在金融工作座談會(huì)上的講話(huà)(精選8篇)
在金融工作座談會(huì)上的講話(huà) 篇1
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好
20xx年金融工作總體思路是:以黨的精神統(tǒng)攬全局,以中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、人民銀行工作會(huì)議精神為指引,繼續(xù)把握好穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),認(rèn)真貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,全力維護(hù)轄區(qū)金融穩(wěn)定,進(jìn)一步提升金融服務(wù),為阜康市經(jīng)濟(jì)金融持續(xù)健康發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。下面,我就從以下幾方面談?wù)?0xx年的金融工作:
一是準(zhǔn)確把握穩(wěn)健貨幣政策內(nèi)涵,促進(jìn)社會(huì)融資規(guī)模適度增長(zhǎng)。緊密結(jié)合阜康市經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展實(shí)際,正確處理穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià)、防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,進(jìn)一步充實(shí)完善“能源金融、城市金融、農(nóng)村金融、文化金融、民生金融”五個(gè)金融服務(wù)板塊內(nèi)容與發(fā)展策略。20xx年阜康金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額57.7億元,較去年同比增加35055萬(wàn)元,占全州貸款余額的10.8%,各項(xiàng)存款余額83.98億元,較去年同比增加160181萬(wàn)元,占全州存款余額的10.9%。存貸比為68.7%。存貸比居全州第二。20xx年存款余額增長(zhǎng)較大,貸款余額增長(zhǎng)緩慢,主要原因?yàn)閭(gè)人儲(chǔ)蓄存款余額增加較快,中長(zhǎng)期單位固定資產(chǎn)貸款、短期單位經(jīng)營(yíng)貸款余額下降明顯。根據(jù)阜康市20xx年的重點(diǎn)項(xiàng)目和民生項(xiàng)目的融資需求,加強(qiáng)金融與產(chǎn)業(yè)的融合,搞好政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作。使20xx年信貸支持不低于8 %的增速。
二是充分發(fā)揮貨幣政策導(dǎo)向作用,不斷調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步加強(qiáng)金融支持“三農(nóng)”工作,20xx年春耕資金缺口較大,人民銀行向阜康信用社投放涉農(nóng)貸款1.5828億元,預(yù)計(jì)20xx年耕地面積92萬(wàn)畝,資金缺口較小,僅6000萬(wàn),目前人民銀行已發(fā)放20xx年春耕資金5000萬(wàn)。20xx年阜康全轄涉農(nóng)貸款余額達(dá) 50.11億元,占全部貸款余額的87%。其中農(nóng)戶(hù)貸款余額12.77億元,占涉農(nóng)貸款余額的25.4%。中小企業(yè)貸款余額22.19億元,占全部貸款余額的38%。今年我們將以支持阜康市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展為主題,制定相應(yīng)的金融服務(wù)規(guī)劃和方案,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)舉措,不斷加大信貸投放力度,持續(xù)強(qiáng)化金融服務(wù)水平。
三是加大對(duì)中小微企業(yè)的金融扶持力度,助力中小微企業(yè)穩(wěn)步茁壯成長(zhǎng)。20xx年末金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)貸款余額達(dá)22.19億元。其中,小微企業(yè)貸款余額達(dá)2.33億元。今年我們將認(rèn)真貫徹支持中小微企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,構(gòu)建了“中小企業(yè)融資信息平臺(tái)”,支持中小微企業(yè)融資;加快信貸產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷拓寬中小微企業(yè)融資渠道;引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)推出林權(quán)抵押、存貨抵押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等業(yè)務(wù),有效緩解中小微企業(yè)抵押擔(dān)保難問(wèn)題。
四是深入推進(jìn)金融改革發(fā)展,切實(shí)維護(hù)轄區(qū)金融穩(wěn)定。推進(jìn)地方性法人金融機(jī)構(gòu)深化改革和加強(qiáng)內(nèi)部管理,促使其法人治理結(jié)構(gòu)逐步完善。持續(xù)不懈地做好銀行業(yè)、地方中小法人金融機(jī)構(gòu)、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的日常風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,持續(xù)關(guān)注證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)擔(dān)保公司、小額貸款公司等非銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),進(jìn)一步完善了轄內(nèi)金融業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度。
五是切實(shí)加強(qiáng)貨幣發(fā)行管理。20xx年投放貨幣244237萬(wàn)元,回籠101749 萬(wàn)元,今年我們將科學(xué)調(diào)撥發(fā)行基金,統(tǒng)籌做好現(xiàn)金供應(yīng)和殘損幣回收銷(xiāo)毀工作。根據(jù)阜康市實(shí)際情況合理的調(diào)配大小面額的資金投放,推進(jìn)發(fā)行信息化建設(shè),加大人民幣流通管理力度,以“零容忍”為切入點(diǎn),推進(jìn)反假貨幣社會(huì)綜合治理,構(gòu)建流通人民幣“凈化工程”長(zhǎng)效機(jī)制。
六是不斷完善現(xiàn)代化支付體系。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各家金融機(jī)構(gòu)加大支付業(yè)務(wù)的創(chuàng)新力度,逐步實(shí)現(xiàn)銀行卡助農(nóng)取款“村村通”,20xx年在轄區(qū)開(kāi)設(shè)助農(nóng)取款網(wǎng)點(diǎn)4家,今年預(yù)計(jì)增加2至3家助農(nóng)取款網(wǎng)點(diǎn)并推動(dòng)農(nóng)村手機(jī)支付試點(diǎn),進(jìn)一步改善農(nóng)村支付環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)非金融支付服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,更是阜康市搶抓機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要一年,我們金融系統(tǒng)將持續(xù)進(jìn)取的精神、持續(xù)創(chuàng)新的思路、持續(xù)有力的舉措、持續(xù)務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)工作,奮進(jìn)有位,為阜康市經(jīng)濟(jì)金融持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
以上是我的發(fā)言,謝謝大家。
在金融工作座談會(huì)上的講話(huà) 篇2
近年來(lái),金融企業(yè)積極支持改革發(fā)展,為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前,各金融部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀趨勢(shì),明確目標(biāo),分解任務(wù),采取措施,增加貸款,充分發(fā)揮好金融部門(mén)的作用,增強(qiáng)金融推進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力。
一、對(duì)去年工作的回顧總結(jié)
(一)金融工作取得了四大成績(jī)
1、總量有所增加。20xx年末,全州金融機(jī)構(gòu)貸款凈增了9.06億元,余額達(dá)106億元,雖然與提出的凈增10億元的目標(biāo)還有差距,但也是近年來(lái)增長(zhǎng)比較高的一年。正是由于9.06億元的凈增貸款,解決了建設(shè)資金需求方面的困難,減輕了壓力,推動(dòng)了發(fā)展。20xx年,全州的GDP增長(zhǎng)11.5%,地方財(cái)政總收入突破30億元大關(guān),農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)6%,做到了速度質(zhì)量效益相統(tǒng)一,供給需求協(xié)調(diào)發(fā)展。這個(gè)良好發(fā)展局面的形成,與全州金融部門(mén)扎實(shí)有效的工作密不可分。
2、貸款結(jié)構(gòu)有所改善。從貸款的結(jié)構(gòu)分析來(lái)看,中長(zhǎng)期貸款達(dá)33.1億元,增長(zhǎng)32.06%。其中基本建設(shè)貸款達(dá)到13.6億元,凈增5.8億元,增長(zhǎng)74.1%,超額完成了去年年初確定的凈增2.6億元、增長(zhǎng)40%的目標(biāo)。中長(zhǎng)期貸款的增加,為全州基礎(chǔ)設(shè)施的改善、企業(yè)的技術(shù)改造注入了活力,增強(qiáng)了發(fā)展動(dòng)力。從供給的角度看,金融部門(mén)始終把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)貸款的增加放在首位,去年新增農(nóng)貸1.83億元,超額完成年初確定凈增1.6億元、增長(zhǎng)15%的目標(biāo)。在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,全州金融部門(mén)始終以支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增貸款占了貸款新增總量的59.7%,使全州縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了新的生機(jī),促進(jìn)了全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在培植支柱產(chǎn)業(yè)方面,繼“兩煙”產(chǎn)業(yè)之外,我州的冶金礦產(chǎn)業(yè)有了大的發(fā)展。這主要是由于在德鋼的發(fā)展過(guò)程中金融部門(mén)付出了心血和汗水,作出了貢獻(xiàn),特別是農(nóng)業(yè)銀行和中國(guó)銀行。在綠色食品加工業(yè)和瀾滄江啤酒集團(tuán)的發(fā)展中,建設(shè)銀行和交通銀行也積極參與,做出了努力。在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中,監(jiān)管部門(mén)也做了大量的工作,銀監(jiān)局和人行站在全州改革發(fā)展大局的高度,從實(shí)際出發(fā),給予了積極的協(xié)調(diào)和大力支持。
3、關(guān)系進(jìn)一步理順。一是理順了銀政關(guān)系。去年以來(lái),全州金融部門(mén)高度關(guān)注、積極參與、熱心支持全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。只要地方黨委、政府出面協(xié)調(diào),金融部門(mén)就積極參與,積極向上匯報(bào)爭(zhēng)取支持。通過(guò)一年的磨合,銀政關(guān)系有了較大的改善。二是理順了銀監(jiān)關(guān)系。商業(yè)銀行和監(jiān)管部門(mén)始終圍繞發(fā)展這個(gè)共同的目標(biāo),在各自職能的履行中關(guān)系比較協(xié)調(diào),商業(yè)銀行在加快自身發(fā)展的同時(shí),嚴(yán)格遵守各項(xiàng)管理規(guī)定,自覺(jué)接受監(jiān)管;作為監(jiān)管部門(mén)的人民銀行和銀監(jiān)局在積極支持商業(yè)銀行和推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上位置擺得正,大局觀念比較強(qiáng),沒(méi)有出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。三是理順了銀企關(guān)系。德鋼、瀾滄江啤酒等企業(yè)在尋求支持中與金融部門(mén)的關(guān)系比較協(xié)調(diào),沒(méi)有互相挑剔、互相指責(zé),而是互相理解、換位思考、積極配合。銀行部門(mén)要求提供的一系列貸款申報(bào)資料,企業(yè)及時(shí)提供;企業(yè)方面存在的困難問(wèn)題,銀行方面也高度關(guān)注,給予理解、支持。
4、州屬各部門(mén)與省屬垂直領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的關(guān)系進(jìn)一步改善。去年以來(lái),在抓機(jī)遇、爭(zhēng)取支持方面,全州金融機(jī)構(gòu)積極邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到調(diào)研,在爭(zhēng)取理解支持方面達(dá)成了共識(shí),F(xiàn)在金融改革的方向不是放,而是收,在貸款審批上如不取得上級(jí)銀行的理解支持,就無(wú)法得到信貸支持,這一點(diǎn)上,正是由于省農(nóng)業(yè)銀行的支持,德鋼新擴(kuò)建完成的生產(chǎn)能力才得以及時(shí)地發(fā)揮效益,為全州工業(yè)發(fā)展和GDP的增長(zhǎng)作出了重大的貢獻(xiàn)。
(二)面臨的三個(gè)困難和問(wèn)題
1、金融部門(mén)和企業(yè)還不適應(yīng)新的宏觀環(huán)境變化,不能及時(shí)調(diào)整自己的經(jīng)營(yíng)策略。目前,整個(gè)宏觀環(huán)境已由過(guò)去的通貨緊縮逐步向供需平衡轉(zhuǎn)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了快車(chē)道,由于這一重大變化,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)金融部門(mén)的資金需求量將更大。同時(shí),國(guó)家出臺(tái)了穩(wěn)健的貨幣政策,體現(xiàn)在金融上就是要審慎對(duì)待貸款的投放。對(duì)這兩者之間的關(guān)系如何處理,駐楚金融部門(mén)還不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求。在貸款結(jié)構(gòu)上,去年,固定資產(chǎn)投資貸款、農(nóng)貸大幅度增長(zhǎng),但作為支撐財(cái)政增長(zhǎng)主要?jiǎng)恿Φ墓I(yè)經(jīng)濟(jì)的貸款增量并不大。20xx年,工業(yè)的新增貸款僅1.8億元,與年初確定的新增2.5億元、增長(zhǎng)15%的目標(biāo)要求還有很大差距,增長(zhǎng)只達(dá)到了6.3%。在供需比較平衡的前提下,國(guó)家的宏觀調(diào)控策略是供給和需求共同協(xié)調(diào)促進(jìn),拉動(dòng)增長(zhǎng)。我州金融對(duì)投資的需求是滿(mǎn)足了,但消費(fèi)需求還沒(méi)有滿(mǎn)足,去年年初確定增長(zhǎng)40%的個(gè)人消費(fèi)貸款目標(biāo),實(shí)際只增了4.8%,金融支持消費(fèi)的動(dòng)力仍然顯得不足。去年,全州社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增長(zhǎng)比例達(dá)到17%,但在很大程度上是靠?jī)r(jià)格因素的驅(qū)動(dòng),金融的支持力度還相對(duì)偏小,動(dòng)力不足。
2、全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體實(shí)力不強(qiáng),發(fā)展水平不高。這在很大程度上制約了金融與企業(yè)的合作和貸款額度的增長(zhǎng)。在金融機(jī)構(gòu)存款余額中,個(gè)人儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)90.6億元,占了55%,而企業(yè)存款僅有50億元左右,金融資金的構(gòu)成不盡合理。企業(yè)存款中,很大部分是重點(diǎn)企業(yè)的,中小企業(yè)基本上沒(méi)有存款,自有資金實(shí)力不足,貸款條件弱化,整個(gè)發(fā)展水平不高。從結(jié)構(gòu)上看,由于整個(gè)非公經(jīng)濟(jì)中有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)太少,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展不足,發(fā)展水平不高,還是依靠卷煙、電力、電信等大型國(guó)有企業(yè)支撐。對(duì)此,銀企雙方都要有清醒的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)危機(jī)感。
3、金融資源閑置。去年末,金融機(jī)構(gòu)存差達(dá)59個(gè)億,扣除存款準(zhǔn)備金和各種備付金之外,還有大量的金融資金閑置。而地方建設(shè)需要大量的資金支持,金融部門(mén)務(wù)必強(qiáng)化措施,進(jìn)一步盤(pán)活閑置資金,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
二、對(duì)今年工作的意見(jiàn)
總體上講,就是要統(tǒng)一一個(gè)認(rèn)識(shí),確定兩大目標(biāo),落實(shí)三條措施,明確四項(xiàng)要求。
(一)統(tǒng)一一個(gè)認(rèn)識(shí)
全州金融部門(mén)和政府各部門(mén)要切實(shí)把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到齊心協(xié)力抓發(fā)展,抓住機(jī)遇謀共贏上。金融貸款的增長(zhǎng)實(shí)際上是一個(gè)共贏的目標(biāo),通過(guò)貸款的扶持,將有力地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,稅收增加了,金融機(jī)構(gòu)的效益也才能得到提高和增長(zhǎng)。從發(fā)展的機(jī)遇看,目前,整個(gè)宏觀環(huán)境的發(fā)展態(tài)勢(shì)較好,通貨緊縮的局面已經(jīng)結(jié)束,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已進(jìn)入了良性循環(huán)的軌道,對(duì)金融支持的需求將日益增長(zhǎng),這是個(gè)千載難逢的機(jī)遇。從省內(nèi)的發(fā)展看,省委、省政府決定實(shí)施“工業(yè)倍增”計(jì)劃,要用5年時(shí)間,使全省的工業(yè)翻一番,州委、州政府抓住這個(gè)大好機(jī)遇,順勢(shì)而謀,力爭(zhēng)到20xx年使全州工業(yè)銷(xiāo)售額突破250個(gè)億,這就要靠一批重點(diǎn)企業(yè)的迅速發(fā)展和支柱產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步培植壯大,而這些都需要金融部門(mén)的積極參與和有力支持,同時(shí),這也是金融部門(mén)加快發(fā)展的良好機(jī)遇。在強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施方面,青山嘴水庫(kù)等水利設(shè)施、公路交通建設(shè)、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套等項(xiàng)目對(duì)金融部門(mén)來(lái)講,也是很好的機(jī)遇。
(二)確定兩大目標(biāo)
