縣委政府工作會議講話（通用6篇）

縣委政府工作會議講話 篇1

　　同志們：

　　這次縣委政協(xié)工作會議的主要任務(wù)是，貫徹落實省、市政協(xié)工作會議和省委16號文件精神，認(rèn)真總結(jié)和部署全縣政協(xié)工作，進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實發(fā)揮人民政協(xié)職能作用，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。

　　多年來，縣政協(xié)組織牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞縣委中心工作和全縣工作大局，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，廣泛團結(jié)各方面力量，在推進全縣政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用，做出了積極貢獻。一是圍繞中心協(xié)商議政，有力促進了科學(xué)決策�？h政協(xié)通過召開各種例會、深入視察、調(diào)研考察、專題協(xié)商、征集提案等形式，對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，認(rèn)真進行協(xié)商議政，提出了《關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的建議》等許多有重要價值的意見和建議，對縣委、縣政府科學(xué)決策起到了重要作用。二是發(fā)揮人才智力優(yōu)勢，積極支持了中心工作�？h政協(xié)堅持圍繞全縣各個時期的中心任務(wù)安排開展工作，班子成員帶頭包企業(yè)包項目，深入實際、調(diào)查研究，指導(dǎo)工作。各位政協(xié)委員在專題調(diào)研、課題攻關(guān)、招商引資、項目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等方面做了大量扎實有效的工作，為促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。三是發(fā)揮團結(jié)協(xié)調(diào)功能，維護發(fā)展了和諧大局。縣政協(xié)積極服從服務(wù)全縣工作大局，堅持在思想上、行動上同縣委保持一致，協(xié)助黨委政府解決熱點難點問題，加強同各方面群眾的聯(lián)系，廣泛凝聚各方面力量，積極做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝心聚力的工作，維護和發(fā)展了全縣安定團結(jié)的政治局面。四是卓有成效地開展民主監(jiān)督，有效轉(zhuǎn)變了行風(fēng)政風(fēng)�？h政協(xié)對執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等重要職能部門、重點行業(yè)和事關(guān)民生的重要工作，積極開展視察、檢查和聽政評議，提出意見和建議，促進有關(guān)方面改進工作，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動縣委政府重大部署的落實和民生問題的解決。

　　縣政協(xié)換屆后，新一屆政協(xié)一班人堅持求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，自身建設(shè)不斷加強，政協(xié)各方面工作顯現(xiàn)了新的局面。全縣政協(xié)工作的形勢是好的，縣委對政協(xié)的工作是滿意的�？梢哉f，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的每一個進步都離不開政協(xié)組織的大力支持和積極參與;所取得的各項成就，都包含著廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者的智慧和奉獻。借此機會，我代表縣委對縣政協(xié)和全體政協(xié)委員表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

　　下面，就進一步加強我縣新形勢下的人民政協(xié)工作，講三點意見。

　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感

　　中省市高度重視政協(xié)工作，先后出臺了一系列支持政協(xié)履行職能發(fā)揮作用的重要文件，對加強黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政協(xié)職能作用，提出了新的要求�？h委根據(jù)中省市有關(guān)精神，出臺了《關(guān)于支持人民政協(xié)履行職能發(fā)揮作用的實施意見》，希望各級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實�？h政協(xié)要正確領(lǐng)會意見精神，大膽履行職責(zé)，積極主動作為，為加快建設(shè)更具活力、更有魅力、更加幸福新商南做出新的更大的貢獻。

　　(一)加強政協(xié)工作，是加快全縣發(fā)展的實際需要。人民政協(xié)具有廣泛的包容性和代表性，在團結(jié)協(xié)作、凝聚力量方面有著獨特的重要作用，是實現(xiàn)商南突破發(fā)展必須依靠的力量。近年來，經(jīng)過全縣人民的艱苦奮斗，我縣的經(jīng)濟社會有了很大發(fā)展，人民生活水平有了明顯提高，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化。但是同發(fā)達縣區(qū)相比，還有很大差距，還存在很多困難和問題。要實現(xiàn)縣十七次黨代會和xx屆三次全會確定的發(fā)展目標(biāo)，必須充分調(diào)動各方面的積極性，形成強大合力。

　　(二)加強政協(xié)工作，是實現(xiàn)科學(xué)決策的必要條件。商南經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱，加快發(fā)展步伐、實現(xiàn)富民強縣，困難很多，任務(wù)艱巨，需要我們在做決策時，集思廣益，廣納群言，廣求良策。政協(xié)組織匯集了一批各個領(lǐng)域的行家骨干，擁有各行各業(yè)的專門人才，具有智力比較雄厚、視野開闊、聯(lián)系面廣、信息靈通的優(yōu)勢。充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，就全縣發(fā)展中的重大問題，在決策前，同政協(xié)進行協(xié)商，可以使我們的決策更加科學(xué)和完善，更加符合商南的實際，最大限度減少和避免失誤，進一步提高決策科學(xué)化、民主化水平。

　　(三)加強政協(xié)工作，是發(fā)展民主政治的重要內(nèi)容。人民政協(xié)是實現(xiàn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督的重要機構(gòu)和重要途徑。人民政協(xié)所具有的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)，使它在組織上有著廣泛的代表性，在政治上有著很大的包容性，可以使參加政協(xié)的各個黨派、各個團體、各個界別廣泛而有序地參與國家政治生活。它所實行的協(xié)商民主既能反映多數(shù)人的普遍愿望，又能吸納少數(shù)人的合理主張。做好政協(xié)工作，有利于拓寬民主渠道、擴大公民有序的政治參與，有利于全面調(diào)動社會各界參政議政熱情，廣納良言，群策群力;有利于充分發(fā)揮我國政治制度的特點和優(yōu)勢，實現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和廣泛民主、富有效率和充滿活力的有機統(tǒng)一，把我縣的民主政治建設(shè)不斷推向前進。

　　(四)加強政協(xié)工作，是建設(shè)和諧商南的重要保證。人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士大團結(jié)大聯(lián)合的組織，在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進共識、加強團結(jié)方面有著不可替代的作用。人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織機構(gòu)、工作原則和方式與實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的各項工作和基本要求，是緊密聯(lián)系和完全一致的。我們要充分發(fā)揮好政協(xié)的政治優(yōu)勢和獨特作用，積極促進全縣的和諧穩(wěn)定，為商南的發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。

　　(五)加強政協(xié)工作，是提高執(zhí)政能力的內(nèi)在要求。支持人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題，履行好職能，可以更加廣泛地增進理解、擴大共識，集中智慧、凝聚力量，有利于提高黨的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力;充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，可以更加深入地了解民情、體察民意，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益;充分發(fā)揮人民政協(xié)的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織作用，可以更加有力地促進各黨派、團體和各界人士合作共事。因此，我們必須把政協(xié)工作提上全局工作的重要位置，切實增強做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感，采取更加有力的措施，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。

　　二、圍繞中心，服務(wù)大局，為實現(xiàn)“陜西十強縣”建設(shè)目標(biāo)獻計獻策

　　縣委xx屆三次全會依據(jù)縣域發(fā)展實際，提出了建設(shè)“陜西十強縣、西部百強縣”的奮斗目標(biāo)，并圍繞這一目標(biāo)，提出了建設(shè)“國際花園城市”、加快縣鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等一系列發(fā)展目標(biāo)和工作思路。要實現(xiàn)這些奮斗目標(biāo)，需要全縣人民的共同努力，更需要政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的積極參與與大力支持。全縣政協(xié)組織一定要進一步增強大局意識、責(zé)任意識，自覺圍繞全縣中心任務(wù)開展工作，充分履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為促進商南發(fā)展做出新貢獻。

　　第一，要不斷增進共識，充分發(fā)揮政協(xié)組織凝心聚力作用。全縣政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要緊緊圍繞縣xx屆三次全會確定的發(fā)展目標(biāo)和工作思路，切實把思想統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，把積極性、主動性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到推動商南科學(xué)發(fā)展上來，做到思想上同心、目標(biāo)上同向、工作上同力、行動上同步，切實發(fā)揮政協(xié)委員在加快經(jīng)濟發(fā)展、改善保障民生、推進和諧建設(shè)等方面發(fā)揮帶頭作用，在化解社會矛盾中發(fā)揮協(xié)調(diào)疏導(dǎo)作用，在密切黨群干群關(guān)系中發(fā)揮橋梁紐帶作用，多做凝聚人心、鼓舞斗志、增強信心、振奮精神的工作，充分調(diào)動一切有利于發(fā)展的因素，團結(jié)一切有利于發(fā)展的力量，凝聚各方力量和智慧，為加快商南發(fā)展做貢獻。

　　第二，要堅持主動作為，充分發(fā)揮政協(xié)組織人力資源優(yōu)勢。要圍繞縣委提出的奮斗目標(biāo)、定位和思路，在園區(qū)建設(shè)、招商引資、項目建設(shè)、移民搬遷、社會和諧等方面開展視察調(diào)研和協(xié)商論證，積極出主意、想辦法。特別要充分發(fā)揮政協(xié)組織企業(yè)家、實業(yè)家多的優(yōu)勢，引導(dǎo)企業(yè)家、實業(yè)家委員積極投身經(jīng)濟建設(shè)，充分調(diào)動政協(xié)委員參與招商引資和項目建設(shè)的積極性，把政協(xié)委員的人脈優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為爭資金、引項目的優(yōu)勢，為我縣招商引資牽線搭橋，獻計出力。

