縣領(lǐng)導(dǎo)消防工作會(huì)議上的講話（通用3篇）

縣領(lǐng)導(dǎo)消防工作會(huì)議上的講話 篇1

　　同志們：

　　剛才，消防大隊(duì)大隊(duì)長對(duì)去年我縣消防工作進(jìn)行了詳細(xì)的總結(jié)和回顧，并就存在的問題和今年消防工作安排作了強(qiáng)調(diào)。同時(shí)，大會(huì)對(duì)XX年度全縣消防工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，我也代表縣政府同全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、各消防安全重點(diǎn)單位簽定了--XX年消防安全責(zé)任書，下面我就如何貫徹落實(shí)《**縣消防安全責(zé)任書》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

　　一、要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　火災(zāi)事故特別是重特大惡性火災(zāi)事故，不僅對(duì)國家、集體和廣大人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)造成危害，而且嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。近年來，全國一些地方連續(xù)發(fā)生重特大惡性火災(zāi)事故，教訓(xùn)十分深刻。木有本、水有源，消防工作搞的好壞，關(guān)鍵要看領(lǐng)導(dǎo)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要從火災(zāi)事故中吸取教訓(xùn)，居安思危，高度重視消防工作。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，從落實(shí)""重要思想的高度，進(jìn)一步提高對(duì)火災(zāi)事故危害性和做好消防工作重要性的認(rèn)識(shí)，牢固樹立消防工作"重于泰山"的工作理念，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，從根本上解決消防工作中存在的各種問題，最大限度地消除火災(zāi)隱患，為全縣社會(huì)安定、政治穩(wěn)定創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

　　二、全面落實(shí)消防安全責(zé)任書內(nèi)容，構(gòu)建消防安全防御體系，提高社會(huì)整體抗災(zāi)能力

　　1、深入開展社區(qū)消防工作。要不斷加強(qiáng)我縣社區(qū)消防體系建設(shè)，健全消防工作規(guī)章制度，完善社區(qū)消防工作網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)要在器械配置、隊(duì)伍建設(shè)、資金投入等方面做到分工明確，責(zé)任到人，有效建立起一種適應(yīng)我縣實(shí)際的社區(qū)消防自治的新型消防管理體系，真正做到消防工作進(jìn)社區(qū)，消防工作進(jìn)家庭，做到人人參與消防，人人關(guān)注消防，創(chuàng)出一條消防工作社會(huì)化的發(fā)展道路，有力推動(dòng)消防安全責(zé)任制在社區(qū)的貫徹落實(shí)。

　　2、繼續(xù)發(fā)展和壯大志愿者義務(wù)消防隊(duì)伍。目前，我縣公安現(xiàn)役消防隊(duì)受國家編制的限制，人員數(shù)量有限，很難適應(yīng)全縣撲滅火災(zāi)的需要。要多渠道、多形式地發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與消防，發(fā)展和壯大志愿者消防隊(duì)伍，要采用多種形式，強(qiáng)化對(duì)志愿者消防隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，從而把志愿者消防隊(duì)伍建設(shè)成為一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、能完成撲滅任何突發(fā)性火災(zāi)事故任務(wù)的優(yōu)秀隊(duì)伍。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)造積極有利的條件，建立健全與志愿者消防隊(duì)伍發(fā)展相配套的一系列管理辦法和規(guī)定，使之能健康有序地發(fā)展壯大。

　　3、加快古陶鎮(zhèn)、洪善鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)消防專業(yè)規(guī)劃編制和實(shí)施工作。我縣古陶和洪善兩鎮(zhèn)已被省政府確定為全省小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，兩鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視消防規(guī)劃的編制與實(shí)施工作，要成立小城鎮(zhèn)消防專業(yè)規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)組，確定專人負(fù)責(zé)，爭取年底前制定并完善符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制工作，并付諸實(shí)施，做到消防規(guī)劃與小城鎮(zhèn)建設(shè)同步發(fā)展，同步實(shí)施。特別是古陶鎮(zhèn)要充分發(fā)揮表率作用，全力加快社區(qū)消防工作站的完善與運(yùn)行，爭做全省小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的一面旗幟，從而帶動(dòng)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作的發(fā)展。

　　4、加快城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)。多年來，由于我縣經(jīng)濟(jì)條件比較落后，消防欠帳較多，城市公共消防設(shè)施建設(shè)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，今年要在維修、保護(hù)、完善現(xiàn)有市政消火栓的基礎(chǔ)上，力爭新建5至10個(gè)市政消火栓，使全縣市政消火栓總數(shù)達(dá)到50--55個(gè)。同時(shí)，各消防重點(diǎn)單位也要根據(jù)自身存在的問題，適當(dāng)增加消防投入，以滿足應(yīng)對(duì)特殊火災(zāi)的需要。

　　5、努力提高消防部隊(duì)的裝備水平。針對(duì)我縣消防中隊(duì)車輛和器材嚴(yán)重老化，官兵個(gè)人防護(hù)裝備嚴(yán)重短缺的實(shí)際，今年將投入一部分資金用于個(gè)人防護(hù)裝備的改善提高。同時(shí)，為進(jìn)一步滿足古城消防需要，縣委、縣政府將盡最大力量撥付一定的資金購置一輛大型水罐車，提高我縣的消防器械裝備水平。

　　三、要進(jìn)一步加大對(duì)重大火災(zāi)隱患的整改和查處力度

　　目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在不同程度的火災(zāi)隱患，這對(duì)全縣的消防安全構(gòu)成極大的威脅。特別是古城內(nèi)旅游景點(diǎn)較多，且耐火等級(jí)相對(duì)較低，一旦發(fā)生火災(zāi)，不僅經(jīng)濟(jì)損失不可估量，而且世界文化遺產(chǎn)將毀于一時(shí)，政治影響極其深遠(yuǎn)，同時(shí)還極易造成群死群傷火災(zāi)事故。這更要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此要高度重視，對(duì)所屬區(qū)域存在的重大火災(zāi)隱患做到情況明、底子清，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要積極協(xié)調(diào)和督促有關(guān)單位研究制定整改方案，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改任務(wù)。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患一時(shí)又難以整改或拒不整改的單位和場所，要采取得力措施，該停則停，該關(guān)則關(guān)，決不能因?yàn)槭周浂�留下隱患。

　　四、政府各部門要齊抓共管、共同做好消防工作

　　政府各部門在履行各自職責(zé)的過程中，要搞好配合，齊抓共管，既不能出現(xiàn)推諉、扯皮的問題，也不能出現(xiàn)爭搶、越權(quán)的現(xiàn)象。特別是公安、建設(shè)、工商、文化等行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，對(duì)未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核或?qū)徍瞬缓细竦慕ㄖ�工程�?xiàng)目，建設(shè)部門不得發(fā)放施工許可證;建筑工程未經(jīng)消防驗(yàn)收合格以及公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查合格的，工商部門不得發(fā)放營業(yè)執(zhí)照，文化部門不得發(fā)放許可證。只有這樣，才能把火災(zāi)隱患消滅在萌芽之中，才能從根本上消除先天性火災(zāi)隱患。

　　五、廣泛開展多種形式的消防宣傳教育和培訓(xùn)，努力提高全民防火意識(shí)

　　各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)消防宣傳、教育與培訓(xùn)工作，要充分利用電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體，廣泛傳播和普及消防安全知識(shí)，提高全民消防安全意識(shí)。消防部門要舉辦專門培訓(xùn)班，對(duì)易燃易爆、人員集中場所的從業(yè)人員、消防控制室操作人員及重點(diǎn)工種人員進(jìn)行專業(yè)的消防安全知識(shí)培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗制度。有關(guān)部門要針對(duì)本行業(yè)、本單位的工作特點(diǎn)，對(duì)工作人員進(jìn)行消防安全的培訓(xùn)和教育，提高自防自救能力，防止和避免不應(yīng)有的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　六、這次會(huì)議以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、各單位要召開專門會(huì)議，研究部署此項(xiàng)工作，層層簽訂《消防安全責(zé)任書》，將工作任務(wù)層層分解，層層落實(shí)，確保20xx年底前完成。對(duì)《消防安全責(zé)任書》落實(shí)不得力、重視程度不夠、工作任務(wù)未完成的，縣政府將通報(bào)批評(píng)。

