統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話(精選3篇)
統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話 篇1
同志們:
根據會議安排,下面,我就20xx年全縣組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作進行總結,部署今年的主要工作任務。
一、20xx年工作回顧
過去的一年,全縣各級黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞提升“四大產業(yè)”推進“六項重點工程”發(fā)展戰(zhàn)略,團結協作,開拓進取,出色地完成了年初確定的各項目標任務。
――深入學習貫徹黨的精神,提高黨員干部服務群眾能力,夯實了基層黨組織建設基礎。一是黨員干部思想政治建設明顯加強。認真開展了黨的群眾路線教育實踐活動上下聯動工作,開展專題學習6次,深入學習了一系列講話精神,觀看了《四風之害》、《焦點訪談——證難辦、臉難看》和《新聞夜航——整風肅紀》等專題片。廣泛開展意見建議征集活動,縣四個班子領導通過深入基層調研、召開座談會、發(fā)放調查問卷等方式征求基層意見建議。以“為民、務實、清廉”為主題,以解決“四風”問題為重點,分別召開了高質量的民主生活會。市委領導參加了縣委班子民主生活會,給予了充分肯定和很高評價。同時,將學習貫徹精神、xx屆三中全會精神貫穿于黨員干部教育全過程,會同宣傳部,采取集中培訓、專題培訓、分級培訓、網絡培訓等方式,對全縣科級干部、后備干部、非黨干部進行普遍輪訓,提高了各級領導班子和干部隊伍的政治理論水平。在中心組學習中,處、科級領導干部“脫稿發(fā)言、民主評議”,促進了干部認真學習、認真思考,提升了業(yè)務能力和素質。二是基層黨組織服務群眾的意識和能力明顯提升。深入開展了以“訪民、親民、助民、富民、樂民”為主要內容的“促發(fā)展、促和諧”主題實踐活動,黨員干部深入基層、深入實際、深入群眾,黨群干群關系進一步融洽,干部能力在實踐中得到鍛煉和提高。全年,縣處級領導深入包保企業(yè)158人次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關黨員干部深入企業(yè)調研235人次,解決企業(yè)生產難題49件。全縣各級干部與基層群眾結成“一幫一”聯系對子1220 個,深入基層調研2320 多人次,收集民情、民意3150條,協調、解決生產資金3800 多萬元,解決生產難題689件。縣住建局、國土資源局、縣總工會、融興村鎮(zhèn)銀行和中儲糧佳木斯直屬庫等單位積極與聯建村開展上黨課、修建田間路、鋪設自來水管道等,促進了雙方共同發(fā)展。在松花江、鈴鐺麥河、音達木河、太平河防汛搶險、排內澇工作中,各級黨組織和廣大黨員干部不畏艱險、沖鋒在前,充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。與省、市有關部門開展聯建工作的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級黨組織,在市住房公積金管理中心、市電業(yè)局、市審計局、市委黨校等單位的幫助下,通過建設“文化大院”、配備文藝器材等形式,積極發(fā)展村級事業(yè),取得了較好成效。三是基層組織建設明顯加強。各行政村基本上達到了“十有”標準,農村“六位一體”活動場所功能進一步加強,實現了村級活動場所的“一室多用”。采取“雙述雙評一查看”的方式對村黨支部書記進行了績效考核,增強了村黨支部書記帶領村“兩委”班子服務群眾、服務發(fā)展的積極性和主動性。認真落實了離任村干部補貼,縣委、縣政府一次性撥付專項資金175萬元,為全縣離任村干部兌現了離任補償和生活補貼。按照“控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”的要求,發(fā)展黨員144名。繼續(xù)推行了農村入黨積極分子后備人選民主推薦制,一批優(yōu)秀青年被推薦為入黨積極分子后備人選。深入開展“暖心工程”,結合慶祝建黨92周年活動,為24名建國前老黨員和連續(xù)任職20xx年以上的村黨支部書記進行了免費體檢,發(fā)放了藥品;元旦、春節(jié)期間,下撥慰問金2.7萬元,走訪慰問了貧困黨員。組織縣一中畢業(yè)的學生黨員開展了走訪敬老院、義務清雪等社會公益活動。
――加強領導班子和干部人才隊伍建設,提高服務科學發(fā)展能力,為追趕跨越發(fā)展提供了堅強的組織保證。一是進一步加大了干部教育培訓力度。大力實施干部能力提升工程,堅持黨校培訓和域外培訓相結合,全年舉辦科級干部、后備干部培訓班3期,非黨干部培訓班1期。組織干部參加了中央、省市委黨校的培訓。重點加強了女、少、非和年輕干部的培養(yǎng)和鍛煉,有計劃地選派19名年輕干部、女干部到重點建設項目、信訪部門、鄉(xiāng)村等基層一線參加實踐鍛煉,進一步提高了綜合素質和處理復雜問題能力。積極組織新提職干部、新發(fā)展黨員參加義務植樹、義務清雪、走訪敬老院等社會公益活動8次,增強了干部的責任感。二是進一步加強了干部選拔任用工作。緊緊圍繞縣委中心工作選拔任用干部。更加注重選拔基層工作經歷豐富、經過多崗位鍛煉和重大考驗的干部。在招商引資、防汛搶險、排內澇等重點工作中表現優(yōu)秀、貢獻較大的18名同志得到提拔。完成了縣處級領導干部后備人選推薦工作。在市委和市委組織部的親切關懷下,20xx年,我縣有3名處、科級干部被確定為擬提職人選進行了考察。在干部推薦和提拔過程中更加注重“兩代表一委員”、基層群眾和職工的參與度,在公推競聘縣人民醫(yī)院院長過程中,有53名醫(yī)院職工參與了競聘投票,占投票總人數的56%。完成了15名公開選拔的副科級領導干部預備人選的崗位安置。三是進一步加強了干部監(jiān)督工作。認真開展了領導干部個人有關事項報告、領導干部在企業(yè)兼職任職情況清理等工作,執(zhí)行了新提職干部試用期滿考察工作。嚴格規(guī)范了考察文書管理。進一步明確了各單位主要領導推薦干部終身責任追究制度。及時開展談心談話,干部日常監(jiān)督管理更加規(guī)范。四是人才工作穩(wěn)步推進。發(fā)揮組織部門在人才工作中牽頭抓總作用,充分調動各相關部門工作積極性,20xx年,引進各類人才118人,為將來的發(fā)展儲備了人才、奠定了基礎。進一步加強了農村實用人才隊伍建設,市委組織部半年工作檢查時,市委、組織部長龔夏梅對我縣的農村實用人才工作給予高度評價,并現場為武殿舉獎勵了工作設備。評選了“十大名師”和“十大名醫(yī)”,落實招商引資、項目建設、目標考核等獎勵資金81萬元。進一步完善了干部考核評價制度,完成了全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、57個縣直單位和28個中省直單位的目標考核。駐樺中省直單位服務地方的意識進一步增強,工商局和農村信用聯社聯合開展的農民貸款動產抵押,郵政儲蓄銀行發(fā)放了“婦女創(chuàng)業(yè)貸款”、擔保貸款、煙農小額貸款,農業(yè)發(fā)展銀行核銷處置國有糧食購銷企業(yè)不良貸款,在推動社會發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用。進一步加強了大學生村官隊伍建設,我縣蘇家店鎮(zhèn)蘇家店村的大學生村官劉興媛同志,代表全省大學生村官參加了中組部、農業(yè)部舉辦的大學生村官培訓班。