1、總量目標(biāo)。即今年的新增貸款總量目標(biāo)要突破13億元,在去年增量的基礎(chǔ)上凈增4億元左右,這也是確保完成全州GDP增長(zhǎng)9%目標(biāo)的重要保證。
2、供需結(jié)構(gòu)目標(biāo)。從供給和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度,農(nóng)業(yè)貸款在去年超額完成目標(biāo)的基礎(chǔ)上,今年要爭(zhēng)取增長(zhǎng)15%,凈增1.9億元左右,從結(jié)構(gòu)上講,基本與去年持平;工業(yè)貸款要求達(dá)到15%左右的增長(zhǎng),今年要凈增2.9億元才能支撐工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%、產(chǎn)值增長(zhǎng)15%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從需求方面,按照固定資產(chǎn)投資的考核要求,投資要以30%的速度增長(zhǎng),凈增16億元,達(dá)到68億元;而金融貸款應(yīng)以30%的速度同步增長(zhǎng)即凈增4.08億元,方能為實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資凈增16億元目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保證。消費(fèi)方面,要求增長(zhǎng)30%,凈增2.5億元。
(三)落實(shí)三條措施
1、要建立銀企與銀政的良性互動(dòng)合作關(guān)系。要建立按季分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及貸款項(xiàng)目分析的聯(lián)席會(huì)議制度。州經(jīng)委要認(rèn)真分析企業(yè)指標(biāo)考核的完成情況,要通過(guò)排查,認(rèn)真推薦一批有良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的企業(yè)給金融部門(mén),提供信貸支持。
2、駐楚金融部門(mén),要參照政府部門(mén)實(shí)行考核獎(jiǎng)懲。要深入研究細(xì)化、完善考核制度,在已確定考核基數(shù)的前提下,修改完善獎(jiǎng)懲方案。同時(shí),金融部門(mén)內(nèi)部也要按要求把任務(wù)分解落實(shí)到各科室,責(zé)任到人。
3、形成一個(gè)積極爭(zhēng)取上級(jí)金融部門(mén)支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)機(jī)制。要形成一個(gè)州政府主管金融、主管工業(yè)、主管農(nóng)業(yè)以及其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按季到上級(jí)金融部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)銜接的制度,各金融部門(mén)要積極聯(lián)系,做好配合工作。同時(shí),駐楚金融部門(mén)也要積極尋求上級(jí)金融部門(mén)的理解與支持,形成良性互動(dòng),支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)雙贏的發(fā)展目標(biāo)。
(四)明確四項(xiàng)要求
1、要加大宣傳力度。對(duì)金融部門(mén)支持地方建設(shè)的業(yè)績(jī)、支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況要大力宣傳?刹扇∞k電視專(zhuān)題和報(bào)刊專(zhuān)欄等多種形式,圍繞“奔小康銀行怎么辦”的主題進(jìn)行多渠道、多角度的討論、報(bào)道。
2、企業(yè)和金融部門(mén)要放寬眼界,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。企業(yè)不僅要把目光瞄準(zhǔn)駐楚金融部門(mén)的貸款,同時(shí)還要把眼光投向一些非本地的外部非國(guó)有銀行,爭(zhēng)取支持。作為金融部門(mén),要認(rèn)真學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),特別是東部沿海地區(qū)的做法,在立足本地的基礎(chǔ)上,大膽地走出去,學(xué)習(xí)外地先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),靈活發(fā)放貸款。
3、營(yíng)造誠(chéng)信氛圍,共同防范風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)造互信互惠環(huán)境。作為企業(yè)要樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí),誠(chéng)信貸款、還款;作為金融部門(mén)也要講信譽(yù),在授信額度內(nèi)和相關(guān)手續(xù)審批后,要按合同及時(shí)發(fā)放信貸資金,支持企業(yè)發(fā)展。
4、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,提供詳實(shí)的考核依據(jù)和準(zhǔn)確的信息。金融部門(mén)要按季考核細(xì)化分解的貸款任務(wù)完成情況,并及時(shí)報(bào)送州委、州政府;經(jīng)委要對(duì)中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行認(rèn)真分析,并按月分送各銀行,積極為金融部門(mén)推薦良好的企業(yè)。
在金融工作座談會(huì)上的講話(huà) 篇3
同志們:
這次全市金融辦主任座談會(huì),是市金融辦黨組研究確定召開(kāi)的,主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)貫徹市委十二屆八次、九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,總結(jié)今年以來(lái)全市金融工作,研究部署下步工作任務(wù)。下面,根據(jù)市委、市政府決策部署和林書(shū)記、張市長(zhǎng)對(duì)金融工作的重要批示指示精神,結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),認(rèn)清不足,進(jìn)一步增強(qiáng)做好金融工作的責(zé)任感和緊迫感
今年以來(lái),全市金融系統(tǒng)緊緊圍繞“一二三四”總體思路,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,深化金融改革,加快金融創(chuàng)新,優(yōu)化金融服務(wù),推動(dòng)全市金融總體平穩(wěn)運(yùn)行。截至7月末,全市本外幣各項(xiàng)存款余額4648.74億元,較年初增加393.77億元;各項(xiàng)貸款余額3264.24億元,較年初增加230.59億元。金融服務(wù)體系更加完善,新引進(jìn)銀行3家(恒豐銀行、濟(jì)寧銀行、齊魯銀行),全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)達(dá)到44家,小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、民間融資服務(wù)公司和民間融資登記服務(wù)公司等地方金融組織達(dá)到252家,總注冊(cè)資本金達(dá)到170.17億元,總家數(shù)居全省首位。農(nóng)信社銀行化改革步伐不斷加快,平邑縣農(nóng)商行、蘭陵縣農(nóng)商行均獲批籌建,全市農(nóng)商行達(dá)6家,蘭山區(qū)農(nóng)合行達(dá)到改制條件,其他縣區(qū)改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。穩(wěn)妥開(kāi)展新型農(nóng)村合作金融試點(diǎn)工作,目前,已經(jīng)確定4家合作社作為我市首批試點(diǎn)社。“三引一促”工作有效開(kāi)展,光大銀行、濟(jì)寧銀行2億元營(yíng)運(yùn)資金已落實(shí)到位,積極協(xié)調(diào)銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)碩士研究生10名以上,各項(xiàng)招引指標(biāo)完成情況呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。成功舉辦中國(guó)·臨沂第二屆資本交易大會(huì)暨金融創(chuàng)新支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展峰會(huì),共簽約金融招商合同項(xiàng)目29個(gè),合同金額1087億元,當(dāng)年可實(shí)現(xiàn)720億元,截至6月末,大會(huì)簽約項(xiàng)目已完成資金投放571.54億元。7月初,河?xùn)|區(qū)天同食品有限公司在香港聯(lián)交所成功上市,融資3.2億港元;全市到新三板、齊魯股權(quán)交易中心等場(chǎng)外市場(chǎng)掛牌企業(yè)新增9家,場(chǎng)外市場(chǎng)掛牌企業(yè)共68家。全市實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入93.14億元,居全省第四位,同比增長(zhǎng)21.41%。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)得到加強(qiáng),推動(dòng)出臺(tái)了《關(guān)于做好企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《臨沂市企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置工作方案》,積極化解企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)華盛江泉集團(tuán)、常林集團(tuán)等重點(diǎn)骨干企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)化解,積極協(xié)調(diào)各銀行機(jī)構(gòu)溝通對(duì)接,部分延緩和化解了企業(yè)的融資風(fēng)險(xiǎn)。市金融辦從相關(guān)科室抽調(diào)4名業(yè)務(wù)骨干,成立了金融運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心,各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。采取多種形式,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展防范和打擊非法集資宣傳活動(dòng),嚴(yán)厲打擊惡意逃廢銀行債務(wù)、非法集資等違法違規(guī)行為,有效防范了金融風(fēng)險(xiǎn)。
今年以來(lái),全市金融辦系統(tǒng)上下一心、奮力拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新、積極作為,積累了新的經(jīng)驗(yàn),收獲了豐碩成果。對(duì)金融系統(tǒng)今年以來(lái)的工作,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在多種不同場(chǎng)合給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)。其中,縣區(qū)金融辦發(fā)揮了十分重要的作用。在此,我代表市金融辦,向在座的各位并通過(guò)你們向縣區(qū)金融辦的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到我市金融工作中還存在一些問(wèn)題和不足:一是縣域金融發(fā)展薄弱,信貸支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度還需要進(jìn)一步加大。貸款增量和存貸比方面,7月末,有2個(gè)縣貸款增量低于4億元,縣域存貸比低于全市平均水平12.04個(gè)百分點(diǎn),信貸投放仍有較大潛力。二是企業(yè)上市和場(chǎng)外市場(chǎng)掛牌步伐有待加快,直接融資水平較低。有4個(gè)縣還屬于上市空白縣區(qū),上市氛圍不夠濃厚;個(gè)別縣區(qū)場(chǎng)外掛牌工作進(jìn)展緩慢;今年時(shí)間已過(guò)半,但實(shí)現(xiàn)的直接融資數(shù)額較小,直接融資水平有待進(jìn)一步提高。三是保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)功能有待于加強(qiáng)。保險(xiǎn)資金規(guī)模運(yùn)用尚未破題,保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新和行業(yè)規(guī)范發(fā)展有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。四是金融風(fēng)險(xiǎn)防范壓力較大。今年以來(lái),受較大經(jīng)濟(jì)下行壓力等因素影響,我市部分企業(yè)出現(xiàn)了信貸資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和金融環(huán)境穩(wěn)定。同時(shí),隨著地方金融組織、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)、農(nóng)村資金互助組織等快速發(fā)展,潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。涉嫌非法集資行為時(shí)有發(fā)生,打擊和處置非法集資工作任務(wù)較重。對(duì)這些問(wèn)題,我們要高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保圓滿(mǎn)完成全年工作任務(wù)
從下半年的走勢(shì)看,在7月8日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上指出,上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)趨穩(wěn)向好,有信心、有條件完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。下半年將在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策、繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策的同時(shí),根據(jù)形勢(shì)變化不斷靈活應(yīng)對(duì),加大定向調(diào)控力度,適時(shí)預(yù)調(diào)微調(diào),推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革。同時(shí)培育公開(kāi)透明、長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展的資本市場(chǎng),不斷鞏固中國(guó)經(jīng)濟(jì)向好基礎(chǔ)。從我市情況來(lái)看,市委連續(xù)召開(kāi)了十二屆八次、九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,確定了“八大戰(zhàn)略、六場(chǎng)硬仗”的工作思路,描繪了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義大美新臨沂的宏偉藍(lán)圖,統(tǒng)一了思想,振奮了人心,凝聚了力量,全市上下干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好。全市金融系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹市委十二屆八次、九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,按照“堅(jiān)持六個(gè)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破”的工作思路,真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取,確保完成全年工作任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)努力擴(kuò)大社會(huì)融資總量。今年以來(lái),由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩,總體融資需求下降,全國(guó)、全省社會(huì)融資規(guī)模均低于去年同期水平。上半年,全市社會(huì)融資總量?jī)H完成406.49億元,與全年的任務(wù)目標(biāo)差距較大。這要引起我們的高度重視,要把融資工作作為金融工作的一項(xiàng)突出任務(wù),積極協(xié)調(diào),加強(qiáng)引導(dǎo),切實(shí)做好融資工作。一是抓好銀行融資。要抓住降息降準(zhǔn)、信貸資產(chǎn)證券化等政策機(jī)遇,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)挖掘信貸增長(zhǎng)潛力,進(jìn)一步擴(kuò)大資金供給。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、電話(huà)溝通、登門(mén)拜訪等多種形式,重點(diǎn)做好第二屆資本交易大會(huì)政銀企簽約協(xié)議項(xiàng)目跟蹤落實(shí)。各縣區(qū)要積極幫助解決銀行發(fā)展中的困難和問(wèn)題,搭建政銀企合作平臺(tái),組織開(kāi)展多形式、多層次、全方位的銀企對(duì)接活動(dòng),向市內(nèi)外銀行推介好企業(yè)、好項(xiàng)目,努力實(shí)現(xiàn)銀行和企業(yè)的互利共贏。二是抓好直接融資工作。一方面,為企業(yè)通過(guò)上市掛牌融資搞好服務(wù)。積極開(kāi)展“百名干部進(jìn)百企”活動(dòng),搞好綜合協(xié)調(diào)服務(wù),推動(dòng)更多企業(yè)上市或到新三板、齊魯股權(quán)交易中心、青島藍(lán)海股權(quán)交易中心等場(chǎng)外市場(chǎng)掛牌。各縣區(qū)要因企制宜,分類(lèi)指導(dǎo),靈活運(yùn)用多層次資本市場(chǎng)為企業(yè)融資。要加強(qiáng)與滬、深證券交易所、新三板、齊魯股權(quán)交易中心、青島藍(lán)海股權(quán)交易中心等的聯(lián)系,加強(qiáng)與香港、新加坡等境外交易所的合作溝通,科學(xué)制定上市掛牌工作方案,加強(qiáng)跟蹤培植,搞好貼身服務(wù),促其盡快上市掛牌。鼓勵(lì)上市掛牌公司通過(guò)增發(fā)、配股等方式實(shí)現(xiàn)再融資;全年力爭(zhēng)新增上市掛牌企業(yè)15家以上。另一方面,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)利用債券進(jìn)行融資。要抓住公司債券擴(kuò)大發(fā)行主體的政策機(jī)遇,鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)通過(guò)發(fā)行公司債、企業(yè)債等進(jìn)行融資,提高直接融資水平。要在總結(jié)前兩屆資本交易大會(huì)辦會(huì)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極走出去參觀學(xué)習(xí)外地先進(jìn)理念和做法,著手籌備第三屆資本交易大會(huì),爭(zhēng)取吸引更多的金融機(jī)構(gòu)前來(lái)參會(huì)參展、考察投資,進(jìn)一步拓寬企業(yè)多元化融資渠道。三是抓好保險(xiǎn)資金規(guī)模運(yùn)用。各縣區(qū)要加快保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新步伐,拓展保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域,積極篩選項(xiàng)目,加強(qiáng)與各大保險(xiǎn)公司資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的對(duì)接,爭(zhēng)取將更多的保險(xiǎn)資金投向我市重大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