　　同志們，消防工作重于泰山。對(duì)此我們一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，要認(rèn)真吸取其它省份重特大火災(zāi)事故的深刻教訓(xùn)，貫徹落實(shí)好此次會(huì)議精神，全力以赴抓好消防安全工作，為我縣的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

縣領(lǐng)導(dǎo)消防工作會(huì)議上的講話 篇2

　　同志們：

　　今天召開全縣消防工作會(huì)議的主要目的是貫徹落實(shí)全市消防工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)我縣20xx年消防工作并對(duì)20xx年的消防工作進(jìn)行安排部署。剛才，戴剛副局長總結(jié)了我縣20xx年消防工作開展情況，并對(duì)20xx年的消防工作進(jìn)行了安排部署。下面，我就如何認(rèn)真抓好20xx年全縣消防工作講六點(diǎn)意見。

　　一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把消防工作作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大事來抓

　　20xx年，全縣消防工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全年共發(fā)生火災(zāi)事故5起，與往年相比，事故起數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失均有大幅度的下降且無重大火災(zāi)事故發(fā)生。但是，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，消防工作還存在著一些急需整改的問題：一是受地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約，消防工作的發(fā)展水平還不夠高，社會(huì)綜合防范體系還不完善，城鄉(xiāng)抵御火災(zāi)的能力還不強(qiáng);二是貫徹《中華人民共和國消防法》和《四川省消防條例》的力度不夠大，全民消防安全意識(shí)還有待提高，自防自救能力弱;三是消防安全責(zé)任制落實(shí)不夠好，逐級(jí)目標(biāo)考核機(jī)制尚未完全形成，存在失控漏管現(xiàn)象;四是火災(zāi)隱患，尤其是一些“老大難”火災(zāi)隱患仍存在。部分老城區(qū)、居民住宅、市場存在建筑耐火等級(jí)低、防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源和消防設(shè)施嚴(yán)重不足的現(xiàn)象;五是一些單位消防安全意識(shí)淡薄，責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)行規(guī)章制度不嚴(yán)，用火用電用氣不規(guī)范;六是農(nóng)村火災(zāi)隱患突出，居住房屋耐火等級(jí)低，水源缺乏，柴草堆垛較多，用火用電不規(guī)范，村民消防安全意識(shí)不強(qiáng);七是消防監(jiān)督執(zhí)法力度不夠，尤其是公安派出所消防監(jiān)督執(zhí)法工作未真正開展;八是政府專職隊(duì)建設(shè)相對(duì)滯后，抗御火災(zāi)和社會(huì)救援的能力不強(qiáng)，且未真正發(fā)揮消防大隊(duì)對(duì)專職隊(duì)的監(jiān)督管理職能。因此，我們必須從保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)消防工作的重要性和緊迫性，采取更加有力的措施，進(jìn)一步抓好消防安全工作，確保社會(huì)穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

　　二、落實(shí)責(zé)任，健全機(jī)制，全力構(gòu)建消防工作社會(huì)化格局 目前，消防工作已滲透到人們生產(chǎn)、生活的各個(gè)方面，具有廣泛的社會(huì)性、群眾性。各級(jí)各部門、各行業(yè)要認(rèn)真制定和落實(shí)好消防安全責(zé)任制，增強(qiáng)全社會(huì)的消防安全意識(shí)，提高社會(huì)抗御火災(zāi)的能力，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作：

　　(一)進(jìn)一步明確政府在消防工作中的職責(zé)。按照《中華人民共和國消防法》規(guī)定，消防工作由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要把消防工作列入重要議事日程，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，使消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。要充分發(fā)揮防火委員會(huì)的作用，定期研究解決當(dāng)?shù)叵�防安全工作的重大問題，及時(shí)根據(jù)上級(jí)的指示，結(jié)合實(shí)際，對(duì)消防工作做出具體的安排部署，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各部門、各廠礦企事業(yè)單位有效落實(shí)消防安全責(zé)任制，并搞好監(jiān)督檢查。

　　(二)層層落實(shí)消防安全責(zé)任制。各部門要按照職責(zé)和工作分工，認(rèn)真落實(shí)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，自覺抓好本部門、本系統(tǒng)的消防安全工作，把消防安全措施落實(shí)到基層。各生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，要牢固樹立“安全第一”的思想，把消防安全納入生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)管理之中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行消防安全法律法規(guī)，落實(shí)防火安全措施，加強(qiáng)員工消防安全教育和培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的自防自救能力。

　　(三)加強(qiáng)消防宣傳和教育培訓(xùn)。要圍繞重點(diǎn)，廣泛深入地開展消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)，形成“政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動(dòng)、教育滲透、全民參與”的消防宣傳工作格局。要通過各種新聞媒體，利用多種形式，宣傳好《中華人民共和國消防法》和《四川省消防條例》等消防法律法規(guī)，宣傳消防工作的重要意義和火災(zāi)的危害性，向廣大群眾傳授消防安全知識(shí)和逃生常識(shí)，增強(qiáng)群眾的消防安全意識(shí)和參與意識(shí)，真正形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門積極履行職責(zé)、企業(yè)自覺管理、全民普遍參與、公安消防部門依法監(jiān)督的良好氛圍。

　　(四)加強(qiáng)配合，形成消防工作合力。各有關(guān)部門在抓好自身消防工作的同時(shí)，要積極參與全社會(huì)的消防工作，建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，公安、消防、經(jīng)商、安監(jiān)、監(jiān)察、建設(shè)等執(zhí)法部門參加的消防聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制。新聞部門要大力宣傳防火安全先進(jìn)單位和熱心消防、奮勇滅火的好人好事，努力營造全社會(huì)人人關(guān)心和重視消防安全工作的氛圍;建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)部門要高度重視城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到消防設(shè)施建設(shè)與城市規(guī)劃、城市建設(shè)同步進(jìn)行，提高全社會(huì)的整體防火滅火能力;公安消防部門要積極加強(qiáng)與工商、文化、衛(wèi)生、房產(chǎn)等部門的溝通，嚴(yán)把公眾聚集場所和建筑工程開工及投入使用前的審批關(guān)。各級(jí)各部門要從實(shí)際出發(fā)，積極組建義務(wù)消防組織，采取官辦民助，政府、企業(yè)共同出資的形式，組建地方消防隊(duì)伍，提高滅火救災(zāi)能力。

　　三、嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，不斷提高消防監(jiān)督水平

　　消防監(jiān)督是《中華人民共和國消防法》賦予公安消防部門的神圣職責(zé)，公安消防部門要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，積極履行職責(zé)，做好消防監(jiān)督工作，最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)的發(fā)生。同時(shí)，公安派出所要在公安消防部門的指導(dǎo)下積極做好轄區(qū)內(nèi)的消防監(jiān)督管理工作。

　　一是要加強(qiáng)火災(zāi)形勢的分析研定，增強(qiáng)做好消防工作的主動(dòng)性。要把排查整治火災(zāi)隱患作為中心工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，切實(shí)掌握全縣消防安全工作狀況、存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，根據(jù)消防工作的客觀要求，積極、主動(dòng)地提出加強(qiáng)、改進(jìn)工作的意見和建議。特別是在城市消防規(guī)劃的制定和實(shí)施，城市公共消防設(shè)施的建設(shè)管理，重點(diǎn)單位和重要活動(dòng)消防預(yù)案的制定、重大火災(zāi)隱患和消防安全專項(xiàng)整治等方面，要主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門拿出切實(shí)可行的具體意見，為政府決策提供真實(shí)、可靠的科學(xué)依據(jù)。

　　二是要按照“嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)社會(huì)的消防監(jiān)督管理。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹黨和國家關(guān)于消防工作的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，學(xué)習(xí)好、掌握好、運(yùn)用好消防法律法規(guī)，指導(dǎo)和規(guī)范消防監(jiān)督行為，更好地履行消防監(jiān)督職責(zé)。要以人員密集場所、易燃易爆場所和“三合一”建筑為重點(diǎn)，以自動(dòng)消防設(shè)施、安全疏散、室內(nèi)裝修等為主要內(nèi)容，繼續(xù)開展消防安全誠信承諾、打擊消防假冒偽劣產(chǎn)品等專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)危害公共安全的重大安全隱患要采取果斷措施進(jìn)行監(jiān)督，決不能姑息遷就，要依法督促整改，對(duì)違反消防法律法規(guī)造成重大損失和重大影響的單位和有關(guān)責(zé)任人，依法嚴(yán)格按“四不放過”的規(guī)定進(jìn)行查處，對(duì)構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