――強化組工文化建設,提升組工干部能力素質,樹立了組工干部的良好形象。深入開展了以“公正、親切、嚴謹、創(chuàng)新”為主要內容的組工文化建設和“三定三考三爭做”活動,全年開展“組工大講堂”集中培訓學習8次,組織業(yè)務競賽4次;部機關干部深入“百部聯百村”聯建單位,開展黨課、黨員活動日、走訪慰問26次;深入全縣重點項目現場3次,參與悅來鎮(zhèn)中和村、星火鄉(xiāng)鈴鐺麥河防汛搶險4次。全年共形成信息、調研報告94篇,首次在全國黨員干部現代遠程教育網刊發(fā)了文章,積極發(fā)揮黨建宣傳員的宣傳優(yōu)勢,先后在黑龍江日報、佳木斯日報、黨的生活、三江黨建和省、市組工信息等刊發(fā)信息58篇。進一步加強了先鋒網建設,增設了“老干部之家”和“黨史之窗”,全年發(fā)布組工信息、新聞動態(tài)278條。
――突出服務發(fā)展大局,統(tǒng)籌推進各項分管工作,促進了富裕文明生態(tài)和諧的幸福建設。統(tǒng)戰(zhàn)工作有新成效。緊緊圍繞提升“四大產業(yè)”推進“六項重點工程”發(fā)展戰(zhàn)略,以抓好非公有制經濟的服務引導工作為切入點,不斷提升了統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會影響力。進一步強化了工商聯組織建設,積極吸納經濟實力強、思想覺悟高、熱心社會公益事業(yè)的非公有制經濟代表人士加入工商聯組織,新增會員54名。注重在非公經濟代表人士中發(fā)展黨員,全年發(fā)展黨員4名。注重引導非公有制企業(yè)和代表人士參與社會公益活動,先后組織開展慰問鄉(xiāng)村小學教師、改善辦學條件、助力新農村建設等活動6次,累計捐贈款物20余萬元。縣電視臺開設“非公有制經濟宣傳報道”欄目,提升了會員企業(yè)的影響和知名度。堅持請進來與走出去相結合,開展招商引資工作,促成了佳木斯大地酒業(yè)有限公司與成都市天威酒業(yè)有限公司合資承辦的白酒生產線擴建項目和富紳米業(yè)有限公司糧食生產線及綠色生態(tài)園和合作社建設項目落戶。進一步加強了民族宗教工作,認真貫徹落實黨的民族宗教政策和法律法規(guī)。申請少數民族事業(yè)專項補助資金15萬元,對星火鄉(xiāng)中星村綜合文化站進行了維修改造。結合黑龍江省少數民族傳統(tǒng)文化保護示范點評選工作,為朝鮮族學校的“朝鮮族語言文化傳承項目”進行了申報。向國家民委申請改善民族中小學辦學條件項目資金30萬元,購置了雙語教學及民族教學設備。開展非法宗教活動專項治理工作,對11個非法基督教場所,分情況進行治理,促進了宗教活動場所的正規(guī)化發(fā)展。老干部工作有新成果。為離退休老干部發(fā)放了“服務聯系卡”和“愛心聯系卡”,該做法在全省推廣;縣醫(yī)院開設了老干部就醫(yī)綠色通道,老干部住院藥費實行零墊付,定期上門為行動不便的老干部進行巡診;相關部門為老干部訂閱了報刊。黨校、黨史、檔案工作有新進展。充分發(fā)揮黨校的教育培訓主陣地作用,圍繞縣委中心工作,探索“行動教學法”、“案例式教學法”等培訓方式方法的運用;穩(wěn)步推進黨史研究和縣志的編纂,深入開展了“傳承紅色歷史,感恩革命前輩”主題教育活動;加強了重點建設項目檔案、民生檔案和新農村建設檔案的監(jiān)督和指導,積極開發(fā)館藏檔案信息資源,為我縣經濟建設、編史修志、落實政策待遇、學術研究等提供了大量詳實的第一手資料。
在過去的一年,盡管我縣組織、統(tǒng)戰(zhàn)等工作取得了一定成績,但也存在著一些問題和不足,主要表現在:一是部分單位主動開展好“雙促”活動的意識不強,還沒有真正做到出實招、辦實事;部分駐樺中省直單位主動融入地方、為地方發(fā)展服務的力度還不大。二是部分黨員干部對“四風”問題重視不夠、認識不高,存在學習風氣不濃厚、思想解放不到位、聯系群眾不緊密、工作落實不得力等問題。三是部分村“兩委”班子關系不和諧,村級黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強,作用發(fā)揮不明顯。四是部分黨委黨員教育管理制度還不夠完善,組織形式和活動方式還比較單一。五是統(tǒng)戰(zhàn)工作宣傳力度不大,個別領導干部和部分群眾對統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針、政策、性質、任務理解片面,支持力度不夠。對上述問題,各單位要高度重視,在今后的工作中努力加以解決。
二、20xx年主要工作
20xx年是全面貫徹落實xx屆三中全會精神,全面深化改革的第一年,是奮力推進經濟社會追趕跨越科學發(fā)展的重要一年。結合今年的工作,我重點強調以下四個方面:
(一)以服務型黨組織建設為重點,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照中央、省市委統(tǒng)一部署,我縣作為第二批教育活動參加單位,將于市委召開啟動會議后專門召開會議,慧華書記還將在會上進行全面的安排部署。在此,我強調四點:
一要明確參加活動的范圍及重點對象。這次教育實踐活動,以縣領導機關、領導班子和領導干部為重點,突出抓好直接聯系服務群眾的執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務行業(yè),注重抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村等與群眾聯系密切的基層組織的教育實踐活動。黨組織關系在地方,并且未參加全省第一批活動的省級以下垂直管理單位,教育實踐活動實行雙重管理,以地方為主,同時發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)的指導作用?h委將統(tǒng)一部署,依次推進,壓茬進行?h直機關單位先行一步,初步安排在2月至7月進行;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村及其他基層組織依次推進,安排在4月至9月進行。
二要明確活動的總體要求和方法步驟。要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,堅持“為民務實清廉”主題,認真落實好學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié),以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,對作風之弊、行為之垢進行一次大排查、大檢修、大掃除,使全縣黨員干部思想進一步提高,作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立,基層基礎進一步夯實,為建設“富裕文明生態(tài)和諧的幸福”提供堅強支持和有力保障。各黨委、各單位要認真組織開展學習,集中組織收看冷云、建國前老黨員等先進人物事跡專題片。要敞開大門,把“面對面”與“背靠背”結合起來,直接到群眾中去真心聽取意見建議,認真查實找準“四風”問題具體表現。縣直機關及其直屬單位領導班子、班子成員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)領導班子、班子成員和大學生村官要撰寫對照檢查材料,逐風寫出具體表現、典型案例,并召開專題民主生活會。村和其他基層組織的黨員干部可以不寫對照檢查材料,但要認真查找問題,并提出整改措施。
