縣委書記在縣委理論中心組學(xué)習(xí)讀書會結(jié)束時(shí)的講話
四靠發(fā)展民營培植一批�，F(xiàn)在我縣民營經(jīng)濟(jì)總量小、群體小，既缺乏鋪天蓋地的“陣勢”，更缺乏頂天立地的“氣勢”。這次讀書會上，出臺了加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)意見，目的是通過政策激勵(lì)、利益引導(dǎo)，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)廣大干部群眾搞民營的積極性和主動(dòng)性，努力形成當(dāng)老板是本事、辦企業(yè)是英雄、會致富最光彩的輿論氛圍，使上上下下、方方面面都熱起來、動(dòng)起來，形成千家萬戶上項(xiàng)目、千軍萬馬闖市場的生動(dòng)局面。各級各部門要加強(qiáng)引導(dǎo)，多鼓勁，多服務(wù)，把廣大干部群眾的熱情保護(hù)好，讓他們放手放膽上項(xiàng)目、辦企業(yè)、創(chuàng)大業(yè)。
項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展必須有個(gè)好環(huán)境，尤其是軟環(huán)境。這次到南方考察學(xué)習(xí)，對“軟環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線”這句話有了更深的體會。我們與這些地區(qū)硬環(huán)境有差距，但最主要的是差在軟環(huán)境上。在他們那里，投資商只要把手續(xù)文本交給招商局就可以了，不需要與銀行、工商、稅務(wù)等部門接觸，許多老板到現(xiàn)在還不知道工商局、稅務(wù)局這些部門在哪里。客商工程
招投標(biāo)、招工、基建施工監(jiān)理等工作都由招商局全權(quán)辦理。所有部門不準(zhǔn)隨意到企業(yè)檢查，確需檢查也必須經(jīng)過主管部門同意。政府每月都要邀請企業(yè)代表座談，有什么問題就責(zé)成有關(guān)部門限期解決；超除權(quán)力范圍的，部門負(fù)責(zé)創(chuàng)造條件向上爭取，積極協(xié)調(diào)解決。上級領(lǐng)導(dǎo)來了可以不陪，但是外地客商來了必須陪，重大問題當(dāng)場就能拍板，不需要再請示、再匯報(bào)，大大提高了辦事效率，也提高了招商成功率。另外，在客商衣食住行、就醫(yī)、娛樂等各個(gè)方面提供的服務(wù)，可以說是無微不至，服務(wù)非常到位。近幾年，我們在這方面也下了很大功夫，多數(shù)部門都做得不錯(cuò)，都能以大局為重，不計(jì)局部得失，付出了很大努力，克服了很多困難，真心實(shí)意地為企業(yè)服務(wù)、為項(xiàng)目服務(wù)。但我們也應(yīng)清醒地看到，目前“三亂”、“四難”和吃拿卡要等不良現(xiàn)象還依然存在，吃地皮、敲竹杠的問題屢禁不止；仍有少數(shù)部門、少數(shù)同志習(xí)慣于到企業(yè)指手畫腳、管人管事，有的拿著職能當(dāng)令牌，拿著執(zhí)法嚇唬人，動(dòng)不動(dòng)就端架子、打官腔，隨意干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)；今天要收費(fèi)，明天要罰款，搞得客商人心慌慌；有的不給好處不辦事，給了好處亂辦事；有的打擊報(bào)復(fù)，變相制裁，等等。這些問題嚴(yán)重侵害了投資者的合法權(quán)益，損害了形象，必須高度重視，認(rèn)真解決。
各級各部門尤其是執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門一定要要牢固樹立“全縣所有工作部門都是服務(wù)部門、所有工作人員都是服務(wù)人員和管理就是服務(wù)”的思想。既要嚴(yán)格執(zhí)法，更要熱情服務(wù)，服務(wù)在先，執(zhí)法在后，決不允許隨意干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，更不允許亂檢查。要實(shí)行企業(yè)評議部門制度，評議結(jié)果作為考核部門的重要依據(jù)。對軟環(huán)境建設(shè)力度再加大、措施再強(qiáng)化，對做得好的部門、單位、個(gè)人要大張旗鼓地通報(bào)表揚(yáng)；對那些違犯規(guī)定頂風(fēng)而上的，一經(jīng)查實(shí)，由該部門、單位的主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)責(zé)任人登門道歉，加倍賠償損失，公開曝光，并視情給予責(zé)任人通報(bào)批評、調(diào)離崗位、降級降職等處分。對變相制裁、打擊報(bào)復(fù)投訴者的，是一般干部的下崗反省，是科級干部的就地免職�？傊�，誰破壞發(fā)展環(huán)境，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就搬誰的位子、丟誰的面子、咂誰的飯碗。過去沒這么辦是過去的事，今后就這么辦。