　　第三，要堅持服務(wù)大局，充分發(fā)揮政協(xié)組織民主監(jiān)督職責(zé)。全縣政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要緊緊圍繞事關(guān)全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重大問題，事關(guān)縣委、縣政府重大決策執(zhí)行的重要問題，事關(guān)群眾利益的熱點難點問題，認(rèn)真履行民主監(jiān)督職責(zé)，特別要加強對項目建設(shè)、招商引資、環(huán)境保護、民生工程實施等重點實施監(jiān)督，促進重點工作取得顯著成效。要認(rèn)真研究改善和創(chuàng)新民主監(jiān)督的方式和渠道，把民主監(jiān)督與政協(xié)其他工作有機結(jié)合起來，使民主監(jiān)督更好的推動全縣各項工作扎實高效開展。

　　第四，要堅持群眾路線，充分發(fā)揮政協(xié)組織維護穩(wěn)定功能。全縣政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員一定要把維護社會和諧穩(wěn)定作為政協(xié)工作的重要職責(zé)，針對影響社會穩(wěn)定的突出問題，多做團結(jié)鼓勁、協(xié)調(diào)關(guān)系、排憂解難、化解矛盾的工作。積極參與推進就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社保、環(huán)保等民生工程，開展扶貧幫困、愛心救助等社會公益活動，千方百計幫助困難群體解決生產(chǎn)生活中的實際問題。特別是廣大企業(yè)家委員，不僅要肩負起推進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重任，更要肩負起擴大就業(yè)、促進和諧的重任，切實為黨委政府分憂、幫群眾致富解難。

　　三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化保障，努力營造支持政協(xié)發(fā)揮職能作用的良好環(huán)境

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)是政協(xié)事業(yè)發(fā)展的根本保證。各級黨委要進一步加強和改進對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動政協(xié)卓有成效地開展工作，充分發(fā)揮好人民政協(xié)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。

　　一要大力支持政協(xié)依章履行職能。根據(jù)中省市的文件精神，經(jīng)縣委會研究，縣委出臺了《中共商南縣委關(guān)于支持人民政協(xié)履行職能發(fā)揮作用的實施意見》。這個意見，結(jié)合新形勢新任務(wù)的要求，對加強政協(xié)工作的措施做了進一步完善、強化和創(chuàng)新。各級黨委要堅持把政協(xié)工作作為黨委工作的重要組成部分，擺在突出位置，支持政協(xié)依照章程獨立負責(zé)、協(xié)調(diào)一致的開展工作。主要負責(zé)同志要經(jīng)常了解政協(xié)工作進展，參加政協(xié)重要會議，通報工作情況，聽取意見建議，重視和安排好政協(xié)及其委員開展的視察、檢查、調(diào)查等活動，多給政協(xié)出題目、交任務(wù)，多為政協(xié)解難題、辦實事。

　　二要切實發(fā)揮政協(xié)黨組和黨員作用。政協(xié)黨組肩負著實現(xiàn)黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重要責(zé)任。要堅定不移地貫徹黨的路線、方針、政策，自覺維護黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)，及時向黨委請示匯報，把黨委的決策部署貫徹到政協(xié)工作中去，使黨的主張成為社會各界的共識。政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)中的共產(chǎn)黨員，要切實增強黨的觀念和黨員意識，帶頭遵守政協(xié)章程，廣交黨外朋友，努力做合作共事、發(fā)揚民主、求真務(wù)實、勤政廉潔的模范。

　　三要全面加強政協(xié)理論宣傳教育。各級黨委要高度重視人民政協(xié)理論研究和宣傳教育工作，把人民政協(xié)理論納入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，列入黨校及各類黨政干部培訓(xùn)班教學(xué)計劃，切實加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部政協(xié)知識的培訓(xùn)。要采取多種形式，廣泛宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的優(yōu)越性，宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，以及人民政協(xié)履行職能情況，形成有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展和工作開展的濃厚氛圍。

　　四要高度重視政協(xié)組織建設(shè)。要規(guī)范和完善政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政等工作機制，加快推進政協(xié)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。加強政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)，注重選拔綜合素質(zhì)好、工作能力強、熱愛政協(xié)工作的年輕干部進入各級政協(xié)干部隊伍�？h委將進一步加大政協(xié)機關(guān)與黨政機關(guān)之間干部雙向交流的力度，努力打造一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)干部隊伍。要逐步優(yōu)化政協(xié)工作條件，保障必要的工作人員和經(jīng)費，確保政協(xié)工作正常高效運轉(zhuǎn)。

　　同志們，做好新形勢下的政協(xié)工作，事關(guān)商南的發(fā)展和人民的福祉。我們一定要按照中省市的有關(guān)要求，進一步加強人民政協(xié)工作，更好地發(fā)揮政協(xié)的職能作用，思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行，全面開創(chuàng)我縣政協(xié)工作新局面，為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而共同奮斗。

　　謝謝大家!

縣委政府工作會議講話 篇2

　　今天召開縣委工作會議，主要任務(wù)是傳達貫徹全市組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等工作會議精神，全面總結(jié)20xx年的黨務(wù)工作，安排部署今年的各項任務(wù)。前面，各分管領(lǐng)導(dǎo)分別就就組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等工作進行了重點安排和部署，我完全贊同。會上還表彰獎勵了一批黨務(wù)工作中涌現(xiàn)出的先進集體和個人。借此機會，我代表縣委，向全體黨務(wù)工作者表示衷心的感謝!向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我就重點圍繞如何突出經(jīng)濟發(fā)展和民族團結(jié)兩大主題，切實抓好全縣黨務(wù)工作，全面落實從嚴(yán)治黨要求，講三個方面的意見。

　　一、肯定成績，全縣黨務(wù)工作邁出了新步伐

　　過去的一年，全縣各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者，牢牢把握全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅持在實踐中不斷深化對發(fā)展第一要務(wù)和黨建最大政績辯證關(guān)系的認(rèn)識，圍繞落實經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作，強化主業(yè)意識、落實主體責(zé)任，在服務(wù)大局中找定位，在履行職能中盡責(zé)任，在改革創(chuàng)新中增活力，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中抓落實，縣委各項工作任務(wù)圓滿完成。

　　過去的一年，我們把思想建黨擺在首位，扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育，廣泛開展黨課教育和專題研討;加強對學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的工作指導(dǎo)，深化各級黨委中心組理論學(xué)習(xí)，深入開展理論成果宣講活動，切實加強干部教育培訓(xùn)工作;牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，加強對內(nèi)對外宣傳力度;運用批評和自我批評武器，開展黨員干部的談心談話和思想溝通，進一步規(guī)范和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，全縣各級黨員干部的政治意識、責(zé)任意識、法紀(jì)意識明顯增強，對我縣“十三五”發(fā)展的方向、定位、目標(biāo)、思路、重點、措施達成了高度共識。

　　過去的一年，我們把強化組織保障作為落實黨委主體責(zé)任的基礎(chǔ)工程，堅持正確用人導(dǎo)向，改進選人用人方式，加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè);探索改革基層黨組織設(shè)置模式，積極創(chuàng)新服務(wù)型黨組織建設(shè)途徑，加強黨員隊伍教育管理，深化“草原先鋒”黨建品牌創(chuàng)建，基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力有效提升，廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的主動性、協(xié)調(diào)性不斷增強。

　　過去的一年，我們持之以恒地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實推進懲防體系建設(shè);以落實八項規(guī)定為抓手正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進專項治理，不斷加大紀(jì)律審查力度，反腐倡廉工作取得了新成效，機關(guān)作風(fēng)和干部作風(fēng)狀況大為改善。

　　過去的一年，我們緊盯影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的熱點難點問題，加強社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動;及時掌握研判社情動態(tài)，不斷加強統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作，有效化解群眾反映強烈的社會熱點問題;積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟組團發(fā)展，全力協(xié)調(diào)解決服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展中的突出問題，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，社會大局保持了和諧穩(wěn)定的良好局面。

　　為此，全縣各級黨組織和黨務(wù)工作者圍繞中心、服務(wù)大局，在促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中獻計出力，做出了積極貢獻。在此，我代表縣委，向全縣廣大黨務(wù)工作者致以崇高的敬意!

　　過去的一年，我們圍繞黨的中心工作，盡管做了大量的工作，付出了巨大的努力，取得了好的成績，但客觀地說，我們的黨務(wù)工作者在認(rèn)真履行黨務(wù)工作職責(zé)，落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上，仍然存在于現(xiàn)實要求不相適應(yīng)的諸多方面。主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)識偏差。從總體看，大家對全面治黨的大方向能夠接受，對加大反腐敗力度總體認(rèn)同，但在涉及實際問題，就會不由自主地站在局部利益的立場看問題，對全面從嚴(yán)治黨的系列舉措，在觸及小單位、小群體乃至個體利益時，往往有保留、打折扣，認(rèn)為從嚴(yán)治黨的度不好把握，過松了過不了關(guān)，黨和人民不滿意;過嚴(yán)了會得罪人，自己跟自己過不去，信心和決心不足，畏首畏尾，做樣子的多、邁步子的少，花招虛招多、硬招實招少，對從嚴(yán)狠抓實際上橫不下心，較不了真、落不到底。二是重心偏差。相當(dāng)一部分黨務(wù)工作者對如何圍繞縣委中心工作去開展業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的黨務(wù)工作把握不準(zhǔn)、措施不實，對履職重點簡單按照所處的職務(wù)層級來劃分，抓不住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點問題，甚至以領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和基層單位、黨政機關(guān)和企事業(yè)單位簡單劃分來確定。沒有把管理治標(biāo)與制度治本、思想治根統(tǒng)一起來，面對如何突破思想管理這個難題、制度落實這個難點，往往形式大于內(nèi)容，在針對性、實效性上下功夫不夠。三是方法不當(dāng)。一方面習(xí)慣于在開展黨務(wù)工作上搞內(nèi)循環(huán)，習(xí)慣于圍著上級安排、檢查打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，另一方面，在教育引導(dǎo)上重視不夠、作為不多、效果不佳。特別是黨務(wù)工作與發(fā)展“脫軌”，把黨建與經(jīng)濟社會發(fā)展搞成兩張皮，在從嚴(yán)治黨上仍然囿于過去的老套做法，缺乏與時俱進，習(xí)慣于人治思維而缺乏法治思維。等等。對此，我們要對照中央和省市委要求，從嚴(yán)落實管黨治黨責(zé)任，認(rèn)真對過去的黨務(wù)工作思維方式來一次與時俱進的再認(rèn)識、再審視，對過去抓黨務(wù)工作的方式方法來一次革弊立新的再梳理、再完善，切實增強落實全面從嚴(yán)治黨管黨的緊迫感和責(zé)任感。

