省領導檔案工作會議上的講話（通用17篇）

省領導檔案工作會議上的講話 篇1

　　同志們：

　　這次全省檔案工作會議是經(jīng)省委、省政府批準召開的。會議的主要任務是：傳達學習全國檔案局長館長會議精神，總結(jié)20xx年全省檔案工作，表彰20xx年度省級新農(nóng)村建設檔案工作示范縣和檔案工作績效考核先進單位，部署20xx年全省檔案工作任務。省委、省政府對開好這次會議高度重視，省委、省委秘書長傅德輝同志出席會議并作重要講話，副省長甘榮坤同志主持會議并就貫徹會議精神提出明確要求。這是對全省廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。大家一定要認真學習，深刻領會，切實貫徹落實。受熊承家局長委托，我代表省檔案局講三個方面的意見。

　　一、20xx年全省檔案工作邁上新臺階

　　20xx年是全省檔案工作的轉(zhuǎn)型年、豐收年。在省委、省政府的正確領導和國家檔案局的有力指導下，全省各級檔案部門緊緊圍繞省委、省政府“建成支點、走在前列”和 “五個湖北”建設的總體部署，圍繞湖北檔案工作“爭創(chuàng)全國一流、走在中部前列、建設檔案強省”的奮斗目標，按照“競進提質(zhì)、升級增效”的總要求，深入推進檔案事業(yè)科學發(fā)展，各項工作取得了新突破、新成績，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了新貢獻。

　　(一)各級領導高度重視和支持檔案工作

　　在建黨93周年前夕，省委書記李鴻忠親臨省檔案局(館)參觀展覽、視察工作，提出了“三加強一服務”的新要求。省委副書記、省長王國生，省委、省委秘書長傅德輝，省人大常務副主任李春明、副主任周洪宇，副省長甘榮坤，省政協(xié)常務副主席范興元、副主席肖旭明等省領導分別到省檔案局(館)參觀展覽或檢查指導。省委辦公廳、省政府辦公廳認真貫徹中央 “兩辦”文件精神，印發(fā)了《關于加強和改進新形勢下全省檔案工作的意見》。省委、省政府在規(guī)范調(diào)整津補貼工作中進一步明確了“檔案達標先進單位獎”政策。省委、省政府先后2次召開全省檔案工作會議，總結(jié)部署工作，表彰先進，推進全省檔案館庫建設。省財政廳將縣級檔案館建設“以獎代補”資金增加到1000萬元;省發(fā)改委列出500萬元專項資金，對貧困縣檔案館建設給予激勵支持。各地黨委、政府和省直機關、大專院校、企事業(yè)單位進一步加大對檔案工作的支持力度，為全省檔案事業(yè)科學發(fā)展提供了有力支持和保障。

　　(二)檔案服務水平明顯提升

　　第一，檔案信息開發(fā)利用實現(xiàn)新突破。一是檔案展覽聚焦中心。省檔案局(館)先后舉辦了“紅星照耀中國—外國記者眼中的中國共產(chǎn)黨人”等9個大型展覽，參觀人員達8萬多人次。省檔案局承辦的圖片展，榮獲20xx中國(武漢)期刊交易博覽會“優(yōu)秀組織獎”和“優(yōu)秀創(chuàng)意設計獎”。各地檔案局也圍繞中心工作舉辦了各種檔案展覽。二是檔案資政服務中心。省檔案局編報的《領導和群眾相結(jié)合的經(jīng)典范例——紅安縣干部種試驗田歷史經(jīng)驗與啟示》和《檔案中的“大武漢”規(guī)劃》受到省委書記李鴻忠，省委、省委秘書長傅德輝的批示肯定。三是媒體宣傳配合中心。在《湖北日報》開辟的“檔案解密”專欄，刊文連載至20期;《湖北畫報》刊登“檔案圖薈”專欄;湖北衛(wèi)視、湖北經(jīng)視開播《檔案大揭秘》、《直播大事件》檔案專題電視節(jié)目;《文明的守護》檔案專題片獲全省優(yōu)秀宣傳片二等獎。武漢、襄陽、宜昌、黃石、十堰、荊州、荊門等地與媒體合作，打造了一批精品欄目。

　　第二，農(nóng)村檔案工作開創(chuàng)新局面。一是深入貫徹落實20xx年省委1號文件。全年創(chuàng)建10個省級新農(nóng)村建設檔案工作示范縣。二是加強土地承包經(jīng)營權確權檔案管理。在4個縣開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證檔案管理試點工作，推廣 “農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案建設系統(tǒng)規(guī)劃與示范”項目。三是開展林改檔案培訓指導。4個縣市的林改檔案通過國家級驗收。

　　第三，移民和重點建設項目檔案取得新成效。一是移民檔案工作積極推進。三峽移民檔案完成省級初驗，湖北南水北調(diào)移民檔案通過專項預檢。二是重點建設項目檔案管理進一步加強。全省檔案部門對1308個重點建設項目進行了檔案登記，加強跟蹤指導，對竣工項目開展檔案專項驗收。

　　(三)檔案業(yè)務建設協(xié)調(diào)推進

　　第一，檔案館庫建設步伐加快。一是縣級檔案館建設加快推進。國家下達投資計劃的36個縣級檔案館中，10個建成投入使用;10個已封頂; 16個正在加緊建設。其它縣級檔案館中，有11個主動開展新館建設，1個建成投入使用;6個基本建成。二是市級檔案館建設全面啟動。13個市州檔案館中，有1個建成投入使用;2個開工在建; 6個批準立項; 4個列入當?shù)亟ㄔO規(guī)劃。三是省檔案館建設取得突破進展。完成了新館選址和立項工作。四是國家級檔案館創(chuàng)建活動廣泛開展。全省有2個國家一級館和29個國家二級館通過驗收和預驗收。創(chuàng)建了10個省級中小學生檔案教育社會實踐基地。

　　第二，檔案資源建設全面加強。一是加強重大活動檔案收集管理。省委、省政府“兩辦”印發(fā)《關于加強省級重大活動檔案管理工作的通知》，省檔案館開展了甲午年世界華人炎帝故里尋根節(jié)、14屆省運會、中央政法委武漢會議、國家領導視察湖北等重大活動檔案收集活動。二是加強民生檔案收集管理。全省各級國家綜合檔案館全年收集進館檔案198萬卷。武漢、宜昌、十堰、神農(nóng)架等地民生類檔案占接收檔案量50%以上。三是加強公務禮品檔案收集管理。省檔案局出臺《關于加強公務禮品檔案管理工作的通知》，從省外事辦等單位征集了一批禮品檔案。四是加強專業(yè)檔案資源管理。省檔案局與有關部門聯(lián)合印發(fā)了招標投標項目、工會會計、安全生產(chǎn)監(jiān)督、食品藥品安全等4個專業(yè)檔案管理辦法。

　　第三，檔案信息化建設深入推進。一是科學規(guī)劃檔案信息化建設。省檔案局制定了《湖北省數(shù)字檔案館建設發(fā)展五年規(guī)劃》和《湖北省檔案信息化建設十年規(guī)劃》。7個市州制定了檔案信息化建設規(guī)劃和數(shù)字檔案館建設意見。二是穩(wěn)步推進數(shù)字檔案資源建設。全省國家綜合檔案館完成檔案全文數(shù)字化掃描突破1億畫幅。三是扎實開展“全省檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動。省檔案局率先完成了數(shù)字檔案室建設試點工作。宜昌開展“市、縣、鄉(xiāng)、村四級電子文件與電子檔案一體化”管理系統(tǒng)開發(fā)研究。十堰市正在開發(fā)數(shù)字檔案館系統(tǒng)。四是切實保障數(shù)字檔案安全。各地認真開展電子檔案數(shù)據(jù)容災備份工作，加強對檔案數(shù)字化外包監(jiān)督管理。五是認真做好檔案科研工作。全省有5項新課題獲國家檔案局批準立項，居全國領先位置。

　　第四，檔案法制和宣傳工作力度進一步加大。一是加大依法治檔工作力度。對100多名檔案行政執(zhí)法人員進行了業(yè)務培訓。全年共查處檔案違法違紀行為692起。二是加強主流媒體宣傳報道工作。各級檔案部門在各級黨報、黨刊、電視、電臺和網(wǎng)絡上刊發(fā)文章、節(jié)目創(chuàng)歷史新高。《湖北檔案》雜志發(fā)行數(shù)量超過21000份。三是積極開展“國際檔案日”宣傳活動。各地邀請市民代表走進檔案館體驗查檔，舉辦檔案文化專題講座，開展《檔案法》進校園、進社區(qū)宣傳活動，收到了較好社會效果。四是認真組織依法治檔主題論文征集評選活動。先后組織開展了“走進檔案”和“數(shù)字檔案館(室)建設”全國論文評選活動。湖北省推薦的論文數(shù)、獲獎數(shù)在全國名列前茅。

　　第五，機關、企業(yè)事業(yè)檔案工作水平繼續(xù)提高。一是進一步規(guī)范檔案目標管理工作。全省共有1240家機關通過檔案工作目標管理考評。其中，省特級115家，省一級866家，省二級259家。二是深入貫徹國家檔案局第10號令。指導444家企業(yè)建立了檔案 “三合一”制度。

　　第六，檔案安全管理能力持續(xù)增強。一是強化檔案安全責任。全省各級檔案館確保了檔案實體與信息安全。二是嚴格做好開放檔案工作。進一步規(guī)范開放檔案鑒定和公布檔案審查制度，及時向社會開放了到期檔案。三是加強檔案搶救管理工作。全省持續(xù)開展館藏重點檔案搶救工作，對全省34個檔案館國家重點檔案搶救與保護費使用情況進行了抽查。

　　(四)檔案人才隊伍建設成效顯著

　　一是加強干部教育培訓。舉辦“全省檔案局(館)長研討班”，國家檔案局局長楊冬權親臨調(diào)研授課。對首批全省檔案業(yè)務技術能手進行了專題業(yè)務培訓。二是實施“十百千”檔案人才工程。評選出了全省首批245名 “十百千”人才。三是開展檔案教學實踐基地建設。省檔案局與省委黨校、武漢大學、湖北大學共建檔案教學實踐基地正式掛牌運行。

　　在充分肯定成績的同時，我們也應當看到工作中存在一些不足。主要表現(xiàn)在：全省檔案部門搶抓機遇、狠抓落實的意識和能力需要進一步提高;各地檔案館庫建設和基礎業(yè)務建設發(fā)展不平衡，先進與后進的差距有拉大的趨勢;檔案信息化建設特別是增量檔案電子化的工作步伐需要進一步加快;開發(fā)利用檔案信息服務中心工作的能力需要進一步增強;檔案干部的能力素質(zhì)需要進一步提升。這些問題，有待我們在今后的工作中認真加以解決。

　　二、20xx年全省檔案工作的主要任務

　　20xx年全省檔案工作的總要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和省委十屆五次全會及全國檔案局長館長會議精神，以全面貫徹落實 “兩辦”《意見》為主題，以服務全面深化改革和全面推進依法治國，服務“建成支點、走在前列”和“五個湖北”建設為主線，著力加強檔案館庫建設、資源建設、信息化建設、服務能力建設、安全體系建設和干部隊伍建設，為實現(xiàn)全省檔案工作“爭創(chuàng)全國一流、走在中部前列、建設檔案強省”的宏大目標而頑強拼搏，努力奮斗。

　　(一)深入貫徹落實黨的xx屆四中全會和省委十屆五次全會暨全省經(jīng)濟工作會議精神

　　一要深刻領會會議精神，找準結(jié)合點和切入點，主動融入偉大歷史進程。黨的xx屆四中全會、省委十屆五次全會暨全省經(jīng)濟工作會議分別對全面推進依法治國、全面推進法治湖北建設和20xx年全省經(jīng)濟工作作出了全面部署，各級檔案部門要切實增強使命意識和擔當意識，深刻領會會議精神，找準結(jié)合點和切入點，主動融入偉大歷史進程，搞好檔案服務。

　　二要建好管好檔案憑證，服務法治湖北建設。檔案是法律憑證，是依法治國的基礎。建好管好檔案憑證，為依法治國、建設法治湖北服務，是各級檔案部門義不容辭的光榮使命。要全面加強黨政機關、社會組織、企事業(yè)單位以及個人從事政治、軍事、經(jīng)濟、科學、技術、文化、宗教等各種社會活動中形成檔案的管理工作，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展、維護黨和國家真實歷史面貌服務;要重點加強立法、執(zhí)法和司法檔案的建設與管理工作，為推進依法治國、實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化服務;要特別重視加強信用體系和民生檔案的管理工作，為發(fā)展和保障民生服務。

　　三要全面推進依法治檔，提高檔案行政管理水平。要認真貫徹國家檔案法律法規(guī)，堅持依法管檔;要結(jié)合湖北實際，有計劃地建立完善地方檔案法規(guī)規(guī)章體系;要全面清理檔案規(guī)范性文件，進一步明確檔案部門的權力清單和責任清單;要爭取人大和政府的支持，有重點地開展檔案行政執(zhí)法檢查;要堅持依法行政，繼續(xù)實施檔案違法案件季報制度和檔案執(zhí)法年檢制度，加大對檔案違法違紀案件的查處力度;要精簡檔案行政審批，取消各種不合理檔案收費;要加強檔案中介機構的管理，規(guī)范中介服務行為;要堅持做好檔案開放工作，維護公民依法查閱檔案的權益。

　　(二)認真開展“兩辦《意見》落實年”主題活動

　　經(jīng)省委領導同意，20xx年，將在全省開展 “兩辦《意見》落實年”主題活動，各地各部門要認真組織實施。

　　一要高度重視“兩辦《意見》落實年”主題活動。中央、湖北省兩個“兩辦”《意見》，是黨中央、國務院和省委、省政府在新形勢下全面加強和改進檔案工作的綱領性、指導性文件。推進“兩辦”文件的貫徹落實，對于進一步強化檔案工作的主體責任，加大對于檔案工作的支持力度，促進檔案事業(yè)科學發(fā)展提供了難得的政策依據(jù)和歷史機遇。各級檔案部門要通過“兩辦《意見》落實年”主題活動，下大力氣解決本地區(qū)本部門檔案工作長期存在的與經(jīng)濟社會發(fā)展不同步、不適應、不協(xié)調(diào)問題，構建發(fā)展檔案事業(yè)、服務中心工作的新常態(tài)。

　　二要明確“兩辦《意見》落實年”主題活動的重點內(nèi)容。貫徹落實“兩辦”《意見》，要重點抓住完善檔案工作體制機制這個根本，建立健全“三個體系”這個核心，加強組織領導這個關鍵。各地各部門要結(jié)合實際，制定措施，完善辦法，明確分管領導，將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地區(qū)本單位發(fā)展規(guī)劃，列入工作考核內(nèi)容，落實人力、財力、物力支持政策。

　　三要加強“兩辦《意見》落實年”主題活動的督辦考核。20xx年，省檔案局將積極爭取將“兩辦”《意見》貫徹落實情況列入省委辦公廳的督察工作計劃。省檔案局也要將其列入全省檔案工作計劃要點，列入年度績效考核的重要內(nèi)容，組織工作專班跟蹤督辦檢查。具體督辦辦法和考核內(nèi)容，省檔案局將另行制定方案。各地各部門落實“兩辦”《意見》要堅持問題導向，列出改進完善工作的計劃表、路線圖、責任人。督辦考核工作要務實有效，發(fā)揮作用。

　　(三)全面推進檔案館庫建設

　　在各級黨委和政府的大力支持下，在中央中西部地區(qū)縣級檔案建設政策的強力帶動下，目前，全省116個縣級以上國家綜合檔案館新館建設，絕大部分列入了當?shù)卣�府的建設計劃;開工建設的約占45%左右;投入使用的占15%，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的局面。但從總體上看，加快全省檔案館庫建設仍是當前工作的重中之重。

　　一要進一步明確工作要求。各級國家綜合檔案館建設的總要求是，認真貫徹 “兩辦”文件精神，按照《檔案館建設標準》和《檔案館建筑設計規(guī)范》要求，在五年內(nèi)建成具備“五位一體”功能、體現(xiàn)地方文化特色、滿足未來30年以上需要的現(xiàn)代化檔案館。在此基礎上，對國家支持的中西部地區(qū)縣級檔案館建設的基本要求是，建筑面積和庫房面積必須達到國家批準的建設規(guī)模;下達投資計劃當年必須開工建設;已經(jīng)開工的項目必須按計劃建成投入使用。對全省所有新建成檔案館的工作要求是，及時申報檔案館功能驗收;按建設法規(guī)完成竣工驗收和消防驗收;新館開館與檔案展覽開展同時進行;新館投入使用后，要完善內(nèi)部業(yè)務建設，爭取在兩年內(nèi)通過國家級檔案館驗收。

　　二要在進一步加大工作力度上狠下功夫。一是在爭取領導上狠下功夫。各級黨委和政府是本級國家檔案館建設的主體。各級檔案部門要積極匯報工作，爭取黨委政府及相關部門的全力支持，將檔案館建設及時列入當?shù)鼗�本建設計劃，按規(guī)定落實土地、資金和政策。二是在科學設計上狠下功夫。檔案館建設是一項專業(yè)性、技術性很強的工程，要嚴格遵循標準和規(guī)范。檔案部門要認真學習研究，科學合理提出功能需求和技術要求，全程參與項目論證和技術設計，用先進理念和安全實用的原則搞好建設。在檔案館庫功能布局、庫房承重結(jié)構和檔案消防特殊要求等方面，要嚴格把好關口。三是在嚴格管理上狠下功夫。工程建設要嚴格落實“四制”;工程監(jiān)理要嚴格落實現(xiàn)場跟蹤;資金管理要嚴格落實廉政把關;工程驗收要嚴格落實規(guī)范程序。四是在落實責任上狠下功夫。各級檔案局館長在檔案館建設問題上要負總責，分管領導要具體負責。要通過學習研究和建設實踐，努力成為行家里手，對工程質(zhì)量承擔終身責任。

　　三要進一步加強統(tǒng)籌監(jiān)管。20xx年，省檔案局將進一步加強對全省檔案館庫建設的統(tǒng)籌監(jiān)管工作。一是對已經(jīng)列入“”規(guī)劃但還未列入投資計劃的14個中西部縣級檔案館，爭取全部納入20xx年國家投資計劃;二是對未列入“”規(guī)劃的36個中西部縣級檔案館，積極爭取納入國家“十三五”支持。三是繼續(xù)組織開展全省檔案館建設督察工作，重點督促進度遲緩的地方加快檔案館建設;四是對完工檔案館抓緊組織功能驗收;五是繼續(xù)爭取和用好省財政以獎代補資金和省發(fā)改委對貧困縣市檔案館建設的激勵資金，對通過功能驗收和貧困地區(qū)的檔案館給予傾斜。六是適時召開全省“”時期檔案館建設總結(jié)暨“十三五”檔案館建設推進會，推動全省檔案館建設更好發(fā)展。

　　(四)持續(xù)推進檔案信息化建設

　　加快檔案信息化建設，是信息化社會發(fā)展的必然要求，是實現(xiàn)檔案管理和服務手段提檔升級的必由之路，也是滿足人民群眾方便快捷查檔要求的最佳途徑。一要按照存量數(shù)字化的要求，加快各級檔案館(室)檔案數(shù)字化工作步伐。各地各部門要按照《湖北省檔案信息化十年規(guī)劃》的要求，根據(jù)館(室)藏結(jié)構和資源總量，科學計劃，倒排工期，確定年度比例和任務，加快推進館(室)藏存量檔案數(shù)字化;二要按照增量電子化的要求，總結(jié)推廣電子文件歸檔管理和規(guī)范移交試點工作經(jīng)驗，加強原生電子文件歸檔管理的探索和實踐;三要按照數(shù)字檔案館(室)建設指南的要求，制定方案措施，加快數(shù)字檔案館(室)建設。四要繼續(xù)推進檔案數(shù)字化成果異質(zhì)異地備份工作和共享利用工作;五要加強檔案網(wǎng)站建設和管理，重點推進自主建站、開放檔案目錄上網(wǎng)和上網(wǎng)信息安全管理。

　　(五)重點抓好檔案資源建設

　　檔案資源建設是檔案工作的核心，檔案事業(yè)的基石。要按照建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系的目標全面加強檔案資源建設。一要持續(xù)加強檔案資源制度建設。要認真貫徹落實國家檔案局第8、9、10號令，做到每一個立檔單位的檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度，每一個檔案館都建立有規(guī)范的檔案收集辦法，并得到有效執(zhí)行。20xx年，各級各部門應當努力將此項工作覆蓋到所有二級單位、直屬機構和分支機構，不留空白和“死角”。二要深入開展建檔業(yè)務指導。凡是國家和省已經(jīng)頒布有效的技術標準和業(yè)務規(guī)范都應當?shù)玫秸J真貫徹執(zhí)行。對于新領域新出現(xiàn)的專業(yè)檔案，要有計劃地加強研究，探索規(guī)律，形成統(tǒng)一的管理辦法。三要跟蹤重大活動、重大事件和重點工程檔案管理。各級檔案部門要圍繞黨委、政府中心工作，切實加強重大活動、重大事件、重點工程的檔案管理和指導，了解發(fā)展進程，分析規(guī)律特點，及時收集歸檔，確保系統(tǒng)完整。四要重視信用體系和民生檔案建檔管理工作。要及時跟蹤和參與各級信用體系建設檔案管理工作，重點加強涉及民生的檔案規(guī)范化管理工作。五要努力整合檔案信息資源。通過建立共享目錄、共享數(shù)據(jù)和開展專題檔案征集、聯(lián)合開發(fā)檔案產(chǎn)品等方式，有效整合社會檔案資源，發(fā)揮整體作用。

　　(六)狠抓檔案服務能力建設

　　檔案服務能力的基點是查閱服務，重點是指導服務，難點是開發(fā)服務，亮點是主動服務。要按照建立方便人民群眾的檔案利用體系的目標，繼續(xù)實施“五個一”工程，狠抓檔案服務能力建設。一要主動為黨委政府決策和工作大局服務。20xx年，各級檔案部門要重點圍繞全面深化改革和依法治國，圍繞“一帶一路”、“長江經(jīng)濟帶”、“一元多層次”戰(zhàn)略撰寫資政報告，提供決策服務;圍繞紀念世界反法西斯暨中國人民抗戰(zhàn)勝利70周年活動，通過公布檔案史料、舉辦檔案展覽等形式，加強檔案利用服務。二要積極為經(jīng)濟社會發(fā)展服務。繼續(xù)開展新農(nóng)村建設檔案工作省級示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動;加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記檔案管理工作;加強重大建設項目檔案登記和專項驗收工作;配合完成三峽工程和南水北調(diào)工程湖北移民檔案國家級驗收;加大對國有企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案工作的監(jiān)督指導力度;規(guī)范破產(chǎn)改制企業(yè)檔案歸屬流向，及時收集進館。三要著力為改善民生服務。要堅持把服務民生作為檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的突破口，切實改進工作作風，簡化利用手續(xù)，優(yōu)化利用環(huán)境，提高利用效率。優(yōu)先整理、鑒定、編研、數(shù)字化和開放民生檔案。主動送檔案信息到農(nóng)村和社區(qū)。四要注重為文明湖北建設服務。要找準歷史檔案和現(xiàn)實需要的結(jié)合點，充分挖掘檔案信息，通過辦好愛國主義教育基地、出版史料、舉辦檔案知識講座、開辦檔案文化精品欄目、組織檔案館開放日等活動，傳承優(yōu)秀歷史文化，服務文明湖北建設。

　　(七)強化檔案安全體系建設

　　確保檔案安全始終是檔案工作的底線和生命線。要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標切實加強檔案安全管理。一要健全人防、物防、技防三位一體的檔案安全防范體系。切實做到安全管理制度落實到位，消防和防盜安全設施設備配備到位，各種先進技術手段更新保障到位，檔案安全責任到人到位。二要確保檔案實體安全。要嚴格落實庫房管理安全措施，重點珍貴檔案庫房要實行雙人雙鎖管理。要持續(xù)開展破損檔案的搶救修復和保護工作，最大限度延長檔案壽命。已經(jīng)完成數(shù)字化的檔案，要堅持用數(shù)字檔案提供利用，檔案原件實行封庫保存。三要切實保障檔案信息安全。要加強檔案數(shù)字化過程中的信息安全管理，涉密檔案不得外包給未取得保密資質(zhì)的機構和個人進行數(shù)字化處理。開放和控制檔案數(shù)據(jù)應當實行分庫管理，按規(guī)定程序和范圍提供利用。上網(wǎng)檔案信息必須經(jīng)過嚴格保密審查，做到敏感信息、個人隱私信息和涉密檔案不上網(wǎng)。嚴格執(zhí)行開放檔案鑒定工作制度，嚴格檔案公布審批程序和權限，確保檔案信息絕對安全，維護國家核心利益和公民權益。四要嚴格落實安全責任制。各級檔案部門一把手對檔案安全負總責。要加強保密安全教育，建立健全檔案安全體系，一級抓一級，層層抓落實。對發(fā)生檔案安全事故的實行一票否決，嚴肅追究責任。

　　(八)加強檔案人才隊伍建設

　　符合檔案工作特殊要求的人才是檔案事業(yè)科學發(fā)展的“鎮(zhèn)館之寶”。一要堅持理論武裝，嚴格做到“五個堅持”。各級檔案部門要組織檔案干部認真學習系列重要講話特別是20xx年5月8日調(diào)研視察中共中央辦公廳時的重要講話精神，嚴格做到“五個堅持”。即：堅持絕對忠誠的政治品格，堅持高度自覺的大局意識，堅持極端負責的工作作風，堅持無怨無悔的奉獻精神，堅持廉潔自律的道德操守;二要認真組織好評選表彰活動。20xx年，國家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國檔案系統(tǒng)先進集體、先進工作者表彰活動。各級檔案部門要嚴格按照評選標準和程序，真正把政治強、紀律好、作風正、業(yè)務精、貢獻大、群眾滿意度高的先進典型評選出來，樹立學習榜樣，發(fā)揮表率作用。要大力宣傳本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門的先進人物和先進集體，用先進事跡和崇高精神感召人、激勵人。形成新風正氣，激發(fā)隊伍活力;三要充分發(fā)揮共建基地的作用。20xx年省檔案局與三所院校共同建立了檔案教育實踐基地， 20xx年要繼續(xù)深化工作，充分發(fā)揮作用。要繼續(xù)加大教育培訓力度，組織形式多樣的檔案業(yè)務培訓、學術研究、科研評比和交流推廣活動，充分調(diào)動檔案干部學業(yè)務、鉆業(yè)務的自覺性、主動性。四要繼續(xù)推進檔案專業(yè)人才隊伍建設。20xx年要在全省繼續(xù)實施“十百千人才工程”，按照“高起點、高標準、高質(zhì)量”的要求，不斷加強檔案高級專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術能手三支隊伍建設，建立健全檔案人才選拔、培養(yǎng)和使用機制，形成優(yōu)秀檔案專業(yè)人才脫穎而出的良好局面。

　　(九)精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃

　　20xx年是“”規(guī)劃的收官之年， “十三五”規(guī)劃的編制之年。各級檔案部門要全面總結(jié)“”的成績和經(jīng)驗，分析存在的問題和不足，精心編制好“十三五”規(guī)劃。一要與經(jīng)濟社會發(fā)展目標相適應。要圍繞我省“建成支點，走在前列”發(fā)展總目標，認真研究提出檔案事業(yè)發(fā)展的主要指標、重點項目，積極爭取將其納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃;二要與檔案強國和檔案強省戰(zhàn)略相符合。要緊緊圍繞建設檔案強國、檔案強省目標，科學合理地把“兩辦”文件的要求、任務、措施融合落實到檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃之中，有計劃、分步驟地推進檔案強省建設;三要與本地相關社會事業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要學習借鑒文化、科技、體育等相關事業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗，全面評估檔案事業(yè)發(fā)展的狀況，深入研究破解制約發(fā)展重大問題的辦法措施，著力促進檔案事業(yè)科學發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和跨越式發(fā)展。

　　三、認識新常態(tài)，把握新機遇，實現(xiàn)新作為，促進新發(fā)展

　　全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是新時期各項工作的新常態(tài)和總?cè)蝿�、總要求。全省各級檔案部門和廣大檔案工作者要充分認識新常態(tài)，把握新機遇，實現(xiàn)新作為，促進新發(fā)展。

　　(一)牢固樹立政治意識，咬定目標不放松。全省各級檔案部門要牢固樹立政治意識、大局意識，有效地發(fā)揮檔案工作服務黨委政府決策、服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務人民群眾的積極作用。要堅持上下聯(lián)動、內(nèi)外互動、聯(lián)手推動，真正形成黨委政府領導、檔案部門歸口負責、各方支持配合、社會廣泛參與的檔案工作領導體制和工作機制。要結(jié)合全年檔案工作的總要求、總?cè)蝿眨�咬定目標不放松，扎扎實實干出新成效�?/p>

　　(二)狠抓作風建設，大力提高檔案工作執(zhí)行力。當前，全省檔案工作發(fā)展的目標已經(jīng)確定、任務已經(jīng)明確，關鍵在于狠抓落實。各地檔案部門要把群眾路線教育實踐活動中形成的良好精神風貌和務實作風，轉(zhuǎn)化為真抓實干、奮發(fā)作為的自覺行動。各級檔案部門領導干部要率先垂范，抓好工作落實，切實做到敢抓敢管、真抓真管、實抓實管，管出成效。廣大檔案干部要勇挑責任，勇于擔當。要通過領導帶頭，逐級示范，層層傳遞正能量，提高檔案工作執(zhí)行力。

　　(三)強化監(jiān)督考核，提振干部精氣神。抓執(zhí)行要有相應的監(jiān)督考核作保障。要加大檔案工作績效考核力度，為切實推動各項工作落實提供有力支持。20xx年，省檔案局將把全年檔案工作目標任務落實情況作為績效考核主要內(nèi)容，年終統(tǒng)一實行考核評價，考核結(jié)果與各級檔案部門評先表彰和激勵政策掛鉤。全省檔案部門要同步加大督查推動力度。要進一步提升廣大檔案干部精氣神，確保全年各項目標任務全面完成，并結(jié)合自身實際，各有創(chuàng)新和新特點、新亮點。

　　同志們，檔案工作形勢喜人，任務艱巨。只要我們堅定信心，振奮精神，迎難而上，扎實工作，拿出“逢山開路、遇河架橋”的闖勁，“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁，“甩開膀子，邁開步子”的干勁，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)我省檔案工作“爭創(chuàng)全國一流、走在中部前列、建設檔案強省”的奮斗目標，就一定能為“建成支點、走在前列”，加快推進“五個湖北”建設做出我們新的更大貢獻!預祝大家在新的一年取得更大成績，各項工作再上新臺階!