三要明確活動的載體形式。要以“訪民、親民、助民、富民、樂民”為主要內容的“促發(fā)展、促和諧”主題實踐活動,作為全縣各級黨組織和黨員干部貫徹群眾路線教育實踐活動的載體,不斷改進“走進群眾”的形式,豐富“服務群眾”的內容,真正把作風轉變體現在為群眾服務、為民辦實事上,不斷加強服務型黨組織建設。要充分發(fā)揮縣行政服務中心、國稅辦稅廳等6家服務大廳及鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心的平臺作用,在為民服務、為民辦事中不斷提升素質、樹立形象。要加大宣傳力度,重視發(fā)揮微博、博客和網上論壇等新興媒體的作用,提高宣傳的針對性和時效性,集聚教育實踐活動的正能量。要加強典型宣傳,既宣傳正面典型,發(fā)揮引領作用,又注意剖析、跟蹤、曝光反面典型,開展警示教育。要強化輿論引導,為搞好教育實踐活動營造良好氛圍。
四要切實提高對開展教育實踐活動的認識。這次活動主要是解決“四風”問題,必然會涉及一些具體利益問題和深層次問題。有的干部認為我們是第二批教育活動單位,不一定像第一批搞的那么緊、抓得那么嚴,有應付了事、走過場的心理;有的認為“四風”問題主要是在上層,基層有點問題也是小事;有的還認為,基層范圍大、涉及人員多,糾“四風”的雨點不一定砸到自己的頭上,有僥幸心理。要充分認識到中央對深化教育實踐活動決心是堅定的,態(tài)度是堅決的;群眾對解決“四風”問題是高度關注的,對解決過程是會積極參與的。因此,各黨委、全體黨員干部務必高度重視,全身心投入到教育實踐活動中。要注意引導廣大群眾充分認識到,一次活動不可能把所有的問題都解決。工作中要注意處理好開展群眾路線教育和堅持依法行政的關系,對于借機進行非法上訪、寫黑信、告黑狀、泄私憤的要堅決依法處理,嚴厲打擊。要注意區(qū)分問題的輕重緩急,堅持把群眾意見最大、最不滿意、最希望解決、當前能夠辦好的事情作為整改工作重點,明確任務書、時間表和責任人,對于能夠立即整改解決的問題,不推不拖不靠。對歷史遺留、情況復雜、短期內無法解決的問題,作出中長期安排。省委將向各市(地)派出督導組。省委督導組是下派到市,督導到縣的。
(二)以干部教育管理為重點,不斷加強領導班子和干部隊伍建設。提升“四大產業(yè)”推進“六項重點工程”、實現追趕跨越發(fā)展需要各級黨組織、廣大黨員干部和全縣人民的共同努力,關鍵是各級領導班子和廣大黨員干部。指出,好干部要“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”,這是新的歷史條件和時代背景下,對好干部標準的高度概括、深刻闡釋。為此,我們必須圍繞從嚴教育、從嚴管理、從嚴選拔、從嚴監(jiān)督,不斷加強領導班子和干部隊伍建設。
一要努力建設一支高素質的干部隊伍。干部的黨性修養(yǎng)、業(yè)務素質、工作能力不會隨著年齡的增長積累而自然提高,也不會隨著職務的升遷而自然提高,是需要終生努力的。要引導干部勤于學、敏于思,認真學理論、學業(yè)務,學習各方面知識,豐富知識儲備,完善知識結構,打牢履職盡責的知識基礎。組織上要為干部鍛煉成長搭建平臺。以黨性教育、能力培育、扎實鍛煉、險難磨礪為重點努力培養(yǎng)干部。要創(chuàng)新干部教育培訓方式,不斷開闊干部視野、思路、胸襟。今年,還要有計劃地采取掛職等方式選派經歷單一、缺少基層工作經歷的年輕干部到重點項目、重點企業(yè)、信訪部門和“雙促”活動聯建村屯等基層一線去墩墩苗,攢把勁,使廣大干部,尤其是綜合素質好、有發(fā)展前途、有潛力的優(yōu)秀年輕干部在實踐鍛煉中豐富閱歷,積累經驗,經風雨、見世面、長才干。
二要堅持從嚴管理干部。全面貫徹落實新的《黨政領導干部選拔任用工作條例》,進一步完善選人用人工作機制。加強對民主推薦、民主測評中得票結果的分析,與領導班子、分管領導和組織部門平時了解的情況,與干部一貫表現,與班子結構、工作需要結合起來,在加強綜合研判的基礎上,統(tǒng)籌考慮主要負責同志、班子成員之間的協作配合、優(yōu)勢互補,統(tǒng)籌考慮干部素質能力、經歷、專業(yè)、性格等多種因素,統(tǒng)籌考慮年輕干部、女干部、少數民族干部、非黨干部的培養(yǎng)選拔,綜合考慮確定考察人選,尤其是選優(yōu)配強黨政一把手。更加注重從基層選拔任用干部;大膽使用敢干事、會干事、不出事的干部;特別是注重在招商引資、項目建設和民生改善等“六項重點工程”中培養(yǎng)干部、發(fā)現干部、提拔干部。有重點地做好干部交流工作,在交流中鍛煉干部、培養(yǎng)干部。積極探索駐樺中省直單位與地方之間的干部交流。落實談心談話制度,組織部門、分管處級領導每年至少要與全縣黨政“一把手”和重要崗位領導干部全面約談一次,提醒干部知規(guī)守矩、履職盡責。做到“七必談”,即:領導班子不團結的必談,一把手履職不力的必談,工作失職失誤的必談,民主測評結果偏低的必談,思想情緒波動的必談,干部群眾意見大的必談,職務崗位調整的必談。堅持個人有關事項報告制度。落實擬提職考察人選的收入、投資、汽車、住房和配偶、子女從業(yè)等情況在一定范圍內公開制度,并逐步擴大公開范圍。加強領導干部出國(境)管控,嚴格清理因私出國(境)證件,實現在職黨政領導干部因私出國(境)證件個人“零持有”。后備干部中擔任重要股級職務的領導干部也要納入個人有關事項報告工作中。落實經濟責任審計制度,每5年對黨政主要領導干部輪審一次,對臨近退休的實行“先審后退”。今年安排審計21家單位。加強對涉及干部問題的輿情監(jiān)控,認真落實組織函詢制度,對線索清楚、群眾實名舉報的干部,除要調查核實的,及時進行組織函詢,由干部本人對舉報反映的問題作出實事求是的說明。對于無中生有、誣告陷害、寫黑信、告黑狀的,也要依法依規(guī)嚴肅處理,是干部的還要記錄在案。實行裸官職位限入和提拔限制,配偶移居國(境)外,或者沒有配偶,子女均已移居國(境)外的干部,將不再列為擬提職考察對象。要進一步完善考核評價辦法,健全中省直駐樺單位考核制度,加強對領導班子和領導干部的綜合考察,辯證地看主觀努力與客觀條件、前任基礎與現任業(yè)績、個人貢獻與集體作用,既看發(fā)展成果,又看發(fā)展成本與代價;既注重考核顯績,更注重考核打基礎、利長遠的潛績;既考核盡力而為,又考核量力而行,全面歷史辯證地評價領導班子和領導干部的政績。堅持干部業(yè)績考核結果與干部使用相統(tǒng)一,使組織考核更加有實效、干部努力更加有方向、群眾監(jiān)督更加有標準,真正讓那些工作實績突出的干部得到褒獎和重用。
