在全市防汛工作會議上的講話(精選5篇)
在全市防汛工作會議上的講話 篇1
同志們:
剛才,省政府召開了全省主汛期防汛工作電視電話會議,傳達(dá)了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,研究分析了當(dāng)前全省防汛工作形勢,進(jìn)一步安排部署了主汛期防汛減災(zāi)工作,曲木史哈副省長作了重要講話,請各級各部門認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實。還有2天進(jìn)入主汛期,氣候復(fù)雜多變,江蘇、安徽等地發(fā)生的暴雨天氣歷史罕見,災(zāi)害損失十分嚴(yán)重;我省的涼山、內(nèi)江、巴中、廣元等市州也遭遇了特大洪澇災(zāi)害。為貫徹落實李靜書記、朝華市長重要批示和指示精神,扎實抓好我市主汛期防汛減災(zāi)工作,下面我講三點意見。
一、前期工作扎實有效,值得充分肯定
自5月進(jìn)入汛期以來,全市圍繞 “不決堤、不垮壩、不死人”的防汛減災(zāi)總體目標(biāo),各區(qū)縣和市級相關(guān)部門積極落實各項防汛減災(zāi)舉措,沒有發(fā)生重大汛情和災(zāi)情,成效明顯,值得充分肯定。主要體現(xiàn)在“三個到位”。
(一)思想認(rèn)識到位。全市堅持“有災(zāi)無災(zāi)作有災(zāi)準(zhǔn)備,大災(zāi)小災(zāi)作大災(zāi)應(yīng)對”的原則,堅決杜絕麻痹思想和僥幸心理。今年以來,全市組織召開防汛減災(zāi)、水庫安全度汛、山洪災(zāi)害防治等各類會議7次,下發(fā)防汛準(zhǔn)備、責(zé)任人通報、防汛檢查、水庫安全度汛、船舶安全度汛等各類文件18個。通過反復(fù)強(qiáng)調(diào),密集安排,全市干部群眾充分認(rèn)識到防汛減災(zāi)形勢的嚴(yán)竣性,牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”的思想,真正把思想意識統(tǒng)一到了“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”的臨戰(zhàn)狀態(tài)。
(二)隱患排查到位。全市堅持“預(yù)防為主”的防汛方針,各級各部門分別組織了“拉網(wǎng)式”排查和重點檢查,全面清查漏洞和隱患。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時發(fā)文明確整改目標(biāo)、責(zé)任單位和整改期限,確保把各類影響防汛安全的問題消除在萌芽狀態(tài)。全市汛前檢查發(fā)現(xiàn)的147處防汛安全隱患在5月底前已整改到位,484處地質(zhì)災(zāi)害隱患點已組織巡排查21次。
(三)應(yīng)急準(zhǔn)備到位。據(jù)不完全統(tǒng)計,我市已組織專業(yè)防汛搶險隊伍41支1420人,群眾搶險隊伍4300余人。市政府、眉山軍分區(qū)聯(lián)合組織對全市應(yīng)急搶險隊伍共計300余人進(jìn)行了搶險救援能力集訓(xùn),全面提高了隊伍戰(zhàn)斗力。市、區(qū)縣財政20xx年共計投入經(jīng)費(fèi)189萬元,用于防汛物資儲備和更新。水務(wù)、城管、國土資源、民政、交通、衛(wèi)生、供電、通信等部門分別按照部門職責(zé)落實了應(yīng)急搶險物資和隊伍。
二、汛期形勢仍然嚴(yán)峻,必須高度警惕
(一)總體形勢十分嚴(yán)峻。根據(jù)氣象、水文預(yù)測,今年汛期我市預(yù)計將發(fā)生4-6次區(qū)域性暴雨天氣過程,主要集中在6月下旬到8月下旬。岷江出現(xiàn)中等偏高洪水、青衣江及洪雅花溪河出現(xiàn)中等洪水的可能性較大。同時受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,局部強(qiáng)對流災(zāi)害性天氣可能較為頻繁,降雨強(qiáng)度大,局部區(qū)域特別是中小河流發(fā)生大洪水的概率增大,城市內(nèi)澇可能偏重。
(二)主汛期降雨量明顯增大。入汛以來,降雨量除彭山區(qū)接近正常外,其余區(qū)縣總體偏少,比如青神偏少5.6%、東坡偏少11.6%、洪雅偏少15.4%、仁壽偏少23.6%、丹棱偏少26.3%。預(yù)計主汛期(7-8月)總降雨量500-750毫米,較常年偏多2-3成,有4-5次區(qū)域性暴雨,岷江流域和青衣江流域有中等強(qiáng)度的洪澇。區(qū)域性暴雨天氣過程開始期為6月下旬,也就是當(dāng)前,較正常年份明顯偏遲,今天晚上到明天就有一次大到暴雨天氣過程。
(三)隱患威脅依然存在。近期降水頻繁,持續(xù)性強(qiáng)降水可能導(dǎo)致山洪、滑坡、泥石流等次生災(zāi)害頻發(fā)、重發(fā),全市的484處地質(zhì)災(zāi)害隱患點防治任務(wù)十分艱巨。在建工程施工區(qū)域發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害的可能性很大,比如洪金快速通道、簡蒲高速公路建設(shè)等,很多新開挖的山體因地貌變化失穩(wěn),形成新的隱患點,如遇暴雨,容易形成滑坡泥石流。部分江河堤防、水庫、水電站、渠道等新建水利防洪工程都有待洪水檢驗。
三、圓滿實現(xiàn)“三不”目標(biāo),還需再鼓干勁
“不決堤、不垮壩、不死人”的“三不”目標(biāo),是全市防汛減災(zāi)工作的底線,我們要咬定目標(biāo)不放松,履職盡責(zé),攻堅克難,確保全市安全度汛。
(一)進(jìn)一步落實防汛責(zé)任。各級各部門要進(jìn)一步嚴(yán)格落實防汛工作行政首長責(zé)任制,重心下移,關(guān)口下移,真正將防汛責(zé)任落實到最基層。要按照6月17日、6月19日,李靜書記、朝華市長分別檢查全市防汛減災(zāi)工作作出的重要指示精神和6月29日李靜書記作出的重要批示精神,切實把防汛減災(zāi)作為“生命工程”來抓,各級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,特別是有可能出現(xiàn)洪澇災(zāi)害的地區(qū),要把做好搶險救災(zāi)、確保群眾安全作為重要政治任務(wù),進(jìn)一步落實各項防范措施。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警。市防汛辦、市氣象局、岷江水文局等在主汛期要加密觀測氣象趨勢,及早組織會商分析,提前研判每次降雨過程的落區(qū)、強(qiáng)度和影響程度,及時發(fā)布會商成果。要根據(jù)對雨情汛情水情的監(jiān)測預(yù)報,充分發(fā)揮基層組織、基層干部的作用,把預(yù)警和轉(zhuǎn)移群眾各項措施落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村組(社區(qū)),及時預(yù)警、及時處置、及時轉(zhuǎn)移,最大限度減少人員傷亡,堅決避免群死群傷事件發(fā)生。
