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政府工作會(huì)議講話

發(fā)布時(shí)間:2023-03-30

政府工作會(huì)議講話(精選5篇)

政府工作會(huì)議講話 篇1

  同志們:

  這次會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì),中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及市六次黨代會(huì)第三次會(huì)議精神,分析當(dāng)前形勢(shì),研究部署明年及今后一個(gè)時(shí)期工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想,凝心聚力,深化改革,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),加快建設(shè)更高水平小康社會(huì)。下面,根據(jù)縣委擴(kuò)大會(huì)議討論的精神,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神,積極拓展“擴(kuò)量提質(zhì)、充分發(fā)展”新內(nèi)涵

  黨的xx屆三中全會(huì),是在我國(guó)改革開放新的重要關(guān)頭召開的一次重要會(huì)議,為在新的起點(diǎn)上全面深化改革設(shè)定了歷史航標(biāo),指明了前進(jìn)方向。學(xué)習(xí)貫徹好三中全會(huì)精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。全縣各級(jí)黨組織要精心安排,周密部署,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)的熱潮,與深入貫徹黨的和系列重要講話精神結(jié)合起來(lái),與扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與加快實(shí)施“擴(kuò)量提質(zhì)、充分發(fā)展”決策部署結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)全縣上下堅(jiān)定信心,凝聚共識(shí),匯聚起推進(jìn)改革創(chuàng)新的強(qiáng)大正能量。

  貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神,要按照中央、省、市的新部署新要求,結(jié)合金湖實(shí)際,把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步豐富“擴(kuò)量提質(zhì)、充分發(fā)展”主題主線內(nèi)涵,以項(xiàng)目為統(tǒng)領(lǐng),大力實(shí)施“12345”戰(zhàn)略。確立“一個(gè)定位”:發(fā)展領(lǐng)先蘇北、水平比肩蘇中。在選定趕超對(duì)象上,自加壓力、矢志跨越,奮戰(zhàn)三年、人均指標(biāo)超泰興,決戰(zhàn)五年、總量指標(biāo)趕揚(yáng)中。咬定“兩個(gè)目標(biāo)”:到20xx年,人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)蘇中先進(jìn)水平;到20xx年,主要指標(biāo)達(dá)到省定20xx版全面小康社會(huì)指標(biāo)體系要求。實(shí)施“三大重點(diǎn)”:新型工業(yè)化,著力推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)、信息化與工業(yè)化兩化融合,努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度與效益并提、規(guī)模與質(zhì)量同升,力爭(zhēng)到20xx年工業(yè)產(chǎn)值超600億元。“一主四輔”新型城鎮(zhèn)化,突出產(chǎn)城融合,增強(qiáng)集聚功能,努力走出一條以人為本、富有特色、健康協(xié)調(diào)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之路,力爭(zhēng)到20xx年城鎮(zhèn)化率達(dá)55%以上。生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)化,實(shí)施重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,力爭(zhēng)到20xx年創(chuàng)成國(guó)家4A級(jí)景區(qū)3個(gè)、省級(jí)旅游度假區(qū)1個(gè)、五星級(jí)酒店1家,接待游客人次年均遞增30%以上,促進(jìn)旅游業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主攻“四大特色”:高端產(chǎn)業(yè)名縣,堅(jiān)持板塊化、品牌化、高端化發(fā)展導(dǎo)向,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,引導(dǎo)裝備制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端攀升,努力打造國(guó)內(nèi)有影響的高端裝備制造業(yè)基地、長(zhǎng)三角北部知名的新能源新材料產(chǎn)業(yè)基地。生態(tài)園林水城,把城市當(dāng)作景區(qū)來(lái)打造,依托獨(dú)特的水環(huán)境、悠久的堯文化、豐富的荷資源,積極構(gòu)筑“水綠相映、城在園中、水在城中、人在景中”的城市風(fēng)貌。富足安樂(lè)家園,實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃,健全社會(huì)保障體系,提升基本公共服務(wù)水平,創(chuàng)新社會(huì)治理,不斷提高人民群眾的滿意度和幸福指數(shù)。創(chuàng)新發(fā)展熱土,積極深化改革,構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放創(chuàng)新體系,營(yíng)造想干事、勇創(chuàng)業(yè)、謀發(fā)展、爭(zhēng)跨越的濃郁氛圍。爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)領(lǐng)先”:平安法治建設(shè)在全省領(lǐng)先,改進(jìn)社會(huì)治理方式,完善公共安全體系,健全社會(huì)矛盾預(yù)防和化解機(jī)制,確保人民群眾對(duì)社會(huì)治安滿意度保持全省前列,蟬聯(lián)省級(jí)法治建設(shè)示范縣。更高水平小康社會(huì)建設(shè)在蘇北領(lǐng)先,瞄準(zhǔn)省定20xx版全面小康五大類22項(xiàng)36個(gè)指標(biāo),抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、拉長(zhǎng)板、顯特色,確保綜合評(píng)分、實(shí)現(xiàn)程度、人民群眾滿意度處于蘇北前列。生態(tài)文明建設(shè)在蘇北領(lǐng)先,在率先建成國(guó)家生態(tài)縣基礎(chǔ)上,提升目標(biāo),強(qiáng)化措施,接續(xù)奮斗,努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮與生態(tài)宜居協(xié)調(diào)融合、城市風(fēng)貌與田園風(fēng)光相映生輝的國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。科技創(chuàng)新水平在蘇北領(lǐng)先,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,加快建設(shè)省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)縣、試點(diǎn)鎮(zhèn),以企業(yè)自主創(chuàng)新為突破,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和省級(jí)“兩站三中心”數(shù)量保持蘇北前列。城鄉(xiāng)居民收入在蘇北領(lǐng)先,鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入,促進(jìn)轉(zhuǎn)移性收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng),城鄉(xiāng)居民人均可支配收入保持蘇北前列。

  在今后工作中,我們必須牢牢把握以下四個(gè)方面要求:一是始終把提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)態(tài)作為永恒主題。堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,深化改革創(chuàng)新,注重招商選資,調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展。二是始終把提升城市品質(zhì)作為重要引領(lǐng)。堅(jiān)持經(jīng)典規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理,不斷加快城市化進(jìn)程,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)內(nèi)輻射帶動(dòng)力和對(duì)外吸附集聚力,努力形成產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)和城市品位互促并進(jìn)的良好局面。三是始終把生態(tài)文明建設(shè)作為價(jià)值追求。充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),確立生態(tài)文明建設(shè)更高目標(biāo),積極開辟生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間天藍(lán)水綠的新境界。四是始終把保障民生幸福作為根本宗旨。站在實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的高度,促進(jìn)民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幸福指數(shù)與發(fā)展水平“兩個(gè)同步提升”,努力把發(fā)展成果真正顯現(xiàn)在群眾的笑臉上。

  二、正確研判形勢(shì),科學(xué)把握明年工作新要求

  20xx年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年,也是實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。綜觀明年形勢(shì),我們?nèi)詫⒔?jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)。從經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)看,明年世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì),也存在不穩(wěn)定不確定因素,我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期的階段性特征還將延續(xù)。從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展看,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵漸近,經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也退”的競(jìng)爭(zhēng)壓力。我們也面臨著更加難得機(jī)遇。宏觀層面上,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,具有不少新的有利支撐和難得機(jī)遇。黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出總體部署,中央明年堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,為我們創(chuàng)造了非常好的宏觀環(huán)境。長(zhǎng)三角區(qū)域一體化、江蘇沿海開發(fā)、蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)三大國(guó)家戰(zhàn)略,尤其是南京都市圈區(qū)域規(guī)劃深入實(shí)施,給我們帶來(lái)了更多的發(fā)展機(jī)遇。微觀層面上,“一主四輔”空間布局規(guī)劃獲得省、市充分肯定,我縣被市委、市政府列為市域南部先進(jìn)制造業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚片區(qū)的核心,金馬高速、金寶航道“六改三”等重大工程建成運(yùn)營(yíng),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展勢(shì)頭良好、潛力較大。我們更需倍加努力。既要保持頭腦清醒,增強(qiáng)憂患意識(shí)、使命意識(shí),用辯證的眼光看問(wèn)題,善于在復(fù)雜環(huán)境下?lián)屪C(jī)遇,勇于在激烈競(jìng)爭(zhēng)中奮力突破,爭(zhēng)創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢(shì),開創(chuàng)更高水平小康建設(shè)新局面;又要善于運(yùn)用底線思維,把各種可能的情況考慮得更周全一些,把困難和挑戰(zhàn)估計(jì)得更充分一點(diǎn),做到心中有底,防范在前,牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

  20xx年全縣工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的和xx屆二中、三中全會(huì)以及中央、省、市一系列會(huì)議精神,緊扣“擴(kuò)量提質(zhì)、充分發(fā)展”主題主線,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,以項(xiàng)目為統(tǒng)領(lǐng),大力實(shí)施“12345”戰(zhàn)略,更高水平統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè),加快建設(shè)更高水平小康社會(huì)。

  明年工作主題是:深化改革增活力,項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)強(qiáng)實(shí)力。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,必須以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局工作的提升。深化改革增活力,就是堅(jiān)持在頂層設(shè)計(jì)的框架下,既大膽探索實(shí)踐,又積極穩(wěn)妥推進(jìn),讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,打造金湖改革的品牌。項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)強(qiáng)實(shí)力,就是把項(xiàng)目作為新型工業(yè)化、“一主四輔”新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)化的主抓手,做到一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍繞項(xiàng)目干,堅(jiān)持招商引項(xiàng)目、技改上項(xiàng)目、向上爭(zhēng)項(xiàng)目、服務(wù)促項(xiàng)目,精心策劃一批重大產(chǎn)業(yè)、民生實(shí)事、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目,全年實(shí)施5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目不少于118個(gè)。

  在多方聽(tīng)取意見(jiàn)、反復(fù)審慎權(quán)衡的基礎(chǔ)上,縣委建議20xx年主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)20%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)11%、12%。這一目標(biāo),既順應(yīng)了全縣近年來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),又考慮了宏觀形勢(shì)的不確定因素,也體現(xiàn)了“發(fā)展領(lǐng)先蘇北、水平比肩蘇中”的目標(biāo)定位。

  三、以貫徹落實(shí)全面深化改革各項(xiàng)決定為強(qiáng)大動(dòng)力,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展新局面

  做好明年各項(xiàng)工作,必須統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新、惠民生、促改革,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵,著力抓好以下五個(gè)方面。

  (一)堅(jiān)定不移加快改革開放步伐,努力在增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力上實(shí)現(xiàn)新突破。改革的力度有多大,發(fā)展的步子就能邁多大;創(chuàng)新的能量有多強(qiáng),發(fā)展的動(dòng)力就有多強(qiáng)。要牢固樹立機(jī)遇意識(shí),找準(zhǔn)改革的結(jié)合部,突出創(chuàng)新的主攻點(diǎn),為發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力。一是緊扣改革“主旋律”,發(fā)揮政策效應(yīng)。深化省級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加大農(nóng)村集體土地征使用制度改革力度,推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村宅基地有償退出,開展農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)發(fā)證、產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn),不斷完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度。圍繞省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)縣建設(shè),以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為主方向、開發(fā)區(qū)為主陣地、高新技術(shù)企業(yè)為主力軍,集聚創(chuàng)新資源,激活創(chuàng)新要素,培育創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。全力支持銀集鎮(zhèn)在全市先行開展以“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”為主要內(nèi)容的省級(jí)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn),著力在創(chuàng)新管理體制、擴(kuò)大管理權(quán)限、強(qiáng)化公共服務(wù)、增強(qiáng)發(fā)展活力等四個(gè)方面探索實(shí)踐、積累經(jīng)驗(yàn)。積極完善“一主四輔”新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制,探索建立多元化可持續(xù)的資金保障辦法,全面放開農(nóng)民和外來(lái)人口到建制鎮(zhèn)、縣城落戶條件,享受與城鎮(zhèn)居民同等待遇,努力爭(zhēng)取成為省級(jí)乃至國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合配套改革試點(diǎn)縣。深化行政審批制度改革,創(chuàng)新市場(chǎng)準(zhǔn)入與監(jiān)管制度,推行重大工業(yè)項(xiàng)目施工前容缺(模擬)并聯(lián)審批模式,擴(kuò)大“3C”企業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)模式覆蓋范圍,不斷提高行政服務(wù)效能。二是緊抓招商“活力源”,擴(kuò)大開放效應(yīng)。健全專業(yè)化、全員化、多元化的招商體系,確保每天在外招商不少于100人,開展月月排名榜、季季開竣工的招商競(jìng)賽,掀起此起彼伏、高潮迭起的招商攻勢(shì)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)招商責(zé)任,縣四套班子成員帶頭招商,每人至少引進(jìn)1個(gè)項(xiàng)目,所分管的部門、掛鉤的鎮(zhèn)招商實(shí)績(jī)也納入其考核范圍。強(qiáng)化專業(yè)招商責(zé)任,從全縣抽調(diào)一批懂經(jīng)濟(jì)、曉政策、善交際、會(huì)談判、肯吃苦的優(yōu)秀青年干部,組建20個(gè)專業(yè)招商小組,安排4名縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),圍繞石油機(jī)械、新能源汽車及零部件、煤礦機(jī)械、新興產(chǎn)業(yè)等,駐點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),緊盯大企業(yè)、大開發(fā)區(qū),聯(lián)系高校科研院所,溝通各地行業(yè)協(xié)會(huì)和金融機(jī)構(gòu),開展建鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈的鏈?zhǔn)交猩獭?qiáng)化鎮(zhèn)和部門招商責(zé)任,每天保持一名主要負(fù)責(zé)人在外帶隊(duì)招商。全縣引進(jìn)億元以上項(xiàng)目不少于40個(gè),其中10億元項(xiàng)目2個(gè)以上;新批外資項(xiàng)目20個(gè)以上,注冊(cè)到賬外資增長(zhǎng)50%以上。三是緊靠創(chuàng)新“孵化器”,放大增值效應(yīng)。搶抓“省政府將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略向蘇北縱深推進(jìn)”機(jī)遇,強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,全社會(huì)研發(fā)投入支出占GDP比重達(dá)2.3%。建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所開展技術(shù)合作,共建“兩站三中心”等研發(fā)平臺(tái),推動(dòng)更多的科技成果在金湖應(yīng)用轉(zhuǎn)化。聚焦培植創(chuàng)新型企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)新技術(shù)新產(chǎn)品開發(fā)以及商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)、品牌創(chuàng)建等工作。堅(jiān)持用環(huán)境吸引人才、用發(fā)展凝聚人才、用事業(yè)造就人才,大力實(shí)施“荷都俊才”引育工程,推行“人才+項(xiàng)目”引進(jìn)模式,著力引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、拔尖人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)以及高素質(zhì)管理人才和企業(yè)緊缺急需的高技能人才。