三要積極引導干部正確認識自己,客觀評價他人。干部能夠正確認識自己,客觀地評價他人是干部成熟的標志,也是干部政治品格的表現。工作中,我們欣賞也鼓勵干部敢于挑大梁、挑重擔,去爭去搶去干。但是,對待工作崗位、職級待遇,我們每個人必須對自己有清醒的認識。干部能否提拔重用,除了干部自身素質、個人努力之外,還有崗位空缺的機遇、與空缺崗位的契合度等諸多因素。要正視自己的問題和不足,才能更好充實完善自己,也才能在將來擔當更重要的責任。走上領導崗位的干部一定有很多優(yōu)點和長處。當然,再優(yōu)秀的領導干部也肯定有缺點和不足,這就要看我們怎么看待了。“以繩墨取木,則宮室不成”,還是不應該求求全責備,應該多從大局看待評價干部,“小瑕不足以掩大器”呀。組織上培養(yǎng)干部是不容易。對干部應該也必須有公正客觀的評價,領導干部尤其各單位的黨政一把手要注意引導干部、引導社會全方位、多層次、多側面地去了解干部、分析干部,客觀公正地評價干部,在全縣形成一種團結奮進、共克時艱的良好氛圍。
(三)以村級組織換屆為重點,深入推進黨的基層組織和黨員隊伍建設。今年,我縣105個行政村黨支部和村委會任期屆滿,要進行換屆選舉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要履行好第一責任人的職責,從現在開始就要加強對重點問題的研究和解決,特別是村級財務管理不規(guī)范、歷史遺留問題和矛盾突出、外出人員多、宗族宗派勢力影響換屆選舉等問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要建立聯席會議制度和信訪接待制度,穩(wěn)妥處理好換屆選舉引發(fā)的上訪問題。民政部門要進一步加強對村委會換屆工作的指導,通過各種形式,宣傳有關法律、法規(guī),讓廣大村民認識掌握選舉的重要意義和方法步驟。提倡村黨組織書記依法競選村委會主任,“一肩挑”。鼓勵黨員依法競選村委會成員,提倡村委會成員中的黨員通過黨內選舉兼任村黨組織領導班子成員,不斷提高村“兩委”成員交叉兼職的比例和村委會成員中黨員的比例,真正把辦事公道、群眾公認、能力突出、清正廉潔的人選配到村級組織中去。鼓勵素質高、有能力的大學生村官通過選舉進入村“兩委”班子。切實加強村黨組織書記能力建設,堅持多渠道培訓與開放式培訓相結合,著力提高村干部、村班子帶富致富能力。繼續(xù)開展從優(yōu)秀村干部招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員工作。加大在青年工人、農民、知識分子中發(fā)展黨員力度,探索推行在職黨員到社區(qū)報到、進社區(qū)服務。深入實施黨員教育培訓工程,充分發(fā)揮遠程教育站點作用。進一步加強黨員檔案管理工作,加大核對、清理力度。堅持民主評議黨員制度,加大對不合格黨員的處置力度,疏通出口、純潔隊伍。進一步拓寬大學生村官培養(yǎng)渠道,通過組織大學生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位、生產一線和信訪部門鍛煉,提升大學生村官服務農村、服務農民的能力。
(四)以“內強素質、外樹形象”為重點,努力建設講政治、重公道、業(yè)務精、作風好的組工干部隊伍。打鐵還需要自身硬。組工戰(zhàn)線的工作性質、工作特點決定了我們更要重視自身建設,不斷深化以“公正、親切、嚴謹、創(chuàng)新”為主要內容的組工文化建設,樹立良好組工干部形象。
一要增強全局意識。帶頭落實黨的方針政策和縣委的決策部署。嚴格按政策辦事、按規(guī)章制度辦事,知規(guī)矩、守規(guī)矩,有令必行、有禁必止,保證各項工作順暢、健康、有序開展。各級黨組織要落實“書記抓、抓書記”的要求,履行好黨組織書記抓黨建工作第一責任人職責,部門行政領導要全力支持黨務工作,形成齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的良好氛圍和工作局面。
二要恪守公道正派。組工干部要做到講黨性、重品行、作表率,堅定理想信念,在原則面前、是非問題上旗幟鮮明、立場堅定。要把公道正派的要求體現到實際工作中,特別是干部選拔任用工作中要出以公心、處事以正,不許愿、不討好、不跑風。有決定權、推薦權的領導干部都不要封官許愿、外傳買好。
三要提高工作本領。著眼提高組工干部把握大局能力、運用政策能力、知人善任能力、分析研究能力、改革創(chuàng)新能力,強化崗位練兵和實踐鍛煉。全年開展“組工大講堂”活動不少于12次,進一步拓展學習范圍,深化學習內容,實行組工干部輪流講學制度,不斷提升組工干部整體素質。有計劃地安排組工干部到農業(yè)、信訪、企業(yè)和村屯等生產一線去熟悉情況、開闊視野、增長才干。
四要帶頭轉變作風。組工干部要樹牢為民思想,弘揚務實作風,保持清廉本色,強化擔當意識,秉承人梯精神,養(yǎng)成平靜、平實、平和的心態(tài)。要在落實中央八項規(guī)定、反對“四風”中作出表率,在“促發(fā)展、促和諧”主題實踐活動中作出表率,在群眾路線教育活動中履行好“雙重責任”。要進一步加強先鋒網建設,加大信息更新力度。
要扎實做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,健全完善黨外代表人士培養(yǎng)工作和動態(tài)管理機制,注重加強黨外干部隊伍建設,推進黨外干部實職安排。加強黨外后備干部培養(yǎng),為非黨干部培養(yǎng)儲備力量。開展臺胞臺屬調查摸底工作,大力宣傳黨的對臺方針政策和國家涉臺法律法規(guī)。深入實施“同心工程”和“創(chuàng)業(yè)工程”,利用統(tǒng)戰(zhàn)資源,發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)組織特別是工商聯的優(yōu)勢,加強與縣域外籍優(yōu)秀企業(yè)家的溝通和聯系,加大招商引資力度。以“民營企業(yè)服務年”為載體,進一步加強為非公企業(yè)經濟服務力度,鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展,幫助民營企業(yè)做大做強,不斷提高在全縣經濟活動中的貢獻份額。開展對非公經濟代表人士綜合評價工作。深入貫徹《宗教事務條例》和《民族鄉(xiāng)工作條例》,進一步加大少數民族鄉(xiāng)的項目資金爭取力度;堅持民族宗教聯席會議制度,切實加強依法管理宗教事務的工作力度,完善宗教教職人員檔案,提高宗教事務管理法治化水平。要切實做好老干部工作,認真落實好老干部的各項政治和生活待遇。繼續(xù)做好黨建理論研討、組工信息與宣傳、信訪等工作。完成《中共歷史》的編纂工作,完成《中共x縣組織史》
同志們,今年的組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作任務重,要求高,責任大。讓我們在縣委的正確領導下,全面貫徹中央xx屆三中全會和縣委xx屆六次全會精神,圍繞中心,服務大局,以與時俱進的理念,奮發(fā)有為的精神,求真務實的作風和真抓實干的行動,全力做好群眾路線教育實踐活動,推進服務型黨組織建設,為經濟社會追趕跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!