(三)進(jìn)一步抓好防汛重點。各級各部門要突出防汛重要區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重大隱患,進(jìn)一步加強(qiáng)險情災(zāi)情排查整治,迅速采取應(yīng)急措施,防止重大險情發(fā)生。一是嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害。要充分發(fā)揮已建山洪地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)的作用,及時發(fā)布監(jiān)測預(yù)警信息,一旦發(fā)現(xiàn)險情,要堅決貫徹“提前避讓、主動避讓、預(yù)防避讓”的措施,立即組織群眾轉(zhuǎn)移。二是嚴(yán)防城鎮(zhèn)內(nèi)澇。要全面疏理排水管網(wǎng),加強(qiáng)應(yīng)急措施的落實,提高城鎮(zhèn)防洪排澇能力。三是嚴(yán)防水庫出險。今年東坡區(qū)“牯牛坡”水庫出險,相信大家記憶猶新。各區(qū)縣務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化水庫、水電站安全度汛措施,絕不允許超汛限水位和帶病高水位運(yùn)行,必須確保“電調(diào)服從水調(diào)、水調(diào)服從洪調(diào)”的原則落到實處。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急保障。要按照抗大險、救大災(zāi)的要求,切實做好防汛救災(zāi)的物資、資金和搶險隊伍的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。針對前段時間防汛消耗的物質(zhì)要抓緊充實,適當(dāng)增加防汛搶險人員數(shù)量,并根據(jù)各地防汛重點有針對性進(jìn)行演練,確保能隨時投入搶險。眉山軍分區(qū)、武警部隊要做好兵力部署,服從市委、市政府的統(tǒng)一調(diào)度。各地要加強(qiáng)與軍隊、武警部隊,包括與公安、消防等力量的聯(lián)系,加強(qiáng)協(xié)作配合,集中力量切實做好抗洪救災(zāi)救援工作。
(五)進(jìn)一步做好值班值守。各級各部門務(wù)必認(rèn)真執(zhí)行防汛24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好汛情的上傳下達(dá)。對災(zāi)情的統(tǒng)計要做到口徑統(tǒng)一、數(shù)據(jù)可靠,為黨委政府搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)。對沒有及時上崗到位,重大汛情災(zāi)情沒有及時上傳下達(dá),重大險情沒有及時妥善處置等造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們,防汛減災(zāi)工作事關(guān)民生,責(zé)任重大。讓我們在市委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,增添舉措,扎實工作,努力奪取全市防汛減災(zāi)工作的新勝利,確保全市人民群眾生命財產(chǎn)安全。
在全市防汛工作會議上的講話 篇2
今天,市政府召開全市防汛工作會議,體現(xiàn)了對防汛工作的高度重視。這個會議非常重要,主要任務(wù)是對前段時間的防汛工作進(jìn)行簡要總結(jié),對下一步防汛工作再作進(jìn)一步安排。剛才,六位區(qū)縣長分別作了簡要匯報。鐘毅同志作為市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市防汛抗旱指揮部指揮長,通報了全市防汛工作情況,對下一步如何確保全市安全度汛作了全面安排部署,講得很好,我完全贊成,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實?傮w來看,前段時間全市防汛工作深入扎實,有關(guān)部門和區(qū)縣做了大量艱苦細(xì)致的工作。特別是在4次災(zāi)害性降雨天氣過程中,大家反應(yīng)很快,組織指揮有力,整個防汛搶險救災(zāi)工作都在有力有序有效推進(jìn)。應(yīng)該說,無論是六區(qū)縣還是市級有關(guān)部門,都經(jīng)受住了考驗。在此,我代表市政府,對大家前期取得的成績給予充分的肯定,對大家付出的努力表示衷心的感謝。下面,就如何抓好下一步防汛工作,我強(qiáng)調(diào)三點意見:
一、高度重視,認(rèn)識再提高
今天把區(qū)縣長通知來參加會議,就是要解決高度重視的問題,要讓大家在思想認(rèn)識上有再提高。為什么要這樣講,主要基于以下三點原因。
一是形勢嚴(yán)峻。從眉山來講,災(zāi)害性天氣頻繁發(fā)生,這點我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預(yù)警信息就可以明顯感覺到。就全國全省來看,已經(jīng)發(fā)生了多起大的災(zāi)害。
二是損失嚴(yán)重。今年以來,我市已發(fā)生了4次災(zāi)害性降雨天氣過程,造成的損失已超過2.6億元。全國、全省在洪澇災(zāi)害方面的損失也都很大。
三是責(zé)任重大!斗篮榉ā访鞔_規(guī)定,防汛工作實行地方政府行政首長負(fù)責(zé)制。從往年情況來看,我市現(xiàn)在已進(jìn)入主汛期,并將一直持續(xù)到9月份。要確保全市安全度汛,確保全市人民群眾生命財產(chǎn)安全,責(zé)任非常重大,各級各部門要切實做好“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備。
二、突出重點,責(zé)任再落實
抓好防汛工作,要突出五大重點。
一是城市內(nèi)澇災(zāi)害問題。今天我們看的第一站就是中心城區(qū)內(nèi)澇點。城市、城鎮(zhèn)人口集中,一旦發(fā)生內(nèi)澇,后果十分嚴(yán)重。要深入開展內(nèi)澇隱患排查,加大治理力度,實現(xiàn)雨污分流。對中心城區(qū)地下斷裂管網(wǎng)疏通和沉陷道路修復(fù)等涉及城市內(nèi)澇隱患整治的事項,要按應(yīng)急工程快速辦理。
二是江河決口潰堤問題。一旦發(fā)生江河決口潰堤,后果將是災(zāi)難性的。要采取有力措施,確保岷江、青衣江等江河不潰堤。
三是山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害問題。目前,全市共有900余戶地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷戶,如果僅靠國家和省上每戶1.3至1.6萬元的補(bǔ)助資金,既搬不動,也搬不起。群眾的安全大于天。今年,我們要痛下決心,市、區(qū)縣財政要安排一點,力爭在今年內(nèi)做到應(yīng)搬盡搬。
四是病險水庫潰壩問題。我們今天看的黑龍灘水庫,不是病險水庫。但我站在大壩上就想,這個大壩是不是固若金湯呢?有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴我,黑龍灘水庫一旦潰壩,有三個“一百萬”:一百萬個生命、一百萬畝良田、一百萬間房屋將毀于一旦。如果病險水庫不防治到位,一旦潰壩,后果不堪設(shè)想。
五是在建工程。重點加強(qiáng)對在建高速公路、城際鐵路、礦山尾礦堆場及水利設(shè)施的隱患排查整治,杜絕工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害問題。
抓好防汛工作,必須做到責(zé)任再落實。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今天區(qū)縣長都來了,回去后要迅速召開會議,專題研究部署,迅速抓好落實。