  (二)堅(jiān)定不移加快新型工業(yè)化,著力在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量和效益上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持招商引資、盤大盤強(qiáng)本土企業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)、引鳳還巢“四輪齊驅(qū)”,持之以恒抓投入、上項(xiàng)目、擴(kuò)規(guī)模、增效益,全年規(guī)模工業(yè)開票銷售增長(zhǎng)不低于18%。一是更大力度推進(jìn)項(xiàng)目。項(xiàng)目推進(jìn)的力度,決定了投入的強(qiáng)度、發(fā)展的速度。按照“在談項(xiàng)目快簽約、簽約項(xiàng)目快落地、在建項(xiàng)目快推進(jìn)、竣工項(xiàng)目快產(chǎn)出”的要求,大力實(shí)施“222”工業(yè)重大項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng),深化“每日督查、每周會(huì)辦、單月交流匯報(bào)、雙月觀摩點(diǎn)評(píng)、季度競(jìng)賽考評(píng)”機(jī)制,狠抓投速、投量、投效。把現(xiàn)有企業(yè)的增資、擴(kuò)建、技改作為最現(xiàn)實(shí)、最有效的抓手,大上多上一批周期短、見(jiàn)效快、貢獻(xiàn)大的好項(xiàng)目,每年實(shí)施3000萬(wàn)元以上技改項(xiàng)目不少于50個(gè)。創(chuàng)優(yōu)服務(wù)模式,組建園區(qū)項(xiàng)目服務(wù)中心專門幫辦,對(duì)投資10億元以上項(xiàng)目由縣主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥服務(wù),以超常規(guī)的服務(wù)引進(jìn)超常規(guī)的項(xiàng)目。依法依規(guī)處置長(zhǎng)期不竣工、投資不到位項(xiàng)目,加速“騰籠換鳥”。二是更大力度培強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)提速、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升三大行動(dòng),實(shí)行一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一項(xiàng)規(guī)劃的培育機(jī)制,招引一批行業(yè)龍頭、領(lǐng)軍企業(yè)和上下游配套項(xiàng)目,健全分工精細(xì)、前后銜接的產(chǎn)品鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)品制造向原材料供應(yīng)、銷售服務(wù)等全過(guò)程延伸,著力打造以石油機(jī)械、煤礦機(jī)械、線纜儀表為主導(dǎo)的500億元級(jí)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、200億元級(jí)的新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、100億元級(jí)的新材料產(chǎn)業(yè)、100億元級(jí)的食品加工產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)互促并進(jìn),加快發(fā)展金融、物流、信息、電子商務(wù)等生產(chǎn)服務(wù)業(yè),繁榮專業(yè)市場(chǎng),積極培育銷售收入超100億元的服務(wù)業(yè)集聚區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)高效發(fā)展。三是更大力度培育企業(yè)。穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)要依靠大企業(yè)支撐,繁榮發(fā)展要激發(fā)中小企業(yè)活力。開展“全民創(chuàng)業(yè)、金商崛起”行動(dòng),積極落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展21條意見(jiàn),支持企業(yè)通過(guò)兼并重組、前延后伸、上市融資等途徑擴(kuò)大規(guī)模,鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展終端產(chǎn)品、整機(jī)產(chǎn)品、市場(chǎng)最終消費(fèi)品占據(jù)產(chǎn)業(yè)高端,促進(jìn)符合條件的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)制為私營(yíng)企業(yè),充分利用國(guó)有擔(dān)保公司、“三項(xiàng)資金”等載體幫助企業(yè)化解融資難題,盡最大力量緩解企業(yè)缺工問(wèn)題,全縣實(shí)現(xiàn)開票銷售超30億元企業(yè)1家,新增超億元企業(yè)不少于5家、規(guī)模工業(yè)企業(yè)50家、私營(yíng)企業(yè)800家。四是更大力度建好載體。圍繞國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),加快實(shí)施93平方公里戰(zhàn)略規(guī)劃,啟動(dòng)二橋北片區(qū)建設(shè),強(qiáng)化項(xiàng)目和企業(yè)服務(wù),大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),著力以經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)帶動(dòng)在全省開發(fā)區(qū)綜合排名中大幅提升,力爭(zhēng)到20xx年創(chuàng)成國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。加快淮安金湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)新區(qū)建設(shè),著力構(gòu)建“三園一區(qū)、東園西城”產(chǎn)城融合新格局,力爭(zhēng)到20xx年創(chuàng)成省級(jí)開發(fā)區(qū)。推進(jìn)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)特色化、內(nèi)涵式發(fā)展,黎城、戴樓要建成市級(jí)特色工業(yè)園。制定實(shí)施“飛地”招商政策,引導(dǎo)項(xiàng)目集聚,實(shí)現(xiàn)片區(qū)錯(cuò)位發(fā)展。

  (三)堅(jiān)定不移加快新型城鎮(zhèn)化,努力在提升城鎮(zhèn)功能和品質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新突破。全面貫徹中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神,以“一主四輔”為載體,努力打造以人為本、特色鮮明、融合發(fā)展的新型城鎮(zhèn)體系。一是著眼以城帶鄉(xiāng),加快“一主四輔”規(guī)劃建設(shè)。主城區(qū)在“一主四輔”中居于核心地位、龍頭作用,要全面推進(jìn)“六區(qū)聯(lián)動(dòng)”,抓緊開工“四館一院一中心”、金融大廈、城南小學(xué)遷建等項(xiàng)目,推進(jìn)老城區(qū)人民醫(yī)院、黎城市場(chǎng)、荷花廣場(chǎng)等地塊綜合開發(fā),實(shí)施一批城建重點(diǎn)工程,努力打造富有荷都特色的水鄉(xiāng)生態(tài)園林城市。注重發(fā)揮四個(gè)輔助中心連接城鄉(xiāng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)作用,切實(shí)打造吸納農(nóng)村人口就近轉(zhuǎn)移的重要載體。爭(zhēng)取將開發(fā)新區(qū)列入市“一縣一題”扶持范圍,堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚同步推進(jìn),努力建成新型工業(yè)化與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙軌互動(dòng)、產(chǎn)城良性互促的綜合新區(qū)。依托閔橋工業(yè)集中區(qū)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū),開工建設(shè)堯文化體驗(yàn)區(qū),開發(fā)農(nóng)業(yè)智慧集成示范區(qū),促進(jìn)高效農(nóng)業(yè)、文化生態(tài)旅游綜合示范區(qū)初具規(guī)模。積極建設(shè)阮橋、軍舍2個(gè)特色小鎮(zhèn),著力培育環(huán)白馬湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶。啟動(dòng)?xùn)|方園林、淮金線新農(nóng)村綜合體、食用菌等重點(diǎn)項(xiàng)目,擴(kuò)展陳橋農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園,挖掘呂良古鎮(zhèn)文化底蘊(yùn),展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、承接淮安蘇北重要中心城市輻射的功能區(qū)形象。二是著眼城鄉(xiāng)一體,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施。積極推進(jìn)交通、供水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施向四個(gè)輔助中心延伸,著力形成城鄉(xiāng)一體化的公共服務(wù)體系。按照“提等級(jí)、增密度、優(yōu)網(wǎng)絡(luò)”思路,開工建設(shè)420省道、331省道改線、人民路南延、涂共線金北段等工程,建成中義渡大橋、石港大橋等工程,提檔升級(jí)農(nóng)村公路71公里,爭(zhēng)取寧淮城際、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路站點(diǎn)和淮金線南延等重大工程,努力構(gòu)建對(duì)內(nèi)更加循環(huán)、對(duì)外更加暢通的交通新格局。加快建設(shè)淮河入江水道整治配套、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村河道疏浚整治等重點(diǎn)工程,推進(jìn)金寶航道3座船閘同步升級(jí)改造,構(gòu)建水系相連、水體流動(dòng)、水運(yùn)通暢的城鄉(xiāng)水網(wǎng)體系。持續(xù)加大電網(wǎng)建設(shè)與改造力度,實(shí)施220千伏九龍、110千伏淮建等輸變電工程,構(gòu)筑安全高效的智能供電網(wǎng)絡(luò)。三是著眼以工促農(nóng),加快土地節(jié)約集約利用。樹立緊湊復(fù)合理念,充分挖掘有效土地資源,實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)三次產(chǎn)業(yè)復(fù)合。加快實(shí)施萬(wàn)頃良田工程、城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤等工作,爭(zhēng)取獨(dú)立選址和點(diǎn)供計(jì)劃,健全節(jié)約集約用地評(píng)估、約束機(jī)制,不斷提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率。推進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)縣建設(shè),開工建設(shè)雨潤(rùn)冷鏈物流、華潤(rùn)五豐、糧食產(chǎn)業(yè)園、規(guī)模生豬屠宰等一批農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,完成國(guó)有購(gòu)銷企業(yè)危倉(cāng)老庫(kù)維修改造任務(wù),在全省率先創(chuàng)成基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范縣,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。四是著眼生態(tài)文明,加快建設(shè)美麗家園。積極落實(shí)環(huán)保部技術(shù)評(píng)估整改意見(jiàn),確保明年上半年通過(guò)考核驗(yàn)收,在蘇北率先建成國(guó)家生態(tài)縣。完善生態(tài)源頭保護(hù)制度,推進(jìn)綠色增長(zhǎng)低碳發(fā)展,加快開發(fā)區(qū)省級(jí)循環(huán)化改造試點(diǎn)園區(qū)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)紅線保護(hù)規(guī)劃,加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)保護(hù)。深入實(shí)施城市環(huán)境綜合整治規(guī)劃,持續(xù)開展村莊環(huán)境整治,狠抓秸稈禁燒禁拋和綜合利用,培育全民健康文明科學(xué)的生活方式。完善生態(tài)文明建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,搶抓省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)縣機(jī)遇,深化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“四位一體”管理體系,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,打造天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。

  (四)堅(jiān)定不移加快生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)化,著力在培育旅游特色和市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)新突破。充分開發(fā)、利用好生態(tài)資源,發(fā)展壯大生態(tài)休閑旅游,著力打造長(zhǎng)三角北部水鄉(xiāng)生態(tài)旅游目的地、華東地區(qū)健康養(yǎng)生休閑基地、中國(guó)湖鮮美食旅游之城。一是大氣度實(shí)施生態(tài)旅游發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)的目標(biāo),修編全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃,完善荷花蕩、白馬湖、水上森林公園等發(fā)展規(guī)劃,制定濕地旅游、農(nóng)業(yè)旅游、民俗旅游等專題規(guī)劃。在城鄉(xiāng)建設(shè)過(guò)程中要充分融入旅游元素、凸顯旅游功能,最大限度把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。二是大手筆打造精品旅游景區(qū)。加快重大旅游項(xiàng)目建設(shè)。按照國(guó)家5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)金湖印象旅游城一、二期工程按期竣工營(yíng)運(yùn)。圍繞“3-80Y、12M、24H”理念,努力將水上森林公園打造成以健康養(yǎng)生文化為主題的旅游度假區(qū),確保一期工程20xx年7月建成開放。加快景區(qū)“創(chuàng)星晉級(jí)”。啟動(dòng)荷花蕩景區(qū)創(chuàng)建工作,開工建設(shè)游客中心、泡泡農(nóng)莊、橫蕩橋古鎮(zhèn)等項(xiàng)目。實(shí)施白馬湖景區(qū)島嶼提升、設(shè)施配套等工程,確保20xx年通過(guò)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)評(píng)審。加快特色景點(diǎn)建設(shè)。開發(fā)荷花廣場(chǎng)兒童樂(lè)園、大墩嶺、西安高地等項(xiàng)目,依托石油機(jī)械、新能源汽車、高端線纜儀表等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),打造一批工業(yè)旅游示范點(diǎn)。三是大力度完善旅游配套設(shè)施。圍繞“吃住行游購(gòu)?qiáng)?rdquo;六大要素,著力提升旅游接待能力。實(shí)施旅游通達(dá)工程,開工建設(shè)荷花蕩、草澤河南岸、高嵇大橋連接線、橫橋聯(lián)圩等旅游公路,爭(zhēng)取環(huán)湖大道北延至白馬湖等工程,延伸城鄉(xiāng)公交線路至景區(qū)游客中心。完善旅游服務(wù)設(shè)施,加快建設(shè)美加·瑤池度假村、天安大酒店等項(xiàng)目,規(guī)劃建設(shè)湖鮮美食城,扶持發(fā)展具有蘇北水鄉(xiāng)特色的“農(nóng)家樂(lè)”。引導(dǎo)企業(yè)和廣大群眾以生態(tài)文化、民俗風(fēng)情、地方土特產(chǎn)為主題,開發(fā)特色旅游商品。四是大范圍打響生態(tài)旅游品牌。旅游業(yè)是典型的“眼球經(jīng)濟(jì)”,全力辦好荷花·美食節(jié),放大第28屆全國(guó)荷花展、全國(guó)漁民水上運(yùn)動(dòng)會(huì)等特色活動(dòng)效應(yīng),通過(guò)吸引名人、名家來(lái)金湖創(chuàng)名篇、寫佳作等方式,提高金湖旅游知名度。加快與周邊旅游城市、景區(qū)、旅行社建立互動(dòng)機(jī)制,開通“金湖旅游直通車”,爭(zhēng)取納入全省旅游熱線,不斷聚集旅游人氣。

  (五)堅(jiān)定不移加快民生改善,努力在提高人民群眾幸福感和滿意度上實(shí)現(xiàn)新突破。切實(shí)抓好“基本民生”,保障“底線民生”,關(guān)注“熱點(diǎn)民生”,讓發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。一是加強(qiáng)文化建設(shè)潤(rùn)民心。以核心價(jià)值觀引領(lǐng)發(fā)展,深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,積極踐行新時(shí)期金湖精神,壯大拓展主流文化傳播陣地,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,提高突發(fā)事件和熱點(diǎn)問(wèn)題的輿論引導(dǎo)能力,發(fā)出好聲音,傳播正能量。以文明創(chuàng)建助推發(fā)展,扎實(shí)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)保持省文明城市稱號(hào),啟動(dòng)國(guó)家文明城市創(chuàng)建工作,培育“金湖好人”品牌。以先進(jìn)文化促進(jìn)發(fā)展,完善縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)公共文化服務(wù)體系,打造城市“15分鐘文化圈”、農(nóng)村“十里文化圈”,鼓勵(lì)文藝團(tuán)隊(duì)開展“八進(jìn)”活動(dòng),免費(fèi)開放文化場(chǎng)館,讓城鄉(xiāng)低保戶免費(fèi)收看數(shù)字電視,引導(dǎo)發(fā)展設(shè)計(jì)創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲等文化產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建“全國(guó)詩(shī)詞之鄉(xiāng)”。二是提高居民收入暖民心。更大力度推進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃,突出農(nóng)民、中低收入者和困難家庭增收,全面落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,適時(shí)提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),健全孤兒、重大疾病患者等救助體系,及時(shí)調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)的有機(jī)銜接,加大保障性住房建設(shè)力度,完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)援助制度,健全以工資性收入為基礎(chǔ)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)產(chǎn)性收入為重點(diǎn)、轉(zhuǎn)移性收入比重穩(wěn)步提高的長(zhǎng)效增長(zhǎng)機(jī)制。三是提升公共服務(wù)順民心。加快新一輪教育現(xiàn)代化建設(shè),調(diào)整義務(wù)教育學(xué)校布局,全面提升教育教學(xué)質(zhì)量,爭(zhēng)創(chuàng)全省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)、全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。加快公立醫(yī)院改革步伐,完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化醫(yī)療安全管理,提高醫(yī)療服務(wù)均等化、優(yōu)質(zhì)化水平。實(shí)施人口計(jì)生“暖家行動(dòng)”,創(chuàng)新計(jì)劃生育家庭關(guān)愛(ài)措施。實(shí)施鎮(zhèn)敬老院“三有三能六達(dá)標(biāo)”改造工程,完善全縣養(yǎng)老服務(wù)體系。推進(jìn)縣殘疾人托養(yǎng)中心盡快建成運(yùn)營(yíng),力爭(zhēng)殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)工作走在全國(guó)前列。四是創(chuàng)新社會(huì)治理安民心。深入開展安全生產(chǎn)、食品藥品等專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)社會(huì)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),健全社區(qū)治安網(wǎng)格化管理機(jī)制,嚴(yán)密防范和懲治各類違法犯罪活動(dòng),確保蟬聯(lián)省級(jí)平安縣,保持省級(jí)法治建設(shè)示范縣榮譽(yù)稱號(hào)。樹立就地解決問(wèn)題的導(dǎo)向,完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度,深入開展“大調(diào)解質(zhì)效提升工程”,依法打擊鬧訪、纏訪等非正常信訪行為,保持安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)局面。

  四、深入推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新工程,激發(fā)建設(shè)更高水平小康社會(huì)新動(dòng)力