　　謝謝大家!

省領導檔案工作會議上的講話 篇2

　　同志們：

　　在大家的共同努力下，全省檔案工作會議就要圓滿結(jié)束了。上午，劉學圃副局長傳達了中辦發(fā)〔20xx〕15號文件，省局魏四海局長作了重要講話，保定市檔案局等七個單位做了大會交流發(fā)言，元氏縣檔案局等六個單位做了書面經(jīng)驗交流;下午，與會同志圍繞學習貫徹落實好會議精神，特別是中辦發(fā)〔20xx〕15號文件和魏局長的講話，進行了認真討論，反響熱烈。大家一致認為，中辦文件的印發(fā)，恰逢其時，是指導新形勢下檔案工作的綱領性文件;魏局長的講話，從九個方面充分肯定了20xx年全省檔案工作取得的成績，鮮明地提出了“圍繞一個中心，提升三個能力，抓好四件大事，強化四個保障”“1344”檔案事業(yè)改革發(fā)展路線圖。報告站位高、視野寬，抓住了推動我省檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關鍵點，具有很強的針對性、操作性，對于進一步統(tǒng)一全省檔案工作者的認識，凝聚全省檔案工作者的力量，做好20xx年乃至今后一個時期的工作具有里程碑的意義。大家還一致認為，這次會議主題明確、任務明晰、會風務實，開得很圓滿很成功，充分體現(xiàn)了省局開展黨的群眾路線教育實踐活動取得的突出成效。大家表示，一定認真學習領會會議精神，緊緊抓住中辦文件下發(fā)的有利時機，牢牢把握20xx年工作的總體要求，奮力開創(chuàng)全省檔案事業(yè)發(fā)展新局面。下面，我就貫徹落實好會議精神講幾點意見。

　　一、以黨的群眾路線教育實踐活動推動作風建設，以過硬的工作作風抓好落實

　　按照省委統(tǒng)一部署，從去年7月份開始，省局開展了以為民、務實、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動�；顒悠陂g，局領導班子和黨員干部以高度的政治責任感，堅持高標準、嚴要求，嚴肅認真、扎實有效地抓好每一環(huán)節(jié)的工作，局(館)全體黨員干部普遍受到了一次深刻的馬克思主義教育，提高了學習理論、增強黨性鍛煉的自覺性;普遍受到了一次群眾觀點、群眾路線的再教育，促進了作風的轉(zhuǎn)變和拒腐防變自覺性的提高;普遍經(jīng)受了一次嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉，黨性觀念得到增強，貫徹民主集中制原則的自覺性和解決領導班子自身問題的能力有了提高。與此同時，制定了切實可行的整改措施，明確了整改任務責任。通過開展教育實踐活動，極大地激發(fā)了干部隊伍的進取精神，改進了作風，推動了工作。當前，市縣兩級檔案部門正在積極開展第二批教育實踐活動，希望你們在活動中，堅持把“思想發(fā)動，學習提高”放在首位并貫穿始終，堅持敞開大門、發(fā)動依靠群眾,廣泛聽取群眾意見，認真查擺問題,深刻剖析思想根源，制定有效整改措施，切實通過教育實踐活動改進作風，提高效率，凝神聚力，推進各項目標任務的貫徹落實。

　　二、以檔案工作為全面深化改革服務為著力點，推進三個能力建設

　　黨的xx屆三中全會通過了《關于全面深化改革若干重大問題的決定》，部署了全面深化改革的戰(zhàn)略任務。在剛剛召開的十二屆全國人大二次會議上，“改革”一詞是政府工作報告中出現(xiàn)的高頻詞。改革是最大的紅利，是全黨全國面臨的首要任務，是新的歷史時期檔案工作新的服務方向和工作著力點。全省各級檔案部門一定要認真學習、深刻領會全面深化改革的重大意義和重要舉措，充分把握服務全面深化改革的全新歷史使命給檔案事業(yè)注入新的生機和活力所帶來的有利時機，高揚改革創(chuàng)新主旋律，把改革創(chuàng)新精神貫穿到檔案工作的各個環(huán)節(jié)，服務改革，深化改革。要及時做好有關檔案規(guī)范性文件的廢、改、立工作;及時建立改革中新設立機構的檔案工作;及時收集管理改革中新形成的檔案;做好改革中檔案處置工作;做好相關檔案提供利用工作，做到全面改革深化到哪里，檔案工作就服務到哪里;全面深化改革需要什么檔案，檔案部門就提供什么檔案，從服務改革發(fā)展大局實踐中錘煉、彰顯檔案工作的作用和價值。同時，各級檔案部門要按照全面深化改革的精神，積極推進檔案工作改革，以落實中辦發(fā)〔20xx〕15號文件為契機，探索在檔案行政管理機構設置、吸引各方資金推進檔案館建設、檔案基礎業(yè)務建設、與多部門合作開發(fā)檔案文化產(chǎn)品等方面改革創(chuàng)新的舉措，著力解決一批影響制約檔案事業(yè)發(fā)展的關鍵問題，增強檔案工作服務大局的能力，服務發(fā)展的能力，服務群眾的能力，為全面深化改革貢獻力量。

　　三、以落實“四件大事”為突破口，推動檔案強省建設

　　河北是檔案大省，但還不是檔案強省。今年我們旗幟鮮明地提出了建設檔案強省的奮斗目標。全面推動檔案強省建設，就要從“四件大事”抓起，以此為突破口，帶動和引領整體工作向著檔案強省的目標邁進。魏局長的報告中，對檔案館(室)建設、檔案資源體系建設、檔案資源利用開發(fā)體系、檔案信息化建設四件大事做了明確闡述。這四件大事應當說抓住了當前乃至今后一個時期我省檔案工作發(fā)展的主要矛盾，提出了切實有效的推進措施，落實好這四件大事，將會一舉打開全省檔案工作發(fā)展的新局面，形成勢如破竹的發(fā)展態(tài)勢，全面提升我省檔案事業(yè)發(fā)展水平，推進檔案強省建設的步伐。希望同志們認真理解領會消化吸收，在落實四件實事上想辦法、找出路，尋突破、求創(chuàng)新。檔案館建設要按照中辦發(fā)〔20xx〕15號文件精神，充分發(fā)揮“縣級以上黨委和政府是本級國家綜合檔案館的建設主體”的作用，取得當?shù)攸h委、政府支持，同時要引進社會資金合作，走共同開發(fā)建設的路子。檔案資源體系建設中“三重一特”檔案工作要有明顯突破。契合文化大發(fā)展大繁榮，建設文化強國的有利時機，檔案資源利用開發(fā)要推進全省一盤棋的思想，強化省市縣三級檔案館的縱向聯(lián)系，加強與大學、研究所等各種社會研究機構、各類社會媒體的橫向聯(lián)系與合作，推出一批系統(tǒng)性、規(guī)�；�、有影響力的檔案文化精品力作。從今年開始，全省檔案信息化、數(shù)字化工作也將更多地從頂層設計著手，形成省市兩級部署、省市縣三級(含同級直屬單位)共享應用的格局。同時，要按照“存量數(shù)字化”、“增量電子化”的思路和要求，全面推進檔案數(shù)字化、信息化建設。去年，省局數(shù)字化處對全省開展檔案數(shù)字化情況進行了一次全面的摸底調(diào)研，從調(diào)查結(jié)果看，把我們省開展的情況放到全國層面來分析，我省確實比較落后，目前尚有64個縣沒有開展數(shù)字化工作，各設區(qū)市局情況也不樂觀。今年國家局將要分級通報數(shù)字化工作開展情況，省局也要進行全面通報，各設區(qū)市、縣級檔案管理部門要高度重視，切實采取有效措施，強力推進我省檔案數(shù)字化、信息化建設。

　　四、全力推進檔案工作目標管理認定工作

　　自20xx年《河北省機關檔案目標管理認定辦法》和《河北省企業(yè)檔案目標管理認定辦法》頒布實施以來，全省各級檔案部門高度重視、認真部署、精心組織，目標認定工作取得可喜成績，目前，全省共有3162家機關單位、80家企業(yè)實現(xiàn)了目標管理，有力地促進了全省機關、企業(yè)檔案工作規(guī)范化、制度化和現(xiàn)代化水平建設，為檔案事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實基礎。按照全省目標管理認定工作的總體安排，到“”末，全省列入各級檔案館接收檔案范圍的機關、團體、事業(yè)單位，均應進行目標管理認定。但現(xiàn)實進展狀況還不十分令人滿意，全省地區(qū)之間、行業(yè)部門之間工作進度差異明顯，離目標任務的完成還有較大差距。20xx年，我們要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，要深刻認識到：開展目標管理認定工作，是加強機關團體企事業(yè)單位檔案工作的必由之路，是實現(xiàn)數(shù)字檔案室建設不可逾越的階段，是加強檔案資源體系建設、提升全省檔案工作整體水平、增強發(fā)展后勁，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要手段。各級檔案行政管理部門和各行業(yè)系統(tǒng)主管部門，要把目標認定工作放到事關檔案資源體系建設、提高檔案服務能力的大局中去考量，在正確理解認定條款、嚴格把握認定標準的前提下，大力推進目標認定工作的開展。上午，省檢察院介紹了他們以檔案目標管理認定為抓手，全面提升檢察檔案工作水平的做法，他們的經(jīng)驗很鮮活，成效很顯著，得到了領導的充分肯定，形成了人人重視檔案、人人參與檔案的工作熱潮，提高了檔案工作水平。希望全省各設區(qū)市檔案管理部門、各行業(yè)主管部門、各機關單位，要向先進學習，要按照“”認定計劃，倒排工期，層層定任務，步步抓落實，凡是列入20xx年底認定計劃的單位，到今年底都要全部完成認定工作，明年將進入掃尾總結(jié)階段。各級檔案部門的業(yè)務指導人員、各行業(yè)主管部門的檔案人員，要切實履職盡責，全力做好業(yè)務指導工作，確保“”末檔案管理目標認定工作圓滿完成。

　　五、以檔案安全管理為第一要務，確保檔案安全保密

　　檔案安全是檔案工作的生命線，檔案工作者必須把確保檔案安全作為天職，把建立檔案安全體系作為當務之需，把確保檔案安全作為第一任務，時刻繃緊安全這根弦，狠抓安全管理不放松。各級檔案部門要在抓各項業(yè)務工作的同時牢牢抓好安全工作，要在謀劃新館建設的同時優(yōu)先考慮安全措施，要加大檔案安全設施投入，確保運轉(zhuǎn)有效。要特別重視檔案信息安全管理。近年來，國家檔案局查處了一些檔案信息失泄密事件，發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患，如：檔案審核鑒定把關不嚴，涉密的現(xiàn)行文件被上網(wǎng)公布;將涉密檔案外包給公司進行數(shù)字化;將涉密檔案托管，或?qū)�檔案托管給無保密資質(zhì)的公司，等等。這些問題在我省各級檔案部門都有不同程度的存在和發(fā)生，國家局近期將要來我省重點檢查。檔案安全是一條不可逾越的紅線，是不可觸碰的高壓線，各級檔案部門要建立安全管理“防火墻”，排除隱患，制定預案，層層抓落實，確保在檔案安全方面不出問題，為建設檔案強省保駕護航。

　　這里，我還要特別強調(diào)一下學習貫徹中辦發(fā)〔20xx〕15號文件的有關問題。剛才，大家圍繞文件進行了極為熱烈的討論，提出了很多有益的想法和建議，接下來的一段時間，相信會在全國檔案系統(tǒng)掀起學習貫徹落實中辦發(fā)15號文件的熱潮。這個文件，是新形勢下指引全國檔案事業(yè)發(fā)展的綱領性文件，為全國檔案事業(yè)的發(fā)展構建了頂層設計，引用“康輝說兩會”一句精典的語言：要讓改革的頂層設計精準落地，那么，如何使檔案事業(yè)發(fā)展的頂層設計精準落地?使文件的精神能夠在我省因地制宜開花結(jié)果、取得成效?需要全省檔案工作者發(fā)揮能動性，主動作為，開拓創(chuàng)新，深入思考和謀劃。希望大家抓住落實中辦發(fā)〔20xx〕15號文件的有利時機，認真學習領會精神實質(zhì)，乘勢而上，順勢而為，切實解決影響檔案事業(yè)發(fā)展的一些突出問題。各地、各部門在落實15號文件過程中有關情況，請及時與省局溝通聯(lián)系

　　同志們，“一分部署，九分落實”。目標任務確定下來，關鍵是要抓好落實。會后，各級檔案部門要在第一時間向主管領導作一次專題匯報，尤其要匯報好中辦發(fā)15號文件精神，匯報好魏局長的講話精神，爭取領導對檔案工作更大的支持。同時，要及時把會議精神傳達到各級檔案工作者，迅速把大家的思想統(tǒng)一到會議精神上來，統(tǒng)一到報告所明確的工作任務上來，吃透精神，領會實質(zhì)，制定出落實計劃表，以創(chuàng)新措施實現(xiàn)創(chuàng)新成效，努力實現(xiàn)檔案事業(yè)發(fā)展的新飛越，為實現(xiàn)綠色崛起、建設“三個河北”做出檔案部門應有的貢獻!

　　謝謝大家!

省領導檔案工作會議上的講話 篇3

　　同志們：

　　這次全省檔案工作會議順利完成了預定的各項議程，達到了預期目的，現(xiàn)在就要結(jié)束了。下面，我受局班子委托對會議進行總結(jié)，主要講三個問題。

　　一、關于會議的基本情況

　　這次會議既是“”收官之年的總結(jié)會，也是“”開局之年的動員會，對于統(tǒng)一全省檔案工作者的認識，凝聚全省檔案工作者的力量，做好20xx年以及“”期間的全省檔案工作，繼續(xù)堅定不移地推進檔案工作更好更快發(fā)展，具有重要的指導意義。

　　在今天下午召開的座談會上，省委、秘書長劉國中同志充分肯定了檔案部門為我省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應有的貢獻。同時要求我們深化認識，進一步增強做好新形勢下檔案工作的責任感和使命感;服務大局，為全省經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出更大貢獻;開拓創(chuàng)新，全面開創(chuàng)全省檔案工作新局面;加強領導，營造有利于檔案事業(yè)科學發(fā)展的良好環(huán)境。劉國中同志還特別強調(diào)，加快檔案事業(yè)發(fā)展是各級黨委、政府的重要職責。他要求各級黨委、政府要切實加強對檔案工作的領導，傾注更多的關心和愛心，投入更多的感情和熱情，提供更多的的財力和物力，共同為檔案事業(yè)創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境。

　　同志們一致認為，劉國中秘書長的重要講話充分體現(xiàn)了省委、省政府對檔案工作的高度重視，體現(xiàn)了對檔案工作者的親切關懷，使大家深受鼓舞和鞭策。他的講話高屋建瓴，意義重大，為我省檔案事業(yè)發(fā)展指明了方向，對于我們做好20xx年檔案工作，以至于“”時期檔案事業(yè)的發(fā)展具有重要的指導作用。我們一定要認真學習貫徹，把講話精神落實好。

　　張金鋒局長在會上所作的講話，全面回顧了“”期間我省檔案事業(yè)的發(fā)展情況，總結(jié)了五年來我們堅持“服務、發(fā)展、創(chuàng)新”，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展服務所取得的成績，并指出了存在的不足;闡釋了“”期間全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想、奮斗目標和主要任務;安排部署了20xx年全省檔案工作的主要任務，對做好今年工作提出了具體要求。大家認為，這個報告主題鮮明、內(nèi)容豐富、任務明確、要求具體，對于進一步做好全省檔案工作具有重要的指導意義。

　　會議期間，同志們圍繞劉國中秘書長的講話、張金鋒局長的工作講話和全省檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃進行了座談討論，哈爾濱、牡丹江、鶴崗三個市檔案局以民生檔案工作、新農(nóng)村建設檔案工作、檔案資源建設為題進行了發(fā)言，起到了相互交流、相互啟發(fā)、相互借鑒、相互促進的作用。

　　通過這次會議，大家統(tǒng)一了思想，提高了認識。同志們一致表示，要以這次會議精神為指導，從本地區(qū)、本部門檔案工作實際出發(fā)，繼續(xù)開拓進取、扎實工作，努力開創(chuàng)新時期檔案工作的新局面。

　　二、需要強調(diào)的幾個業(yè)務問題

　　20xx年及“”期間的工作任務，張金鋒局長已在講話中作了全面部署，我謹根據(jù)有關工作安排和會議期間代表們的討論情況，就幾個具體的業(yè)務問題作點說明和強調(diào)。

　　(一)關于縣級綜合檔案館館舍建設工作

　　中西部地區(qū)縣級綜合檔案館館舍建設項目于去年正式啟動。20xx年我省第一批9個項目單位已經(jīng)得到中央補助資金1338萬元，經(jīng)和有關方面協(xié)調(diào)爭取，省級財政按1：1配套，共計2676萬元，現(xiàn)在都已下?lián)艿轿�。第二�?5個項目已向國家申報。“”期間，中央投資主要支持庫房面積小于200平方米(不含)的檔案館項目建設。我省共上報了68個項目單位，國家下達的《黑龍江省縣級綜合檔案館建設規(guī)劃匯總表》中涉及66個單位，兩個大中城市中心區(qū)被剔除了，還有17個項目單位庫房面積大于200平方米，未列入“”國家支持的范圍。“”期間，國家支持的項目單位共49個。已經(jīng)列入第一批的9個縣(區(qū))檔案館要按照《檔案館建設標準》、《檔案館建筑設計規(guī)范》的要求和項目規(guī)劃，抓緊選址設計，抓緊施工。各市地要加強對縣級檔案館館舍建設的監(jiān)督管理，確保建成符合“五位一體”功能要求的綜合檔案館，絕不能降低建設標準，未經(jīng)批準，不得擅自改變主要建設內(nèi)容，不得轉(zhuǎn)移、擠占或挪用中央和省政府投資，不能完成任務的，要向省局報告情況。

　　(二)關于重點檔案搶救與保護工作

　　重點檔案搶救與保護工作仍是“” 期間的一項重要工作，國家檔案局要求各地必須在“”期間全面完成現(xiàn)有重點檔案搶救任務。從目前我省的情況來看，雖然取得了一定成績，但還存在著不少問題，要完成重點檔案搶救任務，還需要付出更大的努力。各地檔案部門要切實負起責任，進一步提高對國家重點檔案搶救和保護工作重大意義的認識，結(jié)合本地區(qū)實際，做好“”期間國家重點檔案搶救和保護工作規(guī)劃;要嚴格按照《國家重點檔案搶救和保護補助費管理辦法》的要求，以“重點突出、瀕危優(yōu)先”為原則，在3月底前做好20xx年項目申報工作。同時，要積極爭取領導的重視和支持，落實匹配資金。要加強相關管理工作，對照國家重點檔案搶救和保護信息清查系統(tǒng)對本地區(qū)需搶救和保護的國家重點檔案數(shù)量進行核實，確保項目申報經(jīng)費金額與搶救和保護的國家重點檔案數(shù)量相符;切實提高國家重點檔案搶救和保護補助經(jīng)費的使用效益，做到�？顚Ｓ谩⒑侠硎褂�。

　　(三)關于新農(nóng)村建設檔案工作示范縣問題

　　新農(nóng)村建設檔案工作示范縣活動，是國家檔案局和民政部、農(nóng)業(yè)部共同組織開展的，計劃用3年左右的時間在全國培育150個農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作示范縣，給我們的名額不超過5個。目的是通過開展示范縣活動，引領、帶動、促進新農(nóng)村建設檔案工作的發(fā)展。國家局從今年上半年開始組織申報，下半年組織試點驗收，明年開始全面驗收。各市地一定要提高認識，加強對示范縣工作的領導，綜合考慮本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，選擇真正具有代表性、推廣性的縣(市、區(qū))申報，特別鼓勵欠發(fā)達地區(qū)培養(yǎng)示范單位。向國家申報的5個示范單位，國家局要求至少要有一個是欠發(fā)達地區(qū)的典型，以促進和帶動欠發(fā)達地區(qū)新農(nóng)村建設檔案工作的發(fā)展。各地要在4月底前完成申報工作，每個市地至少報1個。省局將在5月份組織驗收，確定向國家申報的示范單位。

　　(四)關于農(nóng)村檔案信息資源共享工作

　　張局長在講話中已對這項工作進行了安排部署，這里我再強調(diào)兩點。

　　一是這項工作是國家局今年安排的一項重點工作，在去年青島全國農(nóng)村檔案信息資源共享工作現(xiàn)場會上，楊冬權局長談到，農(nóng)村檔案信息資源共享工作有三種形式，最高級的是通過網(wǎng)絡建設農(nóng)村檔案信息共享平臺;其次是把相關檔案數(shù)字化后刻成光盤送到鄉(xiāng)、村;第三是把重要涉農(nóng)檔案編印成冊，送到農(nóng)村。其目的是使農(nóng)民足不出村就可看到檔案信息。楊局長強調(diào)，這項工作可以標準低一些，但不可以不干。所以，這項工作必須列入20xx年新農(nóng)村建設檔案工作的重點，并且要下大氣力把這項工作抓出成效。

　　二是農(nóng)村檔案信息資源共享工作是新農(nóng)村建設檔案示范縣的一項否決條件，實行一票否決。標準是全縣90%左右的村可以通過各種形式共享本地的農(nóng)村檔案信息，或者東部地區(qū)80%、中部60%、西部40%的村可以從網(wǎng)上利用檔案。也就是說，我們黑龍江至少要達到60%。各地要認真領會這些精神，切實抓好農(nóng)村檔案信息資源共享工作。

　　(五)關于開展已公開現(xiàn)行文件保密審查工作

　　最近，我省某市的檔案局網(wǎng)站在政務信息欄公布已開放文件時，疏于保密審查，將多份涉密文件在網(wǎng)上發(fā)布。為汲取教訓，杜絕此類事件再次發(fā)生，省局決定開展已公開現(xiàn)行文件清理審查工作，并以黑檔辦發(fā)[20xx]43號文件印發(fā)了通知，希望各級檔案部門能切實提高認識，按照文件要求，認真做好清理審查工作，并加強監(jiān)督指導，確保已公開現(xiàn)行文件在利用過程中杜絕失泄密現(xiàn)象。

　　(六)關于電子文件(檔案)備份中心問題

　　張金鋒局長在報告中提出了要加快電子文件(檔案)備份中心建設，這是根據(jù)國家檔案局去年在遼寧召開的“檔案館電子文件(檔案)備份中心現(xiàn)場會”精神安排的一項重要工作。這項工作省局黨組十分重視，專門召開了會議研究貫徹意見，并專門向劉國中秘書長進行了匯報。劉國中秘書長十分支持，同意了省局把我省檔案戰(zhàn)備后庫維修改造為電子文件(檔案)備份中心的意見。大家需要明確的有這樣兩點：

　　一是要明確電子文件(檔案)備份中心在檔案館建設中的“五位一體”的主體地位，是檔案館的基本功能建設，是花今天的錢買未來的安全。今后，電子文件中心統(tǒng)一叫電子文件(檔案)備份中心。

　　二是要明確電子文件(檔案)備份中心的法規(guī)依據(jù)是中辦、國辦[20xx]39號文件。這份文件明確要求各級國家檔案館應當根據(jù)國家災害備份的要求，建設本級電子文件備份中心或者異地備份。

　　(七)關于檔案安全督查工作

　　檔案安全督查是完善檔案安全體系，確保檔案安全的一項制度建設。去年，省檔案局組成3個督查組對13個市地檔案局館進行了安全督查，對加強檔案安全工作、落實檔案安全制度、完善檔案安全體系建設起到了重要作用。各地市今年也應該對縣區(qū)檔案局館、機關、企事業(yè)單位檔案室開展一次檔案安全督查。督查的重點是檔案安全制度的落實情況、檔案安全技術設備設施情況和檔案信息安全情況。檔案安全督查工作要和檔案行政執(zhí)法相結(jié)合，進一步推進檔案安全體系建設，努力構筑檔案工作安全和諧的發(fā)展環(huán)境。

　　(八)關于檔案行政執(zhí)法主體問題

　　去年，雞西市解決了市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問題，為進一步加強檔案法制建設、推進檔案事業(yè)發(fā)展起到了很好的作用。希望還沒有解決的幾個城市，以雞西市為榜樣，積極爭取領導的支持，加強和有關方面的溝通協(xié)調(diào)，盡快解決市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問題，推進檔案法制建設的進一步發(fā)展。

　　(九)關于“一報兩刊”征訂發(fā)行工作

　　《中國檔案報》、《中國檔案》雜志和《黑龍江檔案》雜志，是檔案新聞宣傳的主要媒體，也是全省檔案工作者進行學術交流、傳播工作信息、提高業(yè)務水平的重要園地，對推進全省檔案事業(yè)發(fā)展具有重要意義。全省各級檔案部門應站在促進檔案事業(yè)發(fā)展的高度，充分認識做好“一報兩刊”征訂發(fā)行工作的重要意義，切實加強組織領導，把征訂發(fā)行工作納入日程，抓好落實。要早部署、早動員，明確人員，落實責任，采取措施，實現(xiàn)“一報兩刊”征訂發(fā)行工作有所突破，力爭圓滿完成征訂發(fā)行任務。特別要努力抓好《黑龍江檔案》的征訂發(fā)行工作，確�！逗邶埥瓩n案》雜志征訂發(fā)行穩(wěn)中有升。

　　三、關于會議精神的傳達貫徹

　　這次會議全面總結(jié)了“”期間全省檔案工作的發(fā)展情況，明確了20xx年及“”期間全省檔案工作的總體要求和主要任務。請同志們回去后，把會議精神特別是劉國中秘書長講話精神向本地區(qū)、本部門主管檔案工作的領導做一次專題匯報，積極爭取各級領導對檔案工作的重視和支持;把會議精神盡快傳達到各級檔案部門和全體檔案工作者，組織廣大干部職工認真學習、深刻領會;尤其要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況，制定好各地檔案工作的“”規(guī)劃并就貫徹落實會議精神提出具體意見，采取切實措施，把未來五年的工作任務安排落實好。

　　同志們，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實全國檔案局長館長會議精神，開拓創(chuàng)新，銳意進取，團結(jié)奮斗，扎實工作，努力開創(chuàng)全省檔案事業(yè)發(fā)展的新局面，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。

省領導檔案工作會議上的講話 篇4

　　同志們：

　　這次會議，主要是學習貫徹全國全省檔案工作會議精神，研究部署今年檔案工作主要任務。上午，傳達了王剛同志對檔案工作的重要指示和全國全省檔案工作會議精神，郝秘書長作了重要講話。剛才，各位局長交流了20xx年的工作經(jīng)驗，談得都很好，思路清晰，重點突出。希望大家互相學習，互相借鑒，把今年的工作做得更好。

　　下面，我講兩個問題。

　　一、20xx年全市檔案工作的簡要回顧

　　回顧20xx年全市檔案工作，主要有四個方面的特點。

　　一是檔案服務工作成效明顯。萊陽市檔案局通過與工商聯(lián)聯(lián)合行文、培訓檔案人員、參觀典型單位等措施，推動民營企業(yè)檔案管理規(guī)范化。芝罘區(qū)檔案局開展了園區(qū)檔案服務工作，制定了園區(qū)建檔方案，指導只楚、臥龍2個開發(fā)區(qū)完成了建檔工作。福山區(qū)檔案館利用館藏照片，舉辦了“昨天與今天”檔案圖片展。牟平區(qū)檔案局開展了上市公司檔案服務工作，幫助2家上市公司規(guī)范了檔案管理，為提升企業(yè)素質(zhì)做出了貢獻，受到企業(yè)負責人的高度評價。

　　二是檔案信息化建設快速發(fā)展。全市13個縣市區(qū)檔案局，有7個建立了檔案網(wǎng)站或網(wǎng)頁，共配備96臺微機。招遠市檔案局配備16臺微機、6臺激光打印機、5臺高速掃描儀、5臺刻錄機，制作機讀目錄14.7萬條，接收機讀目錄3萬條，其市直機關事業(yè)單位檔案軟件普及率達到100%。萊山區(qū)檔案局與杰瑞商貿(mào)網(wǎng)絡公司聯(lián)合開發(fā)了檔案軟件，向全區(qū)所有單位免費提供使用和升級維護，已安裝網(wǎng)絡版72套。長島縣檔案局制作機讀目錄14.1萬條，全部完成了目錄錄入工作。蓬萊市檔案局建立了13萬條的目錄數(shù)據(jù)庫，更新了網(wǎng)頁，加大了體現(xiàn)蓬萊特色的檔案信息含量。

　　三是檔案資源建設和保管工作進一步加強。市檔案局全面開展了重大活動、重大項目、重大事件檔案和名優(yōu)特產(chǎn)品檔案、著名人物檔案、捐資興業(yè)人士檔案的收集。建立了名人檔案庫，收集煙臺籍著名人物檔案360件、資料66本，征集無償捐贈20萬元以上人士檔案181件。為加強檔案資源的安全管理，海陽市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關于加強全市檔案管理工作的通知》，進一步明確了強化檔案管理、確保檔案安全的措施和要求。同時，檔案館基礎設施建設取得積極進展，龍口市檔案局加快了新館建設進度，目前進入后期裝修階段，計劃20xx年投入使用。開發(fā)區(qū)檔案館新館建設已列入20xx年計劃，選址、規(guī)劃工作已經(jīng)完成，力爭一季度開工建設。

