省領(lǐng)導(dǎo)檔案工作會議上的講話(精選21篇)
省領(lǐng)導(dǎo)檔案工作會議上的講話 篇1
同志們:
這次全省檔案工作會議是經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)召開的。會議的主要任務(wù)是:傳達(dá)學(xué)習(xí)全國檔案局長館長會議精神,總結(jié)20xx年全省檔案工作,表彰20xx年度省級新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣和檔案工作績效考核先進(jìn)單位,部署20xx年全省檔案工作任務(wù)。省委、省政府對開好這次會議高度重視,省委、省委秘書長傅德輝同志出席會議并作重要講話,副省長甘榮坤同志主持會議并就貫徹會議精神提出明確要求。這是對全省廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實貫徹落實。受熊承家局長委托,我代表省檔案局講三個方面的意見。
一、20xx年全省檔案工作邁上新臺階
20xx年是全省檔案工作的轉(zhuǎn)型年、豐收年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國家檔案局的有力指導(dǎo)下,全省各級檔案部門緊緊圍繞省委、省政府“建成支點、走在前列”和 “五個湖北”建設(shè)的總體部署,圍繞湖北檔案工作“爭創(chuàng)全國一流、走在中部前列、建設(shè)檔案強(qiáng)省”的奮斗目標(biāo),按照“競進(jìn)提質(zhì)、升級增效”的總要求,深入推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展,各項工作取得了新突破、新成績,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視和支持檔案工作
在建黨93周年前夕,省委書記李鴻忠親臨省檔案局(館)參觀展覽、視察工作,提出了“三加強(qiáng)一服務(wù)”的新要求。省委副書記、省長王國生,省委、省委秘書長傅德輝,省人大常務(wù)副主任李春明、副主任周洪宇,副省長甘榮坤,省政協(xié)常務(wù)副主席范興元、副主席肖旭明等省領(lǐng)導(dǎo)分別到省檔案局(館)參觀展覽或檢查指導(dǎo)。省委辦公廳、省政府辦公廳認(rèn)真貫徹中央 “兩辦”文件精神,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下全省檔案工作的意見》。省委、省政府在規(guī)范調(diào)整津補(bǔ)貼工作中進(jìn)一步明確了“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎”政策。省委、省政府先后2次召開全省檔案工作會議,總結(jié)部署工作,表彰先進(jìn),推進(jìn)全省檔案館庫建設(shè)。省財政廳將縣級檔案館建設(shè)“以獎代補(bǔ)”資金增加到1000萬元;省發(fā)改委列出500萬元專項資金,對貧困縣檔案館建設(shè)給予激勵支持。各地黨委、政府和省直機(jī)關(guān)、大專院校、企事業(yè)單位進(jìn)一步加大對檔案工作的支持力度,為全省檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了有力支持和保障。
(二)檔案服務(wù)水平明顯提升
第一,檔案信息開發(fā)利用實現(xiàn)新突破。一是檔案展覽聚焦中心。省檔案局(館)先后舉辦了“紅星照耀中國—外國記者眼中的中國共產(chǎn)黨人”等9個大型展覽,參觀人員達(dá)8萬多人次。省檔案局承辦的圖片展,榮獲20xx中國(武漢)期刊交易博覽會“優(yōu)秀組織獎”和“優(yōu)秀創(chuàng)意設(shè)計獎”。各地檔案局也圍繞中心工作舉辦了各種檔案展覽。二是檔案資政服務(wù)中心。省檔案局編報的《領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的經(jīng)典范例——紅安縣干部種試驗田歷史經(jīng)驗與啟示》和《檔案中的“大武漢”規(guī)劃》受到省委書記李鴻忠,省委、省委秘書長傅德輝的批示肯定。三是媒體宣傳配合中心。在《湖北日報》開辟的“檔案解密”專欄,刊文連載至20期;《湖北畫報》刊登“檔案圖薈”專欄;湖北衛(wèi)視、湖北經(jīng)視開播《檔案大揭秘》、《直播大事件》檔案專題電視節(jié)目;《文明的守護(hù)》檔案專題片獲全省優(yōu)秀宣傳片二等獎。武漢、襄陽、宜昌、黃石、十堰、荊州、荊門等地與媒體合作,打造了一批精品欄目。
第二,農(nóng)村檔案工作開創(chuàng)新局面。一是深入貫徹落實20xx年省委1號文件。全年創(chuàng)建10個省級新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣。二是加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)檔案管理。在4個縣開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理試點工作,推廣 “農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案建設(shè)系統(tǒng)規(guī)劃與示范”項目。三是開展林改檔案培訓(xùn)指導(dǎo)。4個縣市的林改檔案通過國家級驗收。
第三,移民和重點建設(shè)項目檔案取得新成效。一是移民檔案工作積極推進(jìn)。三峽移民檔案完成省級初驗,湖北南水北調(diào)移民檔案通過專項預(yù)檢。二是重點建設(shè)項目檔案管理進(jìn)一步加強(qiáng)。全省檔案部門對1308個重點建設(shè)項目進(jìn)行了檔案登記,加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo),對竣工項目開展檔案專項驗收。
(三)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)
第一,檔案館庫建設(shè)步伐加快。一是縣級檔案館建設(shè)加快推進(jìn)。國家下達(dá)投資計劃的36個縣級檔案館中,10個建成投入使用;10個已封頂; 16個正在加緊建設(shè)。其它縣級檔案館中,有11個主動開展新館建設(shè),1個建成投入使用;6個基本建成。二是市級檔案館建設(shè)全面啟動。13個市州檔案館中,有1個建成投入使用;2個開工在建; 6個批準(zhǔn)立項; 4個列入當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃。三是省檔案館建設(shè)取得突破進(jìn)展。完成了新館選址和立項工作。四是國家級檔案館創(chuàng)建活動廣泛開展。全省有2個國家一級館和29個國家二級館通過驗收和預(yù)驗收。創(chuàng)建了10個省級中小學(xué)生檔案教育社會實踐基地。
第二,檔案資源建設(shè)全面加強(qiáng)。一是加強(qiáng)重大活動檔案收集管理。省委、省政府“兩辦”印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)省級重大活動檔案管理工作的通知》,省檔案館開展了甲午年世界華人炎帝故里尋根節(jié)、14屆省運(yùn)會、中央政法委武漢會議、國家領(lǐng)導(dǎo)視察湖北等重大活動檔案收集活動。二是加強(qiáng)民生檔案收集管理。全省各級國家綜合檔案館全年收集進(jìn)館檔案198萬卷。武漢、宜昌、十堰、神農(nóng)架等地民生類檔案占接收檔案量50%以上。三是加強(qiáng)公務(wù)禮品檔案收集管理。省檔案局出臺《關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)禮品檔案管理工作的通知》,從省外事辦等單位征集了一批禮品檔案。四是加強(qiáng)專業(yè)檔案資源管理。省檔案局與有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了招標(biāo)投標(biāo)項目、工會會計、安全生產(chǎn)監(jiān)督、食品藥品安全等4個專業(yè)檔案管理辦法。
第三,檔案信息化建設(shè)深入推進(jìn)。一是科學(xué)規(guī)劃檔案信息化建設(shè)。省檔案局制定了《湖北省數(shù)字檔案館建設(shè)發(fā)展五年規(guī)劃》和《湖北省檔案信息化建設(shè)十年規(guī)劃》。7個市州制定了檔案信息化建設(shè)規(guī)劃和數(shù)字檔案館建設(shè)意見。二是穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字檔案資源建設(shè)。全省國家綜合檔案館完成檔案全文數(shù)字化掃描突破1億畫幅。三是扎實開展“全省檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動。省檔案局率先完成了數(shù)字檔案室建設(shè)試點工作。宜昌開展“市、縣、鄉(xiāng)、村四級電子文件與電子檔案一體化”管理系統(tǒng)開發(fā)研究。十堰市正在開發(fā)數(shù)字檔案館系統(tǒng)。四是切實保障數(shù)字檔案安全。各地認(rèn)真開展電子檔案數(shù)據(jù)容災(zāi)備份工作,加強(qiáng)對檔案數(shù)字化外包監(jiān)督管理。五是認(rèn)真做好檔案科研工作。全省有5項新課題獲國家檔案局批準(zhǔn)立項,居全國領(lǐng)先位置。
第四,檔案法制和宣傳工作力度進(jìn)一步加大。一是加大依法治檔工作力度。對100多名檔案行政執(zhí)法人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全年共查處檔案違法違紀(jì)行為692起。二是加強(qiáng)主流媒體宣傳報道工作。各級檔案部門在各級黨報、黨刊、電視、電臺和網(wǎng)絡(luò)上刊發(fā)文章、節(jié)目創(chuàng)歷史新高!逗睓n案》雜志發(fā)行數(shù)量超過21000份。三是積極開展“國際檔案日”宣傳活動。各地邀請市民代表走進(jìn)檔案館體驗查檔,舉辦檔案文化專題講座,開展《檔案法》進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)宣傳活動,收到了較好社會效果。四是認(rèn)真組織依法治檔主題論文征集評選活動。先后組織開展了“走進(jìn)檔案”和“數(shù)字檔案館(室)建設(shè)”全國論文評選活動。湖北省推薦的論文數(shù)、獲獎數(shù)在全國名列前茅。
第五,機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)檔案工作水平繼續(xù)提高。一是進(jìn)一步規(guī)范檔案目標(biāo)管理工作。全省共有1240家機(jī)關(guān)通過檔案工作目標(biāo)管理考評。其中,省特級115家,省一級866家,省二級259家。二是深入貫徹國家檔案局第10號令。指導(dǎo)444家企業(yè)建立了檔案 “三合一”制度。
第六,檔案安全管理能力持續(xù)增強(qiáng)。一是強(qiáng)化檔案安全責(zé)任。全省各級檔案館確保了檔案實體與信息安全。二是嚴(yán)格做好開放檔案工作。進(jìn)一步規(guī)范開放檔案鑒定和公布檔案審查制度,及時向社會開放了到期檔案。三是加強(qiáng)檔案搶救管理工作。全省持續(xù)開展館藏重點檔案搶救工作,對全省34個檔案館國家重點檔案搶救與保護(hù)費(fèi)使用情況進(jìn)行了抽查。
(四)檔案人才隊伍建設(shè)成效顯著
一是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。舉辦“全省檔案局(館)長研討班”,國家檔案局局長楊冬權(quán)親臨調(diào)研授課。對首批全省檔案業(yè)務(wù)技術(shù)能手進(jìn)行了專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是實施“十百千”檔案人才工程。評選出了全省首批245名 “十百千”人才。三是開展檔案教學(xué)實踐基地建設(shè)。省檔案局與省委黨校、武漢大學(xué)、湖北大學(xué)共建檔案教學(xué)實踐基地正式掛牌運(yùn)行。
在充分肯定成績的同時,我們也應(yīng)當(dāng)看到工作中存在一些不足。主要表現(xiàn)在:全省檔案部門搶抓機(jī)遇、狠抓落實的意識和能力需要進(jìn)一步提高;各地檔案館庫建設(shè)和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)發(fā)展不平衡,先進(jìn)與后進(jìn)的差距有拉大的趨勢;檔案信息化建設(shè)特別是增量檔案電子化的工作步伐需要進(jìn)一步加快;開發(fā)利用檔案信息服務(wù)中心工作的能力需要進(jìn)一步增強(qiáng);檔案干部的能力素質(zhì)需要進(jìn)一步提升。這些問題,有待我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、20xx年全省檔案工作的主要任務(wù)
20xx年全省檔案工作的總要求是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和省委十屆五次全會及全國檔案局長館長會議精神,以全面貫徹落實 “兩辦”《意見》為主題,以服務(wù)全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國,服務(wù)“建成支點、走在前列”和“五個湖北”建設(shè)為主線,著力加強(qiáng)檔案館庫建設(shè)、資源建設(shè)、信息化建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)、安全體系建設(shè)和干部隊伍建設(shè),為實現(xiàn)全省檔案工作“爭創(chuàng)全國一流、走在中部前列、建設(shè)檔案強(qiáng)省”的宏大目標(biāo)而頑強(qiáng)拼搏,努力奮斗。
(一)深入貫徹落實黨的xx屆四中全會和省委十屆五次全會暨全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神
一要深刻領(lǐng)會會議精神,找準(zhǔn)結(jié)合點和切入點,主動融入偉大歷史進(jìn)程。黨的xx屆四中全會、省委十屆五次全會暨全省經(jīng)濟(jì)工作會議分別對全面推進(jìn)依法治國、全面推進(jìn)法治湖北建設(shè)和20xx年全省經(jīng)濟(jì)工作作出了全面部署,各級檔案部門要切實增強(qiáng)使命意識和擔(dān)當(dāng)意識,深刻領(lǐng)會會議精神,找準(zhǔn)結(jié)合點和切入點,主動融入偉大歷史進(jìn)程,搞好檔案服務(wù)。
二要建好管好檔案憑證,服務(wù)法治湖北建設(shè)。檔案是法律憑證,是依法治國的基礎(chǔ)。建好管好檔案憑證,為依法治國、建設(shè)法治湖北服務(wù),是各級檔案部門義不容辭的光榮使命。要全面加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)、社會組織、企事業(yè)單位以及個人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等各種社會活動中形成檔案的管理工作,為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)黨和國家真實歷史面貌服務(wù);要重點加強(qiáng)立法、執(zhí)法和司法檔案的建設(shè)與管理工作,為推進(jìn)依法治國、實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化服務(wù);要特別重視加強(qiáng)信用體系和民生檔案的管理工作,為發(fā)展和保障民生服務(wù)。
三要全面推進(jìn)依法治檔,提高檔案行政管理水平。要認(rèn)真貫徹國家檔案法律法規(guī),堅持依法管檔;要結(jié)合湖北實際,有計劃地建立完善地方檔案法規(guī)規(guī)章體系;要全面清理檔案規(guī)范性文件,進(jìn)一步明確檔案部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單;要爭取人大和政府的支持,有重點地開展檔案行政執(zhí)法檢查;要堅持依法行政,繼續(xù)實施檔案違法案件季報制度和檔案執(zhí)法年檢制度,加大對檔案違法違紀(jì)案件的查處力度;要精簡檔案行政審批,取消各種不合理檔案收費(fèi);要加強(qiáng)檔案中介機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范中介服務(wù)行為;要堅持做好檔案開放工作,維護(hù)公民依法查閱檔案的權(quán)益。
(二)認(rèn)真開展“兩辦《意見》落實年”主題活動
經(jīng)省委領(lǐng)導(dǎo)同意,20xx年,將在全省開展 “兩辦《意見》落實年”主題活動,各地各部門要認(rèn)真組織實施。
一要高度重視“兩辦《意見》落實年”主題活動。中央、湖北省兩個“兩辦”《意見》,是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府在新形勢下全面加強(qiáng)和改進(jìn)檔案工作的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件。推進(jìn)“兩辦”文件的貫徹落實,對于進(jìn)一步強(qiáng)化檔案工作的主體責(zé)任,加大對于檔案工作的支持力度,促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了難得的政策依據(jù)和歷史機(jī)遇。各級檔案部門要通過“兩辦《意見》落實年”主題活動,下大力氣解決本地區(qū)本部門檔案工作長期存在的與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不同步、不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)問題,構(gòu)建發(fā)展檔案事業(yè)、服務(wù)中心工作的新常態(tài)。
二要明確“兩辦《意見》落實年”主題活動的重點內(nèi)容。貫徹落實“兩辦”《意見》,要重點抓住完善檔案工作體制機(jī)制這個根本,建立健全“三個體系”這個核心,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)這個關(guān)鍵。各地各部門要結(jié)合實際,制定措施,完善辦法,明確分管領(lǐng)導(dǎo),將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地區(qū)本單位發(fā)展規(guī)劃,列入工作考核內(nèi)容,落實人力、財力、物力支持政策。
三要加強(qiáng)“兩辦《意見》落實年”主題活動的督辦考核。20xx年,省檔案局將積極爭取將“兩辦”《意見》貫徹落實情況列入省委辦公廳的督察工作計劃。省檔案局也要將其列入全省檔案工作計劃要點,列入年度績效考核的重要內(nèi)容,組織工作專班跟蹤督辦檢查。具體督辦辦法和考核內(nèi)容,省檔案局將另行制定方案。各地各部門落實“兩辦”《意見》要堅持問題導(dǎo)向,列出改進(jìn)完善工作的計劃表、路線圖、責(zé)任人。督辦考核工作要務(wù)實有效,發(fā)揮作用。
(三)全面推進(jìn)檔案館庫建設(shè)
在各級黨委和政府的大力支持下,在中央中西部地區(qū)縣級檔案建設(shè)政策的強(qiáng)力帶動下,目前,全省116個縣級以上國家綜合檔案館新館建設(shè),絕大部分列入了當(dāng)?shù)卣慕ㄔO(shè)計劃;開工建設(shè)的約占45%左右;投入使用的占15%,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的局面。但從總體上看,加快全省檔案館庫建設(shè)仍是當(dāng)前工作的重中之重。
一要進(jìn)一步明確工作要求。各級國家綜合檔案館建設(shè)的總要求是,認(rèn)真貫徹 “兩辦”文件精神,按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》要求,在五年內(nèi)建成具備“五位一體”功能、體現(xiàn)地方文化特色、滿足未來30年以上需要的現(xiàn)代化檔案館。在此基礎(chǔ)上,對國家支持的中西部地區(qū)縣級檔案館建設(shè)的基本要求是,建筑面積和庫房面積必須達(dá)到國家批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模;下達(dá)投資計劃當(dāng)年必須開工建設(shè);已經(jīng)開工的項目必須按計劃建成投入使用。對全省所有新建成檔案館的工作要求是,及時申報檔案館功能驗收;按建設(shè)法規(guī)完成竣工驗收和消防驗收;新館開館與檔案展覽開展同時進(jìn)行;新館投入使用后,要完善內(nèi)部業(yè)務(wù)建設(shè),爭取在兩年內(nèi)通過國家級檔案館驗收。
二要在進(jìn)一步加大工作力度上狠下功夫。一是在爭取領(lǐng)導(dǎo)上狠下功夫。各級黨委和政府是本級國家檔案館建設(shè)的主體。各級檔案部門要積極匯報工作,爭取黨委政府及相關(guān)部門的全力支持,將檔案館建設(shè)及時列入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)計劃,按規(guī)定落實土地、資金和政策。二是在科學(xué)設(shè)計上狠下功夫。檔案館建設(shè)是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工程,要嚴(yán)格遵循標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。檔案部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,科學(xué)合理提出功能需求和技術(shù)要求,全程參與項目論證和技術(shù)設(shè)計,用先進(jìn)理念和安全實用的原則搞好建設(shè)。在檔案館庫功能布局、庫房承重結(jié)構(gòu)和檔案消防特殊要求等方面,要嚴(yán)格把好關(guān)口。三是在嚴(yán)格管理上狠下功夫。工程建設(shè)要嚴(yán)格落實“四制”;工程監(jiān)理要嚴(yán)格落實現(xiàn)場跟蹤;資金管理要嚴(yán)格落實廉政把關(guān);工程驗收要嚴(yán)格落實規(guī)范程序。四是在落實責(zé)任上狠下功夫。各級檔案局館長在檔案館建設(shè)問題上要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)。要通過學(xué)習(xí)研究和建設(shè)實踐,努力成為行家里手,對工程質(zhì)量承擔(dān)終身責(zé)任。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌監(jiān)管。20xx年,省檔案局將進(jìn)一步加強(qiáng)對全省檔案館庫建設(shè)的統(tǒng)籌監(jiān)管工作。一是對已經(jīng)列入“”規(guī)劃但還未列入投資計劃的14個中西部縣級檔案館,爭取全部納入20xx年國家投資計劃;二是對未列入“”規(guī)劃的36個中西部縣級檔案館,積極爭取納入國家“十三五”支持。三是繼續(xù)組織開展全省檔案館建設(shè)督察工作,重點督促進(jìn)度遲緩的地方加快檔案館建設(shè);四是對完工檔案館抓緊組織功能驗收;五是繼續(xù)爭取和用好省財政以獎代補(bǔ)資金和省發(fā)改委對貧困縣市檔案館建設(shè)的激勵資金,對通過功能驗收和貧困地區(qū)的檔案館給予傾斜。六是適時召開全省“”時期檔案館建設(shè)總結(jié)暨“十三五”檔案館建設(shè)推進(jìn)會,推動全省檔案館建設(shè)更好發(fā)展。
(四)持續(xù)推進(jìn)檔案信息化建設(shè)
加快檔案信息化建設(shè),是信息化社會發(fā)展的必然要求,是實現(xiàn)檔案管理和服務(wù)手段提檔升級的必由之路,也是滿足人民群眾方便快捷查檔要求的最佳途徑。一要按照存量數(shù)字化的要求,加快各級檔案館(室)檔案數(shù)字化工作步伐。各地各部門要按照《湖北省檔案信息化十年規(guī)劃》的要求,根據(jù)館(室)藏結(jié)構(gòu)和資源總量,科學(xué)計劃,倒排工期,確定年度比例和任務(wù),加快推進(jìn)館(室)藏存量檔案數(shù)字化;二要按照增量電子化的要求,總結(jié)推廣電子文件歸檔管理和規(guī)范移交試點工作經(jīng)驗,加強(qiáng)原生電子文件歸檔管理的探索和實踐;三要按照數(shù)字檔案館(室)建設(shè)指南的要求,制定方案措施,加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。四要繼續(xù)推進(jìn)檔案數(shù)字化成果異質(zhì)異地備份工作和共享利用工作;五要加強(qiáng)檔案網(wǎng)站建設(shè)和管理,重點推進(jìn)自主建站、開放檔案目錄上網(wǎng)和上網(wǎng)信息安全管理。
(五)重點抓好檔案資源建設(shè)
檔案資源建設(shè)是檔案工作的核心,檔案事業(yè)的基石。要按照建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系的目標(biāo)全面加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。一要持續(xù)加強(qiáng)檔案資源制度建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實國家檔案局第8、9、10號令,做到每一個立檔單位的檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度,每一個檔案館都建立有規(guī)范的檔案收集辦法,并得到有效執(zhí)行。20xx年,各級各部門應(yīng)當(dāng)努力將此項工作覆蓋到所有二級單位、直屬機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu),不留空白和“死角”。二要深入開展建檔業(yè)務(wù)指導(dǎo)。凡是國家和省已經(jīng)頒布有效的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范都應(yīng)當(dāng)?shù)玫秸J(rèn)真貫徹執(zhí)行。對于新領(lǐng)域新出現(xiàn)的專業(yè)檔案,要有計劃地加強(qiáng)研究,探索規(guī)律,形成統(tǒng)一的管理辦法。三要跟蹤重大活動、重大事件和重點工程檔案管理。各級檔案部門要圍繞黨委、政府中心工作,切實加強(qiáng)重大活動、重大事件、重點工程的檔案管理和指導(dǎo),了解發(fā)展進(jìn)程,分析規(guī)律特點,及時收集歸檔,確保系統(tǒng)完整。四要重視信用體系和民生檔案建檔管理工作。要及時跟蹤和參與各級信用體系建設(shè)檔案管理工作,重點加強(qiáng)涉及民生的檔案規(guī)范化管理工作。五要努力整合檔案信息資源。通過建立共享目錄、共享數(shù)據(jù)和開展專題檔案征集、聯(lián)合開發(fā)檔案產(chǎn)品等方式,有效整合社會檔案資源,發(fā)揮整體作用。
(六)狠抓檔案服務(wù)能力建設(shè)
檔案服務(wù)能力的基點是查閱服務(wù),重點是指導(dǎo)服務(wù),難點是開發(fā)服務(wù),亮點是主動服務(wù)。要按照建立方便人民群眾的檔案利用體系的目標(biāo),繼續(xù)實施“五個一”工程,狠抓檔案服務(wù)能力建設(shè)。一要主動為黨委政府決策和工作大局服務(wù)。20xx年,各級檔案部門要重點圍繞全面深化改革和依法治國,圍繞“一帶一路”、“長江經(jīng)濟(jì)帶”、“一元多層次”戰(zhàn)略撰寫資政報告,提供決策服務(wù);圍繞紀(jì)念世界反法西斯暨中國人民抗戰(zhàn)勝利70周年活動,通過公布檔案史料、舉辦檔案展覽等形式,加強(qiáng)檔案利用服務(wù)。二要積極為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。繼續(xù)開展新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動;加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記檔案管理工作;加強(qiáng)重大建設(shè)項目檔案登記和專項驗收工作;配合完成三峽工程和南水北調(diào)工程湖北移民檔案國家級驗收;加大對國有企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)力度;規(guī)范破產(chǎn)改制企業(yè)檔案歸屬流向,及時收集進(jìn)館。三要著力為改善民生服務(wù)。要堅持把服務(wù)民生作為檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的突破口,切實改進(jìn)工作作風(fēng),簡化利用手續(xù),優(yōu)化利用環(huán)境,提高利用效率。優(yōu)先整理、鑒定、編研、數(shù)字化和開放民生檔案。主動送檔案信息到農(nóng)村和社區(qū)。四要注重為文明湖北建設(shè)服務(wù)。要找準(zhǔn)歷史檔案和現(xiàn)實需要的結(jié)合點,充分挖掘檔案信息,通過辦好愛國主義教育基地、出版史料、舉辦檔案知識講座、開辦檔案文化精品欄目、組織檔案館開放日等活動,傳承優(yōu)秀歷史文化,服務(wù)文明湖北建設(shè)。
(七)強(qiáng)化檔案安全體系建設(shè)
確保檔案安全始終是檔案工作的底線和生命線。要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標(biāo)切實加強(qiáng)檔案安全管理。一要健全人防、物防、技防三位一體的檔案安全防范體系。切實做到安全管理制度落實到位,消防和防盜安全設(shè)施設(shè)備配備到位,各種先進(jìn)技術(shù)手段更新保障到位,檔案安全責(zé)任到人到位。二要確保檔案實體安全。要嚴(yán)格落實庫房管理安全措施,重點珍貴檔案庫房要實行雙人雙鎖管理。要持續(xù)開展破損檔案的搶救修復(fù)和保護(hù)工作,最大限度延長檔案壽命。已經(jīng)完成數(shù)字化的檔案,要堅持用數(shù)字檔案提供利用,檔案原件實行封庫保存。三要切實保障檔案信息安全。要加強(qiáng)檔案數(shù)字化過程中的信息安全管理,涉密檔案不得外包給未取得保密資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和個人進(jìn)行數(shù)字化處理。開放和控制檔案數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)實行分庫管理,按規(guī)定程序和范圍提供利用。上網(wǎng)檔案信息必須經(jīng)過嚴(yán)格保密審查,做到敏感信息、個人隱私信息和涉密檔案不上網(wǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行開放檔案鑒定工作制度,嚴(yán)格檔案公布審批程序和權(quán)限,確保檔案信息絕對安全,維護(hù)國家核心利益和公民權(quán)益。四要嚴(yán)格落實安全責(zé)任制。各級檔案部門一把手對檔案安全負(fù)總責(zé)。要加強(qiáng)保密安全教育,建立健全檔案安全體系,一級抓一級,層層抓落實。對發(fā)生檔案安全事故的實行一票否決,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(八)加強(qiáng)檔案人才隊伍建設(shè)
符合檔案工作特殊要求的人才是檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的“鎮(zhèn)館之寶”。一要堅持理論武裝,嚴(yán)格做到“五個堅持”。各級檔案部門要組織檔案干部認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話特別是20xx年5月8日調(diào)研視察中共中央辦公廳時的重要講話精神,嚴(yán)格做到“五個堅持”。即:堅持絕對忠誠的政治品格,堅持高度自覺的大局意識,堅持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng),堅持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神,堅持廉潔自律的道德操守;二要認(rèn)真組織好評選表彰活動。20xx年,國家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者表彰活動。各級檔案部門要嚴(yán)格按照評選標(biāo)準(zhǔn)和程序,真正把政治強(qiáng)、紀(jì)律好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、貢獻(xiàn)大、群眾滿意度高的先進(jìn)典型評選出來,樹立學(xué)習(xí)榜樣,發(fā)揮表率作用。要大力宣傳本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門的先進(jìn)人物和先進(jìn)集體,用先進(jìn)事跡和崇高精神感召人、激勵人。形成新風(fēng)正氣,激發(fā)隊伍活力;三要充分發(fā)揮共建基地的作用。20xx年省檔案局與三所院校共同建立了檔案教育實踐基地, 20xx年要繼續(xù)深化工作,充分發(fā)揮作用。要繼續(xù)加大教育培訓(xùn)力度,組織形式多樣的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研究、科研評比和交流推廣活動,充分調(diào)動檔案干部學(xué)業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù)的自覺性、主動性。四要繼續(xù)推進(jìn)檔案專業(yè)人才隊伍建設(shè)。20xx年要在全省繼續(xù)實施“十百千人才工程”,按照“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求,不斷加強(qiáng)檔案高級專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術(shù)能手三支隊伍建設(shè),建立健全檔案人才選拔、培養(yǎng)和使用機(jī)制,形成優(yōu)秀檔案專業(yè)人才脫穎而出的良好局面。
(九)精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃
20xx年是“”規(guī)劃的收官之年, “十三五”規(guī)劃的編制之年。各級檔案部門要全面總結(jié)“”的成績和經(jīng)驗,分析存在的問題和不足,精心編制好“十三五”規(guī)劃。一要與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)。要圍繞我省“建成支點,走在前列”發(fā)展總目標(biāo),認(rèn)真研究提出檔案事業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo)、重點項目,積極爭取將其納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃;二要與檔案強(qiáng)國和檔案強(qiáng)省戰(zhàn)略相符合。要緊緊圍繞建設(shè)檔案強(qiáng)國、檔案強(qiáng)省目標(biāo),科學(xué)合理地把“兩辦”文件的要求、任務(wù)、措施融合落實到檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃之中,有計劃、分步驟地推進(jìn)檔案強(qiáng)省建設(shè);三要與本地相關(guān)社會事業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要學(xué)習(xí)借鑒文化、科技、體育等相關(guān)事業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗,全面評估檔案事業(yè)發(fā)展的狀況,深入研究破解制約發(fā)展重大問題的辦法措施,著力促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和跨越式發(fā)展。
三、認(rèn)識新常態(tài),把握新機(jī)遇,實現(xiàn)新作為,促進(jìn)新發(fā)展
全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是新時期各項工作的新常態(tài)和總?cè)蝿?wù)、總要求。全省各級檔案部門和廣大檔案工作者要充分認(rèn)識新常態(tài),把握新機(jī)遇,實現(xiàn)新作為,促進(jìn)新發(fā)展。
(一)牢固樹立政治意識,咬定目標(biāo)不放松。全省各級檔案部門要牢固樹立政治意識、大局意識,有效地發(fā)揮檔案工作服務(wù)黨委政府決策、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)人民群眾的積極作用。要堅持上下聯(lián)動、內(nèi)外互動、聯(lián)手推動,真正形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門歸口負(fù)責(zé)、各方支持配合、社會廣泛參與的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要結(jié)合全年檔案工作的總要求、總?cè)蝿?wù),咬定目標(biāo)不放松,扎扎實實干出新成效。
(二)狠抓作風(fēng)建設(shè),大力提高檔案工作執(zhí)行力。當(dāng)前,全省檔案工作發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)確定、任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于狠抓落實。各地檔案部門要把群眾路線教育實踐活動中形成的良好精神風(fēng)貌和務(wù)實作風(fēng),轉(zhuǎn)化為真抓實干、奮發(fā)作為的自覺行動。各級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,抓好工作落實,切實做到敢抓敢管、真抓真管、實抓實管,管出成效。廣大檔案干部要勇挑責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)。要通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭,逐級示范,層層傳遞正能量,提高檔案工作執(zhí)行力。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督考核,提振干部精氣神。抓執(zhí)行要有相應(yīng)的監(jiān)督考核作保障。要加大檔案工作績效考核力度,為切實推動各項工作落實提供有力支持。20xx年,省檔案局將把全年檔案工作目標(biāo)任務(wù)落實情況作為績效考核主要內(nèi)容,年終統(tǒng)一實行考核評價,考核結(jié)果與各級檔案部門評先表彰和激勵政策掛鉤。全省檔案部門要同步加大督查推動力度。要進(jìn)一步提升廣大檔案干部精氣神,確保全年各項目標(biāo)任務(wù)全面完成,并結(jié)合自身實際,各有創(chuàng)新和新特點、新亮點。
同志們,檔案工作形勢喜人,任務(wù)艱巨。只要我們堅定信心,振奮精神,迎難而上,扎實工作,拿出“逢山開路、遇河架橋”的闖勁,“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,“甩開膀子,邁開步子”的干勁,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)我省檔案工作“爭創(chuàng)全國一流、走在中部前列、建設(shè)檔案強(qiáng)省”的奮斗目標(biāo),就一定能為“建成支點、走在前列”,加快推進(jìn)“五個湖北”建設(shè)做出我們新的更大貢獻(xiàn)!預(yù)祝大家在新的一年取得更大成績,各項工作再上新臺階!
謝謝大家!