  堅(jiān)持不懈擴(kuò)量提質(zhì),關(guān)鍵靠全縣上下的合力奮斗;矢志不渝充分發(fā)展,關(guān)鍵靠廣大黨員干部的扎實(shí)苦干。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織,始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性,為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

  (一)緊扣時(shí)代發(fā)展新要求,著力營(yíng)造奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的好氛圍。加快建設(shè)更高水平小康社會(huì),必須緊抓快干、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。一是堅(jiān)定信念不動(dòng)搖。深刻領(lǐng)會(huì)xx屆三中全會(huì)以及系列重要講話精神,用科學(xué)的理論武裝頭腦,補(bǔ)足理想信念這個(gè)共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,引導(dǎo)廣大黨員干部牢牢抓住世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”,不斷增強(qiáng)抵御各種風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)受各種考驗(yàn)的能力。二是解放思想不停步。實(shí)踐發(fā)展無(wú)止境,解放思想無(wú)止境。縣四套班子成員和各鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要帶頭解放思想,帶動(dòng)“一群人”自覺(jué)改革創(chuàng)新,以更大的決心沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,營(yíng)造支持改革創(chuàng)新者、鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)者、寬容探索失誤者的良好氛圍。三是凝心聚力不懈怠。不斷加強(qiáng)縣委會(huì)自身建設(shè),充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用。推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn),依法履行監(jiān)督“一府兩院”職能,行使好決定重大事項(xiàng)、人事任免等職權(quán)。推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,拓寬協(xié)商形式,提高民主監(jiān)督實(shí)效。做好雙擁、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、老干部等工作,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委等開展工作,形成同心同德干事業(yè)、群策群力促發(fā)展的生動(dòng)局面。

  (二)緊扣實(shí)踐活動(dòng)新要求,著力樹立聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)的好作風(fēng)。只有更加鮮明地把立黨為公、執(zhí)政為民落實(shí)到行動(dòng)中,群眾才會(huì)發(fā)自內(nèi)心地信任我們、擁護(hù)我們、支持我們。一是大興執(zhí)政為民之風(fēng)。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以“反四風(fēng)、樹五德”為重點(diǎn),突出縣四套班子成員帶頭,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢大排查大檢修大掃除,健全“駐百村連千企進(jìn)萬(wàn)家”等聯(lián)系服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制,接地氣、察民情、解民憂,確保領(lǐng)導(dǎo)班子和干部作風(fēng)顯著提升、活動(dòng)成效全市領(lǐng)先。二是大興真抓實(shí)干之風(fēng)。牢固樹立正確的政績(jī)觀,以“咬定青山不放松”的韌勁和“功成不必在我”的胸懷,重實(shí)干、不作秀,降虛火、不浮躁,用心謀事、專心做事、盡心成事,多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事,努力在實(shí)施“12345”戰(zhàn)略上下功夫,在“擴(kuò)量提質(zhì)、充分發(fā)展”實(shí)踐上見(jiàn)成效。三是大興厲行節(jié)約之風(fēng)。牢固樹立過(guò)緊日子的思想,大力發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,主動(dòng)壓降行政開支,杜絕鋪張浪費(fèi)行為,帶動(dòng)全社會(huì)形成勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣。

  (三)緊扣干部培養(yǎng)新要求,著力錘煉履職盡責(zé)、奮發(fā)有為的好隊(duì)伍。事業(yè)興衰,唯在用人;用人之要,重在導(dǎo)向。切實(shí)讓“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),在金湖落地生根。一是牢固確立干部任用的鮮明導(dǎo)向。堅(jiān)持德才兼?zhèn)、以德為先,?jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn),實(shí)施青年干部“墩苗”工程,改進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式,推進(jìn)干部交流和多崗位鍛煉,用好各個(gè)年齡段干部,選優(yōu)培強(qiáng)一把手,更加注重在經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、攻堅(jiān)最前沿、基層第一線發(fā)現(xiàn)干部,著力培養(yǎng)一批充滿銳氣、遇事向前、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚岚沃赜冒l(fā)展有思路、工作有激情、落實(shí)有成效的干部,讓能干事的有舞臺(tái)、會(huì)干事的受重用、干成事的有地位。二是積極建設(shè)基層服務(wù)型黨組織。把服務(wù)作為基層黨組織工作的重要職責(zé)和鮮明主題,分類組織開展“共產(chǎn)黨員為民服務(wù)五大行動(dòng)”,著力建設(shè)“三強(qiáng)六有”黨組織,把廣大群眾更好地凝聚在黨的周圍。完善“百村定檔升級(jí)”考核辦法,優(yōu)化大學(xué)生村官“五步培養(yǎng)鏈”模式,健全村(居)干部待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制,拓寬基層干部發(fā)展空間,讓他們工作有勁頭、事業(yè)有干頭、發(fā)展有奔頭。三是嚴(yán)格管理黨員干部隊(duì)伍。治黨必先治吏,治吏務(wù)必從嚴(yán)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng),健全談心談話、關(guān)愛(ài)提醒、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,讓廣大干部始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺(jué)。探索建立黨員教育管理積分制度,深化黨員“雙票制”定級(jí)爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),讓每一個(gè)黨員成為聯(lián)系群眾的一面旗幟、推動(dòng)工作的一個(gè)堡壘。

  (四)緊扣干事創(chuàng)業(yè)新要求,著力健全踏石留印、抓鐵有痕的好機(jī)制。一打綱領(lǐng)不如一個(gè)行動(dòng),一張笑臉不如一件實(shí)事。完成工作任務(wù)關(guān)鍵要抓落實(shí),不抓落實(shí),再好的目標(biāo)都會(huì)成為一紙空文,再宏偉的藍(lán)圖都會(huì)落空。一是完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制。強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo),每一項(xiàng)工作、每一項(xiàng)任務(wù)都要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體責(zé)任人,規(guī)定完成標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限,建立上下銜接、左右協(xié)調(diào)的無(wú)縫隙責(zé)任體系。嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)制度,做到問(wèn)題出在哪里、責(zé)任追究到哪里,促使干部在其位謀其政、守其職盡其責(zé)。二是完善高效執(zhí)行機(jī)制?h四套班子成員要帶頭踐行一線工作法,靠前指揮、實(shí)地指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)督辦。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化“責(zé)任比能力更重要、實(shí)干比表態(tài)更可靠、現(xiàn)場(chǎng)比會(huì)場(chǎng)更有效”的意識(shí),對(duì)縣委、縣政府的決策部署、工作任務(wù),要雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)解難題、真抓實(shí)干求突破。三是完善嚴(yán)格督考機(jī)制。深化“亮目標(biāo)、賽實(shí)績(jī)、比貢獻(xiàn)”活動(dòng),縣四套班子成員實(shí)行雙周工作書面報(bào)告、每月工作會(huì)議交流等制度,每?jī)稍抡匍_鎮(zhèn)、部門工作點(diǎn)評(píng)會(huì)。對(duì)重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工程,健全目標(biāo)承諾、約談警醒、責(zé)任追究等制度,以目標(biāo)倒逼責(zé)任,以督查倒逼落實(shí),以考核倒逼爭(zhēng)先,不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情。

  (五)緊扣反腐倡廉新要求,著力打造廉潔勤政、風(fēng)清氣正的好環(huán)境。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)以完善源頭防腐為重點(diǎn)的反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督等各項(xiàng)工作,營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明的廉政環(huán)境。一是加強(qiáng)廉政教育,完善不想腐的自律機(jī)制。深化“學(xué)習(xí)偉人周恩來(lái)、踐行‘五德’作表率”教育活動(dòng),打造“荷風(fēng)潤(rùn)德”廉政文化品牌,實(shí)行廉政教育制度化、常態(tài)化,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)。二是加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,健全不能腐的防范制度。實(shí)施“三清”指數(shù)評(píng)估行動(dòng),深化全省黨的地方組織黨務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)建設(shè),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)抽查核實(shí)工作,探索建立重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。三是加大懲處力度,保持不敢腐的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲、有貪必肅,對(duì)于逾越制度“紅線”、突破道德“底線”、碰及紀(jì)律“警戒線”、觸犯法律“高壓線”的行為,決不姑息遷就,決不護(hù)短包庇,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、警醒一批,以反腐倡廉實(shí)際成效取信于民。

  同志們,百舸爭(zhēng)流,破浪者領(lǐng)航;千帆共競(jìng),奮勇者當(dāng)先。讓我們滿懷創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的激情,激揚(yáng)爭(zhēng)先領(lǐng)先率先的豪情,以更加昂揚(yáng)的斗志、更加堅(jiān)定的信心、更加扎實(shí)的工作,團(tuán)結(jié)拼搏,創(chuàng)新實(shí)干,攻堅(jiān)克難,奮力譜寫金湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)擴(kuò)量提質(zhì)、充分發(fā)展的新篇章!

政府工作會(huì)議講話 篇2

  今天召開這次縣政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議,主要有三個(gè)目的,一是深入貫徹落實(shí)省委十三屆九次全會(huì)、市委三屆六次全會(huì)以及縣委十四屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神;二是通報(bào)縣政府黨組專題民主生活會(huì)情況;三是總結(jié)政府上半年工作,安排部署下半年工作。在前一階段召開的領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)上,縣委田輝書記作了重要講話,田書記的講話高屋建瓴、總攬全局,既對(duì)政府工作給予了充分肯定和勉勵(lì),又對(duì)下一步工作提出了明確要求。剛才,光明同志通報(bào)了縣政府黨組專題民主生活會(huì)情況;政府各位領(lǐng)導(dǎo)分別就分管工作講了很好的意見(jiàn),我完全贊同。希望大家按照田書記的講話和縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

  8月5日-6日,市委在宜春召開了三屆六次全會(huì),全會(huì)緊扣發(fā)展升級(jí)主題,強(qiáng)調(diào)要壯大發(fā)展升級(jí)的實(shí)力、增強(qiáng)發(fā)展升級(jí)的動(dòng)力、激發(fā)發(fā)展升級(jí)的活力、拉伸發(fā)展升級(jí)的張力、釋放發(fā)展升級(jí)的潛力。縣委召開的十四屆五次全會(huì),確立了以“河”為貴、以“樹”為榮、以“旅”為先、以“得”為本、以“城”為美、以“儉”為寶的工作理念,部署打造“五張名片”、實(shí)現(xiàn)“五大愿景”,勇當(dāng)全省生態(tài)經(jīng)濟(jì)的排頭兵,為全縣發(fā)展進(jìn)一步指明了方向,是我們今后工作的重要遵循。

  下面,我就如何貫徹落實(shí)省委全會(huì)精神以及市委、縣委的決策部署,抓好下半年的工作,推動(dòng)靖安發(fā)展升級(jí)講三點(diǎn)意見(jiàn),概括起來(lái)就是三句話:一是對(duì)上半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看?二是下半年應(yīng)該干什么?三是今年工作怎么干?

  一、對(duì)上半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看?——發(fā)展進(jìn)入“加速期”、困難進(jìn)入“疊加期”、機(jī)遇進(jìn)入“黃金期”

  今年以來(lái),在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下按照年初確定的工作部署,凝心聚力謀發(fā)展,攻堅(jiān)克難求突破,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn):

  (一)發(fā)展進(jìn)入“加速期”。在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速換檔回落的大形勢(shì)下,我縣經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中快進(jìn)的良好發(fā)展勢(shì)頭。

  一是發(fā)展的步子更快。上半年,全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值11.7億元、增長(zhǎng)9.5%,完成財(cái)政總收入3.6億元、增長(zhǎng)10.6%,其中地方財(cái)政收入完成3億元、增長(zhǎng)17.8%;規(guī)上工業(yè)增加值5.29億元、增長(zhǎng)12.2%,固定資產(chǎn)投資19.5億元、增長(zhǎng)29.6%,增幅居全市第二;社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.7億元、增長(zhǎng)15.8%,增幅居全市第一;全縣用電量1.16億度、增長(zhǎng)15.2%,增幅居全市第五。

  二是發(fā)展的實(shí)力更強(qiáng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有增。上半年,規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入22.5億元、增長(zhǎng)24%,成功引進(jìn)了總投資100億元的連天紅家具文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。我縣被列為全省首個(gè)“綠色低碳工業(yè)示范縣”,進(jìn)行重點(diǎn)扶持。旅游產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作全面啟動(dòng),旅游產(chǎn)業(yè)集群列入全省35個(gè)旅游重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,三爪侖核心資源整合、樹化玉文化園等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,圓夢(mèng)園旅游度假區(qū)、東白源道教養(yǎng)生谷和中非野生動(dòng)物園等項(xiàng)目成功落戶。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局良好。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社發(fā)展壯大,土地確權(quán)工作有序開展。

  三是發(fā)展的環(huán)境更優(yōu)。進(jìn)一步提升了人居環(huán)境。省級(jí)生態(tài)宜居縣城創(chuàng)建工作全面啟動(dòng),環(huán)城北路、況鐘紀(jì)念館等項(xiàng)目加快推進(jìn),城市管理長(zhǎng)效機(jī)制不斷完善,環(huán)境衛(wèi)生得到改觀;寶峰鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),城鄉(xiāng)垃圾一體化處理工程運(yùn)行效果良好,全市人居環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。不斷改善了生態(tài)環(huán)境。城市生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)和工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)有序推進(jìn),潦河斷面水質(zhì)和水土保持治理工作進(jìn)一步加強(qiáng),森林資源保護(hù)持續(xù)深入。積極打造了人文環(huán)境。開展了城鄉(xiāng)文明素質(zhì)提升工程和“書香靖安、全民閱讀”活動(dòng),江西師大附中與靖安中學(xué)實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟辦學(xué)。大力優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。制定出臺(tái)了關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“兩細(xì)則、一規(guī)定”,加強(qiáng)了審批服務(wù)和收費(fèi)監(jiān)管,提高了辦理效率。保持了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn),公眾安全感測(cè)評(píng)位居全市第三,群眾滿意度測(cè)評(píng)位居全市第一。

  四是發(fā)展的人氣更旺。今年以來(lái),靖安的美譽(yù)度和知名度進(jìn)一步提升,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心多、客商關(guān)注多、人員來(lái)往多,每逢節(jié)假日,景區(qū)處處火爆,主要賓招酒店一房難求。上半年,通過(guò)高速公路進(jìn)入靖安的車輛達(dá)16萬(wàn)余輛、增長(zhǎng)了48%,接待客商500余人次,人氣越來(lái)越旺。

  (二)困難進(jìn)入“疊加期”。盡管當(dāng)前我縣保持了穩(wěn)定發(fā)展的勢(shì)頭,但也要清醒地看到,我縣仍然存在發(fā)展不足、發(fā)展不平衡、優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化不夠等方面的困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:

  1.發(fā)展進(jìn)程中的矛盾,主要體現(xiàn)為“四難”:一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)難。上半年,財(cái)政總收入增幅同比下降2.1個(gè)百分點(diǎn),低于全市平均增幅3.5個(gè)百分點(diǎn),增幅全市倒數(shù)第三;全縣重點(diǎn)企業(yè)完成稅收1.53億元,同比負(fù)增長(zhǎng)24.3%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅在全市排名墊底,金融機(jī)構(gòu)貸款余額增幅全市倒數(shù)第二。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入發(fā)展不平衡,增幅最高的璪都鎮(zhèn)達(dá)78.9%,而羅灣鄉(xiāng)增幅下降了2.2個(gè)百分點(diǎn)。二是投資加快難。新開工項(xiàng)目少,上半年開工項(xiàng)目只有2個(gè);缺少大項(xiàng)目的“支撐”,特別是占投資主體的工業(yè)和房地產(chǎn)投資乏力,工業(yè)投資負(fù)增長(zhǎng)5.36%,房地產(chǎn)開發(fā)投資負(fù)增長(zhǎng)37%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資成效不理想,目前中源鄉(xiāng)、三爪侖鄉(xiāng)、雷公尖鄉(xiāng)、璪都鎮(zhèn)、水口鄉(xiāng)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽約項(xiàng)目還沒(méi)有破零。三是收支平衡難。重點(diǎn)企業(yè)增收遲緩、新稅源難以形成、交通運(yùn)輸業(yè)政策制約、土地市場(chǎng)疲軟,造成財(cái)政增收困難,而5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)等工程的建設(shè),以及公務(wù)員津補(bǔ)貼提標(biāo)政策到位,需要大量的資金投入,收支矛盾巨大。四是項(xiàng)目推進(jìn)難。在市場(chǎng)需求不足、實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難增多的大環(huán)境下,企業(yè)及社會(huì)投資意愿不強(qiáng),造成我縣很多項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,部分項(xiàng)目處于停滯狀態(tài)。同時(shí),用地難、貸款難、用工難等要素制約未得到有效緩解,影響著企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目落地。