(二)著力加快金融改革創(chuàng)新發(fā)展。一是加大“三引一促”力度,大力引進(jìn)市外金融機(jī)構(gòu)。在市里成功引進(jìn)恒豐銀行、濟(jì)寧銀行和齊魯銀行的基礎(chǔ)上,將進(jìn)一步加大與渤海、浙商等全國(guó)性股份制銀行和城商行的對(duì)接力度,不斷優(yōu)化完善銀行服務(wù)體系。沂南縣要加快推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行的落戶(hù)和設(shè)立工作,力爭(zhēng)早日獲批籌建;蘭山區(qū)、羅莊區(qū)要積極爭(zhēng)取村鎮(zhèn)銀行設(shè)立資格。要積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外保險(xiǎn)、證券、期貨等非銀行金融機(jī)構(gòu)入駐,使之成為我市金融市場(chǎng)的重要力量。二是加快推進(jìn)農(nóng)信社銀行化改革。按照省、市的統(tǒng)一部署,沂南、莒南2家農(nóng)信社要在9月底前達(dá)標(biāo),20xx年底前召開(kāi)創(chuàng)立大會(huì),力爭(zhēng)掛牌開(kāi)業(yè);羅莊、臨沭、河?xùn)|3家農(nóng)信社(農(nóng)合行)要在年底前達(dá)標(biāo),20xx年上半年掛牌開(kāi)業(yè)。以上5個(gè)縣區(qū)要狠抓不良資產(chǎn)處置和股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,加快推進(jìn)農(nóng)信社銀行化改革,確保到20xx年全部完成改制任務(wù)。三是穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村合作金融試點(diǎn)工作。河?xùn)|區(qū)、臨沭縣、莒南縣三個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)要因地制宜,精心組織,結(jié)合本地實(shí)際,按照省、市試點(diǎn)工作方案要求,加強(qiáng)試點(diǎn)工作宣傳和培訓(xùn),指導(dǎo)試點(diǎn)社建立和完善管理制度、財(cái)務(wù)制度,做好試點(diǎn)社掛牌、賬戶(hù)設(shè)立及其他相關(guān)工作,為資金互助業(yè)務(wù)順利開(kāi)展提供良好基礎(chǔ)。其他縣區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)省市關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村合作金融試點(diǎn)工作的有關(guān)政策措施,托清底子,吃透情況,為明年在全市范圍內(nèi)鋪開(kāi)試點(diǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。最近,審計(jì)署駐濟(jì)南特派員辦事處將來(lái)我市對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行調(diào)查審計(jì),希望各縣區(qū)要高度重視,積極做好協(xié)調(diào)配合工作。四是加快保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新步伐。深入貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》和省政府《關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)[20xx]29號(hào)文件加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》,盡快出臺(tái)我市的實(shí)施意見(jiàn)。加大保險(xiǎn)創(chuàng)新力度,重點(diǎn)推動(dòng)小額貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,探索開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)、食品安全責(zé)任險(xiǎn)和電梯責(zé)任險(xiǎn)等責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn),不斷提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面和風(fēng)險(xiǎn)保障水平。
(三)抓好考核工作。根據(jù)市委、市政府兩辦《20xx年度全市科學(xué)發(fā)展綜合考核工作實(shí)施細(xì)則》要求,市金融辦承擔(dān)兩項(xiàng)考核任務(wù),分別是普惠金融發(fā)展規(guī)模和企業(yè)上市掛牌。一是普惠金融發(fā)展規(guī)模指標(biāo)。此指標(biāo)分值為12.5分。普惠金融發(fā)展規(guī)模是反映一個(gè)地區(qū)在某一時(shí)期的普惠金融發(fā)展速度,具體用期末轄區(qū)內(nèi)普惠金融機(jī)構(gòu)或組織的資產(chǎn)總額增長(zhǎng)率表示。具體包括:(1)各類(lèi)法人金融機(jī)構(gòu),不含全國(guó)性大型金融機(jī)構(gòu),主要是指臨商銀行、農(nóng)信社、村鎮(zhèn)銀行等獨(dú)立法人機(jī)構(gòu);(2)小額貸款公司、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、民間融資機(jī)構(gòu)、典當(dāng)行、融資租賃公司、保理公司等類(lèi)金融機(jī)構(gòu);(3)具有金融屬性的各類(lèi)交易場(chǎng)所;(4)新型互聯(lián)網(wǎng)金融(如P2P、股權(quán)眾籌、債權(quán)眾籌等)業(yè)態(tài);(5)支付結(jié)算、信用評(píng)級(jí)等金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。在考核指標(biāo)上,市里根據(jù)各縣區(qū)報(bào)送指標(biāo)和近年來(lái)的歷史數(shù)據(jù),進(jìn)行綜合考量,對(duì)大部分縣區(qū)的指標(biāo)進(jìn)行了適當(dāng)下調(diào)?梢哉f(shuō),今年的考核指標(biāo)較為科學(xué)合理。在這里我要強(qiáng)調(diào)的是,我們監(jiān)管的小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、民間融資服務(wù)公司和民間融資登記服務(wù)公司等地方金融組織也在統(tǒng)計(jì)范圍之內(nèi),各縣區(qū)要督促新批民間融資服務(wù)公司和民間融資登記服務(wù)公司及時(shí)驗(yàn)資開(kāi)業(yè),早日啟動(dòng)民間資金;要鼓勵(lì)小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、民間融資服務(wù)公司和民間融資登記服務(wù)公司等通過(guò)兼并重組等方式,在增加注冊(cè)資本金、完善經(jīng)營(yíng)管理制度等方面下功夫,重點(diǎn)做強(qiáng)一批單體地方金融組織。下一步要注重發(fā)展高規(guī)模、高資本、高質(zhì)量的民間融資服務(wù)公司和民間融資登記服務(wù)公司,在審批上要適當(dāng)提高民間融資服務(wù)公司和民間融資登記服務(wù)公司的門(mén)檻。二是企業(yè)上市掛牌為加分指標(biāo)。每新增1家上市公司(包括首發(fā)和借殼上市)加10分,每新增1家在新三板掛牌企業(yè),加5分,每新增1家在齊魯股權(quán)交易中心、青島藍(lán)海股權(quán)交易中心掛牌企業(yè),加2分,上市企業(yè)再融資每達(dá)到2億元,加2分。目前,全市新增上市掛牌企業(yè)9家,分別是:蘭山區(qū)新三板掛牌1家、齊魯股權(quán)交易中心掛牌3家;河?xùn)|區(qū)境外上市1家;沂南縣新三板掛牌1家;高新區(qū)新三板掛牌2家;經(jīng)濟(jì)區(qū)新三板掛牌1家。最近市金融辦將以市企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的名義將各縣區(qū)的企業(yè)上市掛牌情況予以通報(bào),發(fā)給各縣區(qū)委、政府主要負(fù)責(zé)同志,希望各縣區(qū)都要重視起來(lái),采取有效措施,推動(dòng)企業(yè)上市掛牌工作再上新臺(tái)階。三是加快推進(jìn)縣域金融業(yè)發(fā)展“五個(gè)一”工程建設(shè)。在20xx年11月份市政府《關(guān)于加快促進(jìn)金融深化與發(fā)展的意見(jiàn)》中,市里提出了到20xx年底縣域金融業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)五個(gè)方面的突破。實(shí)施好這“五個(gè)一”工程,對(duì)于縣域金融業(yè)的跨越發(fā)展十分重要,F(xiàn)在時(shí)間已過(guò)半,市辦近期將對(duì)各縣區(qū)完成情況進(jìn)行調(diào)度。各縣區(qū)要認(rèn)真梳理工作進(jìn)展,完善相關(guān)措施,加快工作推進(jìn)。
(四)進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。各縣區(qū)總體上要以《臨沂市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)量化考核辦法》為總抓手,對(duì)照考核指標(biāo),一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。在這里,特別強(qiáng)調(diào)以下四個(gè)方面:一是建立企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、防范和處置工作機(jī)制。各縣區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于做好企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《臨沂市企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置工作方案》精神,落實(shí)屬地責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,做好轄區(qū)內(nèi)金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。①建立重點(diǎn)企業(yè)資金信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。市金融運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心要把全市貸款余額前100位的企業(yè)作為監(jiān)測(cè)重點(diǎn),將其各類(lèi)融資、生產(chǎn)運(yùn)行、納稅等方面情況納入信息采集范圍,建立重點(diǎn)企業(yè)資金信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。②構(gòu)建分級(jí)負(fù)責(zé)的信息采集工作制度。各縣區(qū)要參照市里的做法,建立相應(yīng)的重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,逐步構(gòu)建分級(jí)負(fù)責(zé)、聯(lián)絡(luò)順暢的信息采集工作制度。③完善企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)防范和處置工作機(jī)制。建立臨沂市企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置聯(lián)席會(huì)議,明確職責(zé)分工,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,共同把化解風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)落到實(shí)處。二是扎實(shí)開(kāi)展全市市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加快推動(dòng)規(guī)模企業(yè)規(guī)范化公司制改制的意見(jiàn)》(魯政發(fā)﹝20xx﹞8號(hào))和省政府工作會(huì)議精神,結(jié)合前期全市擬推進(jìn)的“個(gè)轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作,推動(dòng)市政府盡快出臺(tái)《關(guān)于加快推動(dòng)市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》,形成全市市場(chǎng)主體梯次提升、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)范有序的發(fā)展格局。三是加強(qiáng)對(duì)小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、民間融資服務(wù)公司和民間融資登記服務(wù)公司等地方金融組織的規(guī)范管理。加大現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng),提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。要充分發(fā)揮小額貸款行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)行業(yè)自律,促進(jìn)小額貸款公司、民間融資服務(wù)公司和民間融資登記服務(wù)公司持續(xù)健康發(fā)展。要深入貫徹國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,加快融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展,支持我市融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股、股權(quán)重組,支持其做大做強(qiáng)。四是強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防控。要加大不良貸款壓降力度,防止不良貸款進(jìn)一步反彈。要認(rèn)真開(kāi)展非法集資問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),并以此次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步摸清底子,掌握情況,對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)整改,并舉一反三,從源頭和根本上防控非法集資風(fēng)險(xiǎn)。
三、強(qiáng)基固本,銳意進(jìn)取,進(jìn)一步增強(qiáng)全市金融辦系統(tǒng)凝聚力和戰(zhàn)斗力
(一)要強(qiáng)化學(xué)習(xí)。金融工作專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),涉及領(lǐng)域多,發(fā)展變化快,不學(xué)習(xí)或稍微放松學(xué)習(xí),就會(huì)很快落后于形勢(shì)變化。同時(shí),金融辦系統(tǒng)年輕同志多、新來(lái)同志多,普遍存在業(yè)務(wù)不熟悉、能力水平不適應(yīng)的問(wèn)題。我們要把加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)當(dāng)作一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,牢記于心,常抓在手。近幾年,市金融辦抓了金融從業(yè)資格考試全員工作,截至目前,全辦人員已獲得了90個(gè)從業(yè)資格,今后還要持續(xù)抓下去。希望各縣區(qū)金融辦也要建立學(xué)習(xí)制度,形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,努力提高干部的綜合素質(zhì)。
(二)要強(qiáng)化執(zhí)行力。一要認(rèn)真履行職責(zé)。去年以來(lái),市和縣區(qū)金融辦都配齊配強(qiáng)了工作力量,為我們更好地履職提供保障。下一步,我們要根據(jù)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)發(fā)展變化,充分發(fā)揮職能作用,全力加強(qiáng)對(duì)金融業(yè)發(fā)展的組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo),積極為黨委、政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手。二要高點(diǎn)定位。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)踏石留印、抓鐵有痕和釘釘子的精神,再接再厲,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,進(jìn)一步提升工作水平,確保各項(xiàng)工作繼續(xù)走在全省前列。要對(duì)每項(xiàng)工作制定路線(xiàn)圖、時(shí)間表,做到時(shí)間倒推、工期倒排,一件一件抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)求突破,不斷提高工作質(zhì)量和效率。三要加強(qiáng)協(xié)作。市和縣區(qū)金融辦要牢固樹(shù)立上下“一盤(pán)棋”思想,加強(qiáng)配合,互通信息,密切聯(lián)系,形成工作合力。市金融辦各科、中心之間也要加強(qiáng)協(xié)作,確保各項(xiàng)工作整體推進(jìn),有條不紊。
(三)要加強(qiáng)廉潔勤政建設(shè)。作為地方政府金融工作部門(mén),金融辦承擔(dān)著綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)的重要職責(zé),要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象。廉政勤政本身也是金融發(fā)展環(huán)境。我們雖然不直接管錢(qián)管物,但擔(dān)負(fù)著一定的協(xié)調(diào)職能,還有幾項(xiàng)審核報(bào)批和監(jiān)管權(quán),對(duì)黨委、政府也有一定的決策建議權(quán),在黨風(fēng)廉政建設(shè)上要始終保持清醒頭腦。要自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè);要堅(jiān)決杜絕不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現(xiàn)象發(fā)生;要安貧樂(lè)道,甘于奉獻(xiàn),以滿(mǎn)腔的熱情干事創(chuàng)業(yè)。在這方面,市金融辦要帶好頭,希望各縣區(qū)金融辦都能成為廉潔勤政的表率,共同維護(hù)我市金融辦系統(tǒng)的良好形象。
同志們,下一步的工作任務(wù)十分艱巨。全市金融辦系統(tǒng)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,繼續(xù)保持心齊氣順、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的昂揚(yáng)氣勢(shì),開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,圓滿(mǎn)完成全年工作任務(wù)目標(biāo),為建設(shè)大美新臨沂而努力奮斗。
在金融工作座談會(huì)上的講話(huà) 篇4
一、**年金融工作可喜可賀
去年,金融業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)運(yùn)行良好,在黔銀行機(jī)構(gòu)內(nèi)部業(yè)務(wù)考核在全市的排位大幅度提升,說(shuō)明整個(gè)金融業(yè)運(yùn)行很不錯(cuò),特別是我區(qū)不良貸款率降到0.61%,這是一個(gè)不錯(cuò)的指標(biāo)。金融業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支持力度不斷加大,存款規(guī)模突破200億元,貸款規(guī)模達(dá)到157億元,存貸比達(dá)到78.5%;新增貸款余額完成了30億元;金融行業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到了4.5%,希望大家繼續(xù)努力,爭(zhēng)取今年超過(guò)5%。區(qū)域性金融中心地位不斷加強(qiáng),有兩個(gè)金融機(jī)構(gòu)成為區(qū)域級(jí)的中心管理機(jī)構(gòu),截至目前,區(qū)域級(jí)的中心管理機(jī)構(gòu)累計(jì)達(dá)到了10個(gè),**區(qū)域性金融中心的地位得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、進(jìn)一步提高對(duì)價(jià)值的認(rèn)識(shí)