省領(lǐng)導(dǎo)檔案工作會議上的講話 篇2
同志們:
在大家的共同努力下,全省檔案工作會議就要圓滿結(jié)束了。上午,劉學(xué)圃副局長傳達(dá)了中辦發(fā)〔20xx〕15號文件,省局魏四海局長作了重要講話,保定市檔案局等七個單位做了大會交流發(fā)言,元氏縣檔案局等六個單位做了書面經(jīng)驗交流;下午,與會同志圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實好會議精神,特別是中辦發(fā)〔20xx〕15號文件和魏局長的講話,進(jìn)行了認(rèn)真討論,反響熱烈。大家一致認(rèn)為,中辦文件的印發(fā),恰逢其時,是指導(dǎo)新形勢下檔案工作的綱領(lǐng)性文件;魏局長的講話,從九個方面充分肯定了20xx年全省檔案工作取得的成績,鮮明地提出了“圍繞一個中心,提升三個能力,抓好四件大事,強(qiáng)化四個保障”“1344”檔案事業(yè)改革發(fā)展路線圖。報告站位高、視野寬,抓住了推動我省檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵點,具有很強(qiáng)的針對性、操作性,對于進(jìn)一步統(tǒng)一全省檔案工作者的認(rèn)識,凝聚全省檔案工作者的力量,做好20xx年乃至今后一個時期的工作具有里程碑的意義。大家還一致認(rèn)為,這次會議主題明確、任務(wù)明晰、會風(fēng)務(wù)實,開得很圓滿很成功,充分體現(xiàn)了省局開展黨的群眾路線教育實踐活動取得的突出成效。大家表示,一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神,緊緊抓住中辦文件下發(fā)的有利時機(jī),牢牢把握20xx年工作的總體要求,奮力開創(chuàng)全省檔案事業(yè)發(fā)展新局面。下面,我就貫徹落實好會議精神講幾點意見。
一、以黨的群眾路線教育實踐活動推動作風(fēng)建設(shè),以過硬的工作作風(fēng)抓好落實
按照省委統(tǒng)一部署,從去年7月份開始,省局開展了以為民、務(wù)實、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動;顒悠陂g,局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部以高度的政治責(zé)任感,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)肅認(rèn)真、扎實有效地抓好每一環(huán)節(jié)的工作,局(館)全體黨員干部普遍受到了一次深刻的馬克思主義教育,提高了學(xué)習(xí)理論、增強(qiáng)黨性鍛煉的自覺性;普遍受到了一次群眾觀點、群眾路線的再教育,促進(jìn)了作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和拒腐防變自覺性的提高;普遍經(jīng)受了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉,黨性觀念得到增強(qiáng),貫徹民主集中制原則的自覺性和解決領(lǐng)導(dǎo)班子自身問題的能力有了提高。與此同時,制定了切實可行的整改措施,明確了整改任務(wù)責(zé)任。通過開展教育實踐活動,極大地激發(fā)了干部隊伍的進(jìn)取精神,改進(jìn)了作風(fēng),推動了工作。當(dāng)前,市縣兩級檔案部門正在積極開展第二批教育實踐活動,希望你們在活動中,堅持把“思想發(fā)動,學(xué)習(xí)提高”放在首位并貫穿始終,堅持敞開大門、發(fā)動依靠群眾,廣泛聽取群眾意見,認(rèn)真查擺問題,深刻剖析思想根源,制定有效整改措施,切實通過教育實踐活動改進(jìn)作風(fēng),提高效率,凝神聚力,推進(jìn)各項目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實。
二、以檔案工作為全面深化改革服務(wù)為著力點,推進(jìn)三個能力建設(shè)
黨的xx屆三中全會通過了《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,部署了全面深化改革的戰(zhàn)略任務(wù)。在剛剛召開的十二屆全國人大二次會議上,“改革”一詞是政府工作報告中出現(xiàn)的高頻詞。改革是最大的紅利,是全黨全國面臨的首要任務(wù),是新的歷史時期檔案工作新的服務(wù)方向和工作著力點。全省各級檔案部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會全面深化改革的重大意義和重要舉措,充分把握服務(wù)全面深化改革的全新歷史使命給檔案事業(yè)注入新的生機(jī)和活力所帶來的有利時機(jī),高揚(yáng)改革創(chuàng)新主旋律,把改革創(chuàng)新精神貫穿到檔案工作的各個環(huán)節(jié),服務(wù)改革,深化改革。要及時做好有關(guān)檔案規(guī)范性文件的廢、改、立工作;及時建立改革中新設(shè)立機(jī)構(gòu)的檔案工作;及時收集管理改革中新形成的檔案;做好改革中檔案處置工作;做好相關(guān)檔案提供利用工作,做到全面改革深化到哪里,檔案工作就服務(wù)到哪里;全面深化改革需要什么檔案,檔案部門就提供什么檔案,從服務(wù)改革發(fā)展大局實踐中錘煉、彰顯檔案工作的作用和價值。同時,各級檔案部門要按照全面深化改革的精神,積極推進(jìn)檔案工作改革,以落實中辦發(fā)〔20xx〕15號文件為契機(jī),探索在檔案行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、吸引各方資金推進(jìn)檔案館建設(shè)、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)、與多部門合作開發(fā)檔案文化產(chǎn)品等方面改革創(chuàng)新的舉措,著力解決一批影響制約檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題,增強(qiáng)檔案工作服務(wù)大局的能力,服務(wù)發(fā)展的能力,服務(wù)群眾的能力,為全面深化改革貢獻(xiàn)力量。
三、以落實“四件大事”為突破口,推動檔案強(qiáng)省建設(shè)
河北是檔案大省,但還不是檔案強(qiáng)省。今年我們旗幟鮮明地提出了建設(shè)檔案強(qiáng)省的奮斗目標(biāo)。全面推動檔案強(qiáng)省建設(shè),就要從“四件大事”抓起,以此為突破口,帶動和引領(lǐng)整體工作向著檔案強(qiáng)省的目標(biāo)邁進(jìn)。魏局長的報告中,對檔案館(室)建設(shè)、檔案資源體系建設(shè)、檔案資源利用開發(fā)體系、檔案信息化建設(shè)四件大事做了明確闡述。這四件大事應(yīng)當(dāng)說抓住了當(dāng)前乃至今后一個時期我省檔案工作發(fā)展的主要矛盾,提出了切實有效的推進(jìn)措施,落實好這四件大事,將會一舉打開全省檔案工作發(fā)展的新局面,形成勢如破竹的發(fā)展態(tài)勢,全面提升我省檔案事業(yè)發(fā)展水平,推進(jìn)檔案強(qiáng)省建設(shè)的步伐。希望同志們認(rèn)真理解領(lǐng)會消化吸收,在落實四件實事上想辦法、找出路,尋突破、求創(chuàng)新。檔案館建設(shè)要按照中辦發(fā)〔20xx〕15號文件精神,充分發(fā)揮“縣級以上黨委和政府是本級國家綜合檔案館的建設(shè)主體”的作用,取得當(dāng)?shù)攸h委、政府支持,同時要引進(jìn)社會資金合作,走共同開發(fā)建設(shè)的路子。檔案資源體系建設(shè)中“三重一特”檔案工作要有明顯突破。契合文化大發(fā)展大繁榮,建設(shè)文化強(qiáng)國的有利時機(jī),檔案資源利用開發(fā)要推進(jìn)全省一盤棋的思想,強(qiáng)化省市縣三級檔案館的縱向聯(lián)系,加強(qiáng)與大學(xué)、研究所等各種社會研究機(jī)構(gòu)、各類社會媒體的橫向聯(lián)系與合作,推出一批系統(tǒng)性、規(guī)模化、有影響力的檔案文化精品力作。從今年開始,全省檔案信息化、數(shù)字化工作也將更多地從頂層設(shè)計著手,形成省市兩級部署、省市縣三級(含同級直屬單位)共享應(yīng)用的格局。同時,要按照“存量數(shù)字化”、“增量電子化”的思路和要求,全面推進(jìn)檔案數(shù)字化、信息化建設(shè)。去年,省局?jǐn)?shù)字化處對全省開展檔案數(shù)字化情況進(jìn)行了一次全面的摸底調(diào)研,從調(diào)查結(jié)果看,把我們省開展的情況放到全國層面來分析,我省確實比較落后,目前尚有64個縣沒有開展數(shù)字化工作,各設(shè)區(qū)市局情況也不樂觀。今年國家局將要分級通報數(shù)字化工作開展情況,省局也要進(jìn)行全面通報,各設(shè)區(qū)市、縣級檔案管理部門要高度重視,切實采取有效措施,強(qiáng)力推進(jìn)我省檔案數(shù)字化、信息化建設(shè)。
四、全力推進(jìn)檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定工作
自20xx年《河北省機(jī)關(guān)檔案目標(biāo)管理認(rèn)定辦法》和《河北省企業(yè)檔案目標(biāo)管理認(rèn)定辦法》頒布實施以來,全省各級檔案部門高度重視、認(rèn)真部署、精心組織,目標(biāo)認(rèn)定工作取得可喜成績,目前,全省共有3162家機(jī)關(guān)單位、80家企業(yè)實現(xiàn)了目標(biāo)管理,有力地促進(jìn)了全省機(jī)關(guān)、企業(yè)檔案工作規(guī)范化、制度化和現(xiàn)代化水平建設(shè),為檔案事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。按照全省目標(biāo)管理認(rèn)定工作的總體安排,到“”末,全省列入各級檔案館接收檔案范圍的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位,均應(yīng)進(jìn)行目標(biāo)管理認(rèn)定。但現(xiàn)實進(jìn)展?fàn)顩r還不十分令人滿意,全省地區(qū)之間、行業(yè)部門之間工作進(jìn)度差異明顯,離目標(biāo)任務(wù)的完成還有較大差距。20xx年,我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,要深刻認(rèn)識到:開展目標(biāo)管理認(rèn)定工作,是加強(qiáng)機(jī)關(guān)團(tuán)體企事業(yè)單位檔案工作的必由之路,是實現(xiàn)數(shù)字檔案室建設(shè)不可逾越的階段,是加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)、提升全省檔案工作整體水平、增強(qiáng)發(fā)展后勁,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要手段。各級檔案行政管理部門和各行業(yè)系統(tǒng)主管部門,要把目標(biāo)認(rèn)定工作放到事關(guān)檔案資源體系建設(shè)、提高檔案服務(wù)能力的大局中去考量,在正確理解認(rèn)定條款、嚴(yán)格把握認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的前提下,大力推進(jìn)目標(biāo)認(rèn)定工作的開展。上午,省檢察院介紹了他們以檔案目標(biāo)管理認(rèn)定為抓手,全面提升檢察檔案工作水平的做法,他們的經(jīng)驗很鮮活,成效很顯著,得到了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,形成了人人重視檔案、人人參與檔案的工作熱潮,提高了檔案工作水平。希望全省各設(shè)區(qū)市檔案管理部門、各行業(yè)主管部門、各機(jī)關(guān)單位,要向先進(jìn)學(xué)習(xí),要按照“”認(rèn)定計劃,倒排工期,層層定任務(wù),步步抓落實,凡是列入20xx年底認(rèn)定計劃的單位,到今年底都要全部完成認(rèn)定工作,明年將進(jìn)入掃尾總結(jié)階段。各級檔案部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員、各行業(yè)主管部門的檔案人員,要切實履職盡責(zé),全力做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,確保“”末檔案管理目標(biāo)認(rèn)定工作圓滿完成。
五、以檔案安全管理為第一要務(wù),確保檔案安全保密
檔案安全是檔案工作的生命線,檔案工作者必須把確保檔案安全作為天職,把建立檔案安全體系作為當(dāng)務(wù)之需,把確保檔案安全作為第一任務(wù),時刻繃緊安全這根弦,狠抓安全管理不放松。各級檔案部門要在抓各項業(yè)務(wù)工作的同時牢牢抓好安全工作,要在謀劃新館建設(shè)的同時優(yōu)先考慮安全措施,要加大檔案安全設(shè)施投入,確保運(yùn)轉(zhuǎn)有效。要特別重視檔案信息安全管理。近年來,國家檔案局查處了一些檔案信息失泄密事件,發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患,如:檔案審核鑒定把關(guān)不嚴(yán),涉密的現(xiàn)行文件被上網(wǎng)公布;將涉密檔案外包給公司進(jìn)行數(shù)字化;將涉密檔案托管,或?qū)n案托管給無保密資質(zhì)的公司,等等。這些問題在我省各級檔案部門都有不同程度的存在和發(fā)生,國家局近期將要來我省重點檢查。檔案安全是一條不可逾越的紅線,是不可觸碰的高壓線,各級檔案部門要建立安全管理“防火墻”,排除隱患,制定預(yù)案,層層抓落實,確保在檔案安全方面不出問題,為建設(shè)檔案強(qiáng)省保駕護(hù)航。
這里,我還要特別強(qiáng)調(diào)一下學(xué)習(xí)貫徹中辦發(fā)〔20xx〕15號文件的有關(guān)問題。剛才,大家圍繞文件進(jìn)行了極為熱烈的討論,提出了很多有益的想法和建議,接下來的一段時間,相信會在全國檔案系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)貫徹落實中辦發(fā)15號文件的熱潮。這個文件,是新形勢下指引全國檔案事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,為全國檔案事業(yè)的發(fā)展構(gòu)建了頂層設(shè)計,引用“康輝說兩會”一句精典的語言:要讓改革的頂層設(shè)計精準(zhǔn)落地,那么,如何使檔案事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計精準(zhǔn)落地?使文件的精神能夠在我省因地制宜開花結(jié)果、取得成效?需要全省檔案工作者發(fā)揮能動性,主動作為,開拓創(chuàng)新,深入思考和謀劃。希望大家抓住落實中辦發(fā)〔20xx〕15號文件的有利時機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神實質(zhì),乘勢而上,順勢而為,切實解決影響檔案事業(yè)發(fā)展的一些突出問題。各地、各部門在落實15號文件過程中有關(guān)情況,請及時與省局溝通聯(lián)系
同志們,“一分部署,九分落實”。目標(biāo)任務(wù)確定下來,關(guān)鍵是要抓好落實。會后,各級檔案部門要在第一時間向主管領(lǐng)導(dǎo)作一次專題匯報,尤其要匯報好中辦發(fā)15號文件精神,匯報好魏局長的講話精神,爭取領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作更大的支持。同時,要及時把會議精神傳達(dá)到各級檔案工作者,迅速把大家的思想統(tǒng)一到會議精神上來,統(tǒng)一到報告所明確的工作任務(wù)上來,吃透精神,領(lǐng)會實質(zhì),制定出落實計劃表,以創(chuàng)新措施實現(xiàn)創(chuàng)新成效,努力實現(xiàn)檔案事業(yè)發(fā)展的新飛越,為實現(xiàn)綠色崛起、建設(shè)“三個河北”做出檔案部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
省領(lǐng)導(dǎo)檔案工作會議上的講話 篇3
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)去年檔案工作,研究部署今年的工作任務(wù),動員各縣(區(qū))、各部門圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,積極進(jìn)取,求真務(wù)實,努力推動全市檔案工作再上新水平。剛才,立新局長全面總結(jié)了20xx年全市檔案工作,對今年的工作任務(wù)作了詳細(xì)安排,張書記最后還要作重要講話,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全市檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
過去的一年,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各縣(區(qū))、各級檔案部門和廣大檔案工作者緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,克服困難,開拓創(chuàng)新,在改善檔案服務(wù)條件、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、加快檔案信息化建設(shè)、提升檔案館室綜合功能等方面做了大量工作,檔案的收集、歸檔、重點檔案搶救工作積極推進(jìn),規(guī)范化管理水平得到提升,依法行政進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是廣大檔案工作者圍繞“全市檔案事業(yè)如何科學(xué)發(fā)展”,積極深入思考,諫言獻(xiàn)策,提出了許多可供借鑒的發(fā)展思路和工作措施,為促進(jìn)全市檔案事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在前不久召開的全省檔案工作會議上,我市檔案工作以創(chuàng)新思路、推行檔案精細(xì)化管理、全面超額完成省上下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù),受到了省局的表彰獎勵。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在全市檔案戰(zhàn)線上的全體同志表示親切的問候和衷心的感謝!
檔案是維護(hù)歷史真實面貌,傳承人類文明,發(fā)展先進(jìn)文化的重要載體。認(rèn)真做好檔案工作,研究利用好檔案,可以以史為鑒,為保持政策的連續(xù)性、實施科學(xué)民主決策提供參考依據(jù);可以更好地圍繞市委、市政府的中心工作,為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),為滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要提供全面、及時、有效的服務(wù),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮重要作用。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,檔案工作的領(lǐng)域?qū)⒏訌V闊,內(nèi)容將更加豐富,載體將更加多樣,檔案的基礎(chǔ)性地位將越來越重要,檔案的服務(wù)功能也將更加突出。堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作全局,是檔案工作必須長期堅持的指導(dǎo)方針,也是推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本保證。各縣(區(qū))、各部門和廣大檔案工作者要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),自覺地把服務(wù)于黨委和政府的中心工作放在最根本、最突出的位置上,認(rèn)真思考謀劃,不斷更新服務(wù)觀念,完善服務(wù)機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)方法,推動檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
一是觀念要創(chuàng)新。就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,把滿足全社會的需求作為檔案管理工作的中心環(huán)節(jié)和價值走向,以創(chuàng)新理念和創(chuàng)新行為來加強(qiáng)檔案管理,開辟檔案管理發(fā)展的新途徑。要切實增強(qiáng)大局意識,充分發(fā)揮檔案工作存真求實、鑒往知來、以史資政的獨特功能,自覺把檔案工作放在全市工作大局中來謀劃,找準(zhǔn)工作著力點,提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平。當(dāng)前及今后一個時期,要把全市檔案工作者的思想和行動統(tǒng)一到服務(wù)“六個集中突破”上,樹立大檔案意識,以新觀念創(chuàng)造新思路,推動新發(fā)展。特別要轉(zhuǎn)變以往重業(yè)務(wù)輕服務(wù)、重機(jī)關(guān)輕企業(yè)、重領(lǐng)導(dǎo)輕群眾的傳統(tǒng)觀念,突出服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)、民生、重大項目建設(shè)和家庭建檔這些重點,真正樹立“以人為本”、“群眾至上”的新觀念,建立起覆蓋全社會和最廣大人民群眾的檔案資源利用服務(wù)體系。
二是工作要創(chuàng)新。就是要打破按部就班,墨守成規(guī)的傳統(tǒng)工作思路,切實增強(qiáng)責(zé)任意識,牢固樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,把搞好檔案工作、服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任,以更加扎實的工作,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)互動交流,走出檔案看檔案,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,研究新情況、把握新特點、解決新問題。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),努力提高工作質(zhì)量和效率。要不斷推進(jìn)檔案管理模式創(chuàng)新,建立起歸屬明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),門類齊全、結(jié)構(gòu)合理,管理科學(xué)、服務(wù)高效的檔案資源管理利用新模式,推進(jìn)檔案工作創(chuàng)新發(fā)展。
三是服務(wù)要創(chuàng)新。為黨委、政府中心工作和廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),是檔案工作的重要任務(wù)和永恒主題,也是檔案工作的生命力所在。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,特別是圍繞保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)和實施“六個集中突破”,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識,豐富服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量,最大限度地滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對檔案的利用需求,使檔案工作成為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的有力助手。要克服坐等查詢、單一查證、簡單提供檔案數(shù)據(jù)等傳統(tǒng)服務(wù)方式,實現(xiàn)向服務(wù)的主動性、提供利用的全方位擴(kuò)展性、信息資源的靈活性轉(zhuǎn)變。檔案工作人員要加強(qiáng)與其他部門的協(xié)作,主動研究掌握各部門、各單位的中心工作對檔案資料的需求,找準(zhǔn)工作切入點,切實提高檔案服務(wù)的針對性和時效性。
二、全面提升檔案管理的層次和水平
今年是新中國成立60周年,也是我市推進(jìn)“六個集中突破”的關(guān)鍵之年,做好今年的檔案工作,具有承前啟后、繼往開來的重要意義。我市的檔案工作要站在新的發(fā)展起點上,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持把維護(hù)檔案完整與安全作為檔案管理的基本要求,把便于社會各方面利用作為檔案工作的根本目的,把服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作為檔案工作的發(fā)展方向,把握特點,遵循規(guī)律,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,努力推動我市檔案工作再上新水平。重點要抓好以下幾個方面的工作:
1、加大開發(fā),積極利用。檔案既要作為歷史資料很好的保存,又要使它充分發(fā)揮使用價值。一是要圍繞六個集中突破開發(fā)利用檔案資源。今年,市委、市政府提出要在煤電化產(chǎn)業(yè)等六個方面實施集中突破,這是在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,針對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀和潛力提出的戰(zhàn)略部署,是今后一個時期平?jīng)霭l(fā)展的指導(dǎo)思想。各級檔案部門要緊緊圍繞這一大局,開發(fā)利用檔案資源。實施六個集中突破,項目建設(shè)是關(guān)鍵。要切實加強(qiáng)包括基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)改造等集中突破重大建設(shè)項目檔案的開發(fā)工作,為項目建設(shè)管理和運(yùn)行提供服務(wù),為六個集中突破服務(wù)。要繼續(xù)加大力度收集市、縣(區(qū))重要會議、重大活動、重大典型和突發(fā)事件資料,建立平?jīng)稣滟F檔案資料庫,把平?jīng)鲞@一重要歷史時期形成的各類資料收集齊、保管好。二是要圍繞民主政治建設(shè)開發(fā)利用檔案資源。要挖掘館藏資源,充分利用所保存的政務(wù)檔案資源,積極主動開發(fā)有參考價值的相關(guān)檔案資料,為推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策提供檔案信息服務(wù)。要適應(yīng)政務(wù)公開、民主管理的需要,切實做好現(xiàn)行文件的公開和利用工作,幫助群眾了解掌握黨和政府的各項方針政策。要進(jìn)一步探索做好政務(wù)信息公開的途徑和方法,凡是符合公開規(guī)定的都要及時全面公開,切實擔(dān)負(fù)起政府公開信息查詢平臺的職責(zé),架起政府與民眾溝通的橋梁。要積極向社會各界廣泛宣傳推介能夠鼓舞干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、建設(shè)小康和諧魅力新平?jīng)龅孽r活資料和動人事跡,教育引導(dǎo)全社會各界人士把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展上來。三是要圍繞精神文明建設(shè)開發(fā)利用檔案資源。要挖掘和利用好檔案館擁有的寶貴文化資源,圍繞豐富人民群眾的精神文化生活,不斷提供更多更好的檔案文化產(chǎn)品。今年是新中國成立60周年,檔案部門要及時推出一批具有檔案特色的展覽和檔案文化精品,向廣大人民群眾展示我市的輝煌發(fā)展成就和悠久歷史文化。要面向人民群眾尤其是青少年開展革命傳統(tǒng)教育和思想道德教育,使檔案館成為人民群眾受教育的重要陣地和廣大學(xué)生的第二課堂。四是要圍繞新農(nóng)村建設(shè)開發(fā)利用檔案資源。要把新農(nóng)村建設(shè)檔案工作列入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,全面整合和開發(fā)利用農(nóng)村、城鎮(zhèn)檔案資源,建立和完善新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的協(xié)調(diào)機(jī)制,創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)檔案管理和服務(wù)機(jī)制,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展提供及時有效的檔案服務(wù)。
2、緊貼中心,服務(wù)民生。服務(wù)黨委和政府工作大局,是檔案工作的根本任務(wù)。近年來,我市檔案工作中創(chuàng)建了“六大服務(wù)載體”、構(gòu)建了“四大服務(wù)平臺”,開展了“五大領(lǐng)域”建檔和愛國主義教育活動,使檔案工作更加貼近社會、貼近群眾,取得了一定成效。但隨著形勢的發(fā)展變化,要進(jìn)一步延伸新的檔案領(lǐng)域,不斷提高服務(wù)水平。今年,要緊帖全市中心工作,把服務(wù)民生作為新時期檔案工作的重要任務(wù),將民生檔案作為檔案資源建設(shè)的重點,努力探索檔案工作為民服務(wù)的新思路。要高度重視已有檔案中民生檔案資源的整合與開發(fā),關(guān)注和跟蹤黨委、政府在改善民生方面不斷出臺的新政策、采取的新措施、開辟的新領(lǐng)域、開展的新工作,及時把各種新形成的與人民群眾有關(guān)的檔案列入歸檔、進(jìn)館范圍,納入檔案資源體系。要指導(dǎo)有關(guān)部門建立民生檔案服務(wù)窗口,在住房、教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面,加強(qiáng)檔案信息服務(wù),方便人民群眾利用,更好地維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
3、夯實基礎(chǔ),加強(qiáng)管理。做好檔案工作,夯實基礎(chǔ)、加強(qiáng)管理是前提。一是要加快檔案信息化建設(shè)步伐。這是新時期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是實現(xiàn)檔案信息資源社會共享的根本途徑。各縣(區(qū))、各部門要把檔案信息化建設(shè)列入電子政務(wù)建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)謀劃,加大投入,從人財物等方面給予全面支持。各級檔案部門要主動適應(yīng)檔案工作信息化的新趨勢,盡快成立電子文件中心,積極利用信息技術(shù),加快推進(jìn)檔案數(shù)據(jù)庫和檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面革新檔案管理方式方法,推動檔案工作實現(xiàn)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的跨越。二是要重視加強(qiáng)檔案館庫建設(shè)。檔案館建設(shè)是檔案工作可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。去年,國家新出臺了市、縣(區(qū))檔案館建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn),市級館面積最低要達(dá)到6600㎡以上,縣(區(qū))館面積要達(dá)到3000㎡以上,按此規(guī)定,我市8個綜合檔案館面積均不達(dá)標(biāo)。今年我市要創(chuàng)建“全國文明城市”,其中有一項硬指標(biāo),就是市級館要達(dá)到國家一級標(biāo)準(zhǔn),市委、市政府所在地的崆峒區(qū)館要達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。對于這項工作,我市要下決心予以解決,形成黨委、政府抓決策、相關(guān)單位抓配合、檔案部門抓落實的工作機(jī)制,搶抓國家對中西部地區(qū)投資建館的大好機(jī)遇,積極立項論證,開展新一輪建館工作。今年確定新建涇川縣館,維修莊浪縣館,崆峒區(qū)、靈臺縣也要積極立項論證,力爭下一年開工建設(shè),使我市館舍在今后幾年內(nèi)逐步達(dá)到國家規(guī)定的新標(biāo)準(zhǔn)。三是要推進(jìn)依法治檔、規(guī)范化管理工作。要進(jìn)一步加大檔案法律法規(guī)的宣傳教育力度,完善和嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理制度,保障檔案事業(yè)在法制化軌道上健康發(fā)展。要不斷強(qiáng)化檔案資料征集管理,全面開展檔案資源清查工作,修訂各級檔案館的接收檔案范圍,切實做到把涉及到人的檔案、把有關(guān)人民群眾合法權(quán)益的檔案完整齊全地接收進(jìn)館。要廣泛征集流落散失在社會上的珍貴檔案,該補(bǔ)的要及時補(bǔ)齊,該建的要及時建起來,最大限度地保證檔案材料齊全完整。四是要加大檔案的安全管護(hù)。要高度重視檔案信息安全,不斷完善保護(hù)手段,防止因技術(shù)原因造成檔案損失,對重要檔案要實行異地備份制度,切實加強(qiáng)館藏檔案的安全管理。要不斷健全完善檔案應(yīng)急工作體系,抓緊做好應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真落實檔案工作安全防范措施,配置防盜、防火和有關(guān)監(jiān)控設(shè)備,確保檔案絕對安全。
4、強(qiáng)化指導(dǎo),提升水平。強(qiáng)化檔案宏觀管理與指導(dǎo),增強(qiáng)檔案工作整體業(yè)務(wù)質(zhì)量,是檔案部門的重要職責(zé)。各級檔案部門要結(jié)合實際,積極協(xié)調(diào),采取有力措施,及時開展一年一度的檔案執(zhí)法檢查工作,確保檢查活動取得明顯成效。今年,市人大已將《檔案法》的貫徹實施情況列入全市執(zhí)法范疇,這是對檔案工作的有力支持。希望引起大家的高度重視,切實把貫徹實施《檔案法》工作落到實處。要在認(rèn)真抓好檔案行政執(zhí)法檢查的同時,不斷加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。去年,在貫徹國家檔案局8號令工作中,市直部門約三分之二的單位還沒有制定分類方案、歸檔范圍和期限劃分表,給整理歸檔工作帶來了一定的困難,希望各有關(guān)單位盡快抓好這項工作,五月底前必須到位。國家檔案局開展了對市、縣(區(qū))一級檔案館的綜合測評工作,這是提高檔案工作整體水平的良好契機(jī),靜寧縣檔案局通過積極努力,克服各種困難,縣館已順利通過了國家二級館測評驗收,成為全省86個縣(區(qū))館首家獲此殊榮的單位,為全市爭得了榮譽(yù),樹立了典范。各級各有關(guān)部門特別是檔案部門要借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,把綜合測評作為自我完善、自我提高的過程,積極抓好整改提高,切實加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),不斷提升檔案服務(wù)水平。
三、為全市檔案事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境
檔案事業(yè)是一項全民事業(yè)。各級黨委、政府和有關(guān)部門要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,切實加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度,使檔案工作在推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。指出, “各級黨委和政府要加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助檔案部門解決各種實際問題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮更大作用”。去年以來,省、市主要領(lǐng)導(dǎo)都對檔案工作作了重要批示,市委、市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的意見》,并把檔案工作納入了年度目標(biāo)責(zé)任考核范疇。各縣(區(qū))、各部門要切實加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),實實在在地支持檔案部門的工作,把制約我市檔案工作發(fā)展的檔案館(室)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、人員配備等問題,列入重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,靠實各級各有關(guān)部門的責(zé)任,配強(qiáng)人員,加大投入,添置檔案管護(hù)設(shè)施,形成共同支持、推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的良好局面。
二要積極協(xié)調(diào)配合。檔案工作是一項牽涉到各級各部門、各有關(guān)方面的系統(tǒng)工作,許多工作僅靠檔案部門的力量是很難完成的。各縣(區(qū))、各部門要積極配合檔案部門開展工作,切實做到認(rèn)識到位、安排部署到位、措施落實到位,形成抓工作的合力。對檔案部門開展的新農(nóng)村建檔、社區(qū)和重大項目建檔工作,各級農(nóng)辦、社保、民政、建設(shè)等部門要大力配合,給予支持。對檔案管護(hù)費(fèi)、檔案搶救經(jīng)費(fèi)的配套、業(yè)務(wù)建設(shè)和信息化建設(shè)等所需的資金,各有關(guān)單位要給予應(yīng)有的扶持。
三要重視隊伍建設(shè)。做好檔案工作,關(guān)鍵在于隊伍。檔案工作是一項政治性、知識性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,檔案工作者不僅要有堅定的政治信念、崇高的奉獻(xiàn)精神,還必須具備較強(qiáng)的政策法規(guī)水平和豐富的科學(xué)文化知識。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要切實加強(qiáng)檔案干部隊伍建設(shè),努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的檔案工作隊伍。要加強(qiáng)對檔案人才的教育、培訓(xùn),鼓勵在職人員多渠道、多方式學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識,全面提高隊伍整體素質(zhì)。要加強(qiáng)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊伍的思想作風(fēng)建設(shè),著力增強(qiáng)隊伍的大局意識和責(zé)任意識,強(qiáng)化隊伍的奉獻(xiàn)精神、嚴(yán)謹(jǐn)精神和敬業(yè)精神,扎實有效地做好檔案工作。
同志們,檔案事業(yè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。做好新時期的檔案工作任重而道遠(yuǎn),光榮而艱巨。全市各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負(fù)責(zé)、對黨和人民負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局,開拓進(jìn)取、積極作為,不斷開創(chuàng)檔案工作新局面,為建設(shè)小康和諧魅力平?jīng)鲎鞒鲂碌母筘暙I(xiàn)!
謝謝大家!
省領(lǐng)導(dǎo)檔案工作會議上的講話 篇4
同志們:
這次全市檔案工作會議的主要任務(wù)是傳達(dá)全省檔案工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全市檔案工作,研究部署了20xx年工作任務(wù)。剛才,翠娥同志作了一個很好的報告,我都贊同,希望大家回去后認(rèn)真抓好落實。
過去一年來,全市各級檔案部門認(rèn)真貫徹落實黨的和xx屆六中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話,按照市委、市政府的重要決策部署,圍繞中心、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,取得了可喜成績,市檔案局榮獲了“全省檔案工作先進(jìn)單位”。過去一年的工作,我總的感覺是:檔案管理更加規(guī)范,依法治檔更加嚴(yán)格,館藏檔案更加豐富,館庫設(shè)施更加完善,檔案利用更加有效,服務(wù)社會更加優(yōu)質(zhì),隊伍素質(zhì)更加提升,充分發(fā)揮了檔案工作服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用。特別是去年我市籌建了“曾三檔案陳列館”,協(xié)助國家檔案局和省檔案局在益陽舉辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀(jì)念活動,并獲得圓滿成功,反響很好,得到了來自全國30多個副省級以上城市檔案部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家、學(xué)者的一致好評,得到了市委、市政府的充分肯定,這是去年益陽檔案工作的一大亮點,檢驗了益陽檔案事業(yè)發(fā)展的實力,也展示了益陽改革發(fā)展的成就和風(fēng)貌。這些成績的取得,離不開上級檔案部門的關(guān)心支持,離不開市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),更離不開全市各級檔案部門全體同志的辛勤付出,是我們大家積極作為、依法履職、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向全市廣大檔案工作者表示衷心的感謝!并致以誠摯的問候!
下面,就如何認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省檔案工作會議精神,進(jìn)一步做好全市檔案工作,我講三點意見。
一、要始終堅持正確的政治方向,切實增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感、使命感
檔案是寶貴的歷史資料,是黨和國家各項工作及人民群眾各方面情況的真實記錄,是國家最重要、最核心的信息資源,是黨治理國家體系的重要組成部分,是促進(jìn)各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)黨和國家及人民群眾根本利益的重要依據(jù)。指出:檔案工作是一項基礎(chǔ)性工作,經(jīng)驗得以總結(jié),規(guī)律得以認(rèn)識,歷史得以延續(xù),各項事業(yè)得以發(fā)展,都離不開檔案;在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中,檔案工作顯得越來越重要。高度概括、深刻揭示了檔案的價值作用和本質(zhì)特征,對檔案工作的重要性作了精辟論述和科學(xué)定位,為我們做好檔案工作指明了方向,增強(qiáng)了信心。各級檔案部門和廣大檔案工作者,要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,把牢政治方向,堅定理想信念,站穩(wěn)政治立場,保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,堅決維護(hù)黨中央的權(quán)威,在大是大非問題上旗幟鮮明,在重大原則問題上明辨是非,始終保持政治上的清醒和堅定,自覺用檔案宣傳黨的歷史偉績,進(jìn)行愛黨愛國教育,為黨和政府中心工作服務(wù)。在檔案整理過程中,忠于歷史真實面貌,恪守職業(yè)操守,用實際行動書寫對黨的忠誠。
市委、市政府對檔案工作歷來十分重視。全市各級絕大多數(shù)地方、部門單位對檔案工作看得重、抓得實、做得好,但目前也還有個別單位的檔案工作離《檔案法》的規(guī)定和上級業(yè)務(wù)部門檔案管理規(guī)范化的要求有差距。全市各級黨委、政府務(wù)必切實提高對檔案工作重要性的認(rèn)識,思想上要高度重視,領(lǐng)導(dǎo)上要堅強(qiáng)有力,工作上要大力支持,切實幫助解決檔案工作中存在的困難和問題。全體檔案干部要切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,忠于職守,奮發(fā)有為,努力做好檔案工作,切實推動檔案工作科學(xué)化、規(guī)范化管理和快速發(fā)展。
二、把握工作重點,不斷強(qiáng)化檔案服務(wù)大局功能
(一)緊跟全市改革發(fā)展步伐,主動融入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。服務(wù)中心、服務(wù)大局,是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級檔案部門要深刻認(rèn)識檔案工作的服務(wù)特性,努力拓展檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域,不斷提高檔案工作的服務(wù)水平。一要為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷上來,統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,立足本地本部門工作實際,圍繞“五個益陽建設(shè)”,自覺把檔案工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中去思考和謀劃,找準(zhǔn)現(xiàn)實需求和檔案工作的結(jié)合點,及時跟進(jìn),扎實做好檔案資料的收集、歸檔、整理和利用工作,為深化改革、加快發(fā)展服務(wù)。加強(qiáng)市域內(nèi)自然、文化遺產(chǎn)的檔案保護(hù)和開發(fā),為文化強(qiáng)市、文明創(chuàng)建和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀服務(wù)。要確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到哪里,黨委、政府中心工作開展到哪里,檔案工作就主動跟進(jìn)到哪里,為我市各項事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)獨特的智慧和力量。今年黨的即將召開,這是全黨的一件大事。各級檔案部門要發(fā)揮自身獨特的資源稟賦和編研優(yōu)勢,主動為黨的勝利召開提供檔案信息服務(wù),廣泛深入宣傳黨的歷史和成就,營造宣傳輿論氛圍。二要為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)。各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢和智力優(yōu)勢,用歷史的眼光研究當(dāng)代社會的現(xiàn)實問題,用科學(xué)的方法提供檔案視角的解決途徑,積極為黨委、政府和有關(guān)部門提供所需的檔案資料。主動為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策獻(xiàn)計獻(xiàn)策,更鮮明、更直接、更突出地充當(dāng)參謀咨詢角色。要深耕細(xì)作、深度挖掘檔案資源的價值和內(nèi)涵,為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的具有參考價值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會輿論熱點,尤其是那些帶有苗頭性、傾向性,對全局工作有一定影響的問題,提供化解難題的“檔案藥方”。善于從原始檔案中發(fā)現(xiàn)“閃光點”,做到有分量又鮮亮,用嶄新的主題、鮮明的觀點、精細(xì)的制作,讓樸素的檔案素材煥發(fā)光芒。三要為保障民生需求服務(wù)。以保障和改善民生為導(dǎo)向,重點收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料,加強(qiáng)對民生部門檔案工作的指導(dǎo)監(jiān)督,及時把戶籍、學(xué)籍、婚姻、合作醫(yī)療、山林土地流轉(zhuǎn)等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進(jìn)館,做到應(yīng)收盡收,建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領(lǐng)域的檔案資源,科學(xué)整合民生檔案資源,擴(kuò)大服務(wù)范圍、充實服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平,使檔案服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜。利用現(xiàn)代化技術(shù)手段,提供多樣化的民生檔案資源利用途徑,加強(qiáng)檔案網(wǎng)上公布和檔案在線利用,實現(xiàn)遠(yuǎn)程查閱、自動查閱服務(wù)。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接,出臺規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),開展監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對民生檔案的收集、整理和利用,切實提高民生檔案工作水平。
(二)抓住關(guān)鍵,提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益。要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)要求,全面落實五大發(fā)展理念,打牢基礎(chǔ),創(chuàng)新發(fā)展,全面推動檔案工作轉(zhuǎn)型升級。一要抓好檔案工作治理能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案普法和宣傳工作,健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制,加大依法治檔力度,依法查處檔案違法違紀(jì)行為,使檔案工作在法治軌道上穩(wěn)步前進(jìn)。二要抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。還沒有建成符合形勢發(fā)展要求檔案館的區(qū),要抓住國家支持中西部地區(qū)縣級檔案館建設(shè)的機(jī)遇,努力爭取支持,納入項目“籠子”,盡快啟動建設(shè)高水平檔案館。已立項的,要積極溝通協(xié)調(diào),爭取盡快開工建設(shè),爭取撥付資金足額到位,不允許拖建、緩建。已經(jīng)建成了新館的,要合理規(guī)劃空間資源,迅速開展各項工作,不得擠占檔案館舍。市直各單位也要加強(qiáng)檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保檔案保管優(yōu)良安全。三要抓好檔案信息化建設(shè)。各級各部門要努力順應(yīng)信息時代新要求,迅速開展檔案信息化和數(shù)據(jù)化工作。加大檔案科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化力度,促進(jìn)科技與檔案業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。要創(chuàng)新檔案管理理念和管理模式,實現(xiàn)檔案管理方式和手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。
(三)抓好典型,在推動檔案工作全覆蓋上取得新突破。根據(jù)全省檔案工作會議的要求,今年檔案工作的重心要向農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)檔案工作傾斜,并逐漸向各個領(lǐng)域拓展,最終實現(xiàn)全覆蓋。各級要按照職責(zé),加強(qiáng)對城市、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、科研院所、新社會階層檔案的管理,逐步實現(xiàn)本級檔案工作指導(dǎo)的全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村土地確權(quán)辦證、村級組織建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險和社保等事關(guān)群眾切身利益檔案的收集管理工作,轉(zhuǎn)變工作方式,主動上門服務(wù),現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)。同時,注意積極抓好典型和經(jīng)驗總結(jié),抓好示范點的建設(shè),以點帶面,全面推進(jìn)。
三、強(qiáng)化各級責(zé)任,為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)保障
一要強(qiáng)化責(zé)任落實。進(jìn)一步完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門歸口負(fù)責(zé)、各方面共同參與的檔案工作體制。各區(qū)縣(市)委、政府每年至少要聽取一次檔案工作匯報,及時研究解決存在問題,支持檔案部門依法行政。各級各單位要確定檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo),指定相對固定、文化素質(zhì)較高的人員專門從事檔案工作,做到專人負(fù)責(zé)、專人管理。各級檔案管理部門要切實履行好檔案行政執(zhí)法主體責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),強(qiáng)化執(zhí)法檢查。落實市委辦、市政府辦《實施意見》的要求,把檔案工作納入本地年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
二要保證經(jīng)費(fèi)投入。今年市長的政府工作報告里有一項重要的工作,就是要抓好檔案信息化、數(shù)據(jù)化工作。市檔案局要落實責(zé)任,牽好頭,積極帶頭并督促各區(qū)縣(市)開展好這項工作。市直各單位的檔案數(shù)據(jù)化工作今年雖未列入政府工作重點,但也要抓緊實施,有計劃地組織開展,利用3-5年時間逐步予以完成,落實“存量數(shù)據(jù)化、增量電子化”戰(zhàn)略。各地各部門單位要加大投入,加強(qiáng)檔案館(室)設(shè)施設(shè)備更新工作,加大檔案編研、珍貴檔案征集等的投入力度,為檔案工作的順利開展提供支持保障。
三要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。當(dāng)前,我們正處在加速改革發(fā)展的新時期,新形勢新任務(wù)對檔案事業(yè)提出了新的要求,對檔案工作者提出了新的要求,我們需要更多的綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、敢于拼搏、勇于奉獻(xiàn)的人才,特別是既熟悉檔案管理業(yè)務(wù)又熟悉信息化管理技術(shù)的復(fù)合型人才,要切實抓好人才引進(jìn)和培養(yǎng),實施好“人才興檔”戰(zhàn)略。檔案工作是一項既辛苦又清苦的工作,各地各單位領(lǐng)導(dǎo)要重視、關(guān)心、愛護(hù)檔案干部,為他們的健康成長搭建平臺,對特別優(yōu)秀、工作業(yè)績特別突出的檔案干部要積極推薦,提拔重用。要配齊班子和工作人員,積極支持檔案部門和檔案干部開展工作。廣大檔案工作者要牢記“為國管檔,為黨守史”的光榮使命,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)修養(yǎng),勇于進(jìn)取,勇于奉獻(xiàn),為開創(chuàng)我市檔案工作新局面而努力奮斗!