  2.資源轉(zhuǎn)化中的矛盾,主要為“六有六少”。一是有綠色少彩色。我縣到處是青山綠水,但是缺少彩色的點(diǎn)綴,尤其是公路沿線兩側(cè),缺少彩色樹種和花卉的搭配,綠毯上添彩做得不夠。二是有景點(diǎn)少特色。我縣有很多旅游景點(diǎn),但是大部分不奇不特,沒(méi)有看頭,缺乏震憾力,對(duì)游客吸引力不大。三是有山水少文化。我縣很多景區(qū)除了看山,就是望水,文化挖掘不夠,沒(méi)有內(nèi)涵。四是有景色少娛樂(lè)。靖安處處是原生態(tài)的景色,但吃住行游娛購(gòu)六要素配套不夠,缺少參與性的娛樂(lè)項(xiàng)目,游客到了靖安后感覺(jué)“玩頭”不多,打造“吃喝玩樂(lè)在靖安”品牌潛力有待挖掘。五是有生態(tài)少產(chǎn)業(yè)。我縣有一流的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源,但是生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)文章還做得不夠,在生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上還有待破題。六是有園區(qū)少企業(yè)。我縣園區(qū)規(guī)劃面積達(dá)15.6平方公里,但已投產(chǎn)的大小企業(yè)只有44家,園區(qū)人氣還不旺?傊覀兗纫“綠水青山”,也要“金山銀山”,要以點(diǎn)狀開發(fā)保護(hù)面上生態(tài),加大園區(qū)開發(fā)和旅游景點(diǎn)開發(fā)力度,不能讓老百姓守著青山綠水受窮。

  3.發(fā)展不平衡的矛盾,主要為“三比反差大”。一是山上比城里美。我縣山上到處郁郁蔥蔥、景色宜人,秀美鄉(xiāng)村全省聞名,而城里因?yàn)榻ㄔO(shè)滯后,衛(wèi)生環(huán)境有待改善,與山上的美景反差較大。二是旅游比工業(yè)旺。我縣旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目多、人氣旺,而工業(yè)相對(duì)項(xiàng)目少、企業(yè)少,基礎(chǔ)比較薄弱,缺乏后勁。三是物價(jià)比收入高。由于靖安人口少,商業(yè)氣氛不濃,形不成規(guī)模效應(yīng),造成物價(jià)偏高,與大家較低的收入不成正比。

  (三)機(jī)遇進(jìn)入“黃金期”。盡管我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一些不利因素和挑戰(zhàn),但進(jìn)一步推進(jìn)發(fā)展仍存在諸多有利條件和機(jī)遇。

  一是中央政策的拉動(dòng)。今年以來(lái),中央不斷推出各項(xiàng)“微刺激”政策,包括“定向降準(zhǔn)”、對(duì)小微企業(yè)減稅、推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展等措施,上半年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了企穩(wěn)。隨著全面深化改革等重大政策的落實(shí),以及國(guó)家建設(shè)長(zhǎng)江黃金水道、長(zhǎng)江城市群等重大戰(zhàn)略的推進(jìn),將在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善等方面帶來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇、更多政策“紅利”。

  二是省市戰(zhàn)略的帶動(dòng)。省委、省政府打造南昌核心增長(zhǎng)極、昌九一體化、贛東北擴(kuò)大開放、贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等相關(guān)政策正在逐步落實(shí),靖安已經(jīng)納入了長(zhǎng)江中游城市群,《江西省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20xx—20xx年)》,又明確提出將靖安納入南昌大都市區(qū)規(guī)劃。市委、市政府積極推進(jìn)“昌銅經(jīng)濟(jì)帶”和“贛西生態(tài)走廊”建設(shè),把靖安作為支撐宜春旅游發(fā)展的“雙核”之一進(jìn)行打造,并要求與明月山同步創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。這此重大戰(zhàn)略和政策措施必將推動(dòng)我縣發(fā)展進(jìn)入新的階段。

  三是發(fā)展優(yōu)勢(shì)的推動(dòng)。近年來(lái),靖安走出了一條生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共贏之路,引進(jìn)了一大批項(xiàng)目落戶靖安,尤其是今年連天紅產(chǎn)城一體項(xiàng)目的成功引進(jìn)、洪屏電站二期預(yù)可研工作的正式啟動(dòng),將對(duì)靖安經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大的帶動(dòng)作用。今后,隨著南昌至靖安城際鐵路和軌道交通項(xiàng)目的成功對(duì)接,南昌大都市區(qū)、長(zhǎng)江中游城市群等規(guī)劃戰(zhàn)略的深入推進(jìn),加上靖安生態(tài)與區(qū)位雙重優(yōu)勢(shì)的疊加發(fā)力,靖安的發(fā)展將前景無(wú)限、大有作為。

  四是新興產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動(dòng)。我縣生態(tài)環(huán)境一流,發(fā)展綠色低碳工業(yè)、生態(tài)旅游等新興產(chǎn)業(yè),有著別的地方無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì),尤其是綠色低碳工業(yè)被省里列為示范縣進(jìn)行重點(diǎn)扶持、5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建的全面啟動(dòng)、旅游產(chǎn)業(yè)集群納入全省重點(diǎn)旅游產(chǎn)業(yè)集群,將帶動(dòng)我縣新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速升級(jí)。

  二、下半年應(yīng)該干什么?——推進(jìn)“五個(gè)升級(jí)”、強(qiáng)化“五大保障”、堅(jiān)守“五條底線”

  下半年,我們將以貫徹落實(shí)省委十三屆九次全會(huì)和市委三屆六次全會(huì)精神為契機(jī),按照縣委十四屆五次全會(huì)確定的總體思路,以創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)為主線,以“1286”工程為抓手,堅(jiān)持穩(wěn)定增長(zhǎng)、改革創(chuàng)新、項(xiàng)目為本、底線思維、問(wèn)題導(dǎo)向,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定,確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)。重點(diǎn)要抓好“三個(gè)五”。

  (一)堅(jiān)持發(fā)展先于一切,推進(jìn)“五個(gè)升級(jí)”

  1.山上看美景,推進(jìn)旅游發(fā)展升級(jí)。要以5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建為抓手,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。一是規(guī)劃上提升。要抓緊完成三爪侖創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)提升規(guī)劃,啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目修建性詳規(guī)編制,深挖文化內(nèi)涵,列出項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間表、路線圖,用規(guī)劃指導(dǎo)和引領(lǐng)創(chuàng)建工作。二是綠鏈上串珠。要改造提升環(huán)三爪侖百里休閑度假長(zhǎng)廊,規(guī)劃建設(shè)自行車游覽道、水上游覽道、步行觀光道三條景觀大道。加快虎嘯峽、觀音巖、寶峰三大核心景區(qū)建設(shè),建成森林輕軌、虎嘯峽漂流項(xiàng)目。加速推進(jìn)樹化玉文化產(chǎn)業(yè)園、東白源道教養(yǎng)生谷等項(xiàng)目建設(shè),促成高湖圓夢(mèng)園、中非世界野生動(dòng)物園等項(xiàng)目開工建設(shè)。利用一條景觀長(zhǎng)廊和三條游覽道將全縣景區(qū)、景點(diǎn)項(xiàng)目,像一顆顆珍珠串聯(lián)起來(lái),形成熠熠生輝的旅游項(xiàng)鏈。三是功能上完善。高起點(diǎn)打造縣城游客集散中心,抓好寶峰鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)和茅山風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,加快景區(qū)停車場(chǎng)、公廁、餐飲、標(biāo)識(shí)等設(shè)施建設(shè),開通旅游公交,加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn),提高旅游服務(wù)整體水平。四是品牌上增效。精心制作“一首歌、一句口號(hào)、一條鏈接”,推出多元化的旅游度假產(chǎn)品,策劃舉辦形式多樣的創(chuàng)意活動(dòng)和旅游推介活動(dòng),提高旅游品牌知名度,升溫旅游市場(chǎng),促進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)邁上新臺(tái)階。

  2.城里促繁榮,推進(jìn)城市建設(shè)升級(jí)。要把縣城作為全縣的第一景區(qū),以打造“小巧精美、功能完善、宜居宜業(yè)”的生態(tài)新縣城為契機(jī),加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。一是要抓建設(shè)。要以景區(qū)的理念做好規(guī)劃,以景點(diǎn)的要求抓好建設(shè),建一物成一景,打造精品。啟動(dòng)后港河改造,暢通雙溪水系;推進(jìn)況鐘紀(jì)念館、霽峰塔、法藥寺、水上樂(lè)園建設(shè),全面建成環(huán)城北路、城北大道、雙溪北大道等城北新區(qū)主干道,抓好城南20米規(guī)劃路、府北路建設(shè),不斷完善城市功能配套。二是要聚人氣。針對(duì)靖安縣城人口少、人氣不旺的現(xiàn)況,采取項(xiàng)目引導(dǎo)、園區(qū)就業(yè)、政策扶持、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等措施,大力推進(jìn)移民搬遷工程,促進(jìn)山上農(nóng)民向縣城周邊集中,讓移民能搬得下、穩(wěn)得住、能發(fā)展,提升縣城的人氣、財(cái)氣,繁榮城市經(jīng)濟(jì)。三是要強(qiáng)管理。要繼續(xù)推進(jìn)城市衛(wèi)生環(huán)境長(zhǎng)效管理,突出抓好城市環(huán)境專項(xiàng)整治,大力實(shí)施小街小巷改造。全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加大執(zhí)法力度,確保拆違控違工作取得明顯成效。

  3.園區(qū)增實(shí)力,推進(jìn)工業(yè)發(fā)展升級(jí)。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī),也是靖安發(fā)展的最大“短板”。做強(qiáng)工業(yè),一是根本要上項(xiàng)目。我到靖安后感覺(jué)最大的恐慌就是園區(qū)好項(xiàng)目太少、骨干企業(yè)太少。去年園區(qū)新簽約的10多個(gè)項(xiàng)目,目前開工的只有2個(gè),園區(qū)供而未用的土地不少,新的項(xiàng)目又因土地問(wèn)題落不下來(lái)。要全力以赴推項(xiàng)目,加快連天紅家居文化產(chǎn)業(yè)園、飛陽(yáng)光電等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),扶強(qiáng)做大江鎢、杰浩、合力照明等一批龍頭企業(yè)。要狠抓項(xiàng)目落地,對(duì)土地長(zhǎng)期閑置、建設(shè)緩慢、“星星點(diǎn)燈式”開發(fā)的項(xiàng)目,通過(guò)經(jīng)濟(jì)、法律、行政等措施進(jìn)行整治,力爭(zhēng)在工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上取得新突破。二是重點(diǎn)要強(qiáng)平臺(tái)。要按照責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則,逐步理順工業(yè)園區(qū)管理體制,進(jìn)一步完善項(xiàng)目入園機(jī)制,提高入園項(xiàng)目質(zhì)量;加速推進(jìn)工業(yè)園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)運(yùn)行工業(yè)園區(qū)污水處理廠,建成110KV變電站,提升園區(qū)功能配套;繼續(xù)優(yōu)化銀企對(duì)接,推進(jìn)“財(cái)園信貸通”融資工作。三是關(guān)鍵要促幫扶。針對(duì)企業(yè)市場(chǎng)疲軟、經(jīng)營(yíng)不景氣等困難,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)政策扶持措施,實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)企業(yè)幫扶制度,切實(shí)幫助企業(yè)解決在融資、要素保障、市場(chǎng)開拓等方面的困難,給予企業(yè)道義上的支持、感情上的理解,與企業(yè)共渡難關(guān)。四是出路要抓招商。要以硬質(zhì)合金和綠色照明兩大產(chǎn)業(yè)基地為平臺(tái),瞄準(zhǔn)“三高四低”產(chǎn)業(yè),明確招商方向,強(qiáng)化招商責(zé)任,開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,試行代理招商、專業(yè)招商,積極走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),大力引進(jìn)“專、精、特、新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)每周有項(xiàng)目在談、每月有項(xiàng)目簽約、每季度有項(xiàng)目開竣工,通過(guò)幾年的努力使我縣規(guī)上企業(yè)達(dá)到100家。

  4.農(nóng)村創(chuàng)特色,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要按照“一產(chǎn)助推旅游”的理念,唱響農(nóng)業(yè)特色品牌,不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一是要大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)戶以村落、農(nóng)家、茶園、果園為依托,大力發(fā)展鄉(xiāng)村觀光游、農(nóng)宿文化游、農(nóng)產(chǎn)品采摘游,開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游商品,形成一批大地景觀。積極扶持綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、世行貸款農(nóng)產(chǎn)品流通體系項(xiàng)目,著力培育一批特色農(nóng)業(yè)基地和龍頭企業(yè)。二是要全力建設(shè)秀美鄉(xiāng)村。全面完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn),加快村莊整治建設(shè),抓好村莊綠化、美化、亮化,提升秀美鄉(xiāng)村建設(shè)成效。加大引導(dǎo)和整治力度,不斷完善城鄉(xiāng)垃圾一體化處理長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。精心打造農(nóng)宿文化廣場(chǎng),爭(zhēng)取行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是要努力改善基礎(chǔ)條件。全力打好農(nóng)田水利建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)中小河流治理、農(nóng)村安全飲水、高標(biāo)準(zhǔn)糧田和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。下功夫抓好爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作,對(duì)全國(guó)水生態(tài)文明建設(shè)示范縣項(xiàng)目要緊盯不放,確保到位。

  5.百姓得實(shí)惠,推進(jìn)和諧富民升級(jí)。要以改善民生福祉為根本,打造靖安和諧幸福名片。一是民生惠民。全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)民生指標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真抓好農(nóng)村扶貧“精準(zhǔn)幫扶到戶”工作。健全就業(yè)服務(wù)體系和就業(yè)援助制度,及時(shí)幫助困難家庭解決就業(yè)問(wèn)題。加大社保、醫(yī)保擴(kuò)面征繳力度,全力做好失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。加快縣福利中心項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)敬老院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。加快保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造,切實(shí)改善困難群眾住房條件。二是事業(yè)利民。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完成教育園區(qū)二期工程,確保通過(guò)國(guó)家縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估;積極對(duì)接并逐步深化靖安中學(xué)與師大附中聯(lián)盟辦學(xué)工作,充分利用名校資源,提高我縣普通高中教育質(zhì)量。適時(shí)啟動(dòng)縣人民醫(yī)院異地新建項(xiàng)目配套工程,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)標(biāo)建設(shè);深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,整合醫(yī)療衛(wèi)生資源,提高醫(yī)療水平。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作,全面落實(shí)“單獨(dú)二孩”政策,穩(wěn)妥推進(jìn)出生人口登記管理工作,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。三是文明塑民。大力實(shí)施城鄉(xiāng)文明素質(zhì)提升工程,深入開展“書香靖安·全民閱讀”活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部群眾遵德守禮、崇德尚善。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村數(shù)字電影放映、送戲下鄉(xiāng)等活動(dòng),積極引導(dǎo)3廳數(shù)字影院建設(shè),在全社會(huì)營(yíng)造“講文明、樹新風(fēng)、勤學(xué)習(xí)”的良好氛圍。

