老干部通報(bào)工作會(huì)議講話（精選4篇）
老干部通報(bào)工作會(huì)議講話 篇1
同志們：
今年以來，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為總攬，以構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局為目標(biāo)，以“三抓”為突破口，緊緊圍繞“三增一穩(wěn)”、“六個(gè)加快”的總體思路，持續(xù)推進(jìn)“五大戰(zhàn)略”，著力發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)，積極實(shí)施“六個(gè)十”重點(diǎn)工程，推動(dòng)全縣整體工作保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。至10月底，全縣生產(chǎn)總值完成10.85億元，同比增長(zhǎng)14;地方財(cái)政收入完成3087.2萬(wàn)元，同口徑增長(zhǎng)17.5;地方固定資產(chǎn)投資完成2.75億元，增長(zhǎng)74;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成4610元，增長(zhǎng)8.9，農(nóng)民人均純收入完成1287元，增長(zhǎng)12�！ �(一)積極探索工作重心轉(zhuǎn)移的路子，招商辦工業(yè)，開發(fā)建城鎮(zhèn)，城市經(jīng)濟(jì)支撐功能得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
按照握緊拳頭、重點(diǎn)突破的思路，在抓好農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)上，更多地關(guān)注工業(yè)發(fā)展和城市開發(fā)，構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局的步伐有所加快。
一是千方百計(jì)拓寬工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。按照“一企一策、因企施策”的原則，堅(jiān)持民營(yíng)化取向，通過資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、依法破產(chǎn)等方式，對(duì)全縣未改制的16戶企業(yè)進(jìn)行全面改革，目前全面完成改制的4戶，正在組織實(shí)施的10戶，討論制定方案的2戶，印務(wù)公司、糖酒副食公司等企業(yè)通過改制盤活，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生了較大變化。以城東工業(yè)區(qū)建設(shè)為核心，多方加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，全年共引進(jìn)各類工業(yè)項(xiàng)目17項(xiàng)，已開工10項(xiàng)，到位資金4292萬(wàn)元。招商引資6000萬(wàn)元新建了恒興果汁有限公司，建成1.5萬(wàn)噸濃縮果汁生產(chǎn)線，9月4日正式投產(chǎn)，至目前已收購(gòu)等外蘋果2.26萬(wàn)噸，生產(chǎn)果汁3100噸，完成產(chǎn)值1680萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅金118萬(wàn)元，增加果農(nóng)收入680萬(wàn)元。全面盤活現(xiàn)有企業(yè)，扶持啤酒公司、鑫元棉紡織公司、煤礦等重點(diǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。至10月底，全縣鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值1.83億元，完成工業(yè)增加值5707.8萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)19.5和5.9。
二是科學(xué)規(guī)劃完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持多渠道融資，加快道路、電力、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，羅長(zhǎng)路、涇崇路改造、二期農(nóng)網(wǎng)改造、二期人飲等建設(shè)工程進(jìn)展順利，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步改善。以完善功能和提升層次為重點(diǎn)，集中實(shí)施了涇崇路改擴(kuò)建、城東小區(qū)開發(fā)、中山林公園建設(shè)、北新街延伸等重點(diǎn)工程。縣城整體形象得到改善。城東住宅小區(qū)今年新開工住宅樓15幢，完成投資2350萬(wàn)元，新增建筑面積6.6萬(wàn)平方米。城市北擴(kuò)工程已完成河堤治理，縣城安定大橋動(dòng)工修建。農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)取得較大突破，今年共開工各類小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目91項(xiàng)，已建成70項(xiàng)，完成投資6200萬(wàn)元。
三是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持不斷優(yōu)化環(huán)境，放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，扶持南北購(gòu)銷公司、迎春服飾公司等重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，吸納溫州客商投資600萬(wàn)元建辦了全縣最大的萬(wàn)家和超市。新建的粟園食品廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)勢(shì)頭較好，荔堡鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)小區(qū)建成千噸蔬菜保鮮庫(kù)、肉食加工、杏脯加工生產(chǎn)線。全縣新增個(gè)體戶519戶，新增私營(yíng)企業(yè)10戶。
四是廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量大力開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。按照加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、完善景點(diǎn)體系、加快縱深開發(fā)的思路，田家溝生態(tài)風(fēng)景區(qū)“五一”前正式營(yíng)運(yùn);王母宮瑤池景區(qū)開發(fā)拉開較大規(guī)模，圣水池建設(shè)等主體工程全面完成;王母宮石窟維修工程開工建設(shè)，溫泉理療中心建成，涇州大云寺博物館建設(shè)項(xiàng)目已簽訂了建設(shè)合同。至10月底，共接待游客24.1萬(wàn)人(次)，旅游業(yè)綜合收入達(dá)到694.3萬(wàn)元。
(二)認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件精神，全面落實(shí)農(nóng)民增收措施，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有了新的提高。
1、堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，持續(xù)推進(jìn)果菜草畜產(chǎn)業(yè)開發(fā)。全縣新建果樹經(jīng)濟(jì)林3.35萬(wàn)畝，落實(shí)果實(shí)套袋3.06億只,果品總產(chǎn)達(dá)到10.8萬(wàn)噸。今秋在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃加工型澳洲青蘋基地2.4萬(wàn)畝，向企業(yè) 基地邁出了步伐。以南北部設(shè)施養(yǎng)殖示范基地建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)種草養(yǎng)畜，全縣完成種草3.2萬(wàn)畝，飼草留床面積達(dá)到22.97萬(wàn)畝，新建各類暖棚圈舍1188座，新增暖棚養(yǎng)畜1.32萬(wàn)頭(口)，設(shè)施養(yǎng)畜總量達(dá)到16.2萬(wàn)頭(口)。種植各類蔬菜7.5萬(wàn)畝，“涇豐”牌涇早洋芋、脆紅參胡蘿卜、涇州大蔥等蔬菜品牌通過了國(guó)家商標(biāo)注冊(cè)。
2、圍繞強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，大力建辦產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。高平�？倒饭�、王村果袋廠、荔堡杏脯加工廠等一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)先后投運(yùn)，累計(jì)建成生產(chǎn)服務(wù)型、中介流通型、產(chǎn)銷一體型農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織256個(gè)。
3、認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)政策，積極調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。糧食生產(chǎn)獲得夏秋兩季豐收，全縣糧食總產(chǎn)預(yù)計(jì)達(dá)到13.7萬(wàn)噸，較去年增長(zhǎng)5.5，其中夏糧總產(chǎn)達(dá)到6.04萬(wàn)噸，增產(chǎn)4.5。
4、多方增加農(nóng)民收入，大力開展勞務(wù)輸出。全縣共輸出勞務(wù)人員5萬(wàn)多人(次)，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.51億元。至10月底，全縣農(nóng)民人均純收入較上年同期增長(zhǎng)12，可望完成全年增收計(jì)劃。
5、持續(xù)加大生態(tài)建設(shè)力度，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。完成退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造9.15萬(wàn)畝，完成三荒造林7萬(wàn)畝。全縣恢復(fù)維修水利工程56處，新建人飲工程14處，治理河堤1800米，聯(lián)豐灌區(qū)改擴(kuò)建和易地搬遷項(xiàng)目開工建設(shè)。全面加快小康建設(shè)進(jìn)程，大力推行“生態(tài)型”、“城郊型”、“田園型”、“產(chǎn)業(yè)型”四種發(fā)展模式，全縣新建小康屋1700多戶，改擴(kuò)建4000多戶，形成了黨原丁寨、王村墩臺(tái)、玉都康家、涇明吊堡子等一批生態(tài)文明小康示范村。
(三)切實(shí)落實(shí)發(fā)展抓項(xiàng)目措施，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，廣泛招商引資，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。
堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入、齊抓共管”的思路，拓展前期，加快在建，擴(kuò)大招商，規(guī)范管理，以農(nóng)產(chǎn)品深加工、特色資源開發(fā)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展為依托，共儲(chǔ)備各類項(xiàng)目179項(xiàng)，全年新開工及在建項(xiàng)目65項(xiàng)，完成投資2.36億元。省級(jí)林木良繁中心、五里鋪節(jié)水灌溉、城關(guān)鎮(zhèn)排水排污等項(xiàng)目已全面建成，生態(tài)環(huán)境綜合治理、涇川一中創(chuàng)建省級(jí)示范性高中、農(nóng)村能源工程等項(xiàng)目通過檢查驗(yàn)收，中小學(xué)危房改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小麥條銹病綜合試驗(yàn)站、田家溝壩系工程等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。立足現(xiàn)有企業(yè)盤活和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)持內(nèi)外并舉，多渠道招商引資，廣泛吸納社會(huì)資金，全縣共確定招商引資項(xiàng)目52項(xiàng)，目前到位資金7257萬(wàn)元。
(四)積極落實(shí)新的財(cái)政政策，加強(qiáng)財(cái)政管理，狠抓財(cái)源建設(shè)，財(cái)政工作運(yùn)行平穩(wěn)。
至10月底，全縣地方財(cái)政收入完成3087.2萬(wàn)元，占年預(yù)算數(shù)3800萬(wàn)元的81.2，全縣一般預(yù)算支出完成11081.6萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算數(shù)69。堅(jiān)持開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)，培育后續(xù)財(cái)源，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，新上財(cái)源項(xiàng)目4項(xiàng)，3戶市列重點(diǎn)財(cái)源企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅449.1萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)45.4。依法加強(qiáng)稅收征管，嚴(yán)厲打擊偷逃漏稅行為，基本做到了應(yīng)收盡收，足額入庫(kù)。進(jìn)一步調(diào)整理順縣鄉(xiāng)財(cái)政體制，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，認(rèn)真落實(shí)罰繳分離制度和專戶儲(chǔ)存的管理規(guī)定，加大國(guó)債資金和專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查，加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，嚴(yán)格控制財(cái)政支出，財(cái)政工作運(yùn)行良好。
(五)堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)有了新的變化。
大力開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)青少年思想道德教育工作，建立了吳煥先烈士陵園、官山林場(chǎng)生態(tài)建設(shè)、田家溝水土保持、縣博物館歷史文化5個(gè)青少年思想道德教育基地，深入開展未成年人健康成長(zhǎng)全民活動(dòng)。加大社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，中小學(xué)危房改造完成投資3753萬(wàn)元，新建擴(kuò)建改建校舍面積6.1萬(wàn)平方米，新開工建設(shè)了涇川一中學(xué)生公寓樓、科技實(shí)驗(yàn)樓、涇川二中教學(xué)樓、傳染病區(qū)等一批重點(diǎn)工程。高考成績(jī)創(chuàng)歷史新高，本科上線達(dá)到279人，居全市第三，應(yīng)屆畢業(yè)生重點(diǎn)本科上線率名列全市第一。以創(chuàng)建全國(guó)科普示范縣、科技進(jìn)步先進(jìn)縣和全省文化先進(jìn)縣為目標(biāo)，扎實(shí)開展了科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)試點(diǎn)工作和科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)。政府、教育、農(nóng)村、企業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體推進(jìn)，建成了視頻會(huì)議系統(tǒng)、電視、網(wǎng)吧抗干擾系統(tǒng)和全省首家遠(yuǎn)程醫(yī)療診斷系統(tǒng)，開通了人民網(wǎng)甘肅視窗涇川頻道和涇川旅游網(wǎng)站、果業(yè)網(wǎng)站，信息化工作的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。集中開展計(jì)劃生育清理清查專項(xiàng)治理活動(dòng)，全面落實(shí)計(jì)劃生育工作全員責(zé)任制，擴(kuò)大村(居)民自治試點(diǎn)范圍，推行計(jì)劃生育合同管理，建立并推行了利益導(dǎo)向機(jī)制。