(一)金融行業(yè)要增強(qiáng)信心。目前,金融業(yè)最關(guān)鍵的就是要進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展前景的信心。一是生態(tài)優(yōu)勢(shì)。生態(tài)資源優(yōu)良,資源稟賦優(yōu)越,青山綠水,空氣清新,溫度適宜。另外,交通便利,城市功能完備。對(duì)此,大家要進(jìn)一步提高對(duì)**城市價(jià)值的認(rèn)識(shí),只有提高了認(rèn)識(shí),才能給予更多的支持。二是政策優(yōu)勢(shì)。市委市政府出臺(tái)的五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,把定位為渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)中唯一的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū),什么叫重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)?就是要有更多的平臺(tái)和項(xiàng)目,要起到中心城市的牽頭、引領(lǐng)作用,這都需要金融機(jī)構(gòu)給予**大力支持。從政府的角度,可以爭(zhēng)取更多用地指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)政策和城市面積;從銀行的角度,可以爭(zhēng)取更多的金融政策支持,把“重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)”的地位真正體現(xiàn)出來(lái),發(fā)展才能比別人快,實(shí)現(xiàn)中心城市的集聚和輻射作用。三是后發(fā)優(yōu)勢(shì)。“”、“”期間,通過(guò)十年的努力,打下了良好的發(fā)展基礎(chǔ),擁有了“鐵公機(jī)”,改善了原來(lái)閉塞的交通條件。同時(shí),區(qū)委區(qū)政府決定把城市建設(shè)作為未來(lái)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,著力打造一座有別于全國(guó)千城一面的高品質(zhì)特色城市。去年,引進(jìn)了美國(guó)cordish公司來(lái)規(guī)劃打造新城。城市建漂亮了,基礎(chǔ)設(shè)施又完善,房地產(chǎn)價(jià)格自然會(huì)提升。未來(lái)幾十年,**房地產(chǎn)市場(chǎng)不僅僅是面向55萬(wàn)人的本土市場(chǎng),也不僅僅是面向渝東南和主城的市場(chǎng),而是面向全國(guó)的市場(chǎng)。因此,說(shuō)經(jīng)濟(jì)正處于起飛階段一點(diǎn)不過(guò)。初步判斷,在“十三五”期間,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度會(huì)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。
(二)加大金融支持力度。第一,加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。繼續(xù)支持中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及工業(yè)企業(yè),特別是對(duì)區(qū)內(nèi)88家規(guī)上企業(yè),可以作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,實(shí)行“一企一策”,對(duì)已經(jīng)符合貸款條件的企業(yè),銀行要給予幫助,不符合條件的企業(yè),要給予培育期,F(xiàn)在很多企業(yè)自身發(fā)展情況不錯(cuò),就因報(bào)表不符合、財(cái)務(wù)管理制度有缺陷等原因銀行就降低貸款規(guī)模,銀行機(jī)構(gòu)可以在這方面給予一些照顧政策。一方面,企業(yè)要規(guī)范財(cái)務(wù)管理,讓企業(yè)的報(bào)表符合銀行的要求;另一方面,銀行要給予企業(yè)培育期,對(duì)報(bào)表等原因不符合條件的進(jìn)行輔導(dǎo)、規(guī)范。去年,市政府專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了重點(diǎn)企業(yè)培育財(cái)政扶持政策,我區(qū)擬出臺(tái)工業(yè)企業(yè)方面的“123”扶持政策,只要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),就可以給予貼息支持。第二,加大對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的支持。在“新常態(tài)”下,全國(guó)發(fā)展速度在放緩,房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣,很多人從房地產(chǎn)市場(chǎng)中撤退。盡管如此,**年**房地產(chǎn)行業(yè)的銷(xiāo)售量、價(jià)格基本上持平,變化不大,這就是發(fā)展的特殊性。**房地產(chǎn)行業(yè)還要繼續(xù)增加貸款力度,才能滿(mǎn)足市場(chǎng)的剛性需求。第三,加大金融政策支持。如何建設(shè)區(qū)域性金融中心?除了配備區(qū)域性管理機(jī)構(gòu)之外,還需要更多的金融政策上的支持,F(xiàn)在,跟周邊的區(qū)縣所享受的金融政策一樣,體現(xiàn)不出作為“金融中心”所享受到的特殊待遇。如果沒(méi)有金融政策,金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取不到上級(jí)的支持,在經(jīng)濟(jì)總量、人口總量、企業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施等方方面面就沒(méi)有優(yōu)勢(shì),區(qū)域性金融中心的建設(shè)就沒(méi)有支撐。
三、下一步重點(diǎn)工作安排
(一)著力建設(shè)金融扶貧示范區(qū)。是全市僅有的三家金融扶貧示范區(qū)之一,這里面就有很多文章可做。扶貧工作不僅僅是扶貧辦幫扶貧困戶(hù),金融扶貧就是大范圍支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)地方減貧的一個(gè)概念。如何建設(shè)?第一,需要加大對(duì)上銜接力度。中國(guó)人民銀行黔江中心支行要加大對(duì)營(yíng)管部的匯報(bào)力度,同時(shí),還要積極主動(dòng)與銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)協(xié)商,提出方案,有針對(duì)性地爭(zhēng)取。第二,創(chuàng)新體制機(jī)制,爭(zhēng)取更多支持。今年實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策,對(duì)我們很多金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)很不利。需要大家想一些特殊的辦法來(lái)解決,既要按照規(guī)矩來(lái)辦,同時(shí)也要出一些概念和政策。當(dāng)貸款要求項(xiàng)目有一定規(guī)模時(shí),能否爭(zhēng)取一點(diǎn)規(guī)模;當(dāng)缺少抵押物的時(shí)候,能否改成信用貸款,等等。這就需要銀行機(jī)構(gòu)來(lái)設(shè)計(jì)概念。比如,近日,據(jù)報(bào)道萬(wàn)達(dá)集團(tuán)將投資600億元,在貴州建設(shè)1個(gè)萬(wàn)達(dá)文化旅游項(xiàng)目和10個(gè)以上的萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng),從原來(lái)的扶貧開(kāi)發(fā)延伸至全方位的經(jīng)濟(jì)合作,這就是一個(gè)新的扶貧概念。國(guó)務(wù)院扶貧辦把很多民營(yíng)企業(yè)拉進(jìn)來(lái)幫扶貧困村,萬(wàn)達(dá)集團(tuán)作為全國(guó)首富,就來(lái)幫扶貴州,起初是投資10億元建養(yǎng)豬場(chǎng),后來(lái)就與貴州省政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,實(shí)際上就是整體進(jìn)入貴州。這個(gè)概念也可以借鑒,可以到拉一些大企業(yè)、大老板進(jìn)來(lái)幫扶我們,從銀行機(jī)構(gòu)貸款給他們,這樣就避開(kāi)了本土企業(yè)沒(méi)有抵押物、沒(méi)有載體的矛盾,但是他們貸款后必須把錢(qián)投入。同樣,我們也可以把貧困村與企業(yè)對(duì)接,實(shí)行“一對(duì)一”幫扶,可以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,這樣企業(yè)就有載體、有項(xiàng)目了。
(二)合力打造區(qū)域性金融中心。第一,加大金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度。未來(lái)最適合做金融機(jī)構(gòu)中心,建設(shè)區(qū)域性中心城市最重要的體現(xiàn)就是金融中心。因?yàn)榻鹑跇I(yè)無(wú)論是在地方稅收貢獻(xiàn)上,還是在gdp占比上,金融機(jī)構(gòu)所起到的作用都非常大。比如,哈爾濱銀行到了秀山,為什么不能引進(jìn)?需要你們給政府提供信息,然后一起去做工作。還比如,保險(xiǎn)、證券和非銀行機(jī)構(gòu),也要加大力度爭(zhēng)取,去年有西南證券落戶(hù)。第二,做大金融后援。請(qǐng)各位行長(zhǎng)支持把城市建成低密度、寬尺度,依山傍水、歐式風(fēng)格,讓別人一下子覺(jué)得**城市與眾不同,吸引金融后續(xù)產(chǎn)業(yè)來(lái)黔落戶(hù)。比如,人民銀行可以把結(jié)算中心、區(qū)域性總部遷到來(lái),F(xiàn)在新城到處都是低密度、寬尺度,但是最能體現(xiàn)出現(xiàn)代城市,肯定是銀行機(jī)構(gòu)所在地。那就可以劃出一片地作為金融基地,讓銀行機(jī)構(gòu)來(lái)蓋高樓大廈。這樣,銀行機(jī)構(gòu)就可以到市行、總行爭(zhēng)取資金,五到十年,肯定有很多金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)來(lái)。有這么好的城市和空氣質(zhì)量,他們?yōu)槭裁床粊?lái)?銀行機(jī)構(gòu)從行業(yè)的角度來(lái)做,我們從政府的角度來(lái)做,一起把這件事做好。什么叫金融中心?不一定非得有支行、分行在,結(jié)算中心在落戶(hù)也是在建設(shè)金融中心。
(三)加大對(duì)平臺(tái)公司和土地儲(chǔ)備的支持力度。最近,市上初步選定在中心區(qū)縣開(kāi)口岸、設(shè)海關(guān),金融機(jī)構(gòu)也可以依托海關(guān)和口岸的輻射力延伸服務(wù),甚至可以覆蓋整個(gè)武陵山區(qū)。這就需要金融機(jī)構(gòu)支持兩家平臺(tái)公司,因?yàn)槠脚_(tái)公司是城市建設(shè)的主體。打造一個(gè)特色城市,誰(shuí)來(lái)建?就需要平臺(tái)公司。包括建設(shè)一些基礎(chǔ)設(shè)施、重要貨場(chǎng)、峽谷峽江,特別是一些引導(dǎo)性、示范性的項(xiàng)目。如果引進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)來(lái),本來(lái)很好的項(xiàng)目就被老板拿去賺錢(qián)了。因此,請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)平臺(tái)的支持力度,讓政府把項(xiàng)目包裝好后,升值到一定程度再出手。到目前為止,還沒(méi)有直接融資的平臺(tái),去年間接融資的產(chǎn)品都是擔(dān)保、信托等,導(dǎo)致利息較高、壓力較大。所以請(qǐng)大家支持兩個(gè)平臺(tái)公司,如果覺(jué)得平臺(tái)太敏感,可以新設(shè)立公司。剛才于峰常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)已經(jīng)說(shuō)了,今年財(cái)政實(shí)實(shí)在在地拿出方案來(lái)解決政府性債務(wù)問(wèn)題,平臺(tái)公司的債務(wù)率就會(huì)大為改善,降低一類(lèi)債務(wù),這樣平臺(tái)公司就有可能繼續(xù)與銀行機(jī)構(gòu)合作。作為區(qū)域性中心城市,需要一步一步來(lái)建設(shè),所以請(qǐng)大家加大對(duì)平臺(tái)公司的支持力度,爭(zhēng)取早日建成中心城市。另外,土地儲(chǔ)備處于起步階段,沒(méi)有發(fā)揮出土地儲(chǔ)備的功能,假設(shè)政府拿到土地后等待三到五年,等土地升值后再進(jìn)行招拍掛,土地就升值了,因此大家不用考慮太多風(fēng)險(xiǎn)。這期間,就需要銀行機(jī)構(gòu)給予結(jié)構(gòu)性的中長(zhǎng)期貸款,至于如何抵押、如何循環(huán),需要金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新,才能發(fā)揮出土地儲(chǔ)備的作用。
(四)高度重視非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)展。加大對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)和其他非金融機(jī)構(gòu)的支持。保險(xiǎn)公司開(kāi)展的商業(yè)保險(xiǎn),特別是政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),承擔(dān)了防范風(fēng)險(xiǎn)的作用,政府理當(dāng)支持,但是支持要合理合法,要符合政策。無(wú)論是各種商業(yè)險(xiǎn)還是政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),大家要認(rèn)真研究,把財(cái)政資金用好,加大支持力度。擔(dān)保、小貸公司,一方面是他們支持政府,另一方面政府還應(yīng)給予他們符合政策的一些支持。因?yàn)樗麄冊(cè)谶@方面發(fā)揮的作用很大,尤其是關(guān)乎社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。
在金融工作座談會(huì)上的講話(huà) 篇5
同志們:
這次市委、市政府召開(kāi)金融工作座談會(huì),主要是傳達(dá)全省金融工作會(huì)議和金融支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目對(duì)接會(huì)議精神,分析當(dāng)前金融發(fā)展面臨的形勢(shì),研究解決項(xiàng)目建設(shè)和小微企業(yè)融資問(wèn)題。剛才,市長(zhǎng)傳達(dá)了全省金融工作會(huì)議精神,并通報(bào)了全市金融運(yùn)行情況,發(fā)改委、財(cái)政局通報(bào)了重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求情況,部分金融單位作了表態(tài)發(fā)言,大家對(duì)加快金融改革與發(fā)展、更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)提出了很好的建議。過(guò)一會(huì)兒,書(shū)記還要作重要講話(huà),大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。
一、肯定成績(jī),倍加珍惜經(jīng)濟(jì)與金融互動(dòng)發(fā)展的良好形勢(shì)
金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血液,是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的晴雨表和調(diào)節(jié)器。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,金融搞好了,一著棋活,全盤(pán)皆活。近年來(lái),市委、市政府認(rèn)真貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策,積極發(fā)揮金融調(diào)控職能,在重大項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育、民生事業(yè)發(fā)展等方面取得了顯著成績(jī),地區(qū)生產(chǎn)總值由**年的億元增至**年的481億元,年均增長(zhǎng)16%,經(jīng)濟(jì)總量躍居全省第二;固定資產(chǎn)投資由300億元增加到564億元,年均增長(zhǎng)37%;財(cái)政收入由45億元增至60億元,連續(xù)兩年跨上兩個(gè)臺(tái)階。金融工作也在全市金融機(jī)構(gòu)和各方面的共同努力下,保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭,呈現(xiàn)出存貸增長(zhǎng)加快、融資渠道拓寬、投放結(jié)構(gòu)優(yōu)化、互動(dòng)并進(jìn)發(fā)展的良好勢(shì)頭,金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。
一是金融服務(wù)體系得到完善,投融資渠道進(jìn)一步拓寬。**銀行、交通銀行先后入駐酒泉,農(nóng)行、工行等在**縣和恢復(fù)縣級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置,農(nóng)村信用社在移民鄉(xiāng)增設(shè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)達(dá)到16家,保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)17家,證券期貨機(jī)構(gòu)3家,批準(zhǔn)設(shè)立小額貸款公司23家,成立融資擔(dān)保公司23家。二是存貸款余額快速增長(zhǎng),金融保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。**年,轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)貸款余額億元,增長(zhǎng)31.3%,增速居全省之首,存款余額億元,增長(zhǎng)15.7%,存貸款規(guī)模僅次于,居全省第二;實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入14億元,保險(xiǎn)密度達(dá)到**元/人,保險(xiǎn)深度達(dá)到2.92%,均高于全國(guó)或全省平均水平;證券交易額收入達(dá)到億元,上市公司直接融資4.1億元,金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持度三年提高近20個(gè)百分點(diǎn),存貸比由**年的36.7%提高至**年的56.7%。三是支持關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破,助推經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展功不可沒(méi)。今年一季度,全市金融機(jī)構(gòu)向“三農(nóng)”、交通水利、市政設(shè)施、公益事業(yè)、社會(huì)保障等公共服務(wù)領(lǐng)域投放貸款117億元,占全市貸款總量的35.8%,下崗再就業(yè)與婦女小額貸款達(dá)到24.8億元,生源地助學(xué)貸款實(shí)現(xiàn)全覆蓋,特別近三年向新能源及裝備制造業(yè)投入信貸資金近200億元,為新能源基地建設(shè)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用?梢哉f(shuō),我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面的進(jìn)步,都離不開(kāi)金融部門(mén)的大力支持;地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域取得的成就,都浸透著金融部門(mén)廣大職工的心血和汗水,金融工作與地方發(fā)展呈現(xiàn)出相互融合、相互支持、相互促進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向全市金融系統(tǒng)的全體同志們,表示衷心感謝和崇高敬意!