二要層層落實責(zé)任。要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,一級抓一級,層層抓落實,建立“橫向到邊、縱向到底、不留空白”的責(zé)任體系,確保責(zé)任明確、任務(wù)具體。
三要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。防汛工作出現(xiàn)差錯,往往就出在沒有鐵的紀(jì)律上。這里強(qiáng)調(diào)三點:第一,相關(guān)人員要在崗在位;第二,重大汛情要及時報告;第三,發(fā)生重大汛情務(wù)必在第一時間趕到現(xiàn)場搶險救災(zāi)。凡是違反防汛紀(jì)律的,該追究的追究,該問責(zé)的問責(zé),該處罰的處罰。
三、增添措施,保障再強(qiáng)化
一要預(yù)案保障再強(qiáng)化。平時沒有發(fā)生險情就叫預(yù)案,一旦發(fā)生險情就叫方案。要高度重視預(yù)案編制工作,做到科學(xué)合理、操作性強(qiáng),確保在發(fā)生險情后能及時將預(yù)案變成方案。
二要物資保障再強(qiáng)化。要打有準(zhǔn)備之戰(zhàn),儲備的物資一定要調(diào)得出、用得上。市、區(qū)縣防汛辦要對現(xiàn)有儲備物資進(jìn)行核查清點,該補(bǔ)充的要及時補(bǔ)充,該更新的要及時更新。
三要隊伍保障再強(qiáng)化。要搞好防汛搶險隊伍組織,加強(qiáng)防汛搶險演練,做好隨時投入搶險的準(zhǔn)備,確保召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
四要資金保障再強(qiáng)化。要落實好防汛工作經(jīng)費(fèi),在防汛、搶險、救災(zāi)這些事情上,政府該花的錢一定要花,確保應(yīng)急搶險救災(zāi)的需要。
總之,要在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,切實把防汛工作牢牢抓在手上,努力把災(zāi)害損失降到最低程度,確保眉山安全度汛,確保全市人民群眾生命財產(chǎn)安全。
鐘毅副市長在全市防汛工作會議上的講話
一、今年防汛形勢及汛情趨勢
今年,進(jìn)入汛期以來,全市降雨較歷史同期偏多1至5成,6至7月我市降雨頻繁,降雨天數(shù)較常年同期偏多10天左右。截止目前,全市已出現(xiàn)4次災(zāi)害性降雨過程,較常年同期偏多1次。7月2日至5日以仁壽為中心的降雨,全市51個雨量站過程降雨量超過50毫米,其中有22個超過100毫米,最大降雨量為仁壽縣清水鎮(zhèn)202.1毫米。7月15日至18日,全市普降暴雨,有89個站點的累計降雨量超過50毫米,其中超過100毫米的站點70個,有5個站點超過200毫米,最大雨量出現(xiàn)在洪雅縣三寶鎮(zhèn),達(dá)222毫米。7月21日至22日以仁壽縣為中心,7月26日至27日以洪雅縣為中心的強(qiáng)降雨,是入汛以來強(qiáng)度最大的兩次降雨過程,洪雅縣有4個站點12小時降雨量超過了100毫米,最大為中保鎮(zhèn),達(dá)223毫米。
預(yù)計今年全市屬中等洪水年,但局部區(qū)域發(fā)生洪澇偏重可能性較大。青衣江出現(xiàn)了4次流量在4000 立方米/秒以上的洪水,其中7月22日8:00最大洪峰流量8280立方米/秒,洪峰水位455.50米,距警戒水位僅0.5米。岷江最大洪峰流量3650立方米/秒,流量在 20xx 立方米/秒左右的“掃腳水”發(fā)生頻率較高,對江河堤防工程沖刷危害性較大。
洪澇災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失較常年偏大。截止7月底,已造成全市29.1萬人次受災(zāi),房屋倒塌4220間,轉(zhuǎn)移人員3282人,洪澇災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失2.6億元,其中農(nóng)林牧漁業(yè)1.3億元,交通運(yùn)輸業(yè)0.5億元,水利工程設(shè)施0.2億元,其它損失0.6億元。
據(jù)氣象部門預(yù)測,8至9月平均氣溫偏高,總降雨量偏少,有一般性伏旱,將出現(xiàn)1至2次區(qū)域性暴雨天氣過程,防汛形勢仍然嚴(yán)峻。
二、前期防汛工作開展情況
(一)健全防汛組織機(jī)構(gòu),落實防汛責(zé)任制度。今年,市和各區(qū)縣都對防汛抗旱指揮部組成人員進(jìn)行了充實調(diào)整,明確了部門職責(zé)分工,加強(qiáng)了防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。新上任的東坡區(qū)、仁壽縣、洪雅縣和青神縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加了省上組織的防汛工作培訓(xùn)。落實了江河堤防、大中型水利水電工程、重要城鎮(zhèn)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重要防洪對象的防汛責(zé)任制,形成了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心,橫向到邊縱向到底的防汛責(zé)任體系。
(二)完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,加大防汛信息化建設(shè)。省上重新修訂了我市重要江河警戒水位、保證水位后,市防汛抗旱指揮部結(jié)合20xx年以來預(yù)案執(zhí)行情況和防汛基本情況的變化,修編了《眉山市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,提高了預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。經(jīng)市政府第25次常務(wù)會議討論通過后已印發(fā)全市執(zhí)行。各區(qū)縣和有關(guān)部門結(jié)合其各自情況對縣級防汛預(yù)案、水庫防汛、山洪災(zāi)害防御預(yù)案等進(jìn)行了修編,全市形成了較為完善的防汛應(yīng)急預(yù)案體系。今年中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)投資203萬元,山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)的仁壽、洪雅、丹棱3個縣總投資1800余萬元,目前已進(jìn)入招投標(biāo)準(zhǔn)備階段,計劃年底前完成。明年總投資1785萬元的中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)的設(shè)計正在進(jìn)行實施方案的編制,計劃明年汛前完成。
(三)狠抓防洪工程建設(shè)。全市已完成堤防水毀歲修5.8公里,完成重點整治堤防工程青神縣岷江堤防茅林浩段1500米、東坡區(qū)岷江周河壩堤防2600米的建設(shè)任務(wù),整治了重點小(二)型病險水庫20座。