(六)堅(jiān)持執(zhí)政為民，多方籌措資金，辦成了一批與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的實(shí)事、好事。
經(jīng)過努力，年初承諾的十件實(shí)事基本得到辦理落實(shí)。積極實(shí)施農(nóng)村人飲二期解困工程項(xiàng)目，建成了玉都擺旗、飛云王家咀等4個(gè)跨區(qū)域水廠和王村徐王、涇明雷家溝等2處人飲工程，完成自來水入戶2790戶。積極開展涇川一中省級(jí)示范性高中創(chuàng)建工作，學(xué)生公寓樓、餐飲中心已全面建成，科技圖書樓完成了主體工程，創(chuàng)建工作通過驗(yàn)收。持續(xù)推進(jìn)排危建校工程，全縣21所農(nóng)村中小學(xué)校舍動(dòng)工改造，建成了合道中學(xué)等4所市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成了縣疾病預(yù)防控制中心。大力實(shí)施農(nóng)村扶貧開發(fā)，在黨原西聯(lián)、太平何家、紅河田趙等8個(gè)村實(shí)施了整村推進(jìn)，整修砂化道路40公里，新修暖棚牛舍800座、暖棚豬舍50座，建成集雨水窖396眼，新建維修學(xué)校4所，新建人飲工程1處，使2780人穩(wěn)定解決了溫飽。加快生態(tài)能源建設(shè)，建成沼氣池912口，配套完成改廁、改廚、修建太陽(yáng)能暖棚846戶。大力改善農(nóng)村交通條件，完成巨荔、高太等通鄉(xiāng)等級(jí)公路路基整修改造27公里，柏油罩面15公里。加強(qiáng)縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成了城關(guān)鎮(zhèn)排水排污工程，縣城環(huán)境進(jìn)一步凈化。
今年全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，進(jìn)展比較順利，這一切與老干部的大力支持是密不可分的。在今年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，許多離退休老干部提出了多方面的合理化建議，幫助我們解決了經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的諸多問題。在此，我代表縣委、縣政府表示衷心的感謝!今年以來，我縣各項(xiàng)工作雖然取得了一定的發(fā)展和變化，但還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是一些方面的工作進(jìn)展不平衡。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐緩慢，限額以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益不高;農(nóng)民增收的渠道不多，加上今年遭受霜凍、干旱、暴雨、冰雹等自然災(zāi)害，增收效果不明顯;計(jì)劃生育工作雖然付出了艱辛的努力，但整體水平仍有差距。二是財(cái)政收支矛盾突出，運(yùn)行困難。止10月底，全縣地方財(cái)政收入完成3087.2萬(wàn)元，一般預(yù)算支出完成11081.6萬(wàn)元，加上今年實(shí)行農(nóng)業(yè)稅制改革，降低農(nóng)業(yè)稅、取消牧業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，使全縣財(cái)政收入形成了很大缺口，財(cái)政運(yùn)行步履艱難。三是項(xiàng)目建設(shè)渠道狹窄。由于政策劃限，致使投資渠道狹窄，爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金難度較大，項(xiàng)目的帶動(dòng)作用得不到充分發(fā)揮，限制了全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。四是改制企業(yè)職工安置困難較大。今年全縣未改制的16戶國(guó)有企業(yè)全部實(shí)施改制，年內(nèi)將新增下崗失業(yè)人員1480人，改制企業(yè)債務(wù)處理、職工安置存在較大困難。對(duì)這些問題，縣委、縣政府已經(jīng)采取了相應(yīng)的措施加以解決。
20xx年，初步確定政府工作的基本思路是：以黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神為指針，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，創(chuàng)造性地落實(shí)“三抓”措施，大力推進(jìn)實(shí)施“五大戰(zhàn)略”和“六個(gè)加快”，堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，在持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上，立足縣域特色，大辦特色工業(yè)，加大城鎮(zhèn)開發(fā)力度，加快旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，加快構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局，努力建設(shè)甘肅東部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。突出抓好六個(gè)方面的工作：
(一)大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。切實(shí)抓好新建項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)和現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展，努力提高企業(yè)效益，全力抓好恒興果汁、顆粒粕飼料、萬(wàn)噸果蔬汁生產(chǎn)線的達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效，發(fā)揮骨干帶動(dòng)作用。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因企施策、分層推進(jìn)的原則，持續(xù)深化企業(yè)改革，進(jìn)一步加大重點(diǎn)企業(yè)嫁接改造力度，最大限度地盤活現(xiàn)有企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體退出。進(jìn)一步抓好已改制企業(yè)的規(guī)范完善，逐企業(yè)梳理解決遺留問題，提高改制質(zhì)量。堅(jiān)持把城東工業(yè)區(qū)建設(shè)作為招商引資、興辦項(xiàng)目、培植工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)的基地，全力創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資，大張旗鼓引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目。
(二)加快重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)，努力提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。牢固樹立經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的理念，加快綜合開發(fā)，以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是持續(xù)抓好城鎮(zhèn)綜合開發(fā)。全面實(shí)施縣城北擴(kuò)工程，多方爭(zhēng)取資金加快路網(wǎng)、供水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)科教園區(qū)建設(shè)，加快實(shí)施青少年活動(dòng)中心、職教中心等項(xiàng)目。加快安定大橋工程建設(shè)進(jìn)度，確保5月底前通車投運(yùn)。進(jìn)一步加大舊城改造力度，突出抓好城東住宅小區(qū)、東大街開發(fā)、環(huán)城西路、北路綜合開發(fā)等重點(diǎn)工程。二是進(jìn)一步加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā)、市場(chǎng)建辦和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，高標(biāo)準(zhǔn)完善配套設(shè)施，提升綜合服務(wù)功能。以小康屋建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)生態(tài)文明小康示范村建設(shè)步伐，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活居住條件。三是切實(shí)加快旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。加大宣傳推介力度，走招商開發(fā)景點(diǎn)的路子，集中精力抓好大云寺博物館、王母宮景區(qū)、田家溝生態(tài)風(fēng)景區(qū)和溫泉度假區(qū)建設(shè)。
(三)持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)果菜草畜產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。進(jìn)一步壯大果品產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大基地，建辦龍頭，依托恒興果汁公司等企業(yè)，大力推廣澳州青蘋等名優(yōu)品種，年內(nèi)新建優(yōu)質(zhì)果園3萬(wàn)畝。做大做強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，發(fā)展優(yōu)質(zhì)牧草4萬(wàn)畝，啟動(dòng)豐達(dá)草業(yè)公司，加快草畜產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，擴(kuò)大無公害蔬菜示范種植。大力實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施退耕還林、水保世行貸款、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等項(xiàng)目，切實(shí)改善群眾的生產(chǎn)生活條件。
(四)加大項(xiàng)目建設(shè)力度，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。牢固樹立發(fā)展抓項(xiàng)目的意識(shí)，認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)經(jīng)濟(jì)政策，按照“爭(zhēng)取一批、建設(shè)一批、論證一批、儲(chǔ)備一批”的要求，扎實(shí)搞好項(xiàng)目調(diào)研論證;切實(shí)抓好垃圾處理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、節(jié)水灌溉、河堤治理、中小學(xué)危房改造、小康示范村建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目的爭(zhēng)取;持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、墩臺(tái)生態(tài)文明小康示范村等項(xiàng)目建設(shè)，形成一批項(xiàng)目支撐、產(chǎn)業(yè)配套的集中突破區(qū)。進(jìn)一步創(chuàng)新項(xiàng)目投資機(jī)制，完善項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)項(xiàng)目工程管理，整合項(xiàng)目資源，合理配置項(xiàng)目，發(fā)揮項(xiàng)目的最大效益，努力增強(qiáng)發(fā)展后勁。
(五)進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。放寬放活政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大扶持力度，大力開展招商引資，鼓勵(lì)吸引縣內(nèi)外產(chǎn)業(yè)大戶和客商積極投資開發(fā)，建辦一批有利于資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，市場(chǎng)前景廣闊的民營(yíng)企業(yè)。多方引導(dǎo)農(nóng)民在集鎮(zhèn)周圍務(wù)工經(jīng)商，建辦項(xiàng)目，培育形成一批非公經(jīng)濟(jì)活躍區(qū)。加大對(duì)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)的扶持力度，重點(diǎn)培育楠林家俱、旭康、南北購(gòu)銷等一批商貿(mào)服務(wù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工營(yíng)銷的企業(yè)集團(tuán)，努力提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全縣經(jīng)濟(jì)中的份額，形成全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
(六)堅(jiān)持以人為本，全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。大力實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略，深化改革，整合資源，盤活資產(chǎn)，爭(zhēng)取項(xiàng)目，全力實(shí)施宣傳文化中心建設(shè)等重點(diǎn)工程，加快科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力提高全體公民的文化素質(zhì)、道德修養(yǎng)、健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)政策，進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)生工作基礎(chǔ)，提高工作水平。把深化改革、促進(jìn)發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)同擴(kuò)大就業(yè)結(jié)合起來，千方百計(jì)拓寬就業(yè)門路，進(jìn)一步完善社會(huì)保障機(jī)制，著力解決好城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活中的突出問題。切實(shí)加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)，大力推行政務(wù)公開，加大社會(huì)治安綜合治理力度，充分保障人民的合法權(quán)益，推動(dòng)全縣物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)健康快速發(fā)展。
老干部通報(bào)工作會(huì)議講話 篇2
尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志：
上個(gè)月中旬，區(qū)委召開九屆十次全委會(huì)，回顧總結(jié)我區(qū)“十五”及年以來的工作，科學(xué)謀劃“”發(fā)展的思路措施，研究部署年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，全會(huì)審議通過了《中共泰州市海陵區(qū)委關(guān)于制定海陵區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》。下面，我結(jié)合區(qū)委全會(huì)精神，向大家作情況通報(bào)。