　　二、明確標(biāo)準(zhǔn)，推動全縣黨務(wù)工作與發(fā)展要務(wù)有機結(jié)合

　　黨務(wù)工作者是全縣落實全面從嚴(yán)治黨要求的主力軍，也是落實經(jīng)濟社會發(fā)展重點任務(wù)的組織者和實踐者。所以，我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識到做好黨務(wù)工作，推進全面從嚴(yán)治黨的實際成效，需要通過一定的標(biāo)準(zhǔn)來衡量。因此，明確檢驗標(biāo)準(zhǔn)，對于各級黨組織和黨務(wù)工作者落實全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任具有規(guī)范性、導(dǎo)向性意義。我們黨的工作抓得好不好，政治責(zé)任是否落實到位，要從以下三個方面來衡量。

　　一要看發(fā)展。黨的建設(shè)的重點，黨務(wù)工作者的職責(zé)從來都是與黨所領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)緊密相連、密不可分。全面從嚴(yán)治黨的成效，直接體現(xiàn)在黨的建設(shè)要不斷邁上新臺階上，間接反映在經(jīng)濟社會的更好發(fā)展上，這兩者應(yīng)該是相互聯(lián)系和統(tǒng)一的有機整體，不能把這兩者分割開來，甚至對立起來。如組織工作，直接的成效要看黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)及活動場所、經(jīng)費保障，隊伍管理上到底怎么樣。但核心內(nèi)容是做人的工作，人是在生產(chǎn)力發(fā)展要素中具有決定性因素，黨的組織工作間接反映的成效要體現(xiàn)在我們推動經(jīng)濟社會發(fā)展的凝聚力和整體合力上，我們是不是圍繞發(fā)展抓管理。宣傳工作直接體現(xiàn)在學(xué)了多少次，開了多少會、寫了多少心得，外宣上了多少稿，播了多少新聞，但間接地體現(xiàn)在圍繞引導(dǎo)人的思想轉(zhuǎn)型來推動我們經(jīng)濟發(fā)展方式上，營造大的輿論氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)工作就是要團結(jié)聯(lián)系各個方面的人士，但最終要體現(xiàn)在工作活力上，看是不是心往一處想，勁往一處使。

　　二要看民生。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，人民群眾的期待是全面從嚴(yán)治黨的價值追求，能否推動黨員干部切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，取得讓人民群眾看得見、摸得著、說得出的變化，是衡量全面從嚴(yán)治黨成效的重要社會指標(biāo)。在這些方面我們要看干部群眾如何評價歷屆縣委班子，看到底為老百姓做了什么事，干部群眾不管配了多少班子，提拔了多少干部，爭取了多少資金，看的是資金是不是用在民生上，是不是解決了老百姓反映強烈的涉及利益比較廣的切身問題，是不是讓經(jīng)濟社會和城市發(fā)展面貌得到根本的改變，這是我們老百姓衡量一個黨委抓黨的工作抓得好不好的重要標(biāo)準(zhǔn)。

　　三要看狀態(tài)。對于全面從嚴(yán)治黨，黨員干部既是參與主體，又是落實客體，這項工作是不是真正嚴(yán)到份上、管到位上，可以從黨員干部的思想狀態(tài)、行為狀態(tài)和作風(fēng)狀態(tài)上得到直觀反映。如果一個地方和一個單位，黨員不像個黨員、干部為官不為問題始終突出，甚至班子成員損人利己、公權(quán)私用，黨內(nèi)消極腐敗問題比較突出，這種情況的出現(xiàn)，就是對黨務(wù)工作和管黨治黨成效最直接的否定。所以在全面從嚴(yán)治黨與落實第一要務(wù)的關(guān)系上，我們的黨務(wù)工作者、各級黨組織必須要突破過去對黨的建設(shè)缺乏衡量標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致評價模糊、責(zé)任虛化的困境，把標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任有形化，算出明白賬，打好考核牌，在不斷求效問效中持續(xù)提效增效。在今年的組織工作要點中，有一條就是要算清楚責(zé)任清單、問題清單，并一一銷號，把黨務(wù)工作責(zé)任的量化作為衡量和判定黨務(wù)工作取得成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、各負其責(zé)，全力落實做好黨務(wù)工作的基本要求

　　管領(lǐng)導(dǎo)對各自負責(zé)的黨務(wù)工作進行了全面細致的安排，我完全贊同，在今年具體的工作，全縣各級黨組織、黨務(wù)工作者要把握好五個環(huán)節(jié)來落實好黨務(wù)工作的要求。

　　一是弘揚主旋律。中央要求要增強黨員的看齊意識，全黨要向中央看齊，作為地方來說，縣委、縣政府作出的重大決策，全縣各級組織、干部必須有看齊意識，必須要圍繞看齊抓黨務(wù)，把握好發(fā)展的方向性。要克服各自為政，各唱各的調(diào)的問題，在各項工作中必須向縣委、縣政府聚焦，對發(fā)展中的不同聲音，對工作中存在的主要問題，要多總結(jié)經(jīng)驗和辦法，要多做引導(dǎo)和發(fā)動工作，切實弘揚主旋律。

　　二是傳遞正能量。在經(jīng)濟社會發(fā)展中聽到大家疑慮、問題時，要站在全局的立場上，圍繞中心傳遞出正能量，正面化解矛盾。遇到切身利益和縣委中心工作存在矛盾時，要始終堅持局部利益服從大局利益，從正面的方向去解決問題，聚焦重點傳遞正能量，這是我們黨務(wù)工作的基本要求。

　　三是掌握新動態(tài)。黨的一切工作就是一切為了群眾，一切依靠群眾。這兩句話反映出了決策工作的立場和觀點。從群眾來，到群眾中去，這是決策和實踐過程中的一個完善過程。在做決策時，要深入到群眾中去，聽一下做某一件事情，有多少響應(yīng)度，是不是操作性強、實踐性強。在落實過程可能聽到各種各樣的意見和建議，特別是合理化的意見和建議要及時的采納吸收，不斷完善方案，最后推動重點工作的落實。要掌握輿情的新動態(tài)、掌握信息的新動態(tài)，及時掌握各階層的動態(tài)，增強我們黨對社會的控制力和影響力，為縣委、縣政府的決策提供可靠的依據(jù)，為我們黨執(zhí)政打牢堅實的基礎(chǔ)。

　　四是化解新矛盾�；�解新矛盾的關(guān)鍵是我們需要學(xué)會辯證思維，善于化解不同的矛盾，信訪問題必須把握幾個原則：訴求是合理的、政策允許的要立即辦，對于不合理的訴求，要向信訪人解釋清楚。毛澤東同志在矛盾論指出，矛盾存在于一切事物發(fā)展的過程中，矛盾無處不在，無時不有，舊的矛盾解決了，新的矛盾還會產(chǎn)生。所以我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，黨務(wù)工作者要做我們每個干部群眾的朋友，在工作中要不斷地發(fā)現(xiàn)矛盾，解決矛盾，主動去化解思想的疑慮。

　　五是營造凝聚力。營造凝聚力的關(guān)鍵就是從嚴(yán)治黨、管黨。要從嚴(yán)要求自己，做到公生明、廉生威。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市和縣委關(guān)于密切聯(lián)系群眾改進工作作風(fēng)的規(guī)定，以身作則，以上率下。要從嚴(yán)管理干部，對黨員干部出現(xiàn)的問題要及時提醒，幫助干部清掃思想上的灰塵，校正行為上的偏差。要嚴(yán)格決策程序，特別是在干部調(diào)整任用、大額經(jīng)費開支、重大工程建設(shè)等方面，通過會前廣泛交流、溝通思想，切實把醞釀的過程變?yōu)榻y(tǒng)一認(rèn)識的過程，做到不違規(guī)定、不謀私利、不搞形式主義，自省自重、不越雷池，以自身的模范表率樹好樣板，營造干事創(chuàng)業(yè)的凝聚力。

　　同志們，面對加快發(fā)展、奮起趕超的歷史重任，黨務(wù)工作責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要提高認(rèn)識，提高工作水平，以更加飽滿的熱情，更加務(wù)實的作風(fēng)，更加過硬的舉措，扎實工作，不斷開創(chuàng)我縣黨務(wù)工作的新局面，為自治縣實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、提前全面建成小康社會作出更大的貢獻!