統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話 篇2
同志們:
按照會議安排,我就統(tǒng)戰(zhàn)工作及分管工作講幾點意見:
一、關于統(tǒng)一戰(zhàn)線
毛主席曾指出統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭、黨的建設是中國共產黨戰(zhàn)勝敵人的三大法寶。那么,什么是統(tǒng)一戰(zhàn)線?就廣義而言,統(tǒng)一戰(zhàn)線是指不同的社會政治力量(包括階級、階層、政黨、集團乃至民族、國家等),在一定的歷史條件下,為了實現一定的共同目標,在某些共同利益的基礎上組成的政治聯盟。簡要的說,統(tǒng)一戰(zhàn)線就是社會力量的聯合。中國共產黨領導的統(tǒng)一戰(zhàn)線迄今經歷了民主聯合戰(zhàn)線、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線和新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線四個發(fā)展階段。統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質和主題是:大團結、大聯合;高舉的兩面旗幟是:愛國主義和社會主義;根本任務是:爭取人心,凝聚力量,為實現黨和國家的宏偉目標團結奮斗;主要原則是:堅持黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導權,堅持為黨和國家的中心任務服務,堅持大團結大聯合的主題,堅持發(fā)揚社會主義民主,堅持求同存異,體諒包容,堅持運用“團結―批評―團結”的公式,堅持照顧同盟者的利益。
我們縣鄉(xiāng)的很多干部對統(tǒng)一戰(zhàn)線在認識上有三個誤區(qū):一是認為已經過時。認為在革命戰(zhàn)爭時期,需要統(tǒng)戰(zhàn)這個法寶,F在我們黨是執(zhí)政黨,各界代表人士都是在黨的培養(yǎng)下成長起來的,所以過時了。二是認為可有可無。認為統(tǒng)戰(zhàn)工作主要是做上層各界代表人物的思想政治工作,縣區(qū)一級各方面的代表人物較少,層次不高,代表性不強,顯不出有多么重要。三是認為虛多實少。從大的方面來講,這是對中國共產黨的宗旨和性質理解不到位造成的;對當前的政治形勢不夠了解造成的。從小的方面講,是不了解統(tǒng)一戰(zhàn)線工作造成的。
指出,統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅是我們黨奪取革命、建設和改革事業(yè)勝利的重要法寶,而且是我們黨執(zhí)政興國的重要法寶,是實現中華民族偉大復興的重要法寶。鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線,是貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的必然要求,是堅持“一國兩制”方針、推進祖國統(tǒng)一大業(yè)的必然要求,是堅持走和平發(fā)展道路、為我國發(fā)展爭取良好國際環(huán)境的必然要求,是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設、完成黨的執(zhí)政使命的必然要求。當前統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務主要是為促進經濟、政治、文化建設服務;促進一國兩制、祖國完全統(tǒng)一服務;促進世界和平發(fā)展服務;協調“五大關系”;為加強和創(chuàng)新社會管理服務。
統(tǒng)戰(zhàn)工作是我黨特殊的群眾工作。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位的領導,學習統(tǒng)戰(zhàn)理論、開展和支持統(tǒng)戰(zhàn)工作是工作職責之所在,是義不容辭的責任和義務。特別是“相知人心,善于人同”的統(tǒng)戰(zhàn)思維,“以真情實感打動人、以照顧利益凝聚人、以教育引導團結人、以共同理想激勵人”的統(tǒng)戰(zhàn)風格,“團結、博學、包容、進取”的統(tǒng)戰(zhàn)工作精神內涵,對我們做人干事都有很強的學習借鑒、教育啟迪作用。
二、我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作情況
全縣統(tǒng)戰(zhàn)對象包括6方面,一是黨外干部共89人,其中縣處級5人,科級84人;二是黨外知識分子282人,其中會計師13人,經濟師5人,中高級教師146人,副主任醫(yī)師9人,主任醫(yī)師4人,助理畜牧師8人,工程師、助理工程師共77人,農藝師、助理農藝師共20人;三是臺、僑屬共8戶,其中臺屬5戶,僑屬3戶;四是少數民族共113人,11個民族,以回族、滿族為主;五是宗教方面,信教群眾3115人,其中道教信眾香客x0多人,基督教305人,天主教810人。六是非公有制經濟組織。截止x1年底止,全縣注冊登記的非公經濟組織3203戶,其中:私營企業(yè)146戶,個體工商戶3057戶。上規(guī)模的私營企業(yè)(營業(yè)年收入在500萬元以上的企業(yè))8戶,從業(yè)人員9713人。
近年來,我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線做了一些工作,取得了一定成績。建立了黨外干部管理工作長效機制、健全了89名黨外后備干部檔案資料。引導非公有制經濟組織參與“一企幫一村、共建新農村”活動,截止x1年,全縣共有61家民營企業(yè)幫扶了10個村的新農村建設,其中富縣雙營實業(yè)有限公司、富縣富安置業(yè)有限責任公司等被市委、市政府評為“一企幫一村、共建新農村”優(yōu)秀企業(yè);x0年全市民族宗教工作現場會在我縣召開;先后爭取到3個少數民族發(fā)展資金項目。x8年我縣縣委統(tǒng)戰(zhàn)部被市委統(tǒng)戰(zhàn)部評為“全市黨外干部工作先進單位”、x0年縣委統(tǒng)戰(zhàn)部被市委統(tǒng)戰(zhàn)部評為“統(tǒng)戰(zhàn)理論研究優(yōu)秀組織獎”、x1年縣委統(tǒng)戰(zhàn)部被市委統(tǒng)戰(zhàn)部評為“全市統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作先進單位”;x0年縣工商聯被陜西省工商聯評為“會務工作先進單位”;x5至x0年連續(xù)6年縣民宗局被市民宗局評為“全市民族宗教工作綜合考核第一名”、x0年富縣太和社區(qū)被陜西省民宗局評為“全省民族團結進步示范社區(qū)”、x0年富縣人民政府被延安市委、市政府評為“民族團結進步工作先進縣”。
三、x2年統(tǒng)戰(zhàn)工作安排和要求