年是完成“十五”計(jì)劃的最后一年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持又快又好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要表現(xiàn)為“一高二強(qiáng)三快”：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)走高。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成或超額完成市下目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值億元、財(cái)政收入億元，同比分別增長(zhǎng)、。工業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值突破億元，達(dá)億元，服務(wù)業(yè)發(fā)展也躍上新的臺(tái)階。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁增強(qiáng)。全年固定資產(chǎn)投資達(dá)億元，完成技改財(cái)務(wù)發(fā)生數(shù)億元，同比分別增長(zhǎng)、。天健運(yùn)動(dòng)器材、東星冰箱配件生產(chǎn)線、明星減震器廠擴(kuò)能等一批投資萬(wàn)元以上的重大項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn)。三是城區(qū)集聚輻射功能趨強(qiáng)。全年完成城建投入近億元，打造了一批新的街區(qū)亮點(diǎn)。“創(chuàng)衛(wèi)”工作階段性任務(wù)圓滿完成，東大門整治建設(shè)全面展開。社區(qū)“兩房”建設(shè)步伐加快、成效明顯。隨著蘇寧電器、易初蓮花、金山百、蘇果超市、金鷹國(guó)際等一批重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目相繼落戶海陵，中心城市的品位、人氣和輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步提升。四是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快。全年新增工商注冊(cè)資本億元，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的。五是開放型經(jīng)濟(jì)推進(jìn)速度加快。全年協(xié)議利用外資萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資萬(wàn)美元，同比分別增長(zhǎng)和;外經(jīng)外貿(mào)工作取得新的進(jìn)展，全年新派境外勞務(wù)人，約占全市勞務(wù)輸出總量的。六是城鄉(xiāng)居民收入增速加快。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入達(dá)元和元，同比分別增長(zhǎng)、�？傮w上看，我區(qū)年主要考核指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高，圓滿完成了“十五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“”全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這些成績(jī)的取得，既是上級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全區(qū)人民艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)果，其中也凝聚著各位老干部、老同志的大力支持和無私幫助。在此，我代表區(qū)四套班子，再次向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
年至年是“”規(guī)劃期。今后五年，我區(qū)將以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞又快又好的發(fā)展主題，以全面建設(shè)小康社會(huì)、增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力為總體目標(biāo)，深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”、“商貿(mào)興區(qū)”和“和諧建區(qū)”戰(zhàn)略，著力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、推進(jìn)改革開放、增強(qiáng)城市集聚功能、提高群眾生活質(zhì)量等方面取得新突破，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、生活安康、科教進(jìn)步、環(huán)境友好的和諧新海陵。工作中，將緊緊圍繞“到年全面建成小康社會(huì)”這一目標(biāo);大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”、“商貿(mào)興區(qū)”、“和諧建區(qū)”三大戰(zhàn)略;著力提升經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平、社會(huì)和諧發(fā)展水平以及資源集約利用水平;堅(jiān)持走提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力之路，改革開放之路，城市化發(fā)展之路，科教創(chuàng)新、人才強(qiáng)區(qū)之路，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境之路，為民利民富民之路。第一范文網(wǎng)版權(quán)所有
今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、省委十屆九次全會(huì)、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及市委二屆十次全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，努力促進(jìn)海陵經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“”奮斗目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。主要預(yù)期目標(biāo)是：力爭(zhēng)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)，財(cái)政收入同比增長(zhǎng)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)，實(shí)際利用外資同比增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)。
圍繞上述總體要求和目標(biāo)任務(wù)，將堅(jiān)定不移地推進(jìn)以下四個(gè)方面工作：
第一，堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，著力推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是努力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總量和質(zhì)態(tài)。大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，加大新品開發(fā)力度，培大扶強(qiáng)骨干企業(yè)，加快形成數(shù)控機(jī)床、車件等產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，確保全年技改投入增長(zhǎng)以上，實(shí)施投入萬(wàn)元以上工業(yè)技改項(xiàng)目項(xiàng)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)，力爭(zhēng)新增億元企業(yè)家。二是加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，培育壯大物流經(jīng)營(yíng)主體，高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)好森北倉(cāng)儲(chǔ)物流中心，重點(diǎn)抓好配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);建設(shè)溫泰倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)，做強(qiáng)泰東物流園，形成專業(yè)配送中心。大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)，積極引進(jìn)沃爾瑪、歐尚等國(guó)際知名企業(yè)，加快金鷹國(guó)際、蘇果超市等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展旅游、房地產(chǎn)、專業(yè)市場(chǎng)和現(xiàn)代中介業(yè)，形成廣覆蓋、多層次、社會(huì)化的服務(wù)體系。三是積極發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;重點(diǎn)培育和扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展，繼續(xù)發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，壯大各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。四是提高建筑業(yè)發(fā)展水平。在繼續(xù)鞏固原有優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，更好地發(fā)揮一級(jí)資質(zhì)企業(yè)的作用，鞏固擴(kuò)大北京、上海等重點(diǎn)市場(chǎng)，繼續(xù)做好長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)建筑市場(chǎng)的開發(fā)工作，拓展已有一定基礎(chǔ)的非洲、中東等海外市場(chǎng)。
第二，堅(jiān)定不移地推進(jìn)開放開發(fā)。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，著力抓好一批重點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)和實(shí)施，以開放促開發(fā)，以開發(fā)促發(fā)展。一是推進(jìn)載體建設(shè)。加大投入力度，繼續(xù)推進(jìn)海陵工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成道路逐步貫通、功能逐步完善、承載能力不斷提高的格局。完成安置區(qū)一期工程建設(shè)，加大畝商住區(qū)開發(fā)力度。進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)業(yè)集中度，加快形成“電子、電器、電機(jī)”三電產(chǎn)品為主體的產(chǎn)業(yè)特色架構(gòu)。二是強(qiáng)化招商引資。積極探索“零土地招商”、產(chǎn)權(quán)招商等方式，發(fā)揮地價(jià)杠桿作用，促進(jìn)土地資源集約利用，最大限度地緩解要素緊張對(duì)招商引資的瓶頸制約。大力引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、主業(yè)突出的大企業(yè)、大集團(tuán)，全區(qū)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)引進(jìn)世界強(qiáng)企業(yè)落戶海陵“零”的突破，實(shí)現(xiàn)協(xié)議利用外資億美元以上，實(shí)際利用外資萬(wàn)美元以上。三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。高度重視招商引資工作，繼續(xù)做好基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)信息發(fā)布，建立客商及項(xiàng)目信息庫(kù)，強(qiáng)化招商專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)部門服務(wù)意識(shí)，推進(jìn)全區(qū)招商引資工作再上新臺(tái)階。
第三，堅(jiān)定不移地推進(jìn)城市工作。以實(shí)施《城市建設(shè)三年綱要》為抓手，主動(dòng)參與城市建設(shè)，努力營(yíng)造優(yōu)美的人居環(huán)境。一是加快推進(jìn)老城區(qū)改造。認(rèn)真貫徹全省城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，推動(dòng)新一輪舊城改造。堅(jiān)持整體規(guī)劃，推動(dòng)城市建設(shè)、舊城改造從注重項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)向注重空間管治，從注重區(qū)域局部轉(zhuǎn)向注重區(qū)域整體、區(qū)域聯(lián)動(dòng);創(chuàng)新城建投入機(jī)制，做好經(jīng)營(yíng)城市文章，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類資本參與舊城改造;堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，強(qiáng)化精品意識(shí)，全年計(jì)劃總投入億元以上，實(shí)施海陵新城、東大門改造、東風(fēng)北路街區(qū)改造等項(xiàng)重點(diǎn)工程。二是強(qiáng)化社區(qū)內(nèi)涵建設(shè)。以爭(zhēng)創(chuàng)“江蘇省社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”為目標(biāo)，完善社區(qū)自治，服務(wù)城市居民，增創(chuàng)特色品牌，全面提升社區(qū)建設(shè)水平;把發(fā)展社區(qū)服務(wù)與滿足群眾實(shí)際緊密結(jié)合起來，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)載體，拓展服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)在居民安居樂業(yè)方面的保障功能;著眼于培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)社區(qū)建設(shè)發(fā)展需要的隊(duì)伍，深入開展志愿者活動(dòng)，積極組織社區(qū)文體活動(dòng)，不斷豐富居民精神文化生活。三是積極參與“五城同創(chuàng)”。組織開展衛(wèi)生街區(qū)(達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建活動(dòng)，探索建立“創(chuàng)衛(wèi)”工作長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)“城中村”、城郊結(jié)合部環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)和后街背巷全覆蓋保潔，美化、亮化、綠化城市環(huán)境，加大施工環(huán)境和違法建設(shè)專項(xiàng)整治力度，為泰州通過國(guó)家衛(wèi)生城市驗(yàn)收再作貢獻(xiàn)。