縣委政府工作會議講話 篇3

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實黨的xx屆三中全會、省委十二屆六次全會，中央、省經(jīng)濟工作會議以及市六次黨代會第三次會議精神，分析當(dāng)前形勢，研究部署明年及今后一個時期工作任務(wù)，動員全縣上下進一步解放思想，凝心聚力，深化改革，團結(jié)奮進，加快建設(shè)更高水平小康社會。下面，根據(jù)縣委擴大會議討論的精神，我講四點意見。

　　一、學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會精神，積極拓展“擴量提質(zhì)、充分發(fā)展”新內(nèi)涵

　　黨的xx屆三中全會，是在我國改革開放新的重要關(guān)頭召開的一次重要會議，為在新的起點上全面深化改革設(shè)定了歷史航標(biāo)，指明了前進方向。學(xué)習(xí)貫徹好三中全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)。全縣各級黨組織要精心安排，周密部署，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實的熱潮，與深入貫徹黨的和系列重要講話精神結(jié)合起來，與扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來，與加快實施“擴量提質(zhì)、充分發(fā)展”決策部署結(jié)合起來，引導(dǎo)全縣上下堅定信心，凝聚共識，匯聚起推進改革創(chuàng)新的強大正能量。

　　貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，要按照中央、省、市的新部署新要求，結(jié)合金湖實際，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)，進一步豐富“擴量提質(zhì)、充分發(fā)展”主題主線內(nèi)涵，以項目為統(tǒng)領(lǐng)，大力實施“12345”戰(zhàn)略。確立“一個定位”：發(fā)展領(lǐng)先蘇北、水平比肩蘇中。在選定趕超對象上，自加壓力、矢志跨越，奮戰(zhàn)三年、人均指標(biāo)超泰興，決戰(zhàn)五年、總量指標(biāo)趕揚中。咬定“兩個目標(biāo)”：到20xx年，人均主要經(jīng)濟指標(biāo)達蘇中先進水平;到20xx年，主要指標(biāo)達到省定20xx版全面小康社會指標(biāo)體系要求。實施“三大重點”：新型工業(yè)化，著力推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動、信息化與工業(yè)化兩化融合，努力實現(xiàn)發(fā)展速度與效益并提、規(guī)模與質(zhì)量同升，力爭到20xx年工業(yè)產(chǎn)值超600億元。“一主四輔”新型城鎮(zhèn)化，突出產(chǎn)城融合，增強集聚功能，努力走出一條以人為本、富有特色、健康協(xié)調(diào)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之路，力爭到20xx年城鎮(zhèn)化率達55%以上。生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)化，實施重點旅游項目，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，力爭到20xx年創(chuàng)成國家4A級景區(qū)3個、省級旅游度假區(qū)1個、五星級酒店1家，接待游客人次年均遞增30%以上，促進旅游業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主攻“四大特色”：高端產(chǎn)業(yè)名縣，堅持板塊化、品牌化、高端化發(fā)展導(dǎo)向，增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，引導(dǎo)裝備制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端攀升，努力打造國內(nèi)有影響的高端裝備制造業(yè)基地、長三角北部知名的新能源新材料產(chǎn)業(yè)基地。生態(tài)園林水城，把城市當(dāng)作景區(qū)來打造，依托獨特的水環(huán)境、悠久的堯文化、豐富的荷資源，積極構(gòu)筑“水綠相映、城在園中、水在城中、人在景中”的城市風(fēng)貌。富足安樂家園，實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃，健全社會保障體系，提升基本公共服務(wù)水平，創(chuàng)新社會治理，不斷提高人民群眾的滿意度和幸福指數(shù)。創(chuàng)新發(fā)展熱土，積極深化改革，構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放創(chuàng)新體系，營造想干事、勇創(chuàng)業(yè)、謀發(fā)展、爭跨越的濃郁氛圍。爭創(chuàng)“五個領(lǐng)先”：平安法治建設(shè)在全省領(lǐng)先，改進社會治理方式，完善公共安全體系，健全社會矛盾預(yù)防和化解機制，確保人民群眾對社會治安滿意度保持全省前列，蟬聯(lián)省級法治建設(shè)示范縣。更高水平小康社會建設(shè)在蘇北領(lǐng)先，瞄準(zhǔn)省定20xx版全面小康五大類22項36個指標(biāo)，抓重點、補短板、拉長板、顯特色，確保綜合評分、實現(xiàn)程度、人民群眾滿意度處于蘇北前列。生態(tài)文明建設(shè)在蘇北領(lǐng)先，在率先建成國家生態(tài)縣基礎(chǔ)上，提升目標(biāo)，強化措施，接續(xù)奮斗，努力建設(shè)經(jīng)濟繁榮與生態(tài)宜居協(xié)調(diào)融合、城市風(fēng)貌與田園風(fēng)光相映生輝的國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣�？萍紕�(chuàng)新水平在蘇北領(lǐng)先，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加快建設(shè)省級創(chuàng)新型試點縣、試點鎮(zhèn)，以企業(yè)自主創(chuàng)新為突破，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，國家高新技術(shù)企業(yè)和省級“兩站三中心”數(shù)量保持蘇北前列。城鄉(xiāng)居民收入在蘇北領(lǐng)先，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入，促進轉(zhuǎn)移性收入與經(jīng)濟發(fā)展同步增長，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入保持蘇北前列。

　　在今后工作中，我們必須牢牢把握以下四個方面要求：一是始終把提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)態(tài)作為永恒主題。堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，深化改革創(chuàng)新，注重招商選資，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟總量、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展。二是始終把提升城市品質(zhì)作為重要引領(lǐng)。堅持經(jīng)典規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理，不斷加快城市化進程，切實增強對內(nèi)輻射帶動力和對外吸附集聚力，努力形成產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)和城市品位互促并進的良好局面。三是始終把生態(tài)文明建設(shè)作為價值追求。充分發(fā)揮得天獨厚的生態(tài)資源優(yōu)勢，確立生態(tài)文明建設(shè)更高目標(biāo)，積極開辟生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間天藍水綠的新境界。四是始終把保障民生幸福作為根本宗旨。站在實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益的高度，促進民生改善與經(jīng)濟發(fā)展、幸福指數(shù)與發(fā)展水平“兩個同步提升”，努力把發(fā)展成果真正顯現(xiàn)在群眾的笑臉上。

　　二、正確研判形勢，科學(xué)把握明年工作新要求

　　20xx年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是實施“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。綜觀明年形勢，我們?nèi)詫⒔?jīng)受嚴(yán)峻考驗。從經(jīng)濟趨勢看，明年世界經(jīng)濟仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢，也存在不穩(wěn)定不確定因素，我國經(jīng)濟處于增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期的階段性特征還將延續(xù)。從縣域經(jīng)濟發(fā)展看，區(qū)域競爭日趨激烈，標(biāo)兵漸遠、追兵漸近，經(jīng)濟發(fā)展存在“不進則退、慢進也退”的競爭壓力。我們也面臨著更加難得機遇。宏觀層面上，我國經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，具有不少新的有利支撐和難得機遇。黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出總體部署，中央明年堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，為我們創(chuàng)造了非常好的宏觀環(huán)境。長三角區(qū)域一體化、江蘇沿海開發(fā)、蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)三大國家戰(zhàn)略，尤其是南京都市圈區(qū)域規(guī)劃深入實施，給我們帶來了更多的發(fā)展機遇。微觀層面上，“一主四輔”空間布局規(guī)劃獲得省、市充分肯定，我縣被市委、市政府列為市域南部先進制造業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚片區(qū)的核心，金馬高速、金寶航道“六改三”等重大工程建成運營，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展勢頭良好、潛力較大。我們更需倍加努力。既要保持頭腦清醒，增強憂患意識、使命意識，用辯證的眼光看問題，善于在復(fù)雜環(huán)境下?lián)屪�機遇，勇于在激烈競爭中奮力突破，爭創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢，開創(chuàng)更高水平小康建設(shè)新局面;又要善于運用底線思維，把各種可能的情況考慮得更周全一些，把困難和挑戰(zhàn)估計得更充分一點，做到心中有底，防范在前，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。

　　20xx年全縣工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的和xx屆二中、三中全會以及中央、省、市一系列會議精神，緊扣“擴量提質(zhì)、充分發(fā)展”主題主線，堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新，以項目為統(tǒng)領(lǐng)，大力實施“12345”戰(zhàn)略，更高水平統(tǒng)籌經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)，加快建設(shè)更高水平小康社會。

　　明年工作主題是：深化改革增活力，項目統(tǒng)領(lǐng)強實力。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟環(huán)境，必須以重點突破帶動全局工作的提升。深化改革增活力，就是堅持在頂層設(shè)計的框架下，既大膽探索實踐，又積極穩(wěn)妥推進，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，打造金湖改革的品牌。項目統(tǒng)領(lǐng)強實力，就是把項目作為新型工業(yè)化、“一主四輔”新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)化的主抓手，做到一切圍繞項目轉(zhuǎn)、一切圍繞項目干，堅持招商引項目、技改上項目、向上爭項目、服務(wù)促項目，精心策劃一批重大產(chǎn)業(yè)、民生實事、基礎(chǔ)設(shè)施等項目，全年實施5000萬元以上項目不少于118個。

　　在多方聽取意見、反復(fù)審慎權(quán)衡的基礎(chǔ)上，縣委建議20xx年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%;公共財政預(yù)算收入增長20%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長23%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長11%、12%。這一目標(biāo)，既順應(yīng)了全縣近年來經(jīng)濟持續(xù)增長的態(tài)勢，又考慮了宏觀形勢的不確定因素，也體現(xiàn)了“發(fā)展領(lǐng)先蘇北、水平比肩蘇中”的目標(biāo)定位。

　　三、以貫徹落實全面深化改革各項決定為強大動力，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展新局面

　　做好明年各項工作，必須統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新、惠民生、促改革，堅持突出重點、把握關(guān)鍵，著力抓好以下五個方面。