  (二)堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)于一切,強(qiáng)化“五大保障”

  1.融資保障。一是要大力推進(jìn)融資平臺(tái)建設(shè)。充分利用好現(xiàn)有的城投公司、國(guó)資公司平臺(tái),積極組建園區(qū)投資開發(fā)公司、旅游開發(fā)公司等融資平臺(tái),條件成熟一個(gè)成立一個(gè),由縣金融辦牽頭,聯(lián)系中介機(jī)構(gòu),將土地資源、旅游資源、森林資源、水利資源等評(píng)估后分別注入相關(guān)公司,實(shí)現(xiàn)資源資本化,強(qiáng)化公司的融資能力。二是要精心包裝好融資項(xiàng)目。推進(jìn)融資工作,必須解決好項(xiàng)目問(wèn)題,沒(méi)有項(xiàng)目,銀行的錢不可能憑空拿給你。要提高項(xiàng)目編制的質(zhì)量,融資公司可以請(qǐng)咨詢機(jī)構(gòu)來(lái)包裝項(xiàng)目,從可研報(bào)告的編制到環(huán)評(píng),到報(bào)備,需要的各種材料可以由咨詢公司來(lái)辦理,需要政府和相關(guān)部門提供的資料,相關(guān)部門及時(shí)辦理。三是繼續(xù)強(qiáng)化政銀企對(duì)接。我縣銀行業(yè)的存貸比只有47.1%,低于全市平均水平7個(gè)百分點(diǎn),位列全市倒數(shù)第三。各銀行機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大對(duì)靖安的信貸支持,加強(qiáng)銀企對(duì)接,幫助企業(yè)抓好融資貸款。要解決好存款和貸款錯(cuò)位的問(wèn)題,哪家銀行給政府提供的貸款多,向本縣提供的貸款多,政策就向哪家銀行傾斜。

  2.土地保障。強(qiáng)化用地保障,是推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)條件。一是要爭(zhēng)取好“增量”,通過(guò)“指標(biāo)預(yù)測(cè)在前、方案制定在前、主動(dòng)銜接在前”的方式,認(rèn)真做好與上級(jí)有關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào),抓好建設(shè)用地報(bào)批,積極向上爭(zhēng)取使用省、市用地計(jì)劃指標(biāo),大力實(shí)施土地增減掛、土地開發(fā)、土地整理和低丘緩坡等項(xiàng)目,保障項(xiàng)目用地需求。二是要經(jīng)營(yíng)好“現(xiàn)量”,堅(jiān)持“以畝產(chǎn)論英雄,以集約促轉(zhuǎn)型”的用地理念,力求使土地供應(yīng)優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目及產(chǎn)出效益高的項(xiàng)目需求,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是要盤活好“存量”,進(jìn)一步完善土地出讓機(jī)制,將閑置的土地變成可用的財(cái)力,緩解資金籌集難題。對(duì)批而未供、供而未用的土地,既要尊重歷史,又要面對(duì)現(xiàn)實(shí),多種方式盤活用好。

  3.交通保障。交通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈工程。要在現(xiàn)有交通框架的基礎(chǔ)下,積極爭(zhēng)取,創(chuàng)造條件,力爭(zhēng)5年內(nèi)靖安邁入立體交通新時(shí)代。一是進(jìn)一步提升縣內(nèi)交通條件。全面完成安璪線公路大中修項(xiàng)目,為創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)造條件;做好靖安至武寧公路前期工作,力爭(zhēng)早日打通靖安對(duì)外斷頭路。二是爭(zhēng)取對(duì)外快捷通道。抓住靖安納入南昌大都市區(qū)規(guī)劃的有利時(shí)機(jī),積極爭(zhēng)取將靖安縣納入南昌軌道交通規(guī)劃,力爭(zhēng)將南昌-靖安-修水鐵路納入江西省城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃并在靖安建站;同時(shí),大力爭(zhēng)取廬山西海至三爪侖旅游公路、靖安通用機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目早日入規(guī)。三是大力發(fā)展公共交通。加強(qiáng)管理,提高城鄉(xiāng)公交運(yùn)行質(zhì)量,全面開通靖安至南昌的高速快巴,切實(shí)方便群眾出行。

  4.發(fā)展環(huán)境保障。始終把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項(xiàng)“永不竣工”的工程來(lái)抓,樹立三種理念。一是把游客當(dāng)客人。“金杯銀杯不如游客的口碑”。要樹立“全縣是一個(gè)大景區(qū)、全縣人民都是旅游服務(wù)者”的理念,引導(dǎo)大家設(shè)身處地地為游客著想,規(guī)范服務(wù)行為,強(qiáng)化行業(yè)管理,以細(xì)致入微、關(guān)懷倍至的服務(wù),讓游客找到賓至如歸的感覺(jué),來(lái)了還想來(lái)。二是把客商當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。要以對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)的客氣、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的高效,來(lái)對(duì)待客商,只要是領(lǐng)導(dǎo)交待能辦的事,不要等領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)就幫客商辦掉,為企業(yè)的發(fā)展提供全方位、全過(guò)程、全天候的服務(wù),不讓任何外來(lái)投資者在靖安受委屈。三是把群眾當(dāng)親人。要完善聯(lián)系群眾的機(jī)制,暢通聯(lián)系群眾的渠道,真正把群眾當(dāng)親人,深入群眾、了解民情、體察民意,千方百計(jì)做好順民意、謀民利、解民憂的實(shí)事,千方百計(jì)優(yōu)化便民服務(wù)平臺(tái),簡(jiǎn)化辦事程序。

  5.動(dòng)力保障。為推進(jìn)改革工作,縣委、縣政府已經(jīng)成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,出臺(tái)了全面深化改革的實(shí)施意見(jiàn)和20xx年工作要點(diǎn)。要重點(diǎn)抓好四大改革,不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。一是深化行政審批制度改革。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)簡(jiǎn)政放權(quán)的各項(xiàng)政策措施,承接好上級(jí)下放的行政審批項(xiàng)目,摸清全縣審批事項(xiàng)底數(shù),加快建立權(quán)力負(fù)面清單。深入推進(jìn)審批流程再造,推行行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上并聯(lián)式審批,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。二是深化農(nóng)村改革。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)工作,力爭(zhēng)11月底前全面完成;健全土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)體系,促進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn),推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是加快財(cái)稅體制改革。實(shí)施公開透明的預(yù)算制度,調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),從嚴(yán)控制一般性支出,扎實(shí)推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開。四是抓好戶籍制度改革。實(shí)行差別化落戶政策,積極放開縣城中心城區(qū)落戶限制,全面放開建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)落戶限制,實(shí)行全縣范圍內(nèi)居民戶口通遷制度。

  (三)堅(jiān)持安全重于一切,把牢“五條底線”

  1.生產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,大力推進(jìn)安全隱患排查治理,凝聚各方力量,推動(dòng)各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。扎實(shí)開展“打非治違”百日專項(xiàng)行動(dòng),有效防范重大安全事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

  2.穩(wěn)定安全。健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,暢通社情民意渠道,從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)不穩(wěn)定因素,防止出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件發(fā)生。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),營(yíng)造安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。

  3.生態(tài)安全。生態(tài)是靖安最大的優(yōu)勢(shì),任何時(shí)候生態(tài)保護(hù)只能加強(qiáng),不能削弱。要嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法,保障環(huán)境安全。全面落實(shí)主要污染物減排措施,完成縣城垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)、縣城生活污水處理廠一期二步工程和簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)封庫(kù)處理工程。積極推進(jìn)“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”工程,加強(qiáng)綠化建設(shè)。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù),推進(jìn)水環(huán)境治理,確保境內(nèi)水質(zhì)安全。

  4.食品安全。以打造“全省農(nóng)產(chǎn)品安全島”為抓手,大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證,積極推廣生態(tài)種植、生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),扶持綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),讓百姓可以吃到健康安全的農(nóng)產(chǎn)品。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè),從基地到餐桌為驗(yàn)證安全把關(guān),從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。深入開展食品安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊食品違法行為,確保“舌尖上的安全”。

  5.“三防”安全。森林防火要緊抓不放,按照“嚴(yán)字當(dāng)頭、防字為先”的要求,做到火患早排除、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置,確保萬(wàn)無(wú)一失。防汛工作雖然接近尾聲,但防汛這根弦不能松,要繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)、值班值守,同時(shí)要科學(xué)調(diào)度好抗旱工作,確保農(nóng)作物不因缺水而受災(zāi)減收。要防范地質(zhì)災(zāi)害,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警,及時(shí)處置和報(bào)告險(xiǎn)情,必要時(shí)提前轉(zhuǎn)移群眾,確保群眾生命安全。

  三、今年工作怎么干?——切實(shí)做到“四要四不要”,養(yǎng)成“六個(gè)良好習(xí)慣”

  為完成好今年的各項(xiàng)工作任務(wù),要做到“四要四不要”、養(yǎng)成“六個(gè)良好習(xí)慣”。

  (一)做到“四要四不要”

  第一,要堅(jiān)定信心,不要等待觀望。首先,要識(shí)大勢(shì)。大家要把握世界、國(guó)家的大勢(shì),認(rèn)清省、市、縣的形勢(shì)。假如沒(méi)有對(duì)整個(gè)形勢(shì)的了解,在工作中就很難從整體上進(jìn)行把握,就會(huì)在一些具體事情上糾結(jié),就像迷失在深山里轉(zhuǎn)不出來(lái)。只有掌握了大勢(shì),才能在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化中找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn),才能看到靖安的機(jī)遇所在,才能更加自信。其次,要惜機(jī)遇。機(jī)遇稍縱即逝。我們要珍惜靖安來(lái)之不易的發(fā)展機(jī)遇,搶抓機(jī)遇,迎難而上,在推進(jìn)靖安跨越發(fā)展中成就一番事業(yè)、干出一番業(yè)績(jī)。機(jī)遇不會(huì)總是垂青一個(gè)地方,我們不能等待觀望,等著客商找上門,等著項(xiàng)目來(lái)談,應(yīng)該積極主動(dòng),創(chuàng)造機(jī)遇,敢闖敢干。三是要寬視野。我們做事不能總盯著縣里的條件,眼界要寬一點(diǎn)、高一點(diǎn),要有世界的眼光,世界、信息、高人都在我們身邊,要把眼光打開一點(diǎn),這樣做出來(lái)的事情標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)高,不容易后悔,不容易留下遺憾。

  第二,要敢于擔(dān)當(dāng),不要應(yīng)付了事。首先,要牢記責(zé)任。責(zé)任心強(qiáng),再大的困難也可以克服,只要思想不滑坡,辦法總比困難多,困難永遠(yuǎn)比我們想像的要輕一些;責(zé)任心差,應(yīng)付了事,很小的問(wèn)題也可能釀成大禍。我們有的部門、有的同志不會(huì)掙錢、不會(huì)找錢,還不會(huì)省錢;不會(huì)做事,還不會(huì)守門;不會(huì)創(chuàng)新出彩,還不會(huì)不犯低級(jí)錯(cuò)誤。大家要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),對(duì)自己負(fù)責(zé)的工作,必須責(zé)無(wú)旁貸、不折不扣地抓好落實(shí),絕不能推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)。其次,要牢記使命。人都有好逸惡勞、貪圖享受的本性和弱點(diǎn),人都有性命、生命和使命“三條命”。我們?cè)谧母魑欢际歉鞣矫娴念I(lǐng)導(dǎo)干部,都要有使命感,在這個(gè)位子上拿了這份工資就不能懶政,因?yàn)槟悴蛔鍪聲?huì)耽誤一個(gè)地方的發(fā)展。三是要牢記底線。領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格在法律和紀(jì)律的范圍內(nèi)活動(dòng),堅(jiān)持廉潔自律的底線,不出事。一旦沖破,損害的則是黨的凝聚力、政府的執(zhí)行力和民眾的向心力。因此領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)守這條底線,不濫權(quán)、不違法、不貪財(cái)、不敗德。

  第三,要勇于創(chuàng)新,不要因循守舊。首先,在招商上要?jiǎng)?chuàng)新。困難困難、困在家里總是難,出路出路、走出去才有出路。出去招商不要怕丟面子、怕受冷遇,要以真誠(chéng)、熱情打動(dòng)客商,有針對(duì)性地開展招商。要?jiǎng)?chuàng)新招商方式,采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)招商等方式,力求在招商上取得突破。其次,在項(xiàng)目推進(jìn)上要?jiǎng)?chuàng)新。什么是好項(xiàng)目?要有“面子”、有“里子”、投入產(chǎn)出比高、成長(zhǎng)性好,我們決不能引進(jìn)既沒(méi)有“面子”,又沒(méi)有“里子”的項(xiàng)目。在合同簽訂上要把握五個(gè)要點(diǎn):一要按照投入產(chǎn)出比實(shí)行土地開發(fā)總量控制;二要按照土地供應(yīng)能力分期供地、分期開發(fā),土地指標(biāo)共同爭(zhēng)取;三要考慮市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)反制手段,“結(jié)婚”時(shí)要想到“離婚”的事,彼此約定好互相的權(quán)利義務(wù);四要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,土地收入實(shí)行收支兩條線管理,獎(jiǎng)勵(lì)和貢獻(xiàn)要掛鉤;五要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,先做規(guī)劃和可研,實(shí)行規(guī)劃控制,先規(guī)劃后供地,先實(shí)業(yè)后地產(chǎn)。在項(xiàng)目引進(jìn)上,我們既要以生態(tài)換項(xiàng)目,利用一流的生態(tài)環(huán)境吸引綠色低碳工業(yè)、綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)等生態(tài)項(xiàng)目落戶靖安;又要以山水換項(xiàng)目,引導(dǎo)客商投資做活山水文章,發(fā)展旅游觀光、健康養(yǎng)老等項(xiàng)目,把山水資源轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟(jì)資源;更要以人氣換項(xiàng)目,采取高人指點(diǎn)謀項(xiàng)目、高手運(yùn)作抓項(xiàng)目、高端切入推項(xiàng)目,以人氣做旺商氣、財(cái)氣。三是在融資上要?jiǎng)?chuàng)新。融資不得突破,最關(guān)鍵的就是缺少融資人才、缺少創(chuàng)新的機(jī)制。要大力建立融資平臺(tái),創(chuàng)新投融資機(jī)制,加強(qiáng)融資工作的考核引導(dǎo),加強(qiáng)政銀企的互動(dòng)銜接,促進(jìn)融資工作走上良性發(fā)展軌道。四是在拆遷安置、拆違控違上要?jiǎng)?chuàng)新。拆遷安置工作既要堅(jiān)持依法依規(guī)的嚴(yán)肅性,更要體現(xiàn)管理的責(zé)任感和操作的靈活性。在遵守法律、保護(hù)群眾正當(dāng)利益的前提下,要?jiǎng)?chuàng)新思路,大膽想辦法、強(qiáng)措施,逐個(gè)破解拆遷安置、拆違控違上的難題。