第四，堅(jiān)定不移地推進(jìn)和諧發(fā)展。構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)和諧發(fā)展，既是全面建設(shè)小康社會(huì)的本質(zhì)要求，也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇。工作中，堅(jiān)持把發(fā)展的和諧作為構(gòu)建和諧社會(huì)的根本。大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，降低準(zhǔn)入門檻，拓寬準(zhǔn)入渠道。落實(shí)各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)對(duì)失業(yè)職工、失地農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn)。圍繞“辦人民滿意教育，爭(zhēng)創(chuàng)教育現(xiàn)代化先行區(qū)”的目標(biāo)，打造基礎(chǔ)教育品牌，提高職業(yè)教育質(zhì)量;大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村新型合作醫(yī)療，為群眾健康提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和有效的保障;加快建立社會(huì)化科技服務(wù)體系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供支撐。堅(jiān)持把利益的兼顧作為構(gòu)建和諧社會(huì)的核心。著力兼顧好五個(gè)方面的利益，即，兼顧國(guó)家、企業(yè)、群眾的利益，在加快工業(yè)化、城市化進(jìn)程中，讓政府、企業(yè)與百姓都能得益;兼顧發(fā)展進(jìn)程中能力強(qiáng)的群體和能力弱的群體的利益，放手讓能者創(chuàng)業(yè)，多方面幫助弱者就業(yè);兼顧改革中得益較多群體和得益較少群體的利益，利用“兩個(gè)確保”和“三條保障線”，通過政府、企業(yè)和社會(huì)力量，對(duì)低收入者和弱勢(shì)群體實(shí)施幫扶，對(duì)特困家庭提供有效救助;兼顧社會(huì)中先富群體和后富群體的利益，探索促進(jìn)農(nóng)民增收致富的有效途徑;兼顧不同行業(yè)群體間的利益，更加注重社會(huì)公平和公正，努力把各方面的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。堅(jiān)持把載體的建設(shè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的支撐。進(jìn)一步鞏固“平安海陵”創(chuàng)建成果，繼續(xù)完善打防控一體化的“大防控”格局和處理社會(huì)矛盾糾紛的“大調(diào)解”機(jī)制，認(rèn)真開展“法治江蘇合格縣(市、區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)。深入貫徹《信訪條例》，廣泛推行民主懇談會(huì)、社區(qū)議事亭等形式，引導(dǎo)和幫助群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求。建立健全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，杜絕重大安全事故的發(fā)生。加快社會(huì)信用體系建設(shè)，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。著力抓好省“十五”人口與計(jì)劃生育示范區(qū)創(chuàng)建迎檢工作，進(jìn)一步提升工作的內(nèi)涵質(zhì)量。
各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，海陵“三個(gè)文明”建設(shè)離不開老同志的支持、參與和奉獻(xiàn)，開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)的新局面，也離不開老同志的關(guān)心和幫助。新的一年，區(qū)委、區(qū)政府將按照前不久召開的全省老干部工作會(huì)議的部署要求，認(rèn)真做好老干部工作。一是在政治上尊重，把中央及省、市、區(qū)委的精神及時(shí)傳達(dá)到廣大老干部，認(rèn)真汲取老干部豐富的經(jīng)驗(yàn)和智慧，充分發(fā)揮老干部在培育下一代、構(gòu)建和諧社會(huì)中的特殊優(yōu)勢(shì);二是在思想上關(guān)心，采取靈活多樣的方式搞好老干部的政治理論學(xué)習(xí)，深入細(xì)致地做好老干部的思想政治工作，不斷豐富老干部的精神文化生活;三是在生活上照顧，進(jìn)一步完善離休干部離休費(fèi)保障、醫(yī)藥費(fèi)保障和財(cái)政支持“三個(gè)機(jī)制”，高度關(guān)注和妥善解決老同志的實(shí)際困難，確保老干部分享改革發(fā)展的成果。在此，我們也真誠(chéng)地希望各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志一如既往地對(duì)區(qū)委、區(qū)政府的工作給予關(guān)心、支持和幫助，繼續(xù)發(fā)揮好參謀作用，圍繞全區(qū)的中心工作和“”發(fā)展目標(biāo)，提出有價(jià)值的思路、建議，為海陵實(shí)現(xiàn)又快又好地發(fā)展建言立論、當(dāng)好高參;繼續(xù)發(fā)揮好紐帶作用，利用居住社區(qū)、聯(lián)系群眾等優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)釋疑解惑，使區(qū)委、區(qū)政府更多地了解社情民意，認(rèn)真改進(jìn)工作，并增進(jìn)群眾對(duì)黨委、政府工作的了解、理解和諒解;繼續(xù)發(fā)揮好傳幫帶作用，擠出時(shí)間現(xiàn)身說法，對(duì)青少年和廣大青年干部進(jìn)行社會(huì)主義、集體主義和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，努力為海陵改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。
老干部通報(bào)工作會(huì)議講話 篇3
各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
新年伊始，萬(wàn)象更新。在市人大、政協(xié)“兩會(huì)”剛剛勝利閉幕，全市人民喜迎新春佳節(jié)之際，今天，我們把各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志請(qǐng)來，主要是通報(bào)20xx年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和今年的主要工作安排，征求各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志對(duì)市委、市政府工作的意見建議，群策群力，共謀發(fā)展。首先，我代表市委、市政府，向關(guān)心支持 發(fā)展的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志致以誠(chéng)摯的問候和衷心的感謝!下面，我主要講三個(gè)方面的問題。
一、關(guān)于20xx年的工作
剛剛過去的20xx年，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式這一條主線，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)三大建設(shè)，積極作為、科學(xué)務(wù)實(shí)，凝心聚力、加壓苦干，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，增長(zhǎng)13%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入 億元，增長(zhǎng)23%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資 億元，增長(zhǎng)17%;各項(xiàng)存款余額 億元。。下面，我從五個(gè)方面通報(bào)一下一年來的發(fā)展情況：
(一)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。
(二)在城市建設(shè)管理方面。
(三)在新農(nóng)村建設(shè)方面。主要抓了三方面工作：
一是抓了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是抓了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的改善。三是千方百計(jì)增加農(nóng)民農(nóng)外收入。
(四)在保障和改善民生方面。重點(diǎn)抓了五個(gè)方面的工作： 一是繼續(xù)完善農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)這項(xiàng)民生大事。二是有效緩解了群眾住房難的問題。
三是進(jìn)一步促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
四是進(jìn)一步完善了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
五是突出抓了一批文化設(shè)施建設(shè)。
(五)在黨的建設(shè)方面。突出抓了兩方面工作：
一是突出抓了基層組織建設(shè)。
二是突出加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè)。
二、關(guān)于“”的發(fā)展和20xx年的工作
從今年開始，我們已經(jīng)進(jìn)入了“”的全新發(fā)展期�？偲饋砜�，我市當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)很好，基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，機(jī)遇很多，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，發(fā)展空間廣闊，潛力大、后勁足，干部群眾團(tuán)結(jié)和諧。我市正處于加速發(fā)展、快速上升的關(guān)鍵時(shí)期。剛剛閉幕的“兩會(huì)”通過的“”規(guī)劃確定“”發(fā)展的目標(biāo)是：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在“”末基礎(chǔ)上翻一番以上。
今年是建黨91周年，也是“”的關(guān)鍵之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，具有十分重要的意義。今年全市工作總的要求是，牢牢把握轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這條主線，更加突出新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“兩個(gè)重點(diǎn)”，深入開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)突破、定向招商項(xiàng)目促進(jìn)、城市建設(shè)與管理提升“三大主題活動(dòng)”，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)“四大建設(shè)”，努力在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破、跨上新臺(tái)階。
(一)堅(jiān)定不移地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
(二)堅(jiān)定不移地抓好定向招商項(xiàng)目促進(jìn)活動(dòng)。
(三)堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。
(四)堅(jiān)定不移地保障和改善民生。
三、關(guān)于老干部工作
老干部是中國(guó)革命和建設(shè)的功臣，是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，是推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要力量。沒有廣大老干部的長(zhǎng)期艱苦奮斗，就沒有今天 蓬勃發(fā)展的大好局面;不做好老干部工作，我們的事業(yè)就會(huì)失去繼續(xù)前進(jìn)的力量源泉。市委歷來高度重視老干部工作，始終把老干部工作作為市委工作的重要組成部分來抓。去年以來，市委和各級(jí)各部門通過多種形式、利用各種陣地，努力做好老干部工作，開創(chuàng)了老干部工作的新局面。老干部的政治生活更加充實(shí)，堅(jiān)持以制度為保障、以活動(dòng)為載體，召開了全市離退休老干部情況通報(bào)會(huì)和老干部座談會(huì)，認(rèn)真聽取老干部對(duì)市委、市政府工作的意見建議，幫助老干部解決一些關(guān)心的實(shí)際問題;組織老干部到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)。通過開展這些活動(dòng)，使老干部的政治活動(dòng)內(nèi)容更加充實(shí)、形式更加多樣、成效更加突出。老干部的生活待遇進(jìn)一步改善，市鎮(zhèn)兩級(jí)不斷加大投入，在認(rèn)真落實(shí)好老干部離退休費(fèi)、保險(xiǎn)金、醫(yī)藥費(fèi)等相關(guān)待遇的基礎(chǔ)上，為老干部局配備了老干部服務(wù)用車，為部分離休老干部辦理了醫(yī)療保健證，組織對(duì)全市5000多名離退休老干部進(jìn)行了健康查體;出臺(tái)了離退休干部社區(qū)服務(wù)管理工作的實(shí)施細(xì)則，依托社區(qū)和村莊為老干部開展了親情服務(wù)。老干部的精神文化生活更加豐富，專門為老年大學(xué)配備更新了教學(xué)用電腦等教學(xué)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了門球場(chǎng)等活動(dòng)場(chǎng)所。目前，全市所有鎮(zhèn)村都建起了老干部和老年人活動(dòng)室，進(jìn)一步豐富了老干部的精神文化生活。今年，我們將以完善組織設(shè)置、培訓(xùn)教育、考評(píng)表彰“三項(xiàng)制度”為抓手，突出抓好離退休干部思想政治建設(shè)和黨支部建設(shè)“兩項(xiàng)建設(shè)”工作，突出抓好老干部親情服務(wù)工作，突出抓好改善老干部生活福利待遇工作，突出抓好老干部的學(xué)習(xí)、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，在全市上下形成更加關(guān)心老干部工作、更加支持老干部工作、更好地服務(wù)于老干部工作的良好格局。
各級(jí)各部門都要把老干部工作作為黨的工作重要組成部分來抓，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老干部工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，盡可能安排老干部參加一些重要會(huì)議和重大活動(dòng)，經(jīng)常召開情況通報(bào)會(huì)和老干部座談會(huì)，多組織老干部開展視察活動(dòng)，讓老干部們充分了解全市改革開放和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì);主動(dòng)加強(qiáng)與老干部的聯(lián)系，多給予老干部真誠(chéng)的關(guān)懷，多為他們的活動(dòng)和生活創(chuàng)造良好的條件，搞好各方面的服務(wù)，真正讓廣大老干部老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所學(xué)、老有所為。20xx年春節(jié)來臨，各級(jí)各部門要把走訪慰問老干部、老黨員作為一項(xiàng)重要工作，通過走訪慰問，了解老干部、老同志生活中遇到的困難和問題，認(rèn)真聽取老干部、老同志的意見和建議，讓老領(lǐng)導(dǎo)、老同志過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)。同時(shí)，真誠(chéng)希望廣大老干部能夠一如既往地關(guān)心、理解、幫助和支持全市科學(xué)發(fā)展大業(yè)，繼續(xù)在推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中發(fā)揮重要作用。我們堅(jiān)信，有全市人民的扎實(shí)苦干，有各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)心、支持和幫助，市委、市政府一定能夠把全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不斷推向更高水平， □□的明天也一定會(huì)更加美好!
春節(jié)臨近，借此機(jī)會(huì)給全市各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志拜個(gè)早年，祝大家新春愉快，闔家幸福，健康長(zhǎng)壽!