　　三是要加強(qiáng)對(duì)政府專職消防隊(duì)伍的建設(shè)與管理，不斷提高政府專職消防隊(duì)伍的滅火救援能力。政府專職消防隊(duì)伍要根據(jù)當(dāng)前我縣火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律、特點(diǎn)以及難點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)新知識(shí)、新科技、新裝備的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，加強(qiáng)對(duì)撲救和處置程序、技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)的研究，深化訓(xùn)練內(nèi)容、方法、手段的改革，有針對(duì)性地開展訓(xùn)練，以適應(yīng)在各種復(fù)雜條件和特殊情況下滅火救援工作的需要。對(duì)消防重點(diǎn)保衛(wèi)對(duì)象要逐一制訂切實(shí)可行的滅火救援預(yù)案，經(jīng)常開展滅火演練，加大業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)，提高消防基本技能和實(shí)踐水平，最大限度地減少火災(zāi)損失。

　　四是堅(jiān)持“從嚴(yán)治警”的方針，不斷加強(qiáng)消防隊(duì)伍的自身建設(shè)。要重視和加強(qiáng)思想政治建設(shè)，堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論武裝消防官兵的頭腦，牢固樹立為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的思想，強(qiáng)化大局意識(shí)、改革意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、思想作風(fēng)，不斷適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。要加強(qiáng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)自律意識(shí)，完善監(jiān)督機(jī)制，大力推行政務(wù)公開、警務(wù)公開、辦事程序公開，塑造部隊(duì)威武之師、文明之師的良好形象。

　　四、積極推行火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)，保障公共財(cái)產(chǎn)與公民生命財(cái)產(chǎn)安全

　　推行火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)是新形式下順應(yīng)消防工作的實(shí)際開展的一項(xiàng)利國利民的工作，目的在于提高抵御重特大火災(zāi)事故和群死群傷事故的能力，確�；馂�(zāi)事故給第三者造成的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡得到必要的補(bǔ)償，從而轉(zhuǎn)移事故責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，減小事故損失。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府和相關(guān)職能部門要高度重視此項(xiàng)工作，加強(qiáng)宣傳，突出重點(diǎn)，精心組織，將此項(xiàng)工作納入工作日程，切實(shí)抓好落實(shí)。

　　五、立足縣情，共同做好農(nóng)村消防工作

　　針對(duì)我縣農(nóng)村火災(zāi)突出的實(shí)際，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的決定》精神，切實(shí)把農(nóng)村消防納入政府的一項(xiàng)重要工作，抓緊抓好抓落實(shí)。特別是要堅(jiān)決完成農(nóng)村消防工作“四個(gè)一”工程，以及社區(qū)消防工作。

　　(一)制定科學(xué)可行的工作方案。要加快實(shí)施五改(路改、電改、灶改、水改、房改)工程，底洞鎮(zhèn)百合村作為全市新農(nóng)村防火試點(diǎn)工作要加緊實(shí)施，為全市農(nóng)村防火工作搞出典型，在大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)及時(shí)制定富有特色、操作性強(qiáng)的農(nóng)村消防工作方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。

　　(二)加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以完成農(nóng)村消防工作“四個(gè)一”工程(一臺(tái)手抬機(jī)動(dòng)泵，一個(gè)消防水池，一百米水帶，組建一支由村民組成的農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì))建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和消防組織建設(shè)力度，積極在鄉(xiāng)村和山區(qū)推廣“山灣聯(lián)防”、“十戶聯(lián)防”、“農(nóng)村大院聯(lián)防”等有效形式，組織聯(lián)戶內(nèi)各農(nóng)戶開展消防安全自查和互查，對(duì)防火工作互相提醒、互相宣傳、互相檢查，減少火災(zāi)發(fā)生的機(jī)率，形成初期火災(zāi)自救體系。要建立村民防火安全委員會(huì)，逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制，指導(dǎo)督促全面制訂和完善村(居)民消防公約，引導(dǎo)村(居)民在消防方面自我教育，自我管理，相互監(jiān)督，齊抓共管。

　　(三)加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳與消防安全知識(shí)的普及。通過開展消防安全培訓(xùn)、防火監(jiān)督檢查等形式，提高民眾消防安全意識(shí)及自我防護(hù) 能力，切實(shí)做好農(nóng)村消防安全工作。

　　六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，努力開創(chuàng)全縣消防工作新局面 各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃�？h建設(shè)主管部門要貫徹依法建設(shè)的原則，嚴(yán)格執(zhí)行城市消防規(guī)劃。要按照“政府負(fù)責(zé)，落實(shí)規(guī)劃，不欠新賬，快補(bǔ)舊賬，健全設(shè)施，加強(qiáng)管理”的要求，進(jìn)一步加快公共消防設(shè)施建設(shè)，使城市公共消防設(shè)施建設(shè)逐步進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。

　　同志們，隨著我縣經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，消防工作任務(wù)更加艱巨繁重，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、各部門一定要團(tuán)結(jié)奮斗，開拓進(jìn)取，扎扎實(shí)實(shí)地做好消防工作，為創(chuàng)建平安珙縣作出新的貢獻(xiàn)!

　　謝謝大家!

縣領(lǐng)導(dǎo)消防工作會(huì)議上的講話 篇3

　　同志們：

　　這次全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，全面落實(shí)中央、省、市“三農(nóng)”工作部署，總結(jié)交流20xx年全市農(nóng)業(yè)工作，分析研判當(dāng)前形勢，安排部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。剛才，福寬同志傳達(dá)了全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，宣讀了20xx年度先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰通報(bào)，9個(gè)縣區(qū)結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，從不同角度分別作了大會(huì)典型發(fā)言，還有一些單位做了書面交流，內(nèi)容具體，措施給力，成效顯著，使我們很受啟發(fā)和鼓舞，請(qǐng)大家在實(shí)際工作中互相學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講四點(diǎn)意見。

　　一、眾志成城，砥礪攻堅(jiān)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階

　　20xx年，是全市農(nóng)業(yè)發(fā)展極不平凡的一年，突出表現(xiàn)為自然災(zāi)害多，經(jīng)濟(jì)損失大;重點(diǎn)工作多，社會(huì)影響大;突發(fā)事件多，工作壓力大;急難任務(wù)多，取得成效大。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)緊緊圍繞“一產(chǎn)抓特色”和 “六化”戰(zhàn)略部署，抓關(guān)鍵重點(diǎn)，攻制約難點(diǎn)，育發(fā)展亮點(diǎn)，在高基數(shù)上再奪豐收，在高起點(diǎn)上再創(chuàng)佳績，糧食總產(chǎn)“九連增”，農(nóng)民收入增長“九連快”，成為全市經(jīng)濟(jì)工作的突出亮點(diǎn)。一年來，我們突出抓了七個(gè)方面工作：