　　(一)堅定不移加快改革開放步伐，努力在增強發(fā)展動力和活力上實現(xiàn)新突破。改革的力度有多大，發(fā)展的步子就能邁多大;創(chuàng)新的能量有多強，發(fā)展的動力就有多強。要牢固樹立機遇意識，找準(zhǔn)改革的結(jié)合部，突出創(chuàng)新的主攻點，為發(fā)展注入新動力、增添新活力。一是緊扣改革“主旋律”，發(fā)揮政策效應(yīng)。深化省級農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè)，加大農(nóng)村集體土地征使用制度改革力度，推進農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村宅基地有償退出，開展農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)發(fā)證、產(chǎn)權(quán)制度改革試點，不斷完善被征地農(nóng)民社會保障制度。圍繞省級創(chuàng)新型試點縣建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為主方向、開發(fā)區(qū)為主陣地、高新技術(shù)企業(yè)為主力軍，集聚創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新要素，培育創(chuàng)新優(yōu)勢。全力支持銀集鎮(zhèn)在全市先行開展以“擴權(quán)強鎮(zhèn)”為主要內(nèi)容的省級重點中心鎮(zhèn)行政管理體制改革試點，著力在創(chuàng)新管理體制、擴大管理權(quán)限、強化公共服務(wù)、增強發(fā)展活力等四個方面探索實踐、積累經(jīng)驗。積極完善“一主四輔”新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制，探索建立多元化可持續(xù)的資金保障辦法，全面放開農(nóng)民和外來人口到建制鎮(zhèn)、縣城落戶條件，享受與城鎮(zhèn)居民同等待遇，努力爭取成為省級乃至國家新型城鎮(zhèn)化綜合配套改革試點縣。深化行政審批制度改革，創(chuàng)新市場準(zhǔn)入與監(jiān)管制度，推行重大工業(yè)項目施工前容缺(模擬)并聯(lián)審批模式，擴大“3C”企業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)模式覆蓋范圍，不斷提高行政服務(wù)效能。二是緊抓招商“活力源”，擴大開放效應(yīng)。健全專業(yè)化、全員化、多元化的招商體系，確保每天在外招商不少于100人，開展月月排名榜、季季開竣工的招商競賽，掀起此起彼伏、高潮迭起的招商攻勢。強化領(lǐng)導(dǎo)招商責(zé)任，縣四套班子成員帶頭招商，每人至少引進1個項目，所分管的部門、掛鉤的鎮(zhèn)招商實績也納入其考核范圍。強化專業(yè)招商責(zé)任，從全縣抽調(diào)一批懂經(jīng)濟、曉政策、善交際、會談判、肯吃苦的優(yōu)秀青年干部，組建20個專業(yè)招商小組，安排4名縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊，圍繞石油機械、新能源汽車及零部件、煤礦機械、新興產(chǎn)業(yè)等，駐點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，緊盯大企業(yè)、大開發(fā)區(qū)，聯(lián)系高�？蒲性核�，溝通各地行業(yè)協(xié)會和金融機構(gòu)，開展建鏈、強鏈、補鏈的鏈?zhǔn)交�招商。強化�?zhèn)和部門招商責(zé)任，每天保持一名主要負責(zé)人在外帶隊招商。全縣引進億元以上項目不少于40個，其中10億元項目2個以上;新批外資項目20個以上，注冊到賬外資增長50%以上。三是緊靠創(chuàng)新“孵化器”，放大增值效應(yīng)。搶抓“省政府將創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略向蘇北縱深推進”機遇，強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，全社會研發(fā)投入支出占GDP比重達2.3%。建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制，鼓勵企業(yè)與高校院所開展技術(shù)合作，共建“兩站三中心”等研發(fā)平臺，推動更多的科技成果在金湖應(yīng)用轉(zhuǎn)化。聚焦培植創(chuàng)新型企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加強新技術(shù)新產(chǎn)品開發(fā)以及商標(biāo)注冊、專利申請、品牌創(chuàng)建等工作。堅持用環(huán)境吸引人才、用發(fā)展凝聚人才、用事業(yè)造就人才，大力實施“荷都俊才”引育工程，推行“人才+項目”引進模式，著力引進科技領(lǐng)軍人才、拔尖人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊以及高素質(zhì)管理人才和企業(yè)緊缺急需的高技能人才。

　　(二)堅定不移加快新型工業(yè)化，著力在擴大經(jīng)濟總量和效益上實現(xiàn)新突破。堅持招商引資、盤大盤強本土企業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)、引鳳還巢“四輪齊驅(qū)”，持之以恒抓投入、上項目、擴規(guī)模、增效益，全年規(guī)模工業(yè)開票銷售增長不低于18%。一是更大力度推進項目。項目推進的力度，決定了投入的強度、發(fā)展的速度。按照“在談項目快簽約、簽約項目快落地、在建項目快推進、竣工項目快產(chǎn)出”的要求，大力實施“222”工業(yè)重大項目攻堅行動，深化“每日督查、每周會辦、單月交流匯報、雙月觀摩點評、季度競賽考評”機制，狠抓投速、投量、投效。把現(xiàn)有企業(yè)的增資、擴建、技改作為最現(xiàn)實、最有效的抓手，大上多上一批周期短、見效快、貢獻大的好項目，每年實施3000萬元以上技改項目不少于50個。創(chuàng)優(yōu)服務(wù)模式，組建園區(qū)項目服務(wù)中心專門幫辦，對投資10億元以上項目由縣主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥服務(wù)，以超常規(guī)的服務(wù)引進超常規(guī)的項目。依法依規(guī)處置長期不竣工、投資不到位項目，加速“騰籠換鳥”。二是更大力度培強產(chǎn)業(yè)。實施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)提速、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升三大行動，實行一個產(chǎn)業(yè)、一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一項規(guī)劃的培育機制，招引一批行業(yè)龍頭、領(lǐng)軍企業(yè)和上下游配套項目，健全分工精細、前后銜接的產(chǎn)品鏈，推動產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)品制造向原材料供應(yīng)、銷售服務(wù)等全過程延伸，著力打造以石油機械、煤礦機械、線纜儀表為主導(dǎo)的500億元級高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、200億元級的新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、100億元級的新材料產(chǎn)業(yè)、100億元級的食品加工產(chǎn)業(yè)。堅持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)互促并進，加快發(fā)展金融、物流、信息、電子商務(wù)等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，繁榮專業(yè)市場，積極培育銷售收入超100億元的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)高效發(fā)展。三是更大力度培育企業(yè)。穩(wěn)定經(jīng)濟要依靠大企業(yè)支撐，繁榮發(fā)展要激發(fā)中小企業(yè)活力。開展“全民創(chuàng)業(yè)、金商崛起”行動，積極落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展21條意見，支持企業(yè)通過兼并重組、前延后伸、上市融資等途徑擴大規(guī)模，鼓勵企業(yè)發(fā)展終端產(chǎn)品、整機產(chǎn)品、市場最終消費品占據(jù)產(chǎn)業(yè)高端，促進符合條件的個體工商戶轉(zhuǎn)制為私營企業(yè)，充分利用國有擔(dān)保公司、“三項資金”等載體幫助企業(yè)化解融資難題，盡最大力量緩解企業(yè)缺工問題，全縣實現(xiàn)開票銷售超30億元企業(yè)1家，新增超億元企業(yè)不少于5家、規(guī)模工業(yè)企業(yè)50家、私營企業(yè)800家。四是更大力度建好載體。圍繞國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加快實施93平方公里戰(zhàn)略規(guī)劃，啟動二橋北片區(qū)建設(shè)，強化項目和企業(yè)服務(wù)，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟，著力以經(jīng)濟實力的增長帶動在全省開發(fā)區(qū)綜合排名中大幅提升，力爭到20xx年創(chuàng)成國家級開發(fā)區(qū)。加快淮安金湖經(jīng)濟開發(fā)新區(qū)建設(shè)，著力構(gòu)建“三園一區(qū)、東園西城”產(chǎn)城融合新格局，力爭到20xx年創(chuàng)成省級開發(fā)區(qū)。推進鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)特色化、內(nèi)涵式發(fā)展，黎城、戴樓要建成市級特色工業(yè)園。制定實施“飛地”招商政策，引導(dǎo)項目集聚，實現(xiàn)片區(qū)錯位發(fā)展。