　　四是檔案工作整體水平明顯提高。煙臺市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關于加強新時期檔案工作的意見》，就檔案館庫建設、檔案信息化建設、檔案資源建設等重大問題，提出了明確要求，為基層檔案部門開展工作提供了政策支持。同時，依法治檔工作、年度考核工作、檔案宣傳和教育培訓工作進一步加強。萊州市檔案局開展了檔案執(zhí)法情況檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改措施。棲霞市以市委辦公室名義轉(zhuǎn)發(fā)了《山東省檔案管理考核辦法》，加大了考核力度。全市有1900多個機關、團體、企事業(yè)單位獲得合格以上等次，培訓檔案人員1000多人。

　　在總結(jié)成績的同時，必須清醒地看到，我市檔案工作仍然存在許多不容忽視的問題。主要是：館庫建設滯后，有的縣市區(qū)至今沒有自己的檔案館庫，有的單位檔案保管條件簡陋;各地、各部門發(fā)展不平衡，而且有進一步拉大的趨勢;工作特色不明顯，缺乏在全省、全國叫得響的“名牌”等。對這些問題，我們要高度重視，以創(chuàng)新求實的精神，盡快加以解決。

　　二、20xx年全市檔案工作主要任務

　　20xx年，是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標、銜接“”發(fā)展的關鍵一年。今年全市檔案工作的總體要求是：堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神，按照全市經(jīng)濟工作會議和市委十屆八次全委會議的要求，全面落實科學發(fā)展觀，以服務黨委政府工作大局、服務人民群眾為中心，以加強檔案資源建設為重點，以加快檔案數(shù)字化建設為突破口，瞄準先進，創(chuàng)新拼搏，奮力趕超，全面提高檔案管理和服務工作水平，推動全市檔案工作實現(xiàn)新突破，取得新發(fā)展。

　　(一)突出服務主題，更好地運用檔案促進經(jīng)濟社會發(fā)展

　　各級檔案部門要準確把握黨政工作重點，切實增強檔案服務工作的前瞻性和實效性。要在繼續(xù)做好企業(yè)信用檔案、重點工程檔案以及社區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等檔案服務工作的同時，本著突出重點、抓出特色的原則，集中精力，做好以下幾個方面的工作。

　　1、建立和完善文檔服務中心，為推進政務公開服好務。充分發(fā)揮館藏檔案資源優(yōu)勢和現(xiàn)行文件資源優(yōu)勢，建立和完善文檔服務中心，整合好檔案和現(xiàn)行文件兩種資源，進一步改進服務方法，完善服務條件，拓寬服務領域，把檔案和現(xiàn)行文件利用工作提高到一個新水平。要根據(jù)全國文明城市測評體系相關指標的要求，全面加強基礎業(yè)務建設，爭取把文檔服務中心列為黨委、政府指定的政務信息公開場所。

　　2、規(guī)范社會保障檔案工作，為構建和諧社會服好務。要密切配合社會保障部門，建立完善社會保障檔案管理的規(guī)范、標準，積極引導有關部門建好、管好、用好社會基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療及失業(yè)、城市居民最低生活保障、農(nóng)村貧困人口救濟等方面的檔案。特別是要抓好醫(yī)療保險檔案工作。國家檔案局已經(jīng)初步確定，20xx年在煙臺開展醫(yī)療保險檔案工作試點，年內(nèi)召開全國醫(yī)療保險檔案工作現(xiàn)場會。對此，各級檔案部門要高度重視，認真研究推進方案，精心組織抓好實施，全面提高醫(yī)療保險檔案工作的規(guī)范化、現(xiàn)代化水平，為全國現(xiàn)場會的順利召開和社會保障工程的順利實施，創(chuàng)造條件，做出貢獻。

　　3、完善規(guī)模以上民營企業(yè)檔案工作，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展服好務。開展民營企業(yè)檔案工作，既要積極主動，又要注意方式方法，堅持“實行自主原則”，重點“圍繞服務做好文章”，著力在宣傳、引導、幫扶上下功夫。通過信函、座談會等多種形式的宣傳，引導民營企業(yè)提高認識，增強做好檔案工作的主動性、自覺性。通過免費培訓、上門指導等多方面的服務，引導民營企業(yè)建立完善檔案工作。通過培育典型、推廣典型，推動民營企業(yè)檔案工作全面發(fā)展。

　　4、加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服好務。認真貫徹王剛同志關于做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的重要批示和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作經(jīng)驗交流會議精神，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理機構建設，鞏固村級建檔成果，提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級檔案管理水平。落實科學發(fā)展觀，不斷拓寬檔案工作領域，切實做好土地承包與經(jīng)營權流轉(zhuǎn)檔案、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營檔案、農(nóng)村富余勞動力檔案、稅費改革檔案以及小城鎮(zhèn)建設檔案的管理，構建檔案信息為“三農(nóng)”服務的平臺，建立農(nóng)業(yè)科技檔案信息網(wǎng)絡，努力使檔案工作與“三農(nóng)”工作緊密結(jié)合，在服務“三農(nóng)”的過程中發(fā)揮更大作用。

　　5、大力開發(fā)利用檔案信息資源，為中心工作服好務。各級檔案部門要圍繞“為中心工作服務”這一主題，充分發(fā)揮館藏檔案資源優(yōu)勢，通過舉辦展覽、編研史料、公布檔案、制作影視音像作品等多種形式、多種途徑，開展好活動。20xx年，是反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年。市檔案局擬組織全市檔案部門聯(lián)合舉辦“煙臺人民抗擊日本侵略檔案史料展”，反映日本法西斯犯下的滔天罪行和煙臺軍民頑強抗戰(zhàn)的英勇事跡，為弘揚愛國主義精神、促進精神文明建設做出貢獻。

　　(二)深入開展“檔案資源建設年”活動，加強檔案資源建設

　　1、擴大檔案歸檔、接收范圍。各級機關、團體、企事業(yè)單位，是檔案資源建設的主體。要加強對這些單位檔案工作的監(jiān)督管理，重點解決業(yè)務檔案、音像檔案、照片檔案、電子文件、非紅頭文件、各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)等門類檔案管理職責不清晰、歸檔范圍不明確、歸檔機制不健全以及歸檔不及時、檔案管理存在安全隱患等問題，從源頭上抓好檔案資源建設。要突破傳統(tǒng)檔案接收范圍的局限，擴大檔案進館單位的范圍，拓展檔案進館門類，把全面建設小康社會進程中產(chǎn)生的各種新型載體檔案和同人民群眾利益密切相關的檔案納入接收、征集范圍，努力構造一個門類齊全、內(nèi)容豐富、載體多樣、地方特色濃郁的檔案資源體系。

　　2、拓展檔案收集渠道。一是積極開展多種形式的“社會記憶工程”活動，主動、直接地記錄經(jīng)濟社會發(fā)展的進程。要切實抓好煙辦字〔20xx〕17號文件的落實，做好重大活動、重大項目和重大事件聲像及實物檔案的收集。二是加大名人名產(chǎn)名勝檔案收集力度，突出地方特色。繼續(xù)抓好名人檔案庫、捐資興業(yè)人士檔案庫建設。要抓好煙檔字〔20xx〕34號文件的落實，全面開展好名優(yōu)特產(chǎn)品檔案資料的收集工作。三是抓好散存社會上的珍貴、重要檔案的收集和復制。四是抓好破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制國有企業(yè)和撤銷、合并、轉(zhuǎn)制單位檔案的處置和進館工作。五是加強民間工藝品、藝術品、斷檔斷代生產(chǎn)生活用品的收集、征集。

　　3、加強檔案安全保管。檔案安全重于泰山。維護好檔案安全，是檔案工作者的首要任務，是評價檔案工作優(yōu)劣成敗的第一標準。各級檔案部門、每一位檔案從業(yè)人員，都要以對黨負責、對事業(yè)負責、對歷史負責的精神，高度重視檔案安全問題，把確保檔案安全擺在各項工作的首要位置。要進一步建立健全檔案安全責任制，制訂完善的應急處置預案，開展經(jīng)常性的檔案安全檢查，消除各種安全隱患。要進一步加大檔案安全保護設施的投入，按照“九防”要求，配齊相關設備，確保檔案的安全保管。

　　(三)加快檔案信息化步伐，推進數(shù)字檔案館(室)建設

　　1、確保檔案信息化建設與地方信息化建設同步發(fā)展。抓住各地各部門編制“”計劃的機遇，搞好檔案信息化建設規(guī)劃。積極爭取將數(shù)字檔案館建設納入當?shù)匦畔⒒�建設規(guī)劃，將數(shù)字檔案館建設與各級政府電子政務有機結(jié)合，同步實施。積極爭取政策支持、資金支持，努力實現(xiàn)檔案信息化建設的跨越發(fā)展。

　　2、加快檔案目錄數(shù)據(jù)庫、原文數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫建設。按照《煙臺市檔案信息化建設實施方案》和省局要求，年內(nèi)市檔案館要完成全部館藏檔案的文件級機讀目錄制作，完成館藏聲像、珍貴檔案以及重要全宗全文數(shù)字化，初步完成“三庫”建設工作;13個綜合檔案館都要建成主要全宗、重要文件資料的文件級目錄數(shù)據(jù)庫;蓬萊、萊州、龍口、牟平、招遠、長島、開發(fā)區(qū)7個檔案館要完成館藏聲像、珍貴檔案以及重要檔案全文數(shù)字化，芝罘、福山、萊山、海陽、萊陽、棲霞6個綜合檔案館要完成部分館藏檔案數(shù)字化。

　　3、積極推進檔案網(wǎng)站建設。已經(jīng)建立網(wǎng)站的，要完善服務功能，充分發(fā)揮網(wǎng)站作用。要積極上載檔案和現(xiàn)行文件數(shù)據(jù)，開展網(wǎng)上查詢和利用服務工作。年內(nèi)，市檔案局館網(wǎng)站要上載5萬條開發(fā)檔案目錄和現(xiàn)行文件目錄。還沒有建立網(wǎng)站的縣市區(qū)，年內(nèi)要在因特網(wǎng)上建立網(wǎng)站，并能開展網(wǎng)上查詢服務。

　　4、大力實施檔案室數(shù)字檔案工程。按照文檔一體、館室一體的要求，把機關文書處理工作與檔案管理工作緊密結(jié)合起來，把檔案室工作與檔案館工作緊密結(jié)合起來，使單位檔案室這一重要階段的基礎工作更加扎實，從源頭上保證數(shù)字檔案信息資源建設的活力。要加強電子文件的收集、歸檔和管理，防止和避免電子文件與紙質(zhì)文件脫節(jié)的現(xiàn)象，在向檔案館報送現(xiàn)行文件、移交檔案時，同時報送電子文件和機讀目錄。

　　(四)加強宏觀管理，促進檔案工作協(xié)調(diào)健康持續(xù)發(fā)展

　　1、加強檔案法制建設。進一步增強檔案法制觀念，提高依法辦事的能力。要按照行政許可法的要求，嚴把規(guī)范性文件的起草關，嚴把行政許可行為的程序關，堅持依法行政。深入開展檔案法律法規(guī)的宣傳實施工作，進一步加大檔案執(zhí)法力度。要進一步增強職權法定和權責一致的觀念，敢于執(zhí)法，善于執(zhí)法。上半年，市和縣市區(qū)檔案局都要邀請人大和政府法制部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。要切實履行《檔案法》和《山東省檔案條例》賦予的職責，認真抓好違法案件的查處工作。對違反《檔案法》、《山東省檔案條例》的案件，要發(fā)現(xiàn)一起依法查處一起。

　　2、強化檔案宣傳和教育培訓工作。加強對檔案宣傳工作的領導，拓寬渠道、創(chuàng)新形式，抓住特色、多出精品，在政治理論宣傳、中心工作宣傳、檔案法制宣傳、檔案信息交流、學好用好檔案報刊上狠下功夫，努力營造一個有利于檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。從培養(yǎng)高素質(zhì)檔案人才隊伍的高度，進一步提高對檔案學歷教育的認識，把全面發(fā)動與重點發(fā)動緊密結(jié)合起來，切實抓好20xx年省委黨校檔案文秘學歷班的招生工作。進一步加強崗位培訓工作，按照《山東省檔案條例》關于“管理屬于國家所有的檔案的工作人員應當持證上崗”的規(guī)定，對機關事業(yè)單位檔案工作人員進行統(tǒng)一培訓，統(tǒng)一考試，統(tǒng)一頒發(fā)崗位資格證書。廣泛開展以“學習許振超精神、練就崗位絕活”為主題的崗位練兵和業(yè)務比武活動，提高檔案隊伍業(yè)務素質(zhì)，展現(xiàn)檔案人員拼搏創(chuàng)新、奮發(fā)向上的精神風貌。

　　3、繼續(xù)開展檔案管理年度考核。實踐證明，開展檔案管理年度考核，有利于檔案法律法規(guī)和檔案工作規(guī)范標準的貫徹實施，有利于推進檔案業(yè)務規(guī)范化建設，是新時期加強檔案行政管理的有效形式，要長期開展下去。為鼓勵各地、各單位結(jié)合實際，創(chuàng)造性地開展工作，今年省檔案局將進一步完善考核辦法和考核標準，總的原則是“不放松規(guī)范性、基礎性業(yè)務工作考核”、“加大體現(xiàn)檔案行政管理機關對檔案工作領導力和創(chuàng)新力的分值”。各地檔案部門要認真研究，抓好實施，推動檔案工作上層次、上水平。

　　4、編制好“”計劃。要做好“十五”計劃執(zhí)行情況的綜合評估，認真總結(jié)“十五”計劃實施中的成功經(jīng)驗，科學分析存在的突出問題和主要矛盾，針對“”期間面臨的重大問題，以求真務實的精神，研究提出“”計劃的指導思想、奮斗目標、主要任務和解決問題的思路、措施。要抓住編制“”計劃的歷史機遇，將檔案事業(yè)發(fā)展“”計劃與本地區(qū)、本部門“”計劃編制工作相銜接，爭取將事關檔案事業(yè)長遠發(fā)展的內(nèi)容，特別是檔案館(庫)建設、數(shù)字檔案館(室)建設列入本地區(qū)、本部門經(jīng)濟和社會發(fā)展“”計劃，使檔案事業(yè)與經(jīng)濟社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　當前，我們正處在檔案事業(yè)發(fā)展的關鍵時期，工作任務十分艱巨。希望大家按照市委、市政府的要求，解放思想，凝心聚力，加壓奮進，在實現(xiàn)檔案工作趕超發(fā)展的同時，為全市經(jīng)濟社會的趕超發(fā)展做出新的貢獻。

省領導檔案工作會議上的講話 篇5

　　同志們：

　　XX年，全市各級檔案部門按照市委、市政府和省檔案局的部署，緊緊圍繞黨委和政府工作大局，認真履行職責，全面組織實施檔案事業(yè)“”規(guī)劃，大力推進檔案事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮檔案工作為各級領導決策服務、為現(xiàn)代新某建設和經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為社會各界和廣大人民群眾服務的作用，取得了顯著的成績。在此，我謹代表某市人民政府向長期以來在檔案戰(zhàn)線上無私奉獻、勤奮工作的廣大檔案工作者表示親切的問候!向一貫關心支持全市檔案事業(yè)的各級各部門、社會各界表示衷心的感謝!

　　XX年是全面貫徹落實黨的xx大和xx屆五中全會精神的一年，也是落實科學發(fā)展觀、全面推進現(xiàn)代新某建設跨越式發(fā)展的重要一年。全市各級檔案部門和廣大檔案工作人員要深刻認識檔案工作在構建和諧社會、現(xiàn)代新某跨越式發(fā)展中的地位和作用，切實增強責任感、使命感和緊迫感，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的工作實際，整合檔案信息資源，創(chuàng)新檔案服務機制，充分發(fā)揮好檔案事業(yè)在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。

　　下面，我就XX年工作講五點意見：

　　一、加強學習，貫徹落實黨的xx大和市委全會精神

　　深入學習宣傳貫徹黨的xx屆五中全會和市委九屆五次全會精神，開展好學習實踐科學發(fā)展觀教育活動，是全市各級檔案部門和廣大檔案工作者今后一個時期的首要政治任務。要全面把握黨的xx屆五中全會和市委九屆五次全會精神實質(zhì)，聯(lián)系檔案工作實際，增強學習的實效性，努力開創(chuàng)檔案工作服務全市各項工作發(fā)展的新局面。要圍繞全面推進現(xiàn)代新某建設跨越式發(fā)展進程，找準檔案工作發(fā)揮作用的著力點，以服務民生為重點，不斷豐富檔案工作服務大局、服務經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設的內(nèi)容和手段，推出服務新舉措。要在新的起點上以科學發(fā)展觀為指導，建設與現(xiàn)代新某科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展相適應的檔案服務體系，爭取在服務社會方面取得新的成效。

　　二、加強領導，共同營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

　　檔案是經(jīng)濟社會發(fā)展進程中產(chǎn)生的，是記錄歷史、傳承文明、服務現(xiàn)實的一種不可缺少的社會公共資源，是一個國家或地區(qū)歷史和文化的寶貴財富。檔案的價值必須通過檔案工作來實現(xiàn)，從這個意義上說，檔案工作是精神文明建設的重要內(nèi)容，是物質(zhì)文明建設的重要條件，是維護歷史真實面貌的重要事業(yè)，是黨和國家的一項重要基礎性工作。因此，各級、各部門要切實加強對檔案工作的領導關心，要支持檔案事業(yè)的發(fā)展，把檔案事業(yè)發(fā)展和檔案工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃及各部門、各單位的工作計劃，加大對檔案事業(yè)的投入，在檔案基礎設施建設、信息化建設、征集接收、保護搶救等工作上給予支持。各級領導要多關心檔案工作者的工作、學習和生活，從各方面關心檔案干部，穩(wěn)定檔案干部隊伍，為檔案事業(yè)營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。同時，各級檔案部門也要通過橫向多聯(lián)系，對外多宣傳，自身多努力，大力營造促進檔案事業(yè)健康發(fā)展的社會環(huán)境和工作環(huán)境。

　　三、突出重點、服務大局，不斷提高檔案工作水平

　　檔案工作要圍繞中心、服務大局、找準服務的切入點和落腳點，“求”檔案館館情之“真”，“務”開發(fā)檔案信息資源之“實”，積極主動地為現(xiàn)代新某跨越式發(fā)展提供全面、及時、有效的服務。各級檔案工作部門要積極配合有關部門做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林權改革、民營企業(yè)、重點建設項目、再就業(yè)和社會保障等相關檔案工作;要加強檔案信息化建設，積極爭取把檔案信息化建設納入各級政府信息化建設規(guī)劃;繼續(xù)加強檔案館(室)功能建設;要在充分發(fā)揮征集、保管、利用檔案資源這三項基本功能的同時，進一步開發(fā)檔案信息資源，發(fā)揮其保存人類文化遺產(chǎn)、維護歷史真實面貌、宣傳教育等社會功能，把檔案館真正建成保管黨和國家重要檔案的基地;繼續(xù)加強檔案資源建設，從國家檔案資源建設的高度，依法加強對檔案資源的征集接收、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導、規(guī)范管理、開發(fā)利用等工作，確保檔案的完整與安全。

　　廣大檔案工作者要主動適應時代發(fā)展的要求，不能僅僅把自己看作是檔案的守護者，而應使自己成為歷史資政的實踐者，不斷加強學習、提高素質(zhì)、愛崗敬業(yè)、無私奉獻，通過努力使自己真正成為政治強、作風硬、業(yè)務精的復合型人才，努力為檔案事業(yè)的發(fā)展做出新貢獻。

　　四、加強檔案法制建設，提高行政執(zhí)法水平

　　全市各級檔案部門要進一步深入學習和認真履行《中華人民共和國檔案法》和《云南省檔案條例》賦予的職責，加大對檔案法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法檢查工作力度，提高全市的檔案法律意識，做到依法行政和依法治檔。要進一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法程序，細化檢查標準，注重檢查效果，依法查處各種檔案違法案件，加大監(jiān)督整改力度，不斷提高行政執(zhí)法水平，用法律規(guī)范全市檔案事業(yè)的發(fā)展。市檔案局要抓緊做好某市檔案立法工作，盡快完成《某市檔案管理條例》的征求意見、論證和提交人大審議工作。

　　五、努力推進檔案事業(yè)又好又快發(fā)展

　　檔案事業(yè)是一項永恒的事業(yè)。全市各級檔案部門要認真履行好檔案行政管理和檔案保管利用的兩種職能，全面推進加快實施檔案工作“八項工程”步伐，依法加強檔案事業(yè)的行政管理工作，創(chuàng)造性地做好檔案保管利用工作，把兩種職能有機結(jié)合、良性互動，促進檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，為XX年完成檔案管理工作“轉(zhuǎn)星”和“申星”打下堅實基矗希望在去年全市324家立檔單位分別“轉(zhuǎn)星”和“申星”的基礎上，認真制定計劃和措施，爭取有更多的立檔單位實現(xiàn)“星級”檔案目標管理，使全市檔案管理的整體水平再上新臺階。

　　同志們，檔案事業(yè)是黨和國家社會事業(yè)的重要組成部分，在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的進程中，檔案工作和廣大檔案工作者大有可為，也應當有所作為。讓我們以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，指導實踐，開拓進取，扎實工作，開創(chuàng)檔案工作服務現(xiàn)代某建設跨越式發(fā)展新局面。

　　新春佳節(jié)即將來臨，在此，祝各位領導和全市檔案工作者新春快樂、工作順利、闔家幸福!

　　謝謝大家!

省領導檔案工作會議上的講話 篇6

　　同志們：

　　今天的這個會議，是經(jīng)區(qū)委認真研究，決定召開的一次非常重要的會議。主要是對20xx年全區(qū)檔案工作進行全面總結(jié)，對今年的工作進行安排部署，進一步明確責任，落實任務，推動我區(qū)檔案管理工作再上新臺階、實現(xiàn)新突破。

　　剛才，王局長關于全區(qū)檔案工作做了一個很好的報告，既總結(jié)了成績，分析了形勢，又部署了任務，提出了要求，我完全贊同，請同志們結(jié)合實際、抓好落實。會議還對20xx年度全區(qū)檔案工作先進集體和先進個人進行了表彰。對去年，我區(qū)順利通過省、市檔案規(guī)范化管理認證，榮獲“創(chuàng)建檔案管理系統(tǒng)示范單位”榮譽稱號的單位進行了通報。在此，我代表區(qū)委向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!

　　下面，就新形勢、新要求下如何做好檔案工作，我再著重強調(diào)三點意見：

　　一、做好新時期檔案工作需要樹立強烈的歷史責任感 檔案是社會實踐活動的真實記錄和人類歷史發(fā)展的重要見證，是人們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。關于檔案工作，曾明確指出“檔案事業(yè)是一項崇高的事業(yè)，是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面。借助檔案，我們能夠更好地了解過去、把握現(xiàn)在、預見未來。”這既深刻揭示了檔案工作在 1

　　經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位、使命和作用，更為我們指明了今后工作努力的方向。在當前經(jīng)濟、社會各項事業(yè)快速、穩(wěn)定發(fā)展的新形勢、新要求下，做好檔案工作更顯得尤為重要。關于檔案工作的重要意義，我感覺有三個“事關”。

　　一是事關人類文明的傳承。檔案真實記錄了人類各項實踐活動，是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分，對人類文明的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展具有重要作用。近年來，我區(qū)經(jīng)濟建設迅速發(fā)展，各項事業(yè)都取得了巨大的成就。這些建設和發(fā)展的艱苦歷程和所取得的成就，不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中，還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去，讓后代了解我們的奮斗歷史、繼承我們的文明成果。因此，我們要抱著對歷史負責、對子孫后代負責的態(tài)度，認真做好檔案工作。

　　二是事關經(jīng)濟社會的發(fā)展。檔案工作具有“記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民”的功能。在服務政治建設上，檔案可以啟迪政治智慧，為執(zhí)政為民提供歷史的、現(xiàn)實的政治參考;在服務經(jīng)濟建設上，檔案保存記錄的經(jīng)濟發(fā)展的重大舉措和基本數(shù)據(jù)，對于權衡經(jīng)濟發(fā)展過程中利害得失，選擇正確的經(jīng)濟發(fā)展方式具有重大現(xiàn)實意義;在文化建設上，檔案本身就是歷史文化，具有深厚的文化底蘊和可供深度開發(fā)的巨大價值;在服務社會建設上，檔案能為解決歷史遺留問題、構建和諧社會、保障改善民生發(fā)揮特殊作用。總之，各種門類的檔案能為社會提供多種服務，滿足人民群眾的不同需求。因此，它直接關系到轄區(qū)經(jīng)濟社會的健康、持續(xù)發(fā)展。

　　三是事關工作水平的提升。近年來，我區(qū)檔案工作取得了較好成績，但與檔案事業(yè)發(fā)展的目標比，還存在很大差距。主要表現(xiàn)在：一是檔案意識有待加強。目前，仍有少數(shù)人認為檔案工作不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益，是無關緊要的工作;二是檔案資源收集有待規(guī)范。少數(shù)單位檔案收集不全，歸檔不及時，部分重要檔案資料沒有得到有效收集;三是基礎設施條件有待改善，檔案館(室)建設還不能滿足新時期社會服務功能多元化的需要;四是檔案服務水平有待提高。這些問題制約了檔案事業(yè)的發(fā)展，制約了我們各項工作整體水平的提升。因此，全區(qū)各級各單位要充分認識加強新時期檔案工作的重要性和緊迫性，切實增強做好檔案工作的使命感和社會責任感，要從對黨、對國家、對歷史負責的高度，從對經(jīng)濟社會發(fā)展、對各項工作負責的高度，切實把檔案工作擺上議事日程，作為一項特別重要的工作，十分重視，切實抓好，抓出成效。

　　二、 做好新時期檔案工作需要采取強有力的工作舉措 今年是實施“”規(guī)劃的開局之年，做好今年的檔案工作意義重大。全區(qū)各級檔案部門要積極履行工作職能，突出抓好基礎建設、檔案服務、安全管理等工作，在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上不斷探索，集中力量，狠抓落實。我覺得，今年的檔案工作要在四個方面求突破。

　　一是要在優(yōu)化服務上求突破。就當前而言，主要是圍繞三個方面做好服務：一是圍繞大局服務。我區(qū)現(xiàn)階段的大局就是按照“爭創(chuàng)新優(yōu)勢，實現(xiàn)新跨越”工作主基調(diào)，落實區(qū)委提出的“實現(xiàn)兩個加快、發(fā)揮三個作用，注重四個著力、堅持五區(qū)統(tǒng)建”的戰(zhàn)略部署，著力打造“首善之區(qū)”，努力在中原經(jīng)濟區(qū)和鄭州都市區(qū)建設中發(fā)揮示范、帶動作用。各級檔案部門要圍繞這個大局，增強服務意識，拓展檔案服務領域，為各級領導決策、為各部門工作提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務，做到“首善之區(qū)”建設推進到哪兒，檔案服務延伸到哪兒。二是圍繞重點工作服務。大力加強在發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”、深化“三項改革”、推動“合村并城”、爭創(chuàng)“文明城市”等領域重點項目的檔案管理工作。特別是對于今年的黨委換屆工作，要做好重要會議、重要活動、選舉程序等關鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導和管理工作， 確保換屆各項工作有序推進、扎實落實。三是圍繞和諧社會建設服務。加強社區(qū)建設、勞動就業(yè)和社會保障方面的檔案管理，為人民群眾能夠共享改革發(fā)展的成果服務。

　　二是要在資源建設上求突破。不斷豐富檔案資源，是檔案事業(yè)發(fā)展壯大的先決條件。搞好檔案資源建設要從源頭抓起，各級各部門要嚴格執(zhí)行文件歸檔制度，確保應歸檔的文件材料收集齊全完整。凡是列入檔案接收進館范圍的單位，必須按規(guī)定按標準做好檔案移交工作。區(qū)檔案局要在加快檔案接收進度的基礎上，著眼于社會需求，擴大檔案收集、征集范圍，優(yōu)化檔案收藏結(jié)構，不斷增加地方特色檔案，特別要做好各類重大活動、重要會議，包括中央和省級領導來金水視察等檔案的收集和整理。同時，要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢，做好編史修志工作，使檔案發(fā)揮更好的作用。

　　三是要在法治管理上求突破。各級、各部門要加大對《檔案法》的宣傳教育和貫徹實施力度，把檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計劃，列入培訓內(nèi)容，著力增強機關干部職工的檔案意識和檔案法制意識。同時，要解決好檔案人員的配備問題。對于各單位舉辦的經(jīng)濟、政治、文化等方面的重要活動，必須安排檔案人員參加，抓好這些重要活動檔案的收集。區(qū)檔案局也要依法履行好行政管理職能，要敢于依法行政，敢于碰硬，用法律來規(guī)范自己的行為，依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為，嚴肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。尤其要做好涉密檔案的管理工作，確保不發(fā)生丟失、損壞、泄密事件�？傊�，全區(qū)要在依法治檔，依法行政的思想指導下，依法做好檔案管理工作，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，進一步建立健全有法必依，執(zhí)法必嚴、違法必究的法制化管理模式，推動檔案事業(yè)朝法制化、規(guī)范化方向健康發(fā)展。

　　四是要在信息化建設上求突破。檔案信息化建設是新時期檔案部門的一項基礎性業(yè)務工作，是檔案工作實現(xiàn)歷史與未來有機鏈接的戰(zhàn)略舉措。各級各部門要支持檔案部門搞好信息化建設，盡力幫助解決好經(jīng)費和人才問題。各級檔案部門要將電子文件歸檔管理納入電子政務和辦公自動化建設的總體規(guī)劃，整體設計，同步實施，逐步實現(xiàn)文檔管理一體化，使檔案信息化建設與電子政務協(xié)調(diào)發(fā)展，適應電子政務對檔案管理的要求，推動檔案工作

　　不斷實現(xiàn)新突破。

　　三、做好新時期檔案工作需要培養(yǎng)高素質(zhì)的干部隊伍

　　事業(yè)要發(fā)展，人才是關鍵。尤其在當前全面建設小康社會的新要求、新形勢下，全區(qū)上下要搶抓新機遇、爭創(chuàng)新優(yōu)勢，推動經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展、科學發(fā)展、跨越式發(fā)展，就必須要有一支能力強、素質(zhì)高、作風硬的干部隊伍。因此，要從以下三個方面， 著力做好檔案干部培養(yǎng)工作。一是要加強檔案工作干部隊伍培訓。下功夫、花氣力教育、培養(yǎng)、鍛煉隊伍，通過組織業(yè)務學習、舉辦培訓班、演習班等靈活的方式方法，讓檔案人員接觸實際、經(jīng)受鍛煉、增強才干，切實提高干部隊伍的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務工作能力。二是要增強檔案工作干部隊伍的發(fā)展意識。引導檔案干部隊伍在總結(jié)積累經(jīng)驗的基礎上，立足當前，著眼長遠，以改善知識結(jié)構為支撐，瞄準前沿學科，圍繞數(shù)字化檔案館目標，深化對檔案管理信息化、網(wǎng)絡化發(fā)展趨勢的研究，不斷提高科學籌劃和實際操作的能力，推動檔案事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)和科學發(fā)展。三是要健全檔案工作干部隊伍用人機制。通過競爭激勵機制，按照德才兼?zhèn)湓瓌t，把檔案干部隊伍中的優(yōu)秀人才使用好、提拔好，同時積極創(chuàng)造條件，為檔案干部學習深造、交流鍛煉提供機會，充分調(diào)動和保護檔案干部的工作積極性。

　　同志們，檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的重要事業(yè)。全區(qū)各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責，對黨和人民負責，對轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展負責的精神，牢記工作使命，切實真抓實干，努力開創(chuàng)我區(qū)檔案工作的新局面!