老干部通報(bào)工作會(huì)議講話 篇4
今天召開老干部情況通報(bào)會(huì)，主要目的是通報(bào)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，聽取大家對(duì)縣委、縣政府工作的意見和建議，表達(dá)縣委、縣政府對(duì)全縣老干部的誠(chéng)摯問候，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，振奮精神，達(dá)成共識(shí)，形成合力，奮力推進(jìn)富民強(qiáng)縣全面小康進(jìn)程。昨天，我們組織部分老同志參觀了農(nóng)村公路建設(shè)、國(guó)家重點(diǎn)能源建設(shè)項(xiàng)目等現(xiàn)場(chǎng)，大家親身感受了近年來宣漢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生的一些實(shí)實(shí)在在的新變化，同時(shí)也提出了一些寶貴的意見�？h委、縣政府高度重視這些意見和建議，將在今后的工作中認(rèn)真研究。同志們對(duì)縣委、縣政府工作的關(guān)心、理解和支持，讓我們深受啟發(fā)、備受鼓舞。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和全縣人民，向曾經(jīng)為宣漢改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出重要貢獻(xiàn)的你們，并通過你們向全縣所有老干部表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
下面，我講四個(gè)方面的問題。
一、近年來宣漢的快速發(fā)展讓我們站在了新的起點(diǎn)上
20xx 年以來，縣委、縣政府始終堅(jiān)持“親民愛民為民、求實(shí)務(wù)實(shí)落實(shí)”的執(zhí)政理念，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，負(fù)重自強(qiáng)、埋頭苦干、破難攻堅(jiān)、大辦實(shí)事，成功應(yīng)對(duì)了各種挑戰(zhàn)，經(jīng)受了各種考驗(yàn)，戰(zhàn)勝了各種風(fēng)險(xiǎn)，開創(chuàng)了發(fā)展上臺(tái)階、群眾得實(shí)惠、形象大提升、風(fēng)氣大轉(zhuǎn)變的良好局面，連續(xù)兩年榮獲達(dá)州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)。20xx 年地區(qū)生產(chǎn)總值77.1 億元，同比增長(zhǎng)14.0%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入1.6億元，同比增長(zhǎng)45.7% ，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值16.7 億元，同比增長(zhǎng)32.5%;城鎮(zhèn)居民可支配收入7411 元，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2667 元，分別增加905元、261元。今年1—9月，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成72.9億元，同比增長(zhǎng)15.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成11.7 億元，同比增長(zhǎng)28.3%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資79.5 億元，同比增長(zhǎng)63.6%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成21億元，同比增長(zhǎng)21.2%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)1.7億元，同比增長(zhǎng)34.2%;城鎮(zhèn)居民現(xiàn)金可支配收入6199 元，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2412 元，分別增長(zhǎng)17.3%、10.8%。與兩年前的全市位次相比，我縣地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政一般預(yù)算收入分別提升了1位。兩年來，我們主要抓了以下九個(gè)方面的工作。
一是把握大勢(shì)，科學(xué)研判，發(fā)展思路不斷豐富和完善。實(shí)踐要在創(chuàng)新中發(fā)展，事業(yè)要在開拓中前進(jìn)。隨著時(shí)間的推移、實(shí)踐的演進(jìn)和形勢(shì)的發(fā)展，過去的發(fā)展思路和舉措，有的能夠繼續(xù)堅(jiān)持，有的有待完善提高，有的需要修正調(diào)整。對(duì)此，我們審時(shí)度勢(shì)，冷靜分析，緊扣“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧宣漢”主題，理性認(rèn)識(shí)宣漢縣情和發(fā)展的階段性特征，主動(dòng)將宣漢的發(fā)展置于全國(guó)、全省、全市的大格局中進(jìn)行審視，始終堅(jiān)持走加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、依法發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、又好又快發(fā)展之路，確立了“爭(zhēng)當(dāng)達(dá)州發(fā)展排頭兵，把宣漢基本建成達(dá)州經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣、川東生態(tài)旅游大縣、中國(guó)西部能源化工基地縣”的總體奮斗目標(biāo)。黨的xx大、省委九屆四次全會(huì)和市委二屆十次全會(huì)召開后，我們根據(jù)形勢(shì)的變化，順應(yīng)人民群眾的新期待，再次進(jìn)行了廣泛討論，進(jìn)一步明優(yōu)勢(shì)、挖潛力、鼓干勁、增后勁，確立了“打造一個(gè)中心(中國(guó)西部天然氣開發(fā)中心)，建設(shè)三大基地(四川天然氣能源化工基地、川東文化生態(tài)旅游基地和達(dá)州特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地)”的發(fā)展定位，明晰了“突出一條主線(優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化)，加快三化進(jìn)程(新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)，扭住五大抓手(強(qiáng)基礎(chǔ)、上項(xiàng)目、抓開放、興科教、重生態(tài))”的發(fā)展路徑，提出了“分三步”走(第一步，到20xx 年，力爭(zhēng)全縣生產(chǎn)總值123 億元以上，人均生產(chǎn)總值達(dá)到11600元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入3億元以上，超額完成規(guī)劃;第二步，到20xx 年，力爭(zhēng)全縣生產(chǎn)總值達(dá)到288 億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)到26500 元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入超8億元，達(dá)到全市平均水平;第三步，到20xx年，力爭(zhēng)全縣生產(chǎn)總值達(dá)到610億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)到57000元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入超20億元，超過當(dāng)年省、市平均水平)實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣全面小康的奮斗目標(biāo)。實(shí)踐表明，這些決策部署，符合上級(jí)精神和宣漢實(shí)際，得到了全縣上下的廣泛認(rèn)同，進(jìn)一步激發(fā)了全縣人民認(rèn)識(shí)宣漢、熱愛宣漢、建設(shè)發(fā)展宣漢的強(qiáng)大偉力，正在成為全縣上下共同的工作取向和一致追求。
二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，突出特色，產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。我縣農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度低、工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力弱、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的實(shí)際，決定了我們必須大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化和升級(jí)，全面提升產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。在農(nóng)業(yè)上，堅(jiān)持以糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了“大災(zāi)之年不減產(chǎn)”的目標(biāo)，食用菌、煙葉、蔬菜產(chǎn)業(yè)成為山區(qū)農(nóng)民增收致富最現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)業(yè)，君塘食用菌基地、方斗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)初具規(guī)模，玉米高產(chǎn)示范創(chuàng)造了西南山地玉米超高產(chǎn)紀(jì)錄，高產(chǎn)示范田平均畝產(chǎn)727.7 公斤、超高產(chǎn)田畝產(chǎn)1181.6 公斤，得到了農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)孫政 才、省長(zhǎng)蔣巨峰的充分肯定。在工業(yè)上，強(qiáng)化技改投入，培育壯大骨干企業(yè)，西塔乳業(yè)與重慶天友集團(tuán)成功聯(lián)合，煤礦資源、牛肉制品產(chǎn)業(yè)整合加快推進(jìn)，全縣產(chǎn)值過千萬(wàn)元企業(yè)發(fā)展到21戶，過億元企業(yè)發(fā)展到5戶;加快規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，普光經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已編制完成，萬(wàn)象建材100萬(wàn)噸水泥粉磨站項(xiàng)目已入園開工建設(shè)。在第三產(chǎn)業(yè)上，大力實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程，城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局和專業(yè)市場(chǎng)初步形成;引進(jìn)組建了宣漢縣誠(chéng)民村鎮(zhèn)銀行，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的融資平臺(tái);積極發(fā)展巴人考古游、自然生態(tài)游、紅軍文化游、土家風(fēng)情游、城鄉(xiāng)結(jié)合游等旅游活動(dòng)，成功舉辦達(dá)州市第二、三屆百里峽漂流節(jié)，百里峽省級(jí)地質(zhì)公園揭碑開園，正在申報(bào)國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園。
三是瘦馬加鞭、負(fù)重爬坡、決戰(zhàn)決勝，交通建設(shè)取得新突破。20xx 年底，全縣公路總里程2136 公里，上等級(jí)公路僅507公里，其中國(guó)道50.7 公里，省道72.9 公里，其余都是泥結(jié)碎石路面的等外級(jí)公路，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間“斷頭路”和“瓶頸路”居多，尚有南坪、鳳林等10個(gè)鄉(xiāng)不通客運(yùn)、85個(gè)行政村不通公路，許多地方仍然“守著金山過著窮日子”，落后的交通已成為制約宣漢發(fā)展的最大瓶頸。針對(duì)這一實(shí)際，縣委、縣政府始終堅(jiān)持把農(nóng)村公路建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的第一抓手、最大的惠民工程、山區(qū)農(nóng)民脫貧致富真正的希望工程來抓，出臺(tái)了農(nóng)村公路建設(shè)與管護(hù)的優(yōu)惠政策，掀起了“全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手、全社會(huì)參與”的農(nóng)村公路建設(shè)熱潮，探索出行之有效的政策補(bǔ)助、企業(yè)援助、群眾捐資、招商引資四種建設(shè)模式，得到了省、市交通部門的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。僅20xx 年一年就動(dòng)工建設(shè)鄉(xiāng)村公路1163.8 公里，建成通鄉(xiāng)通村水泥路463.4 公路、通村泥結(jié)碎石路675.4 公里，是歷年硬化總里程的兩倍多;華景、白馬等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全縣率先實(shí)現(xiàn)村村通水泥公路。今年，縣委、縣政府拿出160 多萬(wàn)元，重獎(jiǎng)20xx 年農(nóng)村公路建設(shè)先進(jìn)典型，縣財(cái)政千方百計(jì)籌集資金8500萬(wàn)元，實(shí)施20xx 年農(nóng)村公路建設(shè)大決戰(zhàn)，將基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥(油)路、40%的村通水泥(油)路的目標(biāo)。截至9月底，全縣啟動(dòng)鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目204個(gè)，已建成通鄉(xiāng)水泥(油)路217公里，通村水泥路130公里、泥結(jié)碎石路390公里。困擾了幾屆班子的八廟河大橋、黃石大橋即將竣工，群眾反映強(qiáng)烈的宣七路、普石路、溫黃路等老大難問題通過企業(yè)援建和招商引資的辦法均已建成通車。值得一提的是，普石路正在參選“四川省十大最美鄉(xiāng)村公路”，經(jīng)過一、二輪網(wǎng)上投票評(píng)選名列前茅。
四是科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，城鎮(zhèn)化水平有了新提升。隨著舊城改造的基本結(jié)束，如何規(guī)范城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理，拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間，完善和提高城鎮(zhèn)功能，成為新一屆縣委、縣政府班子必須面對(duì)并認(rèn)真研究、逐步完善的重大課題。我們堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為龍頭，以增強(qiáng)綜合承載能力為重點(diǎn)，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化，著力建設(shè)以縣城為中心，以南壩鎮(zhèn)、普光鎮(zhèn)、胡家鎮(zhèn)和省級(jí)試點(diǎn)小城鎮(zhèn)為次中心，以其余建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)為支撐點(diǎn)的城鎮(zhèn)體系，城鎮(zhèn)化率提高了2個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到23%。突出抓好縣城規(guī)劃修編，啟動(dòng)了東城新區(qū)、觀湖長(zhǎng)廊規(guī)劃設(shè)計(jì)，城市發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。累計(jì)投入7300 萬(wàn)元，加大了縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城區(qū)小街小巷整治改造初步完成，城區(qū)人行道鋪設(shè)率95%�？h城筆架山萬(wàn)步梯主體工程和一期拓寬工程全面完成，二期工程完成總工程量的30%;濱河路西延工程、污水處理廠建設(shè)分別完成總工程量的90%、85%;石灣小區(qū)排污工程已完成工程量的45%;垃圾中轉(zhuǎn)站主體工程結(jié)束;南門大橋建設(shè)前期工作進(jìn)展順利，明月大橋已完成招投標(biāo)。新完成普光、南壩等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制方案、8個(gè)行政村的村莊建設(shè)規(guī)劃，《縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》即將通過省政府審批，普光、胡家、南壩等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)引擎作用進(jìn)一步增強(qiáng)。不斷強(qiáng)化城市管理綜合執(zhí)法效能，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)凈化行動(dòng)，縣城和主干道公路場(chǎng)鎮(zhèn)市容市貌有了明顯改觀。