x2年,是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是實現富縣奮發(fā)崛起的關鍵一年。按照省、市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神,結合富縣實際,今年統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體要求是:緊緊圍繞打造“同心”品牌這條主線,將“同心”思想貫穿在統(tǒng)戰(zhàn)工作各個領域、各個階層、各個方面,堅持以“凝聚力工程”(以文化為紐帶,充分發(fā)揮富縣革命文化、歷史文化、民族文化、秦直道文化等資源優(yōu)勢,為富縣經濟社會發(fā)展爭取人心,凝聚力量)為抓手,以提升兩種能力(提升統(tǒng)戰(zhàn)干部的工作能力、提升統(tǒng)戰(zhàn)成員合作共事、參政議政能力)為保障,以培訓三支隊伍(黨政領導干部、黨外代表人士、統(tǒng)戰(zhàn)干部)、開展四大活動(開展政治交接學習教育活動、民企參與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)活動、創(chuàng)建和諧寺觀教堂活動、“情系延安”征文活動)為載體,全力促進五大關系(政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系)和諧,助推富縣經濟社會又好又快發(fā)展。
(一)、凝心聚力,服務大局,推進“凝聚力工程”向縱深發(fā)展
要突出以“同心”思想教育為主題,圍繞凝聚共識、助推發(fā)展、關注民情和服務社會,不斷增強統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員的能力建設,著力培育和建立具有統(tǒng)戰(zhàn)觀念、懂統(tǒng)戰(zhàn)政策、會做統(tǒng)戰(zhàn)工作的黨政領導干部隊伍、統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍、黨外干部代表人士隊伍。積極開展“重溫歷史、同心同行”、調研視察等活動,增強了解,增進友誼,凝心聚力,共謀發(fā)展。
(二)、做好黨外人士工作,夯實合作共事組織基礎
1、進一步摸清底子,健全檔案資料。在原有黨外干部檔案資料的基礎上,派員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對黨外干部情況進行詳細系統(tǒng)的摸底調查,調整并充實黨外后備干部隊伍,建立黨外干部動態(tài)管理機制。
2、健全黨外人士工作機制。堅持和完善黨外干部工作“六個共同”,即黨委組織部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門在培養(yǎng)選拔黨外干部工作中,共同制定規(guī)劃,共同物色選拔,共同培養(yǎng)教育,共同考察人選,共同討論研究,共同督促檢查的工作機制;建立縣委統(tǒng)戰(zhàn)部班子成員與黨外領導干部及后備干部談話交心制度;健全與黨外人士合作共事機制,充分發(fā)揮黨外人士參政議政、民主監(jiān)督的作用,使黨外人士人盡其才,才盡其用,有為有位。
3、做好黨外人才儲備和培訓工作。按照“拓寬視野、堅持標準、重點培訓、梯次配備”的要求,扎實推進“樹立和踐行社會主義核心價值體系”和“與黨同心”主題教育活動,增進政治共識。做好人才儲備工作,健全黨外代表人士隊伍數據庫,抓好黨外代表人士尤其是黨外干部的教育培養(yǎng)工作,適時舉辦黨外科級干部培訓班。
4、在黨外干部中開展“愛崗敬業(yè)做貢獻”活動。組織黨外干部與有困難的統(tǒng)戰(zhàn)成員建立幫扶關系,切實幫助統(tǒng)戰(zhàn)成員解決一些實際困難和問題,提高黨外干部服務社會、關注民生、構建和諧社會的積極性。
(三)、大力服務非公經濟,助推縣域經濟又好又快發(fā)展
堅持為非公企業(yè)排憂解難。發(fā)揮工商聯組織的作用,經常走訪非公企業(yè),與非公經濟人士交心通氣,及時了解企業(yè)所思所想所盼,及時幫助企業(yè)解決困難與問題,及時為企業(yè)傳遞信息并協助引進資金與項目,引導與支持非公企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新。
引導民營企業(yè)參與城鄉(xiāng)建設發(fā)展。以“一企幫一村、共建新農村”活動為載體,引導民營企業(yè)參與新型農村建設,幫助農村發(fā)展、農民增收,實現互惠雙贏。整合力量,重點幫扶,在總結往年幫扶經驗的基礎上,采取多個企業(yè)幫扶一個村的新村建設,年內幫建3-4個村、組。
積極參與扶貧幫困活動。引導和爭取非公企業(yè),特別是工商聯組成人員在就業(yè)安排、技能培訓、產業(yè)扶持、捐資助學等方面出資出力獻愛心。
(四)、加強民族宗教工作,進一步促進社會和諧發(fā)展
繼續(xù)深入推進“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動。完善創(chuàng)建標準,加強宗教場所和宗教人士的依法管理,鼓勵宗教界開展公益慈善等服務社區(qū)活動,幫助解決實際問題。
認真貫徹落實《宗教事務條例》,強化政府宗教工作部門依法管理宗教事務的主體地位,提高依法行政水平。認真開展宗教專項治理工作,依法開展基督教私設聚會點專項治理活動,配合相關部門打擊非法組織,堅決剎住濫建寺觀、亂塑神像之風,確保宗教活動規(guī)范有序進行。
四、分管工作
按照縣委分工,我分管工會、婦聯和共青團的工作。
去年以來,縣總工會帶領基層工會組織,充分發(fā)揮黨和政府聯系職工群眾的紐帶作用,牢牢把握“維權、創(chuàng)新、服務”這一主題,開展了形式多樣的職工技能大賽和科級領導干部結對幫扶活動。特別是“送溫暖”、“金秋助學”活動,成為工會工作的亮點和品牌,在社會和群眾中產生了良好的反響。
全縣各級婦聯組織在縣委、縣政府的正確領導下發(fā)揮優(yōu)勢,履行職能,服務婦女,開拓創(chuàng)新,在推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、服務經濟建設、創(chuàng)建和諧文化、促進社會發(fā)展、維護婦女兒童合法權益,服務基層群眾等方面取得了新成效和新進展。特別是開展的“新女性、新農村”、“巾幗創(chuàng)業(yè)”和“巾幗建功”等主題活動得到了各方贊譽。
團縣委在縣委和團市委的堅強領導下,按照重心下移、服務基層的要求,狠抓落實,以社會主義核心價值體系教育為重點,廣泛開展“學黨史、知黨情、跟黨走”、“紅領巾大講堂”、“百場黨史學習交流會”、“邁入青春行,走好成人路”等主題教育活動,青少年教育引導工作更加深入,工作成效顯著。
x年縣總工會、婦聯、團縣委按照上級部門和縣委的要求,制定了工作要點,明確了工作目標任務,活動形式豐富多樣,落實措施具體得力,要堅持不懈,抓出成效。我總體強調三點:
1、要始終堅持圍繞中心,服務大局,在建設富裕、文明、幸福新富縣進程中創(chuàng)造新業(yè)績。要發(fā)揮工會組織、婦聯組織和共青團組織的職能作用,調動廣大職工、各條戰(zhàn)線上的婦女群眾及廣大青年,按照“油煤化工強縣、果菜煙畜富民、項目支撐帶動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”的思路,結合各自優(yōu)勢,立足自身實際,為我縣經濟社會發(fā)展頑強拼搏,建功立業(yè),譜寫人生的壯美圖畫。
2、要與時俱進、開拓創(chuàng)新,在推進本職工作中有新突破。要準確把握時代脈搏,打破傳統(tǒng)思維觀念和舊的工作格局,積極探索適應新形勢要求的工會、婦聯和共青團工作的新思路、新方法,爭先進,創(chuàng)優(yōu)良,打造亮點,形成品牌,促進工作。
3、要強基固本,提升素質,在加強自身建設中塑造新形象。要大力倡導理論學習和業(yè)務鉆研,把學習作為一種精神追求、人生態(tài)度和生活方式,不斷充實完善自己。要加強制度建設,使工作規(guī)范化、科學化。要加強調查研究,切實解決實際困難和問題,以良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風,滿意的工作成效贏得黨委政府的支持,干部群眾的認可,真正使工會組織成為“職工之家”、婦聯組織成為“婦女娘家”、共青團組織成為“青年之家”。
謝謝大家!