省領(lǐng)導(dǎo)檔案工作會議上的講話 篇5
同志們:
市委、市政府決定召開這次全市檔案工作暨表彰先進(jìn)會議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實全國、全省檔案工作會議精神,研究部署今年和今后一個時期全市檔案工作,推動全市檔案工作不斷開創(chuàng)新局面。首先,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人表示熱烈祝賀,向全市檔案工作者表示親切問候。
這次會議是市檔案局升格后的第一次全市檔案工作會,也是多年來全市規(guī)格高、規(guī)模大的一次檔案工作會議。市委、市政府對開好這次會議十分重視,市委會專門聽取了全市檔案工作情況匯報,對做好全市檔案工作提出了明確要求。
下面,我講三點意見:
一、認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感
過去的一年是不平凡的一年,是我們經(jīng)受嚴(yán)峻考驗、戰(zhàn)勝各種困難、取得顯著成績的一年。面對突如其來的“非典”疫情,面對改革發(fā)展穩(wěn)定中的各種困難和問題,全市上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和省委工作會議精神,解放思想、干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。招商引資成效顯著,合同利用外資和實際利用外資成倍增長,臨港大工業(yè)項目的招引取得新的突破。全市政治安定,社會穩(wěn)定,黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)都取得了明顯成效。成績的取得,是全市廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,也包含著各級檔案部門和廣大檔案工作者的辛勤努力。一年來,工作在檔案部門的同志們,以高度負(fù)責(zé)的精神,緊緊圍繞全市工作大局,解放思想,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展,主動熱情地為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為部門工作服務(wù)、為社會各界和廣大人民服務(wù),做出了積極貢獻(xiàn)。
檔案事業(yè)是黨和國家的一項重要事業(yè),我們黨從戰(zhàn)爭年代就十分重視檔案工作,新中國建立后,黨和政府更是高度重視檔案事業(yè)的發(fā)展,通過不斷的投入,不斷的建設(shè),形成了比較完善的檔案工作體系,檔案工作在黨和國家事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。從我市情況看,建市以來,特別是近年來,市委、市政府高度重視檔案工作,分管同志想方設(shè)法,兩個辦公室積極支持,從事檔案工作的同志們辛勤努力,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、條件改善、工作開展、作用發(fā)揮等方面做了大量工作,為今后檔案工作上水平打下了良好的基礎(chǔ)。進(jìn)入新的世紀(jì),檔案工作面臨著新的形勢。經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,特別是信息化進(jìn)程的加快,對檔案工作提出了新的更高要求。檔案管理內(nèi)容越來越多,任務(wù)越來越重,檔案與經(jīng)濟(jì)社會生活的關(guān)系越來越密切,人們對檔案信息服務(wù)的要求越來越高,F(xiàn)在社會生活變化越來越快,發(fā)生的大事要事越來越多,需要我們整理留存的檔案工作量越來越大;領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化水平的提高,隨時需要檔案部門提供全面翔實的資料;社會對信息價值認(rèn)識的不斷提高,使檔案部門面臨更多的來自社會、個人方面的服務(wù)要求。這些對檔案工作部門既帶來了挑戰(zhàn),更帶來了機(jī)遇。各級檔案部門和廣大檔案工作者要充分認(rèn)識新形勢下檔案工作的重要地位和作用,進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感、使命感和機(jī)遇意識,認(rèn)清形勢,明確任務(wù),發(fā)揮優(yōu)勢,履行職責(zé),不斷完善檔案工作管理體制和服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)檔案資源建設(shè),提高檔案科技水平和法制化、規(guī)范化水平,創(chuàng)新發(fā)展思路,拓展服務(wù)領(lǐng)域,努力開創(chuàng)檔案工作的新局面。
二、圍繞大局,更好地發(fā)揮檔案工作的職能作用
新時期檔案工作要有所作為,必須緊緊圍繞大局,貼近中心工作,貼近社會生活,貼近人民群眾,更好地發(fā)揮檔案工作的服務(wù)作用。
要把為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)作為檔案工作的首要任務(wù)。檔案是一種重要的信息資源,它真實記錄了黨和政府對重大事件的決策過程,客觀反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)程,承載著大量優(yōu)秀文明成果。認(rèn)真做好這些寶貴資源的挖掘、整理、開發(fā)工作,及時提供準(zhǔn)確、系統(tǒng)、具有參考價值的檔案資料,推動檔案信息資源轉(zhuǎn)化為先進(jìn)的社會生產(chǎn)力,充分發(fā)揮檔案信息資源的重要作用,努力滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求,是檔案工作的第一位的任務(wù)。就當(dāng)前我市實際需要看,要重點圍繞建設(shè)“美麗富強(qiáng)、文明開放”新日照,圍繞市委、市政府推進(jìn)解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、跨越式發(fā)展的工作部署,積極做好實施四大戰(zhàn)略、做好五項工作重點、推進(jìn)三化進(jìn)程過程中的檔案收集、整理、管理、分析、使用工作;搞好民營企業(yè)檔案建設(shè),引導(dǎo)民營企業(yè)建立規(guī)范化、現(xiàn)代化的管理模式,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展;重視加強(qiáng)“三農(nóng)”檔案工作,為發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,保護(hù)農(nóng)民的根本利益服務(wù);重視黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)進(jìn)程中的檔案整理工作。充分利用檔案資料,進(jìn)一步加強(qiáng)愛國主義教育基地建設(shè)。要通過舉辦展覽、出版圖書資料、拍攝專題片、公布?xì)v史史料等形式,向廣大群眾特別是青少年進(jìn)行愛國主義教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育和先進(jìn)文化教育,為培養(yǎng)社會主義“四有”新人做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
要把為部門工作和社會各界提供更多更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)作為檔案工作的重要職責(zé)。檔案資源是政府資源,也是社會資源,具有很強(qiáng)的社會性。目前,社會各界對檔案服務(wù)的需求越來越多,一些部門和單位在開展一些工作時,經(jīng)常需要查閱或利用一些檔案資料。檔案工作要破除神秘思想,增強(qiáng)服務(wù)意識,只要不違反保密規(guī)定,不從事違法活動,就要積極提供服務(wù)。要主動搜集整理一些社會檔案資料,通過不同形式提供給社會,更好地發(fā)揮檔案服務(wù)社會的作用。
要把為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為檔案工作的永恒主題。檔案工作與人民群眾的切身利益密切相關(guān)。要始終把維護(hù)和發(fā)展人民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,牢固樹立為群眾生產(chǎn)生活服務(wù)的意識,在服務(wù)中體現(xiàn)檔案工作的價值,在服務(wù)中實現(xiàn)檔案事業(yè)的發(fā)展。在檔案館建立現(xiàn)行文件服務(wù)中心,文檔服務(wù)進(jìn)駐市政府行政審批大廳,為群眾提供熱情及時的服務(wù),是檔案工作落實立黨為公、執(zhí)政為民本質(zhì)要求的好做法。目前我市區(qū)縣檔案館都建立了現(xiàn)行文件服務(wù)中心,要在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善服務(wù)中心建設(shè),增加信息儲量,健全工作制度,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,把這項工作做得更加富有成效。
要不斷創(chuàng)新檔案工作管理體制和服務(wù)機(jī)制。全面建設(shè)小康社會的偉大實踐,對我們的各項工作其中包括檔案工作提出了許多新的課題、新的任務(wù),我們必須著眼新的實踐和新的發(fā)展,努力提高理論創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的能力,不斷開創(chuàng)檔案工作的新局面。要大力創(chuàng)新檔案工作管理體制、工作機(jī)制和服務(wù)手段,既要在提高為各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的服務(wù)質(zhì)量上多動腦筋,又要在不斷拓展為群眾服務(wù)的廣度和深度上下功夫;既要重視傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)領(lǐng)域檔案資源的建設(shè),又要重視新型載體、新型領(lǐng)域檔案資源的建設(shè);既要積極采用新技術(shù)、新手段搞好檔案工作的硬件建設(shè),又要加快檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),使之更好地體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。要增強(qiáng)大局意識與服務(wù)意識,努力把要我服務(wù)變?yōu)槲乙⻊?wù),把被動服務(wù)變?yōu)橹鲃臃⻊?wù),爭取做到小康社會建設(shè)覆蓋到哪里,檔案服務(wù)就延伸到哪里;小康社會建設(shè)需要什么樣的服務(wù),檔案工作就提供什么樣的服務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
指出:“檔案是全黨、全國人民各方面活動的真實記錄,是各項事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù),它不僅對深化改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推動科技進(jìn)步、提高國民素質(zhì)有促進(jìn)作用,而且對維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、保持社會穩(wěn)定具有重要意義。”他要求各級黨委、政府“加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助檔案部門解決各種實際問題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用。”全市各級黨委、政府要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會重要指示精神,充分認(rèn)識檔案工作在黨和國家事業(yè)中的重要地位,切實加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把檔案工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體規(guī)劃,列入重要議事日程。為了加快檔案事業(yè)的發(fā)展,經(jīng)市委、市政府研究同意,市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的意見》,各級各部門要按照意見要求,切實抓好各項工作的落實。各區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志都要抽出時間到本地檔案館去看一看,幫助研究解決檔案事業(yè)發(fā)展中的重大問題,支持檔案部門創(chuàng)造性地開展工作。
要堅持量力而行、盡力而為的原則,加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市委、市政府已把市級國家綜合檔案館建設(shè)列入重要議程,各區(qū)縣也要高度重視檔案館的建設(shè),目前還沒有檔案館的,要制定具體計劃,作出時間安排;已有檔案館的,要及時更新設(shè)備,完善設(shè)施,加強(qiáng)修繕,努力使全市檔案基礎(chǔ)設(shè)施在幾年內(nèi)有一個較大的改觀。
要加快推進(jìn)檔案工作信息化建設(shè),努力實現(xiàn)檔案行政管理、保管和開發(fā)利用的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。我市這方面的工作剛剛起步,要做的工作很多,任務(wù)相當(dāng)艱巨。各級黨委、政府要高度重視,不斷提高檔案信息化建設(shè)水平,使服務(wù)技術(shù)更加先進(jìn),服務(wù)手段更加現(xiàn)代化。
要努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案干部隊伍。檔案工作是一項政治性、政策性、綜合性很強(qiáng)的工作,做好檔案工作,需要一支高素質(zhì)的干部隊伍。1995年、1999年兩次接見全國檔案工作暨表彰先進(jìn)會議代表時,都強(qiáng)調(diào)要關(guān)心檔案工作人員的成長、進(jìn)步,幫助他們解決各種實際困難,使這些默默奉獻(xiàn)的同志無后顧之憂地安心工作。省委領(lǐng)導(dǎo)也多次對檔案干部隊伍建設(shè)問題作出指示和批示。近幾年來,全市各級檔案部門按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求,大力加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),成效是顯著的。下一步,要按照中央、省委和市委的要求,進(jìn)一步優(yōu)化檔案干部隊伍的結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對檔案干部的教育培訓(xùn),努力提高干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。特別要適應(yīng)現(xiàn)代檔案管理工作的要求,引進(jìn)和培養(yǎng)具有現(xiàn)代檔案管理知識、掌握現(xiàn)代檔案管理技能的高水平人才,為全面提高全市檔案管理水平提供人才支撐。要不斷深化干部人事制度改革,建立健全競爭激勵機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制,鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出,切實把大家的工作積極性和創(chuàng)造性保護(hù)好、調(diào)動好、發(fā)揮好。要關(guān)心大家的工作和生活,多為他們辦一些實事好事,幫助大家解除后顧之憂。
同志們,檔案事業(yè)是一項服務(wù)當(dāng)代、惠及后人的重要事業(yè),檔案部門是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的一支重要力量。希望各級黨委、政府更加重視檔案工作,更加關(guān)心檔案工作,更加支持檔案工作,為檔案工作的開展和檔案事業(yè)的不斷發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,進(jìn)一步調(diào)動檔案部門同志工作的積極性。檔案部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國、全省和全市檔案工作暨表彰先進(jìn)會議精神,充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,千方百計加快檔案事業(yè)的發(fā)展,以卓有成效的工作,爭取黨委、政府的支持,以優(yōu)異的成績?yōu)榻ㄔO(shè)“美麗富強(qiáng)、文明開放”新日照做出新的貢獻(xiàn)。
省領(lǐng)導(dǎo)檔案工作會議上的講話 篇6
同志們:
20xx年全省檔案工作會議上,我代表省局作了題為《牢牢把握主線,加速轉(zhuǎn)型升級,讓“大檔案”、“貢獻(xiàn)率”成為“”的響亮主題》的講話,這一年來,全省各級檔案部門和廣大檔案工作者,不斷加深對轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式應(yīng)成為我們落實科學(xué)發(fā)展觀的第一任務(wù)的認(rèn)識,不斷加深對轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式應(yīng)將貢獻(xiàn)率作為檢驗我們工作的第一標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識,不斷加深對轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式要把資源建設(shè)作為我們工作的第一業(yè)務(wù)的認(rèn)識,不斷加深對轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式要把提升館的公共服務(wù)能力作為第一基礎(chǔ)的認(rèn)識,緊緊圍繞各級黨委、政府工作大局,奮勇創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,各項工作實現(xiàn)了“”的良好開局。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作由點到面陸續(xù)鋪開,生機(jī)蓬勃。 以涉農(nóng)檔案“四新”為主要目標(biāo),以檔案信息農(nóng)民共享為主要目的,帶動和促進(jìn)新農(nóng)村檔案工作全方位提高水平,是20xx年全省檔案工作的一大亮點。各級檔案部門,把這項工作列入重要日程,升華認(rèn)識,理清思路,制定規(guī)劃,主要負(fù)責(zé)同志深入基層,抓點帶面,現(xiàn)場指導(dǎo),保證了這一工作從一起步,就帶有明顯的創(chuàng)新性和惠民性,得到了各級黨委、政府的支持和廣大農(nóng)民群眾的贊揚(yáng)。省局于20xx年12月,在遵化市召開了“全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范交流會議”,國家檔案局副局長楊繼波同志親臨會議并做重要講話,給我省工作以充分肯定和巨大鞭策。一年中,唐山市以省局和市兩辦專門印發(fā)的文件為指導(dǎo),力促各縣(市、區(qū))的新農(nóng)村檔案工作整體走在全省前列,起到了良好的示范帶頭作用;張家口市積極牽頭多部門制發(fā)文件,推出新標(biāo)準(zhǔn),提出用三年時間在全市209個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4176個行政村建立起規(guī)范的農(nóng)村檔案工作;衡水市以兩辦名義發(fā)文,制定了統(tǒng)一的村級檔案保管期限表,并多次召開調(diào)度會,有力的促進(jìn)了工作的開展。承德市、邢臺市、邯鄲市、廊坊市、秦皇島市、滄州市等市局,均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,以檔案部門為主,聯(lián)合多部門,齊抓共管。特別是許多的縣(市、區(qū))檔案部門,在充分發(fā)揮主陣地和牽頭人的作用方面,做出了積極貢獻(xiàn),取得了良好的效果。遵化市提出和實踐的 “五有一能”標(biāo)準(zhǔn),得到了全省廣大縣(市、區(qū))的贊同與認(rèn)可;遷安、遷西、肅寧、邢臺縣、青龍、清河、永年、臨漳、桃城區(qū)、冀州、張北、盧龍等,都制定了包括新農(nóng)村各類文件材料收集歸檔范圍在內(nèi)的若干制度、標(biāo)準(zhǔn);圍場、興隆、平泉、路北區(qū)等,將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作列入縣政府考核目標(biāo);豐寧、寬城、雙灤區(qū)、大廠、阜平、灤縣等,采取分片包村,培訓(xùn)骨干與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合,全面收集諸如新農(nóng)合、社會養(yǎng)老保險、林權(quán)制度改革、土地承包延包經(jīng)營權(quán)登記等檔案資料,努力構(gòu)建著覆蓋農(nóng)村各方面和廣大農(nóng)民切身利益的檔案資源體系;望都、深澤等縣,還推行了“民情檔案”制度,被省群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組評為“亮點”工作,受到表彰;很多縣采取互聯(lián)網(wǎng)、送光盤、贈宣傳冊子等多種方式,把豐富的檔案信息資源送到千家萬戶,使廣大農(nóng)民足不出戶、不出村,就能便捷地利用檔案。這一貼近中心大局,惠及廣大農(nóng)民的工程,在新的一年里,必將取得新的更大的發(fā)展。
各級檔案新館建設(shè)再創(chuàng)佳績。 大家知道,從20xx年春以來,我們一直大喊:“全省學(xué)遷安,新館建起來”。這號召如春風(fēng)化雨,涌動全省。到今年年底,如不出意外,全省當(dāng)有三分之一以上的市、三分之二左右的縣,建有了新館。工作都是大家一年一年干下來的,但要真正體會它的深遠(yuǎn)意義,恐怕還要等一段時間。“功在當(dāng)代、利在千秋”,是不是這樣呢?讓一代又一代“為黨管檔,為國守史”的人們及社會各界去評價它。從目前看,市一級,秦皇島可說傲視全省,一館獨大,這既展示了秦皇島市的形象,也為河北爭了光,現(xiàn)在他們正朝著現(xiàn)代化、多功能、公共型、全國一流的目標(biāo)奮進(jìn)著;承德市,早在前年就搬進(jìn)了新館,面貌大變,但同志們?nèi)栽谂实切赂,從去年開始,又在謀劃另建新館的工作,精神實屬可嘉;基礎(chǔ)相對薄弱的邢臺市,到去年底,新館基本建成,今年可望投入使用;廊坊市的新館,也在建設(shè)中。三分之二左右的縣,建設(shè)了新館,建筑面積和風(fēng)格等各有不同,無論怎樣說,這些新館的興起,標(biāo)志了我省檔案事業(yè)發(fā)展的基點越來越高,工作基礎(chǔ)的根本性改觀,特別是你追我趕,后來居上,良性循環(huán)建新館局面的形成,更加使人精神振發(fā)。僅以20xx年列入中央財政支持的第一批9個縣為例,除元氏、平鄉(xiāng)、淶源3個縣尚未開工外,其余6縣到去年全部在建。20xx年,國家下達(dá)給我省的20xx萬元資金已經(jīng)到位,相關(guān)的10個縣(市、區(qū)),鷹手營子礦區(qū)、臨漳縣已建成,其他都在建設(shè)中。特別要提一下,在國家支持資金尚未撥付的情況下,開平區(qū)、磁縣、宣化區(qū)等,已建成新館。尤其是未列入“”國家規(guī)劃的若干縣(市、區(qū)),不等不靠,到20xx年,也有5個縣(市、區(qū))完成或基本完成了建設(shè)新館的任務(wù),它們是古冶區(qū)、豐南區(qū)、肅寧縣、三河市、南宮市。另,灤南縣、威縣、隆堯縣的新館也在建設(shè)中。
檔案接收的勢頭越來越強(qiáng)。 本著解放思想,與時俱進(jìn),我們積極探索,近些年來,一直進(jìn)行著檔案接收方面的創(chuàng)新,在實踐中形成了“依法接收、據(jù)實接收、整合接收”三大原則。從而有效擴(kuò)大了檔案接收范圍,促成了館藏檔案可幾年一翻番的格局。進(jìn)入“”,各地均在接收涉及民生檔案,國有企業(yè)改制和破產(chǎn)企業(yè)檔案,婚姻登記檔案、土地承包經(jīng)營權(quán)登記檔案、集體林權(quán)改革登記檔案、水利檔案、衛(wèi)生檔案、老字號地方特色檔案、名特產(chǎn)品檔案等方面,力度越來越大,使進(jìn)館檔案的門類越來越多,結(jié)構(gòu)也更加完善。全省數(shù)據(jù)尚待統(tǒng)計核實,僅舉幾縣為例。20xx年,遷安市接收檔案為19500卷24000件,另8000多張照片,118張光盤;懷來縣為20xx0卷;磁縣為18484卷;滄縣為16888卷(件);承德縣為7600卷;圍場縣為6000卷。相比之下,設(shè)區(qū)市,接收也有大增長,但還是趕不上縣。照此勢頭發(fā)展,不出“”,我省必有越來越多的縣,其館藏檔案總量,要超過設(shè)區(qū)市。
檔案數(shù)字化建設(shè)扎實推進(jìn)。 20xx年省、市、縣三級國家檔案館紙質(zhì)檔案數(shù)字化掃描達(dá)三千萬幅。唐山市14個縣(市、區(qū))中,已有13個開展了檔案數(shù)字化掃描工作,其中7個縣(市、區(qū))全部完成了館藏檔案的數(shù)字化掃描。秦皇島市投資60余萬元,建成了核心設(shè)備光纖傳輸?shù)那д拙钟蚓W(wǎng)。張家口市制發(fā)了《電子文件管理工作規(guī)劃》,要求各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位向市館移交紙質(zhì)檔案的同時移交檔案的電子版全文,使檔案接收工作與數(shù)字化工作齊頭并進(jìn)。秦皇島市北戴河區(qū)、開發(fā)區(qū)館藏紙質(zhì)檔案,已實現(xiàn)100%數(shù)字化;豐潤區(qū)爭取資金106萬元,灤縣爭取資金28.5萬元,用于數(shù)字化工作;遵化、遷西、路南區(qū),均實現(xiàn)了館室一體化在線接收、指導(dǎo)及遠(yuǎn)程查詢利用;遵化市、青龍縣,將已經(jīng)數(shù)字化的婚姻登記、土地承包等檔案,通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或制作光盤等方式,實現(xiàn)了信息共享?偟目,全省檔案數(shù)字化工作在扎實推進(jìn),但不平衡的問題依然需要我們高度注意。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)檔案工作目標(biāo)管理等級認(rèn)定工作起步良好。 對于省局出臺的《河北省機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定辦法》、《河北省企業(yè)檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定辦法》這兩項政策性文件,全省上下反響熱烈,各地各單位迅即貫徹落實。省局編制了“”全省各級機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理等級認(rèn)定計劃,舉辦了兩期骨干培訓(xùn)班;省、市、縣三級都注意培養(yǎng)典型、抓試點,使開展認(rèn)定工作扎實開展、效果顯著,一年下來,我們也初步積累了一些經(jīng)驗,為下一步工作的開展奠定了新的更好基礎(chǔ)。目前,通過5A級認(rèn)定的單位有7家、4A級有51家、3A級有481家、2A級有436家。
檔案文化開發(fā)成果日豐,影響日盛。 省局館與河北師大歷史文化學(xué)院合作編印出版的 《中國長蘆鹽務(wù)檔案精選》全10冊已出版發(fā)行,這堪稱是一部填補(bǔ)空白之作,開始引起學(xué)術(shù)界的關(guān)注是必然。省局館組織編寫的“資政惠民”系列叢書,其中《1928-1949河北省大事記》、《1952-1966河北省省會變遷始末》、《1949-1966歷史的名詞》等,業(yè)已照排待出版;同時,開展了對長蘆鹽務(wù)檔案中的外文翻譯,為更深一步的開發(fā)利用做著進(jìn)一步的準(zhǔn)備。這方面,秦皇島市舉辦的“典讀秦皇島”大型檔案展示,保定市舉辦“紅色太行,保定記憶”展以及出版的《保定老照片》等,均得到了市領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾的好評;邯鄲市完成的《偉人與邯鄲》等檔案文化產(chǎn)品開發(fā),頗具特色。灤縣檔案局與縣電視臺聯(lián)合開辦“歷史記憶”欄目,使館藏檔案由“不為人們熟知的檔案資料”,變?yōu)轷r活的歷史記憶走進(jìn)了千家萬戶;阜平縣正在準(zhǔn)備出版的《邊區(qū)阜平紅檔案系列叢書》;清苑縣編印的《清苑 • 1955 • 赴蘇援建》一書已經(jīng)出版 ; 尚義縣編輯 出版的《口外方言》、《尚義商業(yè)志》等,均可喜可賀。
同志們,今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年。按照國家“穩(wěn)中求進(jìn)”的主基調(diào)和省建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的總要求,20xx年,全省檔案工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以增強(qiáng)檔案工作的文化自覺與自信為動力,堅持把轉(zhuǎn)變檔案發(fā)展方式作為第一任務(wù),把提升檔案工作的貢獻(xiàn)率作為第一標(biāo)準(zhǔn),把檔案接收作為第一業(yè)務(wù),把壯大館的公共服務(wù)能力作為第一基礎(chǔ),把全部檔案工作,更加自覺地融入各級黨委、政府工作大局,使檔案和檔案工作,在“資政惠民”中發(fā)揮更加顯著的作用,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。圍繞上述指導(dǎo)思想,要著力做好以下8項工作:
1 、以增強(qiáng)文化自覺與自信為強(qiáng)大動力,在檔案開發(fā)利用上取得重大突破。 檔案,它自身既是一種文化,又是文化的一種載體;檔案部門,在履行國家職能的序列里,定位于文化事業(yè)機(jī)構(gòu),這是大家都知道的。檔案工作,是黨和國家的重要工作,它之所以重要,就在于它的性質(zhì)和作用,是不可替代的,F(xiàn)在舉國均在提升文化自信與自覺,我覺得,無論從哪個層面上講,由我們工作的對象(檔案)和工作性質(zhì)及其作用所決定的“記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民”工作,是一種堂堂正正、地地道道的“大文化”工作,這是我們應(yīng)當(dāng)感到光榮與自豪的。我們不必過多抱怨一些地方,把檔案部門看成是“四不像”,“八不靠”,能夠正確認(rèn)識這種局面的形成,有它深刻的多方面的歷史原因就行了。同時,我們更應(yīng)從檔案工作者、檔案工作機(jī)構(gòu)自身找原因才好。如一味把這種局面的形成,歸于社會方面不重視、不支持,恰恰說明了我們一些同志,對檔案文化工作的自信與自覺是缺乏的。檔案文化,凝聚在、體現(xiàn)在檔案和檔案工作的每個載體和每個環(huán)節(jié)上,只要我們帶著應(yīng)有的自覺與自信,在檔案大文化這個舞臺上,總是有所作為,有所貢獻(xiàn)的。僅以檔案文化的開發(fā)利用為例,多少年了,一些同志的說法,總局限在“編研”上,而對檔案文化建設(shè)以及檔案文化產(chǎn)品、檔案文化產(chǎn)業(yè)、檔案文化市場等這些新概念很少去想它,更很少從“惠民”即“受眾”,從效益即“市場”的角度去研究它。既講受眾,我認(rèn)為,應(yīng)是多元的、廣大的;而講效益與市場,應(yīng)是開放的、競爭的。一句話,封閉,就難以讓社會、讓世人理解檔案是文化、檔案工作是文化工作。把檔案文化展示于社會、貢獻(xiàn)于國家和人民,我們需要學(xué)習(xí)、開拓、苦練的基本功太多了。所以,從本次會議起,正式推出“河北省檔案文化開發(fā)利用特別貢獻(xiàn)獎”,作為一個風(fēng)標(biāo)和突破口,激勵在檔案文化建設(shè)上奮力開拓、邁出更大的步伐。此前有兩年,我們曾嘗試搞過“利用開發(fā)特別貢獻(xiàn)獎”,第一次獲獎?wù)撸菗釋幙h檔案局長李利鋒同志;再一次,是平泉縣檔案局長吳景瑞同志。從20xx年,正式推出這項獎項,并且也改了名稱,希望同志們要深刻認(rèn)識并要為之共同努力。開灤集團(tuán)檔案館,對檔案文化建設(shè)工作高度重視,思路開闊,成果顯著,值得各地學(xué)習(xí)。邯鄲市局長張峰同志、尚義縣局長石尚德同志,也分別拿了這個獎項, 省局獎勵,當(dāng)然是你們有成果,但更重要的是,對你們這種鍥而不舍開發(fā)利用的精神的褒獎。今年,定州市《胡氏族譜》將出版;秦皇島市創(chuàng)辦了一個雜志叫《明智》,很好,都預(yù)示著檔案文化開發(fā)利用上的新突破。
2 、繼續(xù)以“示范”促升級,全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村檔案建設(shè)工作。 “文而化之”,謂之“文化”。檔案文化要化之,化的對象,絕不僅僅是檔案部門和檔案工作者,而是全社會特別是還相對落后的廣大農(nóng)村和農(nóng)民。多少年來,講提高全社會檔案意識,近年來,講檔案信息資源農(nóng)民共享,都是檔案文化“化之”的正確指向。對抓新農(nóng)村檔案工作,去年多次講過,關(guān)鍵在縣,重點在村,難點在如何形成齊抓共管的機(jī)制。今年,省局將出臺《河北省檔案局關(guān)于加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的意見》,著力破解些重點、難點問題。推進(jìn)新農(nóng)村檔案工作,如不牢牢抓住一個“新”字,解放思想,加強(qiáng)措施,解決難題,是抓不好的。所以,一定要樹立新觀念,創(chuàng)造新機(jī)制,制定新標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到新高度。所謂新觀念,核心的一點,就是我們抓這項工作,已不再是就農(nóng)村檔案說檔案,而是以不斷滿足廣大農(nóng)民日益增長的檔案需求為目的。所謂建立新機(jī)制,就是要形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的,檔案部門牽頭的,各有關(guān)部門齊抓共管的機(jī)制。此事涉列范圍廣大,光靠我們一家不成,單靠哪一家也不成,必須在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由我們牽頭去實施,我們應(yīng)當(dāng)勇敢地?fù)?dān)當(dāng)這個責(zé)任。所謂新標(biāo)準(zhǔn),簡單的一句話,目前就是“五有一能”,即有檔案專門用房、有檔案專用裝具、有檔案專兼職人員、有檔案利用規(guī)章制度、有檔案數(shù)據(jù)微機(jī)、能夠向農(nóng)民群眾提供利用,目前達(dá)到這個水平的,從全省來看,大體在10%左右。所謂新高度,就是通過整個“”的努力,使全省60%以上的行政村,達(dá)到“五有一能”。這四個“新”,就是一種工作的新目標(biāo)、新思路。大力推進(jìn)這項工作,我們必須要牢牢抓住“示范”兩個字,須知,“一哄而起”,絕對不行,也起不來;不讓農(nóng)民真正享受到實實在在的檔案信息,光空喊是沒用的。抓“示范”,就是省要抓“示范縣”,市要抓“示范縣”和“示范鄉(xiāng)”,縣都要有自已的“示范村”。示范不求多,要求真正有“示范”的意義和作用。抓好了“示范”,再進(jìn)一步就是“升級”,“升級”就是貢獻(xiàn),就是我們檔案工作對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn),也是對繁榮社會主義文化的貢獻(xiàn)。20xx年,每個設(shè)區(qū)市,要抓好1-2個“示范縣”,省局要在各市抓的這1-2個“示范縣”中,確定幾個更加典型的“示范縣”,與市一塊抓,抓出高水平。
3 、深入推進(jìn)檔案工作目標(biāo)管理等級認(rèn)定工作。 如果說,當(dāng)前檔案意識最為薄弱、檔案文化傳播最為落后的地方和人群,是農(nóng)村和農(nóng)民的話,那么,最先進(jìn)的地方和群體,當(dāng)是機(jī)關(guān)和團(tuán)體及事業(yè)單位等。所以,對各級各類檔案工作的目標(biāo)要求是不一樣的。實施檔案工作目標(biāo)管理等級認(rèn)定,是一項創(chuàng)新,是力促全省各級機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案工作轉(zhuǎn)型升級的重大舉措。要看到,這項工作空間分布廣,涉及全省各級各行業(yè)的單位近2萬個,時間跨度長,要用“”五年時間來完成,任務(wù)相當(dāng)繁重。“”過去后,仍然要升級,當(dāng)然,那時又要有新的更高標(biāo)準(zhǔn)了。對此,各級檔案部門一定要有清醒的認(rèn)識,既要滿腔熱情、堅定信心,又不要急功近利,草率而上。只有這樣,才能推動機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)的檔案工作,不斷向更高水平前進(jìn)。省直機(jī)關(guān)和市機(jī)關(guān)不一樣,省、市的機(jī)關(guān)和縣的機(jī)關(guān)又不一樣。具體到事業(yè)單位,更是類別豐富而多樣。在這方面,我們要探索,要創(chuàng)新,有很大的空間,有大量的工作要做。要堅持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)掌握,確保成熟一個,認(rèn)定一個;要遵守程序,規(guī)范運(yùn)作, 力求每個環(huán)節(jié)實實在在,不走過場;要以點帶面,典型引路,激發(fā)和調(diào)動各單位開展認(rèn)定的積極性;要把等級認(rèn)定作為爭先創(chuàng)優(yōu)的有效載體,打造成全省“”檔案事業(yè)發(fā)展的新高地。今年在適當(dāng)?shù)臅r候,省局還會召開專門會議。
4 、按照“現(xiàn)代化、多功能、公共型”的要求,高質(zhì)量地推進(jìn)檔案新館建設(shè)。 檔案作為文化的一種載體,應(yīng)當(dāng)保存在與之適應(yīng)的文化設(shè)施里,即我們常講的庫房;檔案作為文化向全社會展示價值、提供利用,應(yīng)當(dāng)有一個與之適應(yīng)的平臺,這就是我們常講的展廳、利用廳進(jìn)而整個館。時代發(fā)展,與時俱進(jìn),今講建新館,應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)代化、多功能、公共型的。請同志們 認(rèn)真想一想,新館之所以稱“新”,其與舊館和無館的主要區(qū)別和根本不同,是不是應(yīng)用這“九個字”來概括?那種把檔案接進(jìn)來束之高閣于一個地方,再給管檔案的人蓋幾間辦公室,不管你利用不利用,開放不開放,只要把“冷板凳”坐“熱”了就是成績的標(biāo)準(zhǔn)和要求,早已離我們遠(yuǎn)去了。全省檔案工作的基礎(chǔ)和重點在縣,縣建新館,照理都要有這個眼光,即建設(shè)新館,應(yīng)具有公共型的性質(zhì),現(xiàn)代化的設(shè)計,多功能的用途。至于市以上,更應(yīng)是這樣的。因此,凡在20xx年尚不能列入市委、政府盤子的市級檔案館,同志們可要著點急了。省會石家莊和唐山,有什么想法?省委、省政府可是要求你們各方面帶頭的。凡爭取到國家支持的各個縣(市、區(qū)),都要按要求去搞,不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。已經(jīng)建成新館的,不論市級還是縣級,都要完善內(nèi)部功能,盡量配置檔次高的設(shè)施設(shè)備,以便在館的公共型、多功能、現(xiàn)代化上開拓。沒有列入國家規(guī)劃的縣,都不要等,只要有機(jī)會、有條件,就抓住,盡快上。特別要點一下,列入國家“”規(guī)劃的縣,如果資金到了位,還長期不開工,這就有毛病了。今年,要再選找?guī)讉地方,開一次總結(jié)、鼓勵、展示、促進(jìn)的會議。
5 、鍥而不舍地抓好檔案接收。 今年國家局開會,楊冬權(quán)局長講,“檔案是文化的母資源”,這把檔案文化的地位和作用,提到了相當(dāng)高深的位置。我們必須要認(rèn)真學(xué)習(xí),真正加深對這“母”字提法的認(rèn)識。須知,“母”也是有數(shù)的,會老的,會逝的,只有不斷有更多的新“母”進(jìn)館,檔案文化才能日益興旺發(fā)達(dá)。因此,把檔案接收作為“第一業(yè)務(wù)”,是必須的。去年底,國家局在前年頒布了8號令的基礎(chǔ)上,又頒布了《各級各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》(第9號令),這充分反應(yīng)了國家局對檔案接收工作的高度重視。與此同時,國家局還發(fā)布了《國家基本專業(yè)檔案目錄》。這兩項重要規(guī)章,都與國家局8號令相統(tǒng)一、相銜接,從源頭上為檔案接收提供了強(qiáng)大政策支撐和動力源泉。在檔案接收上,從實際出發(fā),與時俱進(jìn),在國家沒有頒布這些文件之前,我們就探索了“三個原則”,國家政策一來,正好相符,我們借力發(fā)展,十分有力。今年省局將與省法制辦聯(lián)合修改《河北省檔案收集管理辦法》,以政府令的形式向全省發(fā)布。各地都可結(jié)合自己的實際,制定相應(yīng)實施細(xì)則,以“大檔案”的觀念, 切實把反映黨和國家重點工作、反映本單位基本職能和涉及公民、關(guān)系廣大人民群眾切身利益的文件材料列入接收范圍 ,把應(yīng)進(jìn)館的檔案一卷不落地全部接收進(jìn)來,為建立數(shù)量豐富、結(jié)構(gòu)合理、品質(zhì)上佳的檔案資源體系再立新功。
6 、積極抓好電子文件登記備份試點,大力推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)。 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在高新科技條件下,檔案形成的源頭已發(fā)生了質(zhì)的變化,即由單一的紙質(zhì)檔案變?yōu)榱思堎|(zhì)與電子載體檔案并生及保管、利用的數(shù)字化。這也是檔案文化載體及工作內(nèi)容的全新變化。上月,國家局由楊冬權(quán)局長參加并做重要講話,在浙江召開了全國 檔案與電子文件登記備份工作現(xiàn)場會,我去參加了會議,感到大受觸動。因為我和與會同志全認(rèn)識到,國家局抓這項工作,非常適時,非常重要,既符當(dāng)今檔案高科技發(fā)展前沿之趨勢,又為我們建設(shè)數(shù)字化的檔案館指明了方向。 在20xx年,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《電子文件管理暫行辦法》,明確提出了有條件的檔案館,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家災(zāi)害備份的要求,建立電子文件備份中心,或者異地備份庫。兩三年過去了,回頭再學(xué)這個件,確如楊冬權(quán)局長所講,是我們黨和國家關(guān)于電子形成的文件與檔案管理的最高級別、最具權(quán)威的文件。去年我省與黑龍江省互簽了備份協(xié)議,現(xiàn)正在深入實施中。什么叫備份呢?我問過不少同志,大家回答也不盡相同。顯而易見,把一卷一卷的紙質(zhì)檔案,由石家莊拉到黑龍江,把黑龍江省的拉到石家莊來,是不行的,即使行得通,這只能叫“異地”。而異地要備的那個“份”,應(yīng)是相當(dāng)高級,不斷升級的電子數(shù)據(jù)載體。從全省來看,館藏檔案數(shù)字化的確不先進(jìn)。至于“電子文件登記備份”,即檔案還不到接收時限,甚至在它形成時,就以科學(xué)的手段給它備個份,而且還要“登記”下來,上個“戶口”,確實是站得高,看得遠(yuǎn),抓在了“牛鼻子”和龍頭上,F(xiàn)在講備份,其核心,已不再是什么異地、什么載體,而是要提前“登記”這兩個字。即是說,建數(shù)字化館,不僅要將該數(shù)字化的檔案全部數(shù)字化處理了,而且要前移至檔案的形成中。這確是一項很高的要求。全省各地,都要把登記備份工作,作為建設(shè)檔案安全體系的重要手段來抓;作為建設(shè)檔案資源體系的重要舉措來抓;作為強(qiáng)化政府公共工作服務(wù)能力的一項全新內(nèi)容來抓;作為檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展重要創(chuàng)新點來抓。凡有條件的地方,都要力爭與國家要求相同步,省局要大力抓好試點工作。
7 、開展檔案安全大檢查,同時進(jìn)一步抓好重點檔案搶救保護(hù)工作。“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”,近年來,國家和省,不斷加大對“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”工程的立項及搶救保護(hù)力度。檔案,作為道道地地的別類“文化遺產(chǎn)”,是更應(yīng)世世代代的加以搶救保護(hù)的。幾十年來,國家對重點檔案搶救保護(hù)的政策始終沒有變,變的,是大大增加了投資額。確保國家檔案安全,是檔案部門安身立命的首要職責(zé)。“大安全”中,自然也含有“保護(hù)”。20xx年,國家局召開全國檔案安全體系建設(shè)工作會議后,我省在建立檔案安全體系上做了許多工作。今年,將在全省實施檔案安全的大檢查,力促檔案安全管理上新臺階、上新水平。希望各地提前開展自查,做好各項準(zhǔn)備。“”我省爭取到國家重點檔案搶救費(fèi)不少,“”繼續(xù)延續(xù)這個好的勢頭,抓好重點檔案的搶救保護(hù),我們不僅要多列項目,爭取更多的國家資金支持,而且要扎扎實實的開展行動,將需要搶救保護(hù)的國家檔案,全部及時進(jìn)行搶救和保護(hù)。目前,省局的“檔案托裱”與“仿真復(fù)制”兩個中心,已正式啟動,下一步,在對市、縣進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)的同時,上下還可以開展多種形式的技術(shù)合作。
8 、把干部隊伍建設(shè)與人才隊伍建設(shè)結(jié)合起來,為建設(shè)檔案文化強(qiáng)省提供強(qiáng)大的、持久的人力資源支撐。 做文化工作,當(dāng)是個文化人。做好檔案文化工作,不僅要有強(qiáng)烈責(zé)任心和事業(yè)心,而且要有與之適應(yīng)的文化素養(yǎng)和專業(yè)技能。如果要求再高一些,就是要爭取做一個大寫的檔案文化人。今天這個會,我覺得有兩件事最有意義, 一件叫《關(guān)于實施人才強(qiáng)檔戰(zhàn)略的意見》,一件叫《檔案文化學(xué)術(shù)創(chuàng)新發(fā)展基金會章程》。關(guān)于建立創(chuàng)新發(fā)展基金會想法,產(chǎn)生于20xx年,這長時間啦,一直沒有放棄。今年春節(jié)前后,在江波省長助理的大力支持下,這項工作有了重大進(jìn)展,面臨突破。下一步實際要建立起來的檔案文化學(xué)術(shù)創(chuàng)新發(fā)展基金,全稱叫“河北省檔案文化學(xué)術(shù)創(chuàng)新發(fā)展(財達(dá)證券)基金”。建立基金會為什么?就是在省局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過基金會、學(xué)會等陣地,繁榮檔案文化學(xué)術(shù)交流,搞活培養(yǎng)、選拔檔案文化學(xué)術(shù)拔尖人才工作。這個基金建成后,在我省檔案事業(yè)發(fā)展史上,將有里程碑的意義!秾嵤┤瞬艔(qiáng)檔的戰(zhàn)略意見》,開門見山,從戰(zhàn)略的高度,一針見血地點到了改變因種種原因造成的人才匱乏,學(xué)術(shù)冷落,文化不興的重要性。這兩個文件的精神實質(zhì)是一致的。會后,要吸收各方面的高見,做進(jìn)一步的修改完善,盡快出臺,F(xiàn)在作為討論稿,距離出臺的要求有相當(dāng)大的差距,主要是還缺乏可操作性,還應(yīng)當(dāng)有若干的配套舉措。有一些提法和目標(biāo)設(shè)置,我覺的與省的實際還不大相符。“冰凍三尺,非一日之寒”,人才匱乏,是明擺著的事,但要一口吃個胖子,也是不可能的?赡艿闹荒苁,立足實際,下大決心,破解難題,鍥而不舍,盡快將堅冰打破。早在20xx年之前,我們黨就明確提出了黨管人才,今天我們講人才強(qiáng)檔,已經(jīng)不是什么先進(jìn)。只講干部隊伍,沒有拔尖人才,缺乏領(lǐng)軍人物,隊伍再大也是缺乏戰(zhàn)斗力的。對全省檔案隊伍建設(shè),要常抓不懈,常抓常新;在檔案拔尖人才培養(yǎng)上,要下大氣力,尋求突破。如何抓?已設(shè)立的河北省檔案事業(yè)功勛杯,對我們當(dāng)有借鑒,當(dāng)有啟發(fā)。自20xx年度設(shè)此獎項來,對市、縣兩級檔案工作者,特別是市、縣局長,促進(jìn)、鼓勵的作用是巨大的。按縣這個層面說,獲得“功勛杯”的,已經(jīng)有多名同志了,他們堪稱是全省檔案系統(tǒng)管理方面的英模。有幾個更為突出的人,我想我是會牢牢記住的,如遷安的韓進(jìn)昌局長,圍場的原局長孫儒同志,還有今天獲獎的張北的張桂利同志等。他們的成功,也說明了省局看人用人培養(yǎng)人重要舉措的成功。
同志們,干檔案工作,苦是苦了一點,清貧也清貧了一點,但我們有這么一個好的平臺,有這么一個好的氛圍,也該值得欣慰了。有的同志還獲得了這么高的榮譽(yù),也值了。期待著明年、后年和以后各年,一年又一年,一代又一代,有更高素質(zhì)的特別貢獻(xiàn)者涌現(xiàn),有更加杰出的英模脫穎。
省領(lǐng)導(dǎo)檔案工作會議上的講話 篇7
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)去年檔案工作,研究部署今年的工作任務(wù),動員各縣(區(qū))、各部門圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,積極進(jìn)取,求真務(wù)實,努力推動全市檔案工作再上新水平。剛才,立新局長全面總結(jié)了20xx年全市檔案工作,對今年的工作任務(wù)作了詳細(xì)安排,張書記最后還要作重要講話,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全市檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
過去的一年,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各縣(區(qū))、各級檔案部門和廣大檔案工作者緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,克服困難,開拓創(chuàng)新,在改善檔案服務(wù)條件、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、加快檔案信息化建設(shè)、提升檔案館室綜合功能等方面做了大量工作,檔案的收集、歸檔、重點檔案搶救工作積極推進(jìn),規(guī)范化管理水平得到提升,依法行政進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是廣大檔案工作者圍繞“全市檔案事業(yè)如何科學(xué)發(fā)展”,積極深入思考,諫言獻(xiàn)策,提出了許多可供借鑒的發(fā)展思路和工作措施,為促進(jìn)全市檔案事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在前不久召開的全省檔案工作會議上,我市檔案工作以創(chuàng)新思路、推行檔案精細(xì)化管理、全面超額完成省上下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù),受到了省局的表彰獎勵。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在全市檔案戰(zhàn)線上的全體同志表示親切的問候和衷心的感謝!