(四)充分儲備防汛物資,加強(qiáng)搶險隊伍建設(shè)。今年全市共組建防汛搶險隊伍428支,共2.29萬人。儲備防汛搶險草袋5萬條、麻袋18.04萬條、編織袋28.9萬條、鉛絲32.75噸、樁木150立方米、塊石0.8萬立方米、砂石料23.28萬立方米、橡皮舟6艘、沖鋒舟18艘、機(jī)動船88艘、救生衣7585件、救生圈610只。確保險情發(fā)生時物資能及時調(diào)出,第一時間投入搶險救災(zāi)。
(五)加強(qiáng)防汛檢查,消除防洪隱患。今年以來市防汛抗旱指揮部先后8次開展汛前檢查和防洪隱患排查。對各地組織領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急預(yù)案、物資儲備、隊伍建設(shè)、工程建設(shè)和運(yùn)行管理、河道清障、防洪重點部位等方面進(jìn)行了深入細(xì)致的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,落實責(zé)任單位,提出了限期整改措施,并督促整改落實。7月27日市防汛抗旱指揮部組織召開了眉山中心城區(qū)城市防洪工作會議,將于近期對眉山中心城區(qū)防洪工作開展兩次專項督查。市防汛抗旱指揮部同時連續(xù)發(fā)文要求抓好城市防洪隱患排查工作,確保城市防洪安全。
三、下一步工作建議
(一)突出抓好在建工程以及移民安置點和移民工程的安全度汛。各區(qū)縣和相關(guān)部門要進(jìn)一步落實項目法人責(zé)任制和防汛責(zé)任制,施工單位要落實好工程防汛措施。要加強(qiáng)與項目業(yè)主、施工單位的聯(lián)系溝通,認(rèn)真抓好工棚選址、隱患排查、避險演練等責(zé)任的落實工作。嚴(yán)格落實施工人員營地、移民安置點等重點區(qū)域的監(jiān)測、落實應(yīng)急措施,確保建設(shè)營地安全和移民群眾、移民工程安全。
(二)突出抓好水庫、堤防工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全度汛。對所有水庫、水電站和重要堤防,尤其是病險水庫和重要堤防險工險段要進(jìn)一步細(xì)化度汛預(yù)案和方案,落實除險加固、監(jiān)測預(yù)警、搶險避險措施,做到險情及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處置。要盡快組織修復(fù)水毀水庫、渠道、堤防,暫時不能修復(fù)的要加強(qiáng)防守,嚴(yán)防決口和潰堤。對重點堤防、險工險段和薄弱地段要加大防守力度,確保24小時巡查,隨時做好搶險準(zhǔn)備。要加強(qiáng)對城市防洪排澇管網(wǎng)、低洼區(qū)域、內(nèi)澇隱患點拉網(wǎng)式檢查。
(三)突出抓好山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害防范工作。要充分認(rèn)識到主汛期山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害可能頻繁發(fā)生的嚴(yán)峻形勢,堅持雨前排查、雨中巡查和雨后核查的工作制度,在每次強(qiáng)降雨過程前,組織受威脅群眾撤離至安全地帶。要及時發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息,確保預(yù)警信息及時準(zhǔn)確發(fā)送到每一名受威脅區(qū)域的群眾。堅決做到主動避讓、預(yù)防避讓,切實做好緊急轉(zhuǎn)移和撤離群眾的各項準(zhǔn)備,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(四)突出抓好預(yù)警調(diào)度工作。氣象、水文部門要密切監(jiān)視汛期天氣變化情況,及時準(zhǔn)確對雨情和水情進(jìn)行滾動預(yù)報。特別是對山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)性強(qiáng)、毀滅性大、防御困難的災(zāi)害,要建立起直達(dá)基層的反應(yīng)快捷預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)。嚴(yán)格執(zhí)行汛期水庫水電站防洪調(diào)度制度,電調(diào)服從水調(diào),水調(diào)服從洪調(diào),確保水庫水電站安全運(yùn)行。
(五)突出抓好信息報送確認(rèn)工作。一旦遭遇突發(fā)災(zāi)害天氣過程,有關(guān)區(qū)縣、部門要及時跟蹤,重大汛情、險情、災(zāi)情、工作部署等信息報送要做到電話通知有登記、信息發(fā)送有記錄,確保信息發(fā)出、接收實現(xiàn)無縫銜接。要加強(qiáng)防汛、氣象、應(yīng)急、民政、國土等部門的溝通聯(lián)系,實現(xiàn)信息共享,確保信息報送及時、準(zhǔn)確、可靠。
(六)突出抓好防汛紀(jì)律落實。各地分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),主汛期間要服從防汛工作需要,原則上不得外出。如確因工作需要外出的,要提前報告并明確代管領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生險情災(zāi)情時,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時間深入一線,靠前指揮。對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)沒有及時上崗到位、重要預(yù)警沒有及時組織群眾轉(zhuǎn)移、重大汛情災(zāi)情沒有及時報告、重大險情沒有及時處置造成嚴(yán)重后果的,一律嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們,目前的防汛形勢仍然十分嚴(yán)峻,抓好今年的防汛工作責(zé)任重大,請各區(qū)縣和各部門務(wù)必高度重視,抓緊落實當(dāng)前防汛工作各項要求,確保安全度汛。
在全市防汛工作會議上的講話 篇3
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我鎮(zhèn)地處*河、*河之間,小型河道有*河、*河、*河,其中,*河、*河多次采煤塌陷復(fù)堤,未穩(wěn)沉,給我鎮(zhèn)防汛工作帶來了很大的難度,加之上游客水較多,極易發(fā)生洪澇災(zāi)害,防汛形勢不容樂觀。此,鎮(zhèn)黨委、政府歷來十分重視防汛工作。根據(jù)全市的防汛總體安排,我們將堅持“安全第一,常抓不懈,以防為主、全力搶險”的原則,做好防大訊、抗大災(zāi)的一切準(zhǔn)備工作,牢固樹立抗大洪、搶大險、防大汛的工作思路,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,落實工作責(zé)任,確保全鎮(zhèn)安全度汛,切實保障全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全。
一、早安排、早部署,全面贏得防汛抗災(zāi)主動權(quán)
工作中,我們落實一個“防”字,狠抓一個“搶”字,突出一個“早”字,充分做好思想、組織、工程、資金、物資、防洪預(yù)案、防汛隊伍等各項措施的準(zhǔn)備和落實,努力提高抗洪搶險能力,確保汛期安全。5月初,召開了鎮(zhèn)村及相關(guān)單位防汛工作會議,及時安排部署了全年防汛工作,研究制定了防汛預(yù)案,與各村、相關(guān)單位簽訂了責(zé)任書。我們將全面貫徹落實這次會議精神,對防汛工作再動員、再部署,對全鎮(zhèn)重點河段、澇洼區(qū)等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,做到不留任何隱患。
