在全縣金融工作座談會的講話（精選8篇）

在全縣金融工作座談會的講話 篇1

　　同志們:

　　今天召開這次金融工作會議，旨在總結(jié)分析我縣金融工作現(xiàn)狀，進一步明確責任、增添措施，確保全縣金融健康、平穩(wěn)運行，促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。剛才，縣人行行長通報了今年1-6月份全縣金融運行情況，各行、社各自介紹了1-6月份運營情況，并就如何更好地支持地方經(jīng)濟發(fā)展提出了意見和建議。開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟主管部門、的負責同志對下一步的金融工作也提出了很好的意見，幾家企業(yè)負責人也進行了發(fā)言，表明了加強合作與發(fā)展的信心和決心�？梢钥闯觯�大家都立足于實際，從促進我縣經(jīng)濟科學發(fā)展、跨越發(fā)展的角度出發(fā)，進言獻策，講得都非常好，很有針對性，希望大家會后將這些措施和建議很好地落實到行動上，為進一步推動全縣經(jīng)濟更好地發(fā)展加油添勁。

　　金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強力助推劑。今年以來，全縣金融部門認真落實科學發(fā)展觀，強化大局觀念，堅持改革與發(fā)展并重，努力改善金融服務，充分發(fā)揮金融杠桿的調(diào)節(jié)作用，有力地促進了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。1-6月份，全縣財政總收入完成38163萬元、同比增長8.61%，地方財政收入完成24236萬元、增長20.40%。規(guī)模以上企業(yè)新增40家，凈增37家，達到221家，實現(xiàn)工業(yè)增加值32億元,同比增長39.65%，實現(xiàn)銷售收入106億元，增長46.6%，實現(xiàn)利稅11.8億元,增長43.3%。1-10月份，招商引資引進項目162個，實際到位資金5.25億元，實際利用外貿(mào)600萬美元。實施重點項目171個，其中，億元以上項目10個，5000萬元以上項目20個。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新入駐企業(yè)16家，達到73家，投產(chǎn)50家，完成工業(yè)增加值1.74億元，同比增長60.2%，上繳稅金1613.8萬元，增長29.6%。

　　在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，全縣金融業(yè)保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。一是存款保持較快增長。截止6月底，全縣金融機構(gòu)各項存款余額426267萬元，較年初增加74557萬元，增長21.19%。二是貸款總量穩(wěn)定增加。6月底，全縣金融機構(gòu)各項貸款余額236005萬元，較年初增加17151萬元(加上農(nóng)發(fā)行核銷的不良貸款2088萬元，實際增加19239萬元)，增長了8.79%。三是融資渠道大力拓寬。1-6月份，各金融機構(gòu)累計為我縣企業(yè)辦理貿(mào)易融資55467萬元，同比增加約26000萬元，累計簽發(fā)銀行承兌匯票37306萬元，同比增加12581萬元;累計辦理票據(jù)貼現(xiàn)34207萬元，同比增加14863萬元。四是盈利能力和對地方財政貢獻進一步提高。截止6月底，全縣金融機構(gòu)共實現(xiàn)賬面利潤6717萬元，同比增加1320萬元，同比增長24.45%。對地方稅收貢獻不斷提高，金融機構(gòu)上繳稅金1578萬元 ，同比多繳483萬元。

　　同時保險業(yè)也得到了較快發(fā)展，1-6月份實現(xiàn)保費收入5255萬元，理賠支出826萬元，較好地發(fā)揮了保險對經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的保障作用。這些成績的取得，是與全縣金融系統(tǒng)廣大干部職工的努力工作分不開的。在此，我代表縣政府向金融系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝!

　　我們在總結(jié)成績的同時，我們也應清醒地看到，在全球經(jīng)濟動蕩、金融危機愈演愈烈的國際經(jīng)濟大環(huán)境下，我縣經(jīng)濟金融還面臨著許多困難和問題。突出表現(xiàn)為存貸比偏低，經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的能力有待增強;企業(yè)參與信用評級積極性不高，數(shù)量少，信用等級低;中小企業(yè)信貸支持弱化;企業(yè)擔保能力不足，社會擔保體系不健全等。這些問題既有體制機制因素造成的，也有我們思想觀念相對滯后、工作力度不夠造成的，應引起高度重視，認真研究解決的措施和辦法，努力推進全縣經(jīng)濟金融工作實現(xiàn)新的突破。

　　一、正確把握地方經(jīng)經(jīng)濟和金融的關系

　　金融是國民經(jīng)濟運行的血液。過去我們是這種認識，現(xiàn)在我們還是這種認識，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，這種認識還將不斷深化。一個地方的經(jīng)濟運行，如果沒有金融的支持，那就會顯得后勁乏力。地方經(jīng)濟要發(fā)展，離不開金融的大力支持。尤其在經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要時期，金融對經(jīng)濟發(fā)展起著更加特別的、舉足輕重的作用，培植產(chǎn)業(yè)，必須依靠金融;建設基礎設施，必須依靠金融;改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，也必須依靠金融。哪個地方金融工作做好了，哪個地方就能占有更多的金融資源，就能在加快發(fā)展中贏得先機。這是各地發(fā)展實踐的證明，也是我們近年來工作的經(jīng)驗和體會。我們要牢固樹立經(jīng)濟金融同興共榮理念，高度重視研究抓好金融工作，合理引導資金流向，聚集更多的資金服務于全縣經(jīng)濟加快發(fā)展。同時，金融運行質(zhì)量最終決定于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平，化解和防止金融風險的根本也在于當?shù)亟?jīng)濟的質(zhì)量。近年來金融部門的良性運行和效益提高，既是金融系統(tǒng)廣大干部職工積極努力的結(jié)果，也得益于全縣經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。金融部門要牢固樹立服務地方經(jīng)濟就是壯大自我的意識，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，強化發(fā)展意識、改革意識和服務意識，挖掘資源，強化監(jiān)管，通過支持地方經(jīng)濟發(fā)展，做大做強金融產(chǎn)業(yè)。

　　二、加強信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，加大對地方經(jīng)濟的支持力度

　　(一)準確把握當前經(jīng)濟金融形勢，推動金融創(chuàng)新。20xx年上半年，根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢，國家實行了從緊的貨幣政策、出臺了一系列宏觀調(diào)控措施，GDP增速回落到10%以下，CPI回落到5%以下，宏觀“雙防”的調(diào)控目標基本實現(xiàn)。進入三季度，美國次貸危機經(jīng)過一年的延展、惡化，升級為全球金融危機，進而把全世界帶到了全球性經(jīng)濟危機的懸崖旁。我國經(jīng)濟經(jīng)受了嚴峻考驗，國際金融危機不斷蔓延，導致外部需求萎縮，出口增速放緩，國內(nèi)經(jīng)濟增長速度明顯回落，資本市場、房地產(chǎn)市場低迷。為積極應對國際金融危機對我國的不利影響，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，國務院常務會議對財政政策和貨幣政策進行了“雙轉(zhuǎn)向”調(diào)整，明確提出“當前要實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”，同時出臺了進一步擴大內(nèi)需的、促進經(jīng)濟增長的十項措施，省市也分別出臺了21條和17條具體措施，我們要認真學習、全面理解和準確把握中央精神，進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，統(tǒng)一到貫徹科學發(fā)展觀的要求上來。近期央行四次降低存貸款基準利率，三次下調(diào)存款準備金率，取消了商業(yè)銀行信貸額度控制。全縣金融部門要深入研究制定落實適度寬松貨幣政策的具體措施，積極向上級行申報信貸項目、爭取更多信貸資金，做好信貸資金與工程項目的資金配套，推進我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要進一步增強工作的針對性和有效性，發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)新服務手段，努力提供更深層次、更高水平、更加多樣化的金融服務，加大對重點工程：三農(nóng)、中小企業(yè)、技術改造、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟等方面的信貸支持，助推我縣經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　(二)發(fā)揮優(yōu)勢，突出重點。人民銀行要采取有針對性的窗口指導措施，督促金融機構(gòu)將落實好適度貨幣政策與促進地方經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來，大力組織金融部門開展好信貸創(chuàng)新，指導好各金融部門把握好貸款投向和速度。各商業(yè)銀行要注重發(fā)揮各自業(yè)務優(yōu)勢，加大對比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、外向型經(jīng)濟、支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的信貸支持。對符合環(huán)保節(jié)能、科技含量高、地方稅收貢獻大、拉動就業(yè)能力強的招商引資項目給予重點支持。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要在認真落實國家糧棉油調(diào)控政策和收購政策基礎上，大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)小企業(yè)發(fā)展和基礎設施建設，做好開辦農(nóng)村綜合開發(fā)等中長期貸款業(yè)務準備，進一步落實好國家有關的政策。農(nóng)村信用社要加大對社會主義新農(nóng)村建設的信貸支持力度。并以此為契機，拓寬服務領域，增加服務手段，創(chuàng)新服務品種，完善服務功能, 確保對“三農(nóng)”投入不低于新增貸款的60%。重點對實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)民培訓、基礎設施建設、生態(tài)農(nóng)業(yè)“四大工程”的信貸支持，并按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”模式，重點支持發(fā)展生豬、禽蛋、食用菌、大櫻桃等規(guī)�；�、標準化種養(yǎng)基地，把更多的資金用在培育一批加工轉(zhuǎn)化增值能力較強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上。郵政儲蓄銀行要積極完善網(wǎng)絡服務功能，面向“三農(nóng)”開展好“小額質(zhì)押貸款”業(yè)務，擴大規(guī)模和范圍，提高農(nóng)村金融服務覆蓋面和滿足率。各行、社要在國家、省、市出臺一系列刺激內(nèi)需政策形勢下，要抓住先機，要與企業(yè)及有關部門聯(lián)系，積極向上級行爭取項目配套信貸資金，支持我縣經(jīng)濟發(fā)展。同時要抓好信貸產(chǎn)品推介和創(chuàng)新工作，重點解決中小和民營企業(yè)流動資金不足問題，幫助他們度過難關。各保險公司要以拓展領域、擴大覆蓋面為著力點，以發(fā)展農(nóng)業(yè)保險、責任保險和商業(yè)養(yǎng)老保險為重點，大力提高保險業(yè)服務水平，規(guī)范承保和理財服務，積極發(fā)展群眾有需求、經(jīng)營有效益、風險有管控的新產(chǎn)品新業(yè)務，激發(fā)保險業(yè)發(fā)展內(nèi)在活力，充分發(fā)揮保險業(yè)“保發(fā)展、保健康”的作用。

　　三、完善工作機制，進一步推進銀企合作

　　推進銀企合作共贏是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，也是企業(yè)和銀行自身發(fā)展的客觀需要。近年來，縣里多次成功召開金融工作銀企座談會會，初步構(gòu)筑起了銀行、政府、企業(yè)相互信任、相互支持、互惠雙贏、共謀發(fā)展的新型銀地、銀企關系，政、銀、企之間的長效協(xié)調(diào)機制日趨完善，銀企合作工作成績顯著。要實現(xiàn)銀企合作向縱深發(fā)展，仍需要企業(yè)、銀行和政府三方共同努力，合力推進。

　　(一)企業(yè)要在策劃推薦好的項目和完善內(nèi)控機制上下功夫。全縣企業(yè)尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，要認真策劃論證出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有利于本企業(yè)做大做強的大項目、好項目，為金融部門向上級行推薦爭取創(chuàng)造條件。企業(yè)要與銀行主動對接，及早讓金融部門參與項目論證，對簽約項目，靠上抓好落實，加快資金到位。同時，企業(yè)要進一步完善內(nèi)部運行機制，加強精細化管理，提高信用等級，以優(yōu)秀的企業(yè)素質(zhì)和良好的企業(yè)形象贏得金融部門的信任和支持。

　　(二)銀行要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念和拓寬金融服務。各金融機構(gòu)要進一步轉(zhuǎn)變營銷觀念，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，努力與中小企業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作關系，要繼續(xù)對有市場、有效益、有還款能力企業(yè)的貸款支持，緩解中小企業(yè)貸款難的問題。要合理選定企業(yè)梯次結(jié)構(gòu)，扶持好項目、大項目、新項目發(fā)展，對企業(yè)推薦的項目，金融部門要深入搞好調(diào)查研究，認真分析其成長性和上級行授信的可能性。

　　(三)政府部門做好牽線搭橋工作�？h政府將更加突出金融在經(jīng)濟發(fā)展全局的重要位臵，把經(jīng)濟金融作為一個整體，多方面加大對金融工作的領導和政策支持力度，增強經(jīng)濟與金融發(fā)展的協(xié)調(diào)配合。各級各部門要加強服務意識，做好國家產(chǎn)業(yè)政策的宣傳，為企業(yè)的選項、立項、投資提供正確導向，減少企業(yè)投資失誤，提高投資質(zhì)量，不斷創(chuàng)造新的優(yōu)質(zhì)信貸載體。進一步完善對金融機構(gòu)的考核獎勵機制，落實好各項激勵措施，重獎那些鼎力支持發(fā)展、為發(fā)展做出突出貢獻的金融機構(gòu)和個人。

　　四、加強社會信用建設，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境

　　金融生態(tài)將是今后一個地區(qū)信用環(huán)境、投資環(huán)境的重要標志，對商業(yè)銀行在資金調(diào)度、信貸授權等方面有著至關重要的影響和作用。金融生態(tài)環(huán)境建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要全社會長期不懈地共同努力，有組織地科學推進。

　　(一)要大力加強社會信用建設。各級各部門要從戰(zhàn)略發(fā)展的高度，高度重視優(yōu)化生態(tài)環(huán)境工作，推動優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)機制快速形成，進一步完善對金融生態(tài)環(huán)境考核工作，借鑒濟寧市對縣市區(qū)金融生態(tài)環(huán)境考核的做法，明確各級各部門在金融生態(tài)環(huán)境建設中的責任，將金融生態(tài)環(huán)境考核工作納入綜合目標考核。堅持以“提升信用水平、保障金融安全、放大投資效益”為目標，從政府、企業(yè)、社會、個人四個層面抓起，進一步強化輿論宣傳，提高全民誠信意識，在全社會營造誠實守信的輿論氛圍。按照“政府主導、央行參謀、部門推動、社會參與”的工作要求，認真抓好信用評級工作，大力推進“中小信用企業(yè)”、信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評比工作，努力打造 “誠信泗水”的良好環(huán)境品牌。同時，要加大整頓市場經(jīng)濟秩序力度，嚴厲打擊破壞金融秩序、騙取銀行信貸的行為，努力為金融安全運行創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和社會環(huán)境。

　　(二)要健全信用擔保體系，規(guī)范信用擔保行為。目前，我縣在信用擔保體系上存在出資渠道單一、注冊資金較少、擔保能力弱、擔保成本高、操作程序復雜等一系列問題，擔保難仍然是制約企業(yè)融資的最大障礙。各級各部門要把信用擔保體系建設擺上重要議事日程，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作、創(chuàng)新手段。加快推進靈活務實、安全有效的多種擔保方式，務求信貸投放有對象、有依托、有保障。在繼續(xù)推行好“公司+基地+農(nóng)戶”、“箱式信用共同體”貸款創(chuàng)新的基礎上，積極推廣 “民營經(jīng)濟發(fā)展促進會”、“村級信貸協(xié)會”、“集體土地抵押”“行業(yè)擔保協(xié)會”等信貸新模式。研究制定應收賬款質(zhì)押貸款推進措施，探索和推廣倉單質(zhì)押等貸款品種。引導有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立創(chuàng)業(yè)基金，提高融資能力。積極推廣“創(chuàng)業(yè)培訓+小額擔保貸款”相結(jié)合的下崗失業(yè)人員再就業(yè)貸款機制。