　　(一)堅(jiān)持集中攻堅(jiān)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，四大攻堅(jiān)行動(dòng)戰(zhàn)果豐碩。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)牢固樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，采取超常規(guī)舉措，全面打響克難攻堅(jiān)戰(zhàn)役。一是強(qiáng)力推進(jìn)北戴河海域環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)行動(dòng)，打造天藍(lán)水凈、地綠山青生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持將海域環(huán)境綜合整治行動(dòng)作為建設(shè)沿�，F(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的重大機(jī)遇，投入3.7億元(國家資金1.1億元、社會(huì)投資2.6億元)，舉全系統(tǒng)之力推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理和淺海養(yǎng)殖及水生生態(tài)修復(fù)兩大工程建設(shè)，在時(shí)間緊、任務(wù)重、資金不到位的情況下，克服重重困難，確保全部工程按期、保質(zhì)、保量完工，不僅打贏了一場漂亮的生態(tài)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，也開辟了一條建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的新路子。二是強(qiáng)力推進(jìn)暑期服務(wù)保障攻堅(jiān)行動(dòng)，打造安全和諧暑期環(huán)境。圍繞“四個(gè)上新水平”工作目標(biāo)，各級(jí)漁政部門狠抓漁船噪音污染治理、伏季休漁執(zhí)法及漁船非法載客整治行動(dòng)，確保了暑期安謐祥和，特別是北戴河區(qū)、撫寧縣做到了24小時(shí)全天候死看、死守。市質(zhì)檢中心嚴(yán)格落實(shí)暑供農(nóng)產(chǎn)品檢測規(guī)定，確保了2400批次的農(nóng)產(chǎn)品食用安全。市局被省暑期工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為“暑期工作先進(jìn)單位”。三是強(qiáng)力推進(jìn)溢油污染補(bǔ)償攻堅(jiān)行動(dòng)，確保漁民權(quán)益和漁區(qū)穩(wěn)定。嚴(yán)格按照國家、省、市的有關(guān)要求，堅(jiān)守“公開、公正、公平”原則，克服各種困難阻力，積極有序推進(jìn)補(bǔ)償金發(fā)放工作，為3000多戶養(yǎng)殖漁民發(fā)放補(bǔ)償金3億多元，確保了漁區(qū)和諧穩(wěn)定。四是強(qiáng)力推進(jìn)抗洪救災(zāi)攻堅(jiān)行動(dòng)，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。七、八月份的連續(xù)強(qiáng)降雨給我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了巨大損失。災(zāi)情發(fā)生后，市、縣及時(shí)成立了農(nóng)業(yè)抗洪救災(zāi)指揮部，編寫抗災(zāi)救災(zāi)工作意見，組成專家組深入災(zāi)區(qū)指導(dǎo)生產(chǎn)自救，指導(dǎo)農(nóng)民增加秋糧播種面積12.7萬畝，毀種農(nóng)田23.75萬畝，修復(fù)蔬菜棚室2.2萬畝、規(guī)模養(yǎng)殖場252個(gè)，補(bǔ)欄畜禽3.1萬頭(只)，挽回經(jīng)濟(jì)損失近17億元，確保了大災(zāi)之年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到275億元，同比增長15.8%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到8315元，同比增長12.9%。

　　(二)堅(jiān)持培育特色與擴(kuò)張規(guī)模相結(jié)合，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)“一產(chǎn)抓特色”戰(zhàn)略部署，下大力調(diào)整區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。一是種植結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。突出抓好糧油高產(chǎn)示范帶動(dòng)，建設(shè)13個(gè)農(nóng)業(yè)部糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范片及38.8萬畝市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部示范田，帶動(dòng)全市糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“九連增”，總產(chǎn)量達(dá)到90.41萬噸;冬小麥平均畝產(chǎn)達(dá)到435公斤，創(chuàng)歷史最好水平;盧龍縣成為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣;大力推進(jìn)甜玉米、中藥材、優(yōu)質(zhì)花生、雜糧等特色作物種植基地建設(shè)，特色作物面積占種植面積的37%以上。二是設(shè)施蔬菜規(guī)模擴(kuò)大。突出抓好標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建及百畝方建設(shè)，建成國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)園4個(gè)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)園59個(gè)、百畝示范方52個(gè)，設(shè)施蔬菜面積達(dá)到54萬畝(新增1萬畝)，蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到365萬噸(增長4.3%)。三是畜牧養(yǎng)殖特色彰顯。全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)到4862個(gè)、登記備案企業(yè)512家。撫寧縣被確定為省級(jí)生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，日銷往京津市場的生豬達(dá)20xx頭左右;青龍縣被確定為省級(jí)肉雞標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，批出欄5000只以上的標(biāo)準(zhǔn)化雞舍達(dá)到1200個(gè);昌黎縣成為全國第一的毛皮動(dòng)物養(yǎng)殖大縣，存欄千只以上飼養(yǎng)場達(dá)500多個(gè);盧龍縣被確定為省級(jí)肉羊標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，一批肉羊育肥專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)接連涌現(xiàn);北部山區(qū)絨山羊養(yǎng)殖快速發(fā)展，存欄量突破60萬只;奶牛養(yǎng)殖全部實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化。四是生態(tài)漁業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。樹立“以水養(yǎng)漁、以漁護(hù)水、修復(fù)生態(tài)”理念，大力發(fā)展高效立體養(yǎng)殖和品牌漁業(yè)，建設(shè)2個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)，底播增殖及人工魚礁增殖達(dá)到14萬畝，工廠化設(shè)施漁業(yè)突破200萬立方水體;北戴河水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)建設(shè)富有成效;農(nóng)業(yè)部與省政府在我市成功舉辦“20xx渤海生物資源修復(fù)放流活動(dòng)啟動(dòng)儀式”，隨后開展了為期6個(gè)月的大規(guī)模增殖放流活動(dòng)，我市各重要水域生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。五是休閑農(nóng)業(yè)提升檔次。以星級(jí)示范創(chuàng)建為抓手，加快休閑園區(qū)建設(shè)及改造提升。年內(nèi)投入5.5億元，實(shí)施新(改)建園區(qū)項(xiàng)目20個(gè)，全市規(guī)模園區(qū)總數(shù)達(dá)到62家，全年接待游客323.4萬人，社會(huì)總收入達(dá)到16.5億元。盧龍六峪山莊、撫寧驪城隆盛分別被評(píng)為全國四星、三星示范休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)，國家三星級(jí)以上園區(qū)達(dá)到4家。海港區(qū)寶潤生態(tài)園、山海關(guān)巨豐公司等8家園區(qū)被評(píng)為首批市級(jí)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)園。全市初步形成了國標(biāo)、市標(biāo)雙輪驅(qū)動(dòng)，三星至五星星星爭先的創(chuàng)優(yōu)格局。

　　(三)堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)與夯實(shí)基礎(chǔ)相結(jié)合，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁十足。圍繞“建設(shè)大項(xiàng)目、培育大主體、打造大品牌”，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)快速發(fā)展。一是農(nóng)業(yè)投入大幅增長。爭取中央和省級(jí)投資6億元(增長140%)，其中落實(shí)國家惠農(nóng)補(bǔ)貼2.2億元，爭取重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金3.5億元，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平明顯提升;吸引各類工商資本投入22億元，中紅三融肉雞、卜蜂豬業(yè)等9個(gè)億元項(xiàng)目續(xù)建工作進(jìn)展順利，招商引資實(shí)現(xiàn)重大突破，完成招商項(xiàng)目2個(gè)、引資1.6億元;銀企對(duì)接取得重大進(jìn)展，與民生銀行合作組建的農(nóng)業(yè)小微企業(yè)合作基金緩解了農(nóng)業(yè)投入不足難題;利用暑期爭取項(xiàng)目工作成效顯著，山海關(guān)溝渠寨、昌黎漁島等休閑漁業(yè)項(xiàng)目和開發(fā)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園項(xiàng)目達(dá)成意向，涉及投資3.8億元。二是經(jīng)營主體隊(duì)伍快速壯大。新增重點(diǎn)龍頭企業(yè)國家級(jí)1家、省級(jí)9家、市級(jí)37家，全市國家、省、市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到4家、36家和301家，企業(yè)銷售收入達(dá)260億元，同比增長18.7%;新增農(nóng)民專業(yè)合作社147個(gè)，總數(shù)達(dá)到1096個(gè)，入社會(huì)員16.8萬戶，占全市農(nóng)戶總數(shù)的25.8%;帶動(dòng)農(nóng)戶33.7萬戶，占全市農(nóng)戶總數(shù)的51.8%。三是品牌建設(shè)成績斐然。成功舉辦河北省第六屆(昌黎)特養(yǎng)產(chǎn)品交易大會(huì)，順利完成第xx屆中國(廊坊)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、第十屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)和第四屆全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品(北京)展銷周等活動(dòng)的企業(yè)參展組織工作，華夏長城葡園A區(qū)干紅葡萄酒和“秦皇”干制海參等產(chǎn)品獲得國家級(jí)金獎(jiǎng)殊榮;全市國家名牌農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到5個(gè)、河北省名牌18個(gè)，品牌影響力和市場占有率進(jìn)一步提升。