檔案是維護(hù)歷史真實面貌,傳承人類文明,發(fā)展先進(jìn)文化的重要載體。認(rèn)真做好檔案工作,研究利用好檔案,可以以史為鑒,為保持政策的連續(xù)性、實施科學(xué)民主決策提供參考依據(jù);可以更好地圍繞市委、市政府的中心工作,為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),為滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要提供全面、及時、有效的服務(wù),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮重要作用。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,檔案工作的領(lǐng)域?qū)⒏訌V闊,內(nèi)容將更加豐富,載體將更加多樣,檔案的基礎(chǔ)性地位將越來越重要,檔案的服務(wù)功能也將更加突出。堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作全局,是檔案工作必須長期堅持的指導(dǎo)方針,也是推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本保證。各縣(區(qū))、各部門和廣大檔案工作者要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),自覺地把服務(wù)于黨委和政府的中心工作放在最根本、最突出的位置上,認(rèn)真思考謀劃,不斷更新服務(wù)觀念,完善服務(wù)機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)方法,推動檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
一是觀念要創(chuàng)新。就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,把滿足全社會的需求作為檔案管理工作的中心環(huán)節(jié)和價值走向,以創(chuàng)新理念和創(chuàng)新行為來加強(qiáng)檔案管理,開辟檔案管理發(fā)展的新途徑。要切實增強(qiáng)大局意識,充分發(fā)揮檔案工作存真求實、鑒往知來、以史資政的獨特功能,自覺把檔案工作放在全市工作大局中來謀劃,找準(zhǔn)工作著力點,提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平。當(dāng)前及今后一個時期,要把全市檔案工作者的思想和行動統(tǒng)一到服務(wù)“六個集中突破”上,樹立大檔案意識,以新觀念創(chuàng)造新思路,推動新發(fā)展。特別要轉(zhuǎn)變以往重業(yè)務(wù)輕服務(wù)、重機(jī)關(guān)輕企業(yè)、重領(lǐng)導(dǎo)輕群眾的傳統(tǒng)觀念,突出服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)、民生、重大項目建設(shè)和家庭建檔這些重點,真正樹立“以人為本”、“群眾至上”的新觀念,建立起覆蓋全社會和最廣大人民群眾的檔案資源利用服務(wù)體系。
二是工作要創(chuàng)新。就是要打破按部就班,墨守成規(guī)的傳統(tǒng)工作思路,切實增強(qiáng)責(zé)任意識,牢固樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,把搞好檔案工作、服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任,以更加扎實的工作,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)互動交流,走出檔案看檔案,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,研究新情況、把握新特點、解決新問題。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),努力提高工作質(zhì)量和效率。要不斷推進(jìn)檔案管理模式創(chuàng)新,建立起歸屬明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),門類齊全、結(jié)構(gòu)合理,管理科學(xué)、服務(wù)高效的檔案資源管理利用新模式,推進(jìn)檔案工作創(chuàng)新發(fā)展。
三是服務(wù)要創(chuàng)新。為黨委、政府中心工作和廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),是檔案工作的重要任務(wù)和永恒主題,也是檔案工作的生命力所在。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,特別是圍繞保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)和實施“六個集中突破”,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識,豐富服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量,最大限度地滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對檔案的利用需求,使檔案工作成為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的有力助手。要克服坐等查詢、單一查證、簡單提供檔案數(shù)據(jù)等傳統(tǒng)服務(wù)方式,實現(xiàn)向服務(wù)的主動性、提供利用的全方位擴(kuò)展性、信息資源的靈活性轉(zhuǎn)變。檔案工作人員要加強(qiáng)與其他部門的協(xié)作,主動研究掌握各部門、各單位的中心工作對檔案資料的需求,找準(zhǔn)工作切入點,切實提高檔案服務(wù)的針對性和時效性。
二、全面提升檔案管理的層次和水平
今年是新中國成立60周年,也是我市推進(jìn)“六個集中突破”的關(guān)鍵之年,做好今年的檔案工作,具有承前啟后、繼往開來的重要意義。我市的檔案工作要站在新的發(fā)展起點上,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持把維護(hù)檔案完整與安全作為檔案管理的基本要求,把便于社會各方面利用作為檔案工作的根本目的,把服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作為檔案工作的發(fā)展方向,把握特點,遵循規(guī)律,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,努力推動我市檔案工作再上新水平。重點要抓好以下幾個方面的工作:
1、加大開發(fā),積極利用。檔案既要作為歷史資料很好的保存,又要使它充分發(fā)揮使用價值。一是要圍繞六個集中突破開發(fā)利用檔案資源。今年,市委、市政府提出要在煤電化產(chǎn)業(yè)等六個方面實施集中突破,這是在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,針對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀和潛力提出的戰(zhàn)略部署,是今后一個時期平?jīng)霭l(fā)展的指導(dǎo)思想。各級檔案部門要緊緊圍繞這一大局,開發(fā)利用檔案資源。實施六個集中突破,項目建設(shè)是關(guān)鍵。要切實加強(qiáng)包括基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)改造等集中突破重大建設(shè)項目檔案的開發(fā)工作,為項目建設(shè)管理和運(yùn)行提供服務(wù),為六個集中突破服務(wù)。要繼續(xù)加大力度收集市、縣(區(qū))重要會議、重大活動、重大典型和突發(fā)事件資料,建立平?jīng)稣滟F檔案資料庫,把平?jīng)鲞@一重要歷史時期形成的各類資料收集齊、保管好。二是要圍繞民主政治建設(shè)開發(fā)利用檔案資源。要挖掘館藏資源,充分利用所保存的政務(wù)檔案資源,積極主動開發(fā)有參考價值的相關(guān)檔案資料,為推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策提供檔案信息服務(wù)。要適應(yīng)政務(wù)公開、民主管理的需要,切實做好現(xiàn)行文件的公開和利用工作,幫助群眾了解掌握黨和政府的各項方針政策。要進(jìn)一步探索做好政務(wù)信息公開的途徑和方法,凡是符合公開規(guī)定的都要及時全面公開,切實擔(dān)負(fù)起政府公開信息查詢平臺的職責(zé),架起政府與民眾溝通的橋梁。要積極向社會各界廣泛宣傳推介能夠鼓舞干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、建設(shè)小康和諧魅力新平?jīng)龅孽r活資料和動人事跡,教育引導(dǎo)全社會各界人士把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展上來。三是要圍繞精神文明建設(shè)開發(fā)利用檔案資源。要挖掘和利用好檔案館擁有的寶貴文化資源,圍繞豐富人民群眾的精神文化生活,不斷提供更多更好的檔案文化產(chǎn)品。今年是新中國成立60周年,檔案部門要及時推出一批具有檔案特色的展覽和檔案文化精品,向廣大人民群眾展示我市的輝煌發(fā)展成就和悠久歷史文化。要面向人民群眾尤其是青少年開展革命傳統(tǒng)教育和思想道德教育,使檔案館成為人民群眾受教育的重要陣地和廣大學(xué)生的第二課堂。四是要圍繞新農(nóng)村建設(shè)開發(fā)利用檔案資源。要把新農(nóng)村建設(shè)檔案工作列入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,全面整合和開發(fā)利用農(nóng)村、城鎮(zhèn)檔案資源,建立和完善新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的協(xié)調(diào)機(jī)制,創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)檔案管理和服務(wù)機(jī)制,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展提供及時有效的檔案服務(wù)。
2、緊貼中心,服務(wù)民生。服務(wù)黨委和政府工作大局,是檔案工作的根本任務(wù)。近年來,我市檔案工作中創(chuàng)建了“六大服務(wù)載體”、構(gòu)建了“四大服務(wù)平臺”,開展了“五大領(lǐng)域”建檔和愛國主義教育活動,使檔案工作更加貼近社會、貼近群眾,取得了一定成效。但隨著形勢的發(fā)展變化,要進(jìn)一步延伸新的檔案領(lǐng)域,不斷提高服務(wù)水平。今年,要緊帖全市中心工作,把服務(wù)民生作為新時期檔案工作的重要任務(wù),將民生檔案作為檔案資源建設(shè)的重點,努力探索檔案工作為民服務(wù)的新思路。要高度重視已有檔案中民生檔案資源的整合與開發(fā),關(guān)注和跟蹤黨委、政府在改善民生方面不斷出臺的新政策、采取的新措施、開辟的新領(lǐng)域、開展的新工作,及時把各種新形成的與人民群眾有關(guān)的檔案列入歸檔、進(jìn)館范圍,納入檔案資源體系。要指導(dǎo)有關(guān)部門建立民生檔案服務(wù)窗口,在住房、教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面,加強(qiáng)檔案信息服務(wù),方便人民群眾利用,更好地維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
3、夯實基礎(chǔ),加強(qiáng)管理。做好檔案工作,夯實基礎(chǔ)、加強(qiáng)管理是前提。一是要加快檔案信息化建設(shè)步伐。這是新時期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是實現(xiàn)檔案信息資源社會共享的根本途徑。各縣(區(qū))、各部門要把檔案信息化建設(shè)列入電子政務(wù)建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)謀劃,加大投入,從人財物等方面給予全面支持。各級檔案部門要主動適應(yīng)檔案工作信息化的新趨勢,盡快成立電子文件中心,積極利用信息技術(shù),加快推進(jìn)檔案數(shù)據(jù)庫和檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面革新檔案管理方式方法,推動檔案工作實現(xiàn)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的跨越。二是要重視加強(qiáng)檔案館庫建設(shè)。檔案館建設(shè)是檔案工作可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。去年,國家新出臺了市、縣(區(qū))檔案館建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn),市級館面積最低要達(dá)到6600㎡以上,縣(區(qū))館面積要達(dá)到3000㎡以上,按此規(guī)定,我市8個綜合檔案館面積均不達(dá)標(biāo)。今年我市要創(chuàng)建“全國文明城市”,其中有一項硬指標(biāo),就是市級館要達(dá)到國家一級標(biāo)準(zhǔn),市委、市政府所在地的崆峒區(qū)館要達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。對于這項工作,我市要下決心予以解決,形成黨委、政府抓決策、相關(guān)單位抓配合、檔案部門抓落實的工作機(jī)制,搶抓國家對中西部地區(qū)投資建館的大好機(jī)遇,積極立項論證,開展新一輪建館工作。今年確定新建涇川縣館,維修莊浪縣館,崆峒區(qū)、靈臺縣也要積極立項論證,力爭下一年開工建設(shè),使我市館舍在今后幾年內(nèi)逐步達(dá)到國家規(guī)定的新標(biāo)準(zhǔn)。三是要推進(jìn)依法治檔、規(guī)范化管理工作。要進(jìn)一步加大檔案法律法規(guī)的宣傳教育力度,完善和嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理制度,保障檔案事業(yè)在法制化軌道上健康發(fā)展。要不斷強(qiáng)化檔案資料征集管理,全面開展檔案資源清查工作,修訂各級檔案館的接收檔案范圍,切實做到把涉及到人的檔案、把有關(guān)人民群眾合法權(quán)益的檔案完整齊全地接收進(jìn)館。要廣泛征集流落散失在社會上的珍貴檔案,該補(bǔ)的要及時補(bǔ)齊,該建的要及時建起來,最大限度地保證檔案材料齊全完整。四是要加大檔案的安全管護(hù)。要高度重視檔案信息安全,不斷完善保護(hù)手段,防止因技術(shù)原因造成檔案損失,對重要檔案要實行異地備份制度,切實加強(qiáng)館藏檔案的安全管理。要不斷健全完善檔案應(yīng)急工作體系,抓緊做好應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真落實檔案工作安全防范措施,配置防盜、防火和有關(guān)監(jiān)控設(shè)備,確保檔案絕對安全。
4、強(qiáng)化指導(dǎo),提升水平。強(qiáng)化檔案宏觀管理與指導(dǎo),增強(qiáng)檔案工作整體業(yè)務(wù)質(zhì)量,是檔案部門的重要職責(zé)。各級檔案部門要結(jié)合實際,積極協(xié)調(diào),采取有力措施,及時開展一年一度的檔案執(zhí)法檢查工作,確保檢查活動取得明顯成效。今年,市人大已將《檔案法》的貫徹實施情況列入全市執(zhí)法范疇,這是對檔案工作的有力支持。希望引起大家的高度重視,切實把貫徹實施《檔案法》工作落到實處。要在認(rèn)真抓好檔案行政執(zhí)法檢查的同時,不斷加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。去年,在貫徹國家檔案局8號令工作中,市直部門約三分之二的單位還沒有制定分類方案、歸檔范圍和期限劃分表,給整理歸檔工作帶來了一定的困難,希望各有關(guān)單位盡快抓好這項工作,五月底前必須到位。國家檔案局開展了對市、縣(區(qū))一級檔案館的綜合測評工作,這是提高檔案工作整體水平的良好契機(jī),靜寧縣檔案局通過積極努力,克服各種困難,縣館已順利通過了國家二級館測評驗收,成為全省86個縣(區(qū))館首家獲此殊榮的單位,為全市爭得了榮譽(yù),樹立了典范。各級各有關(guān)部門特別是檔案部門要借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,把綜合測評作為自我完善、自我提高的過程,積極抓好整改提高,切實加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),不斷提升檔案服務(wù)水平。
三、為全市檔案事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境
檔案事業(yè)是一項全民事業(yè)。各級黨委、政府和有關(guān)部門要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,切實加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度,使檔案工作在推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。指出, “各級黨委和政府要加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助檔案部門解決各種實際問題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮更大作用”。去年以來,省、市主要領(lǐng)導(dǎo)都對檔案工作作了重要批示,市委、市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的意見》,并把檔案工作納入了年度目標(biāo)責(zé)任考核范疇。各縣(區(qū))、各部門要切實加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),實實在在地支持檔案部門的工作,把制約我市檔案工作發(fā)展的檔案館(室)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、人員配備等問題,列入重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,靠實各級各有關(guān)部門的責(zé)任,配強(qiáng)人員,加大投入,添置檔案管護(hù)設(shè)施,形成共同支持、推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的良好局面。
二要積極協(xié)調(diào)配合。檔案工作是一項牽涉到各級各部門、各有關(guān)方面的系統(tǒng)工作,許多工作僅靠檔案部門的力量是很難完成的。各縣(區(qū))、各部門要積極配合檔案部門開展工作,切實做到認(rèn)識到位、安排部署到位、措施落實到位,形成抓工作的合力。對檔案部門開展的新農(nóng)村建檔、社區(qū)和重大項目建檔工作,各級農(nóng)辦、社保、民政、建設(shè)等部門要大力配合,給予支持。對檔案管護(hù)費(fèi)、檔案搶救經(jīng)費(fèi)的配套、業(yè)務(wù)建設(shè)和信息化建設(shè)等所需的資金,各有關(guān)單位要給予應(yīng)有的扶持。
三要重視隊伍建設(shè)。做好檔案工作,關(guān)鍵在于隊伍。檔案工作是一項政治性、知識性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,檔案工作者不僅要有堅定的政治信念、崇高的奉獻(xiàn)精神,還必須具備較強(qiáng)的政策法規(guī)水平和豐富的科學(xué)文化知識。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要切實加強(qiáng)檔案干部隊伍建設(shè),努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的檔案工作隊伍。要加強(qiáng)對檔案人才的教育、培訓(xùn),鼓勵在職人員多渠道、多方式學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識,全面提高隊伍整體素質(zhì)。要加強(qiáng)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊伍的思想作風(fēng)建設(shè),著力增強(qiáng)隊伍的大局意識和責(zé)任意識,強(qiáng)化隊伍的奉獻(xiàn)精神、嚴(yán)謹(jǐn)精神和敬業(yè)精神,扎實有效地做好檔案工作。
同志們,檔案事業(yè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。做好新時期的檔案工作任重而道遠(yuǎn),光榮而艱巨。全市各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負(fù)責(zé)、對黨和人民負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局,開拓進(jìn)取、積極作為,不斷開創(chuàng)檔案工作新局面,為建設(shè)小康和諧魅力平?jīng)鲎鞒鲂碌母筘暙I(xiàn)!
謝謝大家!
省領(lǐng)導(dǎo)檔案工作會議上的講話 篇8
同志們:
這次全市檔案工作會議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全國、全省檔案工作會議精神,總結(jié)20xx年全市檔案工作,研究部署20xx年全市檔案工作任務(wù)。市委、市政府對開好這次會議非常重視,會前,市委、市委秘書長馬學(xué)軍專門聽取了檔案工作情況匯報,充分肯定了20xx年全市檔案工作有創(chuàng)新、有特色、有成績,要求在新的一年里,全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要認(rèn)真貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”《意見》精神,充分運(yùn)用好檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎勵政策,搶抓機(jī)遇,奮發(fā)有為,狠抓落實,推進(jìn)宜昌檔案工作再上新臺階。這是對全市廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。我們一定要深刻領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹落實。下面,我講兩個方面的意見。
一、20xx年全市檔案工作基本情況
20xx年是全市檔案工作的轉(zhuǎn)型年、跨越年、豐收年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的有力指導(dǎo)下,全市各級檔案部門緊緊圍繞服務(wù)全市全面深化改革和建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的總體部署,圍繞宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo),深入推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了貢獻(xiàn),得到了市委、市政府和省檔案局的充分肯定。20xx年7月,市檔案局在省檔案局和省人社廳三年一次的聯(lián)合表彰中被評為先進(jìn)集體;在全省檔案工作會議上,市檔案局及宜都市、當(dāng)陽市、秭歸縣、伍家崗區(qū)檔案局作為全省檔案工作績效考核優(yōu)秀單位,枝江、秭歸、伍家崗作為省級新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣(市、區(qū))受到表彰,受表彰單位數(shù)均居全省市州之首。
(一)檔案事業(yè)發(fā)展迎來了新機(jī)遇。繼中央、省下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)新形勢下檔案工作的意見后,市委辦、市政府辦專門下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)全市檔案工作的實施意見,對進(jìn)一步加強(qiáng)綜合檔案館建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案法治建設(shè)、檔案安全體系建設(shè)、檔案人才隊伍建設(shè)以及檔案目標(biāo)管理考評等方面制定了一系列新舉措,必將對宜昌檔案事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。市委、市政府專題研究檔案館建設(shè)和檔案工作,并在規(guī)范調(diào)整津補(bǔ)貼工作中明確了“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎”政策;市檔案館新館項目立項并分別寫入了20xx年市委會工作要點和政府工作報告。“四大家”領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視檔案工作,分別到檔案局館視察調(diào)研或?qū)n案工作提出明確要求,市政協(xié)還組織政協(xié)委員開展了檔案工作視察活動。各地各部門進(jìn)一步重視檔案工作,分別采取不同形式幫助解決了檔案事業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題,營造了檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,為全市檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。
(二)檔案館庫建設(shè)取得了新進(jìn)展。市檔案館新館項目正式立項,老館消防安防設(shè)施改造全面完成并正式投入使用,改造擴(kuò)大了接待查閱利用大廳,愛國主義教育基地展覽廳改造項目已進(jìn)入招標(biāo)程序;當(dāng)陽、秭歸新館高分通過檔案館功能驗收并已全面投入使用,興山新館已搬遷完畢,長陽、五峰新館主體工程已封頂,遠(yuǎn)安、宜都、枝江、夷陵新館準(zhǔn)備開工建設(shè),點軍落實了檔案館用房,西陵、伍家崗、猇亭也提出了新館建設(shè)計劃。
(三)檔案館(室)規(guī)范化創(chuàng)建又上了新臺階。市檔案館順利通過國家一級館復(fù)查測評,秭歸縣檔案館高分通過國家一級館評審,西陵區(qū)檔案館順利通過國家二級館復(fù)查測評,市檔案館、秭歸縣檔案館通過省級中小學(xué)檔案教育社會實踐基地驗收。各地各部門以落實“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎”政策為契機(jī),積極開展檔案工作目標(biāo)管理、規(guī)范管理創(chuàng)建活動,檔案室建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。全市現(xiàn)有省特級單位141家、省一級單位957家,企事業(yè)單位達(dá)到規(guī)范管理AAA級17家、AA級40家。
(四)新農(nóng)村檔案工作取得了新成績。全面開展了省級社會主義新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動,枝江市、秭歸縣、伍家崗區(qū)順利通過省級驗收,達(dá)到省級示范縣(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)年創(chuàng)建達(dá)標(biāo)數(shù)居全省市州之首。同時,開展了三峽移民檔案、林權(quán)制度改革檔案、農(nóng)村水利改革檔案的檢查驗收和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案調(diào)研等工作。
(五)檔案信息化建設(shè)邁出了新步伐。在全市開展了“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動,全市國家綜合檔案館共錄入目錄108萬條、全文掃描166萬畫幅,累計分別達(dá)到744萬條、254萬畫幅;在市直機(jī)關(guān)選擇了10家單位開展電子檔案同步移交試點工作;率先在全省開展市縣鄉(xiāng)村四級“文檔一體化”管理系統(tǒng)開發(fā)研究,受到國家、省檔案局關(guān)注,目前項目已進(jìn)入測試階段。宜都、秭歸、夷陵、伍家崗檔案館加大檔案數(shù)字化工作力度,總體水平居全市前列。廣大檔案工作者積極參與檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年活動,深入實踐調(diào)研,形成了一批理論成果,匯編出版了《轉(zhuǎn)型與跨越——宜昌市“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動文集》。
(六)檔案資源建設(shè)增添了新內(nèi)容。一是依法接收了市直單位檔案1.2萬卷(件)、59家單位原生電子檔案160盤。二是接收了原宜煤集團(tuán)、富磷集團(tuán)、宜港集團(tuán)等破產(chǎn)改制企業(yè)檔案1.5萬卷。三是接收了教育實踐活動等重大活動檔案近20xx件。四是公開向社會征集了原市級領(lǐng)導(dǎo)、奧運(yùn)冠軍、道德模范等代表人士檔案資料340件。20xx年,全市各級各類檔案館共接收檔案14.5萬卷(件、張),累計達(dá)到262.4萬卷(件、張);納入統(tǒng)計范圍的各類檔案室共新增檔案89.2萬卷(件、張),累計達(dá)到1113.8萬卷(件、張)。
(七)檔案服務(wù)展示了新形象。開展了“宜昌記憶”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動,重點突出檔案部門三大特色服務(wù),即檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)、檔案信息利用服務(wù)和服務(wù)城市文明建設(shè)。在市直機(jī)關(guān)服務(wù)品牌評選中,“宜昌記憶”服務(wù)品牌進(jìn)入前20名。一是做實檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。重點加強(qiáng)了新納入進(jìn)館范圍的90多家二級單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo);對至喜長江大橋、城市快速公交等重點項目和安琪集團(tuán)、宜昌公交集團(tuán)等重點企業(yè)實行專人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù);積極服務(wù)三峽移民檔案工作,市檔案館和秭歸、興山、夷陵等地三峽移民檔案通過省級初驗。二是做優(yōu)檔案利用服務(wù)。開通了“宜昌檔案”公眾微信服務(wù)平臺,改造了查檔接待利用大廳,增添了檔案查閱設(shè)施設(shè)備,優(yōu)先對涉及民生的檔案進(jìn)行了數(shù)字化,在檔案信息網(wǎng)上公開了開放檔案目錄,方便人民群眾查閱。全市各級檔案部門積極為編史修志、工作查考、撰寫資政報告、舉辦展覽和化解矛盾糾紛、維護(hù)百姓權(quán)益等方面提供了大量優(yōu)質(zhì)的檔案信息查閱利用服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計,全年共接待查閱利用1.36萬人次。三是做強(qiáng)服務(wù)城市文明建設(shè)大文章。國際檔案日期間,成功舉辦了檔案文化與踐行社會主義核心價值觀座談會,配合教育實踐活動和大城建設(shè)舉辦了《踐行價值觀、聚力建大城——宜昌市道德模范和杰出青年圖片展》,并在廣場、學(xué)校巡回展出;配合市委宣傳部、市文明辦開展“圖說我們的價值觀”宣傳活動,充分發(fā)揮了檔案在服務(wù)城市文明建設(shè)方面的獨特作用,在社會上引起了較大反響。6月10日,《三峽日報》頭版頭條介紹了檔案部門服務(wù)為民的做法與經(jīng)驗。
(八)檔案編研宣傳實現(xiàn)了新突破。繼續(xù)與《三峽日報》合作開辦“觸摸史跡”專欄,登載?24期,該專欄獲得《全市宣傳思想文化創(chuàng)新獎》;積極參與《湖北日報》“檔案解密”專欄的撰稿工作,3篇稿件被采用,用稿量居全省市州之首;配合全市黨的群眾路線教育實踐活動舉辦專題展覽,運(yùn)用館藏檔案揭露日軍侵略宜昌罪行,被中央電視臺播報并被國家檔案網(wǎng)站轉(zhuǎn)載;《關(guān)于建議保護(hù)侵華日軍罪惡鐵證——宜昌慰安所》的資政報告引起了市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計,市檔案信息網(wǎng)發(fā)布各類信息400多條,全年在中央電視臺、中國檔案報、中國檔案、湖北日報、湖北檔案、三峽日報等媒體上刊載各類信息和調(diào)研文章260多篇(條)。宜昌的宣傳工作得到省檔案局充分肯定,被表彰為“全省檔案宣傳工作先進(jìn)單位”。宜都、枝江、當(dāng)陽、遠(yuǎn)安、秭歸、五峰、夷陵、猇亭和市城建檔案館加大檔案編研宣傳力度,取得了較好效果。
(九)檔案隊伍素質(zhì)得到了新提升。一是圍繞發(fā)揮先進(jìn)模范人物的示范引領(lǐng)作用,在全市開展了向被省委省政府授予“一等功”的檔案系統(tǒng)楷模袁道杰同志學(xué)習(xí)活動。二是圍繞全省“十百千”檔案人才培養(yǎng)活動,推薦了一批檔案工作管理人才和業(yè)務(wù)專家,全市有14人成為全省首批“十百千”人才。三是圍繞調(diào)動社會力量參與檔案事務(wù),首次開展聘請“榮譽(yù)館員”活動,15名具有一定影響的專家學(xué)者成為“榮譽(yù)館員”。四是圍繞樹立一批行業(yè)標(biāo)兵,開展了“蘭臺貢獻(xiàn)獎”評選活動,全市11人被授予“蘭臺貢獻(xiàn)獎”榮譽(yù)稱號。五是圍繞培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能手,邀請省檔案局吳緒成副局長來宜昌作專題輔導(dǎo),在局機(jī)關(guān)開展科長講壇、技能比賽和演講比賽活動,局機(jī)關(guān)推選一名干部參加市直機(jī)關(guān)綜合技能大賽以第三名的好成績榮獲市直“十大技能標(biāo)兵”。通過上述系列活動,檔案干部的思想素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,敬業(yè)精神得到進(jìn)一步激發(fā),業(yè)務(wù)能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
(十)教育實踐活動帶來了新氣象。按照市委統(tǒng)一部署,全市檔案系統(tǒng)扎實開展了以“為民務(wù)實清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動。通過開展活動,各級領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部受到了一次深刻的黨性教育,市局教育實踐活動多次受到市委督導(dǎo)組的肯定。全體檔案干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,凝聚了共識,振奮了精神,激發(fā)了工作熱情,檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)務(wù)實清廉,黨員干部愛崗敬業(yè)奉獻(xiàn),為推動全市檔案事業(yè)發(fā)展提供了思想組織保障,凝聚了正能量,有力促進(jìn)了宜昌檔案工作繼續(xù)保持在全省領(lǐng)先目標(biāo)的實現(xiàn)。
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到工作中存在的一些不足。主要表現(xiàn)在:全市檔案部門搶抓機(jī)遇、狠抓落實的意識和能力需要進(jìn)一步提高;檔案館庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度還要進(jìn)一步加大;檔案資源建設(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng);檔案信息化建設(shè)還要進(jìn)一步加快;檔案信息資源開發(fā)還缺乏精品力作;檔案事業(yè)發(fā)展不平衡;檔案干部業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展新常態(tài),還需要進(jìn)一步提升。這些問題,有待我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、20xx年全市檔案工作的主要任務(wù)
20xx年全市檔案工作的總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中四中全會和系列重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹市委五屆五次全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議以及全國、全省檔案工作會議精神,以全面貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的《意見》為主題,以服務(wù)全面深化改革和全面推進(jìn)依法治市、服務(wù)現(xiàn)代化特大城市建設(shè)和向中部非省會首位城市沖刺為主線,堅持突出重點、破解難點、打造亮點、形成特點,著力加強(qiáng)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)、檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)、館庫建設(shè)、資源建設(shè)、信息化建設(shè)、編研宣傳文化建設(shè)、安全體系建設(shè)、法治建設(shè)和人才隊伍建設(shè),為實現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的目標(biāo)而努力奮斗。
(一)全面貫徹落實“兩辦”《意見》,更大力度推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)
各地各部門要以貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”《意見》為契機(jī),完善檔案工作體制機(jī)制、健全檔案工作“三個體系”,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市《意見》精神,切實增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《意見》的下發(fā),就當(dāng)前和今后一個時期全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的檔案工作作出了全面部署和安排,提出了明確的目標(biāo)要求,是新形勢下全面加強(qiáng)和改進(jìn)檔案工作的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件,標(biāo)志著檔案工作進(jìn)入了新常態(tài),進(jìn)入了一個新的階段。為貫徹落實中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見,省、市“兩辦”分別下發(fā)了實施意見。這些《意見》的下發(fā),充分體現(xiàn)了各級黨委政府對檔案事業(yè)的高度重視與關(guān)心支持。推進(jìn)《意見》的貫徹落實,對于進(jìn)一步強(qiáng)化檔案工作的主體責(zé)任,加大對檔案工作的支持力度,促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了難得的政策依據(jù)和歷史機(jī)遇。各級檔案部門和廣大檔案工作者一定要認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),準(zhǔn)確把握其目標(biāo)要求,統(tǒng)一思想,凝聚共識,提振精神,主動增強(qiáng)做好新形勢下檔案工作的歷史責(zé)任感和使命感,認(rèn)真地履行“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的神圣職責(zé),更好地發(fā)揮檔案工作服務(wù)決策、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的作用。
二是認(rèn)真開展好“兩辦《意見》落實年”主題活動。按照省檔案局統(tǒng)一部署,今年將開展“兩辦《意見》落實年”主題活動。各級檔案部門要以“兩辦《意見》落實年”活動為契機(jī),積極爭取黨委政府的重視,力爭拿出切實可行的辦法措施,切實解決本地區(qū)本部門檔案工作長期存在的與本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不同步、不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問題,同時還要積極爭取各個部門的支持,形成齊抓共管的局面,推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè),構(gòu)建發(fā)展檔案事業(yè)、服務(wù)中心工作的新常態(tài),有條件的縣市區(qū)要積極爭取黨委政府出臺具體的貫徹實施意見。還要通過群眾喜聞樂見的形式,向社會各界和人民群眾宣傳好“兩辦”意見精神,引導(dǎo)社會公共檔案意識,贏得社會的理解、參與和支持。
三是把握重點,加強(qiáng)監(jiān)督考核。貫徹落實“兩辦”《意見》,要抓住完善檔案工作體制機(jī)制這個根本,建立健全“三個體系”這個核心,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)這個關(guān)鍵。各地各部門要結(jié)合實際,制定措施,完善辦法,落實分管領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地本部門發(fā)展規(guī)劃,列入工作考核內(nèi)容,落實人力、財力、物力支持政策。各地各部門落實“兩辦”《意見》要堅持問題導(dǎo)向,列出改進(jìn)完善工作的計劃表、路線圖、責(zé)任人。市檔案局將把落實“兩辦”《意見》列為重點工作內(nèi)容,列入年度績效考核的重要內(nèi)容,組織專班督辦檢查,適時召開督辦會議,推動中央、省、市三級“兩辦”文件精神落地生根。
(二)堅持改革創(chuàng)新,更大力度推進(jìn)檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)
創(chuàng)新服務(wù)是檔案部門永恒的主題,是做好檔案工作不竭的動力。
一是深化檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)方式改革創(chuàng)新。要采取集中培訓(xùn)、專人負(fù)責(zé)、部門牽頭、上下聯(lián)動、全面覆蓋的方式,推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)工作。要針對新的業(yè)務(wù)規(guī)范、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中普遍存在的問題開展集中培訓(xùn),對重點建設(shè)項目實行專人“一對一”服務(wù),要采取“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的方式抓好二級單位、直屬機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)的檔案工作,特別要注意引導(dǎo)和加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織的檔案工作,加強(qiáng)開發(fā)區(qū)、各類經(jīng)濟(jì)園區(qū)和專業(yè)檔案館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。今年,市檔案局將組織縣市區(qū)檔案局分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員集中培訓(xùn),以推動全市檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)平衡發(fā)展。
二是深化檔案服務(wù)“五個一”工程。各地要結(jié)合實際,找準(zhǔn)服務(wù)黨委政府工作的切入點,注重對檔案資源進(jìn)行深度開發(fā)和研究,撰寫一篇有價值的資政報告,更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;要改善檔案查閱利用場所環(huán)境,健全檔案查閱利用服務(wù)制度,配備必要設(shè)施設(shè)備,建好一個為民服務(wù)窗口;要堅持把舉辦展覽作為增強(qiáng)檔案服務(wù)能力的重要手段,緊盯社會熱點,配合黨委政府中心工作和重大活動舉辦一次有影響的展覽,更好地為城市文明建設(shè)服務(wù);要深化與主流媒體合作,辦好一個媒體精品欄目;要積極開發(fā)利用館藏檔案資源,推出一批有影響的檔案編研成果。要將“五個一”工程完成情況列入全年工作重點內(nèi)容,加強(qiáng)督辦檢查和考核。