　　(三)要建立完善黃燈預警制度。以政府為主導，由縣人行牽頭，建立防范金融風險聯(lián)席會議制度，定期或不定期召開聯(lián)席會議，對全縣經(jīng)濟金融運行中存在的風險進行監(jiān)測預警，研究提出應對措施。超前分析政策調(diào)整對我縣經(jīng)濟金融運行所帶來的直接或間接影響，強化對有關企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項目投資、資金周轉(zhuǎn)、資產(chǎn)負債、“兩金”占用、信用擔保、稅金、電費、職工保險金繳納等方面的運行監(jiān)控，及時發(fā)布監(jiān)測預警信息，對重點監(jiān)測企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營風險和財務風險重大變化情況及時報告。

　　同志們，金融工作事關經(jīng)濟發(fā)展大局，事關和諧社會的構(gòu)建。各級各部門、各金融機構(gòu)要進一步強化危機意識、機遇意識、創(chuàng)新意識、市場意識和責任意識，增強做好經(jīng)濟金融工作的緊迫感、責任感和使命感，全面履行好各自的職責，強化工作措施，加大工作力度，扎實推進全縣經(jīng)濟金融工作，實現(xiàn)經(jīng)濟金融相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，為促進實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻。

在全縣金融工作座談會的講話 篇2

　　同志們：

　　這次全市金融辦主任座談會，是市金融辦黨組研究確定召開的，主要內(nèi)容是學習貫徹市委十二屆八次、九次全體(擴大)會議精神，總結(jié)今年以來全市金融工作，研究部署下步工作任務。下面，根據(jù)市委、市政府決策部署和林書記、張市長對金融工作的重要批示指示精神，結(jié)合當前工作實際，我講三點意見。

　　一、肯定成績，認清不足，進一步增強做好金融工作的責任感和緊迫感

　　今年以來，全市金融系統(tǒng)緊緊圍繞“一二三四”總體思路，認真貫徹落實市委、市政府決策部署，深化金融改革，加快金融創(chuàng)新，優(yōu)化金融服務，推動全市金融總體平穩(wěn)運行。截至7月末，全市本外幣各項存款余額4648.74億元，較年初增加393.77億元;各項貸款余額3264.24億元，較年初增加230.59億元。金融服務體系更加完善，新引進銀行3家(恒豐銀行、濟寧銀行、齊魯銀行)，全市銀行業(yè)金融機構(gòu)達到44家，小額貸款公司、融資性擔保公司、民間融資服務公司和民間融資登記服務公司等地方金融組織達到252家，總注冊資本金達到170.17億元，總家數(shù)居全省首位。農(nóng)信社銀行化改革步伐不斷加快，平邑縣農(nóng)商行、蘭陵縣農(nóng)商行均獲批籌建，全市農(nóng)商行達6家，蘭山區(qū)農(nóng)合行達到改制條件，其他縣區(qū)改革工作穩(wěn)步推進。穩(wěn)妥開展新型農(nóng)村合作金融試點工作，目前，已經(jīng)確定4家合作社作為我市首批試點社。“三引一促”工作有效開展，光大銀行、濟寧銀行2億元營運資金已落實到位，積極協(xié)調(diào)銀行、證券、保險等金融機構(gòu)引進碩士研究生10名以上，各項招引指標完成情況呈現(xiàn)良好態(tài)勢。成功舉辦中國·臨沂第二屆資本交易大會暨金融創(chuàng)新支持實體經(jīng)濟發(fā)展峰會，共簽約金融招商合同項目29個，合同金額1087億元，當年可實現(xiàn)720億元，截至6月末，大會簽約項目已完成資金投放571.54億元。7月初，河東區(qū)天同食品有限公司在香港聯(lián)交所成功上市，融資3.2億港元;全市到新三板、齊魯股權交易中心等場外市場掛牌企業(yè)新增9家，場外市場掛牌企業(yè)共68家。全市實現(xiàn)保費收入93.14億元，居全省第四位，同比增長21.41%。金融生態(tài)環(huán)境建設得到加強，推動出臺了《關于做好企業(yè)信貸風險防范化解工作的指導意見》和《臨沂市企業(yè)信貸風險預警和應急處置工作方案》，積極化解企業(yè)資金鏈風險問題。加強對華盛江泉集團、常林集團等重點骨干企業(yè)資金鏈風險化解，積極協(xié)調(diào)各銀行機構(gòu)溝通對接，部分延緩和化解了企業(yè)的融資風險。市金融辦從相關科室抽調(diào)4名業(yè)務骨干，成立了金融運行監(jiān)測中心，各項工作有效開展。采取多種形式，在全市范圍內(nèi)開展防范和打擊非法集資宣傳活動，嚴厲打擊惡意逃廢銀行債務、非法集資等違法違規(guī)行為，有效防范了金融風險。

　　今年以來，全市金融辦系統(tǒng)上下一心、奮力拼搏、開拓創(chuàng)新、積極作為，積累了新的經(jīng)驗，收獲了豐碩成果。對金融系統(tǒng)今年以來的工作，市委、市政府主要領導在多種不同場合給予充分肯定和高度評價。其中，縣區(qū)金融辦發(fā)揮了十分重要的作用。在此，我代表市金融辦，向在座的各位并通過你們向縣區(qū)金融辦的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問!

　　在肯定成績的同時，也要清醒地看到我市金融工作中還存在一些問題和不足：一是縣域金融發(fā)展薄弱，信貸支持經(jīng)濟發(fā)展的力度還需要進一步加大。貸款增量和存貸比方面，7月末，有2個縣貸款增量低于4億元，縣域存貸比低于全市平均水平12.04個百分點，信貸投放仍有較大潛力。二是企業(yè)上市和場外市場掛牌步伐有待加快，直接融資水平較低。有4個縣還屬于上市空白縣區(qū)，上市氛圍不夠濃厚;個別縣區(qū)場外掛牌工作進展緩慢;今年時間已過半，但實現(xiàn)的直接融資數(shù)額較小，直接融資水平有待進一步提高。三是保險業(yè)服務功能有待于加強。保險資金規(guī)模運用尚未破題，保險產(chǎn)品創(chuàng)新和行業(yè)規(guī)范發(fā)展有待于進一步加強。四是金融風險防范壓力較大。今年以來，受較大經(jīng)濟下行壓力等因素影響，我市部分企業(yè)出現(xiàn)了信貸資金流動性風險，影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營和金融環(huán)境穩(wěn)定。同時，隨著地方金融組織、P2P網(wǎng)絡借貸平臺、農(nóng)村資金互助組織等快速發(fā)展，潛在的金融風險不容忽視。涉嫌非法集資行為時有發(fā)生，打擊和處置非法集資工作任務較重。對這些問題，我們要高度重視，采取有效措施，切實加以解決。

　　二、突出重點，強化措施，確保圓滿完成全年工作任務

　　從下半年的走勢看，在7月8日召開的國務院常務會議上指出，上半年我國經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，主要經(jīng)濟指標趨穩(wěn)向好，有信心、有條件完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務。下半年將在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟政策、繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策的同時，根據(jù)形勢變化不斷靈活應對，加大定向調(diào)控力度，適時預調(diào)微調(diào)，推動結(jié)構(gòu)性改革。同時培育公開透明、長期穩(wěn)定健康發(fā)展的資本市場，不斷鞏固中國經(jīng)濟向好基礎。從我市情況來看，市委連續(xù)召開了十二屆八次、九次全體(擴大)會議，確定了“八大戰(zhàn)略、六場硬仗”的工作思路，描繪了當前和今后一個時期建設社會主義大美新臨沂的宏偉藍圖，統(tǒng)一了思想，振奮了人心，凝聚了力量，全市上下干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲，經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好。全市金融系統(tǒng)要認真貫徹市委十二屆八次、九次全體(擴大)會議精神，按照“堅持六個轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)六個突破”的工作思路，真抓實干，銳意進取，確保完成全年工作任務。重點抓好以下幾項工作：

　　(一)努力擴大社會融資總量。今年以來，由于實體經(jīng)濟增長趨緩，總體融資需求下降，全國、全省社會融資規(guī)模均低于去年同期水平。上半年，全市社會融資總量僅完成406.49億元，與全年的任務目標差距較大。這要引起我們的高度重視，要把融資工作作為金融工作的一項突出任務，積極協(xié)調(diào)，加強引導，切實做好融資工作。一是抓好銀行融資。要抓住降息降準、信貸資產(chǎn)證券化等政策機遇，引導銀行機構(gòu)挖掘信貸增長潛力，進一步擴大資金供給。通過召開會議、電話溝通、登門拜訪等多種形式，重點做好第二屆資本交易大會政銀企簽約協(xié)議項目跟蹤落實。各縣區(qū)要積極幫助解決銀行發(fā)展中的困難和問題，搭建政銀企合作平臺，組織開展多形式、多層次、全方位的銀企對接活動，向市內(nèi)外銀行推介好企業(yè)、好項目，努力實現(xiàn)銀行和企業(yè)的互利共贏。二是抓好直接融資工作。一方面，為企業(yè)通過上市掛牌融資搞好服務。積極開展“百名干部進百企”活動，搞好綜合協(xié)調(diào)服務，推動更多企業(yè)上市或到新三板、齊魯股權交易中心、青島藍海股權交易中心等場外市場掛牌。各縣區(qū)要因企制宜，分類指導，靈活運用多層次資本市場為企業(yè)融資。要加強與滬、深證券交易所、新三板、齊魯股權交易中心、青島藍海股權交易中心等的聯(lián)系，加強與香港、新加坡等境外交易所的合作溝通，科學制定上市掛牌工作方案，加強跟蹤培植，搞好貼身服務，促其盡快上市掛牌。鼓勵上市掛牌公司通過增發(fā)、配股等方式實現(xiàn)再融資;全年力爭新增上市掛牌企業(yè)15家以上。另一方面，加強宣傳引導，鼓勵企業(yè)利用債券進行融資。要抓住公司債券擴大發(fā)行主體的政策機遇，鼓勵符合條件的企業(yè)通過發(fā)行公司債、企業(yè)債等進行融資，提高直接融資水平。要在總結(jié)前兩屆資本交易大會辦會經(jīng)驗的基礎上，積極走出去參觀學習外地先進理念和做法，著手籌備第三屆資本交易大會，爭取吸引更多的金融機構(gòu)前來參會參展、考察投資，進一步拓寬企業(yè)多元化融資渠道。三是抓好保險資金規(guī)模運用。各縣區(qū)要加快保險產(chǎn)品創(chuàng)新步伐，拓展保險服務領域，積極篩選項目，加強與各大保險公司資產(chǎn)管理機構(gòu)的對接，爭取將更多的保險資金投向我市重大民生工程、基礎設施建設以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　(二)著力加快金融改革創(chuàng)新發(fā)展。一是加大“三引一促”力度，大力引進市外金融機構(gòu)。在市里成功引進恒豐銀行、濟寧銀行和齊魯銀行的基礎上，將進一步加大與渤海、浙商等全國性股份制銀行和城商行的對接力度，不斷優(yōu)化完善銀行服務體系。沂南縣要加快推進村鎮(zhèn)銀行的落戶和設立工作，力爭早日獲批籌建;蘭山區(qū)、羅莊區(qū)要積極爭取村鎮(zhèn)銀行設立資格。要積極引進國內(nèi)外保險、證券、期貨等非銀行金融機構(gòu)入駐，使之成為我市金融市場的重要力量。二是加快推進農(nóng)信社銀行化改革。按照省、市的統(tǒng)一部署，沂南、莒南2家農(nóng)信社要在9月底前達標，20xx年底前召開創(chuàng)立大會，力爭掛牌開業(yè);羅莊、臨沭、河東3家農(nóng)信社(農(nóng)合行)要在年底前達標，20xx年上半年掛牌開業(yè)。以上5個縣區(qū)要狠抓不良資產(chǎn)處置和股權結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快推進農(nóng)信社銀行化改革，確保到20xx年全部完成改制任務。三是穩(wěn)步推進新型農(nóng)村合作金融試點工作。河東區(qū)、臨沭縣、莒南縣三個試點縣區(qū)要因地制宜，精心組織，結(jié)合本地實際，按照省、市試點工作方案要求，加強試點工作宣傳和培訓，指導試點社建立和完善管理制度、財務制度，做好試點社掛牌、賬戶設立及其他相關工作，為資金互助業(yè)務順利開展提供良好基礎。其他縣區(qū)要認真學習省市關于開展新型農(nóng)村合作金融試點工作的有關政策措施，托清底子，吃透情況，為明年在全市范圍內(nèi)鋪開試點工作打下堅實基礎。最近，審計署駐濟南特派員辦事處將來我市對農(nóng)民專業(yè)合作社進行調(diào)查審計，希望各縣區(qū)要高度重視，積極做好協(xié)調(diào)配合工作。四是加快保險產(chǎn)品創(chuàng)新步伐。深入貫徹國務院《關于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)的若干意見》和省政府《關于貫徹國發(fā)[20xx]29號文件加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)的意見》，盡快出臺我市的實施意見。加大保險創(chuàng)新力度，重點推動小額貸款保證保險試點工作，探索開展環(huán)境污染責任險、食品安全責任險和電梯責任險等責任保險。鼓勵保險機構(gòu)開展特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品保險,不斷提高農(nóng)業(yè)保險的覆蓋面和風險保障水平。

　　(三)抓好考核工作。根據(jù)市委、市政府兩辦《20xx年度全市科學發(fā)展綜合考核工作實施細則》要求，市金融辦承擔兩項考核任務，分別是普惠金融發(fā)展規(guī)模和企業(yè)上市掛牌。一是普惠金融發(fā)展規(guī)模指標。此指標分值為12.5分。普惠金融發(fā)展規(guī)模是反映一個地區(qū)在某一時期的普惠金融發(fā)展速度，具體用期末轄區(qū)內(nèi)普惠金融機構(gòu)或組織的資產(chǎn)總額增長率表示。具體包括：(1)各類法人金融機構(gòu)，不含全國性大型金融機構(gòu)，主要是指臨商銀行、農(nóng)信社、村鎮(zhèn)銀行等獨立法人機構(gòu);(2)小額貸款公司、融資性擔保機構(gòu)、民間融資機構(gòu)、典當行、融資租賃公司、保理公司等類金融機構(gòu);(3)具有金融屬性的各類交易場所;(4)新型互聯(lián)網(wǎng)金融(如P2P、股權眾籌、債權眾籌等)業(yè)態(tài);(5)支付結(jié)算、信用評級等金融中介服務機構(gòu)。在考核指標上，市里根據(jù)各縣區(qū)報送指標和近年來的歷史數(shù)據(jù)，進行綜合考量，對大部分縣區(qū)的指標進行了適當下調(diào)�？梢哉f，今年的考核指標較為科學合理。在這里我要強調(diào)的是，我們監(jiān)管的小額貸款公司、融資性擔保公司、民間融資服務公司和民間融資登記服務公司等地方金融組織也在統(tǒng)計范圍之內(nèi)，各縣區(qū)要督促新批民間融資服務公司和民間融資登記服務公司及時驗資開業(yè)，早日啟動民間資金;要鼓勵小額貸款公司、融資性擔保公司、民間融資服務公司和民間融資登記服務公司等通過兼并重組等方式，在增加注冊資本金、完善經(jīng)營管理制度等方面下功夫，重點做強一批單體地方金融組織。下一步要注重發(fā)展高規(guī)模、高資本、高質(zhì)量的民間融資服務公司和民間融資登記服務公司，在審批上要適當提高民間融資服務公司和民間融資登記服務公司的門檻。二是企業(yè)上市掛牌為加分指標。每新增1家上市公司(包括首發(fā)和借殼上市)加10分，每新增1家在新三板掛牌企業(yè)，加5分，每新增1家在齊魯股權交易中心、青島藍海股權交易中心掛牌企業(yè)，加2分，上市企業(yè)再融資每達到2億元，加2分。目前，全市新增上市掛牌企業(yè)9家，分別是：蘭山區(qū)新三板掛牌1家、齊魯股權交易中心掛牌3家;河東區(qū)境外上市1家;沂南縣新三板掛牌1家;高新區(qū)新三板掛牌2家;經(jīng)濟區(qū)新三板掛牌1家。最近市金融辦將以市企業(yè)上市工作領導小組辦公室的名義將各縣區(qū)的企業(yè)上市掛牌情況予以通報，發(fā)給各縣區(qū)委、政府主要負責同志，希望各縣區(qū)都要重視起來，采取有效措施，推動企業(yè)上市掛牌工作再上新臺階。三是加快推進縣域金融業(yè)發(fā)展“五個一”工程建設。在20xx年11月份市政府《關于加快促進金融深化與發(fā)展的意見》中，市里提出了到20xx年底縣域金融業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)五個方面的突破。實施好這“五個一”工程，對于縣域金融業(yè)的跨越發(fā)展十分重要�，F(xiàn)在時間已過半，市辦近期將對各縣區(qū)完成情況進行調(diào)度。各縣區(qū)要認真梳理工作進展，完善相關措施，加快工作推進。