統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話 篇3
同志們:
剛才,建國同志作了一個很好的報告,對20xx年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作進行了全面總結回顧,對今年統(tǒng)戰(zhàn)工作作出了具體安排部署,講得很好,我完全贊同,請大家認真抓好落實。
近年來,在建國同志的帶領下,統(tǒng)戰(zhàn)部門牢牢把握大團結、大聯合主題,圍繞中心工作,發(fā)揮獨特優(yōu)勢,團結一切可以團結的力量,調動一切積極因素,為全市經濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻,多項工作在孝感市有影響、有位次。①打造“同心·回歸創(chuàng)業(yè)”品牌,全年引進回歸企業(yè)(項目)31個,合同投資總額21億多元。②打造“同心·民企聯村”品牌,新結成“民企聯村”對子48個,簽約聯村項目48個,惠及6000多農戶。③打造民族宗教管理品牌,建立了市、鎮(zhèn)、村三級民宗工作網絡,我市民族宗教工作獲孝感先進稱號。④打造爭先創(chuàng)優(yōu)品牌,20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作獲得省三項表彰、孝感三項表彰。對過去一年的統(tǒng)戰(zhàn)工作,市委是滿意的,也是充分肯定的。借此機會,我代表市委,向全市各級統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
20xx年是“十三五”的開局之年,是全面建成小康社會決勝階段的首戰(zhàn)之年,也是省委、孝感市委和應城市委關于統(tǒng)一戰(zhàn)線系列重大決策部署的全面落實之年。做好今年的統(tǒng)戰(zhàn)工作,意義深遠、責任重大。
下面,我就認真貫徹落實中央和省、孝感市委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,進一步做好我市統(tǒng)戰(zhàn)工作,講三點意見。
一、深入學習貫徹《條例》和重要講話精神,充分認識做好新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大意義
20xx年是統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史上具有里程碑意義的一年。高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,召開中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,頒布《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》。特別是習在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的重要講話,豐富和發(fā)展了我們黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策,是做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的綱領性文獻。我們要深入學習領會,深刻把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性、緊迫性和必要性。
1.強化“重要法寶”意識,深刻把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性。我們黨歷來高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,始終把統(tǒng)一戰(zhàn)線作為團結人民、爭取勝利的一個重要法寶來強調。在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上,習重申了統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶地位,指出人心向背、力量對比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關鍵,是最大的政治。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為重要法寶,過去需要,現在需要,將來仍然需要。在全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上,省委書記李鴻忠同志要求,深入學習貫徹系列重要講話精神,高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。各級領導務必要強化“法寶”意識,把統(tǒng)戰(zhàn)工作放在心上、拿在手上、落實到行動上,推動全市統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階。
2.強化“補齊短板”意識,深刻把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的緊迫性。在孝感市三級干部大會上,陶宏書記要求全市每個地方、每個單位、每個人都要強化短板意識,補短板、強功能、促發(fā)展,做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作也必須如此?傮w來說,我市統(tǒng)一戰(zhàn)線站位全局、服務發(fā)展,為促進全市經濟社會發(fā)展作出了應有貢獻。但用更高標準來衡量,仍存在著一些不容忽視的問題。比如:少數地方和部門的同志還存在統(tǒng)戰(zhàn)工作與己無關的糊涂思想,少數領導干部對統(tǒng)戰(zhàn)工作存在干不干無所謂的錯誤認識,對做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作思路不清、方法不多、信心不足;有的領導干部擔當精神不夠,統(tǒng)戰(zhàn)工作的積極性不高、主動性不強,等等。這些問題與新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的任務和要求是不相適應的,我們必須正視問題、補齊短板,迅速提升統(tǒng)戰(zhàn)工作整體水平。
3.強化“重要作用”意識,深刻把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的必要性。當前,我市正處在全面實施“十三五”規(guī)劃,加快打造“全國四區(qū)”、建設“五個應城”的開局時期,全面深化改革、維護和諧穩(wěn)定、促進富民強市的任務很繁重。要完成這些歷史使命,必須發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作大團結大聯合作用,調動一切積極因素,團結一切可以團結的力量。全市各級黨委(黨組)和領導干部要進一步加強對統(tǒng)一戰(zhàn)線戰(zhàn)略地位和重要作用的認識,抓緊抓實抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,把各階層、團體和各界人士都團結、凝聚到黨的周圍,凝聚到全市經濟社會轉型跨越發(fā)展上來,為建設“四區(qū)五城”再立新功。
二、推動全市統(tǒng)戰(zhàn)工作持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展,廣泛凝聚應城改革發(fā)展的強大力量
黨的以來,對做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作,提出了一系列新思想、新論斷,作出了新部署。省委、孝感市委深入貫徹落實中央精神,對全省、全孝感統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新要求,制定了新舉措。我們要對標調校、創(chuàng)先爭優(yōu),推動全市統(tǒng)戰(zhàn)工作持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展、邁上新臺階。
1.圍繞發(fā)揮制度優(yōu)勢,扎實做好協商民主工作。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,是我國的一項基本政治制度,具有促進生產力、人民民主、團結穩(wěn)定等眾多優(yōu)勢,要切實把這些優(yōu)勢發(fā)揮好。目前,市委正在研制《應城市協商民主制度建設實施意見》。各級要堅持主動、真誠、平等、有效的原則,加強與工商聯和無黨派代表人士的協商,做到重大情況向他們通報,重大決策征求他們的意見,重要會議和活動請他們參加,確保協商不搞形式、不走過場。要健全與工商聯、無黨派代表人士的聯系制度,做到協商前及時通報,協商中互動商量,協商后研究落實、及時反饋,真正發(fā)揮協商對凝聚共識、優(yōu)化決策的作用。
2.圍繞夯實統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎,積極做好黨外代表人士培養(yǎng)使用工作。黨外代表人士既是統(tǒng)戰(zhàn)的重要對象,也是統(tǒng)戰(zhàn)工作持續(xù)發(fā)展的重要基礎。要認真落實中央統(tǒng)戰(zhàn)工作條例,加強黨外代表人士隊伍建設。要加大發(fā)現儲備力度。把黨外代表人士隊伍建設納入全市人才和干部隊伍建設總體規(guī)劃,積極從我市黨政機關、企事業(yè)單位及新的社會階層人士等領域發(fā)現人才,打破身份、區(qū)域、部門、行業(yè)的限制,發(fā)現和儲備更多黨外干部。要加大培養(yǎng)使用力度。把黨外干部培訓納入干部培訓總體規(guī)劃,每年舉辦的進修班、中青班,黨外干部要占一定的參訓比例。要強化實踐鍛煉和干部交流,適時安排優(yōu)秀黨外干部到基層任職,幫助他們積累經驗、增長才干。要探索研究管理辦法。突出管理重點,完善管理方式,明確管理責任,探索創(chuàng)新一些好的管理辦法和監(jiān)督機制。市人大和市政協黨組、市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、黨外代表人士所在單位黨組織,要各負其責,認真履行主體責任,加強日常管理考核。黨外代表人士所在的社會團體也要發(fā)揮自我管理、自我教育、自我監(jiān)督的作用。
3.圍繞激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,切實做好黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作。黨外知識分子是人才隊伍的重要組成部分,是推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的重要力量,要盡快成立應城市黨外知識分子聯誼會,把黨外知識分子緊緊團結在市委的周圍,引導和激發(fā)他們積極投身應城經濟社會發(fā)展大局。要做好傳統(tǒng)工作領域黨外知識分子工作?萍、教育、文化、衛(wèi)生等黨外知識分子密集單位,要高度重視黨外知識份子思想政治教育工作,傾聽他們的呼聲,關心他們的進步,組織他們參加統(tǒng)一戰(zhàn)線活動,不斷增進他們對中國特色社會主義的政治認同、思想認同。要注重做好新的社會階層中黨外知識分子工作。律師協會、會計師協會等中介組織從業(yè)人員和自由擇業(yè)人員,是黨外知識分子不可忽視的組成部分,且數量逐步增多、社會影響力較強,要研究適合他們特點的工作方法和載體,以組建聯誼會等形式,把他們組織起來,更好地發(fā)揮作用。要切實加強和改善對新媒體中的代表性人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作。新媒體從業(yè)人員是統(tǒng)戰(zhàn)工作的一項新任務。統(tǒng)戰(zhàn)部門要加強與宣傳、網信等相關部門和互聯網行業(yè)組織的聯系,完善機制、暢通渠道,加強與網絡人士的線上互動、線下溝通,促使他們在凈化網絡空間、弘揚主旋律等方面貢獻更多正能量。