　　(三)堅定不移加快新型城鎮(zhèn)化，努力在提升城鎮(zhèn)功能和品質(zhì)上實現(xiàn)新突破。全面貫徹中央城鎮(zhèn)化工作會議精神，以“一主四輔”為載體，努力打造以人為本、特色鮮明、融合發(fā)展的新型城鎮(zhèn)體系。一是著眼以城帶鄉(xiāng)，加快“一主四輔”規(guī)劃建設(shè)。主城區(qū)在“一主四輔”中居于核心地位、龍頭作用，要全面推進“六區(qū)聯(lián)動”，抓緊開工“四館一院一中心”、金融大廈、城南小學(xué)遷建等項目，推進老城區(qū)人民醫(yī)院、黎城市場、荷花廣場等地塊綜合開發(fā)，實施一批城建重點工程，努力打造富有荷都特色的水鄉(xiāng)生態(tài)園林城市。注重發(fā)揮四個輔助中心連接城鄉(xiāng)的關(guān)鍵節(jié)點作用，切實打造吸納農(nóng)村人口就近轉(zhuǎn)移的重要載體。爭取將開發(fā)新區(qū)列入市“一縣一題”扶持范圍，堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)項目集聚同步推進，努力建成新型工業(yè)化與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙軌互動、產(chǎn)城良性互促的綜合新區(qū)。依托閔橋工業(yè)集中區(qū)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)，開工建設(shè)堯文化體驗區(qū)，開發(fā)農(nóng)業(yè)智慧集成示范區(qū)，促進高效農(nóng)業(yè)、文化生態(tài)旅游綜合示范區(qū)初具規(guī)模。積極建設(shè)阮橋、軍舍2個特色小鎮(zhèn)，著力培育環(huán)白馬湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶。啟動?xùn)|方園林、淮金線新農(nóng)村綜合體、食用菌等重點項目，擴展陳橋農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園，挖掘呂良古鎮(zhèn)文化底蘊，展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、承接淮安蘇北重要中心城市輻射的功能區(qū)形象。二是著眼城鄉(xiāng)一體，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施。積極推進交通、供水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施向四個輔助中心延伸，著力形成城鄉(xiāng)一體化的公共服務(wù)體系。按照“提等級、增密度、優(yōu)網(wǎng)絡(luò)”思路，開工建設(shè)420省道、331省道改線、人民路南延、涂共線金北段等工程，建成中義渡大橋、石港大橋等工程，提檔升級農(nóng)村公路71公里，爭取寧淮城際、連淮揚鎮(zhèn)鐵路站點和淮金線南延等重大工程，努力構(gòu)建對內(nèi)更加循環(huán)、對外更加暢通的交通新格局。加快建設(shè)淮河入江水道整治配套、小型農(nóng)田水利重點縣、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村河道疏浚整治等重點工程，推進金寶航道3座船閘同步升級改造，構(gòu)建水系相連、水體流動、水運通暢的城鄉(xiāng)水網(wǎng)體系。持續(xù)加大電網(wǎng)建設(shè)與改造力度，實施220千伏九龍、110千伏淮建等輸變電工程，構(gòu)筑安全高效的智能供電網(wǎng)絡(luò)。三是著眼以工促農(nóng)，加快土地節(jié)約集約利用。樹立緊湊復(fù)合理念，充分挖掘有效土地資源，實現(xiàn)新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)三次產(chǎn)業(yè)復(fù)合。加快實施萬頃良田工程、城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤等工作，爭取獨立選址和點供計劃，健全節(jié)約集約用地評估、約束機制，不斷提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率。推進城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化試點縣建設(shè)，開工建設(shè)雨潤冷鏈物流、華潤五豐、糧食產(chǎn)業(yè)園、規(guī)模生豬屠宰等一批農(nóng)業(yè)重點項目，完成國有購銷企業(yè)危倉老庫維修改造任務(wù)，在全省率先創(chuàng)成基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化示范縣，爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。四是著眼生態(tài)文明，加快建設(shè)美麗家園。積極落實環(huán)保部技術(shù)評估整改意見，確保明年上半年通過考核驗收，在蘇北率先建成國家生態(tài)縣。完善生態(tài)源頭保護制度，推進綠色增長低碳發(fā)展，加快開發(fā)區(qū)省級循環(huán)化改造試點園區(qū)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)紅線保護規(guī)劃，加強生態(tài)修復(fù)保護。深入實施城市環(huán)境綜合整治規(guī)劃，持續(xù)開展村莊環(huán)境整治，狠抓秸稈禁燒禁拋和綜合利用，培育全民健康文明科學(xué)的生活方式。完善生態(tài)文明建設(shè)長效機制，搶抓省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點縣機遇，深化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“四位一體”管理體系，強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，打造天藍、地綠、水凈的美好家園。

　　(四)堅定不移加快生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)化，著力在培育旅游特色和市場上實現(xiàn)新突破。充分開發(fā)、利用好生態(tài)資源，發(fā)展壯大生態(tài)休閑旅游，著力打造長三角北部水鄉(xiāng)生態(tài)旅游目的地、華東地區(qū)健康養(yǎng)生休閑基地、中國湖鮮美食旅游之城。一是大氣度實施生態(tài)旅游發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)旅游示范區(qū)的目標(biāo)，修編全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃，完善荷花蕩、白馬湖、水上森林公園等發(fā)展規(guī)劃，制定濕地旅游、農(nóng)業(yè)旅游、民俗旅游等專題規(guī)劃。在城鄉(xiāng)建設(shè)過程中要充分融入旅游元素、凸顯旅游功能，最大限度把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。二是大手筆打造精品旅游景區(qū)。加快重大旅游項目建設(shè)。按照國家5A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，推進金湖印象旅游城一、二期工程按期竣工營運。圍繞“3-80Y、12M、24H”理念，努力將水上森林公園打造成以健康養(yǎng)生文化為主題的旅游度假區(qū)，確保一期工程20xx年7月建成開放。加快景區(qū)“創(chuàng)星晉級”。啟動荷花蕩景區(qū)創(chuàng)建工作，開工建設(shè)游客中心、泡泡農(nóng)莊、橫蕩橋古鎮(zhèn)等項目。實施白馬湖景區(qū)島嶼提升、設(shè)施配套等工程，確保20xx年通過國家4A級景區(qū)評審。加快特色景點建設(shè)。開發(fā)荷花廣場兒童樂園、大墩嶺、西安高地等項目，依托石油機械、新能源汽車、高端線纜儀表等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造一批工業(yè)旅游示范點。三是大力度完善旅游配套設(shè)施。圍繞“吃住行游購娛”六大要素，著力提升旅游接待能力。實施旅游通達工程，開工建設(shè)荷花蕩、草澤河南岸、高嵇大橋連接線、橫橋聯(lián)圩等旅游公路，爭取環(huán)湖大道北延至白馬湖等工程，延伸城鄉(xiāng)公交線路至景區(qū)游客中心。完善旅游服務(wù)設(shè)施，加快建設(shè)美加·瑤池度假村、天安大酒店等項目，規(guī)劃建設(shè)湖鮮美食城，扶持發(fā)展具有蘇北水鄉(xiāng)特色的“農(nóng)家樂”。引導(dǎo)企業(yè)和廣大群眾以生態(tài)文化、民俗風(fēng)情、地方土特產(chǎn)為主題，開發(fā)特色旅游商品。四是大范圍打響生態(tài)旅游品牌。旅游業(yè)是典型的“眼球經(jīng)濟”，全力辦好荷花·美食節(jié)，放大第28屆全國荷花展、全國漁民水上運動會等特色活動效應(yīng)，通過吸引名人、名家來金湖創(chuàng)名篇、寫佳作等方式，提高金湖旅游知名度。加快與周邊旅游城市、景區(qū)、旅行社建立互動機制，開通“金湖旅游直通車”，爭取納入全省旅游熱線，不斷聚集旅游人氣。

　　(五)堅定不移加快民生改善，努力在提高人民群眾幸福感和滿意度上實現(xiàn)新突破。切實抓好“基本民生”，保障“底線民生”，關(guān)注“熱點民生”，讓發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。一是加強文化建設(shè)潤民心。以核心價值觀引領(lǐng)發(fā)展，深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，積極踐行新時期金湖精神，壯大拓展主流文化傳播陣地，加強網(wǎng)絡(luò)管理，提高突發(fā)事件和熱點問題的輿論引導(dǎo)能力，發(fā)出好聲音，傳播正能量。以文明創(chuàng)建助推發(fā)展，扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，繼續(xù)保持省文明城市稱號，啟動國家文明城市創(chuàng)建工作，培育“金湖好人”品牌。以先進文化促進發(fā)展，完善縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級公共文化服務(wù)體系，打造城市“15分鐘文化圈”、農(nóng)村“十里文化圈”，鼓勵文藝團隊開展“八進”活動，免費開放文化場館，讓城鄉(xiāng)低保戶免費收看數(shù)字電視，引導(dǎo)發(fā)展設(shè)計創(chuàng)意、動漫游戲等文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建“全國詩詞之鄉(xiāng)”。二是提高居民收入暖民心。更大力度推進城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃，突出農(nóng)民、中低收入者和困難家庭增收，全面落實好強農(nóng)惠農(nóng)政策，適時提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，健全孤兒、重大疾病患者等救助體系，及時調(diào)整社會保險待遇標(biāo)準(zhǔn)，推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險的有機銜接，加大保障性住房建設(shè)力度，完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)援助制度，健全以工資性收入為基礎(chǔ)、生產(chǎn)經(jīng)營和財產(chǎn)性收入為重點、轉(zhuǎn)移性收入比重穩(wěn)步提高的長效增長機制。三是提升公共服務(wù)順民心。加快新一輪教育現(xiàn)代化建設(shè)，調(diào)整義務(wù)教育學(xué)校布局，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，爭創(chuàng)全省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)、全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。加快公立醫(yī)院改革步伐，完善縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強化醫(yī)療安全管理，提高醫(yī)療服務(wù)均等化、優(yōu)質(zhì)化水平。實施人口計生“暖家行動”，創(chuàng)新計劃生育家庭關(guān)愛措施。實施鎮(zhèn)敬老院“三有三能六達標(biāo)”改造工程，完善全縣養(yǎng)老服務(wù)體系。推進縣殘疾人托養(yǎng)中心盡快建成運營，力爭殘疾人“兩個體系”建設(shè)工作走在全國前列。四是創(chuàng)新社會治理安民心。深入開展安全生產(chǎn)、食品藥品等專項整治行動，加強縣、鎮(zhèn)兩級社會管理服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，健全社區(qū)治安網(wǎng)格化管理機制，嚴(yán)密防范和懲治各類違法犯罪活動，確保蟬聯(lián)省級平安縣，保持省級法治建設(shè)示范縣榮譽稱號。樹立就地解決問題的導(dǎo)向，完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度，深入開展“大調(diào)解質(zhì)效提升工程”，依法打擊鬧訪、纏訪等非正常信訪行為，保持安定團結(jié)的社會局面。

　　四、深入推進黨建工作創(chuàng)新工程，激發(fā)建設(shè)更高水平小康社會新動力

　　堅持不懈擴量提質(zhì)，關(guān)鍵靠全縣上下的合力奮斗;矢志不渝充分發(fā)展，關(guān)鍵靠廣大黨員干部的扎實苦干。要進一步加強和改進黨的建設(shè)，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織，始終保持黨的先進性和純潔性，為各項事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。