　　(四)進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。各縣區(qū)總體上要以《臨沂市金融生態(tài)環(huán)境建設量化考核辦法》為總抓手，對照考核指標，一項一項抓好落實。在這里，特別強調(diào)以下四個方面：一是建立企業(yè)信貸風險監(jiān)測預警、防范和處置工作機制。各縣區(qū)要認真學習《關于做好企業(yè)流動性風險防范化解工作的指導意見》和《臨沂市企業(yè)信貸風險預警和應急處置工作方案》精神，落實屬地責任，加強組織領導，采取有效措施，做好轄區(qū)內(nèi)金融風險防范化解工作。①建立重點企業(yè)資金信息基礎數(shù)據(jù)庫。市金融運行監(jiān)測中心要把全市貸款余額前100位的企業(yè)作為監(jiān)測重點，將其各類融資、生產(chǎn)運行、納稅等方面情況納入信息采集范圍，建立重點企業(yè)資金信息基礎數(shù)據(jù)庫。②構(gòu)建分級負責的信息采集工作制度。各縣區(qū)要參照市里的做法，建立相應的重點企業(yè)監(jiān)測預警機制，逐步構(gòu)建分級負責、聯(lián)絡順暢的信息采集工作制度。③完善企業(yè)信貸風險防范和處置工作機制。建立臨沂市企業(yè)信貸風險預警和應急處置聯(lián)席會議，明確職責分工，強化協(xié)調(diào)配合，共同把化解風險、維護穩(wěn)定的任務落到實處。二是扎實開展全市市場主體轉(zhuǎn)型升級工作。認真貫徹落實省政府《關于加快推動規(guī)模企業(yè)規(guī)范化公司制改制的意見》(魯政發(fā)﹝20xx﹞8號)和省政府工作會議精神，結(jié)合前期全市擬推進的“個轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作，推動市政府盡快出臺《關于加快推動市場主體轉(zhuǎn)型升級的實施意見》，形成全市市場主體梯次提升、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)范有序的發(fā)展格局。三是加強對小額貸款公司、融資性擔保公司、民間融資服務公司和民間融資登記服務公司等地方金融組織的規(guī)范管理。加大現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管力度，進一步規(guī)范經(jīng)營，提高風險防范能力。要充分發(fā)揮小額貸款行業(yè)協(xié)會的作用，定期開展業(yè)務培訓，加強行業(yè)自律，促進小額貸款公司、民間融資服務公司和民間融資登記服務公司持續(xù)健康發(fā)展。要深入貫徹國務院常務會議精神，加快融資性擔保行業(yè)發(fā)展，支持我市融資性擔保機構(gòu)增資擴股、股權重組，支持其做大做強。四是強化金融風險防控。要加大不良貸款壓降力度，防止不良貸款進一步反彈。要認真開展非法集資問題專項整治活動，并以此次專項整治活動為契機，進一步摸清底子，掌握情況，對存在的問題要及時整改，并舉一反三，從源頭和根本上防控非法集資風險。

　　三、強基固本，銳意進取，進一步增強全市金融辦系統(tǒng)凝聚力和戰(zhàn)斗力

　　(一)要強化學習。金融工作專業(yè)性強，涉及領域多，發(fā)展變化快，不學習或稍微放松學習，就會很快落后于形勢變化。同時，金融辦系統(tǒng)年輕同志多、新來同志多，普遍存在業(yè)務不熟悉、能力水平不適應的問題。我們要把加強業(yè)務學習當作一項基礎工程，牢記于心，常抓在手。近幾年，市金融辦抓了金融從業(yè)資格考試全員工作，截至目前，全辦人員已獲得了90個從業(yè)資格，今后還要持續(xù)抓下去。希望各縣區(qū)金融辦也要建立學習制度，形成濃厚的學習氛圍，努力提高干部的綜合素質(zhì)。

　　(二)要強化執(zhí)行力。一要認真履行職責。去年以來，市和縣區(qū)金融辦都配齊配強了工作力量，為我們更好地履職提供保障。下一步，我們要根據(jù)經(jīng)濟金融形勢發(fā)展變化，充分發(fā)揮職能作用，全力加強對金融業(yè)發(fā)展的組織協(xié)調(diào)和工作指導，積極為黨委、政府科學決策當好參謀助手。二要高點定位。繼續(xù)發(fā)揚踏石留印、抓鐵有痕和釘釘子的精神，再接再厲，嚴謹細致，進一步提升工作水平，確保各項工作繼續(xù)走在全省前列。要對每項工作制定路線圖、時間表，做到時間倒推、工期倒排，一件一件抓落實，一項一項求突破，不斷提高工作質(zhì)量和效率。三要加強協(xié)作。市和縣區(qū)金融辦要牢固樹立上下“一盤棋”思想，加強配合，互通信息，密切聯(lián)系，形成工作合力。市金融辦各科、中心之間也要加強協(xié)作，確保各項工作整體推進，有條不紊。

　　(三)要加強廉潔勤政建設。作為地方政府金融工作部門，金融辦承擔著綜合、協(xié)調(diào)、指導、服務的重要職責，要內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象。廉政勤政本身也是金融發(fā)展環(huán)境。我們雖然不直接管錢管物，但擔負著一定的協(xié)調(diào)職能，還有幾項審核報批和監(jiān)管權，對黨委、政府也有一定的決策建議權，在黨風廉政建設上要始終保持清醒頭腦。要自覺踐行“三嚴三實”，深入推進作風建設;要堅決杜絕不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現(xiàn)象發(fā)生;要安貧樂道，甘于奉獻，以滿腔的熱情干事創(chuàng)業(yè)。在這方面，市金融辦要帶好頭，希望各縣區(qū)金融辦都能成為廉潔勤政的表率，共同維護我市金融辦系統(tǒng)的良好形象。

　　同志們，下一步的工作任務十分艱巨。全市金融辦系統(tǒng)要進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，繼續(xù)保持心齊氣順、團結(jié)奮進的昂揚氣勢，開拓進取，扎實工作，圓滿完成全年工作任務目標，為建設大美新臨沂而努力奮斗。

在全縣金融工作座談會的講話 篇3

　　今天召開的全市金融工作座談會，是經(jīng)請示市委書記周建琨同志和市長曾永濤同志同意召開的會。今年的金融形勢、金融工作，從中央到地方各級黨政“一把手”都非常的重視。今年全省金融工作座談會上，省委書記、省長親自出席，并作重要講話。經(jīng)請示書記、市長兩位領導，會議要早點開，根據(jù)書記、市長的意見和批示，由我和玉玲市長召開這個會。

　　今天參會的有：各縣區(qū)的分管同志、金融辦的主任，各金融機構(gòu)主要負責人，市直的相關部門負責同志。主要任務就是：對今年的金融形勢有個更深的共同認識，對金融的形勢有個清晰的判斷，以及探討“融資很難”的共同話題。

　　大家都很關注融資問題，發(fā)展離開了金融寸步難行，或者說發(fā)展就成為一句空話。金融是經(jīng)濟的中心，雖然今天的會是個座談會，但也是對去年工作的總結(jié)和今年工作的安排會，貫徹省金融工作座談會的精神，貫徹市三屆人大六次會議、市政協(xié)三屆四次會議精神和全市經(jīng)濟工作會議精神。

　　剛才，我聽了金融辦、人行、銀監(jiān)3個部門，建行和農(nóng)商行2家銀行，1家保險公司、1家證券公司的交流發(fā)言，說得非常好，其他單位的書面材料我也看了。從發(fā)言的情況來看，有幾點還是感到比較高興：

　　第一，無論是書面發(fā)言還是交流發(fā)言，大家都對抓好今年的金融工作決心大、態(tài)度好，也提出了很多很好的意見和建議。但是也有兩個方面的特點：一是除農(nóng)商行和郵儲銀行提到20xx年目標任務的完成情況外，其他部門都沒有今年目標任務的完成情況，說明大家的底氣不足。二是書面發(fā)言材料基本上沒有20xx年存貸款增速情況，很回避去年的增速。但總的來說大家的發(fā)言材料非常好，讓我們看到了希望，看到了大家今年認真的態(tài)度，我感到非常好。

　　第二，剛才玉玲副市長代表市政府作了重要講話，一方面涉及講話;另一方面更是給我們對金融形勢的一個分析、培訓、講課，我聽了以后感覺非常感動。很多觀點、思想對下一步的工作安排都很有針對性，希望把王市長的講話整理后印發(fā)下去，大家好好的學習一下。

　　下面,我講三點意見：

　　一、20xx年金融工作基本評價

　　總體感覺：有突破、有壓力、有創(chuàng)新、有貢獻，但是也有欠賬、有遺憾、也需要加倍的努力。昨天上午召開了一季度經(jīng)濟運行調(diào)度會，下午又召開了發(fā)改和統(tǒng)計工作會，今天召開金融座談會。在其他幾個會上我基本上都是“唱贊歌”，盡量把大家的工作成績總結(jié)出來。但是今天的會，既要總結(jié)成績，也要把一些問題適當?shù)闹赋鰜怼?0xx年的工作用三句話概括：

　　(一)有欠賬但有突破

　　20xx年-20xx年安順市累計存貸比高于全省平均水平;20xx年的存貸比達到了81.4%，全省平均水平是81%，我們超出了0.4個百分點;增量存貸比173.25%，全省增量存貸比是112.3%，高出全省61.4個百分點。說明我市的金融機構(gòu)還是非常努力，充分利用了當?shù)卮婵钯Y源支持地方的發(fā)展。因為安順存款總量比較小，雖然今年的增量少，占比小，但今年的增量存貸比較高，說明各銀行業(yè)金融該機構(gòu)是冒著風險、頂著壓力為安順經(jīng)濟發(fā)展著想。同時，20xx年表內(nèi)融資突破500個億，達到了518億元。雖然我們有欠賬，但是以上三個方面也是大的突破。

　　(二)有短板也有補充

　　20xx年我市直接融資只有17.8億元，比20xx年減少17.72億元。但表外融資非常好，發(fā)展快，達到了151.69億元，這個成績?nèi)〉煤懿蝗菀�。也是這對適應新形勢、新常態(tài)下創(chuàng)新方法、創(chuàng)新手段是個補充。20xx年表外融資比20xx年增加了69.71億元，增長40%，高出了全市年初制定的30%指標10個百分點，說明企業(yè)雖然通過直接融資方式籌集資金利用不是很好，但是金融機構(gòu)，利用市外資金的力度不斷加大。各銀行金融機構(gòu)在貸款規(guī)模滿足不到項目需要的情況下，千方百計引進和利用市外資金，這一點還是非常不錯的。

　　(三)有壓力但也有貢獻

　　第一，去年經(jīng)濟下行，金融部門雖然壓力大，并不是有錢不放貸、有項目不貸款，而是各家銀行都千方百計向上級行爭取信貸規(guī)模、千方百計編制項目，向上爭取項目信貸資金發(fā)放到位。雖然去年的目標任務沒有完成，但各銀行業(yè)金融機構(gòu)都頂住壓力，支持安順經(jīng)濟發(fā)展。剛才王市長說了全市20xx年存貸款數(shù)據(jù)，一方面是實事求的情況，從另一方面來說，數(shù)據(jù)也不完全是靠金融的事。我說的貢獻就是：表內(nèi)、表外、直接融資包括保費收入，去年為安順直接投入的資金是345億元。同志們，如果沒有各金融機構(gòu)對安順投入345億，那去年固定資產(chǎn)投資任務、稅收任務、GDP增速的目標任務等，就絕對完成得不好。去年，保險行業(yè)付出也很大，增速很大，實現(xiàn)保費收入8.5億元也是不容易的。所以說金融是經(jīng)濟的核心，是有道理的。一個地方的經(jīng)濟增長離不開金融，離開金融寸步難行。

　　第二，安順農(nóng)村金融信用縣創(chuàng)建工作，非常好。這個工作雖然是省聯(lián)社安順中心在主推，但也包括其他金融機構(gòu)的共同配合。全省10個金融信用縣，安順就有4個。今年鎮(zhèn)寧縣和西秀西秀區(qū)申報創(chuàng)建金融信用縣成功，那安順就可以申報金融信用市。如果安順申報金融信用市創(chuàng)建成功，那安順就成為全國第一個地級金融信用市，會帶來更多更大的發(fā)展的機遇，金融信任就是最大的信任，這是最大的貢獻。

　　第三，剛才玉玲市長說了去年小微企業(yè)貸款新增32億元，還有中小企業(yè)在“新三板”成功掛牌融資、普定農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)和抵押工作，這些工作在全省都是亮點。所以，雖然有壓力，但是貢獻的確很大。

　　我從這三個方面來評價20xx年的工作，既是指出大家的問題，同時更多的是肯定大家的成績。借這個機會，也受建琨書記和永濤市長的委托，代表市委市政府，對我們金融系統(tǒng)、保險系統(tǒng)，還有關心金融保險的同志們，表示感謝。

　　二、正確認識金融保險的新常態(tài)和新機遇

　　剛才王市長對經(jīng)濟金融形勢分析得很透徹，金融與經(jīng)濟唇齒相依，發(fā)展要靠經(jīng)濟，經(jīng)濟要靠金融，金融也要靠發(fā)展，辯證統(tǒng)一、相互依賴的關系。地方發(fā)展離開金融絕對不行，反過來說金融離開地方也是不行的。如果地方發(fā)展離開了金融，地方經(jīng)濟想快發(fā)展、大發(fā)展是不行的;地方經(jīng)濟發(fā)展不起來，金融也就發(fā)展不起來。那么在這種情況下，我認為有幾個方面大家要注意一下：

　　(一)對新常態(tài)要認識到位

　　一是國家的宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)整有利于經(jīng)濟發(fā)展和金融的發(fā)展，20xx年中央穩(wěn)健的貨幣和積極的財政政策，就是積極的財政政策就是該收的要收緊，該支的要支舉，但一定不是保守的，是積極的;穩(wěn)健的貨幣政策，就是指通貨要緊縮，而緊縮的尺度相對于財政政策更多的是保障。這就給我們一個提示，20xx年的形式和去年最低的標準形式差不多，一樣的，還好，就是這個意思，這個問題大家要認識到位。 二是今年中央資金安排投資是59萬余億元，20xx年安排的是50萬億，那么今年中央安排投資資金較去年的基礎上凈增了9萬億，而且更多的是向西部傾斜，向貧困地區(qū)、落后地區(qū)、革命老區(qū)、還有少數(shù)民族地區(qū)等傾斜。這就是機遇，我們要充滿信心，這個常態(tài)大家要清楚。

　　(二)國發(fā)〔20xx〕43號文件要認真研究

　　國發(fā)〔20xx〕43號文件有助于地方的發(fā)展和金融健康持續(xù)發(fā)展，大家一定不要談債色變，談43號文件就怕。最近我和王市長，包括金融辦等單位都在反復研究國發(fā)43號文件。對43號文件的總結(jié)就是：

　　第一，有底線，告訴我們下一步融資是有底線的。

　　第二，下步融資工作把握不好是有障礙的。但是融資工作仍舊是有空間的，可持續(xù)發(fā)展的。剛才王市長講了，一是續(xù)建項目，還是沒有被否定;二是PPP合作模式，空間更大，如果研究得好、研究得準、措施方法得當，下一步融資比現(xiàn)在融資還有意義，大家要清晰認識。

　　第三，深化經(jīng)濟，深化投融資改革也有利于我們安順經(jīng)濟和金融的發(fā)展。一是表外資金和民間資金很活躍，我們要把表外融資資金利用好。二是真正把安順一些有效的資源、政府持有特許許可證的資源與融資真正融合在一起的。在這一方面現(xiàn)在基本上還是空白，或者說不多。我說的是有資源，但與金融融合還是空白的。要利用好資源和特許許可證，尤其是特許經(jīng)營權與融資結(jié)合起來，空間是非常大的。今年市委在全面深化改革六個重點，擺在第一位的重點就是投融資改革，深化經(jīng)濟改革下一步是市委、市政府，全市各級各部門與金融機構(gòu)共同商量的大事。說實話，真正哪家銀行運作不下去了，對安順損失是很大的，現(xiàn)在安順還要大力推進“引金入安”工程，如果連現(xiàn)有的銀行都保不住，還要談什么“引金入安”?