五是充分開放合作，優(yōu)化環(huán)境，發(fā)展動(dòng)力得到新增強(qiáng)。內(nèi)陸大縣、山區(qū)大縣、工業(yè)弱縣、財(cái)政窮縣的縣情，決定了宣漢必須更加注重開放合作、借力發(fā)展，把激發(fā)內(nèi)力與借助外力結(jié)合起來，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。大力實(shí)施“項(xiàng)目興縣”戰(zhàn)略，突出抓好以公路交通和城市建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、以資源轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，兩年來累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資近150億。川陜高速公路取道普光、川氣東送工程給宣漢縣預(yù)留用氣口、天然氣資源開發(fā)補(bǔ)償及用氣指標(biāo)爭(zhēng)取、協(xié)調(diào)中石化援建明月大橋、普光經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)等事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重點(diǎn)工作成效明顯。創(chuàng)新招商引資方式方法，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，研究出臺(tái)了《宣漢縣招商引資優(yōu)惠政策》，兩年來引進(jìn)資金35億元，達(dá)州煙葉物流中心等一批重大項(xiàng)目落戶宣漢。深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，清理、精簡(jiǎn)、規(guī)范行政審批項(xiàng)目377項(xiàng)、涉及38個(gè)縣級(jí)部門;“兩集中兩到位”運(yùn)行良好，已有30個(gè)部門336 項(xiàng)入駐政務(wù)服務(wù)中心。新開辦的“有話想給書記說”網(wǎng)絡(luò)輿情欄目，正在成為社情民意直通車、機(jī)關(guān)效能監(jiān)督崗、社會(huì)情緒減壓閥、民主決策信息源。
六是強(qiáng)化服務(wù)，共建共贏，油地關(guān)系得到新發(fā)展。豐富的天然氣資源是宣漢發(fā)展的希望所在、優(yōu)勢(shì)所在，油地關(guān)系必須和諧。我們秉承“既要大力支持國(guó)家重點(diǎn)能源建設(shè)，又要切實(shí)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展”的指導(dǎo)思想，積極探索共贏共建共享共生的資源開發(fā)新模式，著力將普光新區(qū)建成“新型工業(yè)集中發(fā)展示范區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、和諧油地關(guān)系樣板區(qū)、安全維穩(wěn)平安區(qū)、環(huán)保生態(tài)友好區(qū)”。在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新拆遷安置工作新機(jī)制，成立了普光氣田開發(fā)及凈化廠建設(shè)地方工作指揮部，完成征地5338畝，拆遷房屋7024間、47萬(wàn)平方米，涉及農(nóng)民2380戶、8564 人，沒有發(fā)生一起征地拆遷安置群眾到市縣上訪事件，征地拆遷安置工作實(shí)現(xiàn)了拆遷群眾、中石化、地方黨委政府“三滿意”。積極協(xié)調(diào)中石化支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，成功爭(zhēng)取了編織袋廠、磚廠、石材廠和土主醫(yī)院、學(xué)校、水廠等一批援建項(xiàng)目。中石油與美國(guó)雪佛龍成功合作，組建了由縣委書記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的川東北天然氣項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)地方工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，穩(wěn)步推進(jìn)南壩脫硫凈化廠建設(shè)各項(xiàng)前期工作。
七是以民為本，改善民生，群眾生活有了新改善。讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣全面小康的本質(zhì)要求，也是全縣人民的共同愿望，更是我們的價(jià)值取向和執(zhí)政追求。20xx年，投入各類財(cái)政資金3.8億元，其中縣本級(jí)投入3800萬(wàn)元，實(shí)施了“十三項(xiàng)惠民行動(dòng)”，完成了事關(guān)民生民計(jì)各類子項(xiàng)目75個(gè)，解決了一大批事關(guān)群眾切身利益的大好事、大實(shí)事，讓群眾得到了看得見、摸得著、實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。今年，認(rèn)真實(shí)施了“八大民生工程”，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制得到全面落實(shí);新農(nóng)合參合率達(dá)98.2%;新增就業(yè)2218 人，下崗失業(yè)人員和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)1204 人;解決了1600 余名城鎮(zhèn)集體企業(yè)超齡人員參保問題，啟動(dòng)了改制前國(guó)有企業(yè)退休人員參加醫(yī)保工作;新解決了4650 名絕對(duì)貧困人口溫飽問題，改善了3303名低收入人口生產(chǎn)生活條件;紅層找水打井4475口，解決了3萬(wàn)農(nóng)村人口飲安全問題;實(shí)施“安居工程”解決了居住困難的農(nóng)村群眾400戶，啟動(dòng)了經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)，共計(jì)264套、1.4萬(wàn)平方米，可望春節(jié)前竣工投入使用。我們主動(dòng)應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲，在積極組織貨源、平抑物價(jià)的同時(shí)，設(shè)立惠民豬肉直銷點(diǎn)，對(duì)城區(qū)低保對(duì)象實(shí)行每斤優(yōu)惠1元的“惠民政策”，并調(diào)整了低保標(biāo)準(zhǔn)，使城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到人月均180元，農(nóng)村低保人月均30元，有效減輕了物價(jià)上漲給群眾尤其是困難群眾帶來的影響。
八是理順體制機(jī)制，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，推動(dòng)務(wù)實(shí)落實(shí)，安全維穩(wěn)取得新成效。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜、艱巨繁重的形勢(shì)和任務(wù)，縣委、縣政府一班人從完善體制機(jī)制、夯實(shí)基層基礎(chǔ)上著眼，從推動(dòng)務(wù)實(shí)落實(shí)上著力，從根本上解決了一系列制約發(fā)展的矛盾和問題。宣漢地理環(huán)境惡劣，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，20xx 年被確定為全省安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)控縣。20xx 年以來，通過組建縣安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤監(jiān)站等一系列治本之策，有效扭轉(zhuǎn)了安全生產(chǎn)管理的被動(dòng)局面。通過成立城管聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)、建立協(xié)管員制度等措施，實(shí)現(xiàn)了城市管理從無序向有序、從臨時(shí)突擊到經(jīng)�；霓D(zhuǎn)變。通過推行縣四套班子成員接訪值班制度和信訪包案制度，暢通了群眾利益訴求渠道，加強(qiáng)了矛盾糾紛排查調(diào)處力度，黨的群眾基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)、執(zhí)政基礎(chǔ)不斷鞏固。尤其是在面對(duì)特別重大、特別復(fù)雜、特別敏感的問題時(shí)，注重堅(jiān)持從最難、最壞處著眼，向最高、最好目標(biāo)努力，決策時(shí)把各種情況、問題、矛盾盡可能考慮細(xì)致，把各種困難盡可能考慮周到，把各種后果盡可能掂量清楚，前瞻運(yùn)籌，精心謀劃，審慎操作，力求細(xì)針密縫、滴水不漏。果斷、妥善處置了胡家“6.12”、南壩龍文村拆遷補(bǔ)償、宏生公司和華仕公司非法集資等一批事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定全局的特別事件。
九是端正風(fēng)氣，樹好形象，黨的建設(shè)開創(chuàng)新局面。推進(jìn)宣漢的各項(xiàng)事業(yè)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部。縣委、縣政府一班人大力倡導(dǎo)真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，響亮地提出“不提不切實(shí)際的空洞口號(hào)，不搞沽名釣譽(yù)的面子工程，不干超越財(cái)政承受能力盲目鋪攤子的傻事”，“說了就算，定了就干，干就干好，干就干成”的風(fēng)氣基本形成。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部選拔任用條例》，堅(jiān)持崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向，以科學(xué)發(fā)展論英雄、憑正確實(shí)績(jī)用干部、靠群眾公認(rèn)定取舍，將一大批人品正、干實(shí)事、真爬坡、敢破難的優(yōu)秀中青年干部選拔充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門，有效優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了整體效能，為“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧宣漢”提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。大力實(shí)施干部能力建設(shè)工程，注重在發(fā)展第一線和應(yīng)對(duì)各種急難險(xiǎn)重中培養(yǎng)、考察、識(shí)別和任用干部，公開選拔副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)7名，公推直選縣級(jí)部門機(jī)關(guān)黨委書記4名，啟動(dòng)7名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記公選工作，在11個(gè)縣級(jí)部門和學(xué)校開展中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和輪崗交流，著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下總攬全局、協(xié)調(diào)各方、依法行政、謀劃發(fā)展的能力，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭復(fù)雜局面、解決復(fù)雜問題、做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，嚴(yán)肅查處各類腐敗行為，黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
二、特殊的困難和處境見證堅(jiān)強(qiáng)與奮起
近年來，我們先后遭遇了特大旱災(zāi)、數(shù)次洪災(zāi)、清溪馬伏村
特大山體滑坡、特大雨雪冰凍災(zāi)害和汶川地震波及等自然災(zāi)害;遭遇了普光氣田開發(fā)萬(wàn)人大拆遷、“12.21”清溪1井天然氣井噴、宏生公司、華仕公司非法集資等特別事件;遭遇了樊噲沉船、柏廟煤礦、三墩晚霞煤礦、渡口立石門煤礦垮塌等重大安全事故;遭遇了針棉織廠改制、宣七路、八廟河大橋、黃石大橋建設(shè)等眾多歷史遺留問題。這些自然災(zāi)害、特別事件、遺留問題，在一定程度上打亂了我們的工作部署、工作秩序和工作節(jié)奏，給我縣的改革發(fā)展穩(wěn)定帶來了巨大的挑戰(zhàn)和壓力。
面對(duì)頻發(fā)的自然災(zāi)害襲擊，我們始終將人民群眾的生命安全放在第一位，周密部署，眾志成城，千方百計(jì)生產(chǎn)自救，取得了抗擊災(zāi)害的重要?jiǎng)倮�，�?chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)的奇跡。特別是在抗擊特大雨雪冰凍災(zāi)害和汶川地震實(shí)踐中，全縣上下萬(wàn)眾一心、不屈不撓、友愛互助、自強(qiáng)不息，最大程度地減輕了災(zāi)害損失。特大雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)、劉奇葆、李向志等中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)親臨老君鄉(xiāng)視察時(shí)的重要指示精神，妥善安置受災(zāi)群眾，組織群眾抗災(zāi)自救，及時(shí)恢復(fù)災(zāi)毀基礎(chǔ)設(shè)施，將災(zāi)害損失降低到了最低限度，得到了中央、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。目前，312戶全垮戶全部搬進(jìn)新居，老君、峰城、隘口、紅峰等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水工程改造基本完成。“5.12”汶川地震發(fā)生后，縣委會(huì)多次研究部署我縣抗震救災(zāi)工作，有效防止了次生災(zāi)害發(fā)生。在做好自身抗震救災(zāi)的同時(shí)，我們大力發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德，輕災(zāi)幫重災(zāi)，向地震重災(zāi)區(qū)派遣了3批醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、2批應(yīng)急救援隊(duì)伍，為地震災(zāi)區(qū)募集各類捐款1038 萬(wàn)元，繳納特殊黨費(fèi)160 萬(wàn)元，有力地支援了重災(zāi)區(qū)的抗震救災(zāi)工作。面對(duì)突如其來的清溪1井天然氣井噴事件，我們沉著應(yīng)對(duì)，周密部署，按照“撤得出、穩(wěn)得住、過得好、不出事”和“五有”、“三不”的要求，先后四次組織疏散撤離，成功撤離上萬(wàn)群眾，做到了無一人遺漏、無一人傷亡，涌現(xiàn)了“群眾往安全地帶撤，黨員干部往生死線上沖”等動(dòng)人事跡，真真切切地檢驗(yàn)、深化和發(fā)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果，產(chǎn)生了廣泛而深刻的社會(huì)影響。疏散撤離群眾安全返家后，自發(fā)地給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣委、縣政府，市委、市政府送錦旗和感謝信，表達(dá)對(duì)黨和政府的感激之情。
面對(duì)棘手的宏生公司、華仕公司非法集資案，我們始終保持清醒、理性、審慎的頭腦，準(zhǔn)確研判形勢(shì)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力穩(wěn)控局勢(shì)，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，加大案?jìng)闪Χ�，認(rèn)真細(xì)致地做好群眾工作和清理清退相關(guān)工作，有效防止了群眾大規(guī)模聚集，防止了群體性越級(jí)上訪，防止了矛盾激化，防止了引發(fā)連鎖反應(yīng)，防止了輿論炒作，防止了惡性事件發(fā)生，確保了社會(huì)穩(wěn)定。今年以來，我們進(jìn)一步加大案?jìng)珊唾Y產(chǎn)清理力度，實(shí)施了首批預(yù)兌付工作，兌付宏生公司集資群眾1108人、2498萬(wàn)元，兌付華仕公司集資群眾923人、409萬(wàn)元，最大限度地降低和減少了群眾損失。目前，宏生公司、華仕公司非法集資處置工作正在按照我們的預(yù)期依法、有序、穩(wěn)妥推進(jìn)。
滄海橫流方顯英雄本色，關(guān)鍵時(shí)刻檢驗(yàn)執(zhí)政能力!縣委、縣政府始終堅(jiān)持一切為了人民，一切依靠人民，發(fā)揚(yáng)偉大的紅軍精神、樊噲精神、抗洪精神和抗震救災(zāi)精神，充分發(fā)揮各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，戰(zhàn)勝了各種
自然災(zāi)害，成功處置了各種突發(fā)事件，鞏固和保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、人民安居樂業(yè)的良好局面。這種風(fēng)雨同舟的經(jīng)歷、生死與共的考驗(yàn)，使黨和人民的血肉聯(lián)系得到有力的鞏固和深化，必將成為全縣廣大干部群眾一筆寶貴的人生財(cái)富，必將激勵(lì)全縣廣大干部群眾百折不撓、奮勇前行!