省領導檔案工作會議上的講話 篇7

　　同志們：

　　這次會議是經(jīng)市委、市政府同意召開，今天會議的主要任務是：傳達貫徹全國檔案工作暨表彰先進會議和全省檔案局長館長會議精神，審議《廣元市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，總結(jié)“”及20xx年全市檔案工作，安排部署20xx年全市檔案工作。

　　市政府副秘書長袁俊同志在會上所作的重要講話，充分肯定了“”及20xx年全市檔案工作取得的成績，并就做好今后全市檔案工作指方向，明路子，請各縣區(qū)局、城建檔案館、市局各科室認真學習領會，抓好貫徹落實。

　　下面，我講三個方面的工作。

　　一、“”及20xx年全市檔案工作回顧

　　“”時期，是廣元檔案事業(yè)發(fā)展史上極為關鍵的5年，在市委、市政府的堅強領導和省檔案局的精心指導下，全市各級檔案部門緊緊圍繞中心大局，履行檔案行政管理和檔案保管利用兩大職能，檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、法制建設成效顯著、信息化建設穩(wěn)步推進、基礎設施建設逐步完善、服務能力明顯提升，圓滿完成“”規(guī)劃的主要目標任務，全市檔案事業(yè)取得了長足的發(fā)展，邁上了新臺階，實現(xiàn)了新跨越。

　　一是發(fā)展環(huán)境迎來新機遇。市委、市政府高度重視檔案工作，出臺了《關于進一步加強全市檔案工作的意見》。地方各級黨委、政府進一步重視檔案工作，經(jīng)費逐步保障與提高，干部隊伍素質(zhì)明顯提高，隊伍結(jié)構逐步優(yōu)化。

　　二是法治建設取得新成效。檔案法律法規(guī)宣傳力度進一步加大，普及面更廣，執(zhí)行效果更好。認真開展“六五”普法，加強檔案行政執(zhí)法，檔案法制建設不斷完善。

　　三是信息化建設取得新進展。信息化建設資金投入超歷史水平。清代、民國、革命歷史檔案和建國后重要民生檔案基本完成數(shù)字化，全市總量達2500萬頁。市、縣(區(qū))兩級均建立了局域網(wǎng)和檔案信息網(wǎng)站，初步建成電子文件備份中心，基本實現(xiàn)現(xiàn)行文件網(wǎng)上掛接，市檔案館已具數(shù)字檔案館雛形，各縣區(qū)綜合檔案館和城建檔案館數(shù)字化工作正有序建設。

　　四是館庫建設實現(xiàn)新突破。完成了7個綜合檔案館新建，1個綜合檔案館維修加固。

　　五是業(yè)務建設躍上新臺階。全市各級綜合檔案館館藏檔案達90.8萬卷(件)、104.8萬件，資料8.1萬件(冊)。探索機關檔案管理工作新機制，依法規(guī)范化、系統(tǒng)化管理企業(yè)檔案工作，機關、企業(yè)事業(yè)單位和社會主義新農(nóng)村檔案工作得到新提升。市檔案館創(chuàng)建國家一級綜合檔案館，5個縣區(qū)綜合檔案館創(chuàng)建國家二級檔案館，3個縣(區(qū))、84個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級新農(nóng)村示范縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，108個機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位達到檔案工作規(guī)范化管理等級標準。9個市級重大建設項目通過檔案專項驗收。

　　六是服務水平得到新提升。各級綜合檔案館共計開放檔案 654個全宗、18.2萬卷。接待利用者累計超過11.2萬人(次)，提供檔案資料、現(xiàn)行文件和政府公開信息超過37.5萬卷(次)。建立檔案館愛國主義教育基地6個，其中2個建成市級“廉政教育基地”，接待觀眾3.3萬余人次。公開出版和內(nèi)部發(fā)行編研資料81種、445萬字。

　　七是安全建設提供新措施。8個綜合檔案館全面建立視頻監(jiān)控、溫濕度監(jiān)控、消防系統(tǒng)等安全保障體系，人防、物防和技防三位一體檔案安全保障體系日趨完善。市館及個別縣區(qū)開展重要檔案異質(zhì)異地備份工作。各級檔案館共搶救2.69萬余卷重點檔案。

　　回顧“”，我們感到，這5年是我市檔案事業(yè)發(fā)展取得長足進步的5年，是基礎設施完善、基礎業(yè)務夯實、檔案影響力擴大的5年，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　剛剛過去的20xx年是“”收官年，是檔案事業(yè)發(fā)展跨越年，也是我們檔案人的豐收年。全市各級檔案部門認真學習貫徹黨的xx屆四中、五中全會，系列重要講話，省委和市委各次全會精神，緊緊圍繞黨委政府中心工作，切實加強班子和隊伍思想政治建設，扎實開展“三嚴三實”專題教育，大力推進“三個體系”和檔案館“五位一體”功能建設，各項工作成績顯著，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了突出貢獻。

　　(一)領導重視，檔案發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化

　　市委、市政府高度重視檔案工作，不斷優(yōu)化檔案事業(yè)的外部發(fā)展環(huán)境。去年3月，現(xiàn)市委書記、市長王菲在北京參加全國“兩會”期間接受了中國檔案報社記者的專訪，介紹了我市檔案工作情況，并提出了“加大對檔案工作的支持保障力度”的建議。市委、常務副市長陳泉多次聽取檔案工作匯報，主動詢問檔案工作存在的問題和困難，并對20xx年取得的成績給予了高度評價，作了重要批示。各縣區(qū)黨委政府多位領導通過到局(館)調(diào)研、出席展覽等形式關心、支持檔案工作，給予政策支持、經(jīng)費保障和干部選配。

　　(二)依法行政，檔案法治建設成效明顯

　　一是切實履行普法責任。印發(fā)《〈四川省國家檔案館管理辦法〉解讀》《四川省國家檔案館管理辦法學習資料》等法律法規(guī)宣傳資料2.5萬余冊，蒼溪將其納入縣政府常務會會前學習內(nèi)容。廣泛開展“法律七進”活動，深入機關、學校、企事業(yè)單位宣傳檔案法律法規(guī)。旺蒼、青川、利州等縣區(qū)以“12.4”國家憲法日為契機，采用發(fā)放資料、業(yè)務咨詢等方式宣傳檔案法律法規(guī)。做好“六五”普法總結(jié)，啟動“七五”普法。市局開展學法用法示范機關創(chuàng)建工作，并順利通過市依法治市辦檢查驗收。二是推動陽光決策和辦事。市局與四川慧濟律師事務所簽訂了常年法律顧問合同，提供重大決策和法律咨詢、法律支持和合法性審核等法律服務，希望各縣區(qū)局也積極參與進來。認真做好“兩法銜接”信息共享平臺建設及運行工作，切實推動行政權力公開、規(guī)范運行。三是認真開展檔案執(zhí)法檢查。全市檔案部門不斷加大執(zhí)法檢查力度，共對252個單位進行了執(zhí)法檢查，進一步推動了各單位檔案工作規(guī)范有序、健康開展，劍閣、朝天等縣區(qū)取得明顯成效。

　　(三)多措并舉，宣傳效果顯著提升

　　一是開展宣傳活動。6月9日，各縣區(qū)均通過設立宣傳點，采用制作展板、發(fā)放資料、現(xiàn)場解答等方式開展了“檔案——與你相伴”主題宣傳活動。同時省局在6.9宣傳日把我市檔案館建設和重要工作在《四川日報》版面上進行了刊登。二是舉辦檔案展。市局與市委宣傳部、市委老干局等單位聯(lián)合舉辦了中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年檔案展，青川協(xié)助完成中國共產(chǎn)黨青川縣歷史圖片展，朝天“榮譽陳列館”展覽作用充分發(fā)揮。三是加強信息報送。20xx年，全市檔案部門被市級以上主流媒體和檔案專業(yè)媒體采納稿件118篇/條，在省級以上報刊檔案宣傳用稿3條。市局、蒼溪、旺蒼、朝天獲全省檔案信息工作先進單位。四是做好愛教基地開放。全市6個檔案館愛教基地不斷更新內(nèi)容，增設欄目，全年接待14120余人次。積極開展“廉政教育基地”建設工作，市館和青川縣檔案館愛教基地被命名為市級“廉政教育基地”。

　　(四)跟進服務，業(yè)務指導能力明顯提高

　　一是認真開展機改單位檔案處置工作。緊緊圍繞全市政府機構改革搞好檔案服務，指導煤管、計生、食品藥品等機改單位檔案移交進館工作。二是扎實推進企業(yè)檔案工作。對全市國有企業(yè)檔案工作進行了調(diào)查摸底，掌握了基本情況。指導了國投、工貿(mào)、供排水、糧油供應等企業(yè)單位規(guī)范化管理工作。完成了本級所屬國有企業(yè)管理類文件歸檔范圍和保管期限表的編制審定工作。在市本級國有企業(yè)開展了檔案信息化工作，建設企業(yè)數(shù)字檔案室1個。三是深入落實項目檔案工作。開展“項目檔案工作服務年”活動，完成了省、市重點建設項目檔案的登記，省級登記率達100%，市級達95%以上。聯(lián)合市發(fā)改委對市廣電中心、市文化藝術中心等13個項目檔案工作進行了督查。市、縣(區(qū))重點建設項目檔案指導工作有序進行。舉辦了項目檔案培訓班，對廣元經(jīng)開區(qū)及所屬企業(yè)檔案人員進行了培訓。四是深化高校及科技事業(yè)單位檔案工作。對四川信息職業(yè)學院、廣元職高、市疾控中心等單位檔案工作進行了指導;對川北幼兒師范高等專科學校進行檔案行政執(zhí)法檢查。五是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。完成31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化管理，做好農(nóng)村土地確權檔案的監(jiān)督、指導工作，完成對7個縣區(qū)的農(nóng)村土地確權檔案工作的調(diào)研。六是不斷加強民生檔案工作。對全市農(nóng)保業(yè)務檔案工作進行了監(jiān)督指導，旺蒼、蒼溪、利州農(nóng)保檔案通過專項驗收。市、縣兩級檔案館在開展檔案數(shù)字化掃描時，把民生檔案列入優(yōu)先考慮范圍。七是扎實開展規(guī)范化管理工作。20xx年，規(guī)范化管理認定16個單位，復查125個單位。

　　(五)強化管理，“三個體系”建設不斷加強

　　一是豐富館藏資源。全市檔案部門嚴格貫徹落實《檔案法》和《關于做好檔案移交進館工作的通知》，依法開展檔案接收進館工作。市、縣兩級綜合檔案館共接收檔案11.2萬卷、17.1萬件。加大對散存于民間珍貴檔案的接收征集力度。其中，市館接收捐贈檔案資料50多種136(件)，蒼溪征集家族譜等資料35套(本)，利州征集鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方志、族譜以及50、60年代珍貴資料等100余卷。積極穩(wěn)妥推進擬開放檔案鑒定工作，市館及時對形成期滿30 年的檔案進行了鑒定，共鑒定23個全宗，向社會開放檔案2539卷、306件。劍閣向社會開放第三批次剩余的青年遠征軍、民國劍閣縣府等全宗單位的到期開放檔案。二是提高利用服務水平。市、縣兩級檔案館充分挖掘館藏資源，編撰完成了《蜀門壯歌》《蒼溪縣抗日戰(zhàn)爭檔案史料匯編》《追根溯源話利州》《知客寶典》等17種書籍和資料，總字數(shù)達308萬。全市檔案部門積極開展來館直接查閱、來函代查等多種形式的檔案查閱利用服務，共接待查閱利用者35800余人次，提供檔案84100余卷(件)次。其中，蒼旺蒼接待查閱量占全市的總量的50%以上。三是加強安全綜合防范。按照構筑人防、物防、技防相結(jié)合的綜合防范體系要求，建立了由“一把手”負總責的檔案館安全工作責任制，制定了《檔案館安全管理應急預案》，把檔案館每個部位以及水、電、電梯、消防等安全運行管理落實到具體責任人，確保檔案館安全實現(xiàn)全覆蓋。蒼溪、朝天相繼開展了應急安全培訓和應急演練。嚴格按照“九防”要求，堅持每天做好溫濕度記錄，適時采取調(diào)控措施，確保了庫房溫濕度達標。利州新館完成建設并投入使用，昭化啟動新館建設前期工作，市館投入15.6萬余元，添置了除濕機、空調(diào)等設施設備。

　　(六)加快步伐，數(shù)字化建設提速推進

　　一是積極開展數(shù)字檔案室建設。召開了全市數(shù)字檔案館(室)建設培訓會，積極開展數(shù)字化檔案室試點單位申報和指導工作，市國土局、青川法院等9個單位被省檔案局認定為四川省第一批數(shù)字檔案室建設試點單位。二是加快推進館藏存量數(shù)字化。市、縣兩級檔案館加快館藏檔案數(shù)字化進程，全年累計完成檔案數(shù)字化掃描達901萬頁。市局150萬頁，蒼溪200萬頁，旺蒼220萬頁，朝天101萬頁。三是做好電子檔案接收進館工作。市、縣(區(qū))兩級檔案館嚴格按照制定的電子檔案進館工作制度和相關流程，制定了接收計劃，建立和改造了接收平臺，接收工作有序進行。蒼溪接收636份電子檔案，朝天完成3個單位的電子檔案接收。積極開展重要檔案數(shù)字化異質(zhì)異地備份，青川與瀘州市合江縣開展了備份。四是加強檔案門戶網(wǎng)站建設。不斷加強網(wǎng)站建設，對欄目進行了增設、調(diào)整，對各欄目內(nèi)容進行定期更新，并開展了政務信息公開、檔案文化展示等工作，進一步增強了網(wǎng)站的服務功能。

　　(七)示范引領，自身建設有序開展

　　一是抓干部隊伍建設。扎實開展了 “三嚴三實”專題教育，深入學習了系列重要講話精神和黨的xx屆四中、五中全會以及省委和市委全會精神，按步驟開展了黨課、專題研討、民主生活會等“規(guī)定動作”。市局組織對20xx年提拔的3名科級領導干部轉(zhuǎn)正，選派了兩名同志分別到幫扶村和長虹欣銳科技有限公司掛職鍛煉，接收1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到我局鍛煉，又從縣區(qū)選調(diào)了2名年輕干部。抓好干部學習、教育培訓工作，完成20xx年度專業(yè)技術職稱評定，舉辦檔案業(yè)務培訓班26個，培訓檔案人員1377人次。二是抓黨風廉政和作風效能建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，扎實推進懲防體系建設，構建“三同”責任防控體系，參加“政風行風”熱線直播。組織黨員干部學習黨風廉政資料，觀看警示片，參觀監(jiān)獄，旁聽法院審理。重點開展“庸懶散浮拖”“三公”經(jīng)費支出、項目資金使用等專項檢查。積極開展“廉潔機關”創(chuàng)建，市局被市紀委命名為“廉潔機關”示范單位。三是抓基層組織建設。市局機關黨總支進行了換屆選舉，發(fā)展入黨積極份子1名，安排2萬元資金打造黨員和老干部活動室、職工活動室，撥出活動經(jīng)費4.47萬元。組織退休支部黨員到縣區(qū)和市本級檔案局(館)看新館、論發(fā)展。群團工作有力推進，婦委會、工會、學會先后組織開展木門紅色教育，3次傳統(tǒng)節(jié)日慰問和12次學習交流。舉辦了全市檔案系統(tǒng)“中國夢.蘭臺情”主題演講比賽，所有縣區(qū)均選派人員參加，獲得一等獎的選手參加了省檔案局組織的決賽階段比賽。四是抓精準扶貧建設。市局調(diào)整充實幫扶工作領導小組，組建幫扶工作隊，制訂扶貧工作方案，選派政治可靠、能力強的干部擔任“第一書記”。多次深入調(diào)研指導，開展脫貧產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃，進行種植技術培訓，落實魔芋種子和10萬元補助資金。同時，協(xié)調(diào)解決通村公路和飲水工程建設資金300余萬元，新修水泥路2.87公里，解決4個社人畜飲水。各縣區(qū)檔案部門均按照黨委政府安排，做好定點幫扶村的各項脫貧攻堅任務，“雙聯(lián)”“雙報到”工作也有序開展。

　　20xx年我市檔案工作獲全省目標考核先進單位，排名第3。同時，經(jīng)濟科技、“三個體系”建設、數(shù)字檔案館(室)建設和文化建設四個單項工作獲得先進單位，并有2項工作獲創(chuàng)新項目獎。在人力資源和社會保障部、國家檔案局共同舉行的檔案系統(tǒng)4年一度的表彰先進活動中，市局(館)被評為先進集體。同時，市局還榮獲市委授予的全市追趕跨越突出貢獻獎，市委、市政府表彰的“三創(chuàng)”工作先進集體。市館被國家檔案局報道為全國“最美檔案館”。同時，有的縣區(qū)局也獲得了當?shù)攸h委、政府的多項表彰。

　　同志們，以上成績的取得，主要歸功于市委、市政府的堅強領導和省檔案局的有力指導，歸功于各部門各單位的大力支持，歸功于全市檔案工作者的辛勤耕耘、默默奉獻。在此，向大家表示衷心感謝!同時，我們還應清醒地認識到全市檔案工作面臨的困難和問題：檔案法治意識有待進一步加強，以法治思維和法治方式推動檔案事業(yè)發(fā)展的能力有待提升;檔案信息資源的開發(fā)利用水平不高，數(shù)字檔案館建設步伐有待加快;檔案資源開放力度有待加強，服務能力和服務水平有待提升;檔案部門創(chuàng)新意識有待提高，人才結(jié)構和干部素質(zhì)與事業(yè)發(fā)展不相適應等。這些問題將在今后工作中一定認真分析原因，積極研究努力解決。

　　二、“十三五”時期全市檔案事業(yè)發(fā)展的目標任務

　　“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。市委六屆十一次會議通過了《關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，對今后5年的發(fā)展作出了全面部署，明確提出了“十三五”時期發(fā)展目標，彰顯了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這“五個發(fā)展理念”為我們做好“十三五”時期檔案工作指明了方向。

　　當前，隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、全面深化改革不斷推進、扶貧攻堅進入決勝階段，隨著“四個全面”戰(zhàn)略升級、國家大數(shù)據(jù)發(fā)展和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的推進 ，我們檔案工作已日益成為政府治理和公共服務不可或缺的基礎和支撐，涉及的領域更加廣闊、內(nèi)容更加豐富、需求更加多樣，為檔案工作在國家治理中發(fā)揮基礎性作用提供前所未有的發(fā)展機遇，走向依法管理、走向開放、走向現(xiàn)代化成為檔案事業(yè)發(fā)展的大趨勢。在這種背景下，做好新形勢下檔案工作責任重大，使命光榮。

　　“十三五”時期全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想：全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，認真貫徹省委和市委各次全會精神，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為引領，深入落實三級《意見》，繼續(xù)實施“以人為本、服務為先、安全第一”戰(zhàn)略，健全“三個體系”，完善檔案體制機制，提升檔案治理能力，加大支撐保障力度，為奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利作出積極貢獻。

　　總體目標是：到20xx年，初步建成與全面建成小康社會奮斗目標相適應的、有效服務和支撐國家治理的檔案事業(yè)發(fā)展體系。

　　在“十三五”期間，我們主要抓好六項重點工作：一是法治化水平顯著增強，檔案治理法治化基本形成。依法行政、有效監(jiān)督、高效服務的檔案法治體系基本形成，社會法治意識日益增強，用法治思維和法治方式管理檔案的能力明顯提升。二是基礎業(yè)務統(tǒng)籌推進，檔案資源體系基本構建。加強機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及園區(qū)、民生、重大建設項目、重大活動檔案等工作;館藏資源更加豐富，“五位一體”功能更加完善。三是服務能力明顯提升，檔案利用體系基本實現(xiàn)。服務黨委政府中心工作、服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務保障民生能力進一步提升。全面推廣“異地查檔、跨館服務”，逐步實現(xiàn)民生檔案“一站式”服務。加強檔案文獻遺產(chǎn)保護和利用，系統(tǒng)推出編研成果和文化精品。四是安全保障能力不斷加強，檔案安全體系基本健全。完成2個以上國家級綜合檔案館新館建設。全面落實重要檔案異質(zhì)異地備份制度，確保檔案實體安全和檔案信息絕對安全。五是信息化建設穩(wěn)妥推進，檔案管理基本現(xiàn)代化。加快融入社會信息化和大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動;市、縣區(qū)兩級綜合檔案館基本建成數(shù)字檔案館，機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位數(shù)字檔案室建設創(chuàng)新推進。六是自身建設持續(xù)用力，檔案人才隊伍基本專業(yè)化。抓好工作體制和機制建設，宏觀管理能力不斷增強，經(jīng)費投入力度明顯加大，干部隊伍結(jié)構逐步優(yōu)化，宣傳氛圍形式適應時代要求。

　　三、20xx年全市檔案工作的主要任務

　　20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，做好今年的工作至關重要。20xx年全市檔案工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，省委和市委各次全會精神，深化三級《意見》落實，積極踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，圍繞黨委政府中心、服務大局，夯實基礎業(yè)務，健全“三個體系”，強化自身建設，扎實貫徹“十三五”規(guī)劃，為全市檔案事業(yè)“十三五”開好局起好步奠定良好基礎。

　　(一)完善檔案法制建設，提高檔案治理能力

　　一是落實“十三五”規(guī)劃�！度�市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃(討論稿)》已在會上印發(fā)，請大家認真研讀，建言獻策。同時，各縣區(qū)也要聯(lián)系實際，制定出臺本地區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃出臺后，要層層傳導壓力，級級壓實責任，逐步解決分層次、分階段的工作任務，確保“十三五”規(guī)劃落地生根。二是深化行政執(zhí)法。認真落實《檔案管理違法違紀處分規(guī)定》，加大檔案違法違紀行為查處力度，重點開展檔案安全、歸檔情況等專項執(zhí)法檢查和重大建設項目、檔案館庫建設項目督查。開展規(guī)范性文件清理、備案，扎實推進行政權力公開運行。三是強化法治宣傳。今年是“七五”普法的起始之年，我們將盡快出臺《全市檔案系統(tǒng)“七五”宣傳規(guī)劃》。各縣區(qū)檔案部門要全面總結(jié)“六五”普法的基礎上開展“七五”普法規(guī)劃。以“6.9”國際檔案日、“12.4”國家憲法日等活動為契機開展多形式檔案法制宣傳，進一步提高檔案工作者的依法治檔能力，進一步普及檔案法律法規(guī)和檔案業(yè)務知識。

　　(二)深化檔案開發(fā)利用，增強檔案服務能力

　　一是增強服務中心工作能力。主動服務黨和政府中心工作，做好檔案資政服務，服務依法治市和黨的建設，繼續(xù)做好服務政府改革檔案工作。配合重大活動、重大項目，超前謀劃、主動參與，全方位多視角地進行跟蹤征集，提升檔案的系統(tǒng)化、專題化和專業(yè)化水平，積極將檔案工作融入到各行各業(yè)中。同時，今年新修訂后的《檔案法》，將在進館時間，收集、指導范圍，數(shù)字檔案館建設等方面賦予新要求、新任務，我們要主動跟進服務，提供高質(zhì)量的指導意見。二是增強服務民生工作能力。繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證檔案工作指導、檢查和驗收。加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))檔案工作，認真做好扶貧、救助、國土資源、信訪、衛(wèi)生審批許可、社保等民生檔案管理指導工作。本著“先用先整、突出重點”的原則，加快館藏民生檔案整理、鑒定、開放和數(shù)字化步伐。認真落實《四川省國家檔案館民生檔案異地查檔跨館服務辦法》，提供“一站式”等多樣化、個性化、常態(tài)化檔案服務。同時，進一步加強城鎮(zhèn)建設和產(chǎn)業(yè)園區(qū)檔案工作。三是增強服務文化建設能力。堅持做好檔案編研工作，精心選題，創(chuàng)新形式，充分整合檔案資源，努力推出一批有助于弘揚正能量和豐富人民精神文化生活的檔案文化精品。充分利用“6.9”國際檔案日，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動，為檔案事業(yè)發(fā)展營造良好氛圍。繼續(xù)深化檔案館愛國主義教育基地建設，及時更新，增設欄目，加強與紀委、宣傳、教育、機關工委等部門的合作開放利用。同時，強化信息的宣傳報道，提升數(shù)量、優(yōu)化質(zhì)量，特別是20xx年在省以上渠道沒有報送1條信息的個別縣區(qū)，今年一定要有所突破。

　　(三)夯實檔案基礎業(yè)務，提升規(guī)范化建設能力

　　一是做好基礎工作。繼續(xù)貫徹落實國家檔案局8、9、10號令，依法做好到期應進館檔案接收工作，做到應歸盡歸、應收盡收。特別是民生檔案、電子檔案收集齊全完整、整理標準規(guī)范，并依法依規(guī)向檔案館移交。針對企業(yè)檔案工作，繼續(xù)開展企業(yè)文件材料歸檔范圍和保管期限表的審定工作。進一步加強高校及科技事業(yè)單位檔案工作，依法加強對專業(yè)檔案館的監(jiān)督指導工作。進一步健全完善檔案鑒定開放制度，及時向社會開放符合開放條件的檔案。探索開展城市社區(qū)檔案工作的指導，每個縣區(qū)力爭新培育1-2個社區(qū)檔案工作典型。二是抓好規(guī)范化管理。認真貫徹《會計檔案管理辦法》《歸檔文件整理規(guī)則》等新修訂或新頒布的規(guī)章、標準，指導機關、企事業(yè)單位加強規(guī)范化建設工作，今年要在市本級建成個規(guī)范化管理示范單位。各縣區(qū)也要抓好本地區(qū)檔案規(guī)范化管理示范工作，繼續(xù)開展機關、企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化建設，不斷提高規(guī)范化水平。

　　(四)加快數(shù)字檔案館(室)建設，提升檔案管理能力

　　一是做好數(shù)字檔案館(室)建設。繼續(xù)加強與發(fā)改、經(jīng)信等部門的溝通協(xié)調(diào)，落實數(shù)字檔案館建設列入“智慧城市”整體規(guī)劃，及時啟動單獨立項建設。認真貫徹《數(shù)字檔案館建設指南》和《數(shù)字檔案室建設指南》，積極穩(wěn)妥推進綜合檔案館數(shù)字檔案館建設，逐步將20xx年確定的9個省級數(shù)字檔案室建設成為典型，開展原生電子文件接收，傳統(tǒng)檔案數(shù)字化。二是繼續(xù)實施檔案數(shù)字化和電子檔案管理。要堅持實施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略，總結(jié)近年來數(shù)字化工作經(jīng)驗，進一步加快工作進度，逐漸減少存量份額。市檔案館完成150萬頁，各縣區(qū)檔案館力爭完成100萬頁。繼續(xù)抓好電子檔案管理工作，進一步規(guī)范電子文件歸檔與管理，努力實現(xiàn)對電子文件的前端控制、全程監(jiān)控和集中保存。

　　(五)抓實檔案安全管理，強化安全保障能力

　　一是加強檔案實體安全。劍閣、昭化檔案局館要把新館建設放在更重要位置，想方設法爭取領導支持，要抓緊立項、抓緊規(guī)劃、抓緊推進，在20xx年爭取要有新的進展。其他縣區(qū)要繼續(xù)加強檔案館庫房消防、保密、溫濕度等設施設備完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關單位檔案室安全保障能力的提高，做到管理與建設同步，建筑安全與檔案實體安全同步。二是加強檔案信息安全。要認真貫徹執(zhí)行國家檔案局有關政策和規(guī)定，在做好館藏檔案鑒定劃控工作的同時，嚴格審查政府公開信息和開放檔案。各級檔案館(室)要做好對已上網(wǎng)的政府公開信息和開放檔案的復核審查工作，確保開放檔案信息安全。貫徹《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》，加強檔案數(shù)字化外包安全管理。另外，要積極開展檔案數(shù)據(jù)備份，縣區(qū)檔案館要盡快全面完成重要檔案數(shù)據(jù)異質(zhì)異地備份。三是加強檔案安全防范。要進一步完善管理制度，堅持靠制度管人管事，加快構建科學配套、務實管用的檔案管理制度體系。完善突發(fā)事件應急預案，強化應急處置能力。繼續(xù)抓好重點檔案保護與開發(fā)工作，制定方案，扎實開展搶救。

　　(六)重視部門自身建設，提高隊伍從業(yè)能力

　　繼續(xù)開展檔案業(yè)務培訓，引進專業(yè)技術人才，著力培養(yǎng)年輕干部，促使檔案專業(yè)人才的規(guī)模、質(zhì)量和結(jié)構與檔案事業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，努力打造一支高素質(zhì)的檔案人才隊伍。鞏固和深化 “三嚴三實”專題教育成果，對查擺出來的問題按照時限整改落實，及時銷號。加強領導班子和干部隊伍建設，切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，扎實開展“雙聯(lián)”“雙報到”和精準扶貧等工作，以高度的政治自覺和強烈的政治責任做好檔案工作，踐行“為黨管檔、為國守史、為民服務”神圣職責。

　　同志們，任務已明確，關鍵看落實。讓我們更加緊密的團結(jié)在周圍，在省委省政府、市委市政府的堅強領導下，以釘釘子的精神，真抓實干，奮發(fā)有為，努力推動我市檔案事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新跨越，為決勝全面小康和“美麗廣元、幸福家園” 建設做出新的貢獻。

　　謝謝大家!