二、早儲備、盯重點,全面提高重點河道的防汛能力
一是緊盯大型河道。針對*河、*河兩條大中型河道,按照防汛承包責(zé)任制的要求,分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。組織常備隊在主汛期對大堤進(jìn)行晝夜值班巡查,密切注意轄區(qū)的洪水水位、流量等變化情況,并做好本行政區(qū)內(nèi)堤防、路缺口、險工段的備料堵復(fù)、并備足備齊防汛料物和搶險器材,積極做好群眾號料,明確收集人、負(fù)責(zé)人,落實好存放地點、物質(zhì)數(shù)量和運(yùn)輸措施,并登記造冊,確保搶險時運(yùn)得出,送得上。
二是盯緊小型河道。針對轄區(qū)內(nèi)小型河道的排水設(shè)施做到早準(zhǔn)備、早安排及時維修排澇機(jī)具,并對養(yǎng)魚池、坑塘、危橋、塌陷積水區(qū)設(shè)立警示標(biāo)志;盡快打通田間竹節(jié)溝、斷頭溝,清除阻水樹木,達(dá)到田間溝渠相通、溝河相連、水流暢通。
三是做好應(yīng)急儲備。鎮(zhèn)設(shè)立物質(zhì)儲備倉庫,由專人看管。目前,全鎮(zhèn)儲備木樁13000根,編織袋30000條,鐵絲5噸,軍用帳篷8頂,鐵锨300張,雨衣300件,雨靴300雙,手電筒300只;同時,鎮(zhèn)準(zhǔn)備應(yīng)急車輛10輛。
三、健機(jī)制、嚴(yán)責(zé)任,全面構(gòu)筑防汛救災(zāi)的防火墻
一是成立專門隊伍。成立了以鎮(zhèn)長為總指揮的防汛指揮部,采取24小時防汛值班制度,各村也都成立了防汛應(yīng)急分隊,鎮(zhèn)組建了100人的常備隊,60人的搶險突擊隊(鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊),5000人的預(yù)備隊,10000人的應(yīng)急隊,確保關(guān)鍵時刻靠的上、戰(zhàn)得勝。
二是實行包保制度。實行主要領(lǐng)導(dǎo)包河道,第一書記、駐村干部包村、包戶防汛責(zé)任制,確保不出現(xiàn)任何問題。同時,加大責(zé)任追究力度,對于麻痹大意、盲目樂觀造成嚴(yán)重后果的,一律從重、從快處理。
三是建立健全制度。建立健全崗位工作責(zé)任制、值班制度、汛情報告制度等一系列防汛工作制度,同時明確重點汛段領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,將防汛工作責(zé)任落實到相關(guān)單位、村和個人,各司其職,各負(fù)其責(zé)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,防汛工作任務(wù)艱巨,工作量大,但是我們堅信有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有市防指的精心指導(dǎo),我們將進(jìn)一步強(qiáng)化防汛措施,扎實做好各項防汛準(zhǔn)備工作和防汛搶險工作,保障好全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全。
謝謝大家。
在全市防汛工作會議上的講話 篇4
同志們:
今天這次會議,既是全市防汛工作的部署會,又是防汛抗洪的動員大會。剛才,福華同志對全市去年的防汛工作進(jìn)行了客觀總結(jié),對今年的防汛任務(wù)做出了全面部署,我完全同意。下面,就扎實做好全市防汛工作,我再講三點意見:
一、更加清醒地認(rèn)識當(dāng)前形勢,切實增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和使命感
去年,我市遭遇了歷史罕見的特大洪澇災(zāi)害,洪水量級之高,覆蓋范圍之廣,持續(xù)時間之長,財產(chǎn)損失之重,人員轉(zhuǎn)移之多,史無前例。現(xiàn)在回顧起來,整個抗洪搶險救災(zāi)過程,可以說是“驚心動魄”。今年入汛以來,全市境內(nèi)連續(xù)發(fā)生多次降雨過程,尤其是6月7日夜間以后,一些地方普降中到大雨,局部地方出現(xiàn)暴雨,個別地方受災(zāi)比較嚴(yán)重,防汛形勢陡然嚴(yán)峻起來。對此,各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾必須有清醒的認(rèn)識。
首先,氣象條件極為不利,防汛形勢不容樂觀。根據(jù)氣象部門預(yù)測,今年氣象條件總體偏差,局地暴雨易發(fā)多發(fā)突發(fā),多種因素和跡象表明,極有可能連續(xù)發(fā)生大洪水。入春以來特別是五一以后,我市氣候異常,降雨明顯偏多。5月份,全市平均降雨量為99毫米,比歷年61毫米多62%。尤其是6月7日晚20時到6月9日8時的降雨過程,全市平均降雨33.1毫米,最大降雨量達(dá)到79.1毫米。截止6月7日,我市22座大中型水庫總蓄水量為3.32億立方米,是歷年同期1.81億立方米的184%。同時,據(jù)水文部門預(yù)測,今年汛期輝發(fā)河、金沙河、擋石河、溫德河、漂河、飲馬河可能發(fā)生中等洪水,霍倫河、細(xì)林河、蛟河、團(tuán)山河、忙牛河可能發(fā)生中等偏小洪水,豐滿、白山、星星哨水庫可能發(fā)生中等洪水,亮甲山水庫可能發(fā)生中等偏小洪水。
其次,防洪隱患較多,安全度汛壓力大。一是我市河流多,蓄水工程多,全市境內(nèi)共有5條國管主要江河堤防、6座設(shè)防城市和600多座大中小型水庫,防汛任務(wù)艱巨繁重。二是許多小型水利工程前期建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,后期投入不足,年久失修,工程不配套,防洪能力不強(qiáng)。三是擠占河道現(xiàn)象較為嚴(yán)重,加之多年河道淤積,致使行洪能力下降,有汛就成災(zāi)。四是防汛設(shè)施不完備,一些水庫、河道缺少水雨情監(jiān)測設(shè)施,防汛通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋不全,給防汛指揮調(diào)度帶來較大困難。五是管理體制不夠理順,絕大多數(shù)小型水利工程由個人承包,一些承包者不愿投入,致使工程病險狀況加劇,抗御洪災(zāi)能力降低。六是去年特大洪水損毀水利設(shè)施多,損毀程度重,部分水庫、堤防尚未修復(fù),再加上今年在建的水利工程多,安全度汛面臨巨大考驗。
再次,部分干部群眾思想認(rèn)識不到位,防洪意識淡薄。去年,雖經(jīng)全市黨政軍民共同努力,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),取得了抗洪搶險斗爭的重大勝利,但也暴露出了我們防汛工作中存在的一些問題。一些干部群眾對防汛工作存在麻痹思想和僥幸心理,特別是一些地方和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志,對可能發(fā)生的險情估計不足,未雨綢繆、防患于未然的準(zhǔn)備不夠充分,有的雖然制定了應(yīng)急預(yù)案,但針對性、可操作性不強(qiáng),防汛物資、搶險隊伍尚不能滿足防大汛需要。還有一些干部缺乏防汛抗洪實戰(zhàn)經(jīng)驗,認(rèn)為去年我市發(fā)生了特大洪水,今年不會再次發(fā)生,盲目樂觀,這是防汛工作的最大隱患。