4.圍繞促進“兩個健康”,著力做好經濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作。今年全國“兩會”期間,就促進“兩個健康”(非公有制經濟人士的健康成長、非公有制企業(yè)的健康發(fā)展)作了重要講話,強調非公有制經濟“四個作用”、“五個重要地位”、“三個沒有變”,我們要認真領會并抓好落實。要強化宣傳教育。大力宣傳中央和省委、孝感市委及市委關于改革發(fā)展的新形勢、新理念、新措施,引導非公有制經濟人士致富思源、富而思進,積極參與“優(yōu)質服務辦成事,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)干成事”和“實施民企聯村,助推精準扶貧”等活動,為我市轉型發(fā)展、精準扶貧等多作貢獻。要全面落實政策。中央和省委、孝感市委就促進非公有制經濟健康發(fā)展制定了很多含金量高的政策措施,要不折不扣執(zhí)行落實好,推動形成有利于非公有制經濟發(fā)展的政策環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境。非公有制人士要搶抓政策機遇,加快建立現代企業(yè)制度,加大自主創(chuàng)新和轉型升級力度,力爭創(chuàng)造更多新產品、新技術、新業(yè)態(tài)、新模式,為應城經濟社會發(fā)展多作貢獻。要創(chuàng)新開展“回歸工程”。我市“四有人士”資源眾多,要加強“回歸創(chuàng)業(yè)”工程,依托“四有人士”廣泛開展招商引資,推動更多資金、技術、人才和項目向應城匯聚。要構建“親”“清”新型政商關系。各級領導干部在與民營企業(yè)接觸交往中要靠前服務、清白純潔,并積極引導民營企業(yè)遵紀守法辦企業(yè)、光明正大搞經營。要充分發(fā)揮工商聯橋梁和紐帶作用,切實履行好指導、引導、服務職能,確保商會發(fā)展的正確方向。
5.圍繞促進社會和諧穩(wěn)定,全面做好民族宗教工作。我市是少數民族種類較多縣市,有17類少數民族,做好民族團結工作十分重要。要推進民族事務的社會管理創(chuàng)新,依法推進少數民族流動人口的規(guī)范化管理,深入細致地做好涉及民族因素的矛盾糾紛排查化解工作,促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。我市還是全省民旅宗教工作重點市,要全面貫徹黨的宗教工作基本方針,依法加強宗教事務管理,及時穩(wěn)妥地防范和處置涉及宗教因素、影響社會穩(wěn)定的事件,引導宗教健康發(fā)展。深入開展和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動,加強宗教團體自身建設,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發(fā)展中的積極作用。要按照中央和省委要求,健全完善市、鎮(zhèn)、村三級民族宗教工作網絡和鎮(zhèn)、村兩級責任制,有效落實各項工作要求,真正做到有人管事、決不出事。今年,中央、省委將召開全國、全省宗教工作會議,出臺加強新形勢下宗教工作的意見,要抓好會議精神的學習宣傳和貫徹落實。
6.圍繞深化交流開放發(fā)展,積極做好港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。認真落實中央、全省對臺工作會議精神,迎難而上,積極作為,推動對臺工作不斷取得新成效。進一步探索對臺經貿、文化、教育、旅游等領域交流合作,為臺企、臺商、臺胞多做實事、多辦好事,促進互利共贏、共同發(fā)展。
三、切實加強和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導,努力提高做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力
強調,“統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作,必須全黨重視,大家共同來做”。我們要站在政治和全局的高度,主動適應新形勢、新任務、新要求,加強和改進對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導,形成合力,狠抓落實,確保實效。
1.落實責任,把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要位置。黨委(黨組)要自覺履行主體責任,把統(tǒng)戰(zhàn)工作放在全局工作中統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)籌部署、大力推進,切實做到“四個納入”:把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議事日程,納入黨委領導班子和領導干部的考核內容,納入宣傳工作計劃,納入市委中心組學習計劃和干部培訓計劃。黨委(黨組)主要負責人要擔起統(tǒng)一戰(zhàn)線工作“第一責任人”的責任,把“第一責任”扛在肩上,抓在手上,落實在行動中,真正做到“三個帶頭”:帶頭學習宣傳和貫徹落實統(tǒng)一戰(zhàn)線政策法規(guī),帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動,帶頭廣交深交黨外朋友。黨政主要領導要高度重視、關心、支持統(tǒng)戰(zhàn)工作,當好統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導者、推動者,著力解決好統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點難點問題。今后,要把做不做統(tǒng)戰(zhàn)工作、會不會做統(tǒng)戰(zhàn)工作,作為衡量領導干部特別是黨政主要領導干部政治意識、民主意識和團結意識的重要標準。
2.協同推進,加快構建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。按照省委和孝感市委要求,加快建立“黨委統(tǒng)一領導,統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協調,有關方面各負其責的大統(tǒng)戰(zhàn)格局”。要建立集中統(tǒng)一的領導機制。為全面加強對全市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導,市委已經成立統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組,其工作重點是把方向、抓大事、出思路等方面。要完善統(tǒng)戰(zhàn)工作協調機制。堅持市委總攬全局、協調各方的原則,進一步健全完善統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協調、各有關部門和人民團體各負其責的統(tǒng)戰(zhàn)工作體制機制。統(tǒng)戰(zhàn)部作為市委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能部門,要切實擔負起牽頭協調和監(jiān)督檢查的職責,及時向市委報告情況、提出建議。要制定組織部與統(tǒng)戰(zhàn)部聯席會議制度,切實加強部門之間的溝通協商和協作配合,為做好黨外干部培養(yǎng)、使用、管理工作提供組織保障。宣傳、新聞部門要積極宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策,不斷擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響,營造全社會支持參與統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好氛圍。要建立統(tǒng)戰(zhàn)工作目標考核制度。把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入市委目標考核體系,與中心工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。
3.夯實基礎,進一步強化基層統(tǒng)戰(zhàn)工作力量。統(tǒng)戰(zhàn)工作做得好不好,關鍵在于基層組織作用的發(fā)揮。要按照有利于加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作、有利于發(fā)展統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)的原則,配強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作力量,強化基層統(tǒng)戰(zhàn)工作保障,健全鎮(zhèn)村兩級責任制。非公經濟人士、宗教人士和少數民族群眾較多的村(社區(qū)),要明確專人擔任統(tǒng)戰(zhàn)聯絡員,切實夯實統(tǒng)戰(zhàn)工作基層、組織基礎。
4.建強隊伍,不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部履職能力。新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作對統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍提出了新要求。全體統(tǒng)戰(zhàn)干部要按照政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬的要求,全面深入系統(tǒng)地學習統(tǒng)戰(zhàn)工作各項理論方針政策和法規(guī),全面提升能力素質,努力成為統(tǒng)戰(zhàn)工作行家里手。統(tǒng)戰(zhàn)干部是代表市委同黨外人士打交道,體現的是市委的形象,要不斷改進作風,自覺參與“兩學一做”、踐行“三嚴三實”,對黨外人士誠懇謙和、平等協商、廉潔奉公,努力成為深受歡迎的黨外人士之友。
同志們,做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作任務艱巨,責任重大,使命光榮。讓我們緊密團結在周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹落實“五大發(fā)展理念”,進一步振奮精神,同心同德,開拓進取,真抓實干,努力開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面,為打造“全國四區(qū)”、建設“五個應城”,奮力開創(chuàng)我市“十三五”發(fā)展新局面作出新的更大貢獻!