省領導檔案工作會議上的講話 篇8

　　各位領導、同志們：

　　時隔兩年，區(qū)委、區(qū)政府今天在這里召開全區(qū)檔案工作會議，主要的目的，是為了總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚成績，分析形勢，布署任務，進一步調(diào)動全體檔案工作者的積極性創(chuàng)造性，為玄武“爭先進位、跨越發(fā)展”作出應有貢獻。

　　剛才，**局長對全區(qū)檔案工作進行了總結(jié)部署，會議對一批先進集體和先進個人進行了表彰，四個先進集體和個人代表作了交流發(fā)言，他們講得都很好。特別是**區(qū)長的講話，對當前全區(qū)檔案工作面臨的形勢進行了深入分析，對下一步我們?nèi)绾巫龊脵n案工作提出了明確要求，講得全面透徹，我完全贊同。希望同志們按照會議的部署和領導的要求，學習借鑒先進經(jīng)驗，認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三方面意見。

　　一、檔案工作大有作為

　　“沒有歷史就沒有現(xiàn)在，不知歷史則不明未來”。檔案工作正因為具有“存真求實、鑒往知來”的獨特功能，才成為我們黨和國家事業(yè)的重要組成部分。實踐證明，檔案作為黨和政府、各行各業(yè)工作和生產(chǎn)活動的原始記錄，不僅是歷史的寶庫、社會的回憶，而且也是經(jīng)歷的記載、經(jīng)驗的積累，對于我們回顧歷史、總結(jié)歷史，指導當前、指導未來，具有十分重要的借鑒意義。在我國歷史上，史家擁有著“記實”的特殊權位，史籍被戴上“資治”的顯赫光環(huán)。在當今世界，無論是經(jīng)濟建設還是科學研究，無論是社會活動還是個人生活，檔案都如影隨行、時刻相伴，成為生產(chǎn)生活中必不可少的一部分。可以說，在幾乎事事有記載、人人有記錄的今天，檔案已全面滲入社會各個領域、各個方面，不僅以它的不可替代性在存真留跡，而且以它的獨特作用在推動著事、影響著人。沒有檔案，工程建設無法進行，商務談判無法繼續(xù)，甚至航天飛機都無法上天;沒有檔案，調(diào)查研究無法開展，論證決策無法實行，甚至創(chuàng)先評優(yōu)都無法推進;沒有檔案，個人身分無法確認，人民代表無法選舉，甚至連個工作都無法找到。檔案工作從來沒有象今天這樣，在經(jīng)濟和社會生活中起著如此重要的基礎性作用。在這些無可爭議的事實和發(fā)展前景面前，我們檔案工作者絕不可以妄自菲薄，認為檔案工作是一件無關緊要的內(nèi)務工作;絕不可以顧影自憐，認為檔案工作者是可有可無的幕后人員;絕不可以意志消沉，認為檔案業(yè)務只是埋首故紙堆的枯燥活動，而應解放思想，振奮精神，切實增強使命感責任感，滿懷自豪地認真挑好這項重任。

　　二、檔案工作有何作為

　　檔案工作作為“三個文明”建設的一項基礎性工作，其重要作用主要體現(xiàn)在兩個方面：一是留資立卷，以備存真;二是開發(fā)利用，以備借鑒。最主要的應是開發(fā)利用。就我區(qū)當前而言，我認為檔案工作至少在以下五個方面可以充分發(fā)揮其獨到作用：在經(jīng)濟建設方面，我區(qū)以往的經(jīng)濟數(shù)據(jù)和先進城區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，可以令我們常作縱向比、又作橫向比，在強自信中增干勁，在知不足中求發(fā)展，不斷強化全區(qū)上下“”的意識和氛圍。具體到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工程建設中，一些基礎資料和關鍵數(shù)據(jù)往往不可缺少，及時而合理地運用，可以促進布局調(diào)整合理和項目推進加快。在精神文明建設方面，社會事業(yè)各口子及基層各單位都有許多存檔立卷任務，常常是創(chuàng)先評優(yōu)中不可或缺的考核內(nèi)容，齊備的檔案卷宗，可以為文明創(chuàng)建等“爭先進位”活動增添保證因素。在政治文明建設方面，各項民主政治活動的情況進展，所有被選舉人的簡歷介紹，是群眾參與民主政治的審閱內(nèi)容，是大家行使民主權力的重要參考。在黨的建設方面，全區(qū)的黨史、各級黨組織的重要活動和黨員干部的檔案，是我們黨內(nèi)的法定必存資料，是黨建教育工作的生動教材。在群眾工作方面，有關部門單位保存或出具的證明個人身份資歷、產(chǎn)權歸屬、榮譽成就的檔案，是我們黨和政府維護、實現(xiàn)和發(fā)展群眾根本利益的現(xiàn)實體現(xiàn)，對于保障和促進人們的生活具有重要意義。上述這些方面，我們檔案工作都已功在其中、功不可沒，隨著時代的前進、社會的發(fā)展，相信檔案工作所涉及的領域?qū)⒏鼮閷拸V，所起到的作用將更為明顯。

　　三、檔案工作如何作為

　　所謂“有位要更有作為，有為才更有地位”。我們檔案工作在全區(qū)“三個文明”建設進程中，在“爭先進位、跨越發(fā)展”目標前，如何充分發(fā)揮自己的作用，展示自己的實績?我認為關鍵是要奮發(fā)進取，開拓創(chuàng)新，在創(chuàng)造特色中樹立檔案工作的形象，在優(yōu)質(zhì)服務中提高檔案工作的地位。我想，就這新的一年開始，不妨主要從以下三個方面，來具體考察我們檔案工作今后的作為：第一，如何服務經(jīng)濟建設?主要看我們檔案工作能不能適時利用豐富館藏等資源優(yōu)勢，采用今昔對比等手法，從不同角度反映全區(qū)改革開放的變化，展現(xiàn)“三個文明”建設的成果，以獨特的方式凝聚了人心，鼓舞了干勁;看我們可曾廣采信息，勤于編研，分門別類，突出時效，以獨特的內(nèi)容提供了參考、服務了決策;看我們是否緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，始終服從、服務于“第一要務”，在需要時勇挑重任，在配合時主動積極，以獨特的手段支援了建設、支持了發(fā)展。第二、如何服務機關部門?主要看我們能不能抓住建設 “網(wǎng)絡化機關”和“自動化辦公”的有利時機，加緊電子檔案編研，加快信息化建設，實現(xiàn)檔案共享，盡快使能開放的部門性檔案變?yōu)槿珔^(qū)性檔案，把靜態(tài)資料變?yōu)閯討B(tài)資料，將檔案潛在的利用價值變?yōu)楝F(xiàn)實的使用價值，使檔案通過現(xiàn)代化手段為全機關所認識、了解和運用，切實提高檔案的應用效率。第三、如何服務基層群眾?主要看我們能不能應基層群眾之所盼、急基層群眾之所需，加強基層網(wǎng)絡建設，暢通檔案流通渠道，不斷改進和推陳出新服務手段，努力實現(xiàn)檔案資源的最佳配置和最大共享，極大地方便社會各界和基層群眾閱檔用檔，充分發(fā)揮檔案工作有效服務全社會的功能。

　　各位領導、同志們，檔案工作業(yè)務性很強，做起來非常辛苦枯燥;檔案工作者默默無聞，是無名英雄。但檔案工作是全區(qū)各項事業(yè)發(fā)展的一個重要基礎，檔案工作者是我們敬業(yè)奉獻的干部隊伍中一支重要力量。希望全區(qū)各級黨組織都一起來重視和支持檔案工作，各級領導干部都共同來關心和愛護檔案工作者，切實加強組織領導，加大經(jīng)費投入，保障檔案工作的順利開展;積極創(chuàng)造條件，給予鍛煉機會，促進檔案工作者的成長進步，進一步激發(fā)全區(qū)檔案戰(zhàn)線工作的積極性創(chuàng)造性，推動我區(qū)檔案工作不斷邁上新的臺階，為玄武“爭先進位、跨越發(fā)展”作出應有貢獻。

　　我的講話完了，謝謝大家。

省領導檔案工作會議上的講話 篇9

　　同志們：

　　經(jīng)市委、市政府批準，今天召開全市檔案工作會議。會議的主要任務是：學習傳達全國、全省檔案工作會議精神，總結(jié)20xx年全市檔案工作，研究部署全市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和20xx年工作任務。市委、市政府對開好這次會議高度重視，市委、市委秘書長張歌鶯同志出席會議并將作重要講話，大家一定要認真學習，深刻領會，全力抓好貫徹落實。下面，我代表市檔案局講三個方面的意見。

　　一、20xx年全市檔案工作取得的主要成績

　　20xx年，在市委、市政府的正確領導和省檔案局的大力支持下，全市檔案工作高開高走，多點發(fā)力，超常推進，圓滿完成了各項任務，先后獲得了“全國檔案系統(tǒng)先進集體”、“全國示范數(shù)字檔案館”、“全國最美檔案館”和省、市績效考核先進單位等多項榮譽，書寫了濃墨重彩的一頁，實現(xiàn)了“”完美收官和歷史性跨越，各項工作走在全省前列，為全市改革發(fā)展作出了積極貢獻。

　　(一)《意見》精神進一步落實。為推動中央、省委政策落地生根，市委、市政府高度重視，市委書記周霽親自簽批將檔案工作納入市委大督查范圍，市政府首次將“加快推進縣級綜合檔案館建設”寫入20xx年政府工作報告，納入市政府工作目標任務，列入政府重點工作加強督辦，市領導先后13次對檔案工作做出重要批示;市委辦、市政府辦首次組成督查組對《意見》貫徹落實情況進行專項督查;市委首次將檔案工作納入市直單位20xx年度綜合目標考核體系，將檔案達標先進納入全市機關獎勵性補貼發(fā)放范圍，由市財政統(tǒng)籌規(guī)范發(fā)放，為檔案工作提供強大政策支撐。市檔案局召開“十個專項”專題工作會議，舉辦檔案政策解讀班，編制《政策匯編》、《年度檔案工作手冊》，明確目標任務和工作重點。檔案新館建設進一步加快，館庫建設投資2121萬元，比上年增長22.8%，“”期間累計達到11444萬元。建成檔案新館1家，全市館庫面積達到28548㎡，新增5800㎡，較上年和“”分別增長25.5%、220%，投資和面積均呈放量增長態(tài)勢;檔案項目經(jīng)費投入進一步加大，全市達到505.3萬元，新增156.3萬元，較上年和“”末分別增長45%、196%。實施檔案項目驅(qū)動戰(zhàn)略，制定《檔案工作項目管理辦法》、《十堰市檔案工作考核獎勵辦法》，設置多個獎項，多項表彰，激發(fā)全市檔案干部競進作為、奮力爭先的工作激情。

　　(二)資源結(jié)構進一步優(yōu)化。全面啟動“記錄十堰”特色檔案資源建設工程，征集鄖陽籍哲學家楊獻珍、作家梅潔、畫家羅國士、科學家鄧子新、外交官羅開富等名人檔案1973件，并對這批珍貴檔案進行仿真復制，市委、市政府專門為著名作家梅潔舉行檔案捐贈儀式;從中央第一歷史檔案館仿真征集回清代御批奏折檔案60件，將館藏檔案最早年代提前了100多年;與襄陽市檔案館簽訂館際交流戰(zhàn)略合作協(xié)議，對襄鄖合并時期檔案進行數(shù)字化掃描，征集實體檔案2953卷，264796幅面進館，填補了斷檔期館藏空白;開展最美家庭、美麗鄉(xiāng)村、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、武當山碑文檔案資源征集，共征集檔案216卷、417件;爭取檔案征集資金投入一年達200余萬元，為其他年份的6倍以上。全市各級檔案館館藏檔案資源總量達到117萬卷，新增8.4萬卷，較上年和“”末分別增長7.8%和122%，實施特色檔案資源建設工程僅一年即獲得檔案征集的全面豐收，開創(chuàng)了十堰檔案征集的歷史先河。

　　(三)數(shù)字化建設進一步拓展。實施數(shù)字化倍增計劃，對縣市區(qū)檔案數(shù)字化實施設備扶持、考核獎勵等特殊政策，強力推進縣級館藏檔案數(shù)字化。全市各級檔案館原文掃描從零起步，一年一個臺階，達到2374.7萬幅面，新增870.5萬幅面，完成率達80%，較上年和“”末分別增長57.9%和1087.3%，其中，十堰市、茅箭區(qū)、張灣區(qū)館藏檔案數(shù)字化已全面完成，全市有望在20xx年全面實現(xiàn)存量檔案數(shù)字化，為開展縣級數(shù)字檔案館創(chuàng)建奠定了堅實基礎。20xx年12月，市檔案館順利通過國家專家組測評，成為全國首批、中西部首家國家示范數(shù)字檔案館，檔案信息化工作在全省一枝獨秀、遙遙領先。

　　(四)依法管理進一步加強。開展經(jīng)常性檔案執(zhí)法檢查和宣傳，全市依法治檔工作，通過了省檔案局和市“六五”普法檢查驗收;新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建工作連續(xù)四年列入市委、市政府一號文件內(nèi)容，2個縣市區(qū)成功創(chuàng)建成省級新農(nóng)村檔案工作示范縣，創(chuàng)建總數(shù)達到6家;三個縣成功創(chuàng)建省級中小學檔案教育基地， 國家一級、二級檔案館分別達到1家和6家;在丹江口市召開全省土地確權檔案工作現(xiàn)場會并推廣我市工作經(jīng)驗;精準扶貧、“五城聯(lián)創(chuàng)”等重大專項活動檔案及時跟進取得實效;對42個重點建設項目開展了檔案登記，8個重點建設項目通過檔案驗收;開展社區(qū)網(wǎng)格化、安全生產(chǎn)監(jiān)督等“服務檔案”示范點創(chuàng)建活動;開展檔案達標先進單位、先進系統(tǒng)“雙創(chuàng)”系列創(chuàng)建活動，全市機關企事業(yè)檔案目標管理省特級(3A)單位達到153家、省一級(AA) 達到 372家、省二級(A) 達到242家，檔案等級管理一級以上比率較上年和“”分別增長66.7%、157.4%，創(chuàng)建數(shù)量是前四年總和，等級結(jié)構明顯優(yōu)化;市檔案、公安等11個系統(tǒng)，率先開展檔案先進系統(tǒng)創(chuàng)建活動，檔案部門實現(xiàn)了市縣兩級省特級創(chuàng)建滿堂紅。

　　(五)服務方式進一步轉(zhuǎn)型。以貼近中心、貼近社會、貼近群眾為追求，成功舉辦“家教·家訓·家風—家庭檔案巡回展”“武當山碑刻檔案專題展”等8個專題展;拍攝《轉(zhuǎn)型跨越進行時—“”十堰市檔案工作回眸》、《蘭臺花香沁車城》等專題片;公開出版《武當山碑文鑒賞》、《創(chuàng)新·跨越—“”十堰市檔案工作論文集》，內(nèi)部出版《梅潔檔案匯編》、《黃埔軍校在十堰》、《十堰檔案年鑒》等書籍并撰寫資政報告，開發(fā)制作了《武當山碑刻竹簡》、《武當山石刻碑文拓本仿真畫軸》等文化產(chǎn)品，共出版書籍15本、110余萬字、3700多幅面，出版數(shù)量井噴式增長。組織實施《世界文化遺產(chǎn)武當山石刻碑文檔案資源整合及公共服務利用》、《南水北調(diào)核心水源區(qū)疾控檔案資源整合及服務利用》等科技項目，主動為全市大局服務;召開檔案工作新聞發(fā)布會、舉辦領導訪談、公布珍貴檔案、開設宣傳專欄、利用互聯(lián)網(wǎng)+推送等手段，保持微博、微信同步更新，推動宣傳服務轉(zhuǎn)型升級，十堰信息網(wǎng)被省檔案局授予全省唯一“網(wǎng)站建設特別獎”;增設微信公眾號、wifi網(wǎng)絡查詢等多項先進便捷的服務，檔案查閱大廳被授予市“十佳窗口”榮譽稱號，中國檔案報專題宣傳十堰“最美檔案館”的先進事跡。

　　(六)作風建設進一步提質(zhì)。按照黨的群眾路線和“三嚴三實”要求，扎實開展比學習、比作風、比奉獻、爭先進的“三比一爭”創(chuàng)建活動，樹立鄖西縣檔案局徐峰等四名同志為檔案工作標兵，在全市檔案系統(tǒng)營造比學趕超、爭創(chuàng)一流的工作氛圍。我局標兵胡晶同志，獲得全省先進工作者榮譽稱號。開展市級“百名”優(yōu)秀檔案人才工程建設，獲得優(yōu)秀管理者和業(yè)務能手人數(shù)在全省最多。開展檔案學術交流活動，征集論文138篇，3項課題獲優(yōu)秀檔案科技成果獎，13篇論文獲省以上獎勵;參加省以上檔案學術交流5次，我局《目標化管理在檔案工作中的實踐與思考》，獲得20xx年全國青年檔案學術論壇優(yōu)秀論文獎并收入中國檔案學會主編的《新形勢下檔案事業(yè)的全面深化改革》學術論文集;《開展數(shù)字檔案館建設探索實踐與思考》，獲得第四屆中國檔案職業(yè)發(fā)展論壇優(yōu)秀論文獎，并在大會作交流發(fā)言;首次承擔的國家級科研課題《武當山碑刻檔案保護項目》，順利通過國家檔案局驗收，全市檔案工作者改革創(chuàng)新能力不斷提高。

　　二、“十三五”全市檔案事業(yè)發(fā)展思路

　　(一)發(fā)展機遇和努力方向

　　綜合評估“十三五”面臨的形勢，檔案事業(yè)仍處在加速發(fā)展的黃金機遇期。一是黨和國家對檔案事業(yè)發(fā)展更加重視。出臺加強和改進新形勢下檔案工作的意見，為加快檔案事業(yè)發(fā)展提供了堅強保障;國家推進依法治國方略，為依法治檔提供了強有力的工作支撐，檔案工作依法治理、科學發(fā)展的局面正在逐步形成。二是檔案事業(yè)發(fā)展支持政策更加有力。“十三五”時期，國家繼續(xù)實施中西部地區(qū)檔案館建設支持計劃，啟動重點檔案保護與開發(fā)項目，資金投入大幅增加，將有力支持地方檔案工作基礎設施建設和業(yè)務建設。三是檔案事業(yè)發(fā)展基礎更加堅實。經(jīng)過“”時期的快速發(fā)展，社會各方面檔案建設的投入機制逐步形成，檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善，檔案基礎業(yè)務建設更加牢固，檔案資源建設全面加強，檔案信息化建設超常推進，檔案干部隊伍素質(zhì)普遍提高,為我市檔案工作邁向現(xiàn)代化奠定了堅實基礎。四是檔案事業(yè)發(fā)展舞臺更加寬闊。隨著中央“四個全面”、依法治國等重大戰(zhàn)略決策的落地，以及市委、市政府區(qū)域性城市建設和“兩個走在前列”總目標、“一城兩帶”發(fā)展戰(zhàn)略和構建“一核多支點”格局的實施，南水北調(diào)中線工程、精準扶貧、生態(tài)示范區(qū)、“五城聯(lián)創(chuàng)”等系列重大決策部署的實施，給檔案工作發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺。五是人民群眾對檔案工作需求更加旺盛。伴隨檔案形態(tài)和工作方式的深刻變革,檔案正煥發(fā)出新的生機,檔案工作正在由傳統(tǒng)向現(xiàn)代跨越,人民群眾與檔案的緊密度日益提升,新形勢下提供便捷高效的檔案服務成為檔案工作的核心使命和檔案工作者的主要職責。面對新的歷史機遇，我們要以觀念轉(zhuǎn)變、管理變革、技術轉(zhuǎn)型和服務創(chuàng)新來適應黨和國家的新要求，人民群眾的新期待，推進檔案工作提質(zhì)增效，推動檔案事業(yè)科學發(fā)展再上新臺階。

　　實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標，必須以創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、多元開放、文化傳承、留史存真、全民共享作為努力方向。創(chuàng)新轉(zhuǎn)型是引領發(fā)展的第一動力，必須把創(chuàng)新擺在檔案事業(yè)發(fā)展核心位置，夯實檔案事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的康莊大道。 多元開放是檔案事業(yè)發(fā)展的必由之路，要將檔案館從黨委政府的職能部門轉(zhuǎn)變?yōu)楣�共信息平臺和區(qū)域形象窗口，推動檔案資源多元化建設。文化傳承是檔案事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，要充分發(fā)揮檔案的文化“母資源” 貯存文化、傳播文化、發(fā)展文化的基本功能，在構建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系中發(fā)揮積極作用。留史存真是檔案工作的本質(zhì)屬性。全面、客觀、準確地記錄歷史，以史鑄魂，為國寫史、為民立傳，存史資政，以高度的文化自信、文化自覺推動檔案事業(yè)發(fā)展，為我市“內(nèi)修人文、外修生態(tài)”提供檔案支撐。全民共享是檔案事業(yè)發(fā)展的本質(zhì)要求，構筑信息化互聯(lián)互通、共享共用平臺，提供檔案服務，推送檔案文化，共享檔案資源。

　　(二)指導思想和總體目標：

　　根據(jù)“十三五”發(fā)展總體目標，我們提出“十三五”十堰檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大理念”為引領，全面貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局及中央、省市委兩辦《意見》的總體部署，以建設“全國特色、全省前列、區(qū)域引領”的湖北檔案強市為目標，以檔案資源體系、利用體系、安全體系建設為核心，全面實現(xiàn)檔案資源建設由單一型向多元化轉(zhuǎn)變、檔案管理利用由封閉型向信息化轉(zhuǎn)變、檔案功能由政務型向社會化轉(zhuǎn)變，在全省率先建成現(xiàn)代化檔案保管中心、檔案數(shù)據(jù)中心、檔案服務利用中心，構建現(xiàn)代檔案工作格局，實現(xiàn)檔案治理體系的現(xiàn)代化，為把十堰建設成為鄂豫陜渝區(qū)域性中心城市作出積極貢獻。

　　“十三五”時期十堰檔案事業(yè)發(fā)展的總體目標是：全面完成“五個檔案”(實力檔案、數(shù)字檔案、法治檔案、人才檔案、服務檔案)建設，建成與全面建成小康社會奮斗目標相適應、為全面深化改革、區(qū)域性中心城市建設和“兩個走在前列”提供有效服務的檔案事業(yè)發(fā)展體系，基本實現(xiàn)以安全管理為基礎、以依法治理為手段、以信息化服務為核心的檔案管理現(xiàn)代化。

　　(三)主要任務

　　“十三五”時期，我市檔案工作重點從六個方面著力突破：一是突出縣級綜合檔案館建設，搶抓國家中西部縣級檔案館建設項目機遇，爭資金、快落地，高起點規(guī)劃，高標準建設，實現(xiàn)檔案安全保管高效化。二是突出特色檔案資源建設，開展“記錄十堰”特色檔案資源建設，全市各級綜合檔案館館藏達到180萬卷，市檔案館接收檔案18萬卷，館藏檔案總量達到50萬卷，民生檔案達到60%以上，開展館與館、館與部門、館與高校之間的資源共享合作，實現(xiàn)檔案資源建設多元化。三是突出數(shù)字檔案館(室)建設，市縣檔案館檔案數(shù)字化完成率達到100%，全部建成示范數(shù)字檔案館;市縣兩級50%以上機關單位建成數(shù)字檔案室;加快推進信息技術與檔案工作的融合進程，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”探索檔案為經(jīng)濟發(fā)展、服務民生的新方式、新通道，實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。四是突出檔案文化精品建設，全面加強檔案資政、便民服務，推出一批影響力大、權威性強的檔案文化產(chǎn)品，建立完善方便廣大人民群眾的檔案服務體系，實現(xiàn)檔案利用便捷化。五是突出檔案系列創(chuàng)建，深化機關、團體、企事業(yè)單位、農(nóng)村、社區(qū)及其他社會組織檔案形成管理，持續(xù)開展機關檔案達標先進單位、先進系統(tǒng)“雙創(chuàng)”工作，創(chuàng)新管理模式和管理手段，提高檔案現(xiàn)代化管理水平，實現(xiàn)檔案工作規(guī)范化。六是突出檔案人才建設，實行促進科學發(fā)展的檔案干部綜合考核評價辦法，營造充滿活力、富有效率、更加開放的檔案人才成長環(huán)境。繼續(xù)實施“十百千”檔案人才計劃，力爭檔案工作專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術能手三支隊伍人數(shù)達到100人;全市組織檔案人員培訓不少于5000人次，持證上崗率達到100%，實現(xiàn)檔案人才隊伍專業(yè)化。

　　三、20xx年全市檔案工作安排

　　20xx年是“十三五”開局之年。我們要明確任務，科學謀劃，主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，為“十三五”開好局、起好步，其工作要求是：深入貫徹落實xx屆五中全會和系列講話及國家、省檔案工作會議精神，進一步落實中央、省、市兩辦《意見》精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和十堰市檔案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)實施“1333”行動計劃，即：以實現(xiàn)“十三五”良好開局為一條主線，突出檔案館庫、檔案資源、檔案信息化三大建設，抓好特色檔案資源建設、檔案文化精品、優(yōu)秀檔案人才三大工程，開展“記住鄉(xiāng)愁”—十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案征集、檔案達標系列創(chuàng)建、“三比一爭”機關建設(比學習、比作風、比奉獻、爭先進)三項活動，明確新任務，創(chuàng)新新舉措，推進檔案工作提質(zhì)增效，為“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎, 為我市區(qū)域性中心城市建設做出新貢獻。

　　(一)圍繞“一條主線”，做好融入文章。圍繞“十三五”開局，重點做好“一編制三融入”工作。“一編制”即編制好檔案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，謀劃檔案事業(yè)發(fā)展藍圖。主要從檔案法治建設、資源體系建設，服務利用、信息化、安全保障、人才隊伍6個方面形成符合實際、科學準確的規(guī)劃意見，為今后五年發(fā)展確定行動路線圖。“三融入”即爭取將檔案事業(yè)融入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，在服務經(jīng)濟社會大局中實現(xiàn)檔案事業(yè)跨越發(fā)展;爭取將檔案法治建設融入全市依法治理和普法教育之中，啟動檔案系統(tǒng)“七五”普法工作，聯(lián)合人大法工委、法制辦開展法治宣傳、執(zhí)法檢查、法治先進單位創(chuàng)建、“法律六進”、法治培訓五項活動，推動以法治檔工作取得新進展;爭取將檔案工作融入市委、政府議事日程，納入共性工作目標，與全市工作同研究、同部署、同督辦、同考核;發(fā)揮檔案獎勵性工資政策撬動作用，推動機關事業(yè)單位檔案工作上水平。

　　(二)明確“三個加強”，做好實力文章。重點做好“三個加強”。一是加強檔案新館建設。把握國家中西部縣級檔案館建設項目機遇，扎實推進檔案新館建設。我市列入中央“”規(guī)劃的6個縣市區(qū)，要盡快建成并投入使用。列入“十三五”規(guī)劃的鄖陽區(qū)、竹溪縣要迅速開工。未列入規(guī)劃的茅箭區(qū)，要抓住今年規(guī)劃調(diào)整的難得機遇，積極爭取檔案館建設項目，在“十三五”期間建成并投入使用。要進一步強化檔案安全管理，配齊必要的安全設施設備，從人防、物防、技防等方面把檔案安全防范體系建設落到實處。開展安全風險評估，進一步控制檔案館安全風險。二是加強檔案資源建設。繼續(xù)貫徹落實國家檔案局8、9、10號令，把到期應進館檔案包括電子檔案，按要求及時接收進館，市縣兩級檔案館接收進館檔案分別不少于3萬卷、1萬卷。切實提高專業(yè)檔案、民生檔案館藏比重，建立社區(qū)人口管理、困難家庭和低保對象檔案;抓好民生檔案利用服務工作，落實社會信用體系建設任務，優(yōu)先對人口、婚姻、房產(chǎn)、社保、勞模、知青等民生檔案進行整理、編目、開放。建立十堰檔案特藏庫，改善地方特色珍貴檔案保管條件。三是加強檔案信息化建設。實施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略，各縣市區(qū)全面完成館藏文書檔案數(shù)字化任務;進一步規(guī)范電子文件歸檔、管理工作，積極推進文檔一體化，實現(xiàn)對電子文件的前端控制、全程監(jiān)管、集中保存;加快數(shù)字檔案館(室)建設，新館建成單位，要按照《數(shù)字檔案館系統(tǒng)測試指標》的要求，積極準備數(shù)字檔案館測評相關工作，市直新建數(shù)字檔案室10個;市檔案館要著手規(guī)劃建設市縣數(shù)字檔案互聯(lián)互通平臺，努力實現(xiàn)區(qū)域檔案信息資源共享共用;探索建立十堰毗鄰地區(qū)區(qū)域性檔案數(shù)據(jù)管理保護中心，構建檔案大數(shù)據(jù);繼續(xù)做好本單位網(wǎng)站建設、信息發(fā)布及歸檔工作。