  第四,要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,不要馬馬虎虎。“業(yè)精于勤荒于嬉,行成于思?xì)в陔S”。我們要養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的習(xí)慣,做到“五勤”:一是要勤于學(xué)習(xí)。要虛心,田書記剛才用故事比喻自負(fù)者必?cái) ⒆源笳哂薮?要處處留心,向?qū)嵺`學(xué)習(xí);面對(duì)困難和問(wèn)題要多用心。二是要勤做筆記。俗話說(shuō)“好記性不如爛筆頭”。開會(huì)的精神、領(lǐng)導(dǎo)講話的要點(diǎn)要記下來(lái),平時(shí)看到、聽(tīng)到對(duì)自己有啟發(fā)的好東西也要隨時(shí)記下來(lái),手中沒(méi)有筆就用腦子把要點(diǎn)記出來(lái)。三是要勤于整理。要像工廠管理一樣做到日結(jié)日清,每天所思、所想、所做、所為,都要做個(gè)整理,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出不足,不斷提高。四是要勤入一線。搞管理的都知道,不到現(xiàn)場(chǎng)、坐在辦公室,是談不上管理的。很多問(wèn)題,我們覺(jué)得很難,但其實(shí)是很簡(jiǎn)單的事,關(guān)鍵是不是用心、是不是到一線去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、想辦法解決問(wèn)題。五是要勤于鍛煉。平時(shí)大家要鍛煉好身體,既對(duì)身體好,也對(duì)心理好,陽(yáng)光開朗,快快樂(lè)樂(lè)。身體好,碰到問(wèn)題就不會(huì)愁眉苦臉、不會(huì)退縮,能夠迎難而上。

  (二)養(yǎng)成“六個(gè)良好習(xí)慣”

  一是以終為始的習(xí)慣。做一件事情,首先要想到終點(diǎn)在哪里、目標(biāo)定位在哪里、愿景是什么,以此來(lái)倒排我們的工作部署、工作打算;其次,要緊盯目標(biāo)任務(wù),抓進(jìn)度;三是要不怕困難,螺旋式前進(jìn),但始終不能忘記終點(diǎn)。

  二是精細(xì)打算的習(xí)慣。要按照田書記要求摸清上頭、搞清下頭、經(jīng)常碰頭,把情況摸準(zhǔn)、把問(wèn)題想透、把環(huán)節(jié)理清,做事要有根有據(jù)、有板有眼、有始有終。

  三是化繁為簡(jiǎn)的習(xí)慣。簡(jiǎn)約是美、簡(jiǎn)約是法。要把復(fù)雜的事情理簡(jiǎn)單,要習(xí)慣深入淺出,把一件事情的關(guān)鍵點(diǎn)、重點(diǎn)、薄弱點(diǎn)理出來(lái)。很多復(fù)雜的大事都可以簡(jiǎn)單地闡述把握,比如,從國(guó)家宏觀政策來(lái)說(shuō)就是穩(wěn)住宏觀、放活微觀、兜住底線,指導(dǎo)思想就是穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新兩句話;江西的工業(yè)發(fā)展就是從抓園區(qū)、抓項(xiàng)目到抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)、扶企業(yè)做大做強(qiáng)的過(guò)程;我們縣里最重要的發(fā)展任務(wù)簡(jiǎn)單地講就是執(zhí)行好創(chuàng)5A這個(gè)死命令、下好環(huán)境衛(wèi)生這個(gè)笨功夫、抓好園區(qū)企業(yè)發(fā)展這個(gè)硬任務(wù)三件大事。要養(yǎng)成一言以蔽之、三句話把事情講明白的習(xí)慣。

  四是務(wù)實(shí)高效的習(xí)慣。要盯住項(xiàng)目、盯住問(wèn)題、盯住實(shí)事、盯住安全隱患,問(wèn)題是越積越多的,我們無(wú)論對(duì)發(fā)展、還是對(duì)問(wèn)題,都要有務(wù)實(shí)的態(tài)度。如果每年為發(fā)展、為民生做些事,推進(jìn)些項(xiàng)目、解決些問(wèn)題,埋頭苦干三五年就會(huì)有一個(gè)很大的變化。工作中要用科學(xué)的工具、科學(xué)的辦法,我建議大家有空讀讀《用演示說(shuō)話》、《用圖表說(shuō)話》、《麥肯錫方法》等幾本書,對(duì)我們會(huì)有啟發(fā)。我建議同志們有事找我商量時(shí),不一定要在辦公室門口等浪費(fèi)時(shí)間,可以通過(guò)微信、短信和我聯(lián)系。

  五是嚴(yán)格管理的習(xí)慣。我們?cè)谧母魑欢际枪芾碚,都肩?fù)著管理職責(zé),一個(gè)城市、一個(gè)單位、一個(gè)工廠有沒(méi)有管理、管理的好壞,一看就看出來(lái)了。大家要切實(shí)增強(qiáng)管理意識(shí),強(qiáng)化管理責(zé)任,講究管理方法,提升管理實(shí)效。田書記強(qiáng)調(diào)要從人管人到制度管人,再到文化管人,我們要深刻領(lǐng)會(huì)其中深義。

  六是勤儉節(jié)約的習(xí)慣。勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德。靖安的縣情容不得大家“擺闊”,我們必須勤儉辦一切事情。要尊重納稅人,不要奢侈浪費(fèi),更要善于“以錢生錢”,把“一分錢掰成幾半用”,發(fā)揮好財(cái)政資金的杠桿作用。

  同志們,當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn),天時(shí)地利人和,同志們要更加自信,但是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的目標(biāo)任重道遠(yuǎn),同志們要更加清醒。靖安是風(fēng)光無(wú)限、潛力無(wú)限、前途無(wú)限。讓我們?cè)谑形、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極行動(dòng)起來(lái),搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,按照全縣的總體部署,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),毫不懈怠地推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí),為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!

政府工作會(huì)議講話 篇3

  同志們:

  這次縣委政協(xié)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)省、市政協(xié)工作會(huì)議和省委16號(hào)文件精神,認(rèn)真總結(jié)和部署全縣政協(xié)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮人民政協(xié)職能作用,努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。

  多年來(lái),縣政協(xié)組織牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,緊緊圍繞縣委中心工作和全縣工作大局,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,廣泛團(tuán)結(jié)各方面力量,在推進(jìn)全縣政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用,做出了積極貢獻(xiàn)。一是圍繞中心協(xié)商議政,有力促進(jìn)了科學(xué)決策?h政協(xié)通過(guò)召開各種例會(huì)、深入視察、調(diào)研考察、專題協(xié)商、征集提案等形式,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行協(xié)商議政,提出了《關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建議》等許多有重要價(jià)值的意見(jiàn)和建議,對(duì)縣委、縣政府科學(xué)決策起到了重要作用。二是發(fā)揮人才智力優(yōu)勢(shì),積極支持了中心工作?h政協(xié)堅(jiān)持圍繞全縣各個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)安排開展工作,班子成員帶頭包企業(yè)包項(xiàng)目,深入實(shí)際、調(diào)查研究,指導(dǎo)工作。各位政協(xié)委員在專題調(diào)研、課題攻關(guān)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等方面做了大量扎實(shí)有效的工作,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。三是發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)功能,維護(hù)發(fā)展了和諧大局?h政協(xié)積極服從服務(wù)全縣工作大局,堅(jiān)持在思想上、行動(dòng)上同縣委保持一致,協(xié)助黨委政府解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)同各方面群眾的聯(lián)系,廣泛凝聚各方面力量,積極做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝心聚力的工作,維護(hù)和發(fā)展了全縣安定團(tuán)結(jié)的政治局面。四是卓有成效地開展民主監(jiān)督,有效轉(zhuǎn)變了行風(fēng)政風(fēng)。縣政協(xié)對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等重要職能部門、重點(diǎn)行業(yè)和事關(guān)民生的重要工作,積極開展視察、檢查和聽(tīng)政評(píng)議,提出意見(jiàn)和建議,促進(jìn)有關(guān)方面改進(jìn)工作,轉(zhuǎn)變作風(fēng),推動(dòng)縣委政府重大部署的落實(shí)和民生問(wèn)題的解決。

  縣政協(xié)換屆后,新一屆政協(xié)一班人堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,自身建設(shè)不斷加強(qiáng),政協(xié)各方面工作顯現(xiàn)了新的局面。全縣政協(xié)工作的形勢(shì)是好的,縣委對(duì)政協(xié)的工作是滿意的?梢哉f(shuō),我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的每一個(gè)進(jìn)步都離不開政協(xié)組織的大力支持和積極參與;所取得的各項(xiàng)成就,都包含著廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者的智慧和奉獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委對(duì)縣政協(xié)和全體政協(xié)委員表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

  下面,就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣新形勢(shì)下的人民政協(xié)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感

  中省市高度重視政協(xié)工作,先后出臺(tái)了一系列支持政協(xié)履行職能發(fā)揮作用的重要文件,對(duì)加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政協(xié)職能作用,提出了新的要求?h委根據(jù)中省市有關(guān)精神,出臺(tái)了《關(guān)于支持人民政協(xié)履行職能發(fā)揮作用的實(shí)施意見(jiàn)》,希望各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)?h政協(xié)要正確領(lǐng)會(huì)意見(jiàn)精神,大膽履行職責(zé),積極主動(dòng)作為,為加快建設(shè)更具活力、更有魅力、更加幸福新商南做出新的更大的貢獻(xiàn)。

  (一)加強(qiáng)政協(xié)工作,是加快全縣發(fā)展的實(shí)際需要。人民政協(xié)具有廣泛的包容性和代表性,在團(tuán)結(jié)協(xié)作、凝聚力量方面有著獨(dú)特的重要作用,是實(shí)現(xiàn)商南突破發(fā)展必須依靠的力量。近年來(lái),經(jīng)過(guò)全縣人民的艱苦奮斗,我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了很大發(fā)展,人民生活水平有了明顯提高,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化。但是同發(fā)達(dá)縣區(qū)相比,還有很大差距,還存在很多困難和問(wèn)題。要實(shí)現(xiàn)縣十七次黨代會(huì)和xx屆三次全會(huì)確定的發(fā)展目標(biāo),必須充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成強(qiáng)大合力。

  (二)加強(qiáng)政協(xié)工作,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的必要條件。商南經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,加快發(fā)展步伐、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣,困難很多,任務(wù)艱巨,需要我們?cè)谧鰶Q策時(shí),集思廣益,廣納群言,廣求良策。政協(xié)組織匯集了一批各個(gè)領(lǐng)域的行家骨干,擁有各行各業(yè)的專門人才,具有智力比較雄厚、視野開闊、聯(lián)系面廣、信息靈通的優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì),就全縣發(fā)展中的重大問(wèn)題,在決策前,同政協(xié)進(jìn)行協(xié)商,可以使我們的決策更加科學(xué)和完善,更加符合商南的實(shí)際,最大限度減少和避免失誤,進(jìn)一步提高決策科學(xué)化、民主化水平。

  (三)加強(qiáng)政協(xié)工作,是發(fā)展民主政治的重要內(nèi)容。人民政協(xié)是實(shí)現(xiàn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督的重要機(jī)構(gòu)和重要途徑。人民政協(xié)所具有的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì),使它在組織上有著廣泛的代表性,在政治上有著很大的包容性,可以使參加政協(xié)的各個(gè)黨派、各個(gè)團(tuán)體、各個(gè)界別廣泛而有序地參與國(guó)家政治生活。它所實(shí)行的協(xié)商民主既能反映多數(shù)人的普遍愿望,又能吸納少數(shù)人的合理主張。做好政協(xié)工作,有利于拓寬民主渠道、擴(kuò)大公民有序的政治參與,有利于全面調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參政議政熱情,廣納良言,群策群力;有利于充分發(fā)揮我國(guó)政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和廣泛民主、富有效率和充滿活力的有機(jī)統(tǒng)一,把我縣的民主政治建設(shè)不斷推向前進(jìn)。

  (四)加強(qiáng)政協(xié)工作,是建設(shè)和諧商南的重要保證。人民政協(xié)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織,在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)共識(shí)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)方面有著不可替代的作用。人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織機(jī)構(gòu)、工作原則和方式與實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的各項(xiàng)工作和基本要求,是緊密聯(lián)系和完全一致的。我們要充分發(fā)揮好政協(xié)的政治優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特作用,積極促進(jìn)全縣的和諧穩(wěn)定,為商南的發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。

  (五)加強(qiáng)政協(xié)工作,是提高執(zhí)政能力的內(nèi)在要求。支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,履行好職能,可以更加廣泛地增進(jìn)理解、擴(kuò)大共識(shí),集中智慧、凝聚力量,有利于提高黨的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力;充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),可以更加深入地了解民情、體察民意,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益;充分發(fā)揮人民政協(xié)的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織作用,可以更加有力地促進(jìn)各黨派、團(tuán)體和各界人士合作共事。因此,我們必須把政協(xié)工作提上全局工作的重要位置,切實(shí)增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感,采取更加有力的措施,努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。

  二、圍繞中心,服務(wù)大局,為實(shí)現(xiàn)“陜西十強(qiáng)縣”建設(shè)目標(biāo)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策

  縣委xx屆三次全會(huì)依據(jù)縣域發(fā)展實(shí)際,提出了建設(shè)“陜西十強(qiáng)縣、西部百?gòu)?qiáng)縣”的奮斗目標(biāo),并圍繞這一目標(biāo),提出了建設(shè)“國(guó)際花園城市”、加快縣鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等一系列發(fā)展目標(biāo)和工作思路。要實(shí)現(xiàn)這些奮斗目標(biāo),需要全縣人民的共同努力,更需要政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的積極參與與大力支持。全縣政協(xié)組織一定要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),自覺(jué)圍繞全縣中心任務(wù)開展工作,充分履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為促進(jìn)商南發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

  第一,要不斷增進(jìn)共識(shí),充分發(fā)揮政協(xié)組織凝心聚力作用。全縣政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要緊緊圍繞縣xx屆三次全會(huì)確定的發(fā)展目標(biāo)和工作思路,切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái),把積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到推動(dòng)商南科學(xué)發(fā)展上來(lái),做到思想上同心、目標(biāo)上同向、工作上同力、行動(dòng)上同步,切實(shí)發(fā)揮政協(xié)委員在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善保障民生、推進(jìn)和諧建設(shè)等方面發(fā)揮帶頭作用,在化解社會(huì)矛盾中發(fā)揮協(xié)調(diào)疏導(dǎo)作用,在密切黨群干群關(guān)系中發(fā)揮橋梁紐帶作用,多做凝聚人心、鼓舞斗志、增強(qiáng)信心、振奮精神的工作,充分調(diào)動(dòng)一切有利于發(fā)展的因素,團(tuán)結(jié)一切有利于發(fā)展的力量,凝聚各方力量和智慧,為加快商南發(fā)展做貢獻(xiàn)。

  第二,要堅(jiān)持主動(dòng)作為,充分發(fā)揮政協(xié)組織人力資源優(yōu)勢(shì)。要圍繞縣委提出的奮斗目標(biāo)、定位和思路,在園區(qū)建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、移民搬遷、社會(huì)和諧等方面開展視察調(diào)研和協(xié)商論證,積極出主意、想辦法。特別要充分發(fā)揮政協(xié)組織企業(yè)家、實(shí)業(yè)家多的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)企業(yè)家、實(shí)業(yè)家委員積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè),充分調(diào)動(dòng)政協(xié)委員參與招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的積極性,把政協(xié)委員的人脈優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為爭(zhēng)資金、引項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì),為我縣招商引資牽線搭橋,獻(xiàn)計(jì)出力。

  第三,要堅(jiān)持服務(wù)大局,充分發(fā)揮政協(xié)組織民主監(jiān)督職責(zé)。全縣政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要緊緊圍繞事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重大問(wèn)題,事關(guān)縣委、縣政府重大決策執(zhí)行的重要問(wèn)題,事關(guān)群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真履行民主監(jiān)督職責(zé),特別要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、環(huán)境保護(hù)、民生工程實(shí)施等重點(diǎn)實(shí)施監(jiān)督,促進(jìn)重點(diǎn)工作取得顯著成效。要認(rèn)真研究改善和創(chuàng)新民主監(jiān)督的方式和渠道,把民主監(jiān)督與政協(xié)其他工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),使民主監(jiān)督更好的推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作扎實(shí)高效開展。