　　(一)緊扣時代發(fā)展新要求，著力營造奮發(fā)向上、團結(jié)進取的好氛圍。加快建設(shè)更高水平小康社會，必須緊抓快干、團結(jié)奮進。一是堅定信念不動搖。深刻領(lǐng)會xx屆三中全會以及系列重要講話精神，用科學(xué)的理論武裝頭腦，補足理想信念這個共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，引導(dǎo)廣大黨員干部牢牢抓住世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”，不斷增強抵御各種風(fēng)險和經(jīng)受各種考驗的能力。二是解放思想不停步。實踐發(fā)展無止境，解放思想無止境。縣四套班子成員和各鎮(zhèn)、各部門主要負責(zé)同志要帶頭解放思想，帶動“一群人”自覺改革創(chuàng)新，以更大的決心沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，營造支持改革創(chuàng)新者、鼓勵干事創(chuàng)業(yè)者、寬容探索失誤者的良好氛圍。三是凝心聚力不懈怠。不斷加強縣委會自身建設(shè)，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用。推動人民代表大會制度與時俱進，依法履行監(jiān)督“一府兩院”職能，行使好決定重大事項、人事任免等職權(quán)。推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，拓寬協(xié)商形式，提高民主監(jiān)督實效。做好雙擁、外事僑務(wù)、對臺、老干部等工作，支持工會、共青團、婦聯(lián)、關(guān)工委等開展工作，形成同心同德干事業(yè)、群策群力促發(fā)展的生動局面。

　　(二)緊扣實踐活動新要求，著力樹立聯(lián)系群眾、求真務(wù)實的好作風(fēng)。只有更加鮮明地把立黨為公、執(zhí)政為民落實到行動中，群眾才會發(fā)自內(nèi)心地信任我們、擁護我們、支持我們。一是大興執(zhí)政為民之風(fēng)。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以“反四風(fēng)、樹五德”為重點，突出縣四套班子成員帶頭，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，對作風(fēng)之弊、行為之垢大排查大檢修大掃除，健全“駐百村連千企進萬家”等聯(lián)系服務(wù)群眾長效機制，接地氣、察民情、解民憂，確保領(lǐng)導(dǎo)班子和干部作風(fēng)顯著提升、活動成效全市領(lǐng)先。二是大興真抓實干之風(fēng)。牢固樹立正確的政績觀，以“咬定青山不放松”的韌勁和“功成不必在我”的胸懷，重實干、不作秀，降虛火、不浮躁，用心謀事、專心做事、盡心成事，多做打基礎(chǔ)、利長遠的事，努力在實施“12345”戰(zhàn)略上下功夫，在“擴量提質(zhì)、充分發(fā)展”實踐上見成效。三是大興厲行節(jié)約之風(fēng)。牢固樹立過緊日子的思想，大力發(fā)揚勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出，主動壓降行政開支，杜絕鋪張浪費行為，帶動全社會形成勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣。

　　(三)緊扣干部培養(yǎng)新要求，著力錘煉履職盡責(zé)、奮發(fā)有為的好隊伍。事業(yè)興衰，唯在用人;用人之要，重在導(dǎo)向。切實讓“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，在金湖落地生根。一是牢固確立干部任用的鮮明導(dǎo)向。堅持德才兼?zhèn)�、以德為先，堅持注重實績、群眾公認(rèn)，實施青年干部“墩苗”工程，改進競爭性選拔干部方式，推進干部交流和多崗位鍛煉，用好各個年齡段干部，選優(yōu)培強一把手，更加注重在經(jīng)濟主戰(zhàn)場、攻堅最前沿、基層第一線發(fā)現(xiàn)干部，著力培養(yǎng)一批充滿銳氣、遇事向前、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹�，提拔重用發(fā)展有思路、工作有激情、落實有成效的干部，讓能干事的有舞臺、會干事的受重用、干成事的有地位。二是積極建設(shè)基層服務(wù)型黨組織。把服務(wù)作為基層黨組織工作的重要職責(zé)和鮮明主題，分類組織開展“共產(chǎn)黨員為民服務(wù)五大行動”，著力建設(shè)“三強六有”黨組織，把廣大群眾更好地凝聚在黨的周圍。完善“百村定檔升級”考核辦法，優(yōu)化大學(xué)生村官“五步培養(yǎng)鏈”模式，健全村(居)干部待遇正常增長機制，拓寬基層干部發(fā)展空間，讓他們工作有勁頭、事業(yè)有干頭、發(fā)展有奔頭。三是嚴(yán)格管理黨員干部隊伍。治黨必先治吏，治吏務(wù)必從嚴(yán)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)肅開展批評和自我批評，健全談心談話、關(guān)愛提醒、重大事項報告等制度，讓廣大干部始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺。探索建立黨員教育管理積分制度，深化黨員“雙票制”定級爭優(yōu)活動，讓每一個黨員成為聯(lián)系群眾的一面旗幟、推動工作的一個堡壘。

　　(四)緊扣干事創(chuàng)業(yè)新要求，著力健全踏石留印、抓鐵有痕的好機制。一打綱領(lǐng)不如一個行動，一張笑臉不如一件實事。完成工作任務(wù)關(guān)鍵要抓落實，不抓落實，再好的目標(biāo)都會成為一紙空文，再宏偉的藍圖都會落空。一是完善責(zé)任落實機制。強化責(zé)任傳導(dǎo)，每一項工作、每一項任務(wù)都要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體責(zé)任人，規(guī)定完成標(biāo)準(zhǔn)和時限，建立上下銜接、左右協(xié)調(diào)的無縫隙責(zé)任體系。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度，做到問題出在哪里、責(zé)任追究到哪里，促使干部在其位謀其政、守其職盡其責(zé)。二是完善高效執(zhí)行機制�？h四套班子成員要帶頭踐行一線工作法，靠前指揮、實地指導(dǎo)、現(xiàn)場督辦。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化“責(zé)任比能力更重要、實干比表態(tài)更可靠、現(xiàn)場比會場更有效”的意識，對縣委、縣政府的決策部署、工作任務(wù)，要雷厲風(fēng)行抓落實、勇于擔(dān)當(dāng)解難題、真抓實干求突破。三是完善嚴(yán)格督考機制。深化“亮目標(biāo)、賽實績、比貢獻”活動，縣四套班子成員實行雙周工作書面報告、每月工作會議交流等制度，每兩月召開鎮(zhèn)、部門工作點評會。對重大項目、重要事項、重點工程，健全目標(biāo)承諾、約談警醒、責(zé)任追究等制度，以目標(biāo)倒逼責(zé)任，以督查倒逼落實，以考核倒逼爭先，不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情。

　　(五)緊扣反腐倡廉新要求，著力打造廉潔勤政、風(fēng)清氣正的好環(huán)境。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進以完善源頭防腐為重點的反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督等各項工作，營造干部清正、政府清廉、政治清明的廉政環(huán)境。一是加強廉政教育，完善不想腐的自律機制。深化“學(xué)習(xí)偉人周恩來、踐行‘五德’作表率”教育活動，打造“荷風(fēng)潤德”廉政文化品牌，實行廉政教育制度化、常態(tài)化，切實增強黨員干部廉潔自律意識。二是加強權(quán)力監(jiān)督，健全不能腐的防范制度。實施“三清”指數(shù)評估行動，深化全省黨的地方組織黨務(wù)公開聯(lián)系點建設(shè)，強化領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項抽查核實工作，探索建立重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險防控體系，切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。三是加大懲處力度，保持不敢腐的高壓態(tài)勢。堅持有案必查、有腐必懲、有貪必肅，對于逾越制度“紅線”、突破道德“底線”、碰及紀(jì)律“警戒線”、觸犯法律“高壓線”的行為，決不姑息遷就，決不護短包庇，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、警醒一批，以反腐倡廉實際成效取信于民。

　　同志們，百舸爭流，破浪者領(lǐng)航;千帆共競，奮勇者當(dāng)先。讓我們滿懷創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的激情，激揚爭先領(lǐng)先率先的豪情，以更加昂揚的斗志、更加堅定的信心、更加扎實的工作，團結(jié)拼搏，創(chuàng)新實干，攻堅克難，奮力譜寫金湖經(jīng)濟社會擴量提質(zhì)、充分發(fā)展的新篇章!

縣委政府工作會議講話 篇4

　　同志們：

　　根據(jù)會議安排，我就農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作個發(fā)言。等下，江縣長還將作重要講話，會后我們將認(rèn)真抓好貫徹落實。主要分三個方面來講：去年的工作的成效、今年的思路和今年的工作重點。

　　一、去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展成效

　　20xx年，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作緊緊圍繞推進“兩轉(zhuǎn)三爭”大競賽，全面踐行“六以”工作理念的總體部署，全縣“三農(nóng)”工作取得了一些成效，江縣長已在《政府工作報告》進行了全面總結(jié)。我點個題，主要是六個方面，概括起來就是“一二三四五+一系列”：

　　一是促進了“一個”升級。通過保潔責(zé)任、督查考核、經(jīng)費投入等運行機制提升，大力開展“三整治”活動，全力打造農(nóng)村清潔工程的“升級版”的樣板。連續(xù)三年獲全省農(nóng)村清潔工程先進縣，去年強書記、鹿省長在靖安調(diào)研考察時，對我縣垃圾一體化處理工作的做法、取得的成效給予了充分的肯定和高度的評價。

　　二是推進了“兩個”試點。這兩個試點都是國家級的試點。一是全國河湖管護體制機制創(chuàng)新試點。在全省率先實施“河長制”。目前，這項工作已在全縣鋪開。前不久，省水利廳主要領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)還專程到靖安調(diào)研。二是全國森林可持續(xù)經(jīng)營試點。目前，試點工作方案已上報國家林業(yè)局。

　　三是做好了“三個”融資。一是農(nóng)業(yè)融資工作取得新突破，爭取省農(nóng)發(fā)行在全省發(fā)放首筆農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)項目融資貸款，目前1億元資金已全部到位。二是“財政惠農(nóng)信貸通”超額完成信貸任務(wù)，得到了上級的表彰。三是推進了世行貸款農(nóng)產(chǎn)品流通體系項目建設(shè)。

　　四是引進了“四個一批”項目。通過整合農(nóng)口部門招商力量和行政資源，全力抓好農(nóng)業(yè)方面“四個一批”項目招商。高湖百香谷項目、水口象湖灣項目快速推進，預(yù)計在今年“五一”建成接游。