總之,今年我市防汛形勢異常嚴(yán)峻,任務(wù)非常艱巨。各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部切不可掉以輕心,放松警惕,必須時刻繃緊防汛抗洪這根弦,以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,立即行動起來,做好一切迎戰(zhàn)大洪水的各項準(zhǔn)備。
二、立足防大汛、抗大洪,迅速有力地做好各項防汛工作
為認(rèn)真貫徹落實全省防汛工作會議精神,特別是政才書記、儒林省長和市委曉霈書記關(guān)于做好防汛工作的指示,針對我市今年防汛工作的實際,要重點抓好五個方面的工作。
第一,認(rèn)真做好防汛檢查。前不久,市委、市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市防汛工作的意見》,對我市防汛工作的形勢、任務(wù)、措施、要求等進(jìn)行了明確部署,下步要重點檢查《意見》的貫徹落實情況。在具體工作中,要突出“三個重點”:一是突出重點工程。主要是跨汛期施工的水利工程、病險水庫除險加固工程和水毀修復(fù)工程,以及江河堤防險工險段和小水庫、小塘壩,這些工程安全隱患多,一定要加強(qiáng)防范。二是突出重點部位。遇有強(qiáng)降雨過程,山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)低洼易澇區(qū),鄰近水庫、江河的主要交通設(shè)施、廠礦、學(xué)校、村屯、集市等,極易受到洪水威脅,尤其是山洪地質(zhì)災(zāi)害,突發(fā)性強(qiáng),毀滅性大,是防汛工作一項新的重點任務(wù),一定要密切監(jiān)視。三是突出重點環(huán)節(jié)。必須做到防汛預(yù)案要管用,確?购閾岆U有序、有效進(jìn)行;防汛調(diào)度要科學(xué),真正達(dá)到避讓洪水風(fēng)險的目的;組織搶險要及時,堅決保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全。防汛檢查要按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則落實責(zé)任,決不能走形式、走過場,對于檢查中工作失職、不負(fù)責(zé)任、造成嚴(yán)重影響和后果的一定要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第二,指揮調(diào)度要到位。各地、各相關(guān)部門和單位要密切監(jiān)測水情、雨情和工情的發(fā)展變化,及時傳遞準(zhǔn)確、可靠的信息數(shù)據(jù),為各級政府和防汛指揮部門的有效決策提供依據(jù)。各級防汛指揮部要加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)的綜合和分析會商,及時做出科學(xué)、果斷的指揮調(diào)度。指揮調(diào)度的重點是各類水庫,水庫安全是防汛工作的重中之重,一旦出現(xiàn)重大險情,后果不堪設(shè)想,損失不可估量。尤其是我市境內(nèi)水庫較多,而且相當(dāng)一部分水庫特別是小型水庫屬病險庫,抗御洪水能力不強(qiáng),是防汛抗洪的薄弱環(huán)節(jié)。為此,必須加強(qiáng)水庫安全調(diào)度,絕不允許出現(xiàn)垮壩等責(zé)任事故。各類水庫一定要嚴(yán)格執(zhí)行防汛指揮部的調(diào)度命令,并加強(qiáng)巡查,做到險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理,堅決保證安全。
第三,強(qiáng)化搶險準(zhǔn)備。各地要按照國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),本著“寧可備而不用,不可用而無備”的原則,抓緊儲備和補(bǔ)充各類防汛搶險物資,一定要足額儲備到位,確保發(fā)生大汛時能夠及時調(diào)運(yùn),及時搶險,不貽誤戰(zhàn)機(jī)。各專業(yè)搶險群防隊伍要嚴(yán)陣以待,一旦發(fā)生險情立即奔赴一線投入搶險,確保拉得出、上得去、頂?shù)米 qv吉部隊、武警消防官兵和公安干警,是我市抗洪搶險的主力軍和中堅力量,在過去歷次抗洪搶險戰(zhàn)斗中,做出了突出貢獻(xiàn),希望繼續(xù)保持優(yōu)良傳統(tǒng),為保障全市人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展再立新功。各級防汛指揮部要加強(qiáng)與部隊、武警、消防、公安的溝通聯(lián)系,及時主動通報汛情、險情和災(zāi)情。
第四,加快水毀工程修復(fù)。一方面,要加快去年水毀設(shè)施的修復(fù)重建。在去年特大洪澇災(zāi)害中,全市共有661處水庫、堤防、灌區(qū)等水利設(shè)施受到嚴(yán)重?fù)p毀,截止目前大部分得到了修復(fù),但仍有相當(dāng)數(shù)量的水毀工程尚未修復(fù)完工,難以抵御洪水的沖擊,各地必須積極組織人力、物力和財力,加快修復(fù)重建進(jìn)度,盡快恢復(fù)其防洪標(biāo)準(zhǔn)和抵御洪災(zāi)的功能。另一方面,今年入汛以來,城區(qū)和永吉、蛟河一些地方遭受了洪水災(zāi)害,一些水庫、堤防以及道路、橋梁等受到不同程度的損毀,要集中一切力量,抓緊搶修,確保其安全度汛。
第五,全力組織好抗災(zāi)自救。各地、各部門、各單位要針對易受洪水威脅的城鎮(zhèn)、村屯、學(xué)校、廠礦,制定嚴(yán)密的防范預(yù)案,明確防、搶、撤的范圍、地點和方式,并將人員轉(zhuǎn)移避險的各項要求落實到縣、鄉(xiāng)、村、戶,確保人民群眾生命安全,這是防汛搶險工作的首要任務(wù),務(wù)必責(zé)任到位、措施落實,確保萬無一失。要根據(jù)汛情、險情和災(zāi)情的發(fā)展變化,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,做好群眾轉(zhuǎn)移避險工作,最大限度地減少人員傷亡;要妥善安置受災(zāi)群眾,使受災(zāi)群眾有飯吃,有衣穿,有干凈水喝,有醫(yī)療救治,有臨時住處,有基本生活保障。一旦發(fā)生洪災(zāi)后,各地要不等不靠,迅速行動,積極開展生產(chǎn)自救,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。同時,要嚴(yán)密監(jiān)測重點工程、重點部位,嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。全市各部門、各單位和社會各界都要積極行動,大力支持災(zāi)區(qū)群眾開展災(zāi)后重建。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保防汛任務(wù)落到實處