二、把握大局,增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和緊迫感
“”時(shí)期,是我市建設(shè)富裕文明和諧幸福,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵階段,做好金融工作具有十分重要的意義。
從經(jīng)濟(jì)規(guī)律看,金融在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中居于主導(dǎo)地位。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,金融的發(fā)展規(guī)模、活躍程度決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和活力。經(jīng)驗(yàn)表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快的地方,金融的發(fā)展都體現(xiàn)了超前性和先導(dǎo)性,金融規(guī)模擴(kuò)大與經(jīng)濟(jì)總量提升的相關(guān)性非常顯著?梢哉f(shuō),抓住了金融,就抓住了牽引經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,資源能源優(yōu)勢(shì)明顯,投資消費(fèi)潛力較大,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空前活躍,特別是人均GDP已突破6000美元,邁上了持續(xù)快速增長(zhǎng)的高位平臺(tái),今年經(jīng)濟(jì)總量預(yù)計(jì)達(dá)到560億元以上,投資規(guī)模將突破900億元,對(duì)信貸資金的需求量很大。我們必須充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融保障的密切關(guān)系,把握發(fā)展規(guī)律,搶抓發(fā)展機(jī)遇,加大投放力度,進(jìn)一步增強(qiáng)金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。
從目標(biāo)任務(wù)看,金融保障是支撐轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵因素。年初,省委王三運(yùn)書(shū)記對(duì)酒泉提出了“挑大梁、做標(biāo)桿、走前列”的要求,省政府下達(dá)我市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)17%、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)45%的工作目標(biāo),任務(wù)空前繁重。當(dāng)前,我們最大的矛盾是發(fā)展不足,制約發(fā)展的最大矛盾是投入不足。我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠投資拉動(dòng),實(shí)現(xiàn)17%經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),必須依靠大量的項(xiàng)目做支撐,必須要有充足的資金來(lái)保障。依據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),我市固定資產(chǎn)投資至少在6000億元以上,從歷年的情況看,信貸資金基本占投資的一半左右,五年至少需要3000億元的信貸資金。今年投資要增長(zhǎng)45%,僅項(xiàng)目建設(shè)就需要銀行貸款億元以上。對(duì)此,我們必須有清醒認(rèn)識(shí),緊盯金融政策導(dǎo)向,把握好信貸投放的力度和節(jié)奏,為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支撐。
從現(xiàn)實(shí)差距看,金融滯后是影響轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的突出短板。目前,我市金融信貸投放雖然增長(zhǎng)較快,但與轉(zhuǎn)型跨越的要求相比還有較大差距。主要表現(xiàn)在:一是金融服務(wù)體系存在結(jié)構(gòu)性缺陷。全國(guó)13家股份制商業(yè)銀行只有交通銀行落戶(hù),村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、資金互助社、融資性擔(dān)保公司等新型金融機(jī)構(gòu)發(fā)展較慢,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)普遍推廣的債務(wù)融資、上市融資、票據(jù)融資等直接融資方式在我市仍處于起步階段。二是金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度偏弱。**年,金融對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持度只有66.1%,明顯低于全國(guó)123.8%和全省%的水平。根據(jù)初步摸底情況看,今年全市擬簽約銀企對(duì)接項(xiàng)目286個(gè),意向貸款金額雖然達(dá)到一百多億元,但不足固定資產(chǎn)投資的15%,其中60%的還是協(xié)議資金。
一季度,全市項(xiàng)目貸款僅增長(zhǎng)2.2%,到位資金增幅回落64.4個(gè)百分點(diǎn),資金到位率只有19.2%。三是金融機(jī)構(gòu)存貸差較大。去年存貸差高達(dá)242億元,存貸比只有56.7%,低于全國(guó)13.6百分點(diǎn),低于全省11個(gè)百分點(diǎn)。全市8家商業(yè)銀行有一半存貸比不足50%,其中郵政儲(chǔ)蓄銀行僅為17%、建設(shè)銀行僅為27%,“肥水流了外人田”。四是金融服務(wù)結(jié)構(gòu)失衡現(xiàn)象嚴(yán)重。信貸資金表現(xiàn)為“三多三少”,即向大企業(yè)投放多、向小微企業(yè)投放少,向城市投放多、向"“三農(nóng)”投放少,長(zhǎng)期貸款多、短期貸款少。同時(shí),縣鄉(xiāng)金融機(jī)構(gòu)和中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后,“三農(nóng)”領(lǐng)域和小微企業(yè)普遍存在貸款難、融資貴的問(wèn)題。五是金融發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)不理想,銀地、銀企合作機(jī)制不健全,很大程度上影響了金融機(jī)構(gòu)放貸的積極性。這些問(wèn)題,直接影響到全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的順利推進(jìn)。我們一定要高度重視,采取切實(shí)有效措施,著力破除瓶頸制約。
三、瞄準(zhǔn)方向,切實(shí)加大金融信貸支持力度
今年,國(guó)家重點(diǎn)支持在建、續(xù)建項(xiàng)目和保障性安居工程建設(shè),加強(qiáng)對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場(chǎng)需求的企業(yè)特別是小微企業(yè)的信貸支持。各金融機(jī)構(gòu)要時(shí)刻關(guān)注貨幣政策動(dòng)態(tài)走向。
一要積極爭(zhēng)取擴(kuò)大信貸投放規(guī)模。用足用好貨幣政策和信貸資源是金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。今年,各金融機(jī)構(gòu)初步下達(dá)我市的信貸額度近400億元。希望轄區(qū)金融單位及早著手,抓緊對(duì)接,加快投放,努力使信貸規(guī)模發(fā)揮倍增效應(yīng)。同時(shí),要著眼于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和金融業(yè)加快發(fā)展,積極向上級(jí)行爭(zhēng)取擴(kuò)大信貸投放額度,保障重點(diǎn)領(lǐng)域、支柱產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的資金需求。要探索推進(jìn)差別化的存款準(zhǔn)備金政策,重點(diǎn)保障農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等地方小金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放的資金需求。要充分發(fā)揮政府融資平臺(tái)的作用,通過(guò)與在甘金融機(jī)構(gòu)或總部簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,組織開(kāi)展多層次、多渠道、多形式的產(chǎn)業(yè)融資和銀企項(xiàng)目資金對(duì)接活動(dòng),建立銀企重大項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度和重大項(xiàng)目信息共享機(jī)制,促進(jìn)重大項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)的有效對(duì)接,為銀行擴(kuò)大信貸投放提供項(xiàng)目支持。今天會(huì)議之后,市政府要與中國(guó)銀行**省分行簽訂200億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議,希望其他金融機(jī)構(gòu)積極跟進(jìn),以更大的力度推動(dòng)銀政銀企合作。
二要切實(shí)保障重大項(xiàng)目資金供給。今年,我市計(jì)劃開(kāi)工億元以上項(xiàng)目184個(gè)、總投資規(guī)模2160億元,重點(diǎn)實(shí)施風(fēng)電光電二期、合肥光電產(chǎn)業(yè)園、敦煌-魚(yú)卡-格爾木750千伏輸變電工程、敦煌水資源綜合利用、蘭新鐵路第二雙線(xiàn)、瓜星高速等一批重大項(xiàng)目。最近,我?guī)ьI(lǐng)各位副市長(zhǎng)、部分縣市區(qū)、部門(mén)的負(fù)責(zé)同志又到省上專(zhuān)門(mén)對(duì)接了一次項(xiàng)目,取得了很好的效果,促成省上批復(fù)了75萬(wàn)千瓦大型示范風(fēng)電項(xiàng)目和1008兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目。這些重大項(xiàng)目,為信貸投放提供了很大空間,希望金融機(jī)構(gòu)及早對(duì)接,主動(dòng)服務(wù),有所作為;也希望各縣市區(qū)和發(fā)改、公信等部門(mén)積極牽線(xiàn)搭橋,搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。
三要著力緩解小微企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資難題。小微企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分和極具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),對(duì)于保障民生、解決就業(yè)、提供稅收等方面都有著特殊的意義。目前,全市有小微企業(yè)近4000家,但發(fā)展資金基本靠自籌,利用外部資金的比例較小。從今年開(kāi)始,省政府將每年組織一次“雙百行動(dòng)計(jì)劃”,即“全省中小企業(yè)百億元信用擔(dān)保再擔(dān)保貸款項(xiàng)目計(jì)劃”和“百戶(hù)中小企業(yè)集合融資計(jì)劃”,確保中小企業(yè)新增貸款增速高于全省平均增速。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)中央、省市促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和支持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施,樹(shù)立抓大不放小的觀念,抓住小微企業(yè)這一龐大市場(chǎng),合理調(diào)整客戶(hù)定位,采取更加務(wù)實(shí)、靈活的措施,改進(jìn)對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信貸服務(wù),創(chuàng)新服務(wù)模式和融資方式,切實(shí)解決中小企業(yè)、微型企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的融資難問(wèn)題。要緊緊圍繞“全民創(chuàng)業(yè)年”活動(dòng)開(kāi)展,充分發(fā)揮就業(yè)擔(dān)保貸款、婦女創(chuàng)業(yè)貸款等融資平臺(tái),為創(chuàng)業(yè)者提供及時(shí)有效的信貸支持。
四要繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”領(lǐng)域的投入。近年來(lái),中央多次強(qiáng)調(diào)縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新吸收的存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款。全省金融工作會(huì)議上,劉偉平省長(zhǎng)明確指出,要確保三年內(nèi)全省縣級(jí)金融機(jī)構(gòu)新增存款可貸資金的80%投放縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市金融辦要會(huì)同人行、銀監(jiān)局,制定推進(jìn)計(jì)劃,明確責(zé)任目標(biāo),爭(zhēng)取到**年縣及縣以下金融機(jī)構(gòu)存貸比達(dá)到70%。當(dāng)前,在做精第一產(chǎn)業(yè)、實(shí)施新一輪扶貧開(kāi)發(fā)的帶動(dòng)下,農(nóng)村投入強(qiáng)度加大,信貸資金需求旺盛,縣域金融機(jī)構(gòu)要以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、種養(yǎng)大戶(hù)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的信貸扶持,確保涉農(nóng)貸款增速高于其他各項(xiàng)貸款增速。
五要切實(shí)加大對(duì)民生工程的支持力度。今年,我們將繼續(xù)加大對(duì)民生工程的投入,實(shí)施保障房建設(shè)、農(nóng)村道路、校舍安全、文化中心建設(shè)等一批民生工程,需要多方面的資金支持。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步增加對(duì)民生工程的信貸投放。這既是金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力的體現(xiàn),也是對(duì)金融機(jī)構(gòu)履行社會(huì)責(zé)任的考驗(yàn)。在此,我強(qiáng)調(diào)一下,城市建設(shè)既事關(guān)酒泉形象,也是重要的民生工程。今年啟動(dòng)實(shí)施的新城區(qū)開(kāi)發(fā)二期、北大河綜合治理等市政工程前期資金投入都需要銀行的支持。各金融機(jī)構(gòu)要把城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為信貸支持重點(diǎn),對(duì)道路改造、市政建設(shè)、水暖氣設(shè)施等工程給予重點(diǎn)保障。
四、加快改革,全力推動(dòng)金融業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展
最近,省委、省政府出臺(tái)了加快金融發(fā)展的意見(jiàn),明確了未來(lái)五年的目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展重點(diǎn)和保障措施,全市各級(jí)特別是金融機(jī)構(gòu)要圍繞貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署,結(jié)合開(kāi)展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作,健全完善金融服務(wù)體系,著力構(gòu)建以銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)為主體,多種金融形式互補(bǔ)的現(xiàn)代金融體系,把金融業(yè)培育成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)。
一要引進(jìn)培育銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。引進(jìn)銀行,就是引進(jìn)資金、引入競(jìng)爭(zhēng)。目前,機(jī)制靈活、實(shí)力雄厚的股份制商業(yè)銀行紛紛向三線(xiàn)城市進(jìn)軍,我們要大力實(shí)施“引行入酒”戰(zhàn)略,搶抓機(jī)遇,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,加強(qiáng)合作,力爭(zhēng)招商銀行年內(nèi)在酒泉設(shè)立分支機(jī)構(gòu),爭(zhēng)取今后幾年每年引進(jìn)一至兩家銀行機(jī)構(gòu)入駐。各縣市要積極引進(jìn)金融機(jī)構(gòu),加快農(nóng)村信用社、合作銀行改革步伐,爭(zhēng)取將肅州農(nóng)村合作銀行改制為農(nóng)村商業(yè)銀行,支持蘭州銀行在各縣市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)各商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司向農(nóng)村延伸服務(wù),提高農(nóng)村信用社對(duì)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)、移民區(qū)的金融服務(wù)能力,探索建立適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的資金互助合作社。
二要規(guī)范發(fā)展小額貸款公司,F(xiàn)在,成立商業(yè)銀行的難度比較大,成立小額貸款公司就相對(duì)容易一些,如果今后國(guó)家政策轉(zhuǎn)變,小貸公司就有可能過(guò)渡到商業(yè)銀行。很多企業(yè)和老板看到這一點(diǎn),投資小貸公司的積極性非常高。截止目前,全市申報(bào)核批小額貸款公司28家,省政府金融辦獲準(zhǔn)批復(fù)23家,正式開(kāi)業(yè)16家,籌集資本金4.5億元,發(fā)放貸款余額12.8億元。我們要一手抓發(fā)展,一手抓監(jiān)管,既要引導(dǎo)已有的進(jìn)一步充實(shí)資本金,加快資金周轉(zhuǎn),加強(qiáng)運(yùn)行管理,搞好跟蹤服務(wù),確保其規(guī)范發(fā)展、做強(qiáng)做大;更要吸引更多的社會(huì)資金,發(fā)展數(shù)量更多、質(zhì)量更優(yōu)的小額貸款機(jī)構(gòu),力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)縣縣都有小貸公司的目標(biāo)。
三要積極發(fā)展融資擔(dān)保公司。擔(dān)保公司一頭連著銀行,一頭連著企業(yè),是銀企合作的潤(rùn)滑劑。全市現(xiàn)有23家融資性擔(dān)保公司,共籌集資本金5.4億元,看起來(lái)錢(qián)不多,但擔(dān)保融資的倍數(shù)效應(yīng)明顯。各級(jí)要進(jìn)一步完善管理制度,加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理,鼓勵(lì)更多的民間資本發(fā)展商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu),使每個(gè)縣都有融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。要支持大企業(yè)、大集團(tuán)共同出資或參股建立規(guī)模大、擔(dān)保能力強(qiáng)的大型擔(dān)保公司,鼓勵(lì)中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)建立互助擔(dān);鸷突ブ該(dān)保機(jī)構(gòu),積極支持個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)民實(shí)行聯(lián)戶(hù)聯(lián)保,努力吸引市外擔(dān)保公司來(lái)我市建立分支機(jī)構(gòu),最大限度地滿(mǎn)足中小企業(yè)的貸款擔(dān)保需求。
四要促進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。去年,全市實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入*億元,增長(zhǎng)8.5%,增速低于全國(guó)2個(gè)百分點(diǎn),低于全省0.2個(gè)百分點(diǎn),與酒泉的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平很不相稱(chēng)。保險(xiǎn)行業(yè)要按照“抓服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”的思路,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域,重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等“三農(nóng)”領(lǐng)域的保險(xiǎn)服務(wù)力度,加快推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),將商業(yè)保險(xiǎn)納入自然災(zāi)害和事故災(zāi)難救助范圍,不斷擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面。要進(jìn)一步規(guī)范保險(xiǎn)業(yè)執(zhí)業(yè)行為,著力解決銷(xiāo)售誤導(dǎo)、理賠困難等突出問(wèn)題,切實(shí)提高保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展水平。
五要加大企業(yè)上市培育工作。省上決定實(shí)施企業(yè)上市培育工程,力爭(zhēng)五年實(shí)現(xiàn)20戶(hù)企業(yè)首發(fā)上市。我們要抓住這個(gè)機(jī)會(huì),加大工作力度,在推進(jìn)敦煌旅游上市的同時(shí),圍繞新興產(chǎn)業(yè)、水利交通、保障房建設(shè)等國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、融資政策支持的重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)對(duì)奧凱種機(jī)、巨龍集團(tuán)、特爾鮮公司等企業(yè)上市的引導(dǎo)、扶持和培育,支持技術(shù)含量高、成長(zhǎng)性好的企業(yè)進(jìn)入中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng),爭(zhēng)取五年內(nèi)新增3家上市公司。金融辦和各證券機(jī)構(gòu)要切實(shí)發(fā)揮作用,做好企業(yè)上市的指導(dǎo)工作,不斷擴(kuò)大直接融資規(guī)模。