  第四,要堅(jiān)持群眾路線,充分發(fā)揮政協(xié)組織維護(hù)穩(wěn)定功能。全縣政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員一定要把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為政協(xié)工作的重要職責(zé),針對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題,多做團(tuán)結(jié)鼓勁、協(xié)調(diào)關(guān)系、排憂解難、化解矛盾的工作。積極參與推進(jìn)就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社保、環(huán)保等民生工程,開展扶貧幫困、愛(ài)心救助等社會(huì)公益活動(dòng),千方百計(jì)幫助困難群體解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。特別是廣大企業(yè)家委員,不僅要肩負(fù)起推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重任,更要肩負(fù)起擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)和諧的重任,切實(shí)為黨委政府分憂、幫群眾致富解難。

  三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,努力營(yíng)造支持政協(xié)發(fā)揮職能作用的良好環(huán)境

  黨的領(lǐng)導(dǎo)是政協(xié)事業(yè)發(fā)展的根本保證。各級(jí)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)政協(xié)卓有成效地開展工作,充分發(fā)揮好人民政協(xié)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。

  一要大力支持政協(xié)依章履行職能。根據(jù)中省市的文件精神,經(jīng)縣委會(huì)研究,縣委出臺(tái)了《中共商南縣委關(guān)于支持人民政協(xié)履行職能發(fā)揮作用的實(shí)施意見(jiàn)》。這個(gè)意見(jiàn),結(jié)合新形勢(shì)新任務(wù)的要求,對(duì)加強(qiáng)政協(xié)工作的措施做了進(jìn)一步完善、強(qiáng)化和創(chuàng)新。各級(jí)黨委要堅(jiān)持把政協(xié)工作作為黨委工作的重要組成部分,擺在突出位置,支持政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的開展工作。主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常了解政協(xié)工作進(jìn)展,參加政協(xié)重要會(huì)議,通報(bào)工作情況,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,重視和安排好政協(xié)及其委員開展的視察、檢查、調(diào)查等活動(dòng),多給政協(xié)出題目、交任務(wù),多為政協(xié)解難題、辦實(shí)事。

  二要切實(shí)發(fā)揮政協(xié)黨組和黨員作用。政協(xié)黨組肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重要責(zé)任。要堅(jiān)定不移地貫徹黨的路線、方針、政策,自覺(jué)維護(hù)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)向黨委請(qǐng)示匯報(bào),把黨委的決策部署貫徹到政協(xié)工作中去,使黨的主張成為社會(huì)各界的共識(shí)。政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員,要切實(shí)增強(qiáng)黨的觀念和黨員意識(shí),帶頭遵守政協(xié)章程,廣交黨外朋友,努力做合作共事、發(fā)揚(yáng)民主、求真務(wù)實(shí)、勤政廉潔的模范。

  三要全面加強(qiáng)政協(xié)理論宣傳教育。各級(jí)黨委要高度重視人民政協(xié)理論研究和宣傳教育工作,把人民政協(xié)理論納入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,列入黨校及各類黨政干部培訓(xùn)班教學(xué)計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政協(xié)知識(shí)的培訓(xùn)。要采取多種形式,廣泛宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的優(yōu)越性,宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,以及人民政協(xié)履行職能情況,形成有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展和工作開展的濃厚氛圍。

  四要高度重視政協(xié)組織建設(shè)。要規(guī)范和完善政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政等工作機(jī)制,加快推進(jìn)政協(xié)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。加強(qiáng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),注重選拔綜合素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、熱愛(ài)政協(xié)工作的年輕干部進(jìn)入各級(jí)政協(xié)干部隊(duì)伍。縣委將進(jìn)一步加大政協(xié)機(jī)關(guān)與黨政機(jī)關(guān)之間干部雙向交流的力度,努力打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要逐步優(yōu)化政協(xié)工作條件,保障必要的工作人員和經(jīng)費(fèi),確保政協(xié)工作正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

  同志們,做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作,事關(guān)商南的發(fā)展和人民的福祉。我們一定要按照中省市的有關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作,更好地發(fā)揮政協(xié)的職能作用,思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行,全面開創(chuàng)我縣政協(xié)工作新局面,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而共同奮斗。

  謝謝大家!

政府工作會(huì)議講話 篇4

  同志們:

  剛才,各位副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)助理、黨組成員對(duì)分管工作進(jìn)行了具體安排部署,講得很簡(jiǎn)短、很務(wù)實(shí),沒(méi)有空話套話。總體來(lái)看,今年的工作任務(wù)非常繁重,需要全縣各個(gè)層面持續(xù)克難攻堅(jiān)、加壓奮進(jìn)。

  下面,就如何抓好工作落實(shí),我講四點(diǎn)意見(jiàn):

  一、貫徹“兩會(huì)”精神,提高認(rèn)識(shí)抓好落實(shí)

  在剛剛結(jié)束的“兩會(huì)”上,人大代表和政協(xié)委員對(duì)政府工作提出了很多寶貴意見(jiàn)和建議。貫徹落實(shí)好“兩會(huì)”精神,認(rèn)真采納代表、委員們的建議和提案,完成縣九屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),是我們應(yīng)盡的職責(zé)。

  (一)把思想統(tǒng)一到“兩會(huì)”精神上來(lái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“兩會(huì)”提出的全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)上來(lái),把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、趕超發(fā)展上來(lái),立足早干快干多干,努力實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí),確保各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

  (二)認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。對(duì)各位人大代表、政協(xié)委員提出的議案、提案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視,高質(zhì)量、高效率辦理,一個(gè)月之內(nèi)必須完成責(zé)任分解,半年之內(nèi)答復(fù)完畢;對(duì)于短時(shí)間內(nèi)難以辦理的,要向有關(guān)代表、委員明確告知辦理時(shí)限,在承諾的時(shí)間內(nèi)盡快辦結(jié);對(duì)由于種種原因確實(shí)不能辦理的,相關(guān)承辦部門的負(fù)責(zé)同志要親自向有關(guān)代表、委員解釋清楚,爭(zhēng)取理解?偟囊笫牵和ㄟ^(guò)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,進(jìn)一步改進(jìn)政府工作,促進(jìn)科學(xué)決策,提高行政效率,解決一批群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,真正體現(xiàn)群眾的意愿,讓人民群眾受益,提高政府的公信力。

  (三)扎實(shí)做好全年工作任務(wù)的分解落實(shí)!墩工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是政府對(duì)全縣人民的承諾。為明確責(zé)任,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成,縣政府辦公室要認(rèn)真把《政府工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、工作要求和完成時(shí)限,并以縣政府文件正式印發(fā),會(huì)后要立即行動(dòng),抓緊分解。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照各自承擔(dān)的工作任務(wù),堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、全面落實(shí)、加強(qiáng)銜接、協(xié)同配合,抓緊研究有效措施,強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任,創(chuàng)新落實(shí)機(jī)制,加快落實(shí)進(jìn)度,努力實(shí)現(xiàn)良好開局。

  二、明確工作任務(wù),突出重點(diǎn)抓好落實(shí)

  《政府工作報(bào)告》明確的各項(xiàng)工作重點(diǎn),是全年工作的核心。各位副縣長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要善于抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、舉亮點(diǎn),決不能有絲毫的懈怠。第一要明確重點(diǎn),有的放矢抓落實(shí)。只有圍繞目標(biāo)去抓落實(shí),才能保證不偏離主題、不游離中心,有的放矢、對(duì)癥下藥。當(dāng)前發(fā)展的重點(diǎn),就是縣委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》所明確的工作任務(wù),這些任務(wù)要全部納入政府工作責(zé)任目標(biāo),這就是我們的工作重點(diǎn)。第二要聚焦重點(diǎn),集中力量抓落實(shí)。突出重點(diǎn)、聚焦重點(diǎn)抓落實(shí),就是要牢牢抓住事關(guān)發(fā)展全局的重點(diǎn)項(xiàng)目,就是要把有限的人力物力財(cái)力集中起來(lái),做大事、干要事、辦實(shí)事,做到工作安排優(yōu)先考慮重點(diǎn),物力財(cái)力集中保證重點(diǎn),精兵強(qiáng)將傾斜投放重點(diǎn),督查考核眼睛緊盯重點(diǎn)。第三要圍繞重點(diǎn),遞次推進(jìn)抓落實(shí)。實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)是一個(gè)遞次推進(jìn)的過(guò)程,存在合理分配時(shí)間、調(diào)度要素、安排計(jì)劃的問(wèn)題,工作要有層次感和節(jié)奏感,環(huán)環(huán)緊扣、遞次推進(jìn)。我們要沉下心來(lái)干事,要撲下身子干事,要放下架子干事,緊盯重點(diǎn),嚴(yán)查督辦,強(qiáng)化考核,確保實(shí)效。

  三、健全工作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管抓好落實(shí)

  全縣工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵就是要埋頭苦干,真抓實(shí)干,緊緊圍繞全年重點(diǎn)工作,按照責(zé)任分工,抓緊研究,快速啟動(dòng),以早動(dòng)爭(zhēng)主動(dòng)。

  (一)完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,解決責(zé)任不清、分工不明的問(wèn)題?h政府班子成員要充分發(fā)揮表率作用,靠前指揮,與分管部門一道研究部署,一起推進(jìn)落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”是工作的第一責(zé)任人,要結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)一步深化細(xì)化、充實(shí)完善,把各項(xiàng)工作任務(wù)、每條保障措施、每個(gè)階段性目標(biāo),都要落實(shí)到崗、具體到人,做到事事有人抓、件件有人管,切實(shí)形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作格局。在工作推進(jìn)上,特別是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,要確立一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一個(gè)工作班子,從項(xiàng)目開工到投產(chǎn),列出時(shí)間表,責(zé)任部門和責(zé)任人要公開,明確目標(biāo),任務(wù)到人,真正形成縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門副職蹲點(diǎn)抓,責(zé)任干部專門抓,責(zé)任清晰、銜接緊密、運(yùn)行高效的的工作責(zé)任推進(jìn)機(jī)制。

  (二)強(qiáng)化督查督辦機(jī)制,解決辦事拖拉、效率低下的問(wèn)題?h委縣政府督查局要與縣政府辦結(jié)合溝通,把政府所有重點(diǎn)工作全部納入督查事項(xiàng),列出各項(xiàng)任務(wù)完成的工作時(shí)間表,進(jìn)一步加大督查力度,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位、抓出成效。在督查過(guò)程中,要注意對(duì)督查事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行“回頭看”,推動(dòng)工作再深入、再落實(shí),并及時(shí)反饋進(jìn)展情況。特別是對(duì)縣政府高度關(guān)注、事關(guān)群眾切身利益的重要事項(xiàng),要進(jìn)行實(shí)地核查,掌握第一手資料,檢查和了解事項(xiàng)是否落實(shí)、效果是否明顯、群眾是否滿意,確保督辦事項(xiàng)高質(zhì)量完成。凡是縣政府確定的任務(wù)、納入督查的事項(xiàng),責(zé)任單位都必須盯緊盯死,確保完成。

  (三)健全行政問(wèn)責(zé)機(jī)制,解決不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題。今年工作任務(wù)重,建設(shè)項(xiàng)目多,需要全縣上下通力協(xié)作、密切配合。從以往來(lái)看,有些項(xiàng)目落地慢,建設(shè)進(jìn)度慢,工作推進(jìn)慢,根本原因就是我們個(gè)別部門、個(gè)別機(jī)關(guān)干部存在著“不作為、慢作為、亂作為”等問(wèn)題。因此,我們要健全行政問(wèn)責(zé)機(jī)制,嚴(yán)厲查處破壞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的事,嚴(yán)厲懲處推拖不辦、頂風(fēng)違紀(jì)的人,使廣大干部真正在思想觀念、心靈深處得到轉(zhuǎn)變,少管理多服務(wù),少打擾多支持,提高工作效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。需要指出的是,在城中村改造、項(xiàng)目建設(shè)等方面,一些干部不是推動(dòng)工作,而是幕后變著法派人阻工,變著法中飽私囊,嚴(yán)重干擾了我們的正常工作,這不是不作為、慢作為的問(wèn)題,而是亂作為的問(wèn)題,對(duì)這種行為,一旦查實(shí),絕不姑息遷就,著力在影響建設(shè)環(huán)境方面重點(diǎn)抓幾個(gè)典型。

  四、狠抓作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化保障抓好落實(shí)

  干好工作,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。目前,我縣干部隊(duì)伍從整體上看,精神狀態(tài)良好,戰(zhàn)斗力很強(qiáng)。但是,還存在著一些比較嚴(yán)重的問(wèn)題,個(gè)別部門“官本位”思想嚴(yán)重,部門利益至上,“中梗阻”問(wèn)題突出;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部法律觀念淡薄,干工作不講原則,不依法行政;還有些干部不作為,怕?lián)?zé)任,怕得罪人,遇到矛盾上推下卸繞著走。這些現(xiàn)象和問(wèn)題,影響了工作推進(jìn)落實(shí),影響了政府的執(zhí)行力和公信力。今年我們要特別注重加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”的要求,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為著眼點(diǎn)和突破口,把干部隊(duì)伍建設(shè)特別是提升服務(wù)能力擺上重要位置,真正為臺(tái)前的建設(shè)和發(fā)展培養(yǎng)一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別能攻堅(jiān)、特別能服務(wù)的干部隊(duì)伍,為縣政府各項(xiàng)決策的推進(jìn)落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

  (一)大興勤政實(shí)干之風(fēng),提高行政效能。面對(duì)當(dāng)前已經(jīng)形成的大好局面,我們要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和進(jìn)取心,工作中要少應(yīng)酬、多實(shí)干,集中精力把我們的工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平完成好、落實(shí)好。一要有苦干實(shí)干的韌勁。以沉下身子、埋頭苦干的態(tài)度,恪盡職守、敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神,堅(jiān)持到底、抓出成效的勁頭,在項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)任務(wù)上,咬定青山不放松,持之以恒抓推進(jìn),確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。二要有雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。始終保持一種只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的責(zé)任感和使命感,始終保持一種先人一步、快人一拍的工作節(jié)奏,只要是縣政府的決策部署,只要是定下的事項(xiàng),都要分秒必爭(zhēng)、馬上就辦,努力營(yíng)造“只為落實(shí)想辦法、不為落后找理由”的工作氛圍。三要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇。越是?ldquo;急難險(xiǎn)重”任務(wù)面前,越是要敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬,特別是對(duì)應(yīng)急處理、城市管理、資金爭(zhēng)取等重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù),要做到困難面前不退縮,問(wèn)題面前不回避,以舍我其誰(shuí)、知難而進(jìn)的勇氣和魄力去推動(dòng)工作。

  (二)大興團(tuán)結(jié)協(xié)作之風(fēng),提高戰(zhàn)斗力。要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí),牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,善于站在全局和整體的角度審視衡量本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作,找準(zhǔn)定位、主動(dòng)融入,在完成中心工作上相互配合、相互補(bǔ)臺(tái)、相互支撐。要做到不推諉、不扯皮、不爭(zhēng)論,全力以赴抓好落實(shí),保質(zhì)保量完成任務(wù)。要步調(diào)統(tǒng)一推進(jìn)工作,重點(diǎn)圍繞趕超發(fā)展這一中心任務(wù),密切配合、協(xié)力推進(jìn),確保各項(xiàng)重大決策部署落到實(shí)處。部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要及時(shí)溝通最新政策導(dǎo)向,共享項(xiàng)目資金來(lái)源,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),合力攻堅(jiān),最大限度地爭(zhēng)取上級(jí)支持和項(xiàng)目投資,不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。