今年是迎接建黨90周年的喜慶之年。做好今年的防汛工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各地、各有關(guān)部門要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,全面落實防汛任務(wù)和措施。
1、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照國家《防洪法》和《防汛條例》的有關(guān)規(guī)定,防汛工作實行行政首長負(fù)責(zé)制,各地行政主要領(lǐng)導(dǎo)對本地區(qū)的防汛工作負(fù)總責(zé)。今年我們建立了市委、市政府和市防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣(市)區(qū)防汛工作及重點防洪工程責(zé)任制,對全市5條國管主要江河堤防、6座設(shè)防城市、22座大中型水庫和586座小型水庫分別確定了市、縣、鄉(xiāng)、村四級包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)。對各類水庫,要逐級、逐庫落實地方政府負(fù)責(zé)人、水庫主管單位責(zé)任人和水庫管理單位責(zé)任人,小型水庫還要落實專業(yè)技術(shù)人員和看管人員。會后,市級包聯(lián)防汛工作和重點防洪工程的領(lǐng)導(dǎo)要立即上崗就位,深入縣(市)區(qū)和重點防洪工程現(xiàn)場,掌握情況,解決問題。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級防汛指揮部要按照下級服從上級的原則,做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動,認(rèn)真組織本轄區(qū)的防汛抗洪搶險救災(zāi)工作。各級防辦要充分發(fā)揮職能作用,密切監(jiān)測水情、雨情、工情,及時掌握汛情、險情、災(zāi)情,加強(qiáng)分析會商,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提出建議。交通、電力、通訊、石油等部門要切實做好防汛抗洪搶險的各項保障工作;公安、衛(wèi)生、民政等部門要做好防汛抗洪搶險的治安管理、防疫救護(hù)和災(zāi)民安置等工作;新聞單位要認(rèn)真做好防汛宣傳,營造良好的輿論氛圍。其他各部門要按照職責(zé)分工,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗洪精神,顧全大局,通力合作,共同做好防汛抗洪工作。
3、嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。各地、各部門、各單位要牢固樹立全局觀念,講大局、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律,堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度命令,決不允許各自為政,各行其事。各類水庫要認(rèn)真執(zhí)行汛期水庫運(yùn)行計劃,如實報告水情,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令,決不允許擅自超汛限水位運(yùn)行。各級政府和防汛指揮部要認(rèn)真執(zhí)行報告制度,做到及時、準(zhǔn)確,嚴(yán)防漏報、遲報、瞞報和虛報。對工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、組織抗洪搶險不力造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
4、強(qiáng)化防汛值守。在汛期內(nèi),各級防汛指揮部負(fù)責(zé)人必須坐陣指揮,組織調(diào)度各方面力量全力投入抗洪搶險。各級防辦必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,市防辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級防汛部門和所有領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持全天候通訊暢通,確保下情上達(dá),政令暢通。防汛緊要時期,各縣(市)區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)無特殊情況不得外出,要全力抓好轄區(qū)內(nèi)的防洪保安工作。
在全市防汛工作會議上的講話 篇5
同志們:
剛才,省政府召開了全省主汛期防汛工作電視電話會議,傳達(dá)了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,研究分析了當(dāng)前全省防汛工作形勢,進(jìn)一步安排部署了主汛期防汛減災(zāi)工作,曲木史哈副省長作了重要講話,請各級各部門認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實。還有2天進(jìn)入主汛期,氣候復(fù)雜多變,江蘇、安徽等地發(fā)生的暴雨天氣歷史罕見,災(zāi)害損失十分嚴(yán)重;我省的涼山、內(nèi)江、巴中、廣元等市州也遭遇了特大洪澇災(zāi)害。為貫徹落實李靜書記、朝華市長重要批示和指示精神,扎實抓好我市主汛期防汛減災(zāi)工作,下面我講三點意見。
一、前期工作扎實有效,值得充分肯定
自5月進(jìn)入汛期以來,全市圍繞 “不決堤、不垮壩、不死人”的防汛減災(zāi)總體目標(biāo),各區(qū)縣和市級相關(guān)部門積極落實各項防汛減災(zāi)舉措,沒有發(fā)生重大汛情和災(zāi)情,成效明顯,值得充分肯定。主要體現(xiàn)在“三個到位”。
(一)思想認(rèn)識到位。全市堅持“有災(zāi)無災(zāi)作有災(zāi)準(zhǔn)備,大災(zāi)小災(zāi)作大災(zāi)應(yīng)對”的原則,堅決杜絕麻痹思想和僥幸心理。今年以來,全市組織召開防汛減災(zāi)、水庫安全度汛、山洪災(zāi)害防治等各類會議7次,下發(fā)防汛準(zhǔn)備、責(zé)任人通報、防汛檢查、水庫安全度汛、船舶安全度汛等各類文件18個。通過反復(fù)強(qiáng)調(diào),密集安排,全市干部群眾充分認(rèn)識到防汛減災(zāi)形勢的嚴(yán)竣性,牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”的思想,真正把思想意識統(tǒng)一到了“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”的臨戰(zhàn)狀態(tài)。
(二)隱患排查到位。全市堅持“預(yù)防為主”的防汛方針,各級各部門分別組織了“拉網(wǎng)式”排查和重點檢查,全面清查漏洞和隱患。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時發(fā)文明確整改目標(biāo)、責(zé)任單位和整改期限,確保把各類影響防汛安全的問題消除在萌芽狀態(tài)。全市汛前檢查發(fā)現(xiàn)的147處防汛安全隱患在5月底前已整改到位,484處地質(zhì)災(zāi)害隱患點已組織巡排查21次。