三、努力開創(chuàng)充滿希望的未來
各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、同志們，把握發(fā)展大勢(shì)，審視宣漢縣情，今天的宣漢正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上——機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn);希望和困難同在，但希望大于困難;優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)相伴，但優(yōu)勢(shì)大于劣勢(shì)。
這是一個(gè)充滿挑戰(zhàn)和困難的新起點(diǎn)。從新起點(diǎn)到新征程，我們面對(duì)的問題會(huì)更多，困難會(huì)更大，矛盾會(huì)更復(fù)雜，許多問題、困難和矛盾還會(huì)相互交織，甚至牽一發(fā)而動(dòng)全身。主要表現(xiàn)在：一是消除自然災(zāi)害影響的任務(wù)異常艱巨。我縣自然災(zāi)害頻發(fā)，十年九災(zāi)，多災(zāi)并發(fā)。頻發(fā)的自然災(zāi)害不僅給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來嚴(yán)重?fù)p失，使不少群眾因?yàn)?zāi)返貧，而且還對(duì)學(xué)校、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施造成嚴(yán)重?fù)p毀。二是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。特別是世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂觀，國(guó)家宏觀調(diào)控持續(xù)推進(jìn)，土地、資金、能源等生產(chǎn)要素供應(yīng)緊張，加之汶川地震后，大量的資金、資源投向重災(zāi)區(qū)的災(zāi)后重建，我縣爭(zhēng)取和實(shí)施重大項(xiàng)目的難度加大，上級(jí)轉(zhuǎn)移支付有可能減少。三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中積累的矛盾日益凸顯。工業(yè)企業(yè)科技含量低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、污染嚴(yán)重，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力差;吸納生產(chǎn)要素、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化;財(cái)政收支矛盾突出，基礎(chǔ)設(shè)施欠帳大，全縣債務(wù)高達(dá)16.3 億元，其中縣級(jí)9.2億元、鄉(xiāng)級(jí)4.3億元、村級(jí)2.8億元。特別是“普九”負(fù)債2.2億元，縣本級(jí)兩年內(nèi)需化解1.1億，化債壓力極大;就業(yè)再就業(yè)壓力大，安全維穩(wěn)形勢(shì)不容樂觀，特別是隨著天然氣開發(fā)的縱深推進(jìn)、房地產(chǎn)業(yè)的低迷運(yùn)行，安全、維穩(wěn)、環(huán)保壓力將進(jìn)一步加大。四是人民群眾的期望越來越高。雖然近年來宣漢經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，但人口多、底子薄、不平衡、貧困重這個(gè)最大的縣情沒有改變，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出、初級(jí)階段特征明顯這個(gè)最大的實(shí)際沒有改變，發(fā)展不足、發(fā)展不均衡、發(fā)展水平不高、與發(fā)達(dá)地區(qū)差距大這個(gè)最大的問題沒有改變，離人民群眾的預(yù)期還有很大的距離。
這也是一個(gè)充滿希望和機(jī)遇的新起點(diǎn)。我們的發(fā)展得“天時(shí)”：農(nóng)村改革、西部大開發(fā)、川渝合作、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣帶來了加快發(fā)展的強(qiáng)勁東風(fēng)。我們的發(fā)展據(jù)“地利”：宣漢是聞名遐邇的紅色土地，是國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，有著獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì);宣漢是資源開發(fā)的戰(zhàn)略要地，天然氣開發(fā)的縱深推進(jìn)必將帶動(dòng)多產(chǎn)業(yè)的競(jìng)相發(fā)展;宣漢是巴人文化的發(fā)祥寶地，羅家壩遺址必將成為宣漢人民驕傲的名片;宣漢是旅游開發(fā)的希望之地，秀美的山川和厚重的文化交相輝映。特別是隨著農(nóng)村公路大決戰(zhàn)的全面勝利，必將帶動(dòng)廣大農(nóng)村地區(qū)步入發(fā)展的快車道。宣漢的發(fā)展得“人和”：宣漢人民勤勞智慧，全縣上下涌動(dòng)著改革的春潮、創(chuàng)業(yè)的激情、創(chuàng)新的沖動(dòng)和發(fā)家致富的強(qiáng)烈期盼，奔富裕、求發(fā)展、促和諧正在成為全縣人民的自覺行動(dòng)。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們必須繼續(xù)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧宣漢”主題，圍繞“爭(zhēng)當(dāng)達(dá)州發(fā)展排頭兵，把宣漢建成達(dá)州經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣、川東生態(tài)旅游大縣、中國(guó)西部能源化工基地縣”的總體目標(biāo)，突出“一條主線”，加快“三化進(jìn)程”，扭住“五大抓手”，著力打造“一個(gè)中心”，建設(shè)“三大基地”。為實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。
(一)更加注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出抓好“三農(nóng)”工作，務(wù)實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“十大項(xiàng)目”，積極發(fā)展果蔬、食用菌、粉葛、煙葉、中藥材、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展牛經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。依托現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)，努力抓好技術(shù)改造和新上項(xiàng)目建設(shè)，著力提高企業(yè)自主創(chuàng)新和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力;大力發(fā)展建筑建材等勞動(dòng)密集型工業(yè)，積極發(fā)展以天然氣、硫磺為原材料的化工產(chǎn)業(yè)，加快普光經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)，著力打造工業(yè)騰飛平臺(tái)。加快市場(chǎng)體系建設(shè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和民生性服務(wù)業(yè)。打造包裝羅家壩、百里峽、筆架山等一批旅游精品，著力建設(shè)川東生態(tài)旅游大縣。
(二)更加注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。緊緊抓住各種有利時(shí)機(jī)，充分運(yùn)用農(nóng)村公路建設(shè)的四種模式破解農(nóng)村公路建設(shè)籌資難題，繼續(xù)大馬力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，鞏固“決戰(zhàn)”成果，加快沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。大力實(shí)施“金土地”工程，改造中低產(chǎn)田，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)治理、灌區(qū)渠系配套建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)初級(jí)水利化。擴(kuò)大城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造成果，確保電力供應(yīng)，初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水電電氣化。大力發(fā)展以沼氣為重點(diǎn)的農(nóng)村能源。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。
(三)更加注重城鎮(zhèn)帶動(dòng)。實(shí)施城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快城鎮(zhèn)化體系建設(shè)，不斷提高城鎮(zhèn)承載和輻射能力。搞好縣城近期建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域控制性詳規(guī)編制和單體建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)，完成普光新區(qū)規(guī)劃。加快市政設(shè)施建設(shè)，加快垃圾中轉(zhuǎn)站配套建設(shè)、石灣小區(qū)排污治理工程、濱河路西延工程、筆架山萬(wàn)步梯二期工程和污水處理廠建設(shè)，開工建設(shè)明月大橋、南門大橋，增強(qiáng)城市功能，提升城市品位。鞏固城市管理聯(lián)合執(zhí)法成果，進(jìn)一步理順體制機(jī)制，不斷提高城市管理水平。加強(qiáng)城鎮(zhèn)和村莊治理，不斷改善人居環(huán)境。
(四)更加注重開放合作。緊緊抓住天然氣開發(fā)、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、川渝合作等大好機(jī)遇，加大匯報(bào)、爭(zhēng)取、協(xié)調(diào)力度，重點(diǎn)抓好明月大橋、南門大橋等重點(diǎn)基礎(chǔ)項(xiàng)目，協(xié)助做好白巖灘水庫(kù)、達(dá)陜高速公路開工建設(shè)有關(guān)工作，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。拓寬開放領(lǐng)域，提高招商實(shí)效，引進(jìn)一批天然氣下游產(chǎn)品開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)、商貿(mào)旅游、農(nóng)副產(chǎn)品加工等方面確有實(shí)力、誠(chéng)信守法的投資商和有市場(chǎng)前景的投資項(xiàng)目，著力打造“一個(gè)中心、三大基地”。
(五)更加注重改善民生。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，優(yōu)化配置教育資源，推進(jìn)教育公平、均衡發(fā)展。加快全省科技富民強(qiáng)縣試點(diǎn)縣建設(shè)步伐，健全科技獎(jiǎng)勵(lì)政策，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，不斷提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療。大力發(fā)展廣播電視事業(yè)，加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作。實(shí)施積極的就業(yè)再就業(yè)政策，不斷提高居民工資性收入。加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，切實(shí)保障困難群眾的生計(jì)。抓好八大民生工程，切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
(六)更加注重優(yōu)化環(huán)境。深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，強(qiáng)力推進(jìn)“兩集中兩到位”工作，加快實(shí)施并聯(lián)審批，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得新的實(shí)效。大力實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程，深入開展凈化、硬化、綠化、美化、亮化和規(guī)范化行動(dòng)，積極創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城和市級(jí)文明縣城、環(huán)�？h城、園林縣城。堅(jiān)持依法治縣，深入開展“五五”普法宣傳教育活動(dòng)，提高全民法治意識(shí)。認(rèn)真開展金融生態(tài)安全整治行動(dòng)，打造信用環(huán)境。大力弘揚(yáng)紅軍精神、樊噲精神、抗洪精神和抗震救災(zāi)精神，深入實(shí)施公民素質(zhì)建設(shè)工程，強(qiáng)化主人翁意識(shí)，讓認(rèn)識(shí)宣漢、熱愛宣漢、建設(shè)發(fā)展宣漢成為全縣人民的自覺行動(dòng)。