　　剛才，我分析的這些數(shù)據(jù)，大家注意一個問題，一方面是王市長說的貴安新區(qū)大數(shù)據(jù)的建設、資金流出量很大;第二個方面是表外融資活躍，大家要好好的研究，資金為什么會外流，非常的可惜。表外融資也是不得以而融資，因為成本很高，如果表外融資的規(guī)模全部放在市內(nèi)的銀行，銀行賺錢，政府有稅收，這些問題大家也要思考。

　　第四，安順當前加快發(fā)展的新常態(tài)，對金融的發(fā)展只有利而無害。一方面安順經(jīng)濟發(fā)展速度是全省第一，另一方面安順的債務總規(guī)模全省倒數(shù)第一。從初步掌握的情況來看，安順的債務率在全省靠后。除了王市長剛才說的新型城鎮(zhèn)化、全省第二屆旅發(fā)大會、“一二四”攻堅戰(zhàn)以外，對當前安順的發(fā)展態(tài)勢要認識清楚。

　　對去年工作我們總結(jié)幾件事：一是四大核心指標躍居全省之首， GDP增速、固投、稅收、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù);二是幾件大事塵埃落定，第一件大事：爭取多年的安電三期，發(fā)改委已正式核準;第二件事：黃家灣水庫，國家發(fā)改委已經(jīng)正式批準。20xx年12月31號書記、市長帶隊到北京，晚上在國家發(fā)改委開主任會議，專題研究安順黃家灣項目事宜;所以說去年安順有很多大事，都已經(jīng)塵埃落定了，包括安紫高速，這與金融的支持分不開，所以說這些事決定下一步安順發(fā)展最大的事。

　　三、20xx年工作安排部署

　　20xx年要重點抓好六個方面：

　　(一)20xx年的目標任務，總體的要求是“三個高于”

　　第一增速要高于全省平均水平;第二總量在全省范圍內(nèi)的占比要高于去年;第三全省排位要高于去年。無論是行業(yè)占比還是整個占比，都高于去年。今年的GDP全省占比5.6%，固定資產(chǎn)投資總量占全省是6.5%， GDP占比與固定投資占比不相匹配。同志們，我們還是需要努力的。20xx年，無論是行業(yè)排位，還是系統(tǒng)內(nèi)排位都要高于去年，全市整個考核的排位、總的金融存貸款的排位要高于去年。去年我對大家要求確保兩個30%，30%還高了，所以今年制定“人性化”目標任務，達到“三個高于”。

　　(二)向上協(xié)調(diào)爭取規(guī)模的問題

　　說千道萬，項目好就要爭取規(guī)模。我聽說，下步可能要取消存貸比的考核，但是否能實現(xiàn)我不清楚。就算不取消，或者政策暫時不出臺，首先把市級規(guī)模爭取大，萬一試點規(guī)模不行，我們把項目編好，爭取把其他市州，甚至省內(nèi)的資金吸引過來。項目好就不受規(guī)模的影響，規(guī)模再大，項目不行，資金還是會流出去，項目是關鍵。如果存貸比考核取消，安順的空間就更大了，對安順是莫大的機遇。全省上下都知道安順這幾年的發(fā)展態(tài)勢很好，發(fā)展快，干部的精神面貌也很好，更多的資金就會投入到安順。

　　(三)金融風險防控的問題

　　風險防控和抵押物的問題，是既矛盾又敏感的事。矛盾就是融資需要抵押物的時候，抵押物矛盾很突出。雖然采取了一些技術處理，但也不能多，多了也是不行的，這是一個矛盾;敏感事是就是風險防控的事，這個問題，一是要轉(zhuǎn)變觀念;二是要轉(zhuǎn)型平臺;三是要轉(zhuǎn)化方式。

　　第一個觀念就是，對當前國發(fā)43號文件，你不研究，不重視，肯定不行;又不能闖紅燈、闖高壓線。

　　第二，研究43號文的同時，無論我們的金融、縣區(qū)、各部門，過分緊張、過分害怕，談債色變也是不行，這不是新常態(tài)。

　　第三，一是單方應對也是不行，這個事肯定要雙方來應對，但在雙方應對的同時，貸款主體負有主要責任，不能老想著，貸款還不起時，政府、銀行會想辦法，各貸款主體不能存有這種依賴思想，還款是你應主動承擔的責任;二是對銀行來講，不能想著還不起就找政府，或者把你列入黑名單，下次不給你貸款了，這也是不行的，這就要求我們承貸主體和銀行雙方共同來應對，不能出現(xiàn)風險;我們有幾家金融機構(gòu)做得比較好，比如說將于8月份到期的貸款，在估計還不起的情況下，銀行會想辦法在7月份貸筆錢出來給還了，形成一個良性循環(huán)，不出現(xiàn)償債違約風險。這雖然是一個辦法，但也不能靠著這個辦法、

　　(四)全市工作一盤棋

　　我今天把話說清楚，在這個特殊的時期，我們?nèi)绾握�企一盤棋，市縣一盤棋，部門和黨政一盤棋，企業(yè)和部門一盤棋，必須一盤棋思想。你那里有點資源，政府要用來抵押，你不同意;還有你那個地方經(jīng)營比較好，政府要用你那個平臺進行融資，你不同意，這不行。大家要清楚的認識到，醫(yī)院、學校、黃果樹等所有的資源都是政府的，沒有那個地方是你的，你人在這里，給你位置就是你的，不給你位置，什么都不是你的。當然，我們安順的部門很顧大局，這點值得表揚，但是，在今年這種特殊時期，我們需要進一步統(tǒng)一全市一盤棋的思想，一定要一盤棋，如果不一盤棋，統(tǒng)籌不下去，局部出現(xiàn)風險，那問題不大，如果多數(shù)出現(xiàn)風險，問題就大了。雖然那天人代會對財稅報告的評議說，“你們的那個地方是對的，償債壓力大”，但最后，我在專題會上的時候，把它改成了局部償債壓力大。一個、兩個局部償債壓力大不要緊，多數(shù)局部就要出大問題。對于這個事，書記和市長的思想是高度統(tǒng)一的，我們幾個副市長完全同意的。所以，下一步，全市資源的問題，怎么來共享，怎么來整合，就要靠政府來統(tǒng)籌，那家有困難就傾斜向那家。關于第一個轉(zhuǎn)變觀念的問題，我就講這么多。

　　第二，平臺轉(zhuǎn)型。主要有三個方面，一個方面，就是王市長剛才說得非常好，我們現(xiàn)在的平臺多數(shù)是投資、融資、擔保，這樣下去，這些平臺公司也是非常艱難的，怎么從現(xiàn)在單一的投資型、融資型、擔保型，向經(jīng)營型轉(zhuǎn)型。今天平臺公司都來了，大家思考。第二個，我們的功能要轉(zhuǎn)型�，F(xiàn)在是政府的平臺，如果通過PPP等各種合作方式，使各平臺公司轉(zhuǎn)型，而不再是純政府的平臺公司，如果是純政府的平臺公司，除了發(fā)債，下一步融資難度將很大，不利于公司發(fā)展。第三個，我們的作用要轉(zhuǎn)型。各平臺公司的作用除了要針對市里一些公益事業(yè)的發(fā)展，還要支持一些有潛力企業(yè)的發(fā)展，包括一些產(chǎn)業(yè)的扶持，這是轉(zhuǎn)型平臺。

　　第三，轉(zhuǎn)換方式。財政部、財政廳等都在研究PPP模式，可能我們下一步很多方面的工作重點要圍繞PPP來思考，當然發(fā)債也要思考，發(fā)債有多種債務，企業(yè)債、私募債等等。

　　第四，抵押物的問題。抵押物主要是土地和經(jīng)營性資產(chǎn)。一是土地的問題。現(xiàn)在市金融辦和市國土資源局草擬的方案已基本成熟，這個方案的基本方向是，我們下一步收儲土地，要通過融資來收儲，要盤活各縣區(qū)的土地，通過利益分配機制，調(diào)動市縣兩級的積極性。關于利益分配機制的問題，比如，收儲以后，掛牌一宗，提供貸款的能分到多少，市里統(tǒng)籌的能分配多少，縣區(qū)能分配多少，要把幾方利益都結(jié)合起來，只有這樣，土地才收得攏，管得住，能產(chǎn)生效益。現(xiàn)在縣區(qū)的意見已征求完了，爭取近期進入操作程序。二是經(jīng)營性資產(chǎn)的問題。最近市財政局正在牽頭，市機關事務管理局配合，對我們市直各部門的經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)進行全面清理;大家要明白，我們清理資產(chǎn)不等于找問題。清理以后，我們要分門別類，比如說，有些好的經(jīng)營性資產(chǎn)，對于承包時間太長的，肯定要糾正過來，承包時間十年、幾十年是不正常的，簽五年的比較正常，當然，太短也不行，太短了承租方收不回投資。財政局對經(jīng)營性資產(chǎn)進行清理后，下一步由市機關事務管理局對這些經(jīng)營性資產(chǎn)的租期和租金進行把關，但經(jīng)營性資產(chǎn)的管理權和租金的收取權還在原單位，大家要把這個問題搞清楚。在當前這種特殊的發(fā)展形勢下，需要全市一盤棋思想，很多方面都需要統(tǒng)一，清理資產(chǎn)這個事在市委會上，書記、市長態(tài)度非常堅決，要清就清徹底，如果那個部門設障礙，市委肯定是要問責的，今天我把市委會研究的事給大家說一下。只要我們把土地的問題解決，資產(chǎn)的問題解決，平臺公司方方面面的問題解決，我們下一步如何來盤活資產(chǎn)，抗擊風險，那就不是大問題了。

　　(五)政府性存款的問題

　　政府性存款涉及到各部門的利益，以前部門存款想存什么地方就存什么地方，現(xiàn)在不一樣了，而是政府要你存哪里，你就存哪里，大家要對這個概念有一個清醒的認識。我們安順經(jīng)濟總量小，存量小，在這種情況下，去年全市各銀行的增量的存貸比達到173.75%，這說明去年各銀行對安順的支持力度很大。市政府要統(tǒng)籌盤活有限的存量，要根據(jù)20xx年考核情況進行分配，從去年這個事的運行情況來看，大部分部門比較配合，只有個別部門從內(nèi)心上就抗拒這個事，不予配合。20xx年的考核結(jié)果出來以后，再出現(xiàn)不予配合的情況，我就不客氣了，因為這是市政府的大事，是經(jīng)過市政府常務會議認真討論研究定下來的，這是個大局的問題，今天我說的這些話都是大局的問題，我今天不是作講話，是與大家座談溝通。

　　(六)非法集資的問題

　　最近，我跟周云書記、王市長專門召開了非法集資專題會。非法集資，大家不可小看，一定要重視，全市上下要群策群力，全力以赴，一定要把非法集資的這個問題處理好，如果發(fā)現(xiàn)非法集資違法行為，要嚴厲打擊，絕不手軟，也希望我們大家加大宣傳力度。據(jù)我了解，安順的一些資金流向了貴陽、六盤水等地，大部分都被私人用于放高利貸，借出這些資金的群眾可能面臨極大的損失風險。所以，我們要加大宣傳力度，要引導我們的干部、群眾。一是一定不要參與非法集資;二是把資金存在安順。現(xiàn)在我們安順的很多小額貸款公司運行很規(guī)范，你就是利用小額信貸公司也可以的，他需要他的利率比銀行稍微高點，在規(guī)定允許利率范圍內(nèi)都不是大問題，高利放貸，那就不行。今年市委、市政府比較關注這個事。

　　還有，剛才王市長安排其他方面的事，我就不重復了，大家抓好落實。

　　春節(jié)快到了，借這個機會，代表市委、市政府給大家拜個早年，祝大家在新的一年一切如意。

　　謝謝大家!