　　(四)堅(jiān)持完善體系與強(qiáng)化推廣相結(jié)合，科技支撐能力大幅提升。著力提升基層公共服務(wù)能力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提升科技興農(nóng)水平。一是五大體系建設(shè)富有成效�；鶎愚r(nóng)技推廣體系，爭取國家資金1236萬元改善硬件環(huán)境，建設(shè)區(qū)域(鄉(xiāng)鎮(zhèn))站117個(gè)，人員到位率95%(全省排名第五);動(dòng)植物疫病防控體系，動(dòng)物防疫監(jiān)督分站達(dá)到42個(gè)，應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%，重點(diǎn)動(dòng)物疫病得到有效防控;農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站項(xiàng)目覆蓋4個(gè)縣，專業(yè)化植保組織達(dá)到238個(gè)，病蟲害有效防治面積達(dá)1560萬畝次，確保糧油增產(chǎn)增收;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系，建設(shè)水平及檢測能力位居全省前列，初步形成了以市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心、2個(gè)縣級(jí)綜合質(zhì)檢站、6個(gè)縣級(jí)專業(yè)質(zhì)檢站以及34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)速檢室為骨干，26個(gè)市場(超市、基地)速檢點(diǎn)為補(bǔ)充的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系;農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，基本完成農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造工作，建設(shè)市縣視頻指揮系統(tǒng)4個(gè)、基層農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)點(diǎn)402個(gè)，農(nóng)業(yè)信息實(shí)現(xiàn)多渠道寬領(lǐng)域進(jìn)村入戶;農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系，2個(gè)縣(區(qū))實(shí)現(xiàn)大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，5個(gè)縣區(qū)單設(shè)種植業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，4個(gè)縣區(qū)實(shí)現(xiàn)畜牧水產(chǎn)綜合執(zhí)法。深入開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，查處違法案件144起，有力凈化了農(nóng)資市場秩序。二是科技支撐能力快速提升。大力開展“百、千、萬”行動(dòng)，推廣關(guān)鍵農(nóng)業(yè)技術(shù)53項(xiàng);引進(jìn)農(nóng)作物新品種123個(gè)，主栽農(nóng)作物優(yōu)種覆蓋率達(dá)到98%;測土配方施肥面積達(dá)到279萬畝;農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到300萬千瓦，機(jī)械耕種收作業(yè)面積達(dá)到486萬畝次。規(guī)范管理種畜禽場27個(gè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化改良示范點(diǎn)23個(gè)，豬、牛、羊、雞、水產(chǎn)品良種覆蓋率分別達(dá)到98%、90%、90%、98%和97%。引進(jìn)美國大白、長白、杜洛克等原種母豬210頭，填補(bǔ)了我市空白。三是農(nóng)民科技培訓(xùn)扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽光工程，遴選19家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為陽光工程培訓(xùn)基地，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民15900人;新建科技進(jìn)村服務(wù)站5個(gè)、新技術(shù)試驗(yàn)示范基地10個(gè)、培訓(xùn)基地40個(gè)，普訓(xùn)農(nóng)民60萬人次，農(nóng)民科技素質(zhì)進(jìn)一步提高。

　　(五)堅(jiān)持全程監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到保障。圍繞“打造食品安全放心城市”，強(qiáng)化源頭治理，提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化示范園、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(區(qū))創(chuàng)建和“三品一標(biāo)”認(rèn)證認(rèn)定活動(dòng)為抓手，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。組織9家中藥材種植基地創(chuàng)建省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)示范園;全市有247家農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地(企業(yè))通過無公害產(chǎn)地認(rèn)定，有176個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。20家企業(yè)68個(gè)產(chǎn)品取得了綠色食品開發(fā)認(rèn)證;有5家企業(yè)7個(gè)產(chǎn)品取得了有機(jī)食品標(biāo)志使用權(quán)。二是嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)口。嚴(yán)格落實(shí)特供農(nóng)產(chǎn)品批批檢驗(yàn)規(guī)定和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度，年內(nèi)檢測各類農(nóng)產(chǎn)品樣本9.7萬個(gè)，蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品合格率分別為99.8%、99.94%和99.2%。三是深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。圍繞女拳世錦賽、北戴河暑期、黨的“”等重點(diǎn)時(shí)期的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地駐點(diǎn)監(jiān)管措施，組織開展一系列農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治及農(nóng)資打假行動(dòng)，各環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)制度進(jìn)一步健全，生產(chǎn)者主體及屬地監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，全年未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

　　(六)堅(jiān)持規(guī)范管理與試點(diǎn)創(chuàng)新相結(jié)合，農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理水平快速提升。緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，因勢利導(dǎo)推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新。一是加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。全市土地流轉(zhuǎn)總面積為37.7萬畝，占承包經(jīng)營土地面積的14.8%，增長2.8個(gè)百分點(diǎn)。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)良好，鄉(xiāng)級(jí)土地流轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)硬件建設(shè)水平名列全省第二。二是提高農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理水平。在全省率先推行農(nóng)村集體“三資”管理委托代理服務(wù)制度和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度試點(diǎn)工作，村集體“三資”核算服務(wù)中心覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在全國農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，我市作為河北省唯一代表就“三個(gè)中心、三級(jí)平臺(tái)、一個(gè)系統(tǒng)”建設(shè)工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。三是加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理。扎實(shí)推進(jìn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)及村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，查處違紀(jì)行為8起;開展大規(guī)模農(nóng)資價(jià)格和涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查，查處違規(guī)金額41.4萬元，有力維護(hù)了廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。

　　(七)堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)與外樹形象相結(jié)合，干部隊(duì)伍服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。以提高履職能力和強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，提升服務(wù)水平。一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。集中組織開展了學(xué)習(xí)“”、社會(huì)管理創(chuàng)新等一系列專題講座和“我為暑期做貢獻(xiàn)”獻(xiàn)禮活動(dòng)，召開 “一先雙優(yōu)”表彰大會(huì)表彰了先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，干部隊(duì)伍爭先創(chuàng)優(yōu)積極性進(jìn)一步提高。組織開展獻(xiàn)愛心捐款活動(dòng)，為保定及我市災(zāi)區(qū)捐款近5萬元。我局被省委評(píng)為“創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)單位”、“創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)基層黨組織”和“省級(jí)文明單位”。二是大力開展基層建設(shè)年活動(dòng)，提升農(nóng)業(yè)系統(tǒng)服務(wù)能力。全力做好重點(diǎn)村幫扶工作，為全市234個(gè)重點(diǎn)幫扶村落實(shí)“一村一品”項(xiàng)目202個(gè)、資金3117.4萬元。幫扶工作實(shí)績突出，省委督導(dǎo)組對(duì)盧龍及撫寧的“一村一品”工作給予了高度肯定，市局及駐撫寧小黃金山村幫扶工作組被省委評(píng)為“基層建設(shè)年先進(jìn)單位”和“優(yōu)秀駐村工作組”。三是加強(qiáng)干部作風(fēng)和民主評(píng)議行風(fēng)建設(shè)，樹立農(nóng)業(yè)部門良好形象。強(qiáng)化對(duì)行政審批事項(xiàng)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，專項(xiàng)資金管理實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理和網(wǎng)上監(jiān)察。市局的民主評(píng)議行風(fēng)工作連續(xù)兩年位列優(yōu)秀檔次，工作經(jīng)驗(yàn)被省廳在全省推廣。盧龍縣農(nóng)牧局、海港區(qū)農(nóng)業(yè)局等單位在各縣區(qū)位次靠前，民主評(píng)議行風(fēng)工作成績突出。