(七)更加注重安全穩(wěn)定。進(jìn)一步建立健全應(yīng)急管理體制機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)突發(fā)事件，提高危機(jī)管理和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力。進(jìn)一步理順體制機(jī)制，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，推動(dòng)務(wù)實(shí)落實(shí)，充分激發(fā)安全生產(chǎn)齊抓共管的活力，有效遏制較大以上安全事故發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)和黑惡勢(shì)力，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。切實(shí)做好新形勢(shì)下的群眾工作，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，真心實(shí)意為群眾著想，切實(shí)解決群眾反映的突出問題。對(duì)組織煽動(dòng)沖擊黨政機(jī)關(guān)、堵塞交通要道、尋釁滋事、破壞社會(huì)穩(wěn)定秩序的，必須堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
(八)更加注重黨的建設(shè)。堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用馬克思主義中國(guó)化最新理論成果武裝頭腦。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨建工作責(zé)任制，大力實(shí)施“干部能力建設(shè)工程”，不斷提升各級(jí)班子和黨員干部堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的水平。深化干部人事制度改革，提高干部選任公信力，著力打造一支人品正、干實(shí)事、真爬坡、敢破難的干部隊(duì)伍。進(jìn)一步深化“親民愛民為民、求實(shí)務(wù)實(shí)落實(shí)”理念，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，以反腐倡廉的實(shí)效取信于民。
四、扎實(shí)做好老干部工作
尊老敬老，是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，是一個(gè)人最起碼的道德修養(yǎng)。說起“老”，許多同志可能容易單純地理解為年齡大。其實(shí)不然。“老”意味著經(jīng)歷，漫漫人生，多姿多彩，或金戈鐵馬，或一帆風(fēng)順，或飽經(jīng)挫折，終身難以忘懷;“老”意味著歷練，經(jīng)歷了風(fēng)吹雨打，品嘗了人生百味，品行得到了磨礪，意志得到了考驗(yàn)，思維得到了訓(xùn)練，見識(shí)得到了增長(zhǎng);“老”意味著智慧，學(xué)會(huì)了思考，學(xué)會(huì)了適應(yīng)，學(xué)會(huì)了理智，學(xué)會(huì)了感恩，變得睿智;“老”意味著成熟，五十而知天命，六十而耳順，歲月會(huì)讓人寵辱不驚、閑庭信步、淡定從容;“老”意味著收獲，收獲生活境界，收獲工作回報(bào)，收獲天倫之樂;“老”意味著內(nèi)斂，老年是人生的秋冬之際，秋天是收獲的季節(jié)，冬天是收藏的季節(jié)，“收藏”就是不再象年輕人那樣爭(zhēng)強(qiáng)好勝、義氣用事、鋒芒畢露;“老”意味著慈祥，多了一些和藹和親切，多了一些理解和包容;“老”意味著尊敬，德高望重、閱歷豐富者謂之“老”，受人敬重理所當(dāng)然。老干部是黨和人民的功臣，是推進(jìn)宣漢各項(xiàng)事業(yè)的寶貴財(cái)富，理應(yīng)得到全社會(huì)的關(guān)心和尊重，理應(yīng)發(fā)揮他們獨(dú)特而重要的作用。
縣委、縣政府歷來高度重視老干部工作，多次要求縣委組織部、老干局對(duì)全縣老干部工作認(rèn)真調(diào)查，對(duì)老干部普遍關(guān)心的問題深入研究，妥善解決。一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行老干部工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”聯(lián)系離退休干部制度，積極開展卸任干部“1+1”活動(dòng)。每逢重大節(jié)假日，都要帶著感情去看望慰問離退休干部和卸任干部，積極解決老同志子女升學(xué)、就業(yè)中的具體困難。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要經(jīng)常深入到老同志中了解情況，多交心、常溝通，傾聽他們的意見和要求，千方百計(jì)為老同志排憂解難，使所有的離退休干部和卸任干部充分感受到黨委、政府的關(guān)心和溫暖，感受到全社會(huì)的理解和尊重。二是認(rèn)真落實(shí)老同志的待遇。要始終堅(jiān)持“再苦不能苦老同志，再窮不能窮老同志”，除老干部的醫(yī)療費(fèi)用實(shí)報(bào)實(shí)銷外，離退休干部應(yīng)享受的“增發(fā)生活補(bǔ)助費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、通訊費(fèi)、各種補(bǔ)貼費(fèi)用、特需費(fèi)、遺屬生活補(bǔ)助費(fèi)”等都必須納入財(cái)政預(yù)算，千方百計(jì)確保各種津補(bǔ)貼落到實(shí)處;由財(cái)政負(fù)擔(dān)的一般干部(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))都要全部納入醫(yī)保，對(duì)所有財(cái)政供給單位都要納入機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)，切實(shí)做到老有所養(yǎng)。
三是積極為老同志發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。健全各級(jí)老齡委組織，確保工作有專人抓，活動(dòng)有陣地。充分發(fā)揮老同志在資政育人方面的重要作用，依托縣老促會(huì)、關(guān)工委，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)未成年人的思想道德教育。老同志舉行的社會(huì)公益活動(dòng)，要盡量派領(lǐng)導(dǎo)參加，重大活動(dòng)主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加，積極協(xié)調(diào)解決各種困難和問題。重大的決策部署，要虛心聽取老同志的意見;重要的工作會(huì)議，要邀請(qǐng)老同志代表參加;要注意將部分身體好、精力旺、責(zé)任心強(qiáng)的卸任干部安排在重點(diǎn)工作的第一線。我們成立了以卸任干部為主的縣委巡查組，組建了有老同志參加的普光天然氣開發(fā)和凈化廠建設(shè)指揮部、普光經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，尤其注重在城市建設(shè)與管理、安全穩(wěn)定、信訪接待和處置各種急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮老同志的重要作用。在抗震救災(zāi)中，老同志積極捐款捐款，繳納特殊黨費(fèi)，參與“大愛無邊、真情援助”活動(dòng)。老促會(huì)的各位老領(lǐng)導(dǎo)“飽含熱情描寫夕陽(yáng)紅”，積極為縣委、縣政府建言獻(xiàn)策，分憂解難。老促會(huì)成立9年來，先后爭(zhēng)取各位扶貧項(xiàng)目、捐贈(zèng)資金20xx 余萬(wàn)元，嘔心瀝血編寫了《紅色土地上的豐碑》、《紅色的記憶——紅軍在宣漢留下的遺跡遺址》等重要文獻(xiàn)資料。今年4月，老促會(huì)成功爭(zhēng)取康單礦業(yè)有限公司捐120萬(wàn)元，支持東鄉(xiāng)鎮(zhèn)四完小遷址新建;今年9月，縣老促會(huì)的幾位老領(lǐng)導(dǎo)不顧年邁體弱，深入農(nóng)村調(diào)查研究，撰寫了《關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查》，很有價(jià)值，縣委《工作通報(bào)》加按語(yǔ)予以印發(fā)。這些都充分體現(xiàn)了全縣老同志講政治、講黨性、講原則、講大局、講奉獻(xiàn)的良好精神風(fēng)貌，可以說是老驥伏櫪、志在千里;烈士暮年、壯心不已。
多年的實(shí)踐證明，我們工作所取得的成績(jī)，離不開各位老同志的辛勤工作和無私奉獻(xiàn)，離不開各位老同志的主動(dòng)理解和大力支持。全縣離退休干部和卸任干部隊(duì)伍，是一支素質(zhì)良好、作風(fēng)過硬，顧全大局、維護(hù)團(tuán)結(jié)，值得信賴、必須依靠的隊(duì)伍。許多老領(lǐng)導(dǎo)、老同志曾擔(dān)任過鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原區(qū)委、區(qū)公所，原工委，縣級(jí)部門，縣上四大班子的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，許多同志曾是某一方面、某一領(lǐng)域的骨干和中堅(jiān)，見多識(shí)廣，經(jīng)驗(yàn)豐富，能力超強(qiáng)。你們過去是，現(xiàn)在是，將來仍然是推進(jìn)宣漢建設(shè)和發(fā)展的重要力量。借此機(jī)會(huì)，我向大家提幾點(diǎn)期望：
(一)期望你們?cè)诩涌彀l(fā)展中發(fā)揮服務(wù)和推動(dòng)作用。老同志閱歷長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)豐，懂政策、講原則，群眾基礎(chǔ)好、工作方法多。希望你們發(fā)揮自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，積極投身宣漢發(fā)展實(shí)踐，為全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)揮力所能及的作用。各位老同志，特別是卸任干部認(rèn)真要思考“卸任離職干什么，將來身后留什么”這一課題，從大局出發(fā)，辯證地思考問題，拋棄個(gè)人分歧得失，以平常心看待上下，以超脫態(tài)度對(duì)待去留，認(rèn)準(zhǔn)身份不排輩份，工作到位不越位，相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，全力支持各級(jí)黨委、政府的工作，切實(shí)當(dāng)好“六員”，一是輔助決策，當(dāng)好“參議員”;二是協(xié)助工作，當(dāng)好“協(xié)管員”;三是擔(dān)當(dāng)任務(wù)，當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”;四是更蹤服務(wù)，當(dāng)好“督辦員”;五是對(duì)外聯(lián)絡(luò)，當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員;六是化解矛盾，當(dāng)好調(diào)解員，最大限度地激發(fā)工作熱情，努力營(yíng)造能上能下、能官能民的濃厚氛圍，努力形成尊老、重老、愛老的良好風(fēng)氣。
(二)期望你們?cè)诤霌P(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)、培養(yǎng)教育下一代上發(fā)揮示范和教育作用。我們的事業(yè)是薪火相傳、生生不息的。離退休干部在傳播和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、資政育人和關(guān)心下一代方面，是最具優(yōu)勢(shì)、最有發(fā)言權(quán)的。希望你們積極地關(guān)心下一代的健康成長(zhǎng)，切實(shí)加強(qiáng)青少年思想道德教育、民族精神教育、科學(xué)文化和法制教育，真正實(shí)現(xiàn)“與青少年同心，老少兩代和諧”，為確保黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人貢獻(xiàn)智慧和力量。
(三)期望你們?cè)诮ㄔO(shè)和諧宣漢中發(fā)揮參謀助手作用。推進(jìn)宣漢事業(yè)的發(fā)展，尤其需要和衷共濟(jì)、和諧團(tuán)結(jié)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。老同志同社會(huì)各方面接觸的機(jī)會(huì)更多，了解社會(huì)各方面情況更直接，在參與社會(huì)管理、協(xié)調(diào)利益矛盾、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)等方面，具有豐富的經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。一方面，希望你們發(fā)揮主觀能動(dòng)性，通過言傳身教和咨詢點(diǎn)撥，幫助本地本單位在任領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)管理社會(huì)事務(wù)、開展各項(xiàng)工作、處理各種矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力和本領(lǐng)，推動(dòng)和諧單位、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧社區(qū)建設(shè)。另一方面，也希望你們能夠繼續(xù)發(fā)揚(yáng)老同志識(shí)大體、顧大局的精神，多理解、多支持、多體諒當(dāng)前面臨的階段性困難，協(xié)助我們做好群眾的思想政治工作，積極宣傳黨委政府的決策部署，及時(shí)反映和化解人民內(nèi)部矛盾，幫助群眾排憂解難，自覺主動(dòng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，積極投身和諧宣漢建設(shè)。
各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，宣漢過去的發(fā)展凝聚著你們的辛勞和汗水，宣漢的未來更需要你們的關(guān)注和支持。希望你們老有所學(xué)、老有所為、老有所樂，一如既往地支持我們的工作，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣全面小康作出新的更大的貢獻(xiàn)!