  (三)大興節(jié)儉清廉之風(fēng),保證干凈干事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,始終保持一種勤勉實(shí)干、敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng),身體力行,率先垂范,影響和帶動(dòng)廣大干部廉潔從政。要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,不僅要廉潔從政、更要從嚴(yán)治政,抓好本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè),任何情況,任何時(shí)候,都要把“干凈干事”這四個(gè)字牢牢記住、用心去做。要推行項(xiàng)目跟進(jìn)監(jiān)督機(jī)制,把所有重大項(xiàng)目全部納入跟進(jìn)監(jiān)督范圍,由監(jiān)察局牽頭,協(xié)調(diào)組織發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門,從項(xiàng)目審批、資金管理、招投標(biāo)、工程驗(yàn)收等方面進(jìn)行全方位聯(lián)合檢查防控,實(shí)施立體化跟進(jìn)監(jiān)督,確保工程優(yōu)質(zhì)、干部廉潔。特別是今年我縣項(xiàng)目盤子大,與投資者和企業(yè)主打交道的機(jī)會(huì)也多于以往,要大力倡導(dǎo)節(jié)儉清廉之風(fēng),穩(wěn)住心神、管住行為、守住清白,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己絕對(duì)不做。不僅要管好自己,還要加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的約束,決不允許有特權(quán)特例,切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔從政的良好氛圍和工作環(huán)境。

  同志們,今年的政府工作任重而道遠(yuǎn),肩負(fù)的使命光榮而艱巨。艱難困苦,玉汝于成,讓我們堅(jiān)定信心,振奮精神,再鼓干勁,奮力拼搏,為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

政府工作會(huì)議講話 篇5

  今天召開縣委工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等工作會(huì)議精神,全面總結(jié)20xx年的黨務(wù)工作,安排部署今年的各項(xiàng)任務(wù)。前面,各分管領(lǐng)導(dǎo)分別就就組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等工作進(jìn)行了重點(diǎn)安排和部署,我完全贊同。會(huì)上還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一批黨務(wù)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人。借此機(jī)會(huì),我代表縣委,向全體黨務(wù)工作者表示衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我就重點(diǎn)圍繞如何突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)兩大主題,切實(shí)抓好全縣黨務(wù)工作,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

  一、肯定成績(jī),全縣黨務(wù)工作邁出了新步伐

  過(guò)去的一年,全縣各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者,牢牢把握全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,堅(jiān)持在實(shí)踐中不斷深化對(duì)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)和黨建最大政績(jī)辯證關(guān)系的認(rèn)識(shí),圍繞落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作,強(qiáng)化主業(yè)意識(shí)、落實(shí)主體責(zé)任,在服務(wù)大局中找定位,在履行職能中盡責(zé)任,在改革創(chuàng)新中增活力,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中抓落實(shí),縣委各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

  過(guò)去的一年,我們把思想建黨擺在首位,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,廣泛開展黨課教育和專題研討;加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的工作指導(dǎo),深化各級(jí)黨委中心組理論學(xué)習(xí),深入開展理論成果宣講活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作;牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳力度;運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)武器,開展黨員干部的談心談話和思想溝通,進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,全縣各級(jí)黨員干部的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)明顯增強(qiáng),對(duì)我縣“十三五”發(fā)展的方向、定位、目標(biāo)、思路、重點(diǎn)、措施達(dá)成了高度共識(shí)。

  過(guò)去的一年,我們把強(qiáng)化組織保障作為落實(shí)黨委主體責(zé)任的基礎(chǔ)工程,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,改進(jìn)選人用人方式,加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè);探索改革基層黨組織設(shè)置模式,積極創(chuàng)新服務(wù)型黨組織建設(shè)途徑,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理,深化“草原先鋒”黨建品牌創(chuàng)建,基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力有效提升,廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性、協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)。

  過(guò)去的一年,我們持之以恒地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè);以落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定為抓手正風(fēng)肅紀(jì),深入推進(jìn)專項(xiàng)治理,不斷加大紀(jì)律審查力度,反腐倡廉工作取得了新成效,機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部作風(fēng)狀況大為改善。

  過(guò)去的一年,我們緊盯影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng);及時(shí)掌握研判社情動(dòng)態(tài),不斷加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作,有效化解群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題;積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組團(tuán)發(fā)展,全力協(xié)調(diào)解決服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問(wèn)題,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,社會(huì)大局保持了和諧穩(wěn)定的良好局面。

  為此,全縣各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者圍繞中心、服務(wù)大局,在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中獻(xiàn)計(jì)出力,做出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委,向全縣廣大黨務(wù)工作者致以崇高的敬意!

  過(guò)去的一年,我們圍繞黨的中心工作,盡管做了大量的工作,付出了巨大的努力,取得了好的成績(jī),但客觀地說(shuō),我們的黨務(wù)工作者在認(rèn)真履行黨務(wù)工作職責(zé),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上,仍然存在于現(xiàn)實(shí)要求不相適應(yīng)的諸多方面。主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識(shí)偏差。從總體看,大家對(duì)全面治黨的大方向能夠接受,對(duì)加大反腐敗力度總體認(rèn)同,但在涉及實(shí)際問(wèn)題,就會(huì)不由自主地站在局部利益的立場(chǎng)看問(wèn)題,對(duì)全面從嚴(yán)治黨的系列舉措,在觸及小單位、小群體乃至個(gè)體利益時(shí),往往有保留、打折扣,認(rèn)為從嚴(yán)治黨的度不好把握,過(guò)松了過(guò)不了關(guān),黨和人民不滿意;過(guò)嚴(yán)了會(huì)得罪人,自己跟自己過(guò)不去,信心和決心不足,畏首畏尾,做樣子的多、邁步子的少,花招虛招多、硬招實(shí)招少,對(duì)從嚴(yán)狠抓實(shí)際上橫不下心,較不了真、落不到底。二是重心偏差。相當(dāng)一部分黨務(wù)工作者對(duì)如何圍繞縣委中心工作去開展業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的黨務(wù)工作把握不準(zhǔn)、措施不實(shí),對(duì)履職重點(diǎn)簡(jiǎn)單按照所處的職務(wù)層級(jí)來(lái)劃分,抓不住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問(wèn)題,甚至以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和基層單位、黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位簡(jiǎn)單劃分來(lái)確定。沒(méi)有把管理治標(biāo)與制度治本、思想治根統(tǒng)一起來(lái),面對(duì)如何突破思想管理這個(gè)難題、制度落實(shí)這個(gè)難點(diǎn),往往形式大于內(nèi)容,在針對(duì)性、實(shí)效性上下功夫不夠。三是方法不當(dāng)。一方面習(xí)慣于在開展黨務(wù)工作上搞內(nèi)循環(huán),習(xí)慣于圍著上級(jí)安排、檢查打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),另一方面,在教育引導(dǎo)上重視不夠、作為不多、效果不佳。特別是黨務(wù)工作與發(fā)展“脫軌”,把黨建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞成兩張皮,在從嚴(yán)治黨上仍然囿于過(guò)去的老套做法,缺乏與時(shí)俱進(jìn),習(xí)慣于人治思維而缺乏法治思維。等等。對(duì)此,我們要對(duì)照中央和省市委要求,從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨責(zé)任,認(rèn)真對(duì)過(guò)去的黨務(wù)工作思維方式來(lái)一次與時(shí)俱進(jìn)的再認(rèn)識(shí)、再審視,對(duì)過(guò)去抓黨務(wù)工作的方式方法來(lái)一次革弊立新的再梳理、再完善,切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨管黨的緊迫感和責(zé)任感。

  二、明確標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)全縣黨務(wù)工作與發(fā)展要?jiǎng)?wù)有機(jī)結(jié)合

  黨務(wù)工作者是全縣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的主力軍,也是落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)的組織者和實(shí)踐者。所以,我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到做好黨務(wù)工作,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)際成效,需要通過(guò)一定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量。因此,明確檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任具有規(guī)范性、導(dǎo)向性意義。我們黨的工作抓得好不好,政治責(zé)任是否落實(shí)到位,要從以下三個(gè)方面來(lái)衡量。

  一要看發(fā)展。黨的建設(shè)的重點(diǎn),黨務(wù)工作者的職責(zé)從來(lái)都是與黨所領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)緊密相連、密不可分。全面從嚴(yán)治黨的成效,直接體現(xiàn)在黨的建設(shè)要不斷邁上新臺(tái)階上,間接反映在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更好發(fā)展上,這兩者應(yīng)該是相互聯(lián)系和統(tǒng)一的有機(jī)整體,不能把這兩者分割開來(lái),甚至對(duì)立起來(lái)。如組織工作,直接的成效要看黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)及活動(dòng)場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)保障,隊(duì)伍管理上到底怎么樣。但核心內(nèi)容是做人的工作,人是在生產(chǎn)力發(fā)展要素中具有決定性因素,黨的組織工作間接反映的成效要體現(xiàn)在我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的凝聚力和整體合力上,我們是不是圍繞發(fā)展抓管理。宣傳工作直接體現(xiàn)在學(xué)了多少次,開了多少會(huì)、寫了多少心得,外宣上了多少稿,播了多少新聞,但間接地體現(xiàn)在圍繞引導(dǎo)人的思想轉(zhuǎn)型來(lái)推動(dòng)我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上,營(yíng)造大的輿論氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)工作就是要團(tuán)結(jié)聯(lián)系各個(gè)方面的人士,但最終要體現(xiàn)在工作活力上,看是不是心往一處想,勁往一處使。

  二要看民生。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,人民群眾的期待是全面從嚴(yán)治黨的價(jià)值追求,能否推動(dòng)黨員干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,取得讓人民群眾看得見(jiàn)、摸得著、說(shuō)得出的變化,是衡量全面從嚴(yán)治黨成效的重要社會(huì)指標(biāo)。在這些方面我們要看干部群眾如何評(píng)價(jià)歷屆縣委班子,看到底為老百姓做了什么事,干部群眾不管配了多少班子,提拔了多少干部,爭(zhēng)取了多少資金,看的是資金是不是用在民生上,是不是解決了老百姓反映強(qiáng)烈的涉及利益比較廣的切身問(wèn)題,是不是讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市發(fā)展面貌得到根本的改變,這是我們老百姓衡量一個(gè)黨委抓黨的工作抓得好不好的重要標(biāo)準(zhǔn)。

  三要看狀態(tài)。對(duì)于全面從嚴(yán)治黨,黨員干部既是參與主體,又是落實(shí)客體,這項(xiàng)工作是不是真正嚴(yán)到份上、管到位上,可以從黨員干部的思想狀態(tài)、行為狀態(tài)和作風(fēng)狀態(tài)上得到直觀反映。如果一個(gè)地方和一個(gè)單位,黨員不像個(gè)黨員、干部為官不為問(wèn)題始終突出,甚至班子成員損人利己、公權(quán)私用,黨內(nèi)消極腐敗問(wèn)題比較突出,這種情況的出現(xiàn),就是對(duì)黨務(wù)工作和管黨治黨成效最直接的否定。所以在全面從嚴(yán)治黨與落實(shí)第一要?jiǎng)?wù)的關(guān)系上,我們的黨務(wù)工作者、各級(jí)黨組織必須要突破過(guò)去對(duì)黨的建設(shè)缺乏衡量標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致評(píng)價(jià)模糊、責(zé)任虛化的困境,把標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任有形化,算出明白賬,打好考核牌,在不斷求效問(wèn)效中持續(xù)提效增效。在今年的組織工作要點(diǎn)中,有一條就是要算清楚責(zé)任清單、問(wèn)題清單,并一一銷號(hào),把黨務(wù)工作責(zé)任的量化作為衡量和判定黨務(wù)工作取得成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

  三、各負(fù)其責(zé),全力落實(shí)做好黨務(wù)工作的基本要求

  管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自負(fù)責(zé)的黨務(wù)工作進(jìn)行了全面細(xì)致的安排,我完全贊同,在今年具體的工作,全縣各級(jí)黨組織、黨務(wù)工作者要把握好五個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)落實(shí)好黨務(wù)工作的要求。

  一是弘揚(yáng)主旋律。中央要求要增強(qiáng)黨員的看齊意識(shí),全黨要向中央看齊,作為地方來(lái)說(shuō),縣委、縣政府作出的重大決策,全縣各級(jí)組織、干部必須有看齊意識(shí),必須要圍繞看齊抓黨務(wù),把握好發(fā)展的方向性。要克服各自為政,各唱各的調(diào)的問(wèn)題,在各項(xiàng)工作中必須向縣委、縣政府聚焦,對(duì)發(fā)展中的不同聲音,對(duì)工作中存在的主要問(wèn)題,要多總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和辦法,要多做引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)工作,切實(shí)弘揚(yáng)主旋律。

  二是傳遞正能量。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中聽(tīng)到大家疑慮、問(wèn)題時(shí),要站在全局的立場(chǎng)上,圍繞中心傳遞出正能量,正面化解矛盾。遇到切身利益和縣委中心工作存在矛盾時(shí),要始終堅(jiān)持局部利益服從大局利益,從正面的方向去解決問(wèn)題,聚焦重點(diǎn)傳遞正能量,這是我們黨務(wù)工作的基本要求。

  三是掌握新動(dòng)態(tài)。黨的一切工作就是一切為了群眾,一切依靠群眾。這兩句話反映出了決策工作的立場(chǎng)和觀點(diǎn)。從群眾來(lái),到群眾中去,這是決策和實(shí)踐過(guò)程中的一個(gè)完善過(guò)程。在做決策時(shí),要深入到群眾中去,聽(tīng)一下做某一件事情,有多少響應(yīng)度,是不是操作性強(qiáng)、實(shí)踐性強(qiáng)。在落實(shí)過(guò)程可能聽(tīng)到各種各樣的意見(jiàn)和建議,特別是合理化的意見(jiàn)和建議要及時(shí)的采納吸收,不斷完善方案,最后推動(dòng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。要掌握輿情的新動(dòng)態(tài)、掌握信息的新動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握各階層的動(dòng)態(tài),增強(qiáng)我們黨對(duì)社會(huì)的控制力和影響力,為縣委、縣政府的決策提供可靠的依據(jù),為我們黨執(zhí)政打牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  四是化解新矛盾;庑旅艿年P(guān)鍵是我們需要學(xué)會(huì)辯證思維,善于化解不同的矛盾,信訪問(wèn)題必須把握幾個(gè)原則:訴求是合理的、政策允許的要立即辦,對(duì)于不合理的訴求,要向信訪人解釋清楚。毛澤東同志在矛盾論指出,矛盾存在于一切事物發(fā)展的過(guò)程中,矛盾無(wú)處不在,無(wú)時(shí)不有,舊的矛盾解決了,新的矛盾還會(huì)產(chǎn)生。所以我們的領(lǐng)導(dǎo)干部,黨務(wù)工作者要做我們每個(gè)干部群眾的朋友,在工作中要不斷地發(fā)現(xiàn)矛盾,解決矛盾,主動(dòng)去化解思想的疑慮。

  五是營(yíng)造凝聚力。營(yíng)造凝聚力的關(guān)鍵就是從嚴(yán)治黨、管黨。要從嚴(yán)要求自己,做到公生明、廉生威。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市和縣委關(guān)于密切聯(lián)系群眾改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定,以身作則,以上率下。要從嚴(yán)管理干部,對(duì)黨員干部出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)提醒,幫助干部清掃思想上的灰塵,校正行為上的偏差。要嚴(yán)格決策程序,特別是在干部調(diào)整任用、大額經(jīng)費(fèi)開支、重大工程建設(shè)等方面,通過(guò)會(huì)前廣泛交流、溝通思想,切實(shí)把醞釀的過(guò)程變?yōu)榻y(tǒng)一認(rèn)識(shí)的過(guò)程,做到不違規(guī)定、不謀私利、不搞形式主義,自省自重、不越雷池,以自身的模范表率樹好樣板,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的凝聚力。

  同志們,面對(duì)加快發(fā)展、奮起趕超的歷史重任,黨務(wù)工作責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要提高認(rèn)識(shí),提高工作水平,以更加飽滿的熱情,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加過(guò)硬的舉措,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)我縣黨務(wù)工作的新局面,為自治縣實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、提前全面建成小康社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)!

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