　　與此同時(shí)，機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政、農(nóng)業(yè)宣傳、新能源示范等工作都取得了明顯成效，市局的14項(xiàng)重點(diǎn)工作及11個(gè)縣區(qū)主管部門的23項(xiàng)重點(diǎn)工作受省農(nóng)業(yè)廳通報(bào)表彰。在此，我代表局黨組對(duì)大家一年來的辛勤工作表示衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存，有許多不容規(guī)避的現(xiàn)實(shí)問題有待破解。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入高成本階段，農(nóng)民增收長效機(jī)制尚未形成。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，資源約束加劇，災(zāi)害天氣多發(fā)，環(huán)境保護(hù)刻不容緩，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。三是一家一戶的分散經(jīng)營仍占主體，缺少帶動(dòng)力強(qiáng)的新型經(jīng)營主體，難以與大市場有效對(duì)接。四是基層農(nóng)技推廣體系改革到目前還沒有完成，基層隊(duì)伍人心不穩(wěn)，設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，工作難以開展。五是各縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作開展不平衡，個(gè)別地方問題仍比較突出，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全難度加大。六是農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化問題凸顯，優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力大量外流，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺。這些問題不解決，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就難以持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，就會(huì)存在停滯徘徊甚至滑坡的危險(xiǎn)。對(duì)此我們必須保持足夠的警醒，抓緊研究制定應(yīng)對(duì)之策，采取有力措施進(jìn)行破解。

　　二、把握機(jī)遇，拓寬思路，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式

　　黨的再次強(qiáng)調(diào)把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，提出“促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”，明確“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決‘三農(nóng)’問題的根本途徑”，這是今后相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。中央及省委1號(hào)文件，以加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力為主題，跟進(jìn)出臺(tái)了一系列強(qiáng)有力的政策措施;為期三年的北戴河及相鄰地區(qū)近岸海域環(huán)境綜合整治行動(dòng)的啟動(dòng)實(shí)施，給發(fā)展沿�，F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了難得的、疊加的重大機(jī)遇，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來了一個(gè)“黃金期”。我們要充分把握極為良好的政策環(huán)境、極為難得的歷史機(jī)遇、極為有利的社會(huì)氛圍，拓寬新思路，謀劃新舉措，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)“五大轉(zhuǎn)變”。

　　(一)推進(jìn)農(nóng)業(yè)功能由以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主向生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能并重轉(zhuǎn)變。報(bào)告明確指出：“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)”。目前粗放的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，直接導(dǎo)致了能源過量消耗、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)退化、食物安全性降低、環(huán)境污染壓力加大。20xx年全國第一次污染普查公報(bào)顯示，農(nóng)業(yè)源污染超過了工業(yè)源和生活源污染接近50%，這是一個(gè)很驚人的數(shù)據(jù)，主要污染源一個(gè)是種植業(yè)大量使用農(nóng)藥和化肥，一個(gè)是養(yǎng)殖業(yè)糞便排放。農(nóng)業(yè)的發(fā)展既要依托城市，實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)，又能服務(wù)城市，涵養(yǎng)自然生態(tài)，為城市提供安全放心農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)屏障。我們要充分利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，依托傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，回歸農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能，大力發(fā)展生態(tài)、有機(jī)、綠色農(nóng)業(yè)，力爭把我市建設(shè)成為全省乃至全國現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

　　(二)推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長由主要依靠土地和勞動(dòng)力投入向依靠科技和資本投入轉(zhuǎn)變。我市農(nóng)業(yè)資源約束趨緊、生產(chǎn)成本增加、經(jīng)營方式分散的現(xiàn)狀，決定了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長必須創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，依靠科技、人才、資本的優(yōu)勢，走集約化、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。要嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性;要重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，加大跑部跑省力度，全力以赴爭取政策、項(xiàng)目、資金支持;要開展大招商、大引資活動(dòng)，吸引各類工商資本、外商資本投資農(nóng)業(yè);要加強(qiáng)與國內(nèi)外知名農(nóng)業(yè)科研院校聯(lián)合協(xié)作，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟和研發(fā)基地，引智引才，借力發(fā)展。

　　(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由主要依賴自然生產(chǎn)向可控的設(shè)施生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。設(shè)施農(nóng)業(yè)打破了季節(jié)、時(shí)空的界限，產(chǎn)出效益相當(dāng)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的幾倍、十幾倍甚至幾十倍，是典型的高效農(nóng)業(yè)形態(tài)。我們必須把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要突破口，綜合運(yùn)用生物技術(shù)、環(huán)境技術(shù)、工程技術(shù)，打造高效設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群。

　　(四)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營由分散的家庭經(jīng)營向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變。單打獨(dú)斗式的家庭生產(chǎn)、散兵游勇式的經(jīng)營主體，勢必會(huì)被瞬息萬變的市場洪流淹沒。必須加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地向?qū)�業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體集中;要加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，推進(jìn)“一縣一業(yè)、一村一品、多村一品”建設(shè)，培育專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)，逐步形成一戶帶多戶、多戶帶全村、一村連多村、多村成基地的專業(yè)化生產(chǎn)格局，提高集約化生產(chǎn)水平和抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　(五)推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展由單純生產(chǎn)向產(chǎn)加銷協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，是提升農(nóng)業(yè)整體效益、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合競爭力的重要舉措。要著力做強(qiáng)一產(chǎn)，大力發(fā)展高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高土地單位面積產(chǎn)出效益;做大二產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。

　　實(shí)現(xiàn)上述“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，是我市建設(shè)沿�，F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的必然選擇和重要途徑，必須一以貫之地抓緊抓實(shí)，采取有力舉措，確保盡快見到成效。

　　三、鎖定目標(biāo)，強(qiáng)化舉措，推動(dòng)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)跨越提升

　　20xx年是貫徹落實(shí)精神的開局之年，是我市農(nóng)業(yè)在新起點(diǎn)上加快發(fā)展的起步之年。全市農(nóng)業(yè)工作的指導(dǎo)思想是：按照“四化同步”、“城鄉(xiāng)一體化”及“做精農(nóng)業(yè)”總體要求，落實(shí)“旅游立市”和“一產(chǎn)抓特色”戰(zhàn)略部署，瞄準(zhǔn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民持續(xù)增收兩大目標(biāo)，突出抓好現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、科技支撐、新型主體培育、體制機(jī)制改革、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)“六大重點(diǎn)”，推動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展跨越提升。任務(wù)目標(biāo)是：糧食面積穩(wěn)定在220萬畝，總產(chǎn)穩(wěn)定在90萬噸;蔬菜面積達(dá)到105萬畝，總產(chǎn)380萬噸;肉、蛋、奶、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達(dá)到34.8萬噸、13萬噸、10.7萬噸和35萬噸;農(nóng)民人均純收入增長10%以上;確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)植物疫情，不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，不發(fā)生重大以上農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。關(guān)于今年的重點(diǎn)工作，下發(fā)的工作要點(diǎn)已經(jīng)做了具體安排，我這里著重強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面：

　　(一)實(shí)施三大行動(dòng)，創(chuàng)建一流標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。生態(tài)是秦皇島的生命線，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的必然選擇。今年，市里將出臺(tái)《加快發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的意見》，各級(jí)各部門要認(rèn)真研究，抓好工作落實(shí)。一是持續(xù)開展北戴河海域環(huán)境綜合整治行動(dòng)。市政府正在研究今年的治理任務(wù)，近期將會(huì)下達(dá)。各單位要提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保任務(wù)一旦下達(dá)，迅速進(jìn)入項(xiàng)目施工程序;要千方百計(jì)多渠道籌集資金，盡量完善前期手續(xù);要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，確保各項(xiàng)目按期、保質(zhì)、保量完工。不管上級(jí)有沒有資金，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)都是今后的工作重點(diǎn)，各級(jí)各部門要圍繞實(shí)現(xiàn)“地綠山清、天藍(lán)水凈”這一目標(biāo)，采取更加強(qiáng)有力的措施，全方位推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理，力求在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上取得突破性進(jìn)展。二是大力開展生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)。在全市開展生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)，力爭在3年內(nèi)建成30個(gè)以上亮點(diǎn)突出、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益顯著的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)，是貫徹落實(shí)市委田向利書記“做精農(nóng)業(yè)”要求的具體舉措。按照分工，市局每年建設(shè)4-5個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，各縣區(qū)每年建設(shè)1個(gè)以上生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。這是個(gè)硬任務(wù)，必須不打折扣地完成。目前，市局已經(jīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了建設(shè)方案，各縣區(qū)也要立即成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，盡快展開相關(guān)工作。在項(xiàng)目實(shí)施上，要依托種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地等有實(shí)力的生產(chǎn)主體實(shí)施項(xiàng)目;在資金籌措上，要積極整合現(xiàn)有項(xiàng)目資金，廣泛開展招商活動(dòng)引入工商資本，發(fā)動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施主體加大投入;在打造亮點(diǎn)上，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，充分學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)模式經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際搞好關(guān)鍵技術(shù)集成，形成自身特色。市局要對(duì)各縣區(qū)的園區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，對(duì)好的典型要通報(bào)表彰，并在政策、資金、項(xiàng)目上予以支持，對(duì)進(jìn)展慢、推進(jìn)不力的要通報(bào)批評(píng)。三是大力開展休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)。要大力開展星級(jí)示范園區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)，年內(nèi)重點(diǎn)打造2個(gè)以上全國三星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)、18個(gè)以上市級(jí)星級(jí)示范園區(qū)(每個(gè)縣區(qū)負(fù)責(zé)2個(gè));重點(diǎn)扶持星級(jí)園區(qū)爭創(chuàng)中國北方一流休閑觀光基地，逐步建成沿海漁業(yè)、溝域農(nóng)業(yè)、家庭莊園、科技示范、加工園區(qū)等5條休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，確保我市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平走在全省前列。