五、健全機(jī)制,著力營(yíng)造金融業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)金融的大力投入,金融發(fā)展也需要各級(jí)各部門(mén)的支持傾斜。我們要為金融發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,讓金融機(jī)構(gòu)在酒泉發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)最小化、收益最大化。
一要加強(qiáng)對(duì)金融工作的組織協(xié)調(diào)。各縣市區(qū)、各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)金融工作的重要性,高度重視、大力支持金融業(yè)的發(fā)展,使之更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì);各級(jí)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代金融知識(shí),熟悉金融法律法規(guī)和方針政策,不斷提高做好金融工作的能力。銀企之間信息不對(duì)稱(chēng)、政府平臺(tái)作用發(fā)揮不好,是影響融資的重要因素。近年來(lái),我市每年都舉辦銀企合作洽談會(huì),初步構(gòu)筑起了相互信任、相互支持、共謀發(fā)展的銀政銀企關(guān)系。各級(jí)政府特別是職能部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)這方面的工作,準(zhǔn)確把握本地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域、重點(diǎn)發(fā)展方向的相關(guān)信息,完善銀企協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,通過(guò)定期舉辦“金融服務(wù)月(周)”、項(xiàng)目推介會(huì)等活動(dòng),為銀行和企業(yè)的合作搞好服務(wù)。
二要加強(qiáng)對(duì)金融領(lǐng)域的監(jiān)督管理。金融安全是經(jīng)濟(jì)安全的核心。要建立健全金融監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)人民銀行、銀監(jiān)局與有關(guān)部門(mén)之間的監(jiān)管協(xié)調(diào),共享監(jiān)管信息,增強(qiáng)監(jiān)管合力,提高監(jiān)管效率,保障金融業(yè)健康發(fā)展和安全運(yùn)行。要整頓和規(guī)范金融市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊逃廢金融債務(wù)、惡意套取銀行貸款和騙取保險(xiǎn)賠款的行為,堅(jiān)決杜絕小貸公司和典當(dāng)行等地方性融資機(jī)構(gòu)非法融資的現(xiàn)象,制定失信懲戒機(jī)制和守信獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,凈化金融生態(tài)環(huán)境,打造經(jīng)濟(jì)與金融公平有序、和諧發(fā)展的良好秩序。
三要加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的考核激勵(lì)。要建立信貸投放與財(cái)政性存款掛鉤、行政資源向貢獻(xiàn)大、發(fā)展快的金融機(jī)構(gòu)傾斜的激勵(lì)機(jī)制,由金融辦、財(cái)政局負(fù)責(zé)制定政府資金賬戶(hù)及存款動(dòng)態(tài)管理辦法,通過(guò)財(cái)政資金引導(dǎo)、激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放規(guī)模。今年,市上將設(shè)立200萬(wàn)元的市長(zhǎng)金融獎(jiǎng)勵(lì)基金,從金融機(jī)構(gòu)在全省的排位、貸款投放總量及增幅、本地市場(chǎng)份額等方面進(jìn)行綜合考評(píng),對(duì)信貸投放大、不良貸款低、服務(wù)質(zhì)量好、支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)大和群眾滿(mǎn)意度高的金融機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)形成相互支持、互利共贏的工作格局。
在金融工作座談會(huì)上的講話(huà) 篇6
同志們:
今天召開(kāi)這次金融工作會(huì)議,旨在總結(jié)分析我縣金融工作現(xiàn)狀,進(jìn)一步明確責(zé)任、增添措施,確保全縣金融健康、平穩(wěn)運(yùn)行,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。剛才,縣人行行長(zhǎng)通報(bào)了今年1-6月份全縣金融運(yùn)行情況,各行、社各自介紹了1-6月份運(yùn)營(yíng)情況,并就如何更好地支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了意見(jiàn)和建議。開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)、的負(fù)責(zé)同志對(duì)下一步的金融工作也提出了很好的意見(jiàn),幾家企業(yè)負(fù)責(zé)人也進(jìn)行了發(fā)言,表明了加強(qiáng)合作與發(fā)展的信心和決心?梢钥闯觯蠹叶剂⒆阌趯(shí)際,從促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的角度出發(fā),進(jìn)言獻(xiàn)策,講得都非常好,很有針對(duì)性,希望大家會(huì)后將這些措施和建議很好地落實(shí)到行動(dòng)上,為進(jìn)一步推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展加油添勁。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推劑。今年以來(lái),全縣金融部門(mén)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化大局觀念,堅(jiān)持改革與發(fā)展并重,努力改善金融服務(wù),充分發(fā)揮金融杠桿的調(diào)節(jié)作用,有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。1-6月份,全縣財(cái)政總收入完成38163萬(wàn)元、同比增長(zhǎng)8.61%,地方財(cái)政收入完成24236萬(wàn)元、增長(zhǎng)20.40%。規(guī)模以上企業(yè)新增40家,凈增37家,達(dá)到221家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值32億元,同比增長(zhǎng)39.65%,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入106億元,增長(zhǎng)46.6%,實(shí)現(xiàn)利稅11.8億元,增長(zhǎng)43.3%。1-10月份,招商引資引進(jìn)項(xiàng)目162個(gè),實(shí)際到位資金5.25億元,實(shí)際利用外貿(mào)600萬(wàn)美元。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目171個(gè),其中,億元以上項(xiàng)目10個(gè),5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目20個(gè)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新入駐企業(yè)16家,達(dá)到73家,投產(chǎn)50家,完成工業(yè)增加值1.74億元,同比增長(zhǎng)60.2%,上繳稅金1613.8萬(wàn)元,增長(zhǎng)29.6%。
在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),全縣金融業(yè)保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。一是存款保持較快增長(zhǎng)。截止6月底,全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額426267萬(wàn)元,較年初增加74557萬(wàn)元,增長(zhǎng)21.19%。二是貸款總量穩(wěn)定增加。6月底,全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額236005萬(wàn)元,較年初增加17151萬(wàn)元(加上農(nóng)發(fā)行核銷(xiāo)的不良貸款2088萬(wàn)元,實(shí)際增加19239萬(wàn)元),增長(zhǎng)了8.79%。三是融資渠道大力拓寬。1-6月份,各金融機(jī)構(gòu)累計(jì)為我縣企業(yè)辦理貿(mào)易融資55467萬(wàn)元,同比增加約26000萬(wàn)元,累計(jì)簽發(fā)銀行承兌匯票37306萬(wàn)元,同比增加12581萬(wàn)元;累計(jì)辦理票據(jù)貼現(xiàn)34207萬(wàn)元,同比增加14863萬(wàn)元。四是盈利能力和對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)進(jìn)一步提高。截止6月底,全縣金融機(jī)構(gòu)共實(shí)現(xiàn)賬面利潤(rùn)6717萬(wàn)元,同比增加1320萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)24.45%。對(duì)地方稅收貢獻(xiàn)不斷提高,金融機(jī)構(gòu)上繳稅金1578萬(wàn)元 ,同比多繳483萬(wàn)元。
同時(shí)保險(xiǎn)業(yè)也得到了較快發(fā)展,1-6月份實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入5255萬(wàn)元,理賠支出826萬(wàn)元,較好地發(fā)揮了保險(xiǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的保障作用。這些成績(jī)的取得,是與全縣金融系統(tǒng)廣大干部職工的努力工作分不開(kāi)的。在此,我代表縣政府向金融系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝!
我們?cè)诳偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,在全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩、金融危機(jī)愈演愈烈的國(guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,我縣經(jīng)濟(jì)金融還面臨著許多困難和問(wèn)題。突出表現(xiàn)為存貸比偏低,經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力有待增強(qiáng);企業(yè)參與信用評(píng)級(jí)積極性不高,數(shù)量少,信用等級(jí)低;中小企業(yè)信貸支持弱化;企業(yè)擔(dān)保能力不足,社會(huì)擔(dān)保體系不健全等。這些問(wèn)題既有體制機(jī)制因素造成的,也有我們思想觀念相對(duì)滯后、工作力度不夠造成的,應(yīng)引起高度重視,認(rèn)真研究解決的措施和辦法,努力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)金融工作實(shí)現(xiàn)新的突破。
一、正確把握地方經(jīng)經(jīng)濟(jì)和金融的關(guān)系
金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的血液。過(guò)去我們是這種認(rèn)識(shí),現(xiàn)在我們還是這種認(rèn)識(shí),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,這種認(rèn)識(shí)還將不斷深化。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,如果沒(méi)有金融的支持,那就會(huì)顯得后勁乏力。地方經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,離不開(kāi)金融的大力支持。尤其在經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要時(shí)期,金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著更加特別的、舉足輕重的作用,培植產(chǎn)業(yè),必須依靠金融;建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,必須依靠金融;改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件,也必須依靠金融。哪個(gè)地方金融工作做好了,哪個(gè)地方就能占有更多的金融資源,就能在加快發(fā)展中贏得先機(jī)。這是各地發(fā)展實(shí)踐的證明,也是我們近年來(lái)工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。我們要牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)金融同興共榮理念,高度重視研究抓好金融工作,合理引導(dǎo)資金流向,聚集更多的資金服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。同時(shí),金融運(yùn)行質(zhì)量最終決定于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,化解和防止金融風(fēng)險(xiǎn)的根本也在于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的質(zhì)量。近年來(lái)金融部門(mén)的良性運(yùn)行和效益提高,既是金融系統(tǒng)廣大干部職工積極努力的結(jié)果,也得益于全縣經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。金融部門(mén)要牢固樹(shù)立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)就是壯大自我的意識(shí),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、改革意識(shí)和服務(wù)意識(shí),挖掘資源,強(qiáng)化監(jiān)管,通過(guò)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做大做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)。
二、加強(qiáng)信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合,加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支持力度
(一)準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),推動(dòng)金融創(chuàng)新。20xx年上半年,根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),國(guó)家實(shí)行了從緊的貨幣政策、出臺(tái)了一系列宏觀調(diào)控措施,GDP增速回落到10%以下,CPI回落到5%以下,宏觀“雙防”的調(diào)控目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。進(jìn)入三季度,美國(guó)次貸危機(jī)經(jīng)過(guò)一年的延展、惡化,升級(jí)為全球金融危機(jī),進(jìn)而把全世界帶到了全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的懸崖旁。我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn),國(guó)際金融危機(jī)不斷蔓延,導(dǎo)致外部需求萎縮,出口增速放緩,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯回落,資本市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷。為積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的不利影響,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)財(cái)政政策和貨幣政策進(jìn)行了“雙轉(zhuǎn)向”調(diào)整,明確提出“當(dāng)前要實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策”,同時(shí)出臺(tái)了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需的、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施,省市也分別出臺(tái)了21條和17條具體措施,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面理解和準(zhǔn)確把握中央精神,進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái),統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)。近期央行四次降低存貸款基準(zhǔn)利率,三次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,取消了商業(yè)銀行信貸額度控制。全縣金融部門(mén)要深入研究制定落實(shí)適度寬松貨幣政策的具體措施,積極向上級(jí)行申報(bào)信貸項(xiàng)目、爭(zhēng)取更多信貸資金,做好信貸資金與工程項(xiàng)目的資金配套,推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新服務(wù)手段,努力提供更深層次、更高水平、更加多樣化的金融服務(wù),加大對(duì)重點(diǎn)工程:三農(nóng)、中小企業(yè)、技術(shù)改造、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面的信貸支持,助推我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
(二)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出重點(diǎn)。人民銀行要采取有針對(duì)性的窗口指導(dǎo)措施,督促金融機(jī)構(gòu)將落實(shí)好適度貨幣政策與促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),大力組織金融部門(mén)開(kāi)展好信貸創(chuàng)新,指導(dǎo)好各金融部門(mén)把握好貸款投向和速度。各商業(yè)銀行要注重發(fā)揮各自業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),加大對(duì)比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、外向型經(jīng)濟(jì)、支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的信貸支持。對(duì)符合環(huán)保節(jié)能、科技含量高、地方稅收貢獻(xiàn)大、拉動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)的招商引資項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要在認(rèn)真落實(shí)國(guó)家糧棉油調(diào)控政策和收購(gòu)政策基礎(chǔ)上,大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)小企業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好開(kāi)辦農(nóng)村綜合開(kāi)發(fā)等中長(zhǎng)期貸款業(yè)務(wù)準(zhǔn)備,進(jìn)一步落實(shí)好國(guó)家有關(guān)的政策。農(nóng)村信用社要加大對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的信貸支持力度。并以此為契機(jī),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,增加服務(wù)手段,創(chuàng)新服務(wù)品種,完善服務(wù)功能, 確保對(duì)“三農(nóng)”投入不低于新增貸款的60%。重點(diǎn)對(duì)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)民培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)“四大工程”的信貸支持,并按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”模式,重點(diǎn)支持發(fā)展生豬、禽蛋、食用菌、大櫻桃等規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地,把更多的資金用在培育一批加工轉(zhuǎn)化增值能力較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上。郵政儲(chǔ)蓄銀行要積極完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能,面向“三農(nóng)”開(kāi)展好“小額質(zhì)押貸款”業(yè)務(wù),擴(kuò)大規(guī)模和范圍,提高農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面和滿(mǎn)足率。各行、社要在國(guó)家、省、市出臺(tái)一系列刺激內(nèi)需政策形勢(shì)下,要抓住先機(jī),要與企業(yè)及有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,積極向上級(jí)行爭(zhēng)取項(xiàng)目配套信貸資金,支持我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)要抓好信貸產(chǎn)品推介和創(chuàng)新工作,重點(diǎn)解決中小和民營(yíng)企業(yè)流動(dòng)資金不足問(wèn)題,幫助他們度過(guò)難關(guān)。各保險(xiǎn)公司要以拓展領(lǐng)域、擴(kuò)大覆蓋面為著力點(diǎn),以發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)為重點(diǎn),大力提高保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)水平,規(guī)范承保和理財(cái)服務(wù),積極發(fā)展群眾有需求、經(jīng)營(yíng)有效益、風(fēng)險(xiǎn)有管控的新產(chǎn)品新業(yè)務(wù),激發(fā)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在活力,充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)“保發(fā)展、保健康”的作用。
