期滿后或撤銷黨內(nèi)外職務2年內(nèi);計劃外生育的;被紀檢監(jiān)察部門或司法機關立案審查的;上屆當選為村黨組織、村委會成員后,無正當理由連續(xù)六個月不參加工作,不履行職責的;60歲以上且又是文盲的。對于確定的應選職數(shù)和候選人條件,各村以公告的形式向村民公開,并有意識地引導那些農(nóng)村黨員中的致富能手、鄉(xiāng)村企業(yè)骨干、專業(yè)大戶、科技示范戶、回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人等參與村黨組織領導班子的競選。
二是始終突出“群眾公認”的原則。在黨員群眾公推、擇優(yōu)確定候選人、黨員大會直選等每一個環(huán)節(jié)、每一個層面都堅持走群眾路線,對村黨組織班子成員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委只給任職資格和條件,只管程序和步驟,“選誰不選誰”由黨員、群眾說了算。選舉工作全過程實行“陽光操作”,首先向黨員群眾公開“公推直選”的方法和步驟。其次采取黨內(nèi)推薦和群眾推薦相結合的方式確定村黨組織領導班子候選人,黨員、群眾各占50%的推薦投票比例,人選讓群眾來把關。在推薦過程中將群眾推薦的范圍進行擴大,一般以召開村民會議或者戶代表會議的形式進行,個別人口規(guī)模大,召開村民會議和戶代表會議確有困難的村,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委批準,可以通過召開村民代表會議的形式進行。第三,在召開黨員大會進行黨內(nèi)選舉過程中,非黨的村民組長以上干部,團、婦、民兵組織負責人,村民代表以及各級人大代表、政協(xié)委員列席選舉會議,對選舉進行全方位、全過程的監(jiān)督。
三是始終突出黨員的主體作用。在選舉工作過程中,除了充分尊重群眾的意見和意愿外,更加注重保障黨員的民主權利。在推薦候選人環(huán)節(jié),符合條件的黨員都可推薦為候選人,黨內(nèi)推薦和群眾推薦得分均按該被推薦對象“所得有效贊成票數(shù)÷總有效票數(shù)×100×50%”的公式計算,這樣的程序設計,使參加推薦的黨員始終在結果計算中占有較大比重。另外,在進行正式黨內(nèi)選舉時,由候選人分別發(fā)表競職演說,現(xiàn)場回答黨員和群眾代表的提問,然后進行投票選舉,使黨員在對候選人有充分了解的基礎上,能更好的行使黨員的權利,并由黨員投票選舉產(chǎn)生新一屆的村黨組織班子成員。
四是始終突出對好的任期目標的選擇!肮浦边x”把競爭機制引入黨內(nèi)選舉,并在競職演講中要求村黨組織候選人根據(jù)本村實際,圍繞工作思路、任期目標及實現(xiàn)途徑接受黨員群眾的質(zhì)詢。在選舉結束后,當選的村黨組織領導班子成員向黨員和群眾就任期工作目標和行為規(guī)范作出承諾,接受黨員和群眾的監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委定期組織黨員群眾對村黨組織班子成員就實現(xiàn)任期工作目標情況進行民主測評,對群眾公認、表現(xiàn)突出的,在各項評優(yōu)評先中優(yōu)先考慮;對于工作不負責,群眾反映強烈的,及時予以調(diào)整,突出對干部任期目標的選擇,落實好黨員群眾對當選干部的監(jiān)督權。
三、取得成效