　　(二)突出三大特色，培育特色鮮明的區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞“一產(chǎn)抓特色”和“做精農(nóng)業(yè)”要求，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化區(qū)域布局，打造優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。一是突出區(qū)域特色，立足海港區(qū)、北戴河區(qū)、山海關(guān)區(qū)發(fā)展城郊都市型農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展綠色蔬菜、特色經(jīng)濟(jì)作物、休閑觀光等具有較高成長性的潛力產(chǎn)業(yè);立足撫寧南部、昌黎和盧龍平原區(qū)發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物種植及設(shè)施蔬菜、畜禽等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖和加工業(yè)，努力形成一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶;立足撫寧北部及青龍丘陵山區(qū)自然條件和生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)綠色蔬菜、畜禽、小雜糧、中藥材、食用菌等具有山區(qū)特色的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè);立足開發(fā)區(qū)、北戴河新區(qū)發(fā)展沿海高效農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展糧油加工業(yè)和海珍品養(yǎng)殖、水產(chǎn)品加工出口以及休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，建設(shè)沿�，F(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。二是突出規(guī)模特色，在穩(wěn)定糧食面積的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)部萬畝糧油高產(chǎn)示范片及領(lǐng)導(dǎo)干部糧食高產(chǎn)示范田建設(shè)，逐步擴(kuò)大優(yōu)勢農(nóng)作物面積比重，年內(nèi)打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地100萬畝;大力發(fā)展設(shè)施蔬菜，加快老設(shè)施基地改造升級(jí)，重點(diǎn)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)園和工廠化種苗中心建設(shè)，爭創(chuàng)國家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園3-5個(gè);調(diào)整優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把握撫寧、盧龍、青龍建設(shè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣的有利時(shí)機(jī)，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖方式向規(guī)�；�、工廠化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變，奶牛、生豬、肉雞、蛋雞規(guī)�；�養(yǎng)殖率分別達(dá)到100%、70%、90%和85%以上;加快發(fā)展生態(tài)養(yǎng)護(hù)漁業(yè)，推進(jìn)海洋牧場及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大底播及人工魚礁增殖，推廣循環(huán)水工廠化養(yǎng)殖技術(shù)，開展大規(guī)模增殖放流行動(dòng)，促進(jìn)漁業(yè)向環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。三是突出產(chǎn)品特色，扶持昌黎甜玉米、正大肉雞、海灣扇貝等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、市場份額較高的農(nóng)產(chǎn)品向規(guī)�；�、外向化發(fā)展，主動(dòng)參與區(qū)域分工，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效;調(diào)整蔬菜、生豬、肉羊、肉牛、對(duì)蝦、中藥材等比較優(yōu)勢突出的農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)聚集發(fā)展，擴(kuò)大比較優(yōu)勢;加大對(duì)毛皮動(dòng)物、海參、河豚魚等具備鮮明地域特色的農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)力度，推進(jìn)規(guī)模擴(kuò)張，提升生產(chǎn)水平和產(chǎn)品檔次。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)對(duì)外開放，加快建設(shè)市級(jí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心，組織名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品參加各類農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)，提升我市農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和市場占有率。

　　(三)強(qiáng)化三大重點(diǎn)，構(gòu)建興業(yè)提效的農(nóng)業(yè)科技支撐。著眼于打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，構(gòu)筑強(qiáng)有力的科技支撐。一是加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)。緊抓《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》頒布實(shí)施的重大機(jī)遇，爭取縣區(qū)政府支持，全面落實(shí)“一個(gè)銜接、兩個(gè)覆蓋”要求，盡快規(guī)范機(jī)構(gòu)、編制、人員設(shè)置，健全經(jīng)費(fèi)投入長效機(jī)制;爭取財(cái)政支持，加強(qiáng)98個(gè)基層站的條件建設(shè);落實(shí)好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)首次評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，調(diào)動(dòng)農(nóng)技人員積極性。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。圍繞高產(chǎn)、高效、高端目標(biāo)，大力實(shí)施新品種、新技術(shù)、新模式“三新”工程，引進(jìn)農(nóng)作物新品種160個(gè)以上，建設(shè)優(yōu)勢品種展示田(區(qū))15個(gè)、種畜禽場5個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化改良站點(diǎn)40個(gè)，糧油作物優(yōu)種覆蓋率穩(wěn)定在98%，畜禽及水產(chǎn)良種覆蓋率達(dá)到95%以上;建設(shè)10個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范基地，大力推廣“養(yǎng)殖→有機(jī)(生物)肥→種植→養(yǎng)殖”的生產(chǎn)方式、“養(yǎng)殖→沼氣→果樹(蔬菜、花卉)→休閑觀光農(nóng)業(yè)”的生態(tài)富民家園模式、“畜禽糞便(秸稈)→大中型沼氣池→沼氣(沼液、沼渣)→生產(chǎn)生活用能”的循環(huán)利用模式以及“生活污水→農(nóng)村清潔工程→達(dá)標(biāo)排放”的農(nóng)村生活污水綜合治理模式;完成測土配方施肥272萬畝次、機(jī)械耕種收495萬畝次;引入奶牛專業(yè)選種選配技術(shù)，提升雜交改良水平;增強(qiáng)種公豬站輻射能力，促進(jìn)豬人工改良全覆蓋;加強(qiáng)循環(huán)水工廠化養(yǎng)殖、人工魚礁增殖、底棲貝類增殖等新技術(shù)的推廣工作。三是加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)。深化“百千萬”行動(dòng)，實(shí)行專家包縣、技術(shù)指導(dǎo)員包戶制度，構(gòu)建科技成果快速轉(zhuǎn)化通道;建設(shè)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)基地20個(gè)，圍繞傳授生態(tài)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)開展農(nóng)民培訓(xùn)，完成1萬人次陽光工程培訓(xùn)任務(wù)，普訓(xùn)農(nóng)民40萬人次以上，提高農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的自覺性和科學(xué)種養(yǎng)水平。

　　(四)培育三大主體，打造富有活力的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。搭建服務(wù)平臺(tái)，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，充分激發(fā)農(nóng)村生產(chǎn)要素潛能。一是大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。依托陽光培訓(xùn)工程，加大職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體職業(yè)化;支持流轉(zhuǎn)土地向農(nóng)村實(shí)用人才、種養(yǎng)大戶集中，為高等院校、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生從事農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目支持，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員從事農(nóng)業(yè)開發(fā)，支持外出務(wù)工農(nóng)民、個(gè)體工商戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是提升壯大農(nóng)民專業(yè)合作社。堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓規(guī)范，助力市政府“收入倍增”計(jì)劃，擴(kuò)大農(nóng)民專業(yè)合作社覆蓋面，年內(nèi)新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社100個(gè)，創(chuàng)建市級(jí)示范社20個(gè)。扶持示范社做大做強(qiáng)，爭創(chuàng)省級(jí)及國家級(jí)示范社。三是做大做強(qiáng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。抓好銀企對(duì)接，強(qiáng)力推進(jìn)與民生銀行合作的小微企業(yè)貸款項(xiàng)目，幫助企業(yè)解決上市融資問題;支持企業(yè)通過聯(lián)合重組、資本運(yùn)營等方式膨脹經(jīng)營規(guī)模，鼓勵(lì)企業(yè)與國內(nèi)外大企業(yè)合作經(jīng)營。推動(dòng)企業(yè)與農(nóng)戶、合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)共舞、共進(jìn)、共贏。