三是深化新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動。要認(rèn)真總結(jié)推廣我市現(xiàn)有國家級、省級示范縣的創(chuàng)建經(jīng)驗,進(jìn)一步改進(jìn)完善創(chuàng)建方式,建立創(chuàng)建激勵機(jī)制,整合調(diào)動創(chuàng)建力量,切實增強(qiáng)創(chuàng)建的針對性和實效性,在全市全面開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動,還沒有達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)的縣市區(qū)都要積極開展創(chuàng)建活動,力爭1-2個縣(市、區(qū))創(chuàng)建取得明顯成效。
四是深化完善檔案管理考評機(jī)制改革。要建立健全和完善“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎”考評辦法。去年,市直“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎”政策出臺后,各地各部門各單位抓檔案工作的積極性和主動性得以增強(qiáng),積極申報檔案目標(biāo)管理(規(guī)范管理)考評,絕大多數(shù)單位檔案工作環(huán)境得到改善,檔案基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng),都享受到了“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎”政策。但還有少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,工作力量薄弱,基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作不到位,單位整體工作受到影響。今年,我們將不斷完善“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎”考評辦法,進(jìn)一步規(guī)范考評行為,嚴(yán)格堅持自愿申報、單位創(chuàng)建、組織預(yù)檢、實地考評、公開公示、嚴(yán)格審核、逾期不再受理等程序,嚴(yán)格考評標(biāo)準(zhǔn),按照省檔案局文件規(guī)定和市委市政府關(guān)于檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎勵有關(guān)要求,不斷改進(jìn)完善檔案達(dá)標(biāo)考評工作,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)獎勵政策。
五是完善檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制。認(rèn)真開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,以“集中辦班、開放教學(xué)、免費(fèi)培訓(xùn)”為基本原則,以“緊扣中心、突出重點、抓住熱點、解決難點”為導(dǎo)向,通過上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合、橫向交流等形式,加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檔案從業(yè)人員的理論水平和業(yè)務(wù)技能。為增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性,市檔案局將重新修訂《基層檔案工作指南》。從20xx年起,市檔案局將免費(fèi)舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)搶抓歷史機(jī)遇,更大力度推進(jìn)檔案館庫建設(shè)
在各級黨委政府的重視支持下,在國家中西部縣級檔案館建設(shè)政策的強(qiáng)力帶動下,全市14個國家綜合檔案館,有3個已建成投入使用,2個已封頂,4個已作好開工準(zhǔn)備,4個已列入當(dāng)?shù)卣慕ㄔO(shè)計劃,呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。但從總體上看,加快檔案館庫建設(shè)仍是當(dāng)前工作的重中之重。
一是認(rèn)真執(zhí)行檔案館建設(shè)規(guī)范和要求,迅速掀起建館熱潮。各地要認(rèn)真貫徹“兩辦”《意見》精神,按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》要求,力爭在五年內(nèi)把國家綜合檔案館建成具備“五位一體”功能、體現(xiàn)地方文化特色、滿足未來30年以上需要的現(xiàn)代化檔案館。屬于國家支持的中西部縣級檔案館,建筑面積和庫房面積必須達(dá)到國家批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模,下達(dá)投資計劃當(dāng)年必須開工建設(shè),已經(jīng)開工的項目必須按計劃建成投入使用。
二是搶抓機(jī)遇,加快新館建設(shè)。檔案館屬于公共文化設(shè)施,檔案館建設(shè)的主體是各級黨委政府。各地一定要搶抓機(jī)遇,積極匯報,爭取黨委政府及相關(guān)部門的重視支持,將檔案館建設(shè)列入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)規(guī)劃,按規(guī)定落實土地、資金和政策。要集中精力抓好市檔案館新館前期準(zhǔn)備,力爭年內(nèi)達(dá)到開工條件,同時抓好愛國主義教育基地展廳改造;長陽、五峰新館要搶抓工期,保證質(zhì)量,盡早建成投入使用并抓緊申報功能驗收;宜都、遠(yuǎn)安、枝江、夷陵要加大工作力度,確保今年開工;其他已列入建館計劃的地方,要做好前期準(zhǔn)備,確保盡早立項;未列入建館計劃的地方,要積極匯報,力爭早日納入當(dāng)?shù)乜傮w建設(shè)計劃。要積極做好向上爭取工作,對未列入“”規(guī)劃的縣級檔案館,積極爭取納入國家“十三五”支持范圍。
三是落實責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌監(jiān)管。檔案館建設(shè)是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工程,不同于建辦公樓。檔案部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,科學(xué)合理提出功能需求和技術(shù)要求,全程參與項目論證和技術(shù)設(shè)計,用先進(jìn)理念和安全實用的原則搞好建設(shè),特別是要在功能布局、庫房結(jié)構(gòu)和承重、檔案消防特殊要求等方面嚴(yán)格把好關(guān)。要落實領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,局(館)長在檔案館建設(shè)上要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)。要通過學(xué)習(xí)研究和建設(shè)實踐,成為行家里手,對工程質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)管,確保經(jīng)得起歷史檢驗。市檔案局要加強(qiáng)對各縣市區(qū)檔案館建設(shè)的指導(dǎo)督查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,限期整改,以確保質(zhì)量。如因工作不力出現(xiàn)責(zé)任事故的,要按規(guī)定追究檔案部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)突出工作重點,更大力度推進(jìn)檔案資源建設(shè)
檔案資源建設(shè)是檔案工作的核心。要按照建立,力爭資源建設(shè)多出珍品。
一是認(rèn)真落實檔案資源建設(shè)的各項規(guī)定。要認(rèn)真貫徹落實《檔案法》和國家檔案局第8、9、10號令,做到每個檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度,每個檔案館都建立有規(guī)范的檔案收集辦法,并得到有效執(zhí)行。今年要重點指導(dǎo)二級單位、直屬機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)建立完善檔案管理“三合一”制度。要依法做好檔案移交進(jìn)館工作,凡納入進(jìn)館范圍的單位,室藏滿20xx年的檔案都必須向同級國家綜合檔案館移交,市檔案局已將此納入“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎”考評內(nèi)容。
二是突出重點抓好檔案資源建設(shè)。各地各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對重點工作、重大活動、重大事件和重大建設(shè)項目、重大科研項目、重大生態(tài)保護(hù)項目、重要人物等形成的檔案的收集管理工作。要適時做好黨的群眾路線教育實踐活動檔案的接收進(jìn)館;指導(dǎo)建好“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實踐活動檔案;確保三峽移民檔案一次性通過國家驗收。圍繞服務(wù)全面深化改革,做好機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、土地承包與流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、產(chǎn)權(quán)登記、戶籍、生育和民營企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織檔案管理工作,跟蹤工作進(jìn)程,及時收集歸檔,確保系統(tǒng)完整。檔案是法律憑證,是依法治國的基礎(chǔ),注重建好檔案憑證、服務(wù)法治建設(shè)是各級檔案部門義不容辭的責(zé)任。要緊跟法治宜昌建設(shè),建好管好檔案憑證,重點加強(qiáng)立法、執(zhí)法和司法檔案的建設(shè)與管理工作,為宜昌創(chuàng)建全國同等城市依法治市示范區(qū)提供檔案服務(wù)。加強(qiáng)與相關(guān)部門合作,積極探索信用檔案管理工作。突出民生抓資源,重點做好學(xué)籍、婚姻、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等涉及人民群眾切身利益檔案的收集管理工作。
三是積極開展“檔案資源建設(shè)年”活動。為切實加強(qiáng)檔案資源建設(shè),市檔案局決定,今年在全市開展“檔案資源建設(shè)年”活動。要通過建立共享目錄、開展專題檔案征集和專題展覽、聯(lián)合開發(fā)檔案產(chǎn)品等方式動員社會力量參與檔案資源建設(shè),力爭在資源總量、資源結(jié)構(gòu)上有明顯進(jìn)步。市檔案局將組織開展檔案資源建設(shè)理論研究和實踐交流,適時召開檔案資源建設(shè)現(xiàn)場會,總結(jié)宣傳各地檔案資源建設(shè)的成功經(jīng)驗,推動全市檔案資源建設(shè)。
(五)實施精品工程,更大力度推進(jìn)檔案編研宣傳工作
要繼續(xù)堅持檔案編研宣傳出精品的思想,充分挖掘特色檔案資源,推出更多的檔案文化宣傳精品,讓宜昌檔案文化更大范圍更深層次走向社會,走進(jìn)大眾視野。
一是繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄。市檔案局要繼續(xù)深化與《三峽日報》等主流媒體的合作,繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄,同時積極參與《湖北日報》“檔案解密”專欄的組稿工作,各縣市區(qū)都要積極撰稿,原則上每個縣市區(qū)都要完成投稿1篇以上,力爭有更多的檔案文化產(chǎn)品在全省推廣。
二是開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目。今年是抗戰(zhàn)勝利70周年,各地將通過多種形式開展紀(jì)念活動。市檔案局將圍繞“抗戰(zhàn)”專題,首次與《三峽晚報》合作開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目,開展抗戰(zhàn)檔案公布和征集活動,組織抗戰(zhàn)檔案史料專題展覽活動,解密檔案背后的歷史故事和事實真相,以深刻揭露侵華日軍的滔天罪行。希望各地各部門積極參與,讓更多的抗戰(zhàn)檔案和史料走出深閨,走向大眾,服務(wù)社會。
三是組織編輯出版檔案史料。要找準(zhǔn)歷史與現(xiàn)實的結(jié)合點,充分挖掘檔案信息資源,為領(lǐng)導(dǎo)決策、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城市文明建設(shè)和開展愛國主義教育服務(wù)。市檔案局將首次與湖北大學(xué)合作,圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年,挖掘宜昌抗戰(zhàn)檔案資源,組織編輯并公開出版《侵華日軍宜昌罪行檔案》一書。各地都要結(jié)合實際,挖掘檔案特色資源,開發(fā)出更多的精品力作。
四是開展檔案文化“六進(jìn)”活動。市檔案局?jǐn)M圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年舉辦大型展覽,到廣場、到社區(qū)、到學(xué)校展出,同時推進(jìn)檔案文化宣傳首次進(jìn)黨校主體班課堂。各地要緊貼中心、找準(zhǔn)檔案工作的突破口,實施檔案文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廣場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動,進(jìn)一步推進(jìn)檔案工作服務(wù)中心、服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
五是積極服務(wù)黨委政府決策。xx屆三、四中全會分別通過了全面深化改革、全面依法治國的決定,市委市政府號召全市上下加快現(xiàn)代化特大城市建設(shè)步伐,向中部非省會首位城市發(fā)起沖刺。各級檔案部門要重點圍繞服務(wù)全面深化改革、全面依法治市、建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會首位城市目標(biāo)沖刺等重大戰(zhàn)略部署扎實做好檔案工作,發(fā)揮檔案工作在服務(wù)黨委政府決策上的獨特作用。
(六)堅守安全底線,更大力度推進(jìn)檔案安全體系建設(shè)
確保檔案安全是檔案工作的底線。各地各部門要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標(biāo)加強(qiáng)檔案安全管理。
一是健全完善檔案安全管理制度。要建立健全檔案安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,落實安全管理責(zé)任,定期開展檔案安全檢查。要制定完善出入庫房登記、珍貴檔案專庫專人管理、庫房定期巡查、安全檢查等制度和檔案安全應(yīng)急預(yù)案,為檔案安全管理提供組織和制度保障。要堅持層層傳導(dǎo)壓力,建立一級抓一級、層層抓落實的安全責(zé)任機(jī)制,對發(fā)生檔案安全事故的實行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二是配備必要設(shè)施設(shè)備。各檔案館(室)要配備必要的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備,采用先進(jìn)技術(shù)手段,落實防盜、防光、防有害氣體、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠和防蟲等檔案管理“九防”措施,建立健全人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范體系,為檔案安全提供保障條件。
三是確保檔案實體和信息安全。堅持重大節(jié)假日開展安全大檢查制度,并做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;要加強(qiáng)檔案出入庫房登記,檔案原件不得外借;重點珍貴檔案庫房實行雙人雙鎖管理,嚴(yán)格辦理登記、查閱利用手續(xù),利用重要珍貴檔案應(yīng)使用復(fù)制件;要繼續(xù)開展檔案的搶救和保護(hù)工作,在機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、行政區(qū)劃調(diào)整等過程中,檔案行政管理部門要會同相關(guān)部門及時規(guī)范檔案流向,妥善進(jìn)行檔案處置。把檔案的信息安全與實體安全放到同等重要位置。嚴(yán)格貫徹落實國家檔案局《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》和《宜昌市檔案整理及數(shù)字化工作安全保密管理辦法》,確保檔案數(shù)字化過程中的信息安全。加強(qiáng)檔案利用過程中的信息安全,嚴(yán)格執(zhí)行開放檔案鑒定工作制度,嚴(yán)格規(guī)范公布審批程序和權(quán)限,對所有擬開放、上網(wǎng)信息嚴(yán)格審核鑒定,做到敏感信息、個人隱私信息和涉密檔案不開放、不上網(wǎng);要繼續(xù)加強(qiáng)電子檔案容災(zāi)管理,落實異質(zhì)異地備份,做好定期檢測。各檔案室在向國家綜合檔案館移交檔案前,要認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成檔案的解密劃控工作。
(七)狠抓薄弱環(huán)節(jié),更大力度推進(jìn)檔案信息化建設(shè)
檔案信息化建設(shè)是社會發(fā)展的必然要求,是實現(xiàn)檔案管理和服務(wù)手段提檔升級的必由之路。各級綜合檔案館(室)要按照檔案“存量數(shù)字化、增量電子化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè),力爭五年內(nèi)建成數(shù)字檔案館(室)。
一是迅速制訂完善檔案信息化發(fā)展規(guī)劃。省檔案局制定了《湖北省數(shù)字檔案館建設(shè)發(fā)展五年規(guī)劃》和《湖北省檔案信息化建設(shè)十年規(guī)劃》。各地要結(jié)合實際,迅速制定完善檔案信息化建設(shè)規(guī)劃和數(shù)字檔案館建設(shè)意見。要積極爭取黨委政府重視和有關(guān)部門支持,將檔案信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,做到同步規(guī)劃,同步建設(shè)。
二是加快館(室)藏檔案數(shù)字化步伐。從省檔案局20xx年度全省國家綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化進(jìn)展通報的情況來看,宜昌的綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化率已普遍不高。各級檔案館、各部門檔案室都要增強(qiáng)緊迫感,根據(jù)館(室)藏結(jié)構(gòu)和總量,按照五年建成數(shù)字檔案館(室)的目標(biāo)要求,倒排工期,確定年度比例和任務(wù),加快推進(jìn)館(室)藏檔案數(shù)字化。今年,市檔案館目錄錄入、全文掃描要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番,各縣市及夷陵區(qū)館目錄錄入至少達(dá)到20萬條、全文掃描20萬畫幅,其他城區(qū)館要力爭全部完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。從20xx年起,各單位移交給國家綜合檔案館的檔案必須全部數(shù)字化。
三是全面開展電子檔案同步移交進(jìn)館工作。從今年起,全面實施電子檔案同步移交進(jìn)館工作。市檔案局今年將出臺《宜昌市電子聲像檔案管理暫行辦法》,各地各單位要抓好貫徹落實。要按照增量電子化的要求,總結(jié)推廣電子文件歸檔管理和規(guī)范移交試點工作經(jīng)驗,加強(qiáng)原生電子文件歸檔管理的探索和實踐,全面開展電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。各地各單位要高度重視,加大力度,加大投入,扎實做好電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。國家綜合檔案館要按照規(guī)范要求繼續(xù)開展電子目錄報送工作。
四是整合檔案資源,實現(xiàn)信息資源共享。要繼續(xù)推進(jìn)檔案數(shù)字化成果的共享利用工作,重點通過檔案信息網(wǎng)站上傳開放檔案目錄,逐步實現(xiàn)網(wǎng)上查詢。
五是加快推進(jìn)文檔一體化項目。要加快推進(jìn)以市電子政務(wù)平臺為依托、覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級的“文檔一體化”項目,力爭盡早完成測試并推廣運(yùn)行。
六是加強(qiáng)對檔案數(shù)字化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。目前,市編辦已批復(fù)同意市檔案局增設(shè)電子檔案管理科,負(fù)責(zé)全市檔案數(shù)字化工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)。有條件的地方和部門都要明確相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員,落實數(shù)字化工作經(jīng)費(fèi),配備必要的設(shè)施設(shè)備,為順利開展檔案數(shù)字化工作創(chuàng)造條件。
(八)堅持依法治檔,更大力度推進(jìn)檔案法治建設(shè)
xx屆四中全會通過了全面依法治國的決定,省委省政府提出建設(shè)法治湖北的重大決策,市委市政府作出加快建設(shè)法治宜昌、打造全國同等城市依法治市示范區(qū)的決定。依法治檔是建設(shè)法治宜昌的重要組成部分。推進(jìn)檔案法治建設(shè),是檔案部門義不容辭的職責(zé)。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法律法規(guī)宣傳。通過檔案員培訓(xùn)、檔案館開放日、6·9國際檔案日、12·4法制宣傳日等重要活動,大力宣傳《檔案法》、《湖北省檔案管理條例》和《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等檔案法律法規(guī),提高檔案干部依法行政能力和全社會的檔案法律意識。
二是高度重視人大執(zhí)法檢查。今年,市人大會將對全市貫徹實施《檔案法》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,各地一定要高度重視,加大力度,精心組織,認(rèn)真貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī),認(rèn)真做好執(zhí)法檢查前的各項準(zhǔn)備工作,以扎實的工作基礎(chǔ)和良好的精神狀態(tài)迎接人大檢查。各地要主動爭取人大、政府等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的重視支持,有重點地開展檔案行政執(zhí)法檢查活動,營造良好的檔案法治環(huán)境。要通過人大執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)并解決檔案法治建設(shè)和執(zhí)法過程中的突出問題,推動檔案工作,促進(jìn)依法治檔管檔向更高水平邁進(jìn)。
三是依法開展檔案行政管理工作。加強(qiáng)檔案行政管理是法律賦予檔案部門的重要職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行檔案員持證上崗制度,加大檔案員上崗培訓(xùn)力度;要在對各部門普遍進(jìn)行文件材料歸檔年審的基礎(chǔ)上,重點對新納入進(jìn)館范圍的單位開展檔案執(zhí)法檢查;全面推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理和企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)行三年到期復(fù)查制度;貫徹執(zhí)行《宜昌市檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》,加強(qiáng)檔案中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范中介服務(wù)行為。
四是加大檔案違法違紀(jì)案件查處力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,認(rèn)真做好檔案行政審批事項的清理和相關(guān)服務(wù)工作。繼續(xù)實施檔案違法案件季報制度,嚴(yán)肅查處偽造涂改檔案、損毀丟失檔案、非法買賣檔案等違法違紀(jì)行為。
(九)咬定發(fā)展目標(biāo),更大力度推進(jìn)檔案部門自身建設(shè)
建設(shè)“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流的檔案強(qiáng)市”是全市檔案部門共同的奮斗目標(biāo)。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要統(tǒng)一思想,凝聚共識,為實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
一是堅持理論武裝,努力做到“五個堅持”。檔案工作是一項基礎(chǔ)性工作,是黨和國家工作的重要組成部分。各級檔案部門要組織檔案干部認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話特別是在視察調(diào)研中共中央辦公廳和浙江省檔案館時的重要講話精神,努力做到“五個堅持”,即堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神、堅持廉潔自律的道德操守,確保各級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子和全體檔案工作者始終保持正確的政治方向,自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信。
二是積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。各級檔案部門和廣大檔案工作者要按照“四個一流”的要求推進(jìn)檔案工作上臺階,要勇于爭當(dāng)先進(jìn)。20xx年,國家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者表彰活動,市檔案局要積極創(chuàng)造條件,努力爭創(chuàng)全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體。
三是抓好專業(yè)人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)做好“十百千”人才的推薦工作,不斷加強(qiáng)檔案高級專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術(shù)能手三支隊伍建設(shè),爭取宜昌有更多的優(yōu)秀檔案人才脫穎而出。繼續(xù)開展“蘭臺貢獻(xiàn)獎”評選活動,對照評選程序和條件,做好推薦評選工作。要注重總結(jié)推廣檔案系統(tǒng)的先進(jìn)典型,用先進(jìn)事跡和崇高精神感召人、激勵人,形成新風(fēng)正氣,激發(fā)隊伍活力,推動事業(yè)發(fā)展。
四是扎實辦好“蘭臺講壇”。建立和完善“蘭臺講壇”制度,定期不定期開展“講壇”活動,按照“上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合”的原則,采取“請進(jìn)來、送出去”的方式,邀請優(yōu)秀管理者、先進(jìn)模范人物、業(yè)務(wù)專家和基層工作者等現(xiàn)場授課,提高檔案隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
五是嚴(yán)格監(jiān)督考核。抓落實要有相應(yīng)的監(jiān)督考核作保障。要繼續(xù)堅持和完善年度目標(biāo)考評機(jī)制,加大檔案工作績效考核的力度,為切實推動各項工作落實提供有力支持。要按照省檔案局績效考核和市綜合目標(biāo)考核相關(guān)要求,進(jìn)一步完善全市檔案工作績效考核辦法,按照年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),年終統(tǒng)一實行考核評價,考核結(jié)果與評先表彰掛鉤。各級檔案部門要把教育實踐活動中形成的良好精神風(fēng)貌和務(wù)實作風(fēng),轉(zhuǎn)化為真抓實干的自覺行動,按照“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實踐活動要求,以新狀態(tài)適應(yīng)新常態(tài),以新?lián)?dāng)回應(yīng)新期待,以新作為創(chuàng)造新業(yè)績,確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(十)科學(xué)謀劃,精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃
20xx年是“”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要深入貫徹和xx屆三中、四中全會精神,按照“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo),在全面總結(jié)評估“”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合全國、全省檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃精神和“兩辦”《意見》精神,科學(xué)合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和具體指標(biāo),提出保障規(guī)劃實施的相應(yīng)措施,著力推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。各地要注意結(jié)合實際,突出各自的特點,科學(xué)規(guī)劃安排好今后五年需要完成的重點工作和需要解決的主要問題。同時,要向黨委、政府匯報,與發(fā)改部門溝通,爭取將檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃,確保檔案事業(yè)發(fā)展與宜昌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng),與檔案強(qiáng)省戰(zhàn)略相符合。
同志們,檔案工作已進(jìn)入了一個新的歷史發(fā)展階段。我們一定要堅定信心,振奮精神,奮發(fā)有為,扎實工作,以新的狀態(tài)、新的思維、新的舉措,全力推動宜昌檔案事業(yè)改革發(fā)展,為實現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗,為宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會首位城市沖刺做出新的更大貢獻(xiàn)!
省領(lǐng)導(dǎo)檔案工作會議上的講話 篇9
同志們:
這次全縣檔案工作會議主要任務(wù)是,傳達(dá)省、市檔案工作會議精神,總結(jié)xx年檔案工作及安排20xx年檔案工作任務(wù)。剛才,蒲明同志的報告,客觀總結(jié)了成績、科學(xué)分析了形勢,全面部署了任務(wù),我完全同意,等下周書記還要作重要講話,希望大家結(jié)合本單位實際,認(rèn)真貫徹落實。下面,我講三個方面意見:
一、深刻認(rèn)識做好新形勢下檔案工作的重要意義
當(dāng)前,檔案工作在服務(wù)科學(xué)決策、推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會等方面的作用日益凸顯,已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量,做好新形勢下檔案工作顯得尤為重要。
(一)做好檔案工作是服務(wù)科學(xué)發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源,不僅具有歷史研究的作用,更具有廣泛的現(xiàn)實作用。在日常生活、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政府管理工作中,檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實例證明,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的許多方面都離不開檔案,如城市區(qū)域規(guī)劃調(diào)整、重大工程建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、企業(yè)改制、拆遷安置、編史修志等方面,檔案都產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。可以說,檔案是生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的參考資料,是維護(hù)權(quán)益的重要憑證,是加強(qiáng)管理的必要手段,是科學(xué)研究的可靠資源,是宣傳教育的生動素材。因此,我們必須要從促進(jìn)xx科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的高度,切實做好檔案工作。
(二)做好檔案工作是傳承歷史文化的重要手段。檔案是歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是各項社會實踐活動的真實記錄,是一種不可再生的資源,對歷史文化的傳承和發(fā)展起著不可替代的作用。近年來,我縣經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展,各項事業(yè)都取得了巨大成就。這些發(fā)展建設(shè)中的艱苦奮斗歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷程,繼承我們的文明成果。因此,我們務(wù)必要抱著對歷史負(fù)責(zé),對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,秉承“為黨管檔、為國守史”的宗旨,認(rèn)真做好檔案工作。
(三)做好檔案工作是發(fā)展檔案事業(yè)的內(nèi)在要求。近年來,我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看,館藏檔案門類相對單一,內(nèi)容還不夠全面,檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。從全縣來看,各單位、各部門對檔案工作的重視程度不一,少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎(chǔ)還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看,我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎(chǔ)建設(shè)等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進(jìn)地區(qū)相比,還存在較大差距。因此,在新形勢下我們要進(jìn)一步解放思想,勇于創(chuàng)新,扎實工作,推動全縣檔案工作邁上新臺階。
二、全面把握新形勢下檔案工作的具體要求
全縣各單位、各部門的檔案工作人員要認(rèn)真履行工作職責(zé),突出抓好重點建設(shè)、檔案服務(wù)、安全管理等工作,在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上積極探索,集中力量,狠抓落實。今年我縣檔案工作要在五個方面力求突破。
一要在優(yōu)化服務(wù)上求突破。就當(dāng)前而言,主要是圍繞三個方面做好服務(wù):一是圍繞發(fā)展大局服務(wù)。今年我縣全面實施“產(chǎn)業(yè)升級、項目建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、改善民生、社會管理創(chuàng)新”五大行動,全力沖刺全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣。各單位、各部門檔案工作人員要圍繞發(fā)展大局,增強(qiáng)服務(wù)意識,拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策、群眾利用提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務(wù),做到重點建設(shè)推進(jìn)到哪,檔案服務(wù)延伸到哪。二是圍繞重點工作服務(wù)。大力加強(qiáng)在推進(jìn)“三化一中心”建設(shè)、爭創(chuàng)“國家級文明縣城”等領(lǐng)域重點項目的檔案工作,特別是對于今年的換屆工作,要做好重要會議、重要活動、選舉程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導(dǎo)和管理工作,確保換屆各項工作有序推進(jìn)、扎實落實。三是圍繞民生改善服務(wù)。加強(qiáng)村(社區(qū))級建檔,推進(jìn)城鄉(xiāng)低保戶、殘疾人、五保戶等困難群體民生檔案建設(shè),加強(qiáng)勞動就業(yè)、社會保障等方面的檔案管理工作,為人民群眾能夠共享改革發(fā)展成果服務(wù)。
二要在資源建設(shè)上求突破。推進(jìn)檔案資源建設(shè),要從源頭上抓起。各單位、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行文件歸檔制度,確保應(yīng)歸檔的文件材料收集完整。凡是列入檔案接收進(jìn)館范圍的單位,必須按規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)做好檔案移交工作?h檔案局要在加快檔案接收的基礎(chǔ)上,著眼于社會需求,擴(kuò)大檔案征集范圍,優(yōu)化檔案收藏結(jié)構(gòu),不斷增加地方特色檔案,要把一切能夠反映政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、宗教和社會發(fā)展面貌等方面的檔案收集、征集進(jìn)館。特別要做好各類重大活動、重要會議的檔案收集和整理。同時,要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢,做好編史修志工作,使檔案發(fā)揮更好的作用。
三要在法治管理上求突破。各單位、各部門要加大對《檔案法》的宣傳教育和貫徹實施力度,將檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計劃,列入培訓(xùn)內(nèi)容,著力增強(qiáng)干部職工的檔案意識和檔案法制意識?h檔案局也要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律來規(guī)范自己的行為,依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為,嚴(yán)肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。全縣要在依法治檔,依法行政的思想指導(dǎo)下,做好檔案管理工作,加大執(zhí)法力度,進(jìn)一步建立健全有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法制化管理模式,推進(jìn)檔案事業(yè)法制化、規(guī)范化發(fā)展。
四要在信息化建設(shè)上求突破。檔案信息化建設(shè)是新形勢下檔案部門的一項基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作,各單位、各部門要將電子文件歸檔管理納入電子政務(wù)和辦公自動化建設(shè)的總體規(guī)劃,整體設(shè)計,同步實施,逐步實現(xiàn)文檔管理一體化,使檔案信息化建設(shè)與電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,適應(yīng)電子政務(wù)對檔案管理的要求,實現(xiàn)檔案管理工作新突破。
三、切實加強(qiáng)對新形勢下檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)
當(dāng)前,檔案事業(yè)已進(jìn)入了新的發(fā)展時期,面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各單位、各部門要加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),切實分析和解決檔案工作中的重點、難點問題,推動我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一是切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。近幾年,全縣各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心支持檔案工作,為檔案部門解決了不少實際問題,促進(jìn)了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但與新時期、新形勢對檔案工作的新要求相比,還有一定差距。因此各單位、各部門要真正把檔案工作擺上議事日程,高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。
二是全面夯實基礎(chǔ)。通過幾年的努力,全縣檔案管理水平有了長足的進(jìn)步,但目前全縣檔案工作的基礎(chǔ)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的檔案工作仍然是我們的薄弱環(huán)節(jié)?h直機(jī)關(guān)檔案室規(guī)范化管理達(dá)省級標(biāo)準(zhǔn)的約占80%;23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))檔案室規(guī)范化管理達(dá)省級標(biāo)準(zhǔn)的還不到40%;村級建檔更處于起步階段。各單位、各部門要根據(jù)本單位實際和檔案工作發(fā)展的需要,以全面創(chuàng)建省級檔案室為目標(biāo),加大工作力度,采取有效措施,加強(qiáng)收集整理,完善功能配套,進(jìn)一步提高檔案管理水平,確保檔案的安全、完整和高效利用。
三是強(qiáng)化隊伍建設(shè)。各單位要配備專(兼)職檔案員,并要加強(qiáng)對檔案工作人員的思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極引進(jìn)檔案工作的緊缺人才,實現(xiàn)檔案管理專業(yè)化、信息化。同時,各單位領(lǐng)導(dǎo)要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能給予他們更多的關(guān)心和愛護(hù),結(jié)合工作實際,積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學(xué)習(xí)、鍛煉提供機(jī)會,充分調(diào)動他們的工作主動性和積極性,從而真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?/p>
同志們,檔案事業(yè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。全縣各單位、各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負(fù)責(zé),對黨和人民負(fù)責(zé),對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展負(fù)責(zé)的精神,牢記使命,真抓實干,努力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。
省領(lǐng)導(dǎo)檔案工作會議上的講話 篇12
同志們:
根據(jù)今天會議的安排,我代表市檔案局作工作報告,對20xx年全市檔案工作進(jìn)行回顧,對20xx年工作進(jìn)行安排。等會市委、常務(wù)副市長賈耀斌同志還要作重要講話,請同志們認(rèn)真做好落實。
下面我講三個問題。
一、20xx年全市檔案工作取得的成績