三、完善工作機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)銀企合作
推進(jìn)銀企合作共贏是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,也是企業(yè)和銀行自身發(fā)展的客觀需要。近年來(lái),縣里多次成功召開(kāi)金融工作銀企座談會(huì)會(huì),初步構(gòu)筑起了銀行、政府、企業(yè)相互信任、相互支持、互惠雙贏、共謀發(fā)展的新型銀地、銀企關(guān)系,政、銀、企之間的長(zhǎng)效協(xié)調(diào)機(jī)制日趨完善,銀企合作工作成績(jī)顯著。要實(shí)現(xiàn)銀企合作向縱深發(fā)展,仍需要企業(yè)、銀行和政府三方共同努力,合力推進(jìn)。
(一)企業(yè)要在策劃推薦好的項(xiàng)目和完善內(nèi)控機(jī)制上下功夫。全縣企業(yè)尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),要認(rèn)真策劃論證出一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有利于本企業(yè)做大做強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,為金融部門(mén)向上級(jí)行推薦爭(zhēng)取創(chuàng)造條件。企業(yè)要與銀行主動(dòng)對(duì)接,及早讓金融部門(mén)參與項(xiàng)目論證,對(duì)簽約項(xiàng)目,靠上抓好落實(shí),加快資金到位。同時(shí),企業(yè)要進(jìn)一步完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)精細(xì)化管理,提高信用等級(jí),以?xún)?yōu)秀的企業(yè)素質(zhì)和良好的企業(yè)形象贏得金融部門(mén)的信任和支持。
(二)銀行要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念和拓寬金融服務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變營(yíng)銷(xiāo)觀念,著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),努力與中小企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,要繼續(xù)對(duì)有市場(chǎng)、有效益、有還款能力企業(yè)的貸款支持,緩解中小企業(yè)貸款難的問(wèn)題。要合理選定企業(yè)梯次結(jié)構(gòu),扶持好項(xiàng)目、大項(xiàng)目、新項(xiàng)目發(fā)展,對(duì)企業(yè)推薦的項(xiàng)目,金融部門(mén)要深入搞好調(diào)查研究,認(rèn)真分析其成長(zhǎng)性和上級(jí)行授信的可能性。
(三)政府部門(mén)做好牽線(xiàn)搭橋工作?h政府將更加突出金融在經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重要位臵,把經(jīng)濟(jì)金融作為一個(gè)整體,多方面加大對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)和政策支持力度,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)與金融發(fā)展的協(xié)調(diào)配合。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),做好國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的宣傳,為企業(yè)的選項(xiàng)、立項(xiàng)、投資提供正確導(dǎo)向,減少企業(yè)投資失誤,提高投資質(zhì)量,不斷創(chuàng)造新的優(yōu)質(zhì)信貸載體。進(jìn)一步完善對(duì)金融機(jī)構(gòu)的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,落實(shí)好各項(xiàng)激勵(lì)措施,重獎(jiǎng)那些鼎力支持發(fā)展、為發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人。
四、加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè),優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境
金融生態(tài)將是今后一個(gè)地區(qū)信用環(huán)境、投資環(huán)境的重要標(biāo)志,對(duì)商業(yè)銀行在資金調(diào)度、信貸授權(quán)等方面有著至關(guān)重要的影響和作用。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)長(zhǎng)期不懈地共同努力,有組織地科學(xué)推進(jìn)。
(一)要大力加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)要從戰(zhàn)略發(fā)展的高度,高度重視優(yōu)化生態(tài)環(huán)境工作,推動(dòng)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)機(jī)制快速形成,進(jìn)一步完善對(duì)金融生態(tài)環(huán)境考核工作,借鑒濟(jì)寧市對(duì)縣市區(qū)金融生態(tài)環(huán)境考核的做法,明確各級(jí)各部門(mén)在金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的責(zé)任,將金融生態(tài)環(huán)境考核工作納入綜合目標(biāo)考核。堅(jiān)持以“提升信用水平、保障金融安全、放大投資效益”為目標(biāo),從政府、企業(yè)、社會(huì)、個(gè)人四個(gè)層面抓起,進(jìn)一步強(qiáng)化輿論宣傳,提高全民誠(chéng)信意識(shí),在全社會(huì)營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的輿論氛圍。按照“政府主導(dǎo)、央行參謀、部門(mén)推動(dòng)、社會(huì)參與”的工作要求,認(rèn)真抓好信用評(píng)級(jí)工作,大力推進(jìn)“中小信用企業(yè)”、信用戶(hù)、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評(píng)比工作,努力打造 “誠(chéng)信泗水”的良好環(huán)境品牌。同時(shí),要加大整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序力度,嚴(yán)厲打擊破壞金融秩序、騙取銀行信貸的行為,努力為金融安全運(yùn)行創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
(二)要健全信用擔(dān)保體系,規(guī)范信用擔(dān)保行為。目前,我縣在信用擔(dān)保體系上存在出資渠道單一、注冊(cè)資金較少、擔(dān)保能力弱、擔(dān)保成本高、操作程序復(fù)雜等一系列問(wèn)題,擔(dān)保難仍然是制約企業(yè)融資的最大障礙。各級(jí)各部門(mén)要把信用擔(dān)保體系建設(shè)擺上重要議事日程,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作、創(chuàng)新手段。加快推進(jìn)靈活務(wù)實(shí)、安全有效的多種擔(dān)保方式,務(wù)求信貸投放有對(duì)象、有依托、有保障。在繼續(xù)推行好“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”、“箱式信用共同體”貸款創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,積極推廣 “民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)會(huì)”、“村級(jí)信貸協(xié)會(huì)”、“集體土地抵押”“行業(yè)擔(dān)保協(xié)會(huì)”等信貸新模式。研究制定應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款推進(jìn)措施,探索和推廣倉(cāng)單質(zhì)押等貸款品種。引導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金,提高融資能力。積極推廣“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+小額擔(dān)保貸款”相結(jié)合的下崗失業(yè)人員再就業(yè)貸款機(jī)制。
(三)要建立完善黃燈預(yù)警制度。以政府為主導(dǎo),由縣人行牽頭,建立防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議制度,定期或不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警,研究提出應(yīng)對(duì)措施。超前分析政策調(diào)整對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行所帶來(lái)的直接或間接影響,強(qiáng)化對(duì)有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目投資、資金周轉(zhuǎn)、資產(chǎn)負(fù)債、“兩金”占用、信用擔(dān)保、稅金、電費(fèi)、職工保險(xiǎn)金繳納等方面的運(yùn)行監(jiān)控,及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)預(yù)警信息,對(duì)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重大變化情況及時(shí)報(bào)告。
同志們,金融工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)和諧社會(huì)的構(gòu)建。各級(jí)各部門(mén)、各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)金融工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,全面履行好各自的職責(zé),強(qiáng)化工作措施,加大工作力度,扎實(shí)推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)金融工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,為促進(jìn)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
在金融工作座談會(huì)上的講話(huà) 篇7
同志們:
今天,我們召開(kāi)全市金融工作座談會(huì),總結(jié)回顧20xx年金融工作,安排部署20xx 年金融工作。年前,我市召開(kāi)“兩會(huì)”,對(duì)今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。春節(jié)過(guò)后,我們就籌備召開(kāi)金融工作座談會(huì)。與去年相比,參加今年全市金融工作座談會(huì)的人員更多、規(guī)模更大。剛才,聽(tīng)了幾位同志發(fā)言,特別是銀行機(jī)構(gòu)今年的信貸投放計(jì)劃、保險(xiǎn)證券機(jī)構(gòu)的新業(yè)務(wù)開(kāi)展計(jì)劃、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持計(jì)劃等,我們倍受鼓舞,更加堅(jiān)定了完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。根據(jù)會(huì)議安排,我再講以下幾個(gè)問(wèn)題。
一、去年金融工作取得非常大的成效
20xx年,全市生產(chǎn)總值完成1803 .9 億元,比上年增長(zhǎng)8 .7 %;固定資產(chǎn)投資完成1410.1 億元,增長(zhǎng)14.3 %;一般公共預(yù)算收入完成110.7 億元,增長(zhǎng)9.9 %。這些任務(wù)的完成,是全市上下共同努力的結(jié)果,包含著各家金融機(jī)構(gòu)辛勤的努力,包含著各家金融機(jī)構(gòu)為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的金融支撐、給予的大力支持。去年金融工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)信貸投放保持良好態(tài)勢(shì)。 20xx年,全市各項(xiàng)貸款余額是1138 億元;新增貸款131億元,同比增長(zhǎng)13% ,新增貸款增幅高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速,信貸投放仍然保持了一個(gè)好的態(tài)勢(shì)。
(二)利用資本市場(chǎng)取得較大突破。 去年,全市利用資本市場(chǎng)融資直接融資完成168 億元,超過(guò)銀行新增貸款投放量;科迪乳業(yè)在深交所上市,3 家企業(yè)在新三板掛牌,成效較大。從匯報(bào)情況看,在我市利用資本市場(chǎng)直接融資中,盡管永煤集團(tuán)占比較大,但是整個(gè)資本市場(chǎng)融資發(fā)展還是比較快的。
(三)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展較快。 去年,全市保費(fèi)收入61 億元,增長(zhǎng)22% ,高于整體金融業(yè)平均增速;全市新增保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)6 家,保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)達(dá)到39 家,增長(zhǎng)速度較快。從人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司匯報(bào)情況看,今年我市的保險(xiǎn)業(yè)將會(huì)保持一個(gè)好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(四)新增金融機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速。 去年,全市新增金融機(jī)構(gòu)12 家,其中銀行機(jī)構(gòu)3 家、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)6 家、證券機(jī)構(gòu)3 家。一年增加金融機(jī)構(gòu)12 家,是近年來(lái)增加最多的一年,成績(jī)來(lái)之不易。
二、金融工作還存在一些問(wèn)題
(一)信貸投放增速放緩。 20xx 年,全市新增貸款157 億元,增長(zhǎng)2% ;去年全市新增貸款131 億元,增長(zhǎng)13% 。去年和前年相比金融機(jī)構(gòu)新增貸款下降幅度較大。去年全省新增貸款投放增幅為15.3% ,我市為13% ,居全省第10 位,沒(méi)有達(dá)到全省平均水平,說(shuō)明新增貸款投放量與商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資金的需求還有一定距離。
(二)貸款投放不平衡性較大。 我把全市各家銀行信貸投放情況向大家通報(bào)一下。農(nóng)發(fā)行吸收存款較少,貸款投放量大,支持了商丘發(fā)展。工行余額存貸比75.45% ,新增存貸比61.97% ,比去年有所下降。農(nóng)行存款增幅最多,利潤(rùn)最高,貸款最少,新增存貸比為—9.06% ,貸款不但沒(méi)有增加反而減少,意味著把在商丘吸收的存款投放到了外地。金融機(jī)構(gòu)地處商丘,要強(qiáng)化商丘意識(shí),把吸收的商丘資金用于支持商丘發(fā)展,同時(shí)能夠吸收外地資金用于支持商丘發(fā)展。作為市長(zhǎng),我們不支持吸收商丘資金支持外地發(fā)展。金融辦對(duì)此要認(rèn)真研究,要了解哪些銀行對(duì)商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持大,財(cái)政資金也要支持對(duì)商丘發(fā)展貢獻(xiàn)較大的銀行發(fā)展,包括財(cái)政資金、住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金等要放到貢獻(xiàn)大的銀行儲(chǔ)蓄。中國(guó)銀行新增存貸比302.87% 。浦發(fā)銀行新增存貸比301.21% 。建設(shè)銀行新增存貸比138.71% 。鄭州銀行新增存貸比66.83% 。華商銀行新增存貸比32.87% ,核銷(xiāo)不良貸款1.5 億元,核銷(xiāo)不良貸款也是一種貢獻(xiàn)。農(nóng)信社新增存貸比42.36% 。各家銀行要互通信息,新增貸款較少的銀行要增強(qiáng)商丘意識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),加大信貸投放,支持商丘發(fā)展。
(三)不良貸款增加較快。 從匯報(bào)情況中,20xx年全市不良貸款70 余億元,特別是新增不良貸款為30 多億元,金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防控力度還需要進(jìn)一步加大。
(四)利潤(rùn)和去年相比有所下降。 整體上,受銀行信貸投放量下降、不良貸款增加、利息降低、利息差收窄等因素影響,金融業(yè)利潤(rùn)受到影響,和去年相比有所下降
(五)整體金融業(yè)發(fā)展規(guī)模小、水平低。 去年,全市金融業(yè)增加值收入占GDP 的比重為2.7% ,全省為4.7% ,與全省相比差距較大,和全國(guó)相比差距就更大。這說(shuō)明我市金融業(yè)占比較低,整體上金融業(yè)發(fā)展還存在規(guī)模小、水平低問(wèn)題。
三、今年金融業(yè)工作重點(diǎn)
(一)加大金融產(chǎn)業(yè)培育。 金融業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心,金融業(yè)發(fā)展代表一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平,標(biāo)志著一個(gè)區(qū)域的發(fā)展后勁和可持續(xù)性。金融業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,從我市來(lái)看,整體上占比還比較低。按照今年金融業(yè)發(fā)展重點(diǎn),要大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),尤其是要加快培育發(fā)展金融業(yè)。金融業(yè)利潤(rùn)較大,稅收屬于市本級(jí)。金融業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展不僅是對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持,對(duì)市本級(jí)財(cái)政也會(huì)提供直接貢獻(xiàn)。大力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力培育金融業(yè),要進(jìn)一步加大金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度,引進(jìn)更多金融機(jī)構(gòu)落戶(hù)商丘發(fā)展,壯大商丘金融業(yè)。要鼓勵(lì)華商銀行等本地金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大,拓展更多業(yè)務(wù),為商丘發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。金融機(jī)構(gòu)增多了、業(yè)務(wù)做大了,就能為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多支持,同時(shí)也為自身帶來(lái)更多經(jīng)濟(jì)效益。
(二)加大信貸投放。 今年全市建設(shè)任務(wù)較重,人代會(huì)和政府全會(huì)都已經(jīng)作了安排部署。今年我市謀劃建設(shè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目243 個(gè),企業(yè)發(fā)展和城市道路、綠化、水系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)較重,我市計(jì)劃用四年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)6 個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽,今年扶貧任務(wù)也非常重。這些項(xiàng)目的實(shí)施和工作的開(kāi)展都需要大量資金支持。所以,各家金融機(jī)構(gòu)要圍繞商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展、圍繞企業(yè)發(fā)展、圍繞項(xiàng)目建設(shè),結(jié)合各自實(shí)際,發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)作用,創(chuàng)新研究更多金融產(chǎn)品,為商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「嘈刨J規(guī)模,投放更多信貸資金,給予更多信貸支持。要吸收更多外地資金投放到商丘,支持商丘的發(fā)展建設(shè)。去年,中國(guó)銀行、浦發(fā)銀行、建設(shè)銀行新增存貸比較高,一方面說(shuō)明商丘目前發(fā)展的態(tài)勢(shì)較好,另一方面也說(shuō)明這幾家銀行的商丘意識(shí)、責(zé)任意識(shí)較強(qiáng)。其他銀行要查找自身不足,爭(zhēng)取更多信貸規(guī)模,加大信貸投放力度。