在全縣金融工作座談會的講話 篇4

　　同志們:

　　對于金融工作,市委、市政府高度重視,李群書記、連承敏市長對搞好金融工作、促進經(jīng)濟發(fā)展,都作過重要指示。這次全市金融工作座談會開得很好。幾位同志的發(fā)言,對我市經(jīng)濟發(fā)展和金融發(fā)展提出了很好的意見和建議。今年以來,我市金融形勢很好,金融對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度很大,市委、市政府對此非常滿意,給予充分肯定。下面,我主要講四個方面的問題。

　　一、怎樣看待當前我市經(jīng)濟和金融形勢

　　今年以來,臨沂經(jīng)濟發(fā)展進入了一個新階段,市委、市政府發(fā)展經(jīng)濟的思路清晰,措施得力,各級各部門包括金融部門,一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設,形成了良好的發(fā)展態(tài)勢。截至7月底,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達到399.61億元,增長15.5%;完成地方財政收入19.14億元,增長23.09%;城鎮(zhèn)居民人均收入增長7.3%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長8.2%。工業(yè)生產(chǎn)效益快速增長。1至7月份,全市工業(yè)用電量增長24.7%,利稅、利潤分別增長39.95%和58.95%。重點項目建設進展順利。澳龍、香江、華藥集團、影視城、臨沂大學五大項目正在集中推進;臨沂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)自今年5月1日開工,不到四個月時間完成投資近4億元,整個開發(fā)區(qū)道路建設框架到10月底全部完成,創(chuàng)造了開發(fā)區(qū)建設的超常速度;截至目前,開發(fā)區(qū)的簽約項目已有20多個,總投資90多億元;濱河大道建設扎實推進,以河為軸的沂河兩岸開發(fā)已經(jīng)起步,河西、河東的土地收儲和拆遷工作正在進行。固定資產(chǎn)投資大幅度增長,投資結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。1至7月份,投資增幅達到81%,全市188個重點項目開工率達到81.4%,完成投資54.5億元,以民營企業(yè)為主體的投資占了60%。三大亮點真正亮起來。1至7月份,外貿(mào)出口的增長速度達到75%以上,增長速度全省第一;合同利用外資1.6億多美元,實際利用外資1.1億美元,引進市外資金99億元,實際到位45億元。上半年,民營經(jīng)濟占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的55.8%,上繳稅金占全部工商稅收的60.2%;高新技術產(chǎn)業(yè)保持快速發(fā)展。

　　建設“大臨沂、新臨沂”,需要一步一個腳印,扎扎實實推進,真正落實到解放思想和干事創(chuàng)業(yè)中。金融在我市的經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了極其重要的作用,各家銀行都積極參與到建設“大臨沂、新臨沂”事業(yè)中,出主意、想辦法,融通資金,為企業(yè)服務,為經(jīng)濟發(fā)展服務,受到縣區(qū)和企業(yè)的好評。在支持地方經(jīng)濟發(fā)展的同時,金融業(yè)本身也實現(xiàn)了自身的發(fā)展,各項指標都較前幾年有大幅度增長。這個局面是來之不易的,需要我們鞏固和發(fā)展。從當前全國金融形勢來看,出現(xiàn)了一些新的苗頭,我們要密切關注,保持清醒頭腦。比如人民銀行近期準備上調(diào)存款準備金率,這是國家在宏觀經(jīng)濟調(diào)控上的重要舉措,就是因為現(xiàn)在許多地方出現(xiàn)了房地產(chǎn)過熱的苗頭。在這種情況下,金融一定要從臨沂的實際出發(fā)來研究制訂對策、辦法。就臨沂來說,現(xiàn)在整個經(jīng)濟形勢是1997年以來最好的時期。房地產(chǎn)熱不熱,是決定我們信貸投向的一個很重要的風向標。我認為臨沂的房地產(chǎn)現(xiàn)在是不熱的。在我市今年1-7月份170億元的固定資產(chǎn)投資中,房地產(chǎn)開發(fā)投資只有8.7億元,這說明臨沂的房地產(chǎn)市場還有很大潛力。原因有三個方面:一是近年來市政府高度重視規(guī)劃的龍頭作用,規(guī)劃管理非常嚴,使用土地要經(jīng)過嚴格的評審,這就限制了房地產(chǎn)過快發(fā)展。二是政府在清理和整頓土地市場中動真的、來硬的,政府壟斷土地一級市場,重點為工業(yè)項目用地開辟綠色通道,工業(yè)項目用地報批一點也沒有耽擱,而房地產(chǎn)開發(fā)嚴格執(zhí)行了招拍掛出讓土地的形式。三是臨沂最近請來了全國知名專家進行城市戰(zhàn)略規(guī)劃,新城市布局框架清晰,重點明確,建設前景看好。因此,我認為臨沂的房地產(chǎn)市場沒有過熱,也沒有泡沫,甚至才剛剛起步,是拉動今后經(jīng)濟發(fā)展很重要的力量。臨沂的開發(fā)區(qū)也沒有過熱,實際上臨沂開發(fā)區(qū)只有兩家,市里重點抓了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。有一些自稱開發(fā)區(qū),但只是掛了塊牌子,這次土地市場整頓,該清理的已全部清理了。固定資產(chǎn)投資問題也不大,民營企業(yè)具有較強風險意識、市場意識,投資所占比例較高,拉動經(jīng)濟增長的能力非常強,對金融的投放也有吸引力。上述幾個判斷,是我們決定資金投向和制定經(jīng)濟措施的重要導向。

　　二、發(fā)揮金融配置資源核心作用,促進大臨沂、新臨沂建設

　　當前,臨沂的經(jīng)濟發(fā)展進入一個新階段,基本特征就是工業(yè)化、城市化,這是我們的兩面旗幟。臨沂處在從工業(yè)化初級階段向中級階段過渡時期,其發(fā)展程度決定了未來在全省、全國區(qū)域經(jīng)濟中的位置;結(jié)構(gòu)調(diào)整最核心的調(diào)整是工業(yè)化的調(diào)整,工業(yè)化伴隨著城市化,工業(yè)化程度就代表一個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展程度。我們叫響的“大臨沂、新臨沂”,其內(nèi)涵應該包括這么幾個方面:一是塑造魯南、蘇北地區(qū)特大中心城市,以嶄新的城市風貌展現(xiàn)在全省、全國人民面前。二是國民經(jīng)濟倍增,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷升級。三是人力資源素質(zhì)、科技文化教育水平有質(zhì)的飛躍和提高。四是經(jīng)濟外向度有大的提升。打造“大臨沂、新臨沂”,需要大量的資金投入,金融的核心作用會越來越凸顯出來。我們搞經(jīng)濟建設,首先就要搞好融資,政府要為金融業(yè)創(chuàng)造最好的發(fā)展環(huán)境,金融業(yè)要千方百計的支持地方經(jīng)濟發(fā)展,在相互支持、協(xié)調(diào)配合中實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與金融業(yè)發(fā)展的雙贏。借此機會,提幾點建議供參考。

　　一是金融業(yè)要千方百計地支持重點項目建設。臨沂的重點項目現(xiàn)在分為兩類,一類是民營、外資企業(yè)推動的工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展項目,運行主體是市場,完全按市場規(guī)則運作。這些項目應建立一個銀企合作的機制,由原來企業(yè)逐級地去上報找銀行,轉(zhuǎn)到金融部門主動上門服務上來,通過信息溝通促進銀企關系發(fā)展。這個問題解決好了,就能培育若干個高成長性的企業(yè)。金鑼、紅日當年是怎樣上去的,金融的助推起到非常關鍵作用。目前正在建設的年產(chǎn)3萬噸的二甲醚項目,是世界上最大的,發(fā)展勢頭很好,潛力巨大,緊接著我們上10萬噸的、50萬噸至100萬噸的,這樣三五年內(nèi)就可能做的很大。金融的介入,會有助于這些項目建設的加速推進。二是政府推動的項目。政府推動的項目集中在有限領域,多是集約投入、連續(xù)投入,主要是為整個經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,像濱河大道建設、開發(fā)區(qū)基礎設施建設、臨沂大學的建設等等。這些項目搞起來以后,我們整個經(jīng)濟發(fā)展就有一個平臺,臨沂環(huán)境建設就會上一個新臺階,招商引資、民營企業(yè)發(fā)展就更有支撐作用。這兩類項目,清楚地界定了政府與企業(yè)、銀行的關系,政府今后不再介入市場化運作的項目,包括自來水等很多基礎設施領域都要退出,主要靠金融部門支持。政府和金融部門要聯(lián)手支持民營企業(yè)的發(fā)展。最近市里準備召開一次民營企業(yè)銀企聯(lián)手會,擬考慮搞一個各銀行參加的俱樂部,重點對民營企業(yè)進行信用評級,以后要成為一種制度安排。這個過程需要雙向溝通,現(xiàn)在民營企業(yè)普遍感到銀行的門坎太高,邁不進去。前幾天我在工商聯(lián)開了一個民營企業(yè)年會,很多民營企業(yè)反映這個問題�？肆诸D講過一句話:美國最大的企業(yè)就是中小企業(yè)。為什么這樣講,是因為它地位舉足輕重,對就業(yè)、對經(jīng)濟發(fā)展、對財政收入有大的貢獻。民營企業(yè)的創(chuàng)新意識、競爭意識和風險意識非常強,我們一定要在支持民營企業(yè)的發(fā)展上,做一篇最大最好的文章。

　　二是建立金融部門與政府有關部門聯(lián)系機制�？梢远ㄆ谡匍_銀政聯(lián)手聯(lián)席會議,半個月或一個月開一次,形成制度,互相溝通信息。

　　三是要靈活運用國家政策,特別是要用足用好用活核銷呆壞帳政策。建議由體改辦、經(jīng)貿(mào)委、人民銀行牽頭,其他銀行參加,成立一個工作小組,對全市的呆壞帳梳理一遍,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,堅決打擊,堵住惡意逃廢債務的空隙。一定要用好政策,政策運用不好就會失去機遇。我們有些地方和部門的官員、企業(yè)的負責人算帳太簡單,好象企業(yè)破產(chǎn)以后,就逃了債務賺了便宜,事實上這是最大的損失。因為你破壞了金融環(huán)境,破產(chǎn)的企業(yè)已經(jīng)沒有生產(chǎn)力,再成立新企業(yè)誰還敢支持你?沒有金融的支持,地方經(jīng)濟談何發(fā)展?這會產(chǎn)生很大的負面作用。

　　三、扎扎實實地開展“誠信臨沂”建設工作

　　剛才行長們發(fā)言都提到這個問題,這確實是件大事。建議由市政府辦公室牽頭,宣傳部、銀行、工商局、質(zhì)量技術監(jiān)督局等部門參加,抓緊研究一個方案。十一月初召開一次大規(guī)模、高規(guī)格的“誠信臨沂”建設會議,主題就是建設“誠信臨沂、誠信社會、誠信企業(yè)、誠信公民”。這次活動請法院、檢查院、紀檢、監(jiān)察部門都要參加。講誠信不只是口號形式,要拿出規(guī)則,拿出辦法來,要靠規(guī)范化推動。通過開展“誠信臨沂”活動,創(chuàng)建金融安全區(qū)。

　　四、建立地方政府與銀行、企業(yè)互相支持、協(xié)手發(fā)展的機制,構(gòu)建符合市場經(jīng)濟體制要求的新型銀政、銀企關系

　　地方政府與企業(yè)、金融的關系,是魚水關系,是建立在協(xié)商基礎上互惠互利的關系。我市金融業(yè)除商業(yè)銀行外,都是中央直屬的。但作為臨沂金融,就要為臨沂服務,就要牢牢打上地方烙印,以堅決支持地方經(jīng)濟發(fā)展為己任。銀政、銀企工作以后雙方要加強溝通,經(jīng)常搞一些銀政企三方座談會,建立起銀行與政府的每月通報制度,溝通信息。銀行有什么問題、意見和想法,及時反映,由市政府和銀行聯(lián)手集中解決。當前,要把企業(yè)誠信體系建立起來。我贊成桂林行長的意見,由人民銀行牽頭成立一個中介機構(gòu),嚴格監(jiān)督,定期搞好每個企業(yè)的金融資信評估,錄入微機,建立失信者紀錄,各行聯(lián)手,信息共享,讓失信者無立足之地。每年要搞幾次銀企聯(lián)手項目推介會,建立起信息暢通渠道。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,這個核心作用發(fā)揮不好,經(jīng)濟就難以發(fā)展。各級政府、有關部門一定要為金融業(yè)的發(fā)展排憂解難,撐腰打氣。南方經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)都十分重視銀政企關系,書記抓資產(chǎn)保全,市長抓誠信建設。因為金融環(huán)境越好、誠信度越高,資金就越往你這里來,形成盆地效應。要把信用建設放在至關重要的位置,在全社會形成誠信意識,抬高市場準入門檻,把不道德的人、不道德的企業(yè)排除在外。正確處理好銀企、銀政關系,既要執(zhí)行國家政策,解決當前問題,又讓銀行輕裝上陣。政府要堅決支持銀行利用法律手段來解決金融信譽中存在的問題,各級都不要護短,不要設置障礙。同時,金融部門也要考慮到社會穩(wěn)定這個大局,正確對待和處理歷史遺留問題,支持合理合法的破產(chǎn),避免職工上訪,保持社會穩(wěn)定。這樣才能擰成一股繩,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,為加快建設“大臨沂、新臨沂”而做出更大的貢獻。

在全縣金融工作座談會的講話 篇5

　　各位領導、同志們：

　　大家好

　　20xx年金融工作總體思路是：以黨的精神統(tǒng)攬全局，以中央經(jīng)濟工作會議、人民銀行工作會議精神為指引，繼續(xù)把握好穩(wěn)中求進總基調(diào)，認真貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，全力維護轄區(qū)金融穩(wěn)定，進一步提升金融服務，為阜康市經(jīng)濟金融持續(xù)健康發(fā)展做出新貢獻。下面，我就從以下幾方面談談20xx年的金融工作：

　　一是準確把握穩(wěn)健貨幣政策內(nèi)涵，促進社會融資規(guī)模適度增長。緊密結(jié)合阜康市經(jīng)濟金融發(fā)展實際，正確處理穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價、防風險的關系，進一步充實完善“能源金融、城市金融、農(nóng)村金融、文化金融、民生金融”五個金融服務板塊內(nèi)容與發(fā)展策略。20xx年阜康金融機構(gòu)各項貸款余額57.7億元，較去年同比增加35055萬元，占全州貸款余額的10.8%，各項存款余額83.98億元，較去年同比增加160181萬元，占全州存款余額的10.9%。存貸比為68.7%。存貸比居全州第二。20xx年存款余額增長較大，貸款余額增長緩慢，主要原因為個人儲蓄存款余額增加較快，中長期單位固定資產(chǎn)貸款、短期單位經(jīng)營貸款余額下降明顯。根據(jù)阜康市20xx年的重點項目和民生項目的融資需求，加強金融與產(chǎn)業(yè)的融合，搞好政府、企業(yè)、金融機構(gòu)的戰(zhàn)略合作。使20xx年信貸支持不低于8 %的增速。

　　二是充分發(fā)揮貨幣政策導向作用，不斷調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。進一步加強金融支持“三農(nóng)”工作，20xx年春耕資金缺口較大，人民銀行向阜康信用社投放涉農(nóng)貸款1.5828億元，預計20xx年耕地面積92萬畝，資金缺口較小，僅6000萬，目前人民銀行已發(fā)放20xx年春耕資金5000萬。20xx年阜康全轄涉農(nóng)貸款余額達 50.11億元，占全部貸款余額的87%。其中農(nóng)戶貸款余額12.77億元，占涉農(nóng)貸款余額的25.4%。中小企業(yè)貸款余額22.19億元，占全部貸款余額的38%。今年我們將以支持阜康市經(jīng)濟跨越式發(fā)展為主題，制定相應的金融服務規(guī)劃和方案，認真落實有關舉措，不斷加大信貸投放力度，持續(xù)強化金融服務水平。

　　三是加大對中小微企業(yè)的金融扶持力度，助力中小微企業(yè)穩(wěn)步茁壯成長。20xx年末金融機構(gòu)中小企業(yè)貸款余額達22.19億元。其中，小微企業(yè)貸款余額達2.33億元。今年我們將認真貫徹支持中小微企業(yè)發(fā)展的相關政策，構(gòu)建了“中小企業(yè)融資信息平臺”，支持中小微企業(yè)融資;加快信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷拓寬中小微企業(yè)融資渠道;引導各金融機構(gòu)推出林權抵押、存貨抵押、應收賬款質(zhì)押等業(yè)務，有效緩解中小微企業(yè)抵押擔保難問題。

　　四是深入推進金融改革發(fā)展，切實維護轄區(qū)金融穩(wěn)定。推進地方性法人金融機構(gòu)深化改革和加強內(nèi)部管理，促使其法人治理結(jié)構(gòu)逐步完善。持續(xù)不懈地做好銀行業(yè)、地方中小法人金融機構(gòu)、新型農(nóng)村金融機構(gòu)的日常風險監(jiān)測工作，持續(xù)關注證券業(yè)、保險業(yè)發(fā)展狀況，對擔保公司、小額貸款公司等非銀行機構(gòu)開展風險監(jiān)測，進一步完善了轄內(nèi)金融業(yè)風險監(jiān)測制度。