20xx年是我市檔案工作進(jìn)入新起點、開始新跨越的一年。這一年,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見》,為深化檔案工作改革、建設(shè)檔案強(qiáng)國畫出了路線圖,開啟了我國檔案事業(yè)發(fā)展的新時代。我們深入落實市委、市政府的決策部署和中央“兩辦”文件精神,以服務(wù)全面深化改革為中心,以加強(qiáng)檔案資源建設(shè)為重點,全面實施以人為本、服務(wù)為先、安全第一的戰(zhàn)略,進(jìn)一步強(qiáng)化了檔案宣傳工作,提升了檔案工作社會影響力,激發(fā)了社會及各級領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的高度重視,營造了檔案事業(yè)發(fā)展良好環(huán)境條件,有力推動了檔案館庫建設(shè)和全市檔案工作規(guī)范化、信息化建設(shè),檔案工作在服務(wù)全市中心大局中發(fā)揮了重要作用,檔案事業(yè)步入了跨越發(fā)展的新階段。
(一)夯實基礎(chǔ),檔案館庫建設(shè)有實質(zhì)性新進(jìn)展
市區(qū)兩級國家綜合檔案館館庫建設(shè)滯后,嚴(yán)重影響了檔案事業(yè)發(fā)展。建設(shè)面積達(dá)標(biāo)、符合規(guī)范、功能齊全的新型檔案館,是推動檔案事業(yè)跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。我們借中央“兩辦”文件出臺的東風(fēng),積極爭取社會各方面關(guān)心支持,市區(qū)國家綜合檔案館館庫建設(shè)邁出實質(zhì)性步伐:總面積53391平方米的武漢市檔案館新館建設(shè)項目前期準(zhǔn)備工作完成,即將進(jìn)入施工興建階段,建設(shè)規(guī)模在全國同類城市中僅次于深圳、廣州而位列第三,建成后將成為繼市民之家后我市后湖行政區(qū)又一個重要的公共服務(wù)場所;洪山區(qū)檔案館新館進(jìn)入裝修階段,黃陂區(qū)檔案館新館建設(shè)項目完成前期準(zhǔn)備工作及建筑施工圖設(shè)計,漢南區(qū)檔案館新館建設(shè)方案確定,江夏區(qū)規(guī)劃建設(shè)新檔案館,東西湖區(qū)對檔案館新館概念設(shè)計組織評議。
(二)圍繞中心,檔案指導(dǎo)與利用服務(wù)有新亮點
檔案工作在推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定和人民群眾合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的融合度進(jìn)一步提升。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,指導(dǎo)市區(qū)兩級共131個重點項目檔案登記建檔。對武漢新港金口港區(qū)重件多用途碼頭一期工程建設(shè)項目進(jìn)行檔案專項驗收。市城建檔案館接收3930個竣工項目的工程檔案10萬卷。對九州通醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司、湖北人信房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、歐亞達(dá)集團(tuán)等民營企業(yè)檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù),漢陽區(qū)印發(fā)了開展民營企業(yè)檔案工作的意見。市檔案館編纂整理武漢商會歷史檔案資料100萬字。新城區(qū)中心村(社區(qū))規(guī)范建檔試點工作取得階段性成果。指導(dǎo)建立土地確權(quán)登記頒證檔案,服務(wù)新一輪農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)試點工作。在促進(jìn)國際交流合作方面,圍繞紀(jì)念中法建交50周年,合作開辦了“武漢市國際友好城市陳列展”、“武漢與法國文物文獻(xiàn)收藏展”。挖掘整理漢口茶葉貿(mào)易歷史檔案資料,參與中俄“萬里茶道”申遺工作。在提升城市形象,促進(jìn)精神文明建設(shè)方面,市檔案局參與創(chuàng)建全國文明城市專班工作,指導(dǎo)創(chuàng)建材料的收集整理并對申報材料進(jìn)行數(shù)字化處理。對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、籌備園博會、黨的群眾路線教育實踐活動等多項重要工作檔案管理進(jìn)行指導(dǎo)。市城建檔案館編輯出版《武漢湖泊志》。武昌區(qū)檔案局參與拍攝制作武昌形象宣傳片、出版《武昌,1790城紀(jì)》。在惠民生、促和諧方面,各級各類檔案館館藏檔案信息為老百姓解答咨詢、落實政策、辦理社保等提供了大量憑證依據(jù)。據(jù)不完全統(tǒng)計,20xx年全市檔案利用服務(wù)的受眾達(dá)50萬人次以上,檔案社會利用率較上年增長13%以上。
(三)彰顯特色,檔案資源建設(shè)領(lǐng)域有新拓展
涉及民生檔案、重要專業(yè)檔案、重要人物檔案的管理與收集成為資源建設(shè)的重點。市檔案局、市民政局聯(lián)合制發(fā)民政專業(yè)檔案管理辦法,對與民生息息相關(guān)的9大類民政專業(yè)檔案提出規(guī)范管理要求。市住房保障和房屋管理局修訂相關(guān)檔案管理規(guī)章,做好廉租住房等專業(yè)檔案的收集整理,提供房產(chǎn)檔案信息查閱服務(wù)。市教育局加強(qiáng)學(xué)生資助檔案的管理,讓檔案管理成果惠及家境貧寒的莘莘學(xué)子。市法院開通電子訴訟檔案網(wǎng)絡(luò)查詢平臺,深化司法便民、服務(wù)社會的新路徑。市政協(xié)文史委、市檔案局視察調(diào)研全市文藝院團(tuán)檔案工作,提出加強(qiáng)檔案管理的工作思路。各級綜合檔案館加強(qiáng)了專業(yè)檔案的接收進(jìn)館。20xx年,市檔案館接收各類檔案2.7萬卷(其中,勞動仲裁檔案9千卷、公證檔案1萬卷、機(jī)構(gòu)改革撤并單位檔案5千卷)。江岸區(qū)10家改制企業(yè)進(jìn)行檔案規(guī)范整理。江漢區(qū)檔案館接收了近年來形成的部分低保、傷殘類電子檔案。各級國家綜合檔案館還通過捐贈、征集等方式收集了一批有地方特色的珍貴檔案資料,如漢繡實物檔案、美國波音公司“設(shè)計巨匠”田長焯家族的老照片、朱光亞院士的電子照片檔案、作家任蒙的全套作品等。各區(qū)檔案館全面完成檔案接收進(jìn)館年度目標(biāo)任務(wù),江漢、硚口、江夏、黃陂等區(qū)檔案館的接收進(jìn)館量超過一萬卷。
(四)因勢利導(dǎo),檔案館室規(guī)范化建設(shè)有新突破
20xx年,全市檔案館室建設(shè)迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇:各區(qū)檔案館按規(guī)定要求將開展國家級檔案館復(fù)查測評,機(jī)關(guān)檔案工作政策出臺。我們緊緊抓住這個契機(jī),推動各級領(lǐng)導(dǎo)重視檔案工作,全面提升檔案館和機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案工作水平。全市有300家單位通過檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定(復(fù)查),檔案工作規(guī)范化、信息化水平進(jìn)一步提升,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。市公安局檔案工作達(dá)省特級,全系統(tǒng)三級檔案管理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。湖北省科技投資集團(tuán)有限公司、江漢大學(xué)通過檔案工作規(guī)范管理AAA等級認(rèn)定和復(fù)查,市衛(wèi)計委所屬12家直屬單位達(dá)到AA級。硚口區(qū)檔案館通過國家一級館復(fù)查,江岸區(qū)檔案館等8家區(qū)檔案館通過國家二級館復(fù)查。市檔案館創(chuàng)建省級中小學(xué)生檔案教育社會實踐基地。
(五)多舉并用,檔案信息化建設(shè)有新起色
組織開展全市數(shù)字檔案館(室)建設(shè)調(diào)研指導(dǎo),市檔案學(xué)會舉辦專題學(xué)術(shù)報告會,青山區(qū)檔案局開辦專題講座。加快數(shù)字檔案資源建設(shè),市檔案館完成300萬幅面館藏檔案數(shù)字化掃描,全市各級國家綜合檔案館完成檔案全文數(shù)字化掃描950萬幅面。繼續(xù)推動數(shù)字檔案資源共建共享,完成《武漢城市圈數(shù)字檔案資源整合方案與模式研究》課題并通過國家檔案局評審。做好電子檔案數(shù)據(jù)備份工作,接收各區(qū)檔案館新增電子檔案目錄數(shù)據(jù)146萬條。以檔案科研促進(jìn)信息化建設(shè),召開全市檔案科技工作會,推動檔案信息化成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。市國土規(guī)劃局有關(guān)數(shù)字檔案資源研究課題在國家檔案局立項,已整合集成相關(guān)分局的265萬幅面數(shù)字檔案。“涉密測繪地理信息電子檔案防擴(kuò)散方法研究”課題獲20xx年度國家檔案局優(yōu)秀科技成果三等獎。
(六)面向社會,檔案法制宣傳及教育有新成果
堅持依法治檔,制定公布市、區(qū)檔案權(quán)力清單和程序清單。推動開發(fā)區(qū)檔案規(guī)范管理,市檔案局與武漢化工區(qū)管委會簽訂委托書,使化工區(qū)檔案管理權(quán)力于法有據(jù)、依法行使。洪山區(qū)檔案局編印《檔案工作政策法規(guī)選編》。召開全市檔案法制暨宣傳工作會。市檔案局組織對全市63家單位進(jìn)行檔案行政執(zhí)法檢查,蔡甸區(qū)對全區(qū)各單位開展執(zhí)法年檢。全市共查處糾正檔案違法違紀(jì)行為45起。對13個區(qū)檔案局開展檔案依法行政案卷專項檢查。組織有2萬多人參加的全市檔案系統(tǒng)“六五”普法知識競賽。
檔案宣傳進(jìn)一步深化并實現(xiàn)新突破。首次在《長江日報》開辟專版宣傳檔案工作;漢陽區(qū)拍攝的《檔案·你身邊的寶藏》電視專題片在湖北電視臺及鳳凰、優(yōu)酷、土豆、愛奇藝等四大視頻網(wǎng)站同步播放;蔡甸區(qū)在《楚天都市報》刊發(fā)兩期介紹館藏和特色檔案建設(shè)的專版;新洲區(qū)檔案局(館)開發(fā)館藏創(chuàng)作出版報告文學(xué)集。市檔案局走進(jìn)武漢電臺《行風(fēng)連線》直播間對話檔案和檔案工作,解答聽眾咨詢。全市檔案部門在新聞媒體發(fā)表的宣傳報道文章超過130篇。市、區(qū)檔案部門聯(lián)動,在全市范圍內(nèi)組織開展“國際檔案日”專題活動,邀請市民代表或中小學(xué)生走進(jìn)檔案館體驗檔案工作,組織檔案征文活動,開辦檔案展覽,編印家庭檔案手冊,組織檔案捐贈,開展檔案進(jìn)校園進(jìn)社區(qū)。“走進(jìn)檔案”征文活動榮獲國家檔案局、省檔案局組織獎,宣傳工作受到《中國檔案報》、《中國檔案》雜志表彰。組織編寫崗位培訓(xùn)教材,開辦崗位培訓(xùn)班、繼續(xù)教育培訓(xùn)班共13期,918人參加培訓(xùn)。
在充分肯定成績的同時,還應(yīng)清醒地認(rèn)識到全市檔案工作還不能適應(yīng)新形勢發(fā)展要求,檔案資源建設(shè)不能充分滿足社會特別是人民群眾的需求,檔案開發(fā)利用的服務(wù)觀念和技術(shù)手段落后,檔案館庫不符合“五位一體”功能要求,檔案信息化建設(shè)整體水平不高,檔案干部隊伍素質(zhì)亟待進(jìn)一步提高。這些問題都要求我們在下一步工作中切實加以解決。
二、統(tǒng)籌做好20xx年全市檔案工作
20xx年是“”規(guī)劃收官之年,是全面貫徹實施中央及省市“兩辦”文件、謀劃“十三五”規(guī)劃的開篇之年。20xx年全市檔案工作的總體要求是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,以及全國全省檔案局館長會議精神,以全面貫徹落實《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下全市檔案工作的意見》為主題,以服務(wù)全面深化改革和國家創(chuàng)新型城市建設(shè)、法治城市建設(shè)為主線,著力加強(qiáng)檔案館庫建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案服務(wù)能力建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案干部隊伍建設(shè),為實現(xiàn)“爭創(chuàng)全國一流、建成檔案強(qiáng)市”目標(biāo)努力奮斗,為建設(shè)國家中心城市、復(fù)興大武漢作出更大貢獻(xiàn)。
(一)抓“兩辦”文件貫徹落實,開創(chuàng)檔案工作新格局
春節(jié)前,市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下全市檔案工作的意見》(以下簡稱《意見》)。這是今后市委、市政府全面系統(tǒng)指導(dǎo)檔案工作的一個綱領(lǐng)性重要文獻(xiàn),是今年的一項重要工作。貫徹落實《意見》要求,關(guān)鍵是切實把建設(shè)覆蓋人民群眾的檔案資源體系、方便人民群眾的檔案利用體系、確保檔案安全保密的檔案安全體系作為檔案工作的核心任務(wù)來抓,以開發(fā)利用為牽引,帶動各項基礎(chǔ)工作,提高檔案工作整體水平。
一是要全面吃透文件精神。明確新形勢下檔案工作的“新”時代要求體現(xiàn)在何處;明確建設(shè)檔案強(qiáng)市的“強(qiáng)”應(yīng)如何全面把握。各級檔案部門要突出問題導(dǎo)向,對照文件要求找差距、查不足,真正將思想觀念、思維模式、工作方式統(tǒng)一到文件要求上來,研究提出本區(qū)、本部門和本單位的貫徹實施意見和解決問題的打算想法。
二要重視對文件的宣傳。要積極主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報,爭取領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視,推動解決突出問題,進(jìn)一步改善檔案工作發(fā)展環(huán)境條件。要面向社會宣傳,樹立大宣傳理念,讓“做好檔案工作是各區(qū)、各部門和各單位的重要職責(zé)”成為普遍共識。要在信息簡報、檔案網(wǎng)站上開辟專欄進(jìn)行系統(tǒng)宣傳;要組織舉辦報告會、專題講座進(jìn)行深度宣傳;要結(jié)合“國際檔案日”面向社會進(jìn)行廣泛宣傳;要召開檔案協(xié)作組會、檔案學(xué)會小組會向檔案人員宣傳。
三是在全市范圍內(nèi)組織開展落實《意見》情況的專項檢查。按照國家及省“兩辦《意見》落實年”主題活動的要求,以檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、檔案工作的保障機(jī)制建設(shè)、檔案館庫的建設(shè)等內(nèi)容為重點,組織開展專題調(diào)研和檢查。協(xié)調(diào)推進(jìn)市檔案館新館建設(shè),洪山區(qū)檔案館新館投入使用,推動漢南、江夏、黃陂區(qū)檔案館新館動工建設(shè),指導(dǎo)東西湖、蔡甸等區(qū)做好新館建設(shè)前期準(zhǔn)備工作和市法院訴訟檔案館、市房產(chǎn)檔案館新館建設(shè)項目立項。
(二)堅持依法治檔,推動檔案法治建設(shè)
深入貫徹黨的xx屆四中全會精神和《中共武漢市委關(guān)于貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,全面推進(jìn)法治城市建設(shè)的意見》要求,進(jìn)一步增強(qiáng)檔案工作人員法制觀念,提升主動參與法治城市建設(shè)的自覺性,充分發(fā)揮檔案和檔案工作在促進(jìn)法治城市建設(shè)中的重要作用。
一是要建好管好檔案憑證,服務(wù)法治城市建設(shè)。檔案是法律憑證,是依法治國的基礎(chǔ)。建好管好檔案憑證,為依法治國、建設(shè)法治武漢服務(wù),是各級檔案部門義不容辭的光榮使命。要全面做好黨政機(jī)關(guān)、社會組織、企事業(yè)單位以及個人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等社會活動形成檔案的管理,重點加強(qiáng)公檢法系統(tǒng)檔案工作,推動公檢法系統(tǒng)數(shù)字檔案館(室)的建設(shè)。
二是全面推進(jìn)依法治檔,提高檔案行政管理水平。認(rèn)真貫徹國家檔案法律法規(guī)和各項業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行國家檔案局8、9、10號令,確保檔案應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸。市、區(qū)檔案行政管理部門抓好本級管理的國有企業(yè)文件歸檔范圍和保管期限表的制訂、報批工作,組織開展落實10號令的專項指導(dǎo)、調(diào)研和檢查。進(jìn)一步完善檔案管理制度機(jī)制,提高依法履職能力。
三是嚴(yán)肅查處各種檔案違法違紀(jì)行為。提高檔案行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平,組織開展檔案行政執(zhí)法檢查,檔案違法違紀(jì)行為查處率90%以上。開展檔案法制宣傳教育活動,對全市“六五”檔案普法工作進(jìn)行檢查驗收,著手制定《武漢市檔案系統(tǒng)“七五”法制宣傳教育規(guī)劃(20xx——20xx年)》,利用憲法宣傳周開展檔案法制宣傳教育。
(三)突出重點,全面推動檔案資源建設(shè)
以建立健全覆蓋人民群眾的檔案資源體系為出發(fā)點,各級檔案部門要積極爭取參與重要專項工作、重大活動,對文件材料收集及歸檔同步進(jìn)行指導(dǎo)。做好園博會等專項檔案工作,服務(wù)美麗江城建設(shè)。完成市“支鐵辦”項目檔案驗收向市檔案館移交。重視民生檔案工作,明確涉及民生重要專業(yè)檔案的歸檔范圍,完善檔案管理辦法,規(guī)范全市房產(chǎn)、衛(wèi)生、教育、工商管理等部門專業(yè)檔案的管理。全面系統(tǒng)接收重要民生檔案進(jìn)館保存,為服務(wù)民生打下基礎(chǔ)。市檔案館接收進(jìn)館檔案1.5萬卷以上,各區(qū)檔案館接收進(jìn)館數(shù)量6千卷以上。指導(dǎo)全市大型國有企業(yè)規(guī)范檔案管理,服務(wù)推動民營企業(yè)建檔。推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè),圍繞創(chuàng)建一批國家級“美麗鄉(xiāng)村”、省級“宜居村莊”活動,組織開展檔案資料的收集和利用工作,提升“三農(nóng)”檔案工作水平。
(四)圍繞中心大局,切實重視檔案服務(wù)能力建設(shè)
全市檔案部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識和全局觀念,把推動改革發(fā)展、服務(wù)民生改善、建設(shè)國家創(chuàng)新型城市和法治城市作為今年檔案工作的出發(fā)點和重要內(nèi)容,切實提升檔案服務(wù)能力。積極跟進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改組改制,加強(qiáng)檔案管理工作的指導(dǎo)服務(wù),嚴(yán)格按規(guī)定及時將相關(guān)檔案接收進(jìn)館。服務(wù)江漢朝宗文化旅游景區(qū)建設(shè),推進(jìn)“萬里茶道”珍貴檔案文獻(xiàn)的妥善保護(hù)和開發(fā)利用。開展抗戰(zhàn)口述史采集,充分挖掘利用館藏資源,舉辦以紀(jì)念世界反法西斯暨中國人民抗戰(zhàn)勝利70周年為主題的檔案展覽,《武漢檔案》出版專刊。積極參與“文化五城”建設(shè),加大城市歷史文化風(fēng)貌檔案資料的采集與展示。各級各類檔案館要籌劃好20xx年6月9日“國際檔案日”主題宣傳活動。改進(jìn)檔案館窗口接待服務(wù),規(guī)范流程要求,提升服務(wù)對象滿意度。
(五)加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),推動數(shù)字檔案館(室)建設(shè)
建設(shè)數(shù)字檔案館(室)是檔案工作現(xiàn)代化的方向,是檔案信息化的重點。今年將印發(fā)規(guī)范全市數(shù)字檔案館(室)建設(shè)的意見,加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),推動全市檔案信息化建設(shè)。
一是加強(qiáng)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)的宏觀管理。市檔案局將和市信息產(chǎn)業(yè)主管部門共同對全市重點區(qū)、重點單位數(shù)字檔案館(室)建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo),組織研討交流,推廣典型經(jīng)驗。遵循檔案存量數(shù)字化、增量電子化、管理標(biāo)準(zhǔn)化的原則,加強(qiáng)數(shù)字檔案資源建設(shè)和數(shù)字檔案館(室)建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)。完善市數(shù)字檔案館電子檔案查閱系統(tǒng)建設(shè),推動數(shù)字檔案館建設(shè)盡快投入實際運(yùn)用。啟動城建檔案大數(shù)據(jù)建設(shè)。推動智慧房管檔案系統(tǒng)建設(shè)。完成《城鄉(xiāng)一體化國土規(guī)劃數(shù)字檔案館構(gòu)建及應(yīng)用模式研究》課題。貫徹實施《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》,促進(jìn)機(jī)關(guān)數(shù)字檔案室建設(shè)。
二是加快數(shù)字檔案資源建設(shè)。數(shù)字檔案是建設(shè)數(shù)字檔案館(室)的基礎(chǔ)和重點,目前全市各級國家綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化率不足50%,檔案數(shù)字化任務(wù)十分艱巨。要以利用需求為導(dǎo)向,加快傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化。全面開展原生電子文件的歸檔、接收工作,研究制定電子文件歸檔和電子檔案管理制度,及時將新形成的電子文件歸檔保存。各級檔案館(室)還應(yīng)通過拍攝、收集或采集等方式,不斷豐富聲像電子檔案數(shù)據(jù)庫。
三是繼續(xù)推進(jìn)檔案信息資源共享。各區(qū)國家綜合檔案館向市檔案局(館)上報開放檔案目錄數(shù)據(jù),完善全市開放檔案信息資源平臺建設(shè)。各級檔案部門可嘗試將更多適宜公布的檔案放在網(wǎng)上方便社會利用,研究政府公開信息采集和提供利用的新途徑。加強(qiáng)檔案網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè),不斷完善網(wǎng)站服務(wù)功能,做好開放檔案目錄上網(wǎng)和上網(wǎng)信息的安全管理。
(六)守住底線,確保檔案絕對安全
確保檔案安全始終是檔案工作的底線。建立健全確保檔案安全保密的安全體系,完善人防、物防、技防“三位一體”的安全防范體系和應(yīng)急管理機(jī)制,加大檔案安全執(zhí)法檢查力度。認(rèn)真執(zhí)行檔案鑒定工作制度,嚴(yán)格檔案公布審批程序,確保檔案信息絕對安全,維護(hù)國家利益和公民權(quán)益。嚴(yán)防檔案數(shù)字化過程中信息丟失、外泄,以及各種秘密及個人隱私的泄露。要對重要電子檔案實行異地異質(zhì)備份保管。開展重點檔案搶救和保護(hù),加強(qiáng)對項目實施情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格檔案安全事故一票否決制。
(七)抓住機(jī)遇,謀劃“十三五”發(fā)展
武漢經(jīng)濟(jì)總量在20xx年突破萬億大關(guān),20xx年將向“萬億倍增”目標(biāo)邁步。經(jīng)濟(jì)大投入、社會大發(fā)展、環(huán)境大改善,為檔案事業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。我們要抓住機(jī)遇、乘勢而上,提前謀劃好長遠(yuǎn)發(fā)展,做好編制全市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的準(zhǔn)備工作。各區(qū)、各單位、各部門要對實施全市檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),市檔案局將組織開展專題調(diào)研檢查,對規(guī)劃完成情況進(jìn)行全面評估,有針對性地研究“十三五”全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)、重點項目。在研究編制規(guī)劃中,注意以項目為抓手,切實推動檔案館庫建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案信息化建設(shè)等重點工作。
三、適應(yīng)新常態(tài),提振精氣神,推動新發(fā)展
圍繞提出的服務(wù)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,全市檔案工作者要切實履行“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的神圣職責(zé),認(rèn)識把握國家檔案局關(guān)于檔案工作新常態(tài)的論斷,即:以中央“兩辦”文件發(fā)布為標(biāo)志,檔案工作進(jìn)入了以服務(wù)大局、服務(wù)民生為中心,以“三個體系”建設(shè)為重點,事業(yè)發(fā)展得到充分保障的新常態(tài)。要主動適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),推動檔案事業(yè)新發(fā)展。
一是推動檔案工作全面創(chuàng)新。創(chuàng)新是檔案事業(yè)發(fā)展的持久動力。要從新的檔案形成者、新的專業(yè)檔案和新的載體檔案、新的檔案開發(fā)利用方式、新的保護(hù)技術(shù)等方面,開辟檔案工作的新領(lǐng)域,實現(xiàn)檔案工作與時俱進(jìn)、擴(kuò)容提質(zhì)、升級換代。增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展意識,樹立人人皆可創(chuàng)新的理念。發(fā)揮武漢科技教育及人才的綜合優(yōu)勢,堅持不懈地推動檔案工作理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新,充分發(fā)揮科技工作對促進(jìn)檔案事業(yè)加速發(fā)展的重要作用。
二是抓主要矛盾,促工作重心調(diào)整。檔案工作已鍥入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域,社會各方面迫切需要檔案服務(wù)和檔案部門不能完全提供相應(yīng)服務(wù),是當(dāng)前檔案工作的主要矛盾。必須緊緊扭住這個主要矛盾,搶抓社會及民眾日益增長的檔案信息需要的機(jī)遇,研究分析群眾的檔案消費(fèi)需要,提出應(yīng)對解決之道,努力彌補(bǔ)公共服務(wù)這一弱項短板。在檔案業(yè)務(wù)建設(shè)中,始終堅持以人為本原則,適時調(diào)整工作著力點,眼睛不能只盯著認(rèn)定復(fù)查、達(dá)標(biāo)升級,還要更加關(guān)注檔案服務(wù)工作,關(guān)注檔案服務(wù)對象多元化的變化,既為本部門和本單位服務(wù),又為廣大人民群眾服務(wù);既為城市發(fā)展和市民服務(wù),又為新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民服務(wù)。
三是更加注重教育,著力提升檔案隊伍素質(zhì)。檔案人員綜合素質(zhì)不能適應(yīng)新形勢要求,是檔案隊伍建設(shè)的突出問題。加強(qiáng)隊伍建設(shè),首要的是提高檔案人員思想政治素質(zhì),嚴(yán)格做到提出的“五個堅持”,即:堅持絕對忠誠的政治品格,堅持高度自覺的大局意識,堅持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng),堅持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神,堅持廉潔自律的道德操守。加強(qiáng)隊伍建設(shè),還需強(qiáng)化檔案工作者干事創(chuàng)業(yè)精神,通過組織開展職業(yè)道德教育來提振精氣神;通過推優(yōu)評優(yōu),發(fā)揮先進(jìn)典型的表率作用、感召作用來激勵檔案工作者奮發(fā)有為、奮勇爭先。加強(qiáng)隊伍建設(shè),還需在提升專業(yè)素養(yǎng)上下功夫,完善崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育,組織開辦全市檔案部門負(fù)責(zé)人及高級技術(shù)人員研修班,培養(yǎng)檔案領(lǐng)域的行家里手,組織競賽、講座提高專業(yè)技能。
四是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓各項工作的落實。全市檔案工作目標(biāo)已經(jīng)明確,下一步我們將把市“兩辦”《意見》精神和今天會議提出的任務(wù)要求逐條細(xì)化,開出年度工作任務(wù)責(zé)任清單,明確責(zé)任主體、責(zé)任人、完成時限和完成要求。從兩個方面抓落實:一方面,落實“沒有督查就沒有落實”的講話要求,強(qiáng)化責(zé)任感,敢于督促檢查工作薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,保證政令暢通,推動決策落實;另一方面,完善激勵機(jī)制,改革考核工作,結(jié)合常規(guī)性的目標(biāo)管理認(rèn)定復(fù)查工作,對各區(qū)、各部門和各單位執(zhí)行檔案法規(guī)、落實“兩辦”文件、完成績效考核任務(wù)等情況進(jìn)行檢查或抽查。綜合運(yùn)用達(dá)標(biāo)、檢查、抽查的結(jié)果,作為表彰獎勵的重要依據(jù)。對完成工作任務(wù)不力者通報批評。確保全面完成20xx年各項工作任務(wù),促使工作有更多的亮點和特色。
同志們,在市委、市政府的高度重視和各區(qū)(開發(fā)區(qū))、各部門和單位的大力支持下,我們將進(jìn)一步堅定信心,振奮精神,改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,努力實現(xiàn)“爭創(chuàng)全國一流、建成檔案強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo),在建設(shè)國家中心城市、復(fù)興大武漢的偉大實踐中作出新的更大貢獻(xiàn)!
省領(lǐng)導(dǎo)檔案工作會議上的講話 篇13
同志們:
今天的這個會議,是經(jīng)區(qū)委認(rèn)真研究,決定召開的一次非常重要的會議。主要是對20xx年全區(qū)檔案工作進(jìn)行全面總結(jié),對今年的工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步明確責(zé)任,落實任務(wù),推動我區(qū)檔案管理工作再上新臺階、實現(xiàn)新突破。
剛才,王局長關(guān)于全區(qū)檔案工作做了一個很好的報告,既總結(jié)了成績,分析了形勢,又部署了任務(wù),提出了要求,我完全贊同,請同志們結(jié)合實際、抓好落實。會議還對20xx年度全區(qū)檔案工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。對去年,我區(qū)順利通過省、市檔案規(guī)范化管理認(rèn)證,榮獲“創(chuàng)建檔案管理系統(tǒng)示范單位”榮譽(yù)稱號的單位進(jìn)行了通報。在此,我代表區(qū)委向受到表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀!
下面,就新形勢、新要求下如何做好檔案工作,我再著重強(qiáng)調(diào)三點意見:
一、做好新時期檔案工作需要樹立強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感 檔案是社會實踐活動的真實記錄和人類歷史發(fā)展的重要見證,是人們認(rèn)識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。關(guān)于檔案工作,曾明確指出“檔案事業(yè)是一項崇高的事業(yè),是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面。借助檔案,我們能夠更好地了解過去、把握現(xiàn)在、預(yù)見未來。”這既深刻揭示了檔案工作在 1
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位、使命和作用,更為我們指明了今后工作努力的方向。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、社會各項事業(yè)快速、穩(wěn)定發(fā)展的新形勢、新要求下,做好檔案工作更顯得尤為重要。關(guān)于檔案工作的重要意義,我感覺有三個“事關(guān)”。
一是事關(guān)人類文明的傳承。檔案真實記錄了人類各項實踐活動,是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分,對人類文明的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展具有重要作用。近年來,我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展,各項事業(yè)都取得了巨大的成就。這些建設(shè)和發(fā)展的艱苦歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷史、繼承我們的文明成果。因此,我們要抱著對歷史負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好檔案工作。
二是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。檔案工作具有“記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民”的功能。在服務(wù)政治建設(shè)上,檔案可以啟迪政治智慧,為執(zhí)政為民提供歷史的、現(xiàn)實的政治參考;在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,檔案保存記錄的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措和基本數(shù)據(jù),對于權(quán)衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中利害得失,選擇正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有重大現(xiàn)實意義;在文化建設(shè)上,檔案本身就是歷史文化,具有深厚的文化底蘊(yùn)和可供深度開發(fā)的巨大價值;在服務(wù)社會建設(shè)上,檔案能為解決歷史遺留問題、構(gòu)建和諧社會、保障改善民生發(fā)揮特殊作用?傊,各種門類的檔案能為社會提供多種服務(wù),滿足人民群眾的不同需求。因此,它直接關(guān)系到轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的健康、持續(xù)發(fā)展。
三是事關(guān)工作水平的提升。近年來,我區(qū)檔案工作取得了較好成績,但與檔案事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)比,還存在很大差距。主要表現(xiàn)在:一是檔案意識有待加強(qiáng)。目前,仍有少數(shù)人認(rèn)為檔案工作不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,是無關(guān)緊要的工作;二是檔案資源收集有待規(guī)范。少數(shù)單位檔案收集不全,歸檔不及時,部分重要檔案資料沒有得到有效收集;三是基礎(chǔ)設(shè)施條件有待改善,檔案館(室)建設(shè)還不能滿足新時期社會服務(wù)功能多元化的需要;四是檔案服務(wù)水平有待提高。這些問題制約了檔案事業(yè)的發(fā)展,制約了我們各項工作整體水平的提升。因此,全區(qū)各級各單位要充分認(rèn)識加強(qiáng)新時期檔案工作的重要性和緊迫性,切實增強(qiáng)做好檔案工作的使命感和社會責(zé)任感,要從對黨、對國家、對歷史負(fù)責(zé)的高度,從對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、對各項工作負(fù)責(zé)的高度,切實把檔案工作擺上議事日程,作為一項特別重要的工作,十分重視,切實抓好,抓出成效。
二、 做好新時期檔案工作需要采取強(qiáng)有力的工作舉措 今年是實施“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的檔案工作意義重大。全區(qū)各級檔案部門要積極履行工作職能,突出抓好基礎(chǔ)建設(shè)、檔案服務(wù)、安全管理等工作,在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上不斷探索,集中力量,狠抓落實。我覺得,今年的檔案工作要在四個方面求突破。
一是要在優(yōu)化服務(wù)上求突破。就當(dāng)前而言,主要是圍繞三個方面做好服務(wù):一是圍繞大局服務(wù)。我區(qū)現(xiàn)階段的大局就是按照“爭創(chuàng)新優(yōu)勢,實現(xiàn)新跨越”工作主基調(diào),落實區(qū)委提出的“實現(xiàn)兩個加快、發(fā)揮三個作用,注重四個著力、堅持五區(qū)統(tǒng)建”的戰(zhàn)略部署,著力打造“首善之區(qū)”,努力在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州都市區(qū)建設(shè)中發(fā)揮示范、帶動作用。各級檔案部門要圍繞這個大局,增強(qiáng)服務(wù)意識,拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策、為各部門工作提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務(wù),做到“首善之區(qū)”建設(shè)推進(jìn)到哪兒,檔案服務(wù)延伸到哪兒。二是圍繞重點工作服務(wù)。大力加強(qiáng)在發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”、深化“三項改革”、推動“合村并城”、爭創(chuàng)“文明城市”等領(lǐng)域重點項目的檔案管理工作。特別是對于今年的黨委換屆工作,要做好重要會議、重要活動、選舉程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導(dǎo)和管理工作, 確保換屆各項工作有序推進(jìn)、扎實落實。三是圍繞和諧社會建設(shè)服務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、勞動就業(yè)和社會保障方面的檔案管理,為人民群眾能夠共享改革發(fā)展的成果服務(wù)。
二是要在資源建設(shè)上求突破。不斷豐富檔案資源,是檔案事業(yè)發(fā)展壯大的先決條件。搞好檔案資源建設(shè)要從源頭抓起,各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行文件歸檔制度,確保應(yīng)歸檔的文件材料收集齊全完整。凡是列入檔案接收進(jìn)館范圍的單位,必須按規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)做好檔案移交工作。區(qū)檔案局要在加快檔案接收進(jìn)度的基礎(chǔ)上,著眼于社會需求,擴(kuò)大檔案收集、征集范圍,優(yōu)化檔案收藏結(jié)構(gòu),不斷增加地方特色檔案,特別要做好各類重大活動、重要會議,包括中央和省級領(lǐng)導(dǎo)來金水視察等檔案的收集和整理。同時,要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢,做好編史修志工作,使檔案發(fā)揮更好的作用。
三是要在法治管理上求突破。各級、各部門要加大對《檔案法》的宣傳教育和貫徹實施力度,把檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計劃,列入培訓(xùn)內(nèi)容,著力增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的檔案意識和檔案法制意識。同時,要解決好檔案人員的配備問題。對于各單位舉辦的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的重要活動,必須安排檔案人員參加,抓好這些重要活動檔案的收集。區(qū)檔案局也要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律來規(guī)范自己的行為,依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為,嚴(yán)肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。尤其要做好涉密檔案的管理工作,確保不發(fā)生丟失、損壞、泄密事件?傊,全區(qū)要在依法治檔,依法行政的思想指導(dǎo)下,依法做好檔案管理工作,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,進(jìn)一步建立健全有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法制化管理模式,推動檔案事業(yè)朝法制化、規(guī)范化方向健康發(fā)展。
四是要在信息化建設(shè)上求突破。檔案信息化建設(shè)是新時期檔案部門的一項基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作,是檔案工作實現(xiàn)歷史與未來有機(jī)鏈接的戰(zhàn)略舉措。各級各部門要支持檔案部門搞好信息化建設(shè),盡力幫助解決好經(jīng)費(fèi)和人才問題。各級檔案部門要將電子文件歸檔管理納入電子政務(wù)和辦公自動化建設(shè)的總體規(guī)劃,整體設(shè)計,同步實施,逐步實現(xiàn)文檔管理一體化,使檔案信息化建設(shè)與電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,適應(yīng)電子政務(wù)對檔案管理的要求,推動檔案工作
不斷實現(xiàn)新突破。
三、做好新時期檔案工作需要培養(yǎng)高素質(zhì)的干部隊伍
事業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵。尤其在當(dāng)前全面建設(shè)小康社會的新要求、新形勢下,全區(qū)上下要搶抓新機(jī)遇、爭創(chuàng)新優(yōu)勢,推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,就必須要有一支能力強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的干部隊伍。因此,要從以下三個方面, 著力做好檔案干部培養(yǎng)工作。一是要加強(qiáng)檔案工作干部隊伍培訓(xùn)。下功夫、花氣力教育、培養(yǎng)、鍛煉隊伍,通過組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班、演習(xí)班等靈活的方式方法,讓檔案人員接觸實際、經(jīng)受鍛煉、增強(qiáng)才干,切實提高干部隊伍的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力。二是要增強(qiáng)檔案工作干部隊伍的發(fā)展意識。引導(dǎo)檔案干部隊伍在總結(jié)積累經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),以改善知識結(jié)構(gòu)為支撐,瞄準(zhǔn)前沿學(xué)科,圍繞數(shù)字化檔案館目標(biāo),深化對檔案管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢的研究,不斷提高科學(xué)籌劃和實際操作的能力,推動檔案事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)和科學(xué)發(fā)展。三是要健全檔案工作干部隊伍用人機(jī)制。通過競爭激勵機(jī)制,按照德才兼?zhèn)湓瓌t,把檔案干部隊伍中的優(yōu)秀人才使用好、提拔好,同時積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學(xué)習(xí)深造、交流鍛煉提供機(jī)會,充分調(diào)動和保護(hù)檔案干部的工作積極性。
同志們,檔案事業(yè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。全區(qū)各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負(fù)責(zé),對黨和人民負(fù)責(zé),對轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展負(fù)責(zé)的精神,牢記工作使命,切實真抓實干,努力開創(chuàng)我區(qū)檔案工作的新局面!