(三)應(yīng)急準(zhǔn)備到位。據(jù)不完全統(tǒng)計,我市已組織專業(yè)防汛搶險隊伍41支1420人,群眾搶險隊伍4300余人。市政府、眉山軍分區(qū)聯(lián)合組織對全市應(yīng)急搶險隊伍共計300余人進(jìn)行了搶險救援能力集訓(xùn),全面提高了隊伍戰(zhàn)斗力。市、區(qū)縣財政20__年共計投入經(jīng)費(fèi)189萬元,用于防汛物資儲備和更新。水務(wù)、城管、國土資源、民政、交通、衛(wèi)生、供電、通信等部門分別按照部門職責(zé)落實了應(yīng)急搶險物資和隊伍。
二、汛期形勢仍然嚴(yán)峻,必須高度警惕
(一)總體形勢十分嚴(yán)峻。根據(jù)氣象、水文預(yù)測,今年汛期我市預(yù)計將發(fā)生4-6次區(qū)域性暴雨天氣過程,主要集中在6月下旬到8月下旬。岷江出現(xiàn)中等偏高洪水、青衣江及洪雅花溪河出現(xiàn)中等洪水的可能性較大。同時受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,局部強(qiáng)對流災(zāi)害性天氣可能較為頻繁,降雨強(qiáng)度大,局部區(qū)域特別是中小河流發(fā)生大洪水的概率增大,城市內(nèi)澇可能偏重。
(二)主汛期降雨量明顯增大。入汛以來,降雨量除彭山區(qū)接近正常外,其余區(qū)縣總體偏少,比如青神偏少5.6%、東坡偏少11.6%、洪雅偏少15.4%、仁壽偏少23.6%、丹棱偏少26.3%。預(yù)計主汛期(7-8月)總降雨量500-750毫米,較常年偏多2-3成,有4-5次區(qū)域性暴雨,岷江流域和青衣江流域有中等強(qiáng)度的洪澇。區(qū)域性暴雨天氣過程開始期為6月下旬,也就是當(dāng)前,較正常年份明顯偏遲,今天晚上到明天就有一次大到暴雨天氣過程。
(三)隱患威脅依然存在。近期降水頻繁,持續(xù)性強(qiáng)降水可能導(dǎo)致山洪、滑坡、泥石流等次生災(zāi)害頻發(fā)、重發(fā),全市的484處地質(zhì)災(zāi)害隱患點防治任務(wù)十分艱巨。在建工程施工區(qū)域發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害的可能性很大,比如洪金快速通道、簡蒲高速公路建設(shè)等,很多新開挖的山體因地貌變化失穩(wěn),形成新的隱患點,如遇暴雨,容易形成滑坡泥石流。部分江河堤防、水庫、水電站、渠道等新建水利防洪工程都有待洪水檢驗。
三、圓滿實現(xiàn)“三不”目標(biāo),還需再鼓干勁
“不決堤、不垮壩、不死人”的“三不”目標(biāo),是全市防汛減災(zāi)工作的底線,我們要咬定目標(biāo)不放松,履職盡責(zé),攻堅克難,確保全市安全度汛。
(一)進(jìn)一步落實防汛責(zé)任。各級各部門要進(jìn)一步嚴(yán)格落實防汛工作行政首長責(zé)任制,重心下移,關(guān)口下移,真正將防汛責(zé)任落實到最基層。要按照6月17日、6月19日,李靜書記、朝華市長分別檢查全市防汛減災(zāi)工作作出的重要指示精神和6月29日李靜書記作出的重要批示精神,切實把防汛減災(zāi)作為“生命工程”來抓,各級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,特別是有可能出現(xiàn)洪澇災(zāi)害的地區(qū),要把做好搶險救災(zāi)、確保群眾安全作為重要政治任務(wù),進(jìn)一步落實各項防范措施。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警。市防汛辦、市氣象局、岷江水文局等在主汛期要加密觀測氣象趨勢,及早組織會商分析,提前研判每次降雨過程的落區(qū)、強(qiáng)度和影響程度,及時發(fā)布會商成果。要根據(jù)對雨情汛情水情的監(jiān)測預(yù)報,充分發(fā)揮基層組織、基層干部的作用,把預(yù)警和轉(zhuǎn)移群眾各項措施落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村組(社區(qū)),及時預(yù)警、及時處置、及時轉(zhuǎn)移,最大限度減少人員傷亡,堅決避免群死群傷事件發(fā)生。
(三)進(jìn)一步抓好防汛重點。各級各部門要突出防汛重要區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重大隱患,進(jìn)一步加強(qiáng)險情災(zāi)情排查整治,迅速采取應(yīng)急措施,防止重大險情發(fā)生。一是嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害。要充分發(fā)揮已建山洪地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)的作用,及時發(fā)布監(jiān)測預(yù)警信息,一旦發(fā)現(xiàn)險情,要堅決貫徹“提前避讓、主動避讓、預(yù)防避讓”的措施,立即組織群眾轉(zhuǎn)移。二是嚴(yán)防城鎮(zhèn)內(nèi)澇。要全面疏理排水管網(wǎng),加強(qiáng)應(yīng)急措施的落實,提高城鎮(zhèn)防洪排澇能力。三是嚴(yán)防水庫出險。今年東坡區(qū)“牯牛坡”水庫出險,相信大家記憶猶新。各區(qū)縣務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化水庫、水電站安全度汛措施,絕不允許超汛限水位和帶病高水位運(yùn)行,必須確!半娬{(diào)服從水調(diào)、水調(diào)服從洪調(diào)”的原則落到實處。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急保障。要按照抗大險、救大災(zāi)的要求,切實做好防汛救災(zāi)的物資、資金和搶險隊伍的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。針對前段時間防汛消耗的物質(zhì)要抓緊充實,適當(dāng)增加防汛搶險人員數(shù)量,并根據(jù)各地防汛重點有針對性進(jìn)行演練,確保能隨時投入搶險。眉山軍分區(qū)、武警部隊要做好兵力部署,服從市委、市政府的統(tǒng)一調(diào)度。各地要加強(qiáng)與軍隊、武警部隊,包括與公安、消防等力量的聯(lián)系,加強(qiáng)協(xié)作配合,集中力量切實做好抗洪救災(zāi)救援工作。
(五)進(jìn)一步做好值班值守。各級各部門務(wù)必認(rèn)真執(zhí)行防汛24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好汛情的上傳下達(dá)。對災(zāi)情的統(tǒng)計要做到口徑統(tǒng)一、數(shù)據(jù)可靠,為黨委政府搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)。對沒有及時上崗到位,重大汛情災(zāi)情沒有及時上傳下達(dá),重大險情沒有及時妥善處置等造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們,防汛減災(zāi)工作事關(guān)民生,責(zé)任重大。讓我們在市委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,增添舉措,扎實工作,努力奪取全市防汛減災(zāi)工作的新勝利,確保全市人民群眾生命財產(chǎn)安全。