　　(五)夯實(shí)三大基礎(chǔ)，完善內(nèi)生動(dòng)力的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制。著眼于激發(fā)內(nèi)部活力、優(yōu)化外部環(huán)境，力爭在完善農(nóng)村體制機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進(jìn)展。一是穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證發(fā)放工作。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場建設(shè)，新建流轉(zhuǎn)市場12個(gè)、流轉(zhuǎn)示范點(diǎn)10個(gè)，全市土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到16.6%以上，推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn)建設(shè)，在每個(gè)縣區(qū)確定1個(gè)試點(diǎn)村。撫寧縣做為全省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣，要認(rèn)真抓好方案落實(shí)，為全市開展確權(quán)登記積累經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，水產(chǎn)養(yǎng)殖許可制度是《漁業(yè)法》規(guī)定的一項(xiàng)基本法律制度，是管理規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)、落實(shí)惠農(nóng)政策和維護(hù)漁民權(quán)益的重要法律依據(jù)。去年，撫寧縣的水產(chǎn)養(yǎng)殖證發(fā)放工作走在了全市前列，做到了應(yīng)發(fā)俱發(fā)，探索了一套成熟的辦理流程。其他縣區(qū)要積極學(xué)習(xí)借鑒，今年必須全部完成養(yǎng)殖證發(fā)放工作。二是深化村級(jí)集體財(cái)富積累機(jī)制建設(shè)。抓好“三個(gè)中心、三級(jí)平臺(tái)、一個(gè)系統(tǒng)”建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋;抓好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份制改造試點(diǎn)，探索建立適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制與運(yùn)營機(jī)制。三是開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理。開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)突出問題專項(xiàng)治理和綜合治理，完善農(nóng)民參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)“一事一議”項(xiàng)目管理，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。

　　(六)實(shí)現(xiàn)三個(gè)確保，創(chuàng)造安全放心的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。牢固樹立責(zé)任重于泰山的意識(shí)，盯住責(zé)任主體，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，確保各業(yè)安全發(fā)展。一是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。深入開展農(nóng)資專項(xiàng)打假和農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和違法使用添加劑行為。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，強(qiáng)化“三品一標(biāo)”認(rèn)證和農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，加強(qiáng)市場準(zhǔn)入和質(zhì)量追溯制度建設(shè)。突出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置，強(qiáng)化例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。加快建設(shè)完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和檢測體系，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制。二是確保動(dòng)植物疫病防控安全。加強(qiáng)重大植物疫情監(jiān)測預(yù)警，完成農(nóng)業(yè)有害生物重大疫情阻截帶建設(shè);實(shí)施農(nóng)區(qū)統(tǒng)一滅鼠項(xiàng)目，保證滅鼠效果。加強(qiáng)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，糧食作物病蟲危害損失控制在5%以下。全面推進(jìn)重大動(dòng)物疫病防控，確保免疫密度、規(guī)模養(yǎng)殖場動(dòng)物產(chǎn)地檢疫率、動(dòng)物防疫監(jiān)管面、定點(diǎn)屠宰檢疫率及檢出不合格動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理率均達(dá)到100%;加強(qiáng)動(dòng)物疫情應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化疫病監(jiān)測預(yù)警，確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。三是確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)檢修，開展機(jī)手安全培訓(xùn)教育，確保農(nóng)機(jī)作業(yè)安全。深入開展平安漁業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)敏感海域和重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)管控，確保海上漁業(yè)生產(chǎn)安全。認(rèn)真做好草原防火工作，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警，力爭不發(fā)生等級(jí)以上草原火災(zāi)。積極開展沼氣工程安全檢查，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和行業(yè)管理，確保不發(fā)生重大安全事故。

　　四、培樹形象，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，打造素質(zhì)過硬農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍

　　在全系統(tǒng)深入開展“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、聚合力、促發(fā)展”大討論活動(dòng)，促進(jìn)思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、問題大整改，推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

　　(一)要強(qiáng)化爭先意識(shí)�，F(xiàn)在，我們正處在一個(gè)深刻變革、加快發(fā)展,各項(xiàng)工作任務(wù)日益繁重的非常時(shí)期。各級(jí)、各單位務(wù)必更加清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的特殊形勢、特殊任務(wù)以及特殊要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感。要在更高的層次審視自己的工作，在更廣闊的空間尋找定位，敢與強(qiáng)的比、敢與高的攀、敢與勇的爭、敢與快的賽，樹立逢一必爭、逢旗必奪，人人爭先、事事一流的理念。要以只爭朝夕、時(shí)不我待的激情和勇往直前、敢于攻堅(jiān)的精神，抓推進(jìn)、抓落實(shí)，切實(shí)把心思和精力集中在工作職能和任務(wù)目標(biāo)上，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，對(duì)確定的事情一鼓作氣、一抓到底，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷實(shí)現(xiàn)新突破。

　　(二)要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要進(jìn)一步完善責(zé)任落實(shí)和考核考評(píng)機(jī)制，做到重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作具體化、具體項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任督導(dǎo)經(jīng)�；�。全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，都要建立起嚴(yán)格的責(zé)任制度，把任務(wù)分解到具體單位、落實(shí)到具體人頭，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好機(jī)制。要進(jìn)一步加大督查力度，對(duì)重點(diǎn)工作要按照進(jìn)度要求、工作標(biāo)準(zhǔn)，定期調(diào)度、全程跟蹤、確保落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化獎(jiǎng)懲措施，著力把工作落實(shí)情況與項(xiàng)目資金支持及業(yè)績考評(píng)結(jié)合起來，推動(dòng)各項(xiàng)工作有效實(shí)施。今后，在項(xiàng)目資金支持上，要形成一種誰干事、誰工作有成效就支持誰的風(fēng)氣。

　　(三)要改進(jìn)工作作風(fēng)。各級(jí)各部門要認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和市委實(shí)施意見，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭以身作則，做好表率，形成上行下效的正能量。要牢記“實(shí)干興邦、空談?wù)`國”，以等不得的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、松不得的責(zé)任感和停不得的使命感，盡心盡力謀事業(yè)，盡職盡責(zé)抓發(fā)展;要進(jìn)一步樹立管行業(yè)必須管行風(fēng)的理念，積極做好民主評(píng)議行風(fēng)工作，踐行為民務(wù)實(shí)清廉的要求，堅(jiān)持群眾優(yōu)先、民生為重，下大力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，讓農(nóng)民群眾從改進(jìn)作風(fēng)中得到實(shí)實(shí)在在的利益，見到實(shí)實(shí)在在的成效;要深入開展基層建設(shè)年活動(dòng)，發(fā)揮“一村一品”牽頭作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收;要加強(qiáng)駐村幫扶工作，確保取得實(shí)效;要認(rèn)真對(duì)待和辦理信訪投訴，妥善解決農(nóng)民合理訴求，保障農(nóng)民合法權(quán)益。

　　(四)要搞好協(xié)調(diào)配合。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要牢固樹立“一盤棋”思想，搞好團(tuán)結(jié)協(xié)作，凝聚正能量，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮整體作戰(zhàn)能力。尤其在處理應(yīng)急和突發(fā)事件上，一定要有全局觀念，做到密切配合、步調(diào)一致。要加強(qiáng)對(duì)外溝通協(xié)作，積極爭取支持配合，齊心協(xié)力推動(dòng)各項(xiàng)工作開展。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)宣傳工作，充分利用公共傳媒宣傳農(nóng)業(yè)發(fā)展成效，大力倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)理念，提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知程度、參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，營造全社會(huì)關(guān)注和支持“三農(nóng)”的濃厚輿論氛圍。

　　同志們,新的征程已經(jīng)起步，新的一年要有新氣象、新作為。希望全系統(tǒng)進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，以更加飽滿的熱情，更加扎實(shí)的作風(fēng)，全身心投入到今年各項(xiàng)工作中去，為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面而努力奮斗。