省領(lǐng)導(dǎo)檔案工作會議上的講話 篇14
同志們:
這次全省檔案工作會議順利完成了預(yù)定的各項議程,達(dá)到了預(yù)期目的,現(xiàn)在就要結(jié)束了。下面,我受局班子委托對會議進(jìn)行總結(jié),主要講三個問題。
一、關(guān)于會議的基本情況
這次會議既是“”收官之年的總結(jié)會,也是“”開局之年的動員會,對于統(tǒng)一全省檔案工作者的認(rèn)識,凝聚全省檔案工作者的力量,做好20xx年以及“”期間的全省檔案工作,繼續(xù)堅定不移地推進(jìn)檔案工作更好更快發(fā)展,具有重要的指導(dǎo)意義。
在今天下午召開的座談會上,省委、秘書長劉國中同志充分肯定了檔案部門為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時要求我們深化認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下檔案工作的責(zé)任感和使命感;服務(wù)大局,為全省經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn);開拓創(chuàng)新,全面開創(chuàng)全省檔案工作新局面;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),營造有利于檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境。劉國中同志還特別強(qiáng)調(diào),加快檔案事業(yè)發(fā)展是各級黨委、政府的重要職責(zé)。他要求各級黨委、政府要切實加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),傾注更多的關(guān)心和愛心,投入更多的感情和熱情,提供更多的的財力和物力,共同為檔案事業(yè)創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境。
同志們一致認(rèn)為,劉國中秘書長的重要講話充分體現(xiàn)了省委、省政府對檔案工作的高度重視,體現(xiàn)了對檔案工作者的親切關(guān)懷,使大家深受鼓舞和鞭策。他的講話高屋建瓴,意義重大,為我省檔案事業(yè)發(fā)展指明了方向,對于我們做好20xx年檔案工作,以至于“”時期檔案事業(yè)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,把講話精神落實好。
張金鋒局長在會上所作的講話,全面回顧了“”期間我省檔案事業(yè)的發(fā)展情況,總結(jié)了五年來我們堅持“服務(wù)、發(fā)展、創(chuàng)新”,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)所取得的成績,并指出了存在的不足;闡釋了“”期間全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù);安排部署了20xx年全省檔案工作的主要任務(wù),對做好今年工作提出了具體要求。大家認(rèn)為,這個報告主題鮮明、內(nèi)容豐富、任務(wù)明確、要求具體,對于進(jìn)一步做好全省檔案工作具有重要的指導(dǎo)意義。
會議期間,同志們圍繞劉國中秘書長的講話、張金鋒局長的工作講話和全省檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃進(jìn)行了座談討論,哈爾濱、牡丹江、鶴崗三個市檔案局以民生檔案工作、新農(nóng)村建設(shè)檔案工作、檔案資源建設(shè)為題進(jìn)行了發(fā)言,起到了相互交流、相互啟發(fā)、相互借鑒、相互促進(jìn)的作用。
通過這次會議,大家統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識。同志們一致表示,要以這次會議精神為指導(dǎo),從本地區(qū)、本部門檔案工作實際出發(fā),繼續(xù)開拓進(jìn)取、扎實工作,努力開創(chuàng)新時期檔案工作的新局面。
二、需要強(qiáng)調(diào)的幾個業(yè)務(wù)問題
20xx年及“”期間的工作任務(wù),張金鋒局長已在講話中作了全面部署,我謹(jǐn)根據(jù)有關(guān)工作安排和會議期間代表們的討論情況,就幾個具體的業(yè)務(wù)問題作點說明和強(qiáng)調(diào)。
(一)關(guān)于縣級綜合檔案館館舍建設(shè)工作
中西部地區(qū)縣級綜合檔案館館舍建設(shè)項目于去年正式啟動。20xx年我省第一批9個項目單位已經(jīng)得到中央補(bǔ)助資金1338萬元,經(jīng)和有關(guān)方面協(xié)調(diào)爭取,省級財政按1:1配套,共計2676萬元,現(xiàn)在都已下?lián)艿轿弧5诙?5個項目已向國家申報。“”期間,中央投資主要支持庫房面積小于200平方米(不含)的檔案館項目建設(shè)。我省共上報了68個項目單位,國家下達(dá)的《黑龍江省縣級綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃匯總表》中涉及66個單位,兩個大中城市中心區(qū)被剔除了,還有17個項目單位庫房面積大于200平方米,未列入“”國家支持的范圍。“”期間,國家支持的項目單位共49個。已經(jīng)列入第一批的9個縣(區(qū))檔案館要按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》的要求和項目規(guī)劃,抓緊選址設(shè)計,抓緊施工。各市地要加強(qiáng)對縣級檔案館館舍建設(shè)的監(jiān)督管理,確保建成符合“五位一體”功能要求的綜合檔案館,絕不能降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容,不得轉(zhuǎn)移、擠占或挪用中央和省政府投資,不能完成任務(wù)的,要向省局報告情況。
(二)關(guān)于重點檔案搶救與保護(hù)工作
重點檔案搶救與保護(hù)工作仍是“” 期間的一項重要工作,國家檔案局要求各地必須在“”期間全面完成現(xiàn)有重點檔案搶救任務(wù)。從目前我省的情況來看,雖然取得了一定成績,但還存在著不少問題,要完成重點檔案搶救任務(wù),還需要付出更大的努力。各地檔案部門要切實負(fù)起責(zé)任,進(jìn)一步提高對國家重點檔案搶救和保護(hù)工作重大意義的認(rèn)識,結(jié)合本地區(qū)實際,做好“”期間國家重點檔案搶救和保護(hù)工作規(guī)劃;要嚴(yán)格按照《國家重點檔案搶救和保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)管理辦法》的要求,以“重點突出、瀕危優(yōu)先”為原則,在3月底前做好20xx年項目申報工作。同時,要積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,落實匹配資金。要加強(qiáng)相關(guān)管理工作,對照國家重點檔案搶救和保護(hù)信息清查系統(tǒng)對本地區(qū)需搶救和保護(hù)的國家重點檔案數(shù)量進(jìn)行核實,確保項目申報經(jīng)費(fèi)金額與搶救和保護(hù)的國家重點檔案數(shù)量相符;切實提高國家重點檔案搶救和保護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用效益,做到?顚S、合理使用。
(三)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣問題
新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣活動,是國家檔案局和民政部、農(nóng)業(yè)部共同組織開展的,計劃用3年左右的時間在全國培育150個農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作示范縣,給我們的名額不超過5個。目的是通過開展示范縣活動,引領(lǐng)、帶動、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的發(fā)展。國家局從今年上半年開始組織申報,下半年組織試點驗收,明年開始全面驗收。各市地一定要提高認(rèn)識,加強(qiáng)對示范縣工作的領(lǐng)導(dǎo),綜合考慮本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r,選擇真正具有代表性、推廣性的縣(市、區(qū))申報,特別鼓勵欠發(fā)達(dá)地區(qū)培養(yǎng)示范單位。向國家申報的5個示范單位,國家局要求至少要有一個是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的典型,以促進(jìn)和帶動欠發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的發(fā)展。各地要在4月底前完成申報工作,每個市地至少報1個。省局將在5月份組織驗收,確定向國家申報的示范單位。
(四)關(guān)于農(nóng)村檔案信息資源共享工作
張局長在講話中已對這項工作進(jìn)行了安排部署,這里我再強(qiáng)調(diào)兩點。
一是這項工作是國家局今年安排的一項重點工作,在去年青島全國農(nóng)村檔案信息資源共享工作現(xiàn)場會上,楊冬權(quán)局長談到,農(nóng)村檔案信息資源共享工作有三種形式,最高級的是通過網(wǎng)絡(luò)建設(shè)農(nóng)村檔案信息共享平臺;其次是把相關(guān)檔案數(shù)字化后刻成光盤送到鄉(xiāng)、村;第三是把重要涉農(nóng)檔案編印成冊,送到農(nóng)村。其目的是使農(nóng)民足不出村就可看到檔案信息。楊局長強(qiáng)調(diào),這項工作可以標(biāo)準(zhǔn)低一些,但不可以不干。所以,這項工作必須列入20xx年新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的重點,并且要下大氣力把這項工作抓出成效。
二是農(nóng)村檔案信息資源共享工作是新農(nóng)村建設(shè)檔案示范縣的一項否決條件,實行一票否決。標(biāo)準(zhǔn)是全縣90%左右的村可以通過各種形式共享本地的農(nóng)村檔案信息,或者東部地區(qū)80%、中部60%、西部40%的村可以從網(wǎng)上利用檔案。也就是說,我們黑龍江至少要達(dá)到60%。各地要認(rèn)真領(lǐng)會這些精神,切實抓好農(nóng)村檔案信息資源共享工作。
(五)關(guān)于開展已公開現(xiàn)行文件保密審查工作
最近,我省某市的檔案局網(wǎng)站在政務(wù)信息欄公布已開放文件時,疏于保密審查,將多份涉密文件在網(wǎng)上發(fā)布。為汲取教訓(xùn),杜絕此類事件再次發(fā)生,省局決定開展已公開現(xiàn)行文件清理審查工作,并以黑檔辦發(fā)[20xx]43號文件印發(fā)了通知,希望各級檔案部門能切實提高認(rèn)識,按照文件要求,認(rèn)真做好清理審查工作,并加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),確保已公開現(xiàn)行文件在利用過程中杜絕失泄密現(xiàn)象。
(六)關(guān)于電子文件(檔案)備份中心問題
張金鋒局長在報告中提出了要加快電子文件(檔案)備份中心建設(shè),這是根據(jù)國家檔案局去年在遼寧召開的“檔案館電子文件(檔案)備份中心現(xiàn)場會”精神安排的一項重要工作。這項工作省局黨組十分重視,專門召開了會議研究貫徹意見,并專門向劉國中秘書長進(jìn)行了匯報。劉國中秘書長十分支持,同意了省局把我省檔案戰(zhàn)備后庫維修改造為電子文件(檔案)備份中心的意見。大家需要明確的有這樣兩點:
一是要明確電子文件(檔案)備份中心在檔案館建設(shè)中的“五位一體”的主體地位,是檔案館的基本功能建設(shè),是花今天的錢買未來的安全。今后,電子文件中心統(tǒng)一叫電子文件(檔案)備份中心。
二是要明確電子文件(檔案)備份中心的法規(guī)依據(jù)是中辦、國辦[20xx]39號文件。這份文件明確要求各級國家檔案館應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家災(zāi)害備份的要求,建設(shè)本級電子文件備份中心或者異地備份。
(七)關(guān)于檔案安全督查工作
檔案安全督查是完善檔案安全體系,確保檔案安全的一項制度建設(shè)。去年,省檔案局組成3個督查組對13個市地檔案局館進(jìn)行了安全督查,對加強(qiáng)檔案安全工作、落實檔案安全制度、完善檔案安全體系建設(shè)起到了重要作用。各地市今年也應(yīng)該對縣區(qū)檔案局館、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案室開展一次檔案安全督查。督查的重點是檔案安全制度的落實情況、檔案安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施情況和檔案信息安全情況。檔案安全督查工作要和檔案行政執(zhí)法相結(jié)合,進(jìn)一步推進(jìn)檔案安全體系建設(shè),努力構(gòu)筑檔案工作安全和諧的發(fā)展環(huán)境。
(八)關(guān)于檔案行政執(zhí)法主體問題
去年,雞西市解決了市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問題,為進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法制建設(shè)、推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展起到了很好的作用。希望還沒有解決的幾個城市,以雞西市為榜樣,積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持,加強(qiáng)和有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào),盡快解決市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問題,推進(jìn)檔案法制建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。
(九)關(guān)于“一報兩刊”征訂發(fā)行工作
《中國檔案報》、《中國檔案》雜志和《黑龍江檔案》雜志,是檔案新聞宣傳的主要媒體,也是全省檔案工作者進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、傳播工作信息、提高業(yè)務(wù)水平的重要園地,對推進(jìn)全省檔案事業(yè)發(fā)展具有重要意義。全省各級檔案部門應(yīng)站在促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識做好“一報兩刊”征訂發(fā)行工作的重要意義,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把征訂發(fā)行工作納入日程,抓好落實。要早部署、早動員,明確人員,落實責(zé)任,采取措施,實現(xiàn)“一報兩刊”征訂發(fā)行工作有所突破,力爭圓滿完成征訂發(fā)行任務(wù)。特別要努力抓好《黑龍江檔案》的征訂發(fā)行工作,確保《黑龍江檔案》雜志征訂發(fā)行穩(wěn)中有升。
三、關(guān)于會議精神的傳達(dá)貫徹
這次會議全面總結(jié)了“”期間全省檔案工作的發(fā)展情況,明確了20xx年及“”期間全省檔案工作的總體要求和主要任務(wù)。請同志們回去后,把會議精神特別是劉國中秘書長講話精神向本地區(qū)、本部門主管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)做一次專題匯報,積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視和支持;把會議精神盡快傳達(dá)到各級檔案部門和全體檔案工作者,組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會;尤其要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況,制定好各地檔案工作的“”規(guī)劃并就貫徹落實會議精神提出具體意見,采取切實措施,把未來五年的工作任務(wù)安排落實好。
同志們,讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實全國檔案局長館長會議精神,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,團(tuán)結(jié)奮斗,扎實工作,努力開創(chuàng)全省檔案事業(yè)發(fā)展的新局面,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
省領(lǐng)導(dǎo)檔案工作會議上的講話 篇15
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),與會的各位同志、同仁們:
大家好!
我是省司法廳檔案員李紅艷,從事干部檔案管理工作已有14個年頭。21歲我大學(xué)畢業(yè),考入了省司法廳,因為是黨員,有幸留在了廳政治部,從此便與檔案工作結(jié)下了不解之緣;叵氘(dāng)年,領(lǐng)導(dǎo)把我?guī)У綑n案室,交給我一大串沉甸甸的鑰匙時,看著整整占滿一堵墻的鐵皮柜,一摞摞參差不齊的案卷,我被組織的信任所感動,同時也承載著一種無形的壓力。剛接手檔案管理工作,我充滿了好奇。記得第一次打開柜子翻看檔案時,驚奇地在那本泛黃的紙張里看到案卷本人與蔣介石、宋美玲的合影照片,當(dāng)時我驚呆了,一種無以言狀的神秘感充斥了我的全身。從那時起,我從一名對檔案工作幾乎無知的小學(xué)生做起,一天天,一本本,辛勤耕耘,慢慢進(jìn)入角色。每天認(rèn)真地歸入每一份材料,一筆一畫地書寫著目錄和頁碼,熱情接待一個又一個閱檔人員。就這樣,日復(fù)一日,年復(fù)一年,一晃一千多個日日夜夜過去了,原來的好奇心也慢慢退卻。整天面對著這些乏味的紙堆,不停地重復(fù)著同一種勞動,工作平凡的讓別人不知道你每天在干什么,事務(wù)瑣碎的讓自己在總結(jié)里寫不出來,我也曾懷疑我的工作是否有意義,哀嘆逝去的青春年華,情緒一度低落。
1999年,單位選派下鄉(xiāng)扶貧工作隊員,我毅然報名參加了定點扶貧工作。說實在的,當(dāng)時就是覺得,只要不干檔案工作,干什么都行。在扶貧點,我認(rèn)識了許多干了一輩子農(nóng)村工作的村干部。在與他們一起工作的一年里,我切身感受到了他們身上的奉獻(xiàn)精神,更看到了自己人生價值觀等方面的差距。記得有一天,我問一位村干部是什么力量讓他能堅守這塊貧瘠的土地?他回答說:“再苦再累的活,總得有人干吧。黨叫干啥就干啥,干啥就得把啥干好吧”。多么樸實的語言,那晚我整夜失眠了,我想了很多很多,想通了也徹底想明白了:是信念支撐著每個人的堅守,即使在平凡的崗位上也能創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績。
20xx年,省委組織部召開了全省干部人事檔案目標(biāo)管理工作會議,提出了檔案工作目標(biāo)化管理的新要求。在廳黨委的重視和支持下,我從制定全系統(tǒng)干部檔案工作實現(xiàn)目標(biāo)管理的五年規(guī)劃入手,提出了廳局機(jī)關(guān)先行,以點帶面,34個管檔單位整體推進(jìn)的工作思路,改善硬件設(shè)施,完善制度建設(shè),抽調(diào)人員開始了長達(dá)一年的檔案案卷整理工作。分類、鑒別、排序、編寫類號、份號、頁碼、目錄、裁剪裱糊、整理加工,高質(zhì)量的整理一份檔案往往需要一個人一至兩天的工作量。純粹的手工勞作、枯燥乏味的重復(fù)勞動,考驗著我們的恒心、決心、細(xì)心和耐心。在整理檔案時,經(jīng)常是頭也不抬地翻著、整著,不知不覺半天就過去了,有時忙起來連廁所都顧不上,加班熬夜更是成了家常便飯。為了盡快完成工作任務(wù),當(dāng)時已經(jīng)懷孕的我即使身體不舒服也不肯休息。也許是太過勞累,導(dǎo)致體力透支,不幸流產(chǎn),失去了第一個孩子。對此,家人很不理解,甚至埋怨說:“你不就是整個檔案嗎,這么沒命的忙,啥都不要了!”失去了孩子,我的心是痛的,身體是乏的,有一種說不出的無助感覺?墒牵(dāng)我看到用上百只固體膠棒、碳素筆芯和好幾麻袋裁剪下的邊角紙屑,換來了一本本目錄清晰、整齊如書的案卷時,看到煥然一新的干部檔案為干部人事工作提供更準(zhǔn)確的信息支撐和服務(wù)時,看到全系統(tǒng)干部人事檔案管理水平不斷提高時,一種成就感和自豪感油然而生,感覺自己的汗水和心血沒有白流。更令人欣喜的是,20xx年省司法廳在省直機(jī)關(guān)中率先通過了省委組織部的檢查驗收,成為首批干部人事檔案工作達(dá)標(biāo)單位。20xx年,全省司法行政系統(tǒng)34個管檔單位干部人事檔案工作全部達(dá)到了目標(biāo)化管理標(biāo)準(zhǔn)。
20xx年,我省開展了檔案審核和“三個時間”認(rèn)定工作,從事過這項工作的檔案員都會有同感,認(rèn)定“三個時間”難,全面收集材料更難,完善材料內(nèi)容難上加難。為了維護(hù)檔案的真實性,追求檔案的完整性、實現(xiàn)檔案的實用性,還檔案一個真實原貌和一片清新的天地,我做到了堅持原則、謹(jǐn)慎鑒別,頂住重重壓力,沒有向弄虛作假屈服,勇敢地向涂改造假說不;我苦口婆心地向從事干部工作的同事宣傳哪些材料應(yīng)該歸檔,怎樣才能規(guī)范,細(xì)雨潤物,不斷地強(qiáng)化每一位同志的檔案意識,向被動管檔說再見。經(jīng)過努力,我廳檔案審核和“三個時間”認(rèn)定工作順利完成,得到了省委組織部的充分肯定。
20xx年,由于自己在檔案工作方面的進(jìn)步和提高,榮幸地被抽調(diào)到省委組織部,參與組織了省管干部檔案的審核整理工作。同時,受組織委派先后深入到70多個省直機(jī)關(guān)、市縣、院校、企業(yè)等管檔單位檢查指導(dǎo)和達(dá)標(biāo)驗收,培訓(xùn)了10多個單位的上百名檔案員。組織的信任培養(yǎng)和自己的實踐鍛煉,使我對檔案工作特別是黨的組織人事工作有了一個全新的認(rèn)識和體會,對這份事業(yè)也更加忠誠。
20xx年的春華秋實,14載的雪雨風(fēng)霜,歷經(jīng)辛勤勞作、艱苦磨練,我心潮起伏、感慨萬千,對自己的選擇,對這份淡泊名利、耐得寂寞的工作,我無怨無悔!今天我披著鮮紅的綬帶,捧著沉甸甸的十佳證書,面對諸多從事干部人事檔案工作的前輩、同仁,深感組織給予了很多。在今后的工作中,我要以這次全省干部人事檔案工作會議為新的起點,像浙江省玉環(huán)縣委組織部杜洪英同志那樣,在檔案管理工作中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),繼續(xù)保持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實的工作作風(fēng),創(chuàng)先爭優(yōu)、扎實工作,力爭在平凡的崗位上做出新的更大的貢獻(xiàn)!
省領(lǐng)導(dǎo)檔案工作會議上的講話 篇16
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
時隔兩年,區(qū)委、區(qū)政府今天在這里召開全區(qū)檔案工作會議,主要的目的,是為了總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚(yáng)成績,分析形勢,布署任務(wù),進(jìn)一步調(diào)動全體檔案工作者的積極性創(chuàng)造性,為玄武“爭先進(jìn)位、跨越發(fā)展”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
剛才,**局長對全區(qū)檔案工作進(jìn)行了總結(jié)部署,會議對一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,四個先進(jìn)集體和個人代表作了交流發(fā)言,他們講得都很好。特別是**區(qū)長的講話,對當(dāng)前全區(qū)檔案工作面臨的形勢進(jìn)行了深入分析,對下一步我們?nèi)绾巫龊脵n案工作提出了明確要求,講得全面透徹,我完全贊同。希望同志們按照會議的部署和領(lǐng)導(dǎo)的要求,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)三方面意見。
一、檔案工作大有作為
“沒有歷史就沒有現(xiàn)在,不知歷史則不明未來”。檔案工作正因為具有“存真求實、鑒往知來”的獨特功能,才成為我們黨和國家事業(yè)的重要組成部分。實踐證明,檔案作為黨和政府、各行各業(yè)工作和生產(chǎn)活動的原始記錄,不僅是歷史的寶庫、社會的回憶,而且也是經(jīng)歷的記載、經(jīng)驗的積累,對于我們回顧歷史、總結(jié)歷史,指導(dǎo)當(dāng)前、指導(dǎo)未來,具有十分重要的借鑒意義。在我國歷史上,史家擁有著“記實”的特殊權(quán)位,史籍被戴上“資治”的顯赫光環(huán)。在當(dāng)今世界,無論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是科學(xué)研究,無論是社會活動還是個人生活,檔案都如影隨行、時刻相伴,成為生產(chǎn)生活中必不可少的一部分?梢哉f,在幾乎事事有記載、人人有記錄的今天,檔案已全面滲入社會各個領(lǐng)域、各個方面,不僅以它的不可替代性在存真留跡,而且以它的獨特作用在推動著事、影響著人。沒有檔案,工程建設(shè)無法進(jìn)行,商務(wù)談判無法繼續(xù),甚至航天飛機(jī)都無法上天;沒有檔案,調(diào)查研究無法開展,論證決策無法實行,甚至創(chuàng)先評優(yōu)都無法推進(jìn);沒有檔案,個人身分無法確認(rèn),人民代表無法選舉,甚至連個工作都無法找到。檔案工作從來沒有象今天這樣,在經(jīng)濟(jì)和社會生活中起著如此重要的基礎(chǔ)性作用。在這些無可爭議的事實和發(fā)展前景面前,我們檔案工作者絕不可以妄自菲薄,認(rèn)為檔案工作是一件無關(guān)緊要的內(nèi)務(wù)工作;絕不可以顧影自憐,認(rèn)為檔案工作者是可有可無的幕后人員;絕不可以意志消沉,認(rèn)為檔案業(yè)務(wù)只是埋首故紙堆的枯燥活動,而應(yīng)解放思想,振奮精神,切實增強(qiáng)使命感責(zé)任感,滿懷自豪地認(rèn)真挑好這項重任。
二、檔案工作有何作為
檔案工作作為“三個文明”建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作,其重要作用主要體現(xiàn)在兩個方面:一是留資立卷,以備存真;二是開發(fā)利用,以備借鑒。最主要的應(yīng)是開發(fā)利用。就我區(qū)當(dāng)前而言,我認(rèn)為檔案工作至少在以下五個方面可以充分發(fā)揮其獨到作用:在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面,我區(qū)以往的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和先進(jìn)城區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗,可以令我們常作縱向比、又作橫向比,在強(qiáng)自信中增干勁,在知不足中求發(fā)展,不斷強(qiáng)化全區(qū)上下“”的意識和氛圍。具體到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工程建設(shè)中,一些基礎(chǔ)資料和關(guān)鍵數(shù)據(jù)往往不可缺少,及時而合理地運(yùn)用,可以促進(jìn)布局調(diào)整合理和項目推進(jìn)加快。在精神文明建設(shè)方面,社會事業(yè)各口子及基層各單位都有許多存檔立卷任務(wù),常常是創(chuàng)先評優(yōu)中不可或缺的考核內(nèi)容,齊備的檔案卷宗,可以為文明創(chuàng)建等“爭先進(jìn)位”活動增添保證因素。在政治文明建設(shè)方面,各項民主政治活動的情況進(jìn)展,所有被選舉人的簡歷介紹,是群眾參與民主政治的審閱內(nèi)容,是大家行使民主權(quán)力的重要參考。在黨的建設(shè)方面,全區(qū)的黨史、各級黨組織的重要活動和黨員干部的檔案,是我們黨內(nèi)的法定必存資料,是黨建教育工作的生動教材。在群眾工作方面,有關(guān)部門單位保存或出具的證明個人身份資歷、產(chǎn)權(quán)歸屬、榮譽(yù)成就的檔案,是我們黨和政府維護(hù)、實現(xiàn)和發(fā)展群眾根本利益的現(xiàn)實體現(xiàn),對于保障和促進(jìn)人們的生活具有重要意義。上述這些方面,我們檔案工作都已功在其中、功不可沒,隨著時代的前進(jìn)、社會的發(fā)展,相信檔案工作所涉及的領(lǐng)域?qū)⒏鼮閷拸V,所起到的作用將更為明顯。
三、檔案工作如何作為
所謂“有位要更有作為,有為才更有地位”。我們檔案工作在全區(qū)“三個文明”建設(shè)進(jìn)程中,在“爭先進(jìn)位、跨越發(fā)展”目標(biāo)前,如何充分發(fā)揮自己的作用,展示自己的實績?我認(rèn)為關(guān)鍵是要奮發(fā)進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,在創(chuàng)造特色中樹立檔案工作的形象,在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中提高檔案工作的地位。我想,就這新的一年開始,不妨主要從以下三個方面,來具體考察我們檔案工作今后的作為:第一,如何服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)?主要看我們檔案工作能不能適時利用豐富館藏等資源優(yōu)勢,采用今昔對比等手法,從不同角度反映全區(qū)改革開放的變化,展現(xiàn)“三個文明”建設(shè)的成果,以獨特的方式凝聚了人心,鼓舞了干勁;看我們可曾廣采信息,勤于編研,分門別類,突出時效,以獨特的內(nèi)容提供了參考、服務(wù)了決策;看我們是否緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,始終服從、服務(wù)于“第一要務(wù)”,在需要時勇挑重任,在配合時主動積極,以獨特的手段支援了建設(shè)、支持了發(fā)展。第二、如何服務(wù)機(jī)關(guān)部門?主要看我們能不能抓住建設(shè) “網(wǎng)絡(luò)化機(jī)關(guān)”和“自動化辦公”的有利時機(jī),加緊電子檔案編研,加快信息化建設(shè),實現(xiàn)檔案共享,盡快使能開放的部門性檔案變?yōu)槿珔^(qū)性檔案,把靜態(tài)資料變?yōu)閯討B(tài)資料,將檔案潛在的利用價值變?yōu)楝F(xiàn)實的使用價值,使檔案通過現(xiàn)代化手段為全機(jī)關(guān)所認(rèn)識、了解和運(yùn)用,切實提高檔案的應(yīng)用效率。第三、如何服務(wù)基層群眾?主要看我們能不能應(yīng)基層群眾之所盼、急基層群眾之所需,加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),暢通檔案流通渠道,不斷改進(jìn)和推陳出新服務(wù)手段,努力實現(xiàn)檔案資源的最佳配置和最大共享,極大地方便社會各界和基層群眾閱檔用檔,充分發(fā)揮檔案工作有效服務(wù)全社會的功能。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,檔案工作業(yè)務(wù)性很強(qiáng),做起來非常辛苦枯燥;檔案工作者默默無聞,是無名英雄。但檔案工作是全區(qū)各項事業(yè)發(fā)展的一個重要基礎(chǔ),檔案工作者是我們敬業(yè)奉獻(xiàn)的干部隊伍中一支重要力量。希望全區(qū)各級黨組織都一起來重視和支持檔案工作,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都共同來關(guān)心和愛護(hù)檔案工作者,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大經(jīng)費(fèi)投入,保障檔案工作的順利開展;積極創(chuàng)造條件,給予鍛煉機(jī)會,促進(jìn)檔案工作者的成長進(jìn)步,進(jìn)一步激發(fā)全區(qū)檔案戰(zhàn)線工作的積極性創(chuàng)造性,推動我區(qū)檔案工作不斷邁上新的臺階,為玄武“爭先進(jìn)位、跨越發(fā)展”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
我的講話完了,謝謝大家。
省領(lǐng)導(dǎo)檔案工作會議上的講話 篇17
同志們:
縣委、縣政府決定召開20xx年度全縣檔案工作表彰大會,主要目的是進(jìn)一步激發(fā)我縣廣大檔案工作者的積極性,不斷提高檔案工作水平,以更加飽滿的熱情投入工作,為我縣檔案事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。剛才,我們對20xx年檔案工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人代表分別進(jìn)行了表彰,在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府向受表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈祝賀!希望受表彰的單位和個人再接再厲,同時也希望全縣廣大檔案工作者以先進(jìn)為榜樣,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)精神,求實創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我縣檔案事業(yè)的新局面。下面,我就做好20xx年檔案工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好新形勢下檔案工作的責(zé)任感和緊迫感
檔案是對歷史全面真實的反映和現(xiàn)實客觀翔實的記載,是服務(wù)于未來發(fā)展的重要信息資源?梢哉f,“有檔能夠佐證千年歷史,無檔說不清古往今來”。因此,我們要增強(qiáng)對做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫感,使檔案工作緊跟時代步伐,適應(yīng)發(fā)展要求。
(一)抓好檔案工作是黨和國家的一貫要求。國家歷來高度重視檔案工作,無論是在革命斗爭時期還是和平建設(shè)年代,歷屆國家領(lǐng)導(dǎo)人始終將檔案工作作為國家重要議事日程,同經(jīng)濟(jì)發(fā)展同安排,同部署。十一屆三中全會后,國家相繼頒布了《檔案法》等一系列檔案法規(guī),將檔案工作提到法律高度加以規(guī)范,充分表明,新形勢下的檔案工作只能加強(qiáng),不能削弱。
(二)抓好檔案工作是當(dāng)今信息化發(fā)展的必然要求。檔案信息作為社會公共信息的重要組成部分,要在更廣泛的社會范圍內(nèi)發(fā)揮檔案的信息作用,必須不斷提升檔案管理服務(wù)和公共服務(wù)水平,逐步實現(xiàn)資源共享。就我縣而言,目前,檔案信息技術(shù)的推廣和應(yīng)用仍處于起步階段,技術(shù)、設(shè)備、人才、電子檔案管理及數(shù)字檔案館的建設(shè)等問題,都將影響和制約著我縣檔案信息化的建設(shè)進(jìn)程,因此,我們要順應(yīng)時代發(fā)展要求,加快推進(jìn)檔案信息化進(jìn)程。
(三)抓好檔案工作是全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的具體要求。目前,我縣處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,要使檔案工作服從服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的要求。不僅要保護(hù)好反映我縣各項社會事業(yè)發(fā)展的珍貴檔案資料,還要跟蹤各個領(lǐng)域的新舉措和重大活動,為建設(shè)惠水、發(fā)展惠水提供重要的檔案信息。全縣廣大檔案工作者要進(jìn)一步加大工作力度,做好縣情檔案的管理,保存好我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果,保存好全縣人民建設(shè)小康社會的珍貴史料,為惠水經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(四)抓好檔案工作是做好其他各項工作的迫切要求。檔案資料具有不可再生性,它是歷史的見證,是各級黨委、政府維護(hù)社會穩(wěn)定,化解和解決歷史遺留問題及各種矛盾糾紛的必備條件,是總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新思路謀發(fā)展的基礎(chǔ)材料,對推動經(jīng)濟(jì)社會向前發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定具有十分重要的意義,因此,在開展各項工作前迫切要求我們扎實做好檔案工作,各級各部門要行動起來,密切配合,齊抓共管,共同做好全縣檔案管理工作。
二、認(rèn)真總結(jié),正視不足,切實增強(qiáng)做好檔案工作的信心和決心
20xx年度,全縣各級各單位和廣大檔案工作者緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和檔案工作目標(biāo),勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),扎實工作,發(fā)揮檔案的作用,為全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)、健康發(fā)展作出了積極地貢獻(xiàn)。我縣檔案館被評為國家二級館;機(jī)關(guān)文書檔案賽卷活動得到上級肯定并在全省推廣,惠水縣檔案館入選全國“最美檔案館”(全省僅有惠水、沿河兩家縣級檔案館被推薦,目前僅有惠水一家入選)。這些成績的取得,凝聚了全縣各級各部門及檔案工作者的心血和汗水,在此,向辛勤耕耘、無私奉獻(xiàn)的廣大檔案工作者表示衷心的感謝!
當(dāng)然,我們在充分肯定成績的同時,更要清醒地看到工作中存在的一些問題和不足。一是部分單位對檔案工作仍不夠重視,檔案工作在區(qū)域間、行業(yè)間發(fā)展不平衡;二是檔案工作隊伍不穩(wěn)定,部分單位檔案人員調(diào)整過于頻繁;三是歸檔文件整理不夠規(guī)范,檔案保管安全措施落實不到位等現(xiàn)象依然存在;四是檔案管理信息化建設(shè)與先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大差距,電子公文歸檔管理工作還處在探索階段。針對這些問題和不足,我們要堅定信心和決心,迎難而上,采取有效措施,切實解決存在的問題和不足,全面促進(jìn)全縣檔案工作水平的提升。
三、創(chuàng)新思路,扎實工作,穩(wěn)步推進(jìn)全縣檔案事業(yè)又好又快發(fā)展
(一)學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,不斷推動檔案事業(yè)快速發(fā)展。開展本次檔案工作表彰活動,體現(xiàn)了縣委、縣政府對檔案工作的高度重視。受表彰的先進(jìn)集體和個人是全縣檔案部門和檔案工作者的優(yōu)秀代表,在他們身上,彰顯著檔案部門和檔案工作者優(yōu)良的作風(fēng)、務(wù)實的態(tài)度和堅毅的業(yè)務(wù)精神,也正是這種作風(fēng)和精神支撐和推動著惠水檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展,希望大家像先進(jìn)學(xué)習(xí)。同時,希望受表彰的先進(jìn)集體和個人,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實、不斷開拓、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良作風(fēng),繼續(xù)堅持任勞任怨、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神,充分發(fā)揮榜樣作用,站在新的起點上再接再厲,以振奮的精神、飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志投身到檔案事業(yè)的發(fā)展中去,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
(二)突出工作重點,不斷強(qiáng)化民生檔案建設(shè)。
一是要抓好民生檔案資源建設(shè)。要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)制度和業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè),整合民生檔案資源,加大對涉及民生的戶籍、婚姻、人事、人口普查、土地承包、林權(quán)、移民、土地征用折遷、房地產(chǎn)、就業(yè)、醫(yī)療、保險、計劃生育、學(xué)籍等檔案和新型合作醫(yī)療檔案、就業(yè)培訓(xùn)檔案、社會保障檔案的收集和監(jiān)管,切實把民生檔案建好、管好、用好。
二是要抓好方便人民群眾的檔案利用服務(wù)體系建設(shè)。在抓好檔案資源建設(shè)的同時,要切實抓好檔案利用體系建設(shè),盡可能發(fā)揮民生檔案價值,更好地為民生服務(wù)。
三是要緊密跟蹤全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化。要及時了解人民群眾檔案查閱服務(wù)需求,增強(qiáng)提供利用服務(wù)的主動性和針對性,努力改善服務(wù)條件,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步保障普通群眾利用檔案的權(quán)利,為人民群眾利用檔案提供更多的方便。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),不斷夯實檔案事業(yè)基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)檔案法制建設(shè),促進(jìn)“依法治檔”。要切實加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法,完善檔案行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法檢查,加大對檔案違法案件的查處力度,不斷提升全縣檔案事業(yè)法制化水平。
二是加強(qiáng)檔案數(shù)字化工作,促進(jìn)信息化建設(shè)。檔案信息化、檔案館數(shù)字化是目前檔案工作的重要努力方向,也是時代發(fā)展的必然。要按照先易后難、方便利用的原則和要求,抓住打造“陽光政府”、“法制政府”、“責(zé)任政府”的有利時機(jī),在有條件的單位開展檔案數(shù)字化試點,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗并逐步推廣,推動檔案信息化建設(shè)。
三是加強(qiáng)檔案宣傳工作,增強(qiáng)檔案工作影響力。檔案部門要切實加大宣傳工作,一方面要積極參與當(dāng)?shù)攸h委、政府開展的重點宣傳活動,主動提供檔案服務(wù);另一方面要發(fā)揮自身優(yōu)勢,立足檔案特色,加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè),進(jìn)一步拓展宣傳渠道,突出宣傳特色和效果,特別是要加大對檔案利用效果典型事例的宣傳,不斷擴(kuò)大檔案工作知名度,提升檔案部門形象。
(四)強(qiáng)化檔案工作領(lǐng)導(dǎo),為檔案工作健康發(fā)展創(chuàng)造條件。各鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位要明確檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo),配備專職或兼職檔案人員,安排一定的檔案工作經(jīng)費(fèi),經(jīng)常分析研究檔案工作,做到檔案工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作、本部門工作同安排、同檢查、同落實。要關(guān)心檔案工作人員的工作和生活,經(jīng)常與檔案工作人員交心談心,在全縣上下積極營造人人關(guān)心檔案建設(shè)的良好氛圍。
同志們,檔案工作意義重大、影響深遠(yuǎn),任重而道遠(yuǎn),希望大家鉚定目標(biāo)不放松,在“高”上找起點,在“新”上做文章,在“深”上抓落實,在“實”上下功夫,為推進(jìn)我縣檔案工作持續(xù)健康發(fā)展作出積極應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
省領(lǐng)導(dǎo)檔案工作會議上的講話 篇18
同志們:
這次全省檔案工作會議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年全省檔案工作成績,研究部署20xx年重點工作任務(wù)。在此,我講三點意見。
一、充分肯定20xx年我省檔案事業(yè)取得的成績
20xx年,全省檔案系統(tǒng)堅持圍繞中心、服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,綜合發(fā)展能力和服務(wù)水平顯著提升,許多工作處于全國領(lǐng)先水平,為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。檔案服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力明顯增強(qiáng),圍繞洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、長征勝利80周年等工作積極開展檔案服務(wù),成功舉辦“曾三與新中國檔案事業(yè)發(fā)展——曾三同志誕辰110周年檔案學(xué)術(shù)研討會”。檔案資源建設(shè)進(jìn)入全國前列,全省各級國家綜合檔案館館藏檔案達(dá)2100余萬卷(冊),總量位居全國第二。檔案基礎(chǔ)建設(shè)取得重要突破,我省共有68個列入規(guī)劃的縣級檔案館獲得4.03億元的中央投資,縣級檔案館基礎(chǔ)設(shè)施改善明顯,信息化建設(shè)水平不斷提升,初步構(gòu)建起檔案信息化的資源體系、服務(wù)體系和保障體系。這些成績的取得,是省檔案局領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)謀劃、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省檔案系統(tǒng)廣大干部職工積極作為、依法履職的結(jié)果。在此,我代表省政府,向辛勤工作在檔案一線的全省檔案工作者表示誠摯的慰問!