　　五是切實加強貨幣發(fā)行管理。20xx年投放貨幣244237萬元，回籠101749 萬元，今年我們將科學調(diào)撥發(fā)行基金，統(tǒng)籌做好現(xiàn)金供應和殘損幣回收銷毀工作。根據(jù)阜康市實際情況合理的調(diào)配大小面額的資金投放，推進發(fā)行信息化建設，加大人民幣流通管理力度，以“零容忍”為切入點，推進反假貨幣社會綜合治理，構(gòu)建流通人民幣“凈化工程”長效機制。

　　六是不斷完善現(xiàn)代化支付體系。鼓勵和引導各家金融機構(gòu)加大支付業(yè)務的創(chuàng)新力度，逐步實現(xiàn)銀行卡助農(nóng)取款“村村通”，20xx年在轄區(qū)開設助農(nóng)取款網(wǎng)點4家，今年預計增加2至3家助農(nóng)取款網(wǎng)點并推動農(nóng)村手機支付試點，進一步改善農(nóng)村支付環(huán)境。進一步加強非金融支付服務市場的監(jiān)督管理工作。

　　20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是實施“”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年，更是阜康市搶抓機遇、實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要一年，我們金融系統(tǒng)將持續(xù)進取的精神、持續(xù)創(chuàng)新的思路、持續(xù)有力的舉措、持續(xù)務實的作風，扎實工作，奮進有位，為阜康市經(jīng)濟金融持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻。

　　以上是我的發(fā)言，謝謝大家。

在全縣金融工作座談會的講話 篇6

　　同志們：

　　這次市委、市政府召開金融工作座談會，主要是傳達全省金融工作會議和金融支持經(jīng)濟社會發(fā)展項目對接會議精神，分析當前金融發(fā)展面臨的形勢，研究解決項目建設和小微企業(yè)融資問題。剛才，市長傳達了全省金融工作會議精神，并通報了全市金融運行情況，發(fā)改委、財政局通報了重點項目資金需求情況，部分金融單位作了表態(tài)發(fā)言，大家對加快金融改革與發(fā)展、更好地服務地方經(jīng)濟提出了很好的建議。過一會兒，書記還要作重要講話，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見，供同志們參考。

　　一、肯定成績，倍加珍惜經(jīng)濟與金融互動發(fā)展的良好形勢

　　金融是國民經(jīng)濟的血液，是經(jīng)濟運行的晴雨表和調(diào)節(jié)器。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，金融搞好了，一著棋活，全盤皆活。近年來，市委、市政府認真貫徹國家宏觀調(diào)控政策，積極發(fā)揮金融調(diào)控職能，在重大項目建設、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、民生事業(yè)發(fā)展等方面取得了顯著成績，地區(qū)生產(chǎn)總值由**年的億元增至**年的481億元，年均增長16%，經(jīng)濟總量躍居全省第二;固定資產(chǎn)投資由300億元增加到564億元，年均增長37%;財政收入由45億元增至60億元，連續(xù)兩年跨上兩個臺階。金融工作也在全市金融機構(gòu)和各方面的共同努力下，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭，呈現(xiàn)出存貸增長加快、融資渠道拓寬、投放結(jié)構(gòu)優(yōu)化、互動并進發(fā)展的良好勢頭，金融對地方經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用明顯增強。

　　一是金融服務體系得到完善，投融資渠道進一步拓寬。**銀行、交通銀行先后入駐酒泉，農(nóng)行、工行等在**縣和恢復縣級機構(gòu)設置，農(nóng)村信用社在移民鄉(xiāng)增設營業(yè)網(wǎng)點，全市銀行業(yè)金融機構(gòu)達到16家，保險業(yè)機構(gòu)17家，證券期貨機構(gòu)3家，批準設立小額貸款公司23家，成立融資擔保公司23家。二是存貸款余額快速增長，金融保障能力進一步增強。**年，轄區(qū)金融機構(gòu)貸款余額億元，增長31.3%，增速居全省之首，存款余額億元，增長15.7%，存貸款規(guī)模僅次于，居全省第二;實現(xiàn)保險業(yè)保費收入14億元，保險密度達到**元/人，保險深度達到2.92%，均高于全國或全省平均水平;證券交易額收入達到億元，上市公司直接融資4.1億元，金融對經(jīng)濟的支持度三年提高近20個百分點，存貸比由**年的36.7%提高至**年的56.7%。三是支持關鍵領域取得突破，助推經(jīng)濟跨越發(fā)展功不可沒。今年一季度，全市金融機構(gòu)向“三農(nóng)”、交通水利、市政設施、公益事業(yè)、社會保障等公共服務領域投放貸款117億元，占全市貸款總量的35.8%，下崗再就業(yè)與婦女小額貸款達到24.8億元，生源地助學貸款實現(xiàn)全覆蓋，特別近三年向新能源及裝備制造業(yè)投入信貸資金近200億元，為新能源基地建設發(fā)揮了至關重要的作用�？梢哉f，我市經(jīng)濟社會發(fā)展各方面的進步，都離不開金融部門的大力支持;地方經(jīng)濟社會各領域取得的成就，都浸透著金融部門廣大職工的心血和汗水，金融工作與地方發(fā)展呈現(xiàn)出相互融合、相互支持、相互促進的良好態(tài)勢。借此機會，我代表市委、市政府向全市金融系統(tǒng)的全體同志們，表示衷心感謝和崇高敬意!

　　二、把握大局，增強服務地方經(jīng)濟的責任感和緊迫感

　　“”時期，是我市建設富裕文明和諧幸福，實現(xiàn)全面建設小康社會目標的關鍵階段，做好金融工作具有十分重要的意義。

　　從經(jīng)濟規(guī)律看，金融在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中居于主導地位。在現(xiàn)代經(jīng)濟運行中，金融的發(fā)展規(guī)模、活躍程度決定著經(jīng)濟發(fā)展的水平和活力。經(jīng)驗表明，經(jīng)濟發(fā)展比較快的地方，金融的發(fā)展都體現(xiàn)了超前性和先導性，金融規(guī)模擴大與經(jīng)濟總量提升的相關性非常顯著�？梢哉f，抓住了金融，就抓住了牽引經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”。實體經(jīng)濟基礎較好，資源能源優(yōu)勢明顯，投資消費潛力較大，經(jīng)濟活動空前活躍，特別是人均GDP已突破6000美元，邁上了持續(xù)快速增長的高位平臺，今年經(jīng)濟總量預計達到560億元以上，投資規(guī)模將突破900億元，對信貸資金的需求量很大。我們必須充分認識現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展與金融保障的密切關系，把握發(fā)展規(guī)律，搶抓發(fā)展機遇，加大投放力度，進一步增強金融對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用。

　　從目標任務看，金融保障是支撐轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關鍵因素。年初，省委王三運書記對酒泉提出了“挑大梁、做標桿、走前列”的要求，省政府下達我市生產(chǎn)總值增長17%、固定資產(chǎn)投資增長45%的工作目標，任務空前繁重。當前，我們最大的矛盾是發(fā)展不足，制約發(fā)展的最大矛盾是投入不足。我市經(jīng)濟增長主要依靠投資拉動，實現(xiàn)17%經(jīng)濟增長目標，必須依靠大量的項目做支撐，必須要有充足的資金來保障。依據(jù)經(jīng)濟增長目標，我市固定資產(chǎn)投資至少在6000億元以上，從歷年的情況看，信貸資金基本占投資的一半左右，五年至少需要3000億元的信貸資金。今年投資要增長45%，僅項目建設就需要銀行貸款億元以上。對此，我們必須有清醒認識，緊盯金融政策導向，把握好信貸投放的力度和節(jié)奏，為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供強有力的金融支撐。

　　從現(xiàn)實差距看，金融滯后是影響轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的突出短板。目前，我市金融信貸投放雖然增長較快，但與轉(zhuǎn)型跨越的要求相比還有較大差距。主要表現(xiàn)在：一是金融服務體系存在結(jié)構(gòu)性缺陷。全國13家股份制商業(yè)銀行只有交通銀行落戶，村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、資金互助社、融資性擔保公司等新型金融機構(gòu)發(fā)展較慢，在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)已經(jīng)普遍推廣的債務融資、上市融資、票據(jù)融資等直接融資方式在我市仍處于起步階段。二是金融對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度偏弱。**年，金融對我市經(jīng)濟發(fā)展的支持度只有66.1%，明顯低于全國123.8%和全省%的水平。根據(jù)初步摸底情況看，今年全市擬簽約銀企對接項目286個，意向貸款金額雖然達到一百多億元，但不足固定資產(chǎn)投資的15%，其中60%的還是協(xié)議資金。

　　一季度，全市項目貸款僅增長2.2%，到位資金增幅回落64.4個百分點，資金到位率只有19.2%。三是金融機構(gòu)存貸差較大。去年存貸差高達242億元，存貸比只有56.7%，低于全國13.6百分點，低于全省11個百分點。全市8家商業(yè)銀行有一半存貸比不足50%，其中郵政儲蓄銀行僅為17%、建設銀行僅為27%,“肥水流了外人田”。四是金融服務結(jié)構(gòu)失衡現(xiàn)象嚴重。信貸資金表現(xiàn)為“三多三少”，即向大企業(yè)投放多、向小微企業(yè)投放少，向城市投放多、向"“三農(nóng)”投放少，長期貸款多、短期貸款少。同時，縣鄉(xiāng)金融機構(gòu)和中小金融機構(gòu)發(fā)展滯后，“三農(nóng)”領域和小微企業(yè)普遍存在貸款難、融資貴的問題。五是金融發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。金融生態(tài)環(huán)境建設不理想，銀地、銀企合作機制不健全，很大程度上影響了金融機構(gòu)放貸的積極性。這些問題，直接影響到全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的順利推進。我們一定要高度重視，采取切實有效措施，著力破除瓶頸制約。

　　三、瞄準方向，切實加大金融信貸支持力度

　　今年，國家重點支持在建、續(xù)建項目和保障性安居工程建設，加強對符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場需求的企業(yè)特別是小微企業(yè)的信貸支持。各金融機構(gòu)要時刻關注貨幣政策動態(tài)走向。

　　一要積極爭取擴大信貸投放規(guī)模。用足用好貨幣政策和信貸資源是金融支持經(jīng)濟發(fā)展的關鍵。今年，各金融機構(gòu)初步下達我市的信貸額度近400億元。希望轄區(qū)金融單位及早著手，抓緊對接，加快投放，努力使信貸規(guī)模發(fā)揮倍增效應。同時，要著眼于促進地方經(jīng)濟和金融業(yè)加快發(fā)展，積極向上級行爭取擴大信貸投放額度，保障重點領域、支柱產(chǎn)業(yè)和關鍵環(huán)節(jié)的資金需求。要探索推進差別化的存款準備金政策，重點保障農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等地方小金融機構(gòu)擴大信貸投放的資金需求。要充分發(fā)揮政府融資平臺的作用，通過與在甘金融機構(gòu)或總部簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，組織開展多層次、多渠道、多形式的產(chǎn)業(yè)融資和銀企項目資金對接活動，建立銀企重大項目聯(lián)席會議制度和重大項目信息共享機制，促進重大項目與金融機構(gòu)的有效對接，為銀行擴大信貸投放提供項目支持。今天會議之后，市政府要與中國銀行**省分行簽訂200億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議，希望其他金融機構(gòu)積極跟進，以更大的力度推動銀政銀企合作。

　　二要切實保障重大項目資金供給。今年，我市計劃開工億元以上項目184個、總投資規(guī)模2160億元，重點實施風電光電二期、合肥光電產(chǎn)業(yè)園、敦煌-魚卡-格爾木750千伏輸變電工程、敦煌水資源綜合利用、蘭新鐵路第二雙線、瓜星高速等一批重大項目。最近，我?guī)ьI各位副市長、部分縣市區(qū)、部門的負責同志又到省上專門對接了一次項目，取得了很好的效果，促成省上批復了75萬千瓦大型示范風電項目和1008兆瓦光伏發(fā)電項目。這些重大項目，為信貸投放提供了很大空間，希望金融機構(gòu)及早對接，主動服務，有所作為;也希望各縣市區(qū)和發(fā)改、公信等部門積極牽線搭橋，搞好協(xié)調(diào)服務。

　　三要著力緩解小微企業(yè)和民營經(jīng)濟融資難題。小微企業(yè)和民營經(jīng)濟已成為我市經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分和極具活力的經(jīng)濟增長點，對于保障民生、解決就業(yè)、提供稅收等方面都有著特殊的意義。目前，全市有小微企業(yè)近4000家，但發(fā)展資金基本靠自籌，利用外部資金的比例較小。從今年開始，省政府將每年組織一次“雙百行動計劃”，即“全省中小企業(yè)百億元信用擔保再擔保貸款項目計劃”和“百戶中小企業(yè)集合融資計劃”，確保中小企業(yè)新增貸款增速高于全省平均增速。各金融機構(gòu)要認真落實中央、省市促進非公經(jīng)濟發(fā)展和支持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，樹立抓大不放小的觀念，抓住小微企業(yè)這一龐大市場，合理調(diào)整客戶定位，采取更加務實、靈活的措施，改進對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的信貸服務，創(chuàng)新服務模式和融資方式，切實解決中小企業(yè)、微型企業(yè)、個體經(jīng)營戶的融資難問題。要緊緊圍繞“全民創(chuàng)業(yè)年”活動開展，充分發(fā)揮就業(yè)擔保貸款、婦女創(chuàng)業(yè)貸款等融資平臺，為創(chuàng)業(yè)者提供及時有效的信貸支持。

　　四要繼續(xù)加大對“三農(nóng)”領域的投入。近年來，中央多次強調(diào)縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)新吸收的存款主要用于當?shù)匕l(fā)放貸款。全省金融工作會議上，劉偉平省長明確指出，要確保三年內(nèi)全省縣級金融機構(gòu)新增存款可貸資金的80%投放縣域經(jīng)濟發(fā)展。市金融辦要會同人行、銀監(jiān)局，制定推進計劃，明確責任目標，爭取到**年縣及縣以下金融機構(gòu)存貸比達到70%。當前，在做精第一產(chǎn)業(yè)、實施新一輪扶貧開發(fā)的帶動下，農(nóng)村投入強度加大，信貸資金需求旺盛，縣域金融機構(gòu)要以促進農(nóng)民增收為核心，加強對農(nóng)村基礎設施建設、設施農(nóng)牧業(yè)、種養(yǎng)大戶、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的信貸扶持，確保涉農(nóng)貸款增速高于其他各項貸款增速。

　　五要切實加大對民生工程的支持力度。今年，我們將繼續(xù)加大對民生工程的投入，實施保障房建設、農(nóng)村道路、校舍安全、文化中心建設等一批民生工程，需要多方面的資金支持。各金融機構(gòu)要進一步增加對民生工程的信貸投放。這既是金融機構(gòu)業(yè)務能力的體現(xiàn)，也是對金融機構(gòu)履行社會責任的考驗。在此，我強調(diào)一下，城市建設既事關酒泉形象，也是重要的民生工程。今年啟動實施的新城區(qū)開發(fā)二期、北大河綜合治理等市政工程前期資金投入都需要銀行的支持。各金融機構(gòu)要把城市基礎設施建設作為信貸支持重點，對道路改造、市政建設、水暖氣設施等工程給予重點保障。

　　四、加快改革，全力推動金融業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展

　　最近，省委、省政府出臺了加快金融發(fā)展的意見，明確了未來五年的目標任務、發(fā)展重點和保障措施，全市各級特別是金融機構(gòu)要圍繞貫徹落實省委、省政府的決策部署，結(jié)合開展服務業(yè)綜合改革試點工作，健全完善金融服務體系，著力構(gòu)建以銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)為主體，多種金融形式互補的現(xiàn)代金融體系，把金融業(yè)培育成現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)。