　　(三)實施“三大工程”，做好創(chuàng)新文章。實施項目帶動戰(zhàn)略，一是開展“記錄十堰”特色檔案資源建設，加大城市記憶、紅色記憶、地方文化、風土人情、區(qū)域特色經(jīng)濟、社會發(fā)展成就等優(yōu)質(zhì)檔案資源建設力度，繼續(xù)組織方言檔案、名人檔案、非遺檔案、紅色歷史檔案接收進館工作，豐富館藏資源，優(yōu)化資源結(jié)構;探索建立十堰地方專題特色檔案館，打造十堰特色檔案品牌，提升十堰人文知名度;要以實施中央支持專項為契機，扎實開展建國前國家重點檔案搶救保護任務;積極開展湖北檔案文獻遺產(chǎn)申報工作，力爭產(chǎn)生一批省級檔案文化遺產(chǎn)。二是開展檔案文化精品建設，多種形式推介檔案精品，厚植檔案文化，舉辦“名人檔案進校園”、“非遺檔案與你相伴”、“老檔案·新印象—新征集特色檔案”等專題展覽;出版《武當山碑文選注》、《十堰影響中國十件大事》、《十堰名人檔案》等系列編研成果，推出一批十堰地方特色檔案文化產(chǎn)品;主攻新型媒體，著力打造開發(fā)利用工作升級版，通過自辦網(wǎng)站、媒體合作、《讀檔》等省以上檔案媒介宣傳等途徑，擴大十堰檔案文化知曉度、美譽度。三是開展人才強檔工程建設，啟動技術人才成長項目，通過掛職學習，培訓交流等形式，提高業(yè)務素質(zhì);評選優(yōu)秀人才，發(fā)揮人才引領作用，努力造就一支政治強、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴的高素質(zhì)檔案干部隊伍。

　　(四)開展“三項活動”，做好服務文章。一是開展“記住鄉(xiāng)愁”十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案征集活動，圍繞十堰農(nóng)村風土人情、鄉(xiāng)賢名士、地域文化，征集鄉(xiāng)村特色檔案，在此基礎上編輯《記住鄉(xiāng)愁》—十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案匯編。二是開展“雙創(chuàng)建雙示范一鞏固”活動，以檔案達標先進單位、檔案達標先進系統(tǒng)創(chuàng)建為龍頭，開展檔案系列達標創(chuàng)建活動。開展精準扶貧檔案建設示范村建設，為全市精準扶貧服務;開展南水北調(diào)、農(nóng)村土地確權頒證等“服務檔案”主題示范點建設，為全市發(fā)展大局服務;組織創(chuàng)建單位開展“回頭看”，深化創(chuàng)建內(nèi)涵，鞏固創(chuàng)建成果。三是開展“三比一爭”機關作風建設活動，在全市檔案系統(tǒng)開展比學習、比作風、比奉獻、爭先進的創(chuàng)建活動，擬定科室及個人考核指標，建立個人業(yè)績檔案，做到“五個一”，即：每人每周一篇信息，一年一篇論文或讀檔故事，牽頭一項創(chuàng)新性工作，取得一項創(chuàng)新性成果，得到一項省級榮譽，曬工作，曬業(yè)績，進位次，通過明確任務、分解到人，分步推進、銷號落實，科學考核、激勵先行等舉措，做到人人肩上有擔子，個個身上有責任，努力形成比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作局面。

　　同志們，檔案工作轉(zhuǎn)型升級只有進行時，沒有完成時，“”完美收官標志著新起點的開始。讓我們以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加求真務實的工作作風, 凝心聚力，開拓創(chuàng)新，勇于爭先，扎實工作，確保完成全年檔案工作目標任務，為實現(xiàn)“十三五”我市檔案事業(yè)新跨越奠定堅實基礎。

　　謝謝大家。

省領導檔案工作會議上的講話 篇10

　　同志們：

　　在過去的一年里，成都市各級檔案部門在黨委政府的領導下，緊緊圍繞全市工作大局，認真履行檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩種職能，與時俱進，銳意創(chuàng)新，積極探索，在開發(fā)檔案信息資源、檔案規(guī)范化管理、重點檔案搶救、檔案資源建設等方面取得了新的突破，為全省檔案工作總結(jié)創(chuàng)造了不少好的做法和經(jīng)驗，為領導決策、為各部門工作、為社會各界和廣大人民群眾提供檔案服務，為全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻。這些成績的取得，得益于市委、市政府為檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展營造的良好氛圍，提供的良好條件和環(huán)境。在此，我代表省檔案局向長期以來關心、支持、重視檔案工作的各級黨委政府表示衷心的感謝，對全市檔案工作取得的成績表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在全市檔案戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問。

　　下面，我就如何做好當前和今后一個時期的檔案工作講幾點意見：

　　一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強責任感和緊迫感

　　剛剛閉幕的省第九次黨代會是我省改革開放和現(xiàn)代化建設進入新的時期、全面建設小康社會處于關鍵階段，召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。會議提出了今后五年全省工作的指導思想、總體要求和奮斗目標，開啟了富民強省、全面小康的新征程。省第九次黨代會為檔案工作提出了新的更高的要求，也為檔案事業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的空間和舞臺，檔案部門和檔案工作者要增強責任感和緊迫感，把思想和行動統(tǒng)一到省第九次黨代會精神上來，統(tǒng)一到省委作出的一系列重大決策和部署上來，牢牢把握“堅持科學發(fā)展，構建和諧四川”這一主題，堅持以長遠眼光謀劃檔案事業(yè)發(fā)展，以全局意識統(tǒng)籌檔案事業(yè)發(fā)展，以務實作風推進檔案事業(yè)發(fā)展，努力在思想上形成共識，在工作中形成合力。切實把省第九次黨代會的精神體現(xiàn)在檔案工作的各個方面和環(huán)節(jié)，增強政治意識、創(chuàng)新意識和責任意識，創(chuàng)造性地做好本職工作，更加自覺地把檔案工作融入到“和諧四川”建設的實踐中，把加快檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，促進文化強省建設作為檔案部門貫徹落實省第九次黨代會精神的出發(fā)點和落腳點，為四川經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出貢獻。

　　二、加快檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，為“堅持科學發(fā)展、構建和諧四川”服務

　　面臨新的形勢和任務，檔案部門要進一步增強加快發(fā)展的緊迫感，明晰發(fā)展的思路，找準發(fā)展的路徑和突破口，增添新的舉措和動力，使發(fā)展的質(zhì)量更好一些，發(fā)展的速度更快一些。

　　要實現(xiàn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，必須進一步解放思想，創(chuàng)新奮進。一是要有敢于率先、攻堅破難的勇氣，突破觀念陳規(guī)，沖破思想桎梏，在應對挑戰(zhàn)中把握機遇，在化解矛盾中促進和諧，在破解難題中加快發(fā)展;二是要有昂揚向上、奮發(fā)進取的精神，保持干事業(yè)的激情，發(fā)揚干實事的作風，永不自滿，永不懈怠，不斷開創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展的新局面。三是要進一步鞏固作風整頓建設活動的成果，牢固樹立大局意識、責任意識、服務意識，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領檔案工作，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路，提高發(fā)展質(zhì)量，營造發(fā)展氛圍，轉(zhuǎn)變工作作風，在實干中興業(yè)，在創(chuàng)新中跨越，在競爭中自強，樹立檔案部門的良好形象。

　　改革開放以來，成都市的經(jīng)濟社會發(fā)展突飛猛進，成為西南地區(qū)的科技、商貿(mào)、金融中心和交通、通訊樞紐，成為中國城市綜合實力十強之一。面對新的形勢，省委對成都市經(jīng)濟社會提出了更好更快發(fā)展的要求，希望在檔案事業(yè)發(fā)展上，成都市要爭當全省和西部地區(qū)排頭兵，要有爭創(chuàng)一流、創(chuàng)造卓越的追求，堅持高起點謀劃思路，高標準開展工作，高水平推進工作，使檔案工作與成都市的經(jīng)濟社會同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。要在檔案信息化建設、檔案信息資源開發(fā)利用、發(fā)揮檔案在“堅持科學發(fā)展、構建和諧四川”中的獨特作用等方面進一步探索、創(chuàng)新，為全省檔案事業(yè)的發(fā)展總結(jié)更多更好的做法和經(jīng)驗，為成都市實現(xiàn)工業(yè)新跨越、增創(chuàng)服務業(yè)新優(yōu)勢、開拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面和努力建設中國西部創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合實力最強的現(xiàn)代特大中心城市的任務提供服務，做出貢獻。

　　三、發(fā)揮資源優(yōu)勢，促進文化強省建設

　　省委提出的“四個跨越”是“堅持科學發(fā)展、構建和諧四川”的必然選擇，也是“奔富裕、求發(fā)展、促和諧、樹新風”的必然選擇。“四個跨越”對推進四川檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，促進文化強省建設具有很強的指導意義。

　　檔案工作如何在實現(xiàn)文化資源大省向文化強省的跨越中發(fā)揮積極作用，特別是要把與檔案部門相關的任務落到實處，如何充分展示我們豐富、珍貴的檔案資源在實現(xiàn)文化強省跨越中的獨特功能和作用，是檔案部門和檔案工作者必須認真思考和解決的問題。

　　一是要創(chuàng)新服務機制。檔案服務機制的創(chuàng)新，就是要在服務理念和體系、服務領域和方向、服務條件和服務方法等方面，與時俱進，開拓創(chuàng)新，使之與黨和政府的要求、與文化強省建設的需要相適應。檔案部門必須把為構建和諧社會提供全面、及時、有效的檔案服務，促進文化強省建設作為工作的出發(fā)點和落腳點。

　　二是要保管保護好珍貴的檔案資源。家寶在十屆全國人大五次會議上作的政府工作報告中強調(diào)要“搞好文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和檔案保護”，將檔案工作別是檔案保護納入國家計劃予以強調(diào)，表明了黨中央、國務院對檔案事業(yè)的高度重視和遠見卓識，必須引起我們的高度重視。四川是檔案資源大省，更是重點檔案大省，搶救任務繁重而緊迫。省政府十分重視我省重點檔案搶救工作，希望用8年左右時間將民國檔案基本搶救完畢，這是一項非常光榮而艱巨的任務。檔案部門要進一步加強對重點檔案搶救的組織領導，扎實工作，爭取條件，加快速度，保質(zhì)保量地完成省政府交給我們的光榮任務。

　　三是要加強檔案資源建設。要按照國家檔案局和省局的要求，認真貫徹實施《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》;要堅持定期開展機關文件歸檔檢查工作，做好到期檔案的移交進館工作;要建立和完善檔案征集工作機制，不斷豐富館藏檔案資源。

　　四是要進一步開發(fā)檔案信息資源。要不斷完善服務方式和增加服務手段，要綜合運用檔案利用窗口、檔案展覽窗口、檔案編研窗口、檔案網(wǎng)絡窗口、現(xiàn)行文件中心窗口，借助各種報刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡等媒體，創(chuàng)造更多的服務方式，重點開發(fā)一批能反映四川特色的珍貴檔案文獻，重點推出一批高品位、有影響、能代表四川水平的檔案文化產(chǎn)品，滿足社會各界日益增長的檔案利用需求，為建設文化強省、鞏固社會和諧的思想道德基礎服務。

　　四、希望各級黨委政府更加關心支持檔案事業(yè)的發(fā)展，使檔案工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　檔案事業(yè)屬于公益文化事業(yè)范疇，需要各級領導的重視，需要經(jīng)濟的支撐，需要政府的投入。

　　一是要把檔案事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟發(fā)展計劃。在今年的全省檔案工作會上，巨峰同志要求各級黨委政府要把檔案工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，列入重要議事日程。要求主要領導要關心支持，分管領導要加強協(xié)調(diào)，搞好督促檢查，切實抓好落實。要認真幫助解決檔案工作中的困難和問題，為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

　　二是要加大對檔案事業(yè)發(fā)展的投入。巨峰同志指出，我省市、縣檔案館建設、檔案事業(yè)經(jīng)費、檔案信息化建設等依然是檔案事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，要求各級人民政府要進一步加大對檔案事業(yè)的投入，著力解決好檔案館建設、信息化建設等現(xiàn)實問題，為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。

　　在此，我再次對成都市及區(qū)(市)縣兩級黨委和政府，特別是在座的各位領導對檔案事業(yè)發(fā)展給予的關心、重視、支持表示誠摯的感謝，希望你們更加的關心、更加的重視、更加的支持檔案事業(yè)的建設與發(fā)展!

　　同志們，面對新形勢和新任務，檔案部門和檔案工作者要以開拓進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領檔案工作，以建設西部檔案強省為載體，以開展檔案事業(yè)綜合評估為抓手，以貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》為契機，以促進文化強省建設為重點，為實現(xiàn)我省檔案事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗!

省領導檔案工作會議上的講話 篇12

　　同志們：

　　這次全市檔案工作會議的主要任務是：貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會、市委四屆五次、六次全會、全國檔案局長館長會議精神，回顧總結(jié)20xx年全市檔案工作，部署20xx年全市檔案工作，大力提升檔案部門依法治理能力，不斷開創(chuàng)我市檔案事業(yè)新局面，為全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展作出新貢獻。

　　一、20xx年全市檔案工作回顧

　　20xx年，全市各級檔案部門在市委、市政府的領導下，深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神、系列重要講話精神及市委四屆四次、五次、六次全會精神，圍繞中心、服務大局，扎實推進我市檔案事業(yè)發(fā)展，各項工作穩(wěn)步開展，工作質(zhì)量和服務能力進一步提升。

　　(一)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化

　　各級領導更加關注和重視檔案工作。中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕15號)，這是黨中央、國務院在深化改革的新形勢下為促進我國檔案事業(yè)發(fā)展做出的重大決策部署，是新形勢下檔案事業(yè)發(fā)展的綱領性文件，對做好檔案工作具有極強的指導意義，體現(xiàn)了黨中央、國務院對檔案工作的高度重視和巨大支持。時任市委、秘書長吳政隆同志閱件后批示：“由市檔案局研究提出我市的貫徹意見，按程序報批。”按照政隆同志指示，市檔案局積極研究我市貫徹落實中辦15號文件的實施意見，在認真學習、深入調(diào)研的基礎上，起草了《關于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》(初稿)，并向市級相關部門、區(qū)縣政府和各級檔案部門廣泛征求意見。11月11日，市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》(渝委辦發(fā)〔20xx〕31號)�！秾嵤┮庖姟肪蛷娀�依法治檔、強化國家綜合檔案館建設等若干重大事項提出了明確要求和具體措施，為我市檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃了新格局、繪制了新藍圖、注入了新活力。吳剛副市長主持專題會議，聽取市檔案局(館)的工作匯報，并親自協(xié)調(diào)解決檔案工作面臨的瓶頸問題。國家檔案局經(jīng)科司李曉明司長數(shù)次來渝，現(xiàn)場指導我市三峽移民檔案專項驗收準備工作。九龍坡、巴南、梁平、開縣等區(qū)縣領導，多次深入當?shù)貦n案部門調(diào)研、指導工作，并協(xié)調(diào)解決檔案工作中的難點問題。這些都極大地鼓舞了檔案工作者干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。

　　檔案工作保障力度持續(xù)加大。市財政為萬州、奉節(jié)、巫溪、城口、秀山等7個區(qū)縣解決專項補助經(jīng)費共計300萬元，支持這些區(qū)縣重點檔案搶救與保護工作。開縣縣委、縣政府大力支持縣檔案館新館建設，先后投入專項資金1500余萬元，保證了新館于20xx年建成投入使用;沙坪壩區(qū)檔案館新館建設已經(jīng)區(qū)發(fā)改委批準立項;大足區(qū)與原雙橋區(qū)檔案館新館項目合并規(guī)劃，落實補助經(jīng)費205萬元;南川區(qū)劃撥�？钔咨平鉀Q新館建設過渡期檔案臨時用房的安全問題;榮昌縣完成了新館搬遷;忠縣財政補助重點檔案搶救與保護專項經(jīng)費39.8萬元;武隆縣為檔案數(shù)字化工作預算安排專項資金359萬元;彭水縣數(shù)字檔案館建設總投資超過500萬元;酉陽縣及時配備了新館運行所需的設施設備;巫山縣將檔案工作納入縣政府綜合實績考核，并將新館建設項目列入20xx年縣重點建設項目，要求在20xx年底建成并投入使用。

　　(二)圍繞中心、服務大局，檔案工作服務水平進一步提升

　　一是服務全市經(jīng)濟發(fā)展成果豐碩。一年來，全市各級檔案部門積極融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，主動作為，扎實工作，不斷提升檔案工作服務水平。在深入貫徹落實國家檔案局10號令過程中，市局結(jié)合我市工作實際，印發(fā)了《關于加強企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表編制工作有關問題的通知》，引導企業(yè)結(jié)合自身特點編制符合要求的歸檔范圍和保管期限表，目前已有地產(chǎn)、重鋼、化醫(yī)控股集團等221家企業(yè)完成了歸檔范圍和保管期限表的編制工作。涪陵、江北、秀山等區(qū)縣，主動深入工業(yè)、物流園區(qū)幫助指導入駐企業(yè)開展建檔工作，破解園區(qū)建設中檔案工作相對薄弱的問題;江北區(qū)檔案部門積極參與全區(qū)國有企業(yè)改革工作，圍繞企業(yè)改革工作實際開展檔案業(yè)務指導和檔案接收工作。各級檔案行政管理部門進一步加強對交通、水利、能源、生態(tài)工程等重大建設項目檔案工作的監(jiān)督和業(yè)務指導，對銅梁—合川高速公路、軌道交通線路系統(tǒng)、渝北觀音洞水利工程、重鋼環(huán)保搬遷等21個市級重點建設項目的檔案進行了檢查和專項驗收，對107個建設項目的檔案進行了專項驗收。

　　二是服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作扎實有效。市、區(qū)縣檔案部門緊緊圍繞“五大功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進新農(nóng)村建設檔案工作，加大對農(nóng)田水利工程、農(nóng)村專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和土地確權檔案工作業(yè)務指導的力度。市檔案局開展了“農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案建設系統(tǒng)規(guī)劃與示范”工作的試點，在九龍坡、璧山、豐都試點的基礎上積累經(jīng)驗，為進一步推進此項工作打下了基礎;涪陵區(qū)在開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展檔案工作示范單位創(chuàng)建活動的基礎上，強化了監(jiān)督指導和規(guī)范管理，實現(xiàn)村、社區(qū)100%建檔;巴南、奉節(jié)等區(qū)縣制發(fā)了加強行政村(社區(qū))檔案管理的通知，將村級檔案建設統(tǒng)一納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案建設體系進行規(guī)劃管理。萬州、黔江、江北、南岸、巴南、長壽、大足、榮昌、奉節(jié)、梁平、石柱、彭水等區(qū)縣與農(nóng)業(yè)、商業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、工商等部門密切配合，開展調(diào)研，相繼出臺了建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案的意見或辦法，積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設工作的思路、方法和途徑。萬州、巴南等區(qū)縣將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建檔工作納入執(zhí)法檢查范圍;江津、巫山等區(qū)縣開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建檔培訓;渝北、開縣、秀山、石柱等區(qū)縣開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的建檔試點工作;涪陵區(qū)聯(lián)合區(qū)農(nóng)委對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中的文件材料收集歸檔情況進行了督促、檢查。檔案工作在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系中的重要作用日益凸顯。

　　三是服務重大活動及時主動。市局制發(fā)了《重慶市重大活動檔案管理暫行辦法》，為規(guī)范我市重大活動檔案管理工作提供了依據(jù)。萬州、巴南、江津、彭水等區(qū)縣主動跟進，與黨的群眾路線教育實踐活動辦公室聯(lián)合印發(fā)了關于做好黨的群眾路線教育實踐活動文件材料收集歸檔工作的通知，統(tǒng)一規(guī)范了本地教育實踐活動文件材料的收集歸檔工作。奉節(jié)縣將體育賽事活動中形成的檔案納入收集范圍接收進館;秀山縣派專人參與“五城同創(chuàng)”、“土雞文化節(jié)”等重大活動，及時將活動形成的檔案資料接收進館;榮昌縣強化檔案工作對司法活動的服務保障功能，探索建立了“榮昌縣檔案館司法局分館”;南川區(qū)強化檔案服務工作，深入基層、深入一線、深化指導、深化服務，為轉(zhuǎn)型發(fā)展、重大基礎設施項目、重大產(chǎn)業(yè)項目以及美麗鄉(xiāng)村建設等重大工作項目服務。

　　四是服務民生成效顯著。全面提升社會保險業(yè)務檔案管理工作水平，今年又有57家社保經(jīng)辦機構的業(yè)務檔案管理工作達到國家規(guī)范要求并通過驗收，全市85家社保經(jīng)辦機構的社保業(yè)務檔案管理工作全部實現(xiàn)規(guī)范化管理。在民生檔案的開發(fā)利用工作中，涪陵、南岸、巴南、奉節(jié)、秀山等區(qū)縣，對群眾日常利用檔案的需求情況進行分析，優(yōu)先將當?shù)卣�府機構的檔案、婚姻檔案、土地承包檔案、林權檔案等涉及民生的檔案接收進館并及時鑒定開放;渝中、巴南、榮昌、豐都、梁平、彭水等區(qū)縣針對利用工作特點，編制了民生檔案利用指南和民生檔案專題目錄，受到社會各界好評。巴南區(qū)檔案局聯(lián)合區(qū)公安分局制發(fā)了《關于各鎮(zhèn)政府遺留戶籍檔案移交的通知》，收集清理老戶籍檔案528卷，涉及27833戶、戶籍人數(shù)97415人，解決了撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后群眾查找戶籍檔案困難的遺留問題;巫山縣將檔案工作服務民生列為重點工作，建立了民政、人事、勞動就業(yè)、社會保障、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門參與的檔案工作聯(lián)系會議制度，定期通報和研究檔案收集、歸檔、移交進館和利用工作中存在的問題;沙坪壩、渝北等區(qū)縣自籌資金，將利用率高的民生檔案進行數(shù)字化，方便了人民群眾查閱利用。進一步突出為民服務，今年又有南岸、九龍坡、江津、大足、梁平等區(qū)縣建立了“檔案館全天候工作服務制度”、“公休日預約查檔服務制度”和“午間查詢檔案值班制度”;奉節(jié)縣將已接收進館的71戶破產(chǎn)企業(yè)檔案56770卷全部鑒定整理完畢，及時為破產(chǎn)企業(yè)職工提供利用;南岸區(qū)將檔案利用窗口延伸至新建成的政府行政服務中心，為群眾提供一站式服務。全年各級綜合檔案館利用人數(shù)達23.4萬人次，提供查閱44.5萬卷次，其中個人利用占比超過80%，社會各界利用檔案的意識進一步提升。

　　五是服務三峽移民高效務實。圍繞移民工程總驗收工作要求，我市全面啟動了移民檔案驗收工作，市檔案局印發(fā)了《重慶市三峽庫區(qū)移民檔案驗收方案》，制定了《重慶市三峽庫區(qū)移民檔案初驗檢查評定細則》，對檢查內(nèi)容逐條細化，統(tǒng)一要求和標準。召開了全市移民檔案專項驗收動員會和專項驗收培訓會，進一步明確移民檔案初驗工作程序、方法和要求。為了確保移民檔案驗收工作質(zhì)量，選擇了移民檔案工作基礎好、檔案整理質(zhì)量高、管理較規(guī)范的奉節(jié)縣開展我市移民檔案初驗工作的試點，進一步完善了驗收工作方法和標準。在全面開展市級初驗階段，市移民檔案驗收組按規(guī)定對奉節(jié)、萬州、涪陵等15個區(qū)縣的移民檔案工作進行了現(xiàn)場檢查，抽查移民檔案25639卷(件)，提出整改意見45條，明確了具體的整改要求，15個區(qū)縣全部通過市級初驗，為迎接國家終驗打下堅實基礎。移民檔案進館項目穩(wěn)步推進，市館抓緊移民檔案數(shù)據(jù)中心建設工作，開發(fā)了移民檔案管理系統(tǒng)軟件，建立了移民檔案數(shù)據(jù)管理運行平臺以及包括文件目錄和全文的移民檔案中心數(shù)據(jù)庫，為全面建成我市移民檔案數(shù)據(jù)中心打下堅實基礎;萬州、涪陵、開縣等區(qū)縣完成了移民檔案庫房擴容，奉節(jié)、云陽、巫山等區(qū)縣移民檔案庫房的擴容工程正在抓緊施工;全市涉及移民工作的27個區(qū)縣完成了移民檔案數(shù)字化處理工作，并完成了20萬余卷移民檔案的接收進館。

　　(三)突出重點、真抓實干，檔案業(yè)務工作扎實推進

　　一是法治工作水平得到提升。在加強依法行政制度建設中，市局對原有依法行政制度進行了補充、修訂和完善，完成了《重慶市檔案局(館)行政執(zhí)法人員管理辦法》等4個制度的起草工作，并對行政執(zhí)法格式文書進行了規(guī)范，將原有行政執(zhí)法格式文書進行清理、修訂和補充。完成了部門行政審批項目和權力清理工作，清理出行政權力共63項，取消行政審批事項1項，保留行政審批12項。江津、武隆、彭水等區(qū)縣認真履行檔案行政管理和行政執(zhí)法責任制，開展檔案行政審批事項清理;北碚、榮昌、彭水等區(qū)縣制定完善了檔案行政執(zhí)法考核制度、檔案行政執(zhí)法公開制度，完善了依法行政各項制度。全市各級檔案行政管理部門50%以上的工作人員獲得了行政執(zhí)法證書，檔案行政執(zhí)法能力進一步增強。檔案行政執(zhí)法檢查力度持續(xù)加強，全市共對705個部門和單位開展了檔案行政執(zhí)法檢查，對部分未依法履行檔案保管職責的單位發(fā)出了整改通知書，切實履行了檔案行政監(jiān)管職責。

　　二是檔案資源建設全面加強。繼續(xù)貫徹落實國家檔案局9號令，針對我市社會發(fā)展需求和檔案工作實際，制定了《重慶市檔案館收集檔案范圍細則》，在原接收范圍的基礎上，將接收國有重點企業(yè)的范圍進行了調(diào)整補充，并將教育、衛(wèi)生醫(yī)療單位和具有代表性的非國有企業(yè)、上市公司的檔案納入市檔案館接收范圍。各級檔案館全面完成了收集檔案范圍細則的修訂工作，檔案接收主渠道進一步暢通，館藏檔案資源總量進一步增加、結(jié)構進一步優(yōu)化、質(zhì)量進一步提升。全市各級綜合檔案館全年共接收檔案83.7萬卷，館藏檔案總量達到813.7萬卷，較去年增長11.5%。檔案資料征集工作取得新進展，市館征集到一些日軍對重慶進行大轟炸的圖片資料、四川革命歷史文獻匯集以及直轄后重慶第一次黨代會全套完整資料等珍貴史料。萬州、黔江、涪陵、九龍坡、江津、開縣、武隆等區(qū)縣征集到一批珍貴的反映地方歷史、風俗文化的圖書、族譜、文獻和老照片;石柱縣將《石砫縣志》(民國元年至三十八年)接收進館;榮昌縣征集到《石壺藝術研究》等十余種資料;秀山縣將30周年縣慶書畫展覽作品300余幅接收進館，進一步豐富優(yōu)化了館藏。

　　三是檔案安全保管能力明顯提高。全市各級國家綜合檔案館進一步增強安全意識，認真做好安全防范工作，完善應急預案，落實“八防”措施，確保了檔案實體和檔案信息安全。市檔案館改造了館區(qū)防雷系統(tǒng)，對檔案庫房進行了徹底整治，消除了安全隱患;黔江、渝中、江北、江津、酉陽等區(qū)縣升級改造了安保門禁系統(tǒng)和消防滅火系統(tǒng);九龍坡、武隆、開縣、忠縣、秀山等區(qū)縣改善了檔案館內(nèi)部保管環(huán)境。全市綜合檔案館安全工作專項督查繼續(xù)推進，渝中區(qū)等11個區(qū)縣檔案館督查過關。在國家重點檔案搶救和保護工作中，各區(qū)縣嚴格按照《重慶市民國檔案搶救工作一般要求》規(guī)定，進一步完善技術和工作規(guī)范流程，合理安排專項資金，扎實開展民國檔案的修裱、復制、重新擬寫目錄題名、數(shù)字化處理等工作，確保民國檔案搶救工作的質(zhì)量和進度。

　　四是檔案信息化建設快速推進。按照《重慶市檔案信息化建設“”規(guī)劃綱要》，全市各級綜合檔案館扎實推進檔案信息化建設工作。國家電子檔案移交與長期保存系統(tǒng)建設試點工作繼續(xù)推進，在市財政局、市科委試點的基礎上，試點范圍擴大到長壽區(qū)政府辦公室、長壽區(qū)計生委等5個區(qū)級單位，通過該系統(tǒng)，實現(xiàn)對試點單位電子檔案的離線接收和管理。南岸區(qū)完成了館藏檔案數(shù)字化，并與行政中心各單位檔案室網(wǎng)絡連接，初步實現(xiàn)了檔案資源網(wǎng)絡共享;江津區(qū)在實現(xiàn)館藏現(xiàn)行檔案全文數(shù)字化的基礎上，建立了電子檔案查閱系統(tǒng)和OA系統(tǒng);榮昌縣在“榮昌電子文檔中心系統(tǒng)”的基礎上升級為“榮昌縣數(shù)字檔案館系統(tǒng)”;巫山縣投資84萬元完成信息化存儲硬件升級;沙坪壩、渝中、江北、巫山等區(qū)縣將進館檔案的數(shù)字化控制在移交進館前，實現(xiàn)了移交檔案進館的同時移交電子副本。全市檔案信息網(wǎng)站建設進一步規(guī)范，信息更新量和點擊率明顯提升，萬州、涪陵、渝中、江北、沙坪壩、大足、開縣等區(qū)縣在檔案信息網(wǎng)上開放的檔案目錄信息更新量均超過5000條。檔案信息網(wǎng)絡安全工作進一步加強，各級檔案部門不斷增強網(wǎng)絡安全防范意識，建立和完善了信息安全制度，強化檔案信息安全工作，保證了檔案信息安全，全年未出現(xiàn)網(wǎng)絡失泄密事件。