二、努力推動檔案工作持續(xù)健康發(fā)展
20xx年是全面建成小康社會決勝階段的關(guān)鍵之年。檔案部門要認(rèn)真研究檔案工作面臨的新情況新機(jī)遇,積極應(yīng)對新挑戰(zhàn)新問題,推動全省檔案工作持續(xù)健康發(fā)展。
(一)堅定立場,始終把牢檔案工作的政治方向。檔案事業(yè)是維護(hù)黨和國家歷史真實面貌的重要事業(yè),檔案工作是黨和國家工作中不可缺少的基礎(chǔ)性工作。講政治是檔案工作的首要條件,也是檔案工作者必須具備的政治原則和政治品格。各級檔案部門和廣大檔案工作者要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,把牢政治方向,堅定理想信念,站穩(wěn)政治立場,保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,堅決維護(hù)黨的權(quán)威,在大是大非問題上旗幟鮮明,在重大原則問題上明辨是非,始終保持政治上清醒和堅定。要深入貫徹“讓歷史說話、用史實發(fā)言”的重要指示精神,善于利用檔案資料配合國家外交戰(zhàn)略、弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)作風(fēng)、進(jìn)行愛黨愛國教育,發(fā)揮好檔案工作在澄清歷史、啟迪反思、引導(dǎo)教化方面的重要作用。
(二)把握形勢,主動融入全省改革發(fā)展大局。服務(wù)是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級檔案部門要深刻把握檔案工作的服務(wù)特性,努力拓展檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域,持續(xù)提高檔案工作的服務(wù)質(zhì)量。一要為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。各級檔案部門和廣大檔案工作者要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷上來,統(tǒng)一到省委省政府決策部署上來,找準(zhǔn)結(jié)合點和切入點,自覺把工作放到全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中去思考和謀劃,找準(zhǔn)現(xiàn)實需求和檔案工作的結(jié)合點。圍繞財稅、金融、農(nóng)林、國資國企、商事制度、政府機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整等重大改革成果,及時跟進(jìn),扎實做好材料歸檔和整理利用,為深化改革服務(wù)。加強(qiáng)世界自然、文化遺產(chǎn)的檔案開發(fā),為建設(shè)文化強(qiáng)省和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀服務(wù)。要確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到哪里,黨委、政府中心工作謀劃到哪里,檔案工作就跟進(jìn)到哪里,為各項事業(yè)進(jìn)步貢獻(xiàn)獨特的檔案力量。今年黨的即將召開,這是全黨的一件大事。各級檔案部門要發(fā)揮自身獨特的資源稟賦和編研優(yōu)勢,主動為黨的提供檔案信息服務(wù),廣泛深入宣傳黨的歷史和成就,為黨的勝利召開做好檔案服務(wù)。二要為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)。各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢和智力優(yōu)勢,用歷史的眼光研究當(dāng)代社會的現(xiàn)實問題,用科學(xué)的方法提供檔案視角的解決途徑,積極為黨委、政府和有關(guān)部門提供所需的檔案資料。主動為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策獻(xiàn)計獻(xiàn)策,更鮮明、更直接、更突出地充當(dāng)參謀咨詢角色。要深耕細(xì)作、深度挖掘檔案資源的價值和內(nèi)涵,為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的參謀咨詢檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會輿論熱點,尤其是那些帶有苗頭性、傾向性的,對全局工作有一定影響的問題,提供化解難題的檔案藥方。善于從原始檔案中發(fā)現(xiàn)“閃光點”,做到既有分量又鮮亮,用嶄新的主題、鮮明的觀點、精細(xì)的制作,讓樸素的檔案素材煥發(fā)出光芒。三要為保障民生需求服務(wù)。以保障和改善民生為導(dǎo)向,重點收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料,加強(qiáng)對社保部門檔案工作的指導(dǎo)監(jiān)督,及時把戶籍、學(xué)籍、婚姻、合作醫(yī)療、生育、人口普查、知青、移民、兵役、就業(yè)培訓(xùn)、房產(chǎn)、社保、社會救濟(jì)、公證、山林土地流轉(zhuǎn)等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的檔案接收進(jìn)館,做到應(yīng)收盡收,建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領(lǐng)域的檔案資源,科學(xué)整合民生檔案資源,擴(kuò)大服務(wù)范圍、充實服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平,使檔案服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜。利用現(xiàn)代化技術(shù)手段,提供多樣化的民生檔案資源利用途徑,加強(qiáng)檔案網(wǎng)上公布和檔案在線利用,實現(xiàn)遠(yuǎn)程查閱、自助查閱服務(wù)。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接,出臺規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),開展監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對民生檔案的收集、整理和利用,切實提高民生檔案工作水平。
(三)抓住關(guān)鍵,提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益。檔案部門要把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)要求,全面落實五大發(fā)展理念,打牢基礎(chǔ),創(chuàng)新發(fā)展,全面推動檔案工作轉(zhuǎn)型升級。一要抓好檔案工作治理能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案普法和宣傳工作,健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制,加大依法治檔力度,依法查處檔案違法違紀(jì)行為,使檔案工作在法治軌道上穩(wěn)步前進(jìn)。二要抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住中西部地區(qū)縣級檔案館建設(shè)項目的機(jī)遇,努力建設(shè)一批高水平檔案館。凡是中央已撥付資金的檔案館項目,不允許拖建、緩建。已經(jīng)建成新館的部門,要合理規(guī)劃空間資源,迅速開展各項工作,不允許擠占檔案館舍。省直各單位也要加大檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。三要抓好檔案系統(tǒng)技術(shù)升級。適應(yīng)信息時代尤其是大數(shù)據(jù)時代對檔案工作的新要求,大力加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),加大檔案科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化力度,促進(jìn)科技與檔案業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。要創(chuàng)新檔案管理理念和管理模式,實現(xiàn)檔案工作方式和手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代跨越。
三、為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)保障
指出:“檔案工作是一項非常重要的工作,經(jīng)驗得以總結(jié),規(guī)律得以認(rèn)識,歷史得以延續(xù),各項事業(yè)得以發(fā)展,都離不開檔案。”各地各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識新時期檔案工作的重要意義,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委政府和有關(guān)部門要把檔案工作切實擺上重要議事日程,確保檔案事業(yè)和其他各項社會事業(yè)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任,經(jīng)常聽取檔案部門的工作匯報,及時幫助解決檔案事業(yè)發(fā)展中的實際困難和問題。二要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。堅持選人用人的好干部標(biāo)準(zhǔn),讓想干事、能干事的干部脫穎而出。把人才開發(fā)作為檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略基點,培養(yǎng)急缺的高層次人才、高技能人才,充分發(fā)揮他們的核心骨干作用,推動檔案工作基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新。加強(qiáng)培訓(xùn),努力培養(yǎng)一批高素質(zhì)的檔案工匠,造就一支檔案工作的生力軍。三要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則、率先垂范,自覺做加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)桿,推動中央八項規(guī)定精神落地生根,著力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,以良好的作風(fēng)為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。
謝謝大家!
省領(lǐng)導(dǎo)檔案工作會議上的講話 篇19
同志們:
很高興參加全市檔案工作的會議,主要有三層意思:一是我來邵陽工作四個多月了,還沒有接觸我市檔案戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,今天來看望一下,見個面;二是我對檔案工作是有很深感情的,因為在株洲工作期間我擔(dān)任過市委秘書長,曾經(jīng)和檔案戰(zhàn)線的同志共過事,很有感受,所以也想借機(jī)和大家聊一聊;三是檔案工作者做的都是默默無聞的工作,都是在平凡中發(fā)力,大家都在堅守一方凈土,在默默奉獻(xiàn),我覺得我有這個誠意,有這個義務(wù)來和大家交流交流。不是說要掌管大權(quán),或者是事關(guān)一些重大問題的時候,做領(lǐng)導(dǎo)的才關(guān)注,對我們做一些平常但確是不凡的事業(yè)的工作的同志也要有必要的關(guān)心支持。借這個機(jī)會我主要講三點意見:
第一,檔案工作確實是一項平凡但非常偉大的事業(yè)。做檔案工作的同志一定要有自信,千萬不要以為我是做檔案工作的,和其他的一些部門比,沒那么做得風(fēng)生水起,轟轟烈烈,今天一條馬路,明天一棟樓,這里幾十個億,那里上百個億,而不自覺地感到自卑。其實我覺得這個問題我們一定要辯證的看,檔案工作自古以來都是非常重要的,而且是一項名垂青史的工作,因為我們的工作按照現(xiàn)在流行的話,叫做“為黨管檔,為國守史,為民服務(wù)”。這就是我們的工作,表象上看我們的工作是很平凡,甚至是比較枯燥的,但是從歷史的傳承角度來說,我們的工作是偉大的,F(xiàn)在我們領(lǐng)導(dǎo)下,推進(jìn)“四個全面”:“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨”,在這么一個偉大進(jìn)程中,我們檔案工作我覺得是有所作為的。其實大家仔細(xì)地回想看看,邵陽有兩千五百多年歷史,歷史上轟轟烈烈的事情,現(xiàn)在能留下多少?幾千年下來留下來的一些檔案資料,確實是彌足珍貴的,最寶貴的東西還是在這里。我覺得大家在制度自信、道路自信的基礎(chǔ)上一定要有職業(yè)自信,我們做的是非常有意義的事情。我曾經(jīng)和從事檔案工作的同志做過交流,就是站在人生的角度,提升絕對不只是職務(wù)的提升,更重要的在于一種內(nèi)涵的提升,或者是一種品質(zhì)的提升。我們從事檔案工作的同志可以接觸大量的史料,可以總結(jié)很多成敗得失,這應(yīng)該是提升我們學(xué)識、能力、品格的一個非常好的平臺。所以我希望大家要有自信,看到我們這些優(yōu)勢。不要有檔案工作無用論。雖然我們不是經(jīng)濟(jì)工作的最中心,但是在歷史的長河里看,我們就是中心,而且從現(xiàn)實的工作看,我們是連接著中心。我們市局的工作非常好,都是按照上級的要求,結(jié)合本市的實際,做了許多工作。檔案工作是專業(yè)化很強(qiáng)的工作,不是說誰干就能干得了的,大家都是專業(yè)化的人才。
第二,要精準(zhǔn)把握新常態(tài)下檔案工作的新要求。當(dāng)前要切實把握好兩個走向:一個是依法治檔。xx屆四中全會強(qiáng)調(diào)依法治國,那么我們檔案工作同樣要依法治檔,這個趨勢請大家把握。檔案管理部門要履行行政職能,《檔案法》及相關(guān)的法律法規(guī)就是我們開展工作的“殺手锏”和“重頭戲”。在全面推進(jìn)依法治國的過程中,在履行職能的過程中,要大膽,只要是檔案,與檔案有關(guān)的,我們就可以管,而且特別是要敢于運(yùn)用法律的手段去打擊查處一些涉及檔案的違紀(jì)違法事件。所以檔案工作在我們手上能不能有所作為,今后有沒有更高的地位,取決于我們是否真正的用好法律。法治手段對我們的工作是至關(guān)重要的。 二個是要把握信息化建設(shè)的新要求。當(dāng)前是一個大步朝信息化邁進(jìn)的時代,數(shù)據(jù)化已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的時代趨勢。一方面我們要妥善的保存好紙質(zhì)的和其他載體的檔案資料,另一方面信息化建設(shè)邁開大步。對檔案信息化工作國家檔案局是實行“零容忍”和“一票否決”,省檔案局提出了不能有空白縣的要求,就是要求我們正視這項工作。市里面要帶頭,前一段市領(lǐng)導(dǎo)對檔案館建設(shè)做了一個研究,市檔案館除了硬件設(shè)施要應(yīng)有盡有,軟件設(shè)施應(yīng)該在全省要領(lǐng)先一步。各縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)要重視這一趨勢,要幫助檔案館在信息化建設(shè)工作中邁出步子,不留空白?h市區(qū)檔案局長得做好參謀,今天與會的縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)得幫他們做好這個事,本級財政適當(dāng)拿出一些資金予以支持。這樣檔案工作才會在新常態(tài)下獲得新發(fā)展。
第三,各級人民政府對檔案工作要給予應(yīng)有的保障。一是隊伍要穩(wěn),檔案工作是永久性的,不管政府職能怎么轉(zhuǎn)變,不管你處于什么發(fā)展階段,檔案工作總是有的,檔案工作機(jī)構(gòu)和隊伍是要保障好的。必要的經(jīng)費(fèi)要保障,因為它是靠財政來撥款的,它不是吃自來水,是要到財政的大缸去舀水喝。對檔案干部隊伍要關(guān)心關(guān)愛,大家都是有專業(yè)造詣的專業(yè)技術(shù)人才,而且還要耐得住清貧,耐得住寂寞,心境淡泊寧靜才能把這項工作做好。做為我們黨委政府就要主動的予以關(guān)心,有的可以通過在行政級別上予以解決,有的可以通過技術(shù)職稱來解決。總之我覺得對這支隊伍,對從事檔案工作的同志,要予以更多的工作上和生活上的關(guān)心。所以我們下一步有些工作,從市里開始,這些相關(guān)的問題要更好的地逐步,市委、市政府一定會予以關(guān)心。
最后代表市委、市政府,代表光文書記、文密市長衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo),特別是全市從事檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,正是由于大家默默無聞的奉獻(xiàn),也正是因為站在不同角度為邵陽經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的投入,所以我們邵陽經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展以及黨的建設(shè)等各方面工作才有這樣的成績,這都離不開大家的努力,都有大家的功勞。同時也衷心祝愿大家在新的一年工作順利!身體健康!
謝謝大家!
省領(lǐng)導(dǎo)檔案工作會議上的講話 篇20
同志們:
檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的重要工作。在“”的開局之年,全市經(jīng)濟(jì)處于“高位求進(jìn),加快發(fā)展”的關(guān)鍵時期,召開這次全市檔案工作會議,對于進(jìn)一步做好新時期檔案工作具有重要意義。剛才,市國稅局、瀘州港二期工程指揮部、瀘縣檔案局、敘永縣政府作了經(jīng)驗交流,請大家相互借鑒學(xué)習(xí)。粟輝同志對20xx年全市檔案工作進(jìn)行了總結(jié),并結(jié)合全省檔案工作會議精神對20xx年工作進(jìn)行了安排部署,我都贊同。省檔案局副局長周書生同志專程到會并作了重要講話,充分體現(xiàn)了省檔案局對瀘州檔案工作的重視和支持,我們要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、檔案工作成效顯著,檔案事業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好
剛剛過去的“”,是瀘州發(fā)展史上極不平凡的五年,是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大成就的五年,也是檔案事業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展的五年。全市檔案工作自覺服從服務(wù)于全市中心工作,創(chuàng)新務(wù)實,奮勇爭先,高位求進(jìn),取得了很好的成績。多次在全省目標(biāo)考核中名列前茅,特別是近三年來連續(xù)榮獲全省第一名,在全市目標(biāo)考核中也多次獲得一等獎。市委、市政府對全市檔案工作是滿意的。檔案工作的成效主要表現(xiàn)在:
一是在服務(wù)大局上作出了積極貢獻(xiàn)。全市檔案系統(tǒng)圍繞黨委、政府工作大局找準(zhǔn)切入點,主動作為,檔案服務(wù)工作扎實有效。特別是圍繞我市“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略、重大建設(shè)項目、抗震救災(zāi)、抗擊雨雪冰凍災(zāi)害、維護(hù)社會穩(wěn)定等工作,積極主動提供檔案服務(wù),為黨委、政府科學(xué)有效決策發(fā)揮了重要作用。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)、企業(yè)改革發(fā)展、政府信息公開、改善民生等重要工作和紀(jì)念改革開放30周年、慶祝新中國成立60周年等重大活動,有針對性地做好檔案服務(wù),編輯出版了《改革開放三十年》等檔案文獻(xiàn),為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
二是在檔案館庫基本建設(shè)上取得重大突破。除省檔案局大力支持外,市政府每年安排一定資金投入加強(qiáng)館庫維修改造。抓住國家中西部縣級檔案館建設(shè)項目啟動的歷史機(jī)遇,積極籌劃、努力爭取中西部縣級綜合檔案館建設(shè)項目。通過不懈努力,合江縣、敘永縣、古藺縣已被列入全省第一批立項異地新建的項目,三個館總建筑面積12408平方米,總投入2710.1萬元,獲國家補(bǔ)貼2359.9萬元,計劃在今年內(nèi)竣工。
三是在業(yè)務(wù)建設(shè)上得到明顯加強(qiáng)。檔案資源建設(shè)有新進(jìn)展,重大活動、重大事件檔案的收集和珍貴檔案、特色檔案的征集工作扎實開展,重點檔案搶救取得較大成績。機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位檔案工作、社區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作規(guī)范化管理再上新臺階,檔案、現(xiàn)行文件查閱利用成績顯著,檔案信息化建設(shè)步伐加快。檔案利用體系建設(shè)有新成效,形成《檔案志》、《瀘州檔案》--辛亥革命篇、征糧剿匪篇、紅軍長征篇、抗日戰(zhàn)爭篇等多個編研成果,愛國主義教育基地開展活動取得顯著社會效益。
四是在發(fā)展環(huán)境上實現(xiàn)了較大改善。“”期間,省人大對我市進(jìn)行《檔案法》執(zhí)法調(diào)研,省檔案局大力支持我市檔案事業(yè)發(fā)展,市委、市政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)多次視察、指導(dǎo)檔案工作,并作出重要批示,市人大組織了專項執(zhí)法檢查,各級黨委、政府加強(qiáng)了對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),對檔案部門在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、干部配備、經(jīng)費(fèi)待遇等方面的支持保障力度進(jìn)一步加大,解決了檔案系統(tǒng)參公管理問題,檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊伍建設(shè)也取得明顯成效。
全市檔案事業(yè)發(fā)展取得的這些成績,是省檔案局熱情關(guān)心支持的結(jié)果,是市委、市政府和各級黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)方面和社會各界大力支持的結(jié)果,也是全市廣大檔案工作者無私奉獻(xiàn)和苦干實干的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府,對檔案工作取得的顯著成績表示熱烈祝賀,對各區(qū)縣黨委政府和市級有關(guān)部門對檔案工作的重視、支持表示衷心感謝,對全市檔案系統(tǒng)的同志們表示衷心感謝!
二、堅持圍繞中心服務(wù)大局,推動全市檔案工作再上新臺階
“”時期是我市深入實施“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略、繼續(xù)推進(jìn)“兩個加快”、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,新形勢對做好檔案工作提出了新的更高要求。當(dāng)前和今后一個時期,按照《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的意見》(川委辦〔20xx〕7號)的要求,檔案工作要緊緊圍繞全市工作大局,切實履行檔案工作職能,突出抓好基本建設(shè)、檔案服務(wù)、安全管理等重點工作,在檔案收集、保管、研究、利用等各個環(huán)節(jié)上不斷取得新成效,在制度、館舍、裝備、隊伍等各項建設(shè)上取得新的進(jìn)展,努力推動全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)切實夯實檔案工作基礎(chǔ),在基本建設(shè)上下功夫。一要抓好檔案館庫建設(shè)。當(dāng)前,要重點抓好國家中西部地區(qū)縣級綜合檔案館項目建設(shè)。已列入規(guī)劃的合江縣、敘永縣、古藺縣政府要高度重視,支持和協(xié)調(diào)有關(guān)部門切實解決好建設(shè)用地、資金配套等問題,確保建設(shè)任務(wù)如期完成。其余區(qū)縣要力爭在“”期間列入省發(fā)改委規(guī)劃。市上已將市檔案館建設(shè)納入“”統(tǒng)籌規(guī)劃,市級有關(guān)部門要積極做好各項基礎(chǔ)工作,力爭早日立項,早日建成符合國家標(biāo)準(zhǔn)和文明城市要求的國家綜合檔案館。市委、市政府作出了要創(chuàng)建文明城市的決定,創(chuàng)建文明城市有很多標(biāo)準(zhǔn),其中檔案館建設(shè)、檔案事業(yè)發(fā)展是重要內(nèi)容之一。抓好檔案事業(yè)發(fā)展,建好檔案館不僅是檔案事業(yè)本身的需要,也是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。二要抓好檔案資源建設(shè)。修改完善檔案館接收檔案范圍和時限,加強(qiáng)對重大活動、重點項目、民生檔案和“紅色檔案”的征集、接收工作,把電子文件納入機(jī)關(guān)歸檔范圍和檔案館接收和監(jiān)管范圍。檔案部門要依法加強(qiáng)檔案移交進(jìn)館工作,切實做好政府機(jī)構(gòu)改革單位檔案接收工作。各部門也要嚴(yán)格按照《檔案法》和《<檔案法>實施辦法》相關(guān)要求,認(rèn)真做好本單位檔案的收集、整理、歸檔等工作。三要抓好檔案信息化建設(shè)。加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè),已經(jīng)成為檔案部門的一項緊迫任務(wù)。要科學(xué)規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)。優(yōu)先對館藏重點檔案、珍貴檔案、利用頻繁檔案進(jìn)行數(shù)字化。要加快推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè),高度重視電子文件(檔案)備份中心建設(shè)。各級各部門要切實加強(qiáng)電子文件、電子檔案的規(guī)范化管理工作。四要抓好國家綜合檔案館測評工作。市檔案館去年已按照《市、縣級國家綜合檔案館測評辦法》及《細(xì)則》的要求,在條件保障、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、開發(fā)利用及信息化建設(shè)等方面做了相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。今年應(yīng)在此基礎(chǔ)上,加大工作力度,扎實做好創(chuàng)建工作,力爭通過國家二級綜合檔案館測評。
(二)切實提高檔案利用水平,在檔案服務(wù)上下功夫。一要積極拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域。圍繞“”規(guī)劃和黨委、政府重大決策部署,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。圍繞實施“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略、保障和改善民生、新農(nóng)村建設(shè)等重大工作,及時提供有針對性的檔案服務(wù)。圍繞建黨90周年、辛亥革命100周年等重大紀(jì)念活動主動開發(fā)檔案信息資源,有針對性地編輯專題檔案信息。二要努力完善檔案服務(wù)功能。要按照國家檔案局的要求,努力把各級檔案館建成檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”的公共檔案館。進(jìn)一步深化愛國主義教育基地建設(shè),面向社會推出檔案出版物、檔案特色主題活動、檔案電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品、檔案音像制品等人民群眾喜聞樂見的檔案文化產(chǎn)品,充分發(fā)揮檔案館的社會教育功能。三要創(chuàng)新檔案服務(wù)方式。要繼續(xù)做好接待查檔及政府公開信息查閱,著力提高遠(yuǎn)程服務(wù)能力,以多種方式加大農(nóng)村檔案信息資源共享工作力度,使農(nóng)民群眾獲取信息更加方便快捷。
(三)切實健全檔案安全體系,在檔案管理上下功夫。一要強(qiáng)化檔案安全管理責(zé)任。各級政府作為檔案安全的第一責(zé)任主體,要把檔案的安全工作提上議事日程,保證必要的經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備。各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全教育和安全技能培訓(xùn),不斷提高安全意識、責(zé)任意識,不斷增強(qiáng)保護(hù)檔案安全的能力。二要落實檔案安全管理制度。要建立健全并及時修訂檔案安全保密制度特別是涉密檔案管理制度,把制度覆蓋到檔案工作的每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員。要狠抓制度執(zhí)行落實,加強(qiáng)對執(zhí)行檔案安全制度情況的監(jiān)督檢查,對違反制度的行為要嚴(yán)肅查處。在檔案庫館建設(shè)上,要從設(shè)計、選址、設(shè)備配置等多方面考慮安全因素,打牢檔案安全的基礎(chǔ)。三要用好檔案安全管理技術(shù)。要加強(qiáng)檔案現(xiàn)代化管理推進(jìn)過程中的技術(shù)保護(hù),防止因技術(shù)原因造成檔案信息的損失。要通過推進(jìn)檔案數(shù)字化工程,轉(zhuǎn)變檔案利用手段和方式,保護(hù)原始檔案。要繼續(xù)開展重要檔案異地異質(zhì)備份工作。要大力做好珍貴歷史檔案的搶救和保護(hù)工作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化檔案事業(yè)發(fā)展保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)檔案意識,切實把檔案工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)要在關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問題上親自過問、親自協(xié)調(diào)。要建立完善檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,尤其是檔案館庫建設(shè)、重點檔案搶救、檔案保管保護(hù)、數(shù)字檔案館建設(shè)等方面要加大投入,努力為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件,為檔案資源的安全保管和有效利用提供有力保障。要進(jìn)一步關(guān)心檔案干部隊伍建設(shè),關(guān)心檔案干部的成長進(jìn)步,使其安心工作、努力工作,切實履行好“為國管檔”的神圣職責(zé)。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。做好檔案工作,既需要檔案部門自身的不斷努力,也需要各方面的積極支持、密切配合。各級各部門要按照規(guī)定要求及時整理、移交檔案資料,大力支持檔案部門做好相關(guān)工作。比如做好重點項目檔案工作方面,項目業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位以及政府相關(guān)部門,都要支持檔案工作。我們堅持一條:檔案不完整,檔案驗收不過關(guān)的,項目不能驗收。大家要從相關(guān)協(xié)作、協(xié)調(diào)、機(jī)制、制度上來促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展。不管哪一個項目,完工以后就要進(jìn)行竣工驗收移交,如果相應(yīng)的檔案不全,在以后的項目維修、改造及運(yùn)行中存在隱患的不能進(jìn)行驗收移交。
(三)加強(qiáng)隊伍建設(shè)。檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,樹立系統(tǒng)、戰(zhàn)略、辯證思維,創(chuàng)新工作思路,謀劃科學(xué)發(fā)展,不斷提高做好檔案工作的能力。要按照“素質(zhì)高,作風(fēng)好,能力強(qiáng)”的要求,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的檔案干部隊伍。剛才周局長提到:在國外一些發(fā)達(dá)國家,能夠從事檔案工作的必須要學(xué)識淵博、德高望重。因為這是一項記錄歷史,傳承后人的工作,如果讓一些無才無德或有才無德的人從事檔案工作,可能造成一些嚴(yán)重的后果。
同志們,做好新時期檔案工作,使命光榮、責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于檔案工作的決策部署,統(tǒng)一思想,堅定信心、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、扎實工作,不斷開創(chuàng)檔案工作的新局面,為推進(jìn)瀘州發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會而努力奮斗! 謝謝!
省領(lǐng)導(dǎo)檔案工作會議上的講話 篇21
同志們,我們在這里召開我區(qū)干部人事檔案工作會議,會議的主要任務(wù)是通報我區(qū)干部人事檔案工作的現(xiàn)實情況,研究解決我區(qū)干部人事檔案工作中存在的突出問題,部署當(dāng)前和今后一個時期的干部檔案工作。今年以來,為進(jìn)一步提高我區(qū)干部人事檔案工作的科學(xué)化水平,我們在全區(qū)范圍內(nèi)開展了一次全面的干部人事檔案整理工作,同時,對區(qū)教育局、衛(wèi)生局、人才市場三家管檔單位開展了干部人事檔案工作綜合檢查。下面,我就我區(qū)的干部人事檔案工作的現(xiàn)狀和做好全區(qū)今后一個時期的干部檔案工作,講三個方面內(nèi)容,概括起來就是回顧總結(jié)、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施。
一、認(rèn)真回顧,客觀評價來我區(qū)干部人事檔案成績與不足。 目前,全區(qū)共有4家管檔單位,共保管的人事檔案一共11506卷,其中區(qū)委組織部3819卷,區(qū)教育局4092卷,區(qū)衛(wèi)生局978卷,區(qū)人才市場2617卷。通過一年的干部人事檔案整理,和對全區(qū)三家管檔單位的檢查,我區(qū)干部人事檔案工作取得了比較明顯的成效:
1.領(lǐng)導(dǎo)比較重視。在我部下發(fā)全區(qū)干部人事檔案整理的通知后,各單位都普遍重視,按文件要求選派了業(yè)務(wù)較強(qiáng)的同志來干部信息中心整理了各自單位的檔案,基本達(dá)到了檔案規(guī)范化管理的要求。三家管檔單位普遍認(rèn)識到了干部人事檔案的重要性,由分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓干部人事檔案工作,選配了政治上可靠、責(zé)任心強(qiáng)的專(兼)職檔案管理員。特別是區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)比較重視,管檔人員責(zé)任心比較強(qiáng),制度執(zhí)行比較好。對檔案的查閱和學(xué)歷材料的審核有自己的制度規(guī)范,杜絕了改動材料情況的發(fā)生和虛假材料的進(jìn)檔。
2.基礎(chǔ)設(shè)施配備較好。從檢查結(jié)果來看,三個單位現(xiàn)在都有了檔案庫房,配備了檔案鐵柜、空調(diào)、鐵門等,基本具備了干部檔案保管條件。區(qū)人才市場原來沒有自己的辦公場所和檔案庫房,在外租房辦公,20xx年在區(qū)政府七樓爭取到了一間房子作為檔案庫房,同時加大了投入力度,籌集2萬余元資金,購臵了4組軌道式檔案柜,檔案有了一個比較安全規(guī)范的存放地方。
3.建立了檔案管理制度。各單位普遍都建立了檔案工作人員職責(zé)、檔案保管保密、材料收集鑒別、檔案查閱借閱、檔案轉(zhuǎn)遞等一系列管理制度,對檔案進(jìn)行了統(tǒng)一編號、分類存放,基本能做到按制度辦事;灸馨础陡刹咳耸聶n案材料收集歸檔規(guī)定》的要求收集各種應(yīng)歸檔的材料,按照《干部人事檔案整理工作細(xì)則》的要求進(jìn)行了部分檔案整理,分類基本準(zhǔn)確,加工比較合理。
4.有達(dá)標(biāo)創(chuàng)級設(shè)想。區(qū)衛(wèi)生局準(zhǔn)備20xx年從人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面予以保障,全面開展檔案整理,爭創(chuàng)三級檔案室。區(qū)教育局將干部人事檔案室納入新辦公樓建設(shè)規(guī)劃,準(zhǔn)備建設(shè)全區(qū)一流的檔案室。
同志們,我們在肯定成績的同時,更應(yīng)清醒的看到,當(dāng)前我區(qū)干部人事檔案管理工作存在的問題。從檢查的情況來看,一些問題還比較嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識上有偏差。有管檔資格的單位對干部人事檔案工作重視不夠、認(rèn)識不高,檢查中發(fā)現(xiàn)管檔單位多年來沒有研究或鮮有研究過干部檔案工作。二是隊伍配備上欠力度。按照每管理1000人檔案配備一名專職干部要求,我區(qū)3家管檔單位均存在管理人員配備不夠或不到位的情況。由于單位對檔案管理員的政治、生活待遇關(guān)心、落實不夠,檔案管理人員的工作積極性不高,人事檔案管理崗位吸引力不夠,兼職管檔人員的現(xiàn)象普遍存在。三是經(jīng)費(fèi)保障不得力。各管檔單位均存在檔案管理專項經(jīng)費(fèi)不到位,嚴(yán)重制約了管檔單位的達(dá)標(biāo)創(chuàng)級工作。一是庫房面積沒達(dá)標(biāo),沒落實1000人檔案配備20平米庫房的要求。也很少有落實庫房、閱檔室、辦公室“三室”分開的要求,有的甚至合三為一,庫房、閱檔、辦公室都在一個房子;二是缺乏“六防”措施,檔案保管基本條件難以保障。庫房沒有全面落實鐵柜、鐵門、鐵窗“三鐵”;沒有配齊滅火器、溫濕度表、除濕機(jī)、排氣扇、防腐防蟲等物品;有的單位甚至連必備的切紙刀、打孔機(jī)、檔案盒,都沒有購臵齊備。四是人事檔案管理嚴(yán)重滯后。第一是普遍存在的現(xiàn)象是材料收集不齊全,有的檔案材料缺失嚴(yán)重,同時檔案整理不及時,散布材料長期未清整的現(xiàn)象較嚴(yán)重。第二是單位執(zhí)行制度不嚴(yán)格,轉(zhuǎn)遞和利用不規(guī)范,沒有嚴(yán)格按程序操作和登記,出現(xiàn)了檔案材料涂改、丟失的情況。第三是有的檔案管理人員業(yè)務(wù)水平不高,缺少必要的培訓(xùn)或?qū)W習(xí),造成了檔案整體質(zhì)量不高的現(xiàn)象,如裝訂不美觀、材料分類有誤、張冠李戴的現(xiàn)象都存在。第四是3個管檔單位沒有配備干部人事檔案管理專用電腦,沒有購買干部人事檔案管理軟件,也就談不上檔案管理的信息化。五是檔案集中統(tǒng)一管理制度執(zhí)行不到位。黨群系統(tǒng)和政府系統(tǒng)個別單位職工檔案還在本單位或歸口部門管理,沒有交到區(qū)人才市場。這些單位沒有專門的檔案室、管檔人員和管理制度,不具備管檔資格,不能確保檔案的安全和檔案信息的客觀真實。區(qū)衛(wèi)生局還存在一本檔案兩頭管的現(xiàn)象,工作前的檔案材料在人事局托管,工作后形成的檔案材料又由區(qū)衛(wèi)生局自己管理,造成了兩頭管檔,兩頭都不齊全的問題。上面這些問題的存在,與大家關(guān)系密切,希望各位回去后能引起高度重視。 二、明確目標(biāo),準(zhǔn)確把握當(dāng)前和今后我區(qū)干部人事檔案工作任務(wù)。
1. 提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次檢查我們發(fā)現(xiàn),檔案管理的好壞與單位領(lǐng)導(dǎo)的重視有著密不可分的關(guān)系,因此,提高對干部人事檔案工作的認(rèn)識,加強(qiáng)對干部人事檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)很有必要,管檔單位要在思想上對干部人事檔案工作予以高度重視,切實加強(qiáng)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo),要經(jīng)常過問和關(guān)心干部人事檔案工作,要把做好干部人事檔案工作納入到單位的日常工作中來,有計劃的進(jìn)行研究部署。
2. 提高素質(zhì),加強(qiáng)隊伍建設(shè)。一是各管檔單位要配齊配強(qiáng)人事檔案管理人員。應(yīng)選調(diào)那些政治可靠,作風(fēng)正派,責(zé)任心強(qiáng)具有奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀黨員干部來從事干部人事檔案工作。二是要建立檔案信息聯(lián)絡(luò)員制度,各單位的檔案信息聯(lián)絡(luò)員要負(fù)責(zé)材料收集并報送歸檔。三是要定期不定期組織各單位檔案員參加人事檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),分批到市、區(qū)委組織部跟班學(xué)習(xí)干部檔案,使他們了解管理檔案的重要性,增強(qiáng)責(zé)任心,提高對檔案的收集與鑒別、整理與歸檔、保管與保護(hù)等內(nèi)容實踐技能,促進(jìn)相互交流。四是要關(guān)心檔案員的學(xué)習(xí)、工作和生活,解決他們的后顧之憂,在評職稱、提拔等方面,給予更多的關(guān)心和照顧。
3. 完善材料收集網(wǎng)絡(luò),加大檔案材料的收集歸檔力度。做好檔案材料的收集是做好干部人事檔案工作的前提,因此,各管檔單位一定要在材料收集方面下功夫。一是要和有關(guān)單位主動建立起工作聯(lián)系,建立收集網(wǎng)絡(luò);二是要定期和有關(guān)單位聯(lián)系,詢問材料情況,督促各單位材料形成和上交速度;三是檔案材料要收集齊全,尤其是涉及紀(jì)委監(jiān)察、人大、政協(xié)等其他部門應(yīng)歸檔的材料,要積極主動地收集,變坐等材料為主動索要,建立好聯(lián)系機(jī)制;四是要掌握材料形成的規(guī)律,提高收集工作的效率。
4.建立健全干部人事檔案管理制度,規(guī)范管理。一是建立和完善干部人事檔案管理各個環(huán)節(jié)的各項制度,確保檔案管理的安全和保密。二是嚴(yán)格執(zhí)行制度,加強(qiáng)檢查,對人事檔案管理中出現(xiàn)問題的,實行責(zé)任追究。三是嚴(yán)格執(zhí)行檔案集中統(tǒng)一管理規(guī)定,切實加強(qiáng)我區(qū)人事檔案的規(guī)范化管理。為了杜絕檔案丟失、涂改檔案內(nèi)容等現(xiàn)象發(fā)生,全區(qū)各類機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中凡屬辦理了正式編制的工勤人員的人事檔案,各單位不得自行保存,應(yīng)由區(qū)人才市場人事檔案室統(tǒng)一保管。
5.積極開展人事檔案整理年活動。通過這次人事檔案檢查,我們管檔單位在檔案整理這一塊還做得很不夠,經(jīng)(總務(wù)會)研究決定從把20xx年定為我區(qū)人事檔案整理年。各區(qū)管檔單位要在用一年的時間對所管檔案進(jìn)行集中整理。在整理過程中要在材料鑒別歸類上求準(zhǔn)、材料加工上求精、材料切訂上求好、驗收入庫上求嚴(yán),力求每本檔案都符合檔案規(guī)范管理的要求。
6.積極開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)級活動。各管檔單位要在制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和檔案質(zhì)量建設(shè)各方面下功夫,有計劃有步驟地開展人事檔案工作目標(biāo)管理達(dá)標(biāo)升級活動。同時,要給管檔部門配備相應(yīng)的電腦,購臵檔案管理軟件,逐步實現(xiàn)人事檔案管理信息化。
三、強(qiáng)化措施,全面提升我區(qū)干部人事檔案管理水平。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。有管檔資格的各單位要從大局和戰(zhàn)備高度認(rèn)識干部檔案工作的重要性,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全干部檔案工作機(jī)制,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員。對人事檔案工作存在的一些突出問題,如機(jī)構(gòu)設(shè)臵,人員配備、設(shè)備設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障等方面親自出面協(xié)調(diào)解決,真正為干部人事檔案工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
2、狠抓工作落實。干部人事檔案工作是項細(xì)致繁瑣的工作,各單位回去后一定要把工作落實到位,根據(jù)各自單位的實際情況制定單位開展人事檔案工作的工作方案,按方案一步步落實到位、責(zé)任到人,同時,要向單位領(lǐng)導(dǎo)匯好報,爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,把各項工作經(jīng)費(fèi)落實到位。我也希望人事檔案工作不要再出現(xiàn)講起來重要,做起來次要,忙起來不要局面。
3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。區(qū)委組織部作為干部檔案工作宏觀指導(dǎo)單位,將繼續(xù)以實施干部檔案工作目標(biāo)管理和開展干部檔案審核為抓手,經(jīng)常性的開展干部檔案工作專項檢查,并對檢查結(jié)果予以通報,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,促進(jìn)干部檔案管理的經(jīng);、規(guī)范化和科學(xué)化。
同志們,人事檔案工作是我區(qū)人才管理的基礎(chǔ)性工作,意義深遠(yuǎn),任務(wù)光榮,責(zé)任重大,希望我們的各管檔單位切實增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感,以認(rèn)真細(xì)致、求真務(wù)實的工作作風(fēng),積極進(jìn)取、勇于開拓的精神面貌,認(rèn)真抓好各項工作任務(wù)的落實,為我區(qū)干部檔案工作,我區(qū)人才管理工作做出積極貢獻(xiàn)。