　　一要引進培育銀行業(yè)金融機構(gòu)。引進銀行，就是引進資金、引入競爭。目前，機制靈活、實力雄厚的股份制商業(yè)銀行紛紛向三線城市進軍，我們要大力實施“引行入酒”戰(zhàn)略，搶抓機遇，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，加強合作，力爭招商銀行年內(nèi)在酒泉設立分支機構(gòu)，爭取今后幾年每年引進一至兩家銀行機構(gòu)入駐。各縣市要積極引進金融機構(gòu)，加快農(nóng)村信用社、合作銀行改革步伐，爭取將肅州農(nóng)村合作銀行改制為農(nóng)村商業(yè)銀行，支持蘭州銀行在各縣市設立分支機構(gòu)，鼓勵各商業(yè)銀行、保險公司向農(nóng)村延伸服務，提高農(nóng)村信用社對邊遠鄉(xiāng)、移民區(qū)的金融服務能力，探索建立適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的資金互助合作社。

　　二要規(guī)范發(fā)展小額貸款公司�，F(xiàn)在，成立商業(yè)銀行的難度比較大，成立小額貸款公司就相對容易一些，如果今后國家政策轉(zhuǎn)變，小貸公司就有可能過渡到商業(yè)銀行。很多企業(yè)和老板看到這一點，投資小貸公司的積極性非常高。截止目前，全市申報核批小額貸款公司28家，省政府金融辦獲準批復23家，正式開業(yè)16家，籌集資本金4.5億元，發(fā)放貸款余額12.8億元。我們要一手抓發(fā)展，一手抓監(jiān)管，既要引導已有的進一步充實資本金，加快資金周轉(zhuǎn)，加強運行管理，搞好跟蹤服務，確保其規(guī)范發(fā)展、做強做大;更要吸引更多的社會資金，發(fā)展數(shù)量更多、質(zhì)量更優(yōu)的小額貸款機構(gòu)，力爭年內(nèi)實現(xiàn)縣縣都有小貸公司的目標。

　　三要積極發(fā)展融資擔保公司。擔保公司一頭連著銀行，一頭連著企業(yè)，是銀企合作的潤滑劑。全市現(xiàn)有23家融資性擔保公司，共籌集資本金5.4億元，看起來錢不多，但擔保融資的倍數(shù)效應明顯。各級要進一步完善管理制度，加強指導監(jiān)督，規(guī)范運營管理，鼓勵更多的民間資本發(fā)展商業(yè)性擔保機構(gòu)，使每個縣都有融資擔保機構(gòu)。要支持大企業(yè)、大集團共同出資或參股建立規(guī)模大、擔保能力強的大型擔保公司，鼓勵中小企業(yè)、民營企業(yè)建立互助擔�；�金和互助性擔保機構(gòu)，積極支持個體工商戶、農(nóng)民實行聯(lián)戶聯(lián)保，努力吸引市外擔保公司來我市建立分支機構(gòu)，最大限度地滿足中小企業(yè)的貸款擔保需求。

　　四要促進保險市場健康發(fā)展。去年，全市實現(xiàn)保費收入*億元，增長8.5%，增速低于全國2個百分點，低于全省0.2個百分點，與酒泉的經(jīng)濟社會發(fā)展水平很不相稱。保險行業(yè)要按照“抓服務、嚴監(jiān)管、防風險、促發(fā)展”的思路，切實增強發(fā)展意識，拓寬業(yè)務領域，重點加大對農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等“三農(nóng)”領域的保險服務力度，加快推進政策性農(nóng)業(yè)保險，將商業(yè)保險納入自然災害和事故災難救助范圍，不斷擴大保險覆蓋面。要進一步規(guī)范保險業(yè)執(zhí)業(yè)行為，著力解決銷售誤導、理賠困難等突出問題，切實提高保險行業(yè)發(fā)展水平。

　　五要加大企業(yè)上市培育工作。省上決定實施企業(yè)上市培育工程，力爭五年實現(xiàn)20戶企業(yè)首發(fā)上市。我們要抓住這個機會，加大工作力度，在推進敦煌旅游上市的同時，圍繞新興產(chǎn)業(yè)、水利交通、保障房建設等國家產(chǎn)業(yè)政策、融資政策支持的重點領域，加強對奧凱種機、巨龍集團、特爾鮮公司等企業(yè)上市的引導、扶持和培育，支持技術含量高、成長性好的企業(yè)進入中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)板市場，爭取五年內(nèi)新增3家上市公司。金融辦和各證券機構(gòu)要切實發(fā)揮作用，做好企業(yè)上市的指導工作，不斷擴大直接融資規(guī)模。

　　五、健全機制，著力營造金融業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

　　地方經(jīng)濟發(fā)展離不開金融的大力投入，金融發(fā)展也需要各級各部門的支持傾斜。我們要為金融發(fā)展營造良好環(huán)境，讓金融機構(gòu)在酒泉發(fā)展的風險最小化、收益最大化。

　　一要加強對金融工作的組織協(xié)調(diào)。各縣市區(qū)、各部門要深刻認識金融工作的重要性，高度重視、大力支持金融業(yè)的發(fā)展，使之更好地服務于地方經(jīng)濟社會;各級干部要認真學習現(xiàn)代金融知識，熟悉金融法律法規(guī)和方針政策，不斷提高做好金融工作的能力。銀企之間信息不對稱、政府平臺作用發(fā)揮不好，是影響融資的重要因素。近年來，我市每年都舉辦銀企合作洽談會，初步構(gòu)筑起了相互信任、相互支持、共謀發(fā)展的銀政銀企關系。各級政府特別是職能部門要繼續(xù)加強這方面的工作，準確把握本地區(qū)重點建設領域、重點發(fā)展方向的相關信息，完善銀企協(xié)調(diào)溝通機制，通過定期舉辦“金融服務月(周)”、項目推介會等活動，為銀行和企業(yè)的合作搞好服務。

　　二要加強對金融領域的監(jiān)督管理。金融安全是經(jīng)濟安全的核心。要建立健全金融監(jiān)管聯(lián)動機制，加強人民銀行、銀監(jiān)局與有關部門之間的監(jiān)管協(xié)調(diào)，共享監(jiān)管信息，增強監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效率，保障金融業(yè)健康發(fā)展和安全運行。要整頓和規(guī)范金融市場秩序，嚴厲打擊逃廢金融債務、惡意套取銀行貸款和騙取保險賠款的行為，堅決杜絕小貸公司和典當行等地方性融資機構(gòu)非法融資的現(xiàn)象，制定失信懲戒機制和守信獎勵機制，凈化金融生態(tài)環(huán)境，打造經(jīng)濟與金融公平有序、和諧發(fā)展的良好秩序。

　　三要加強對金融機構(gòu)的考核激勵。要建立信貸投放與財政性存款掛鉤、行政資源向貢獻大、發(fā)展快的金融機構(gòu)傾斜的激勵機制，由金融辦、財政局負責制定政府資金賬戶及存款動態(tài)管理辦法，通過財政資金引導、激勵金融機構(gòu)擴大信貸投放規(guī)模。今年，市上將設立200萬元的市長金融獎勵基金，從金融機構(gòu)在全省的排位、貸款投放總量及增幅、本地市場份額等方面進行綜合考評，對信貸投放大、不良貸款低、服務質(zhì)量好、支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻大和群眾滿意度高的金融機構(gòu)給予獎勵，促進形成相互支持、互利共贏的工作格局。

在全縣金融工作座談會的講話 篇7

　　近年來，金融企業(yè)積極支持改革發(fā)展，為加快經(jīng)濟社會事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出了積極貢獻。當前，各金融部門要充分認識經(jīng)濟發(fā)展的宏觀趨勢，明確目標，分解任務，采取措施，增加貸款，充分發(fā)揮好金融部門的作用，增強金融推進發(fā)展的動力。

　　一、對去年工作的回顧總結(jié)

　　(一)金融工作取得了四大成績

　　1、總量有所增加。20xx年末，全州金融機構(gòu)貸款凈增了9.06億元，余額達106億元，雖然與提出的凈增10億元的目標還有差距，但也是近年來增長比較高的一年。正是由于9.06億元的凈增貸款，解決了建設資金需求方面的困難，減輕了壓力，推動了發(fā)展。20xx年，全州的GDP增長11.5%，地方財政總收入突破30億元大關，農(nóng)民人均純收入增長6%，做到了速度質(zhì)量效益相統(tǒng)一，供給需求協(xié)調(diào)發(fā)展。這個良好發(fā)展局面的形成，與全州金融部門扎實有效的工作密不可分。

　　2、貸款結(jié)構(gòu)有所改善。從貸款的結(jié)構(gòu)分析來看，中長期貸款達33.1億元，增長32.06%。其中基本建設貸款達到13.6億元，凈增5.8億元，增長74.1%，超額完成了去年年初確定的凈增2.6億元、增長40%的目標。中長期貸款的增加，為全州基礎設施的改善、企業(yè)的技術改造注入了活力，增強了發(fā)展動力。從供給的角度看，金融部門始終把農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)貸款的增加放在首位，去年新增農(nóng)貸1.83億元，超額完成年初確定凈增1.6億元、增長15%的目標。在促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方面，全州金融部門始終以支持縣域經(jīng)濟發(fā)展為己任，縣域經(jīng)濟發(fā)展新增貸款占了貸款新增總量的59.7%，使全州縣域經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了新的生機，促進了全州經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。在培植支柱產(chǎn)業(yè)方面，繼“兩煙”產(chǎn)業(yè)之外，我州的冶金礦產(chǎn)業(yè)有了大的發(fā)展。這主要是由于在德鋼的發(fā)展過程中金融部門付出了心血和汗水，作出了貢獻，特別是農(nóng)業(yè)銀行和中國銀行。在綠色食品加工業(yè)和瀾滄江啤酒集團的發(fā)展中，建設銀行和交通銀行也積極參與，做出了努力。在支持地方經(jīng)濟發(fā)展當中，監(jiān)管部門也做了大量的工作，銀監(jiān)局和人行站在全州改革發(fā)展大局的高度，從實際出發(fā)，給予了積極的協(xié)調(diào)和大力支持。

　　3、關系進一步理順。一是理順了銀政關系。去年以來，全州金融部門高度關注、積極參與、熱心支持全州經(jīng)濟社會發(fā)展。只要地方黨委、政府出面協(xié)調(diào)，金融部門就積極參與，積極向上匯報爭取支持。通過一年的磨合，銀政關系有了較大的改善。二是理順了銀監(jiān)關系。商業(yè)銀行和監(jiān)管部門始終圍繞發(fā)展這個共同的目標，在各自職能的履行中關系比較協(xié)調(diào)，商業(yè)銀行在加快自身發(fā)展的同時，嚴格遵守各項管理規(guī)定，自覺接受監(jiān)管;作為監(jiān)管部門的人民銀行和銀監(jiān)局在積極支持商業(yè)銀行和推進地方經(jīng)濟發(fā)展上位置擺得正，大局觀念比較強，沒有出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。三是理順了銀企關系。德鋼、瀾滄江啤酒等企業(yè)在尋求支持中與金融部門的關系比較協(xié)調(diào)，沒有互相挑剔、互相指責，而是互相理解、換位思考、積極配合。銀行部門要求提供的一系列貸款申報資料，企業(yè)及時提供;企業(yè)方面存在的困難問題，銀行方面也高度關注，給予理解、支持。

　　4、州屬各部門與省屬垂直領導機關的關系進一步改善。去年以來，在抓機遇、爭取支持方面，全州金融機構(gòu)積極邀請上級領導到調(diào)研，在爭取理解支持方面達成了共識�，F(xiàn)在金融改革的方向不是放，而是收，在貸款審批上如不取得上級銀行的理解支持，就無法得到信貸支持，這一點上，正是由于省農(nóng)業(yè)銀行的支持，德鋼新擴建完成的生產(chǎn)能力才得以及時地發(fā)揮效益，為全州工業(yè)發(fā)展和GDP的增長作出了重大的貢獻。

　　(二)面臨的三個困難和問題

　　1、金融部門和企業(yè)還不適應新的宏觀環(huán)境變化，不能及時調(diào)整自己的經(jīng)營策略。目前，整個宏觀環(huán)境已由過去的通貨緊縮逐步向供需平衡轉(zhuǎn)化，經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入了快車道，由于這一重大變化，地方經(jīng)濟發(fā)展對金融部門的資金需求量將更大。同時，國家出臺了穩(wěn)健的貨幣政策，體現(xiàn)在金融上就是要審慎對待貸款的投放。對這兩者之間的關系如何處理，駐楚金融部門還不能適應新形勢的要求。在貸款結(jié)構(gòu)上，去年，固定資產(chǎn)投資貸款、農(nóng)貸大幅度增長，但作為支撐財政增長主要動力的工業(yè)經(jīng)濟的貸款增量并不大。20xx年，工業(yè)的新增貸款僅1.8億元，與年初確定的新增2.5億元、增長15%的目標要求還有很大差距，增長只達到了6.3%。在供需比較平衡的前提下，國家的宏觀調(diào)控策略是供給和需求共同協(xié)調(diào)促進，拉動增長。我州金融對投資的需求是滿足了，但消費需求還沒有滿足，去年年初確定增長40%的個人消費貸款目標，實際只增了4.8%，金融支持消費的動力仍然顯得不足。去年，全州社會消費品零售總額的增長比例達到17%，但在很大程度上是靠價格因素的驅(qū)動，金融的支持力度還相對偏小，動力不足。

　　2、全州經(jīng)濟發(fā)展總體實力不強，發(fā)展水平不高。這在很大程度上制約了金融與企業(yè)的合作和貸款額度的增長。在金融機構(gòu)存款余額中，個人儲蓄存款余額達90.6億元，占了55%，而企業(yè)存款僅有50億元左右，金融資金的構(gòu)成不盡合理。企業(yè)存款中，很大部分是重點企業(yè)的，中小企業(yè)基本上沒有存款，自有資金實力不足，貸款條件弱化，整個發(fā)展水平不高。從結(jié)構(gòu)上看，由于整個非公經(jīng)濟中有實力的民營企業(yè)太少，民營經(jīng)濟的整體發(fā)展不足，發(fā)展水平不高，還是依靠卷煙、電力、電信等大型國有企業(yè)支撐。對此，銀企雙方都要有清醒的認識，不斷增強危機感。

　　3、金融資源閑置。去年末，金融機構(gòu)存差達59個億，扣除存款準備金和各種備付金之外，還有大量的金融資金閑置。而地方建設需要大量的資金支持，金融部門務必強化措施，進一步盤活閑置資金，促進地方經(jīng)濟社會的發(fā)展。

　　二、對今年工作的意見

　　總體上講，就是要統(tǒng)一一個認識，確定兩大目標，落實三條措施，明確四項要求。

　　(一)統(tǒng)一一個認識

　　全州金融部門和政府各部門要切實把認識統(tǒng)一到齊心協(xié)力抓發(fā)展，抓住機遇謀共贏上。金融貸款的增長實際上是一個共贏的目標，通過貸款的扶持，將有力地促進地方經(jīng)濟的發(fā)展，地方的經(jīng)濟發(fā)展了，稅收增加了，金融機構(gòu)的效益也才能得到提高和增長。從發(fā)展的機遇看，目前，整個宏觀環(huán)境的發(fā)展態(tài)勢較好，通貨緊縮的局面已經(jīng)結(jié)束，經(jīng)濟的發(fā)展已進入了良性循環(huán)的軌道，對金融支持的需求將日益增長，這是個千載難逢的機遇。從省內(nèi)的發(fā)展看，省委、省政府決定實施“工業(yè)倍增”計劃，要用5年時間，使全省的工業(yè)翻一番，州委、州政府抓住這個大好機遇，順勢而謀，力爭到20xx年使全州工業(yè)銷售額突破250個億，這就要靠一批重點企業(yè)的迅速發(fā)展和支柱產(chǎn)業(yè)的進一步培植壯大，而這些都需要金融部門的積極參與和有力支持，同時，這也是金融部門加快發(fā)展的良好機遇。在強化基礎設施方面，青山嘴水庫等水利設施、公路交通建設、工業(yè)園區(qū)基礎設施建設配套等項目對金融部門來講，也是很好的機遇。