　　五是檔案展編成果精彩紛呈。充分發(fā)揮檔案的社會教化引導功能，在“6·9”國際檔案日期間，全市積極開展檔案宣傳活動，對市民關心的檔案法律法規(guī)、檔案利用、檔案遺失怎樣處理等問題進行了現(xiàn)場解答。在宣傳期間，舉辦展覽數(shù)十場，發(fā)送有關檔案基本知識的宣傳資料2.4萬份，社會反響強烈。市檔案館與重鋼集團成功赴臺舉辦了《重慶：中國抗戰(zhàn)大后方歷史檔案系列展》之《抗建鋼魂——鋼鐵廠遷建委員會檔案史料展》，海峽兩岸數(shù)十家主流媒體陸續(xù)刊登了赴臺巡展消息，引起廣泛關注。在首個南京大屠殺死難者國家公祭日之際，市檔案館聯(lián)合南京市檔案館，在渝中、大渡口、江北三區(qū)舉辦了《前事不忘·后事之師——南京大屠殺“市民呈文”檔案史料展》。渝北、江津、石柱挖掘地方檔案資源特色，舉辦了“孝慈文化暖人心、孝慈檔案促和諧”公民傳統(tǒng)道德文化檔案圖片展、“江津名人展”、“石柱地方家譜精品檔案展”。市檔案館編纂了《中國戰(zhàn)時首都檔案文獻》;萬州、璧山、酉陽等區(qū)縣結(jié)合檔案資源特點，編輯完成了《抗戰(zhàn)時期日軍轟炸大后方飛行線路圖匯集》、《援華英雄庫里申科檔案資料匯集》、《晏陽初與華西實驗區(qū)檔案史料叢刊》、《黔江與第六戰(zhàn)區(qū)》等史料。萬州、黔江、榮昌、開縣相繼建成愛國主義教育基地，全市檔案館愛國主義教育基地數(shù)量增至24個。市檔案局與市教委聯(lián)合印發(fā)了《關于中小學檔案教育社會實踐基地測評有關問題的通知》，在豐都開展試點工作。豐都和長壽檔案館成為我市首批市級中小學檔案教育社會實踐基地。

　　同志們，回顧過去的一年，我市檔案工作取得了顯著成績，邁上了一個新臺階，這主要歸功于市委、市政府的堅強領導和國家檔案局的有力指導，歸功于全市各級檔案部門、各單位的大力支持，歸功于全市檔案工作者的辛勤耕耘和默默奉獻。在此，我謹代表市檔案局，向大家表示誠摯的敬意!在看到成績的同時，我們也應清醒地認識到，工作中還有不少方面亟待加強和改進，主要表現(xiàn)在：對檔案工作性質(zhì)、地位和作用的認識有待進一步深化;檔案工作整體發(fā)展狀況與全市經(jīng)濟社會發(fā)展不同步、不適應和不協(xié)調(diào)的情況依然存在;檔案信息化建設相對滯后，檔案信息開發(fā)利用程度偏低，服務手段較為單一;檔案工作還不能完全適應新形勢和新任務的要求，以法治思維、創(chuàng)新思維推進檔案工作科學發(fā)展的能力還有待加強。對此，我們要充分重視，認真分析，逐項解決。

　　二、20xx年全市檔案工作的總體思路和主要任務

　　今年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治市的開局之年，也是“”規(guī)劃的收官之年。20xx年全市檔案工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署，積極依法履行職責。20xx年全市檔案工作的主要任務是：按照市委四屆四次、五次、六次全會的部署，以全面深化改革、全面依法治檔、全面從嚴治黨為中心，以貫徹落實中辦15號及渝委辦31號文件精神為主線，加強對新形勢下檔案工作特點和規(guī)律的探索研究，精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，更加注重治理體系和治理能力建設，推進檔案工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化，切實抓好檔案資源體系、檔案利用體系、檔案安全體系、檔案信息化建設等主要工作，進一步提升檔案工作服務社會、服務經(jīng)濟發(fā)展的能力，努力開創(chuàng)我市檔案事業(yè)新局面。

　　(一)認真貫徹落實xx屆三中、四中全會和市委四屆四次、五次、六次全會精神，強化依法治檔，推進檔案工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化

　　深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會和市委四屆五次全會精神，是今年全市檔案部門的首要任務。黨的xx屆四中全會在推進全面深化改革的基礎上，描繪出依法治國的宏偉藍圖，開啟了法治中國建設的新征程，也為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力的法治保障。全市各級檔案部門要深入學習、準確領會精神實質(zhì)，堅定中國特色社會主義理想信念，進一步提升思想理論水平。要把黨的xx屆三中、四中全會提出的各項任務和要求，認真貫徹落實到檔案事業(yè)科學發(fā)展的各項工作之中去，開辟新思路、提出新舉措、開展新探索，為全面深化改革服好務，為法治中國建設服好務。

　　依法治檔是貫徹落實黨的xx屆四中全會和市委四屆五次、六次全會精神在檔案部門的具體體現(xiàn)，是推進檔案工作治理體系和治理能力建設的必然要求。各級檔案部門和檔案工作人員要按照全面推進依法治市的要求，增強運用法治思維和法制方式管理、發(fā)展檔案事業(yè)的能力，依法履行行政許可、行政監(jiān)督、行政處罰等法定職責，改變過分依賴評比達標等行政手段、命令方式推動工作的傳統(tǒng)模式和工作方式，養(yǎng)成遵規(guī)則、守制度、講程序的習慣，提升檔案管理的現(xiàn)代化水平。全面清理檔案監(jiān)督管理的各項行政行為，繪制行政審批流程圖，試行網(wǎng)上行政審批，形成完整的檔案行政管理權力清單、責任清單和負面清單，努力構建檔案工作完備的制度規(guī)范體系，促進檔案工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提升檔案工作服務我市經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。要注重打造一支合格的檔案行政執(zhí)法隊伍，不斷加大檔案行政執(zhí)法檢查力度，依法查處檔案違法行為。嚴格執(zhí)行《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》(監(jiān)察部、人力社保部、國家檔案局令第30號)，加強協(xié)同配合，建立聯(lián)合查處檔案違法違紀行為工作機制。

　　(二)深入貫徹落實中辦15號文件和渝委辦31號文件精神

　　中辦15號文件為檔案事業(yè)發(fā)展繪制了新的藍圖，《實施意見》結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展和檔案工作實際，圍繞我市檔案部門依法治檔意識和能力不強、檔案館建設整體水平較低、檔案信息化建設滯后、檔案收集整理服務機制有待完善、檔案干部隊伍素質(zhì)尚待提高等問題，根據(jù)新形勢、新任務、新要求，提出了“高度重視加強和改進新形勢下我市檔案工作”、“提升檔案行政管理部門依法履職能力”、“扎實推進各級國家綜合檔案館建設”、“強化國家檔案資源建設”、“加強重大歷史進程檔案的收集保護和利用”、“加快推進檔案信息化建設”、“大力開發(fā)利用檔案信息資源”、“筑牢檔案安全保密防范體系”、“規(guī)范并支持社會力量參與檔案事務”、“加大對檔案工作項目支持和經(jīng)費投入”、“加強對檔案工作的領導”和“加強檔案干部隊伍建設”等12條具體實施意見，各級檔案部門和檔案工作者要認真學習、大力宣傳、積極貫徹，掌握實質(zhì)內(nèi)容和具體要求，把思想、認識、行動都統(tǒng)一到這個文件上來，縱向加強檔案系統(tǒng)上下聯(lián)動，橫向注重與各部門、各單位配合協(xié)作，聚合優(yōu)勢資源，全力以赴、持續(xù)努力，堅持踏石留印、抓鐵有痕的精神，制定任務分解表、實施線路圖，逐條逐項予以貫徹落實，努力把美好藍圖變成現(xiàn)實。

　　(三)著眼長遠，精心編制重慶市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃

　　編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，是一項關系檔案事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性任務，必須切實抓好。市檔案局將以全面深化改革和法治中國建設為指導，遵照國家編制“十三五”規(guī)劃的總體要求，同時以全市檔案工作客觀現(xiàn)狀為基礎，在總結(jié)評估“”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎上，結(jié)合對“十三五”時期檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件的分析把握，科學合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想、奮斗目標、主要任務和具體指標，并提出保障規(guī)劃實施的相應措施，妥善處理檔案事業(yè)發(fā)展中的重大關系，編制出真正能夠促進檔案工作為經(jīng)濟社會發(fā)展服務、實現(xiàn)檔案工作自身科學發(fā)展的“十三五”規(guī)劃。各區(qū)縣編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，要結(jié)合“五大功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，突出特點、實事求是、量力而行、科學合理地確定發(fā)展速度和提高幅度，合理有序地安排好“十三五”期間需要完成的重點任務和需要解決的主要問題。既要堅持全局觀念，將檔案工作發(fā)展目標與各地經(jīng)濟社會發(fā)展目標緊密結(jié)合，努力爭取將檔案事業(yè)列入同級政府的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并處理好檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃、部門發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)和銜接關系，確保檔案工作始終為黨和國家的中心工作服務，確保檔案事業(yè)始終與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展;又要重點突出，注重把檔案基礎設施建設、數(shù)字檔案館建設、電子檔案移交與長期保存等工作列入規(guī)劃。

　　(四)抓好四項重點工作，全面提升我市檔案工作水平

　　一是加強檔案資源體系建設。檔案資源是開展檔案工作的基礎條件，事關檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加強檔案資源建設是豐富和完善館藏結(jié)構、服務大局、服務社會、服務人民群眾的根本途徑。各級檔案部門要繼續(xù)抓好國家檔案局9號令、10號令的貫徹落實工作，嚴格執(zhí)行檔案館接收進館范圍和保管期限表，加強對全市有關立檔單位歸檔范圍執(zhí)行過程中的監(jiān)督、指導。要實行前端控制，抓好源頭工作，根據(jù)新形勢、新要求和社會各界對檔案信息的需求，按照以人為本的思想，拓寬館藏資源建設的渠道，解決當前館藏檔案門類和結(jié)構單一的問題，建立門類齊全、內(nèi)容豐富，能從不同層面反映歷史全貌的館藏資源體系，滿足社會各界利用需求。要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求，以滿足人民群眾需要為重點，主動開發(fā)檔案信息資源，超前策劃服務項目，定向提供專題服務。不能僅僅滿足于接待查閱，被動地按查檔要求原原本本提供檔案，要善于主動圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重點、熱點、難點問題，如針對五大功能區(qū)建設的特點，主動配合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、旅游、移民、環(huán)保、交通、建設和經(jīng)濟等主管部門，對檔案信息進行深入研究、綜合加工、深度開發(fā)，主動為各方面提供經(jīng)過提煉的、深層次、高質(zhì)量的檔案信息產(chǎn)品，真正把“死檔案”變成“活信息”、把“檔案庫”變成“智慧庫”。

　　二是加強檔案利用體系建設。各級檔案部門要主動開發(fā)檔案資源，積極為黨委政府提供檔案資政服務，要準確把握人民群眾日益增長的檔案利用需求，科學整合各種檔案資源，把檔案利用服務作為公共服務的一部分，統(tǒng)籌安排檔案服務、政府公開信息服務和其他公共服務，努力提供一站式服務。務必高度重視檔案開放鑒定工作，切實貫徹檔案開放、劃控和解密的相關規(guī)定，做到應開放的檔案、文件及時開放，既要盡可能滿足社會各界日益增長的檔案利用需求，又要針對館藏結(jié)構特點，制定檔案鑒定開放工作長遠規(guī)劃，嚴格執(zhí)行檔案開放利用審核程序，特別是對網(wǎng)上開放檔案信息要進行嚴格審查，嚴防將劃控檔案、文件提供利用或掛載入互聯(lián)網(wǎng)，確保檔案信息安全開放。要發(fā)揮國家綜合檔案館館藏檔案資源優(yōu)勢，把各級國家綜合檔案館建成本地開展市、區(qū)縣情教育和傳統(tǒng)歷史教育的愛國主義教育基地和中小學檔案教育社會實踐基地。提高檔案綜合開發(fā)利用能力，著力開發(fā)抗戰(zhàn)大后方歷史檔案、革命歷史檔案、三峽移民檔案、文化遺產(chǎn)檔案、民族檔案等重要歷史檔案和地方特色檔案資源，推出檔案圖書、音像制品、展覽等多種類型的檔案文化精品。創(chuàng)新檔案服務形式，實現(xiàn)檔案資源信息共享，加大檔案網(wǎng)絡遠程利用工作力度，積極探索基于云技術的網(wǎng)上檔案服務工作。今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢，集中開展主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的紀念活動。

　　三是加強檔案安全體系建設。各級檔案部門要牢固樹立安全意識，居安思危，將檔案安全落實到崗位和責任人，做到警鐘長鳴。定期開展督查，全面落實“人防、物防、技防”等各項措施，嚴格實行檔案安全“一票否決”制。要加強安全保密設施建設，按照《國家檔案局關于加強副省級市以上國家檔案館安全技術防范系統(tǒng)建設的通知》要求，在檔案館的相關部位配置視頻監(jiān)控、自動報警、自動滅火、門禁系統(tǒng)等設施、設備，實現(xiàn)檔案安全保密現(xiàn)代化、自動化、可控制、可追溯。要重視網(wǎng)絡安全保密工作，在安全保障條件薄弱的情況下，務必做好檔案信息數(shù)據(jù)的物理隔絕，確保網(wǎng)絡信息安全。要加強應急管理，建立嚴格的突發(fā)事件防范和應急處置責任制，制定相關工作預案，切實履行崗位職責，并經(jīng)常開展應急處置演練，最大限度地預防和減少突發(fā)事件對檔案造成的危害。繼續(xù)開展重要檔案的異地、異質(zhì)備份工作。定期對檔案人員進行檔案安全保密教育，深刻認識檔案安全保密的重要性，始終把檔案安全保密放在各項工作的首位，筑牢檔案安全保密思想防線。

　　四是加強檔案信息化建設。要積極爭取將檔案信息化建設納入同級政府信息化建設總體規(guī)劃，進一步爭取財政支持，加大對檔案信息化建設工作的投入。要加快數(shù)字檔案館(室)建設步伐，以提升館藏檔案數(shù)字化率為重點，全面開展檔案信息化建設。既要按照“存量數(shù)字化”的思路，努力提升館藏檔案數(shù)字化率，又要按照“增量電子化”的思路，積極開展原生電子文件歸檔接收工作，同時在向檔案館移交實體檔案時同步移交電子副本，確保到期進館檔案全部數(shù)字化。要將電子文件納入檔案資源體系進行建設和管理，進一步擴大電子文件移交和管理系統(tǒng)試點工作范圍，加快電子文件中心建設，推進電子文件的規(guī)范化管理。積極推進我市三峽移民檔案數(shù)據(jù)中心的建設。要切實做好計算機信息管理系統(tǒng)安全工作，制定檔案信息系統(tǒng)安全管理制度，開展信息化安全技術規(guī)范研究，提高信息安全防范能力。

　　(五)加強干部隊伍建設，為檔案事業(yè)發(fā)展提供有力支撐

　　一是進一步加強檔案部門領導班子建設。各級檔案部門領導班子要自覺帶頭學習黨的xx屆三中、四中全會精神、市委四屆五次、六次全會精神和系列重要講話精神，貫徹落實中辦15號及渝委辦31號文件精神，加強對新形勢下檔案工作特點和規(guī)律的探索研究，增強駕馭檔案事業(yè)全局的能力;要自覺帶頭解放思想、更新觀念、開拓進取、與時俱進，不斷創(chuàng)新檔案工作的思路、辦法和措施;要自覺帶頭轉(zhuǎn)變工作作風，深入基層調(diào)查研究，掌握工作的主動權，做到正確決策和科學決策，減少決策失誤;要自覺帶頭嚴格執(zhí)行廉政勤政規(guī)定，腳踏實地、真抓實干、廉潔從政;要自覺帶頭貫徹民主集中制原則，健全領導班子議事規(guī)則，堅持重大問題集體研究決定，自覺維護班子團結(jié)，把檔案部門領導班子建設成為一個和諧務實、團結(jié)戰(zhàn)斗的先進領導集體。

　　二是努力提高檔案干部隊伍整體素質(zhì)。要強化學習，堅持用先進理論武裝頭腦，不斷加強理想信念教育，倡導用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導干部的實踐行動，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和市委的部署上去，進一步提高檔案干部隊伍的政治素質(zhì)和職業(yè)修養(yǎng);要重視檔案干部的崗位培訓，創(chuàng)新培訓工作機制體制，加大培訓力度，努力提升檔案干部隊伍的業(yè)務素質(zhì);要建立健全各項規(guī)章制度，用制度管人，用制度規(guī)范行為，積極推行文明用語、文明辦公，在干部職工中努力營造文明風氣;要強化隊伍建設，著力將檔案人才隊伍打造成管理型行政隊伍、研究型專家隊伍、服務型人才隊伍，努力構建檔案事業(yè)發(fā)展需要的人才高地;要通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部引進、掛職鍛煉、內(nèi)外交流等方式，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性，進一步優(yōu)化干部職工隊伍結(jié)構;要大力營造有利人才成長的良好環(huán)境，鼓勵人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)，努力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。

　　同志們，機遇和挑戰(zhàn)考驗著我們的意志和勇氣，責任和使命召喚著我們的智慧和能力。檔案事業(yè)正迎來良好的發(fā)展機遇，在新的一年里，我們要以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導，以高度的政治責任感、使命感和昂揚向上的精神狀態(tài)，銳意進取，扎實工作，奮力推動全市檔案事業(yè)實現(xiàn)新跨越。

省領導檔案工作會議上的講話 篇13

　　同志們：

　　這次全縣檔案工作會議主要任務是，傳達省、市檔案工作會議精神，總結(jié)xx年檔案工作及安排20xx年檔案工作任務。剛才，蒲明同志的報告，客觀總結(jié)了成績、科學分析了形勢，全面部署了任務，我完全同意，等下周書記還要作重要講話，希望大家結(jié)合本單位實際，認真貫徹落實。下面，我講三個方面意見：

　　一、深刻認識做好新形勢下檔案工作的重要意義

　　當前，檔案工作在服務科學決策、推動經(jīng)濟建設、構建和諧社會等方面的作用日益凸顯，已成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，做好新形勢下檔案工作顯得尤為重要。

　　(一)做好檔案工作是服務科學發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源，不僅具有歷史研究的作用，更具有廣泛的現(xiàn)實作用。在日常生活、經(jīng)濟建設和政府管理工作中，檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實例證明，經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的許多方面都離不開檔案，如城市區(qū)域規(guī)劃調(diào)整、重大工程建設、水利設施建設、企業(yè)改制、拆遷安置、編史修志等方面，檔案都產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟效益和社會效益�？梢哉f，檔案是生產(chǎn)生活、經(jīng)濟建設的參考資料，是維護權益的重要憑證，是加強管理的必要手段，是科學研究的可靠資源，是宣傳教育的生動素材。因此,我們必須要從促進xx科學發(fā)展、跨越發(fā)展的高度，切實做好檔案工作。

　　(二)做好檔案工作是傳承歷史文化的重要手段。檔案是歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分，是各項社會實踐活動的真實記錄，是一種不可再生的資源，對歷史文化的傳承和發(fā)展起著不可替代的作用。近年來，我縣經(jīng)濟社會迅速發(fā)展，各項事業(yè)都取得了巨大成就。這些發(fā)展建設中的艱苦奮斗歷程和所取得的成就，不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中，還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去，讓后代了解我們的奮斗歷程，繼承我們的文明成果。因此，我們務必要抱著對歷史負責，對子孫后代負責的態(tài)度，秉承“為黨管檔、為國守史”的宗旨，認真做好檔案工作。

　　(三)做好檔案工作是發(fā)展檔案事業(yè)的內(nèi)在要求。近年來，我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比，仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看，館藏檔案門類相對單一，內(nèi)容還不夠全面，檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要。從全縣來看，各單位、各部門對檔案工作的重視程度不一，少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看，我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎建設等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進地區(qū)相比，還存在較大差距。因此，在新形勢下我們要進一步解放思想，勇于創(chuàng)新，扎實工作，推動全縣檔案工作邁上新臺階。

　　二、全面把握新形勢下檔案工作的具體要求

　　全縣各單位、各部門的檔案工作人員要認真履行工作職責，突出抓好重點建設、檔案服務、安全管理等工作，在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上積極探索，集中力量，狠抓落實。今年我縣檔案工作要在五個方面力求突破。

　　一要在優(yōu)化服務上求突破。就當前而言，主要是圍繞三個方面做好服務：一是圍繞發(fā)展大局服務。今年我縣全面實施“產(chǎn)業(yè)升級、項目建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、改善民生、社會管理創(chuàng)新”五大行動，全力沖刺全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣。各單位、各部門檔案工作人員要圍繞發(fā)展大局，增強服務意識，拓展檔案服務領域，為各級領導決策、群眾利用提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務，做到重點建設推進到哪，檔案服務延伸到哪。二是圍繞重點工作服務。大力加強在推進“三化一中心”建設、爭創(chuàng)“國家級文明縣城”等領域重點項目的檔案工作，特別是對于今年的換屆工作，要做好重要會議、重要活動、選舉程序等關鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導和管理工作，確保換屆各項工作有序推進、扎實落實。三是圍繞民生改善服務。加強村(社區(qū))級建檔，推進城鄉(xiāng)低保戶、殘疾人、五保戶等困難群體民生檔案建設，加強勞動就業(yè)、社會保障等方面的檔案管理工作，為人民群眾能夠共享改革發(fā)展成果服務。

　　二要在資源建設上求突破。推進檔案資源建設，要從源頭上抓起。各單位、各部門要嚴格執(zhí)行文件歸檔制度，確保應歸檔的文件材料收集完整。凡是列入檔案接收進館范圍的單位，必須按規(guī)定按標準做好檔案移交工作�？h檔案局要在加快檔案接收的基礎上，著眼于社會需求，擴大檔案征集范圍，優(yōu)化檔案收藏結(jié)構，不斷增加地方特色檔案，要把一切能夠反映政治、經(jīng)濟、科學、技術、宗教和社會發(fā)展面貌等方面的檔案收集、征集進館。特別要做好各類重大活動、重要會議的檔案收集和整理。同時，要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢，做好編史修志工作，使檔案發(fā)揮更好的作用。

　　三要在法治管理上求突破。各單位、各部門要加大對《檔案法》的宣傳教育和貫徹實施力度，將檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計劃，列入培訓內(nèi)容，著力增強干部職工的檔案意識和檔案法制意識�？h檔案局也要依法履行好行政管理職能，要敢于依法行政，敢于碰硬，用法律來規(guī)范自己的行為，依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為，嚴肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。全縣要在依法治檔，依法行政的思想指導下，做好檔案管理工作，加大執(zhí)法力度，進一步建立健全有法必依，執(zhí)法必嚴、違法必究的法制化管理模式，推進檔案事業(yè)法制化、規(guī)范化發(fā)展。

　　四要在信息化建設上求突破。檔案信息化建設是新形勢下檔案部門的一項基礎性業(yè)務工作，各單位、各部門要將電子文件歸檔管理納入電子政務和辦公自動化建設的總體規(guī)劃，整體設計，同步實施，逐步實現(xiàn)文檔管理一體化，使檔案信息化建設與電子政務協(xié)調(diào)發(fā)展，適應電子政務對檔案管理的要求，實現(xiàn)檔案管理工作新突破。

　　三、切實加強對新形勢下檔案工作的領導

　　當前，檔案事業(yè)已進入了新的發(fā)展時期，面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各單位、各部門要加強對檔案工作的領導，切實分析和解決檔案工作中的重點、難點問題，推動我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。

　　一是切實加強領導。近幾年，全縣各級黨委、政府領導非常關心支持檔案工作，為檔案部門解決了不少實際問題，促進了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但與新時期、新形勢對檔案工作的新要求相比，還有一定差距。因此各單位、各部門要真正把檔案工作擺上議事日程，高度重視，強化領導，為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅強的組織保證。

　　二是全面夯實基礎。通過幾年的努力，全縣檔案管理水平有了長足的進步，但目前全縣檔案工作的基礎尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的檔案工作仍然是我們的薄弱環(huán)節(jié)�？h直機關檔案室規(guī)范化管理達省級標準的約占80%;23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))檔案室規(guī)范化管理達省級標準的還不到40%;村級建檔更處于起步階段。各單位、各部門要根據(jù)本單位實際和檔案工作發(fā)展的需要，以全面創(chuàng)建省級檔案室為目標，加大工作力度，采取有效措施，加強收集整理，完善功能配套，進一步提高檔案管理水平，確保檔案的安全、完整和高效利用。

　　三是強化隊伍建設。各單位要配備專(兼)職檔案員，并要加強對檔案工作人員的思想教育、業(yè)務培訓。積極引進檔案工作的緊缺人才，實現(xiàn)檔案管理專業(yè)化、信息化。同時，各單位領導要多了解檔案工作者的各方面情況，盡可能給予他們更多的關心和愛護，結(jié)合工作實際，積極創(chuàng)造條件，為檔案干部學習、鍛煉提供機會，充分調(diào)動他們的工作主動性和積極性，從而真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當?shù)拇�遇留人�?/p>

　　同志們，檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。全縣各單位、各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責，對黨和人民負責，對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展負責的精神，牢記使命，真抓實干，努力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。

省領導檔案工作會議上的講話 篇14

　　同志們:

　　這次全省檔案工作會議的主要任務是：貫徹全國檔案局館長會議精神，總結(jié)20xx年全省檔案工作，安排部署20xx年全省檔案工作。國家檔案局和省委高度重視這次會議。國家檔案局楊繼波局長親臨會議指導，給我們作了重要講話。這個講話很切合甘肅實際，對我們既有鼓勵，又有鞭策。我們一定要認真貫徹落實。之后，省委、省委秘書長李建華還要作重要講話，給我們指方向，明路子。現(xiàn)在，我就去年的工作和今年的安排作報告。

　　一、20xx年全省檔案工作回顧

　　20xx年，全省各級檔案部門認真貫徹落實20xx年考察浙江檔案局館時的講話精神，按照省委領導提出的“三好一加強”要求，堅持轉(zhuǎn)思路、強基礎、抓落實、促提升，在解放思想中求發(fā)展，在服務大局中提層次，各項工作有了新進步。

　　(一)抓謀劃，科學統(tǒng)籌檔案事業(yè)發(fā)展。貫徹中央辦公廳、國務院辦公廳《加強和改進新形勢下檔案工作的意見》，省委、省政府辦公廳印發(fā)了《加強和改進新形勢下全省檔案工作的實施意見》，從建立檔案事業(yè)現(xiàn)代治理體系、健全覆蓋全社會的檔案資源體系、創(chuàng)新檔案資源開發(fā)利用體系、提升檔案科學管護安全體系、完善檔案事業(yè)發(fā)展保障體系等方面規(guī)范了全省檔案事業(yè)發(fā)展�！秾嵤┮庖姟酚“l(fā)后，受到全社會的關注，檔案部門普遍感到腰硬了，氣足了，有干勁了。我們制定了《檔案文化建設三年規(guī)劃》，推動檔案文化產(chǎn)品從靜態(tài)、固態(tài)向動態(tài)、多媒體發(fā)展，檔案文化的發(fā)展力和影響力顯著增強。我們啟動了甘肅檔案信息中心建設項目，加快構建以省局為主導、省館為龍頭、市州檔案館為支點的全省檔案數(shù)字化網(wǎng)絡平臺，電子文件中心、電子檔案中心、數(shù)字檔案館“三位一體”建設正在起步。

　　(二)抓基礎，夯實檔案工作發(fā)展內(nèi)力。依法強化對古籍檔案、重大活動檔案、名人檔案的收集，全年新接收進館檔案21萬卷，其中省館征集到兩枚漢代官方檔案—漢簡和一批歷史檔案，使全國館藏檔案年代提前到漢代，在全國檔案局館長會議上受到表揚。數(shù)字化步伐加快，全年掃描檔案1666萬幅，錄入目錄295萬條，為12.3萬人次查檔54萬卷次。檔案館建設穩(wěn)步推進，立項的33個建館項目，有30個建成或在建，瓜州、甘州、崇信、敦煌、禮縣等縣市區(qū)克服財政困難，自籌資金新建檔案館舍。檔案科研工作取得新進展。成立了全省檔案科技項目評審委員會，完善科技項目評審工作程序。2個項目獲得國家檔案局立項，1個項目通過結(jié)題驗收。檔案經(jīng)費保障更加有力。每卷每年3元檔案管護費有79個市縣得到落實。全年落實縣級檔案館項目資金1836萬元，國家重點檔案搶救保護中央補助資金380萬元，省級搶救保護補助費和檔案館庫維修費400萬元。在全省一般性支出壓縮5%的情況下，省館財政預算凈增464萬，增幅為24%。省政府辦公廳、省發(fā)改委、省機關事務管理局、省工信委、省林業(yè)廳、省水利廳、省公路局都給予我們很大的支持，累計投入項目資金1521萬元，對加快檔案局信息化建設、改善辦公條件、開展雙聯(lián)行動起到了積極作用。

