2020年最新廣州限牌政策
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20xx年廣州最新限牌政策
現(xiàn)象：大量本地人上外地牌開專車
市交委總工程師沈穎表示，自從廣州實施限牌后，對于粵A牌車輛的增長，起到了明顯調(diào)控的作用，但現(xiàn)在最大的難題是道路上出現(xiàn)的大量非粵A牌車輛，“尤其是近段時間，很多非粵A牌車輛在中心城區(qū)行駛，這些車并不是外地車，而是本地人上了外地牌進行專車運營。”
根據(jù)市交委監(jiān)測，近幾年外地車進入廣州中心城區(qū)的數(shù)量逐年上升。中心城區(qū)15條主干道外地車流量占比監(jiān)測結(jié)果顯示，20xx年6月調(diào)控前是5.9%，20xx年11月上升為9.4%，20xx年11月上升為11.2% 、晚高峰達到13.6%，而今年5月，更是上升為13.3%，呈現(xiàn)激增態(tài)勢。在目前行駛的外地車輛當(dāng)中，深圳車和佛山車各占三成，其他外地車占四成。
根據(jù)交警的卡口數(shù)據(jù)，目前在廣州中心城區(qū)每月行駛5天以上的外地牌照車輛有28萬輛，每月行駛8天以上的有17萬輛。
外地車來穗公務(wù)就醫(yī)等不受“限外”影響
“在‘限牌’治堵問題上，‘限外’肯定是一個必備的措施。”沈穎說，幾年來，廣州為“限外”進行了大量調(diào)研，也充分征詢了鄰近城市的意見，針對大量外地車輛來穗進行公務(wù)、商務(wù)、就醫(yī)、探親、購物等情況不斷制定和完善“限外”的方案，甚至對“廣佛候鳥”這部分群體也制定了具體的方案。
沈穎說，如果實施“限外”措施，將區(qū)分本地化運行的外地車和正常運行的外地車。不會在節(jié)假日實施“限行”、“限外”，對于交通高峰時段有公務(wù)、就醫(yī)等需求的外地車輛來穗，將采取發(fā)放通行憑證等措施。
廣州市交警支隊副支隊長吳澤駒說，廣州一旦“限行”、“限外”，對象并非偶發(fā)性來穗的外地車輛，而是“長期在廣州市行駛的外地車輛”。至于能否做到精準(zhǔn)甄別，“從技術(shù)上完全可以做得到”，“現(xiàn)在通過大卡口系統(tǒng)，比如電子警察的數(shù)據(jù)分析出來的結(jié)果，可以精準(zhǔn)到車、精準(zhǔn)到人。”
沈穎表示，目前，廣州“限外”方案的相關(guān)配套措施，如公共交通接駁、交通指引標(biāo)識設(shè)置等也做了充分準(zhǔn)備。廣州“限外”方案一旦獲得審批，隨時可能啟動。
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限牌兩個初衷都沒達到
“廣州車牌限購令已經(jīng)實施了3年多，是時候認真總結(jié)一下是否達到預(yù)期目的和效果了。”姚一鳴委員表示，從目前來看，廣州限牌不限外，是限牌政策的巨大漏洞，已讓限牌令成了雞肋。“當(dāng)初第一個目標(biāo)是為了控制總量，控制車輛的增長速度。當(dāng)時，廣州每年增加24萬輛新車，限購后降低到12萬輛/年;第二，是為了環(huán)境控制。從目前來看，兩個目的都沒達到。廣州限購降下來的新車增長量，被外地車填補上了，根本沒有降下來。”
姚一鳴的話引起了現(xiàn)場共鳴。“廣州限購，結(jié)果稅給其他地市收了，回來還在你廣州路面上堵著。”“我們公司的年輕人，買車全上的外地牌。”“現(xiàn)在路面上跑的外地車，八成是廣州人在開著。”
姚一鳴算了一筆經(jīng)濟賬，以購買平均為15萬元的國產(chǎn)車為例，一輛車的納稅額為1 .28萬元。限購三年來，預(yù)計外地號牌車輛在廣州的增量為36萬輛，僅此一項，廣州損失的稅收即有46億元之多。
劃熱點區(qū)域?qū)ν獾剀囀召M
那么廣州究竟能不能限外?現(xiàn)場多位委員都表示，支持限外。
姚一鳴認為，限外也不能隨便限，要設(shè)定合理的限外時段、劃定合理的限外范圍。“限外不是全天候，而應(yīng)該是在高峰期進行。”他表示，目前，上午7到9點，下午5到7點是經(jīng)過論證的高峰期，也是廣州市公交車專用道的啟用時間，限外可參照該時間執(zhí)行，周末及節(jié)假日可不限。
此外他還提出，交通擁堵是局部的，所以要找準(zhǔn)熱點區(qū)域進行限外。“這種限的形式可以是兩種，一種是不讓進，另外一種就是收費。”姚一鳴表示，現(xiàn)在廣州已經(jīng)有1000多個攝像頭，完全可以模仿新加坡等地的方式，利用攝像頭重點監(jiān)控進入熱點區(qū)域的外地車輛，通過電子拍照，事后進行收費，用經(jīng)濟杠桿來調(diào)節(jié)擁堵率。
“廣州是省會城市，要考慮它的省會功能。”對于委員們提出的疑問，姚一鳴也有準(zhǔn)備，“對省內(nèi)其他地市政府可以發(fā)放核定數(shù)量的公務(wù)進穗證，解決公務(wù)交流的問題。如果是外省、外市的常駐機構(gòu)，可以實行通行證管理，提前向交警部門申領(lǐng)，憑證同行。”
以購買平均為15萬元的國產(chǎn)車為例，一輛車的納稅額為1.28萬元。限購三年來，預(yù)計外地號牌車輛在廣州的增量為36萬輛，僅此一項 ，廣州損失的稅收即有46億元。