德國教師教育的政策、法規(guī)具體完備，教師教育工作的每個環(huán)節(jié)都有明確的規(guī)定，操作性很強，教育行政部門的職責(zé)權(quán)限非常明確。
根據(jù)德國憲法規(guī)定，各州有權(quán)頒布專門的法令規(guī)定教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)。聯(lián)邦政府則成立了一個由各州文教部長組成的聯(lián)席會議進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，以促進各州的教師教育制度趨向統(tǒng)一，并對中小學(xué)教師提出總的要求。
德國教師的職前教育分為大學(xué)的職前教育階段與職業(yè)準備教育階段，這兩個階段都由政府負責(zé)。根據(jù)中小學(xué)教育不同階段、不同類型學(xué)校對教師水平的需求，將師范生分為小學(xué)和中等教育階段ⅰ(初中)的基礎(chǔ)課教師、中等教育階段ⅱ(高中)的教師、職業(yè)學(xué)校的高年級文化課教師、特殊學(xué)校教師四大類，進行有針對性的職前培養(yǎng)。師范生必須根據(jù)各州教師法對各類型教師不同的標(biāo)準規(guī)定，來制定自己的修業(yè)計劃。
德國法律規(guī)定，中小學(xué)教師必須在大學(xué)或高等師范學(xué)校接受過一定課時的教育科學(xué)和學(xué)科專業(yè)教育，并有過一定年限的執(zhí)教經(jīng)歷才能取得任職資格。2001年德國聯(lián)邦政府頒布了《教師論壇建議書》，強調(diào)師資專業(yè)素質(zhì)的提升是教育改革成功的關(guān)鍵，建議應(yīng)該強化教育學(xué)科、專門學(xué)科以及教育理論和實踐經(jīng)驗，強化專業(yè)發(fā)展機制，以適應(yīng)時代的需求。2004年，德國文化教育部頒發(fā)了德國教師教育新標(biāo)準的決議，成為全德國師范生實習(xí)階段和職業(yè)準備階段專業(yè)要求的基本標(biāo)準。
此外，近三十年來，德國把教師繼續(xù)教育的地位與作用提高到歷史上從未有過的高度。教師的在職進修被納入法制化軌道。根據(jù)各州的法律規(guī)定，中小學(xué)教師到退休為止必須參加定期的教師進修活動，包括在職進修提高和留職帶薪深造兩種，并且教師每年有5個工作日可以帶薪脫產(chǎn)進修。教師進修由各州負責(zé)進行，州文教部等政府機構(gòu)是管轄和推進州內(nèi)教師進修活動的主要部門。
在教師教育管理領(lǐng)域，德國聯(lián)邦政府負責(zé)制定教師培訓(xùn)和工資的框架性規(guī)定，各州政府負責(zé)教師的錄用、安置、工資和督導(dǎo)，掌管教師的培養(yǎng)和進修。教師一般都是各州的公務(wù)員，政府對教師的選拔和錄用采用國家考試的方式進行。
學(xué)生取得完全中學(xué)畢業(yè)證書后進入師范教育階段ⅰ，所有師范生必須接受統(tǒng)一規(guī)定的6至8學(xué)期的大學(xué)科學(xué)教育(相當(dāng)于碩士水平)，課程包括一門主科和一門或多門副科，以及相應(yīng)的教學(xué)法和教育實習(xí)，修完課程后進行第一次“國家考試”，考試內(nèi)容包括畢業(yè)論文、書面考試、試講和教育實習(xí)。第一次考試通過后，由本人向州文教部提交大學(xué)畢業(yè)文憑以及第一次國家考試的全部材料，申請到有教師培訓(xùn)中心的學(xué)校（一般是中學(xué)）擔(dān)任實習(xí)教師。實習(xí)教師屬于見習(xí)公務(wù)員。實習(xí)期為一年半到兩年，實習(xí)期間，要按州文教部的規(guī)定上一定數(shù)量的示范課，還要學(xué)習(xí)與教師職業(yè)有關(guān)的內(nèi)容。實習(xí)教師在各方面的表現(xiàn)由實習(xí)學(xué)校的教師培訓(xùn)中心作出評價。這次評價就是第二次教師資格考試，此次考試要求十分嚴格。據(jù)德國近年來的統(tǒng)計，有約20%的實習(xí)教師無法通過第二次國家教師資格考試。通過第二次教師資格考試后，政府頒發(fā)《教師資格證書》。
國家考試對整個國家的教師教育起到了標(biāo)準化作用，使得全國的教師教育基本水平大致相同。德國的教師資格證書在歐盟國家通用。
德國教師是國家公務(wù)員，享有較高的社會地位,可以終身任職。在經(jīng)濟合作和發(fā)展組織中,德國教師的工資待遇最高。為提升教師職業(yè)的吸引力，德國聯(lián)邦和各州政府投入大量經(jīng)費為師范生發(fā)放專門補助，同時不斷提高教師的福利待遇，加大對教師繼續(xù)教育的經(jīng)費投入，教師基本免費參加在職進修，保證教師隊伍的質(zhì)量。
“在現(xiàn)代工業(yè)化國家，教師教育的發(fā)展是社會持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟增長取得重大成就的歷史標(biāo)志”。德國政府正是通過建立完善的教師教育法律機制、進行嚴格的教師教育管理以及加大教師教育經(jīng)費投入等措施促進教師教育的長足發(fā)展。德國的經(jīng)驗表明，推進教師教育發(fā)展很大程度上是一種政府責(zé)任和政府行為，政府在其中起著主導(dǎo)作用，應(yīng)該樹立明確的政府責(zé)任觀。（皮擁軍）