　　(三)抓典型，發(fā)揮示范引領帶動作用。推廣華池等地民生檔案工作先進經(jīng)驗，精心指導西和縣創(chuàng)建全國社會主義新農(nóng)村建設檔案工作示范縣，在會寧、武山、景泰等縣區(qū)開展雙聯(lián)行動建檔試點，樹立119個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1036個行政村檔案工作示范點，農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作全面推進。積極開展示范檔案館室創(chuàng)建活動，蘭州市檔案館晉升為國家一級綜合檔案館，華池縣、皋蘭縣、永登縣、蘭州市城關區(qū)檔案館晉升為國家二級綜合檔案館;酒泉、慶陽、平?jīng)�、天水和檢察、移動、電投、靖煤等系統(tǒng)檔案工作規(guī)范化管理成效突出，有52個單位檔案室晉級為檔案工作規(guī)范化管理省特級。全省檔案系統(tǒng)開展爭創(chuàng)“雙十先”活動，學先進、爭先進、趕先進逐浪高迭。蘭州、酒泉、慶城、臨澤、靜寧、兩當?shù)攘鶄�市縣檔案館被推選為全國最美檔案館。

　　(四)抓規(guī)范，不斷強化業(yè)務指導水平。制定出臺《甘肅省檔案網(wǎng)站管理辦法》《甘肅省檔案網(wǎng)站規(guī)范化建設實施辦法》，全省檔案網(wǎng)站得以規(guī)范;加強與省改革辦、省紀委、省發(fā)改委、省財政廳、省建設廳、省安監(jiān)局等部門的合作，規(guī)范了改革檔案、廉政檔案、中介組織檔案和重大工程項目檔案的管理。指導省屬國有企業(yè)制定文件材料歸檔范圍和保管期限表，加強了高校、會計師事務所檔案工作的調(diào)研和指導。14個市州、86個縣區(qū)市制定了檔案館收集檔案范圍實施細則。臨夏市規(guī)范了宗教檔案的管理，甘南州加強對“尼江事件”等維穩(wěn)工作文件材料的建檔指導，檔案工作在促進社會穩(wěn)定中的作用明顯提升。嘉峪關、金昌、張掖、武威、平?jīng)龅鹊貦n案部門對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)示范區(qū)的300多個建設項目建檔6萬余卷。定西加強了災后重建檔案的收集和整理，金昌農(nóng)村土地確權檔案工作日趨完善，農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作取得新進展。

　　(五)抓開發(fā)，深入挖掘利用檔案資源。省局籌辦的《甘肅記憶》《歷史將永遠銘記》兩個主題展覽樣本正在初審�！饵h和國家領導人與甘肅》電視專題片已進入后期制作階段�！督�代甘肅政要施政文獻選編》《甘肅民族宗教檔案文獻選編》初稿已經(jīng)完成。全省學會工作進一步加強，去年征集檔案論文165篇，有46篇獲獎。檔案雜志內(nèi)容和形式都有創(chuàng)新，理論性、知識性、指導性明顯增強。檔案文化建設成效明顯，《蘭州紅色檔案》《建國六十年慶陽大事紀略》《民國臨夏契文匯編》《情滿隴山渭水——黨和國家領導人與天水》等檔案出版物達到100多種。推進13個文化項目的開發(fā)研究，其中蘭州市《還老百姓一片藍天》正在拍攝，玉門《在絲綢之路黃金段上》、華池《巧兒歲月》等檔案文化專題片已進入后期制作階段。

　　(六)抓能力，提高檔案干部隊伍素質(zhì)。堅持把學習貫徹系列重要講話精神與弘揚“四特”精神結(jié)合起來，省局開展“五對照、五檢查、五強化”活動和“學政治、學法律、學業(yè)務、學先進”的“四學”活動，各市州檔案部門把“四學”活動與黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合，檔案干部政治、業(yè)務、執(zhí)法能力不斷提高，創(chuàng)先爭優(yōu)熱潮持續(xù)高漲。同時，我們強化干部培訓，制定了《甘肅省檔案干部培訓工作規(guī)劃(20xx-20xx)》，對1300多名檔案人員，特別是市縣檔案局長進行了培訓。各市縣檔案局舉辦檔案業(yè)務培訓班128期，培訓11759人次。

　　(七)抓環(huán)境，提升檔案工作社會影響力。省局聯(lián)合省人大科教文衛(wèi)委、省政府法制辦組成4個檔案執(zhí)法檢查組，對全省14個市州和100多個單位實施檔案法情況進行了檔案行政執(zhí)法檢查，各地開展不同形式的檔案執(zhí)法檢查近百次，依法治檔不斷深入。組織開展“檔案與檔案法制知識競賽”活動，省內(nèi)外參與人員1.8萬多人，其中有10個外省(區(qū)、市)單位參加了競賽活動，全省檔案法治意識不斷增強。慶陽、平?jīng)�、隴南、白銀、嘉峪關、武威、張掖、定西等地檔案部門圍繞節(jié)慶、體育、文化、救災、旅游等重大活動，舉辦主題展覽72場次，陳列檔案2.5萬件，接待觀眾12.3萬人次，檔案工作的影響力明顯擴大。

　　這些成績的取得，得益于國家檔案局的精心指導，得益于省委省政府的重視和關心，得益于李建華秘書長的正確領導，得益于市州黨委政府的大力支持，得益于廣大檔案干部的辛勤努力。在此，我謹代表省檔案局、省檔案館向大家致以崇高的敬意和誠摯的感謝!

　　二、今年檔案工作的指導思想和任務

　　當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)，認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，這是我們當前檔案工作面臨的新任務，我們必須認真學習領會的重要判斷，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央的部署上來，統(tǒng)一到省委的重大決策部署上來，自覺做到因勢利導、趨利避害，牢牢把握科學發(fā)展的主動權。今年全省檔案工作的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和系列重要講話為指導，以落實《中共甘肅省委省政府辦公廳關于加強和改進新形勢下全省檔案工作的實施意見》為抓手，堅持在改革中促落實、在法治中促規(guī)范、在開放中求創(chuàng)新，全面提高檔案治理體系和能力的現(xiàn)代化，推進檔案事業(yè)科學發(fā)展。主要任務是：

　　(一)健全現(xiàn)代治理體系。堅持從法制上完善。圍繞貫徹落實省委、省政府辦公廳印發(fā)的《關于加強和改進新形勢下全省檔案工作的實施意見》，對《甘肅省檔案條例》進行修訂和完善。與《中國檔案報》合作舉辦檔案法治知識競賽活動，全面提高全社會檔案法治意識。堅持從指導上改進。強化行政部門對檔案管理的主導責任。各行業(yè)主管部門，尤其是教育、衛(wèi)生、國資委、農(nóng)林水利、交通電力、金融保險等部門在做好自身檔案工作的同時，要加強系統(tǒng)檔案的指導，推動檔案工作制度化、規(guī)范化、特色化。進一步改進檔案協(xié)作組工作，更加強化綜合部門的協(xié)調(diào)作用，切實提高業(yè)務交流的質(zhì)量和層次。堅持從機制上健全。各單位要加強檔案管理，做好各種文件的收集、整理和歸檔，集中收集保管各類檔案并提供利用，開展檔案數(shù)字化、檔案編研、檔案業(yè)務交流、人員培訓等，按規(guī)定向同級國家檔案館移交檔案。堅持從管理上規(guī)范。要努力適應檔案社會化、多樣化的新趨勢，采取省級高度綜合、市區(qū)聯(lián)建聯(lián)收、縣級集中管理等方法，對一切社會檔案資源加以有效整合利用。進一步加強社會組織和個人收藏檔案的管理，激發(fā)各種民間檔案收藏社團的積極性，實現(xiàn)各方面的互聯(lián)互通，形成資源共享、管理規(guī)范、合作共贏的檔案社會管理新格局。

　　(二)完善檔案資源體系。要加快檔案館的建設。推廣西和縣等檔案館建設經(jīng)驗，努力建設更多面積達標、功能齊全、結(jié)構合理，符合《檔案館建設標準》，能夠滿足當前和長遠發(fā)展需要的現(xiàn)代化公共檔案館。各地要立足實際探索推動市縣合建、與當?shù)匾?guī)模企業(yè)聯(lián)建以及與城建檔案館、科技館、博物館、文化館等合建的模式，積極推進檔案館建設項目，從根本上改善檔案資源保管保護和開發(fā)利用的條件。要強化收集整理力度。堅持向古代延伸，重點做好遠古時期、斷代期、珍貴散存、民間古籍等檔案資料的征集。堅持現(xiàn)行全收，對全省346項改革進行全過程建檔，做到經(jīng)濟體制改革、生態(tài)文明體制改革、民主法制改革、文化體制改革、社會體制改革、黨的建設制度改革、紀律檢查體制改革全覆蓋。對“3341”項目工程、“1236”扶貧攻堅行動、“雙聯(lián)”行動、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設、“絲綢之路經(jīng)濟帶”甘肅黃金段建設、循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設等的檔案整理要提前介入，做到項目建設與建檔同步。要規(guī)范立法、司法、執(zhí)法、違法檔案的管理，對各種執(zhí)法過程記錄、干預司法活動、插手具體案件處理等文件資料，加強收集、整理和建檔。省藏辦、省發(fā)改委等有關部門和甘南州要加強尼江地區(qū)典型檔案資料的收集整理，為促進民族地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展提供經(jīng)驗借鑒。要把從嚴治黨貫徹到檔案工作的始終，認真做好黨員檔案、干部檔案、組織生活會檔案、個人報告事項、廉潔從政檔案的建設和完善。堅持重點保收，中央領導視察甘肅的檔案，包括計劃、方案、講話、照片、錄音、錄像、手稿等在活動結(jié)束一周內(nèi)移交省檔案館，省級主要領導的政務活動檔案，活動結(jié)束一月內(nèi)移交省檔案館，隨時收集重大事件、重大項目、重大科研成果、重要人物的文件材料并按時歸檔，要依據(jù)市場運作機制，依法依規(guī)接收著名藝術家的書畫檔案，確保省級以上獲獎作品都能由國家檔案館收藏。堅持向海外擴展，要圍繞絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段的建設，對流失國外的珍貴檔案有計劃地分期分批征集，盡可能地完善館藏，接續(xù)歷史。要拓寬新生檔案領域。必須高度重視新領域、新階層、新業(yè)態(tài)的檔案收集和整理。全面推進政府門戶網(wǎng)站、政務微博、政務微信等新興發(fā)布平臺的信息歸檔，探索網(wǎng)站信息檔案、政務服務中心檔案的有效管理方式;切實加強與省工商聯(lián)、各種協(xié)會的合作，積極做好非公有制經(jīng)濟人士、自由職業(yè)人士的檔案管理，探索新社會階層檔案管理;認真探索電子商務、現(xiàn)代物流等新業(yè)態(tài)的檔案工作方式，推動檔案工作向社會全覆蓋、向行業(yè)全滲透。

　　(三)提升科學管護體系。要提升檔案安全保障能力，進一步建立健全檔案安全制度，完善人防、物防、技防、聯(lián)防體系，建立檔案安全應急防范機制，加強檔案實體安全管理，推進紙質(zhì)檔案數(shù)字化，并以數(shù)字化檔案或復制件代替原件利用，最大限度保護紙質(zhì)原件檔案壽命。要加快檔案信息安全建設，強化檔案利用和數(shù)字化過程中的信息安全管理，嚴防信息丟失、外泄和秘密泄露。加強對擬公開檔案和擬上網(wǎng)內(nèi)容的審核審批，做到涉密檔案信息不開放、不上網(wǎng)，開放和上網(wǎng)檔案不涉密。強化檔案網(wǎng)站管理，確保檔案網(wǎng)站安全。要做好重要檔案異地異質(zhì)備份保管工作，加強重要館藏檔案異地備份異質(zhì)保管，確保黨和國家重要檔案資源的絕對安全。

　　(四)創(chuàng)新開發(fā)利用體系。要健全檔案咨政機制。正確處理先行與后備的關系，加大對檔案資源的開發(fā)利用，努力把“檔案庫”變成“思想庫”，為領導決策提供優(yōu)質(zhì)服務。省局要完成《近代甘肅政要施政文獻選編》《甘肅民族宗教檔案文獻選編》兩部書籍的出版發(fā)行。各地也要樹立先行意識，加大決策前的檔案編研咨詢，真正為黨委和政府決策提供具有規(guī)律性的檔案依據(jù)。要形成檔案開發(fā)機制。加強與科研院校、電視臺、出版社、報刊雜志、旅游機構、文化機構的聯(lián)系合作，形成共同開發(fā)研究檔案資源的機制，通過編研著書、舉辦展覽、制作影視和網(wǎng)絡視頻，力爭推出一批有歷史厚重感、有參考價值、有檔案特色、受觀眾歡迎的檔案文化產(chǎn)品。今年要重點圍繞中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，做好檔案查找、公布日軍轟炸甘肅侵華罪證等檔案真相的揭密工作;與省電視臺聯(lián)合拍攝《甘肅抗戰(zhàn)記憶》專題片，通過檔案揭密、訴說歷史等方式，弘揚“抗戰(zhàn)”主旋律。在認真做好《歷史將永遠銘記》《甘肅記憶》兩個主題展覽向網(wǎng)絡視頻、影視作品延伸的同時，圍繞“一帶一路”的總體布局，拍攝《絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段上》檔案文化系列電視紀錄片，各市州要緊密配合。蘭州市要盡快完成《還老百姓一片藍天》、西和縣做好《黃土地檔案中的故事》專題片的制作，探索檔案歷史文化的新型展示方式。要健全服務群眾機制。重點做好民生檔案工作的延伸，加強對家政服務公司、物業(yè)管理公司等各種關乎民生新領域的檔案管理，加強農(nóng)村家庭經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)業(yè)補貼、農(nóng)民職業(yè)培訓、土地承包流轉(zhuǎn)、大氣污染治理等各方面民生檔案的收集。完善電話咨詢、來函答復、預約接待等服務方式，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、政務網(wǎng)、農(nóng)村黨員遠程教育網(wǎng)等現(xiàn)有網(wǎng)絡傳播優(yōu)勢，更大程度地實現(xiàn)檔案資源的社會共享，讓人民群眾更加方便利用檔案和政府公開信息，實現(xiàn)群眾維護權益查得著檔案，化解矛盾靠得住檔案，維護穩(wěn)定用得上檔案。

　　(五)建立科學管理體系。做到信息化。加快檔案數(shù)字化進程，重點實施電子檔案接收與利用系統(tǒng)項目，推進甘肅省檔案信息中心項目建設，完善檔案數(shù)據(jù)庫。開展市縣檔案數(shù)字化進展情況專項檢查，召開全省數(shù)字化檔案館(室)建設推進會，研究推進數(shù)字化建設的有關措施，確保省、市、縣三級國家綜合檔案館館藏永久、長期檔案數(shù)字化率分別達到50%、40%和30%目標任務的實現(xiàn)。做到制度化。研究制定以省局為主導，與省直主管部門聯(lián)合指導、共同管理制度，出臺加強機關、高校、民營企業(yè)、科研系統(tǒng)、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)等檔案工作的管理意見，推進制度化建設，建立健全科學高效的現(xiàn)代管理制度體系。做到規(guī)范化。制定開發(fā)園區(qū)檔案管理辦法，出臺《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證檔案實施辦法》，加大對省屬國有企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表的審批工作和重點建設項目檔案的監(jiān)管、指導與專項驗收�？偨Y(jié)推廣蘭州、白銀、酒泉民營企業(yè)檔案工作的經(jīng)驗，促進全省民營企業(yè)檔案工作步入規(guī)范化。總結(jié)推廣臨夏寺廟檔案管理經(jīng)驗，實現(xiàn)寺廟檔案全覆蓋，為依法管理宗教提供檔案支撐。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村檔案工作，落實檔案室，按標準配齊村檔案室檔案柜，力爭在三年內(nèi)使村級建檔率達到100%，規(guī)范化達標率達到50%。做到程序化。按照檔案館收集檔案范圍細則，制定合理規(guī)范的工作程序，明確職責權限、工作方法、目標任務，嚴格按照規(guī)定的程序履行職責，確保檔案收、管、用全過程更加科學有序。

　　(六)強化發(fā)展保障體系。要改善檔案輿論環(huán)境。充分運用各級各類新聞媒體，大力宣傳檔案部門貫徹黨和國家政策的新舉措，檔案工作服務社會的新成績，檔案工作者投身現(xiàn)代化建設的時代精神，為檔案事業(yè)發(fā)展提供強大輿論支持，不斷提高我省檔案工作的影響力。圍繞“國際檔案日”，利用微信、微博、網(wǎng)絡社交平臺等新興大眾媒體集中開展檔案宣傳，舉辦“走進檔案”活動，讓社會更加關注檔案和檔案工作。要完善投入機制。全面落實檔案日常管護費用每卷每年不低于3元標準等政策，對沒有完全落實的21個市縣要專項督查，確保落到實處。關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室和村級檔案柜的配備問題，《實施意見》已經(jīng)非常明確，希望各地抓好落實。要加強人才保障。要緊扣貫徹落實在視察中辦座談會上的講話精神，在全省檔案系統(tǒng)開展“五對照五檢查五強化”活動，進一步深化“四學”活動，全面提高干部的政治把握能力、服務大局能力、真抓實干能力、開拓創(chuàng)新能力。要拓展檔案專業(yè)人才培養(yǎng)基地，在全省確立一批甘肅省檔案干部培訓實習基地，推動與中國人民大學信息資源管理學院聯(lián)合辦學、將甘肅檔案學校升格為檔案職業(yè)技術學院等事項的落實。要加大人才培訓力度，省局重點做好專兼職檔案教師、檔案裱糊與修復技術、檔案干部崗位資格等專題業(yè)務培訓。各地也要按照《甘肅省檔案干部培訓規(guī)劃(20xx—20xx年)》要求，加大檔案業(yè)務知識和業(yè)務技能培訓力度，努力改善干部隊伍的知識結(jié)構和能力結(jié)構，為檔案事業(yè)的發(fā)展提供人才保障。

　　同志們，今年是省委工作落實年，作為檔案部門要作落實的表率。檔案工作的任務已經(jīng)明確，全省各級檔案部門要在省委省政府的堅強領導和國家檔案局的正確指導下，以釘釘子的精神，真抓實干，開拓創(chuàng)新，抓好各項工作的落實，為建設幸福美好新甘肅做出新的更大的貢獻!

省領導檔案工作會議上的講話 篇17

　　同志們，我們在這里召開我區(qū)干部人事檔案工作會議，會議的主要任務是通報我區(qū)干部人事檔案工作的現(xiàn)實情況，研究解決我區(qū)干部人事檔案工作中存在的突出問題，部署當前和今后一個時期的干部檔案工作。今年以來，為進一步提高我區(qū)干部人事檔案工作的科學化水平，我們在全區(qū)范圍內(nèi)開展了一次全面的干部人事檔案整理工作，同時，對區(qū)教育局、衛(wèi)生局、人才市場三家管檔單位開展了干部人事檔案工作綜合檢查。下面，我就我區(qū)的干部人事檔案工作的現(xiàn)狀和做好全區(qū)今后一個時期的干部檔案工作，講三個方面內(nèi)容，概括起來就是回顧總結(jié)、明確任務、強化措施。

　　一、認真回顧，客觀評價來我區(qū)干部人事檔案成績與不足。 目前，全區(qū)共有4家管檔單位，共保管的人事檔案一共11506卷，其中區(qū)委組織部3819卷，區(qū)教育局4092卷，區(qū)衛(wèi)生局978卷，區(qū)人才市場2617卷。通過一年的干部人事檔案整理，和對全區(qū)三家管檔單位的檢查，我區(qū)干部人事檔案工作取得了比較明顯的成效：

　　1.領導比較重視。在我部下發(fā)全區(qū)干部人事檔案整理的通知后，各單位都普遍重視，按文件要求選派了業(yè)務較強的同志來干部信息中心整理了各自單位的檔案，基本達到了檔案規(guī)范化管理的要求。三家管檔單位普遍認識到了干部人事檔案的重要性，由分管領導直接抓干部人事檔案工作，選配了政治上可靠、責任心強的專(兼)職檔案管理員。特別是區(qū)教育局領導比較重視，管檔人員責任心比較強，制度執(zhí)行比較好。對檔案的查閱和學歷材料的審核有自己的制度規(guī)范，杜絕了改動材料情況的發(fā)生和虛假材料的進檔。

　　2.基礎設施配備較好。從檢查結(jié)果來看，三個單位現(xiàn)在都有了檔案庫房，配備了檔案鐵柜、空調(diào)、鐵門等，基本具備了干部檔案保管條件。區(qū)人才市場原來沒有自己的辦公場所和檔案庫房，在外租房辦公，20xx年在區(qū)政府七樓爭取到了一間房子作為檔案庫房，同時加大了投入力度，籌集2萬余元資金，購臵了4組軌道式檔案柜，檔案有了一個比較安全規(guī)范的存放地方。

　　3.建立了檔案管理制度。各單位普遍都建立了檔案工作人員職責、檔案保管保密、材料收集鑒別、檔案查閱借閱、檔案轉(zhuǎn)遞等一系列管理制度，對檔案進行了統(tǒng)一編號、分類存放，基本能做到按制度辦事�；�本能按《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》的要求收集各種應歸檔的材料，按照《干部人事檔案整理工作細則》的要求進行了部分檔案整理，分類基本準確，加工比較合理。

　　4.有達標創(chuàng)級設想。區(qū)衛(wèi)生局準備20xx年從人員、經(jīng)費、設備等方面予以保障，全面開展檔案整理，爭創(chuàng)三級檔案室。區(qū)教育局將干部人事檔案室納入新辦公樓建設規(guī)劃，準備建設全區(qū)一流的檔案室。

　　同志們，我們在肯定成績的同時，更應清醒的看到，當前我區(qū)干部人事檔案管理工作存在的問題。從檢查的情況來看，一些問題還比較嚴重，主要表現(xiàn)在：一是認識上有偏差。有管檔資格的單位對干部人事檔案工作重視不夠、認識不高，檢查中發(fā)現(xiàn)管檔單位多年來沒有研究或鮮有研究過干部檔案工作。二是隊伍配備上欠力度。按照每管理1000人檔案配備一名專職干部要求，我區(qū)3家管檔單位均存在管理人員配備不夠或不到位的情況。由于單位對檔案管理員的政治、生活待遇關心、落實不夠，檔案管理人員的工作積極性不高，人事檔案管理崗位吸引力不夠，兼職管檔人員的現(xiàn)象普遍存在。三是經(jīng)費保障不得力。各管檔單位均存在檔案管理專項經(jīng)費不到位，嚴重制約了管檔單位的達標創(chuàng)級工作。一是庫房面積沒達標，沒落實1000人檔案配備20平米庫房的要求。也很少有落實庫房、閱檔室、辦公室“三室”分開的要求，有的甚至合三為一，庫房、閱檔、辦公室都在一個房子;二是缺乏“六防”措施，檔案保管基本條件難以保障。庫房沒有全面落實鐵柜、鐵門、鐵窗“三鐵”;沒有配齊滅火器、溫濕度表、除濕機、排氣扇、防腐防蟲等物品;有的單位甚至連必備的切紙刀、打孔機、檔案盒，都沒有購臵齊備。四是人事檔案管理嚴重滯后。第一是普遍存在的現(xiàn)象是材料收集不齊全，有的檔案材料缺失嚴重，同時檔案整理不及時，散布材料長期未清整的現(xiàn)象較嚴重。第二是單位執(zhí)行制度不嚴格，轉(zhuǎn)遞和利用不規(guī)范，沒有嚴格按程序操作和登記，出現(xiàn)了檔案材料涂改、丟失的情況。第三是有的檔案管理人員業(yè)務水平不高，缺少必要的培訓或?qū)W習，造成了檔案整體質(zhì)量不高的現(xiàn)象，如裝訂不美觀、材料分類有誤、張冠李戴的現(xiàn)象都存在。第四是3個管檔單位沒有配備干部人事檔案管理專用電腦，沒有購買干部人事檔案管理軟件，也就談不上檔案管理的信息化。五是檔案集中統(tǒng)一管理制度執(zhí)行不到位。黨群系統(tǒng)和政府系統(tǒng)個別單位職工檔案還在本單位或歸口部門管理，沒有交到區(qū)人才市場。這些單位沒有專門的檔案室、管檔人員和管理制度，不具備管檔資格，不能確保檔案的安全和檔案信息的客觀真實。區(qū)衛(wèi)生局還存在一本檔案兩頭管的現(xiàn)象，工作前的檔案材料在人事局托管，工作后形成的檔案材料又由區(qū)衛(wèi)生局自己管理，造成了兩頭管檔，兩頭都不齊全的問題。上面這些問題的存在，與大家關系密切，希望各位回去后能引起高度重視。 二、明確目標，準確把握當前和今后我區(qū)干部人事檔案工作任務。

　　1. 提高認識，加強領導。此次檢查我們發(fā)現(xiàn)，檔案管理的好壞與單位領導的重視有著密不可分的關系，因此，提高對干部人事檔案工作的認識，加強對干部人事檔案工作的領導很有必要，管檔單位要在思想上對干部人事檔案工作予以高度重視，切實加強對這項工作的領導，要經(jīng)常過問和關心干部人事檔案工作，要把做好干部人事檔案工作納入到單位的日常工作中來，有計劃的進行研究部署。

　　2. 提高素質(zhì)，加強隊伍建設。一是各管檔單位要配齊配強人事檔案管理人員。應選調(diào)那些政治可靠，作風正派，責任心強具有奉獻精神的優(yōu)秀黨員干部來從事干部人事檔案工作。二是要建立檔案信息聯(lián)絡員制度，各單位的檔案信息聯(lián)絡員要負責材料收集并報送歸檔。三是要定期不定期組織各單位檔案員參加人事檔案業(yè)務培訓，分批到市、區(qū)委組織部跟班學習干部檔案，使他們了解管理檔案的重要性，增強責任心，提高對檔案的收集與鑒別、整理與歸檔、保管與保護等內(nèi)容實踐技能，促進相互交流。四是要關心檔案員的學習、工作和生活，解決他們的后顧之憂，在評職稱、提拔等方面，給予更多的關心和照顧。

　　3. 完善材料收集網(wǎng)絡，加大檔案材料的收集歸檔力度。做好檔案材料的收集是做好干部人事檔案工作的前提，因此，各管檔單位一定要在材料收集方面下功夫。一是要和有關單位主動建立起工作聯(lián)系，建立收集網(wǎng)絡;二是要定期和有關單位聯(lián)系，詢問材料情況，督促各單位材料形成和上交速度;三是檔案材料要收集齊全，尤其是涉及紀委監(jiān)察、人大、政協(xié)等其他部門應歸檔的材料，要積極主動地收集，變坐等材料為主動索要，建立好聯(lián)系機制;四是要掌握材料形成的規(guī)律，提高收集工作的效率。

　　4.建立健全干部人事檔案管理制度，規(guī)范管理。一是建立和完善干部人事檔案管理各個環(huán)節(jié)的各項制度，確保檔案管理的安全和保密。二是嚴格執(zhí)行制度，加強檢查，對人事檔案管理中出現(xiàn)問題的，實行責任追究。三是嚴格執(zhí)行檔案集中統(tǒng)一管理規(guī)定，切實加強我區(qū)人事檔案的規(guī)范化管理。為了杜絕檔案丟失、涂改檔案內(nèi)容等現(xiàn)象發(fā)生，全區(qū)各類機關、事業(yè)單位中凡屬辦理了正式編制的工勤人員的人事檔案，各單位不得自行保存，應由區(qū)人才市場人事檔案室統(tǒng)一保管。

　　5.積極開展人事檔案整理年活動。通過這次人事檔案檢查，我們管檔單位在檔案整理這一塊還做得很不夠，經(jīng)(總務會)研究決定從把20xx年定為我區(qū)人事檔案整理年。各區(qū)管檔單位要在用一年的時間對所管檔案進行集中整理。在整理過程中要在材料鑒別歸類上求準、材料加工上求精、材料切訂上求好、驗收入庫上求嚴，力求每本檔案都符合檔案規(guī)范管理的要求。

　　6.積極開展達標創(chuàng)級活動。各管檔單位要在制度建設、隊伍建設、機制建設、基礎設施建設和檔案質(zhì)量建設各方面下功夫，有計劃有步驟地開展人事檔案工作目標管理達標升級活動。同時，要給管檔部門配備相應的電腦，購臵檔案管理軟件，逐步實現(xiàn)人事檔案管理信息化。

　　三、強化措施，全面提升我區(qū)干部人事檔案管理水平。

　　1、強化組織領導。有管檔資格的各單位要從大局和戰(zhàn)備高度認識干部檔案工作的重要性，統(tǒng)一思想，提高認識，加強領導。要建立健全干部檔案工作機制，成立領導小組，明確分管領導和責任人員。對人事檔案工作存在的一些突出問題，如機構設臵，人員配備、設備設施、經(jīng)費保障等方面親自出面協(xié)調(diào)解決，真正為干部人事檔案工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

　　2、狠抓工作落實。干部人事檔案工作是項細致繁瑣的工作，各單位回去后一定要把工作落實到位，根據(jù)各自單位的實際情況制定單位開展人事檔案工作的工作方案，按方案一步步落實到位、責任到人，同時，要向單位領導匯好報，爭取領導重視，把各項工作經(jīng)費落實到位。我也希望人事檔案工作不要再出現(xiàn)講起來重要，做起來次要，忙起來不要局面。

　　3、強化監(jiān)督檢查。區(qū)委組織部作為干部檔案工作宏觀指導單位，將繼續(xù)以實施干部檔案工作目標管理和開展干部檔案審核為抓手，經(jīng)常性的開展干部檔案工作專項檢查，并對檢查結(jié)果予以通報，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，促進干部檔案管理的經(jīng)�；�、規(guī)范化和科學化。

　　同志們，人事檔案工作是我區(qū)人才管理的基礎性工作，意義深遠，任務光榮，責任重大，希望我們的各管檔單位切實增強政治責任感和使命感，以認真細致、求真務實的工作作風，積極進取、勇于開拓的精神面貌，認真抓好各項工作任務的落實，為我區(qū)干部檔案工作，我區(qū)人才管理工作做出積極貢獻。