　　(二)確定兩大目標

　　1、總量目標。即今年的新增貸款總量目標要突破13億元，在去年增量的基礎上凈增4億元左右，這也是確保完成全州GDP增長9%目標的重要保證。

　　2、供需結(jié)構(gòu)目標。從供給和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度，農(nóng)業(yè)貸款在去年超額完成目標的基礎上，今年要爭取增長15%，凈增1.9億元左右，從結(jié)構(gòu)上講，基本與去年持平;工業(yè)貸款要求達到15%左右的增長，今年要凈增2.9億元才能支撐工業(yè)增加值增長12%、產(chǎn)值增長15%目標的實現(xiàn)。從需求方面，按照固定資產(chǎn)投資的考核要求，投資要以30%的速度增長，凈增16億元，達到68億元;而金融貸款應以30%的速度同步增長即凈增4.08億元，方能為實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資凈增16億元目標的實現(xiàn)提供保證。消費方面，要求增長30%，凈增2.5億元。

　　(三)落實三條措施

　　1、要建立銀企與銀政的良性互動合作關系。要建立按季分析經(jīng)濟增長以及貸款項目分析的聯(lián)席會議制度。州經(jīng)委要認真分析企業(yè)指標考核的完成情況，要通過排查，認真推薦一批有良好發(fā)展態(tài)勢的企業(yè)給金融部門，提供信貸支持。

　　2、駐楚金融部門，要參照政府部門實行考核獎懲。要深入研究細化、完善考核制度，在已確定考核基數(shù)的前提下，修改完善獎懲方案。同時，金融部門內(nèi)部也要按要求把任務分解落實到各科室，責任到人。

　　3、形成一個積極爭取上級金融部門支持當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的良性互動機制。要形成一個州政府主管金融、主管工業(yè)、主管農(nóng)業(yè)以及其他相關領導按季到上級金融部門進行匯報銜接的制度，各金融部門要積極聯(lián)系，做好配合工作。同時，駐楚金融部門也要積極尋求上級金融部門的理解與支持，形成良性互動，支持地方經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)雙贏的發(fā)展目標。

　　(四)明確四項要求

　　1、要加大宣傳力度。對金融部門支持地方建設的業(yè)績、支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展的情況要大力宣傳�？刹扇∞k電視專題和報刊專欄等多種形式，圍繞“奔小康銀行怎么辦”的主題進行多渠道、多角度的討論、報道。

　　2、企業(yè)和金融部門要放寬眼界，立足長遠。企業(yè)不僅要把目光瞄準駐楚金融部門的貸款，同時還要把眼光投向一些非本地的外部非國有銀行，爭取支持。作為金融部門，要認真學習外地的先進管理經(jīng)驗，特別是東部沿海地區(qū)的做法，在立足本地的基礎上，大膽地走出去，學習外地先進管理經(jīng)驗，靈活發(fā)放貸款。

　　3、營造誠信氛圍，共同防范風險，創(chuàng)造互信互惠環(huán)境。作為企業(yè)要樹立誠信意識，誠信貸款、還款;作為金融部門也要講信譽，在授信額度內(nèi)和相關手續(xù)審批后，要按合同及時發(fā)放信貸資金，支持企業(yè)發(fā)展。

　　4、加強基礎工作，提供詳實的考核依據(jù)和準確的信息。金融部門要按季考核細化分解的貸款任務完成情況，并及時報送州委、州政府;經(jīng)委要對中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行認真分析，并按月分送各銀行，積極為金融部門推薦良好的企業(yè)。

在全縣金融工作座談會的講話 篇8

　　同志們：

　　今天，我們召開全市金融工作座談會，總結(jié)回顧20xx年金融工作，安排部署20xx 年金融工作。年前，我市召開“兩會”，對今年的各項工作進行了安排部署。春節(jié)過后，我們就籌備召開金融工作座談會。與去年相比，參加今年全市金融工作座談會的人員更多、規(guī)模更大。剛才，聽了幾位同志發(fā)言，特別是銀行機構(gòu)今年的信貸投放計劃、保險證券機構(gòu)的新業(yè)務開展計劃、對地方經(jīng)濟發(fā)展支持計劃等，我們倍受鼓舞，更加堅定了完成全年目標任務的信心和決心。根據(jù)會議安排，我再講以下幾個問題。

　　一、去年金融工作取得非常大的成效

　　20xx年，全市生產(chǎn)總值完成1803 .9 億元，比上年增長8 .7 %;固定資產(chǎn)投資完成1410.1 億元，增長14.3 %;一般公共預算收入完成110.7 億元，增長9.9 %。這些任務的完成，是全市上下共同努力的結(jié)果，包含著各家金融機構(gòu)辛勤的努力，包含著各家金融機構(gòu)為全市經(jīng)濟發(fā)展提供的金融支撐、給予的大力支持。去年金融工作主要有以下幾個特點：

　　(一)信貸投放保持良好態(tài)勢。 20xx年，全市各項貸款余額是1138 億元;新增貸款131億元，同比增長13% ，新增貸款增幅高于經(jīng)濟發(fā)展增速，信貸投放仍然保持了一個好的態(tài)勢。

　　(二)利用資本市場取得較大突破。 去年，全市利用資本市場融資直接融資完成168 億元，超過銀行新增貸款投放量;科迪乳業(yè)在深交所上市，3 家企業(yè)在新三板掛牌，成效較大。從匯報情況看，在我市利用資本市場直接融資中，盡管永煤集團占比較大，但是整個資本市場融資發(fā)展還是比較快的。

　　(三)保險業(yè)務發(fā)展較快。 去年，全市保費收入61 億元，增長22% ，高于整體金融業(yè)平均增速;全市新增保險機構(gòu)6 家，保險業(yè)機構(gòu)達到39 家，增長速度較快。從人民財產(chǎn)保險公司匯報情況看，今年我市的保險業(yè)將會保持一個好的發(fā)展態(tài)勢。

　　(四)新增金融機構(gòu)發(fā)展迅速。 去年，全市新增金融機構(gòu)12 家，其中銀行機構(gòu)3 家、保險機構(gòu)6 家、證券機構(gòu)3 家。一年增加金融機構(gòu)12 家，是近年來增加最多的一年，成績來之不易。

　　二、金融工作還存在一些問題

　　(一)信貸投放增速放緩。 20xx 年，全市新增貸款157 億元，增長2% ;去年全市新增貸款131 億元，增長13% 。去年和前年相比金融機構(gòu)新增貸款下降幅度較大。去年全省新增貸款投放增幅為15.3% ，我市為13% ，居全省第10 位，沒有達到全省平均水平，說明新增貸款投放量與商丘經(jīng)濟發(fā)展對資金的需求還有一定距離。

　　(二)貸款投放不平衡性較大。 我把全市各家銀行信貸投放情況向大家通報一下。農(nóng)發(fā)行吸收存款較少，貸款投放量大，支持了商丘發(fā)展。工行余額存貸比75.45% ，新增存貸比61.97% ，比去年有所下降。農(nóng)行存款增幅最多，利潤最高，貸款最少，新增存貸比為—9.06% ，貸款不但沒有增加反而減少，意味著把在商丘吸收的存款投放到了外地。金融機構(gòu)地處商丘，要強化商丘意識，把吸收的商丘資金用于支持商丘發(fā)展，同時能夠吸收外地資金用于支持商丘發(fā)展。作為市長，我們不支持吸收商丘資金支持外地發(fā)展。金融辦對此要認真研究，要了解哪些銀行對商丘經(jīng)濟發(fā)展支持大，財政資金也要支持對商丘發(fā)展貢獻較大的銀行發(fā)展，包括財政資金、住房公積金、養(yǎng)老保險金等要放到貢獻大的銀行儲蓄。中國銀行新增存貸比302.87% 。浦發(fā)銀行新增存貸比301.21% 。建設銀行新增存貸比138.71% 。鄭州銀行新增存貸比66.83% 。華商銀行新增存貸比32.87% ，核銷不良貸款1.5 億元，核銷不良貸款也是一種貢獻。農(nóng)信社新增存貸比42.36% 。各家銀行要互通信息，新增貸款較少的銀行要增強商丘意識、增強責任意識，加大信貸投放，支持商丘發(fā)展。

　　(三)不良貸款增加較快。 從匯報情況中，20xx年全市不良貸款70 余億元，特別是新增不良貸款為30 多億元，金融系統(tǒng)風險防控力度還需要進一步加大。

　　(四)利潤和去年相比有所下降。 整體上，受銀行信貸投放量下降、不良貸款增加、利息降低、利息差收窄等因素影響，金融業(yè)利潤受到影響，和去年相比有所下降

　　(五)整體金融業(yè)發(fā)展規(guī)模小、水平低。 去年，全市金融業(yè)增加值收入占GDP 的比重為2.7% ，全省為4.7% ，與全省相比差距較大，和全國相比差距就更大。這說明我市金融業(yè)占比較低，整體上金融業(yè)發(fā)展還存在規(guī)模小、水平低問題。

　　三、今年金融業(yè)工作重點

　　(一)加大金融產(chǎn)業(yè)培育。 金融業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的核心，金融業(yè)發(fā)展代表一個地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展水平，標志著一個區(qū)域的發(fā)展后勁和可持續(xù)性。金融業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的核心，從我市來看，整體上占比還比較低。按照今年金融業(yè)發(fā)展重點，要大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展物流、電子商務等現(xiàn)代服務業(yè)，尤其是要加快培育發(fā)展金融業(yè)。金融業(yè)利潤較大，稅收屬于市本級。金融業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展不僅是對我市經(jīng)濟發(fā)展的支持，對市本級財政也會提供直接貢獻。大力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培育金融業(yè)，要進一步加大金融機構(gòu)引進力度，引進更多金融機構(gòu)落戶商丘發(fā)展，壯大商丘金融業(yè)。要鼓勵華商銀行等本地金融機構(gòu)發(fā)展壯大，拓展更多業(yè)務，為商丘發(fā)展做出更大貢獻。金融機構(gòu)增多了、業(yè)務做大了，就能為地方經(jīng)濟發(fā)展提供更多支持，同時也為自身帶來更多經(jīng)濟效益。

　　(二)加大信貸投放。 今年全市建設任務較重，人代會和政府全會都已經(jīng)作了安排部署。今年我市謀劃建設省市重點項目243 個，企業(yè)發(fā)展和城市道路、綠化、水系等基礎設施建設任務較重，我市計劃用四年的時間實現(xiàn)6 個貧困縣全部脫貧摘帽，今年扶貧任務也非常重。這些項目的實施和工作的開展都需要大量資金支持。所以，各家金融機構(gòu)要圍繞商丘經(jīng)濟發(fā)展、圍繞企業(yè)發(fā)展、圍繞項目建設，結(jié)合各自實際，發(fā)揮金融機構(gòu)作用，創(chuàng)新研究更多金融產(chǎn)品，為商丘經(jīng)濟發(fā)展爭取更多信貸規(guī)模，投放更多信貸資金，給予更多信貸支持。要吸收更多外地資金投放到商丘，支持商丘的發(fā)展建設。去年，中國銀行、浦發(fā)銀行、建設銀行新增存貸比較高，一方面說明商丘目前發(fā)展的態(tài)勢較好，另一方面也說明這幾家銀行的商丘意識、責任意識較強。其他銀行要查找自身不足，爭取更多信貸規(guī)模，加大信貸投放力度。

　　(三)幫助企業(yè)做好解困工作。 當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難很大，不少企業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨的問題較多，有些企業(yè)甚至面臨資金鏈斷裂的危險。隨著防范和處置非法集資力度加大，企業(yè)從社會上募集資金的難度加大，面臨的資金難題比較突出，要想方設法幫助企業(yè)解決當前的困難和問題。國家在支持和幫助企業(yè)發(fā)展方面，還會陸續(xù)出臺一些政策。各家銀行要積極學習，認真抓好貫徹落實。對有市場、有潛力、扶持后能夠發(fā)展壯大的企業(yè)，要繼續(xù)加大支持力度，幫助企業(yè)渡過難關;對經(jīng)營形勢不好、扶持無望的企業(yè)注意防控自身風險，根據(jù)金融政策維護好自己的權益。目前國家正在出臺去庫存、去產(chǎn)能政策，要認真貫徹執(zhí)行，既要幫助企業(yè)渡過難關又要維護銀行權益。

　　(四)積極利用資本市場。 去年，我市在企業(yè)上市和基金、債權發(fā)放等利用資本市場方面取得重大突破，幾家企業(yè)的掛牌上市也起到了示范帶動作用。今年整體勢頭不錯，企業(yè)上市的積極性比較高，要繼續(xù)做好引導培訓工作，鼓勵更多企業(yè)掛牌上市，利用資本市場融資，加快企業(yè)發(fā)展。

　　四、營造良好金融環(huán)境

　　(一)要加強企業(yè)管理。 剛才，有些銀行在發(fā)言中談到，一些企業(yè)按時付息還貸的意識不強，總想貸了不還，靠坑騙發(fā)展。這樣，企業(yè)是發(fā)展不起來的。老板總想逃避銀行債務當不了企業(yè)家。要想發(fā)展壯大，企業(yè)必須講信用。市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委等相關部門要加強企業(yè)教育和監(jiān)管，促使企業(yè)增強誠信意識，與銀行建立長期合作關系、公平公正關系，發(fā)現(xiàn)不良問題和苗頭性傾向，及時采取措施解決。

　　(二)要加強征信體系建設。 人民銀行要牽頭做好征信體系建設，建立和給共享企業(yè)信用等級信息，使各家企業(yè)信用情況都能得到充分體現(xiàn)，使各家銀行都能及時掌握每家企業(yè)信用情況，對講信用的企業(yè)金融機構(gòu)要共同支持，對不講信用的企業(yè)金融機構(gòu)要依法依規(guī)聯(lián)合制裁。

　　(三)要抓好金融風險防控。 從剛才大家匯報中了解到，我市不良貸款增長較快，包括非法集資、經(jīng)濟發(fā)展下行壓力較大等不利影響。一方面銀行金融機構(gòu)要加大撥備計提力度，另一方面政府要組織公檢法司等部門，利用各種手段，幫助金融機構(gòu)降低風險，督促企業(yè)按期償還債務。

　　(四)要依法防范和處置非法集資。 昨天，我們召開了全市防范和處置非法集資工作會議。通過去年一年的努力，群眾對非法集資的抵抗力和鑒別力明顯增強。今年，要加大案件辦理力度，對已經(jīng)立案的非法集資案件，要依法從嚴，公開公正，加快處置。

　　(五)要加強督查考核。 要把新增存貸比、金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展作為考核的重要依據(jù)，市政府金融辦等部門做好去年金融機構(gòu)考核工作，按照獎懲辦法進行考核獎懲，做到獎懲分明，加快形成激勵機制，激勵金融機構(gòu)強化商丘意識、責任意識，為商丘經(jīng)濟發(fā)展提供金融支撐，共同努力做好商丘工作。