(三)幫助企業(yè)做好解困工作。 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難很大,不少企業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題較多,有些企業(yè)甚至面臨資金鏈斷裂的危險(xiǎn)。隨著防范和處置非法集資力度加大,企業(yè)從社會(huì)上募集資金的難度加大,面臨的資金難題比較突出,要想方設(shè)法幫助企業(yè)解決當(dāng)前的困難和問(wèn)題。國(guó)家在支持和幫助企業(yè)發(fā)展方面,還會(huì)陸續(xù)出臺(tái)一些政策。各家銀行要積極學(xué)習(xí),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。對(duì)有市場(chǎng)、有潛力、扶持后能夠發(fā)展壯大的企業(yè),要繼續(xù)加大支持力度,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān);對(duì)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不好、扶持無(wú)望的企業(yè)注意防控自身風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)金融政策維護(hù)好自己的權(quán)益。目前國(guó)家正在出臺(tái)去庫(kù)存、去產(chǎn)能政策,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,既要幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)又要維護(hù)銀行權(quán)益。
(四)積極利用資本市場(chǎng)。 去年,我市在企業(yè)上市和基金、債權(quán)發(fā)放等利用資本市場(chǎng)方面取得重大突破,幾家企業(yè)的掛牌上市也起到了示范帶動(dòng)作用。今年整體勢(shì)頭不錯(cuò),企業(yè)上市的積極性比較高,要繼續(xù)做好引導(dǎo)培訓(xùn)工作,鼓勵(lì)更多企業(yè)掛牌上市,利用資本市場(chǎng)融資,加快企業(yè)發(fā)展。
四、營(yíng)造良好金融環(huán)境
(一)要加強(qiáng)企業(yè)管理。 剛才,有些銀行在發(fā)言中談到,一些企業(yè)按時(shí)付息還貸的意識(shí)不強(qiáng),總想貸了不還,靠坑騙發(fā)展。這樣,企業(yè)是發(fā)展不起來(lái)的。老板總想逃避銀行債務(wù)當(dāng)不了企業(yè)家。要想發(fā)展壯大,企業(yè)必須講信用。市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)企業(yè)教育和監(jiān)管,促使企業(yè)增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí),與銀行建立長(zhǎng)期合作關(guān)系、公平公正關(guān)系,發(fā)現(xiàn)不良問(wèn)題和苗頭性?xún)A向,及時(shí)采取措施解決。
(二)要加強(qiáng)征信體系建設(shè)。 人民銀行要牽頭做好征信體系建設(shè),建立和給共享企業(yè)信用等級(jí)信息,使各家企業(yè)信用情況都能得到充分體現(xiàn),使各家銀行都能及時(shí)掌握每家企業(yè)信用情況,對(duì)講信用的企業(yè)金融機(jī)構(gòu)要共同支持,對(duì)不講信用的企業(yè)金融機(jī)構(gòu)要依法依規(guī)聯(lián)合制裁。
(三)要抓好金融風(fēng)險(xiǎn)防控。 從剛才大家匯報(bào)中了解到,我市不良貸款增長(zhǎng)較快,包括非法集資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力較大等不利影響。一方面銀行金融機(jī)構(gòu)要加大撥備計(jì)提力度,另一方面政府要組織公檢法司等部門(mén),利用各種手段,幫助金融機(jī)構(gòu)降低風(fēng)險(xiǎn),督促企業(yè)按期償還債務(wù)。
(四)要依法防范和處置非法集資。 昨天,我們召開(kāi)了全市防范和處置非法集資工作會(huì)議。通過(guò)去年一年的努力,群眾對(duì)非法集資的抵抗力和鑒別力明顯增強(qiáng)。今年,要加大案件辦理力度,對(duì)已經(jīng)立案的非法集資案件,要依法從嚴(yán),公開(kāi)公正,加快處置。
(五)要加強(qiáng)督查考核。 要把新增存貸比、金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為考核的重要依據(jù),市政府金融辦等部門(mén)做好去年金融機(jī)構(gòu)考核工作,按照獎(jiǎng)懲辦法進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲,做到獎(jiǎng)懲分明,加快形成激勵(lì)機(jī)制,激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化商丘意識(shí)、責(zé)任意識(shí),為商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融支撐,共同努力做好商丘工作。
在金融工作座談會(huì)上的講話(huà) 篇8
同志們:
今天召開(kāi)這次全市金融工作座談會(huì),主要目的是總結(jié)全市金融工作,分析面臨的形勢(shì)和機(jī)遇,共同研究如何進(jìn)一步改善金融生態(tài)環(huán)境、活躍金融市場(chǎng)、吸引更多的金融資本支持滄州發(fā)展,形成政銀企誠(chéng)信合作、互利共贏的良好局面。剛才,市金融辦匯報(bào)了去年以來(lái)全市金融運(yùn)行情況,市人行、銀監(jiān)局等各金融機(jī)構(gòu)作了發(fā)言,大家講的都很好,我完全贊成。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、金融工作成效顯著,初步形成了經(jīng)濟(jì)與金融協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展的良好局面
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“血液”。經(jīng)濟(jì)與金融兩者共生共榮。只有經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),才能為金融業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái),提供發(fā)展空間。同時(shí),也只有金融活躍,資金支持強(qiáng)勁,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有動(dòng)力和活力。
近年來(lái),滄州經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展,地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均進(jìn)入全省第一梯隊(duì),這與金融的有力支持是分不開(kāi)的。同時(shí),市委、市政府高度重視金融工作,全力支持金融業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和金融呈現(xiàn)出良性互動(dòng)的發(fā)展格局。截至2月末,全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)到1341.49億元,比去年同期增加222.39億元,增長(zhǎng)19.87%,新增貸款余額總量和增速均居全省第四位。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)達(dá)到19家,銀行業(yè)利潤(rùn)總額31億元,不良貸款率下降到3.37%。天交所渤海股權(quán)交易中心、河北恒銀期貨滄州營(yíng)業(yè)部掛牌營(yíng)業(yè),全市境內(nèi)外上市企業(yè)達(dá)到33家,實(shí)現(xiàn)上市企業(yè)縣(市)全覆蓋,連續(xù)4年被省政府授予“金融生態(tài)市”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。這些成績(jī)的取得,是大家以及全市所有金融工作者共同努力的結(jié)果,在此,我代表市委、市政府向大家表示感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,我市金融工作中還存在一些突出的矛盾和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在存貸比依然偏高,資金外流嚴(yán)重;貸款余額總量偏小,金融創(chuàng)新能力不足;中小企業(yè)融資難、貸款難的問(wèn)題依然突出。這些問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視,在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定加快金融業(yè)發(fā)展的信心和決心
地方經(jīng)濟(jì)與金融業(yè)息息相關(guān)。當(dāng)前,滄州正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,為金融業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了難得歷史機(jī)遇。一是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的機(jī)遇。黨的把加快城鎮(zhèn)化建設(shè),作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要戰(zhàn)略任務(wù)之一。滄州正處于城鎮(zhèn)化的中期階段,城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的空間巨大,對(duì)資金的需求越來(lái)越大。二是隨著黃驊港綜合港區(qū)建成開(kāi)航,以及京滬高鐵、滄廊、沿海高速的建成通車(chē),我市的港口優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、土地優(yōu)勢(shì)、低成本優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn),正在加速轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì),對(duì)資金等生產(chǎn)要素的吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。特別是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升到國(guó)家戰(zhàn)略,省第八次黨代會(huì)提出舉全省之力打造渤海新區(qū)增長(zhǎng)極,國(guó)家和省將在資金、用地、項(xiàng)目審批、金融創(chuàng)新等各方面提供更多支持,滄州迎來(lái)了大發(fā)展、快發(fā)展的黃金時(shí)期,也為金融快速發(fā)展創(chuàng)造了重大機(jī)遇。三是強(qiáng)勁的發(fā)展后勁,為金融業(yè)發(fā)展注入了新動(dòng)力。按照我市“”發(fā)展規(guī)劃,到20xx年全市地區(qū)生產(chǎn)總值比20xx年翻一番,財(cái)政收入翻一番半,保持在全省領(lǐng)先的增長(zhǎng)速度。到20xx年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到5000億元,全部財(cái)政收入達(dá)到700億元,在全省率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。今年,我市將有100個(gè)億元以上項(xiàng)目竣工投產(chǎn),200個(gè)億元以上項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。這些重大項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施,必將對(duì)資金形成巨大的需求。各級(jí)各部門(mén)、各金融機(jī)構(gòu)一定要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感,扎扎實(shí)實(shí)做好金融工作,為建設(shè)沿海強(qiáng)市提供有力的資金支持。
三、統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作,推動(dòng)我市金融業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階
經(jīng)濟(jì)與金融是孿生姐妹,政府和金融機(jī)構(gòu)唇齒相依,經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去了,金融機(jī)構(gòu)作為的空間就越大;金融發(fā)展了,對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持促進(jìn)作用就越強(qiáng)。當(dāng)前形勢(shì)下,各金融機(jī)構(gòu)、金融管理部門(mén)要緊緊圍繞全市中心工作,充分發(fā)揮職能作用,不斷提高綜合服務(wù)水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展。
(一)進(jìn)一步加大信貸投放力度。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),投資仍然是拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步增強(qiáng)主體意識(shí)和大局意識(shí),緊緊圍繞沿海經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)“三大板塊”和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、對(duì)外開(kāi)放“七大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”,以及“十大城建工程”、“十大民生工程”, 積極向省行、總行爭(zhēng)取授信規(guī)模,加大信貸投放力度,努力保持銀行信貸穩(wěn)定增長(zhǎng)。要積極改善信貸管理和服務(wù),適當(dāng)下放貸款權(quán)限,簡(jiǎn)化貸款手續(xù),客觀評(píng)價(jià)企業(yè)資信狀況、信用等級(jí),為中小企業(yè)貸款提供更加便利的條件。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)金融創(chuàng)新。金融創(chuàng)新對(duì)金融業(yè)自身的發(fā)展,特別是對(duì)企業(yè)的發(fā)展,都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于我市來(lái)講,要繼續(xù)加大短期融資券、中期票據(jù),中小企業(yè)集合票據(jù)試點(diǎn)發(fā)行力度,節(jié)約信貸規(guī)模,幫助企業(yè)減少資金使用成本。各金融機(jī)構(gòu)要積極引進(jìn)有密切合作關(guān)系的信托公司,開(kāi)展股權(quán)收益權(quán)、廉租房保障房收益權(quán)融資、未來(lái)現(xiàn)金流融資,撬動(dòng)企業(yè)資本金杠桿,加大對(duì)企業(yè)資金支持力度。同時(shí),還要積極開(kāi)展各類(lèi)金融租賃業(yè)務(wù)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、各有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)這些創(chuàng)新型融資工具的重視程度,設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、人員負(fù)責(zé)金融創(chuàng)新工作。
(三)進(jìn)一步推動(dòng)政銀企合作。要進(jìn)一步健全和完善政府、銀行、企業(yè)合作互動(dòng)機(jī)制,完善情況通報(bào)、運(yùn)行分析調(diào)度、聯(lián)席會(huì)議等制度,積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái)。要定期舉辦銀企對(duì)接洽談會(huì),把那些信譽(yù)好、產(chǎn)品市場(chǎng)前景好、有資金需求的企業(yè),介紹給銀行,同時(shí)向企業(yè)介紹銀行的信貸政策,宣傳金融產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)對(duì)接合作,互利共贏。要加快建立企業(yè)融資服務(wù)中心,為域內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)集中辦公提供場(chǎng)所,力爭(zhēng)企業(yè)進(jìn)入“中心”就能基本解決各項(xiàng)融資難題,例如:銀行信貸部門(mén)和擔(dān)保公司聯(lián)署辦公,為企業(yè)搭建一站式信貸融資平臺(tái);股權(quán)投資基金和證券公司投資銀行部提供直接融資服務(wù);政策性銀行、金融租賃公司和信托公司為政府公益性事業(yè)和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供支持。同時(shí),“中心”還要承擔(dān)“筑巢引鳳”功能,為尚未在滄州設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的股份制銀行、擔(dān)保、基金、金融租賃、信托公司入駐滄州提供“一條龍”式服務(wù),努力打造一個(gè)銀企對(duì)接常態(tài)化、溝通聯(lián)絡(luò)無(wú)縫化、金融服務(wù)全面化的高層次金融服務(wù)平臺(tái)。
(四)進(jìn)一步加快企業(yè)上市融資步伐。企業(yè)上市融資,既可以促進(jìn)企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu),加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,又可以使企業(yè)獲得大量資金支持,促進(jìn)企業(yè)加速發(fā)展。要進(jìn)一步完善相關(guān)扶持政策,加大企業(yè)上市推進(jìn)力度。今年,我們的目標(biāo)是確保每縣(市、區(qū))至少新增1家上市企業(yè)。要圍繞這一目標(biāo),加快天交所渤海股權(quán)交易中心、河北股權(quán)交易中心建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳,讓更多的企業(yè)了解上市程序,增強(qiáng)上市意識(shí),推動(dòng)產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有效益、技術(shù)含量高、信譽(yù)好的中小企業(yè)在渤海股權(quán)交易中心和河北股權(quán)交易中心掛牌交易,引導(dǎo)鼓勵(lì)條件成熟企業(yè)到境內(nèi)外多層次資本市場(chǎng)上市融資。各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力,著力培養(yǎng)一批現(xiàn)代金融人才。同時(shí),金融辦要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的輔導(dǎo)、培訓(xùn),給企業(yè)家、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者注入企業(yè)融資、資本市場(chǎng)運(yùn)作的新理念,幫助上市企業(yè)培養(yǎng)出一批懂金融、會(huì)管理的高端人才。
(五)進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。金融機(jī)構(gòu)既是企業(yè),又在支持企業(yè)發(fā)展;既是經(jīng)濟(jì)的組成部分,又是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要力量;既是納稅大戶(hù),又在培育和支持納稅大戶(hù)。為此,我們一定要進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,全力支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展。各級(jí)有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步密切政銀關(guān)系,切實(shí)解決金融業(yè)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題,維護(hù)銀行權(quán)益。要堅(jiān)持依法行政,充分尊重和保障金融企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),任何地方和部門(mén)都不得隨意干預(yù)金融企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),支持金融監(jiān)管部門(mén)依法加強(qiáng)監(jiān)管,維護(hù)金融秩序和金融穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)金融業(yè)持續(xù)健康安全發(fā)展。今年,要把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)推廣到縣一級(jí),建立金融生態(tài)縣(市)考核評(píng)選機(jī)制,在全市范圍內(nèi)營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。
同志們,扎實(shí)做好金融工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與金融良性互動(dòng)發(fā)展責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。讓我們攜起手來(lái),共同努力,為沿海強(qiáng)市建設(shè),為滄州金融業(yè)的發(fā)展壯大,做出新的更大貢獻(xiàn)。