　　五是完成了“五項”任務(wù)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作圓滿完成，準(zhǔn)備代表全市迎接省級檢查。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4300畝。病死畜禽無害化處理中心建成投運。新增綠色有機種植面積3.2萬畝，達到4.3萬畝。加大了河道采砂清理整頓，全縣14個采砂點全部關(guān)停，按照河道疏浚規(guī)劃要求，首次對河道疏浚砂石處置公開拍賣，一期拍賣收入達到600余萬元。

　　六是收獲了一系列榮譽。通過規(guī)劃調(diào)整、思路轉(zhuǎn)變，扎實推進，我縣被列為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。榮獲全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全先進縣、全省20xx-20xx年度森林防火工作先進縣、20xx年春季森林防火平安縣、全市“財政惠農(nóng)信貸通”工作先進縣、全市水利工作先進縣、全市病死畜禽無害化處理工作先進縣。

　　成績的取得十分不易，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全縣各部門的大力支持，也得益于縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村各個口子領(lǐng)導(dǎo)和同志們的辛苦努力。在肯定成績的同時，我們也看到工作中存在的不足。突出的問題主要有四個：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高;二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)尚有差距;三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作亮點還不多;四是部分農(nóng)口部門領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對新形勢下農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作研究不深，抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的自覺性和創(chuàng)造性不夠，影響了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的落實。這些問題和不足，需要引起我們高度重視，并在下一步工作中切實加以解決。

　　二、今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總體思路

　　我理解，新形勢下推進農(nóng)業(yè)發(fā)展升級，必須準(zhǔn)確把握和適應(yīng)新常態(tài)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新常態(tài)主要有四個特點：一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作已經(jīng)成為全面建成小康社會的“瓶頸”，越來越受到重視，這也是在江西考察時講話的四個方面之一;二是在工業(yè)產(chǎn)能全面過剩的情況下，農(nóng)業(yè)對資本的吸引力越來越強;三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量越來越受到關(guān)注;四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和農(nóng)業(yè)改革越來越復(fù)雜繁重。前段時間，中央、省、市相繼召開了農(nóng)村工作會議，下發(fā)了中央一號文件。按照視察江西的重要講話精神，緊扣市委、市政府關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展升級的決策部署，圍繞推進“兩轉(zhuǎn)三爭”大競賽，開展“綠富美”創(chuàng)建具體安排，我初步考慮，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)是“1236”：“1”是保持“一個穩(wěn)定”：糧食總產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)定;“2”是實現(xiàn)“兩個增長”：農(nóng)民人均可支配收入增長10%以上，綠色有機、生態(tài)休閑、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長20%以上;“3”是做到“三個確保”，確保農(nóng)業(yè)招商、項目嫁接騰籠換鳥有突破，確保“三農(nóng)”工作體制機制創(chuàng)新有突破，確保農(nóng)村生活垃圾處理工作繼續(xù)領(lǐng)先;“6”是打造“六個亮點”，努力把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、“河長制”、全域有機、休閑農(nóng)業(yè)、旅游扶貧、森林可持續(xù)經(jīng)營打造成農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的亮點。

　　三、今年的工作重點

　　今年的工作重點，就是“一個核心，實現(xiàn)三個升級”。

　　關(guān)于“一個核心”。就是把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全面融入“綠富美”創(chuàng)建抓緊抓好。一是打造全市首朵“生態(tài)云”。按照全省生態(tài)文明建設(shè)的要求，根據(jù)昌銅生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)安排部署，靖安要建設(shè)全市首朵“生態(tài)云”，努力把生態(tài)文明建設(shè)形成可推廣、可復(fù)制的有益經(jīng)驗。農(nóng)口部門要全力配合牽頭部門，根據(jù)外出學(xué)習(xí)考察經(jīng)驗，全力參謀，全力參與，確保完成農(nóng)口工作任務(wù)。二是建設(shè)生態(tài)休閑“微農(nóng)莊”。重點在環(huán)城北路、武寧至靖安公路兩側(cè)，以及利用改制國有林場、廢棄集體用地，引導(dǎo)南昌等都市高端人群投資建設(shè)休閑“智慧”微型農(nóng)莊。此項工作請縣委農(nóng)工部牽頭認(rèn)真研究，提出方案。三是推進三大公園項目。即鶴坪森林公園、寨下山遺址公園、水上樂園建設(shè)。這三個項目都明確了責(zé)任單位，請按要求抓好落實。

　　關(guān)于“三個升級”。一是著力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，促進環(huán)境優(yōu)化升級。⑴農(nóng)村清潔工程再提升。重點抓兩頭、穩(wěn)中間，即：源頭推行垃圾分類，實現(xiàn)減量化、資源化，終端進行垃圾處理科學(xué)化;中間穩(wěn)定垃圾清運隊伍和保潔員隊伍，保持高效運行。同時， 按照“一鄉(xiāng)一業(yè)一街道、一村一品一景點”思路，全面做好3個中心村和沿線新農(nóng)村建設(shè)。⑵推進“河長制”工作再提升。去年，主要是搭建了框架，在面上做了一些工作，離體制機制創(chuàng)新試點和打造亮點的要求還有大量的工作要做。一方面，今年要按照“縣主導(dǎo)、鄉(xiāng)監(jiān)管、村巡查、組保潔”工作機制，實施好“一河一策”。另一方面，要“清河造景”，做好沿河開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，實施好一批沿河水景觀項目，推進好一批民生水利項目。前不久，省水利廳在我縣調(diào)研考察，同意對我縣區(qū)域200多公里潦河全部規(guī)劃，分步打造。下一步，我們就要抓住有利的機遇，盡快開始對接。⑶農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施再提升。主要是提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技裝備水平。一方面，抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，抓好病險水庫除險加固、中小河流治理、小農(nóng)水重點縣、璪都山洪溝治理等民生水利工程建設(shè);另一方面，抓好農(nóng)業(yè)機械化水平的提升。二是大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級。⑴推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。按照“一核四區(qū)、一心八園八基地”的思路，抓好園區(qū)招商和功能完善，力爭引進5個以上有一定規(guī)模、較強影響力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)落戶核心區(qū)。通過做強核心區(qū)、提升示范區(qū)，真正把園區(qū)打造成引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、帶動農(nóng)民增收致富的“動力源”。特別強調(diào)的是，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要力爭落地2-3個農(nóng)業(yè)招商項目，可通過招商途徑，也可通過嫁接合作、騰籠換鳥，承接2-3個項目落戶園區(qū)。⑵推進全域有機。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以行政村為單位，推進點狀有機向全域有機發(fā)展，重點在有機白茶、皇菊、大米、蔬菜、果業(yè)上做文章，推進野生農(nóng)林特產(chǎn)品采集地有機認(rèn)證，發(fā)展有機特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，適度建設(shè)有機畜禽養(yǎng)殖小區(qū)。⑶推進休閑農(nóng)業(yè)亮點打造。請縣農(nóng)業(yè)局牽頭摸清情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇1-2處條件相對較好的地方重點，爭取每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個特色亮點，形成民宿旅游的精品。⑷推進森林可持續(xù)經(jīng)營試點。去年主要是完成了方案的制定，今年要正式啟動，全面實施六大工程，著手營建八個模式點，重點開展四大體系建設(shè)。請縣林業(yè)局牽頭抓好落實。⑸推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)。要加快構(gòu)建完備的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，編織一張農(nóng)產(chǎn)品安全網(wǎng)，確保“餐桌上的安全”。三是全力打造新型農(nóng)民，實現(xiàn)小康提速升級。⑴抓培訓(xùn)+就業(yè)。以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，以項目為依托，針對性開展技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批“有思想、有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理”的現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。要多請本地和外地的土專家針對性地授課，重點在具體操作上培訓(xùn)輔導(dǎo)。鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民進城就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。⑵抓改革添活力。推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用試點，完成農(nóng)業(yè)項目融資1億元，完成“財政惠農(nóng)信貸通”信貸任務(wù)6000萬元等各項改革。⑶抓扶貧促脫貧。全力實施精準(zhǔn)扶貧“1+9”計劃，即建立1個精準(zhǔn)扶貧APP平臺，出臺9個扶貧工作方案，各牽頭單位要盡快完善好工作方案，盡快報扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組研究，通過精準(zhǔn)施策，推進精準(zhǔn)脫貧，力爭今年脫貧人數(shù)達到20xx人以上。

　　一年之計在于春，當(dāng)前是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵季節(jié)，借今天的機會，對當(dāng)前幾項農(nóng)村工作在這里強調(diào)一下：一要全力抓好農(nóng)業(yè)招商、嫁接合作、騰籠換鳥工作，促項目落地、做大、做強。為什么強調(diào)這項工作，因為沒有招商就沒有出路，一定要用工業(yè)化的理念推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，說的就是這個意思。去年農(nóng)業(yè)招商練了一下兵，但客觀的說，效果還不明顯。要堅持把農(nóng)業(yè)招大商，尤其是把現(xiàn)有的項目嫁接合作，騰籠換鳥工作作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵之舉，一旦有信息，就要主動出擊，做到“有的放矢去出擊，寢食難安去跟蹤，千方百計抓簽約，排除萬難促落地。”這雖然是口頭禪，但也是經(jīng)驗做法。二要全力做好春耕備耕和植樹造林。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要早準(zhǔn)備早安排。加強農(nóng)資市場監(jiān)管，落實種植計劃，做好種子、技術(shù)、機械等各項準(zhǔn)備，加強預(yù)測預(yù)判，完善應(yīng)對預(yù)案，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在異常氣候環(huán)境中的避災(zāi)抗災(zāi)能力。要緊緊抓住新造、補植補造、森林撫育重點，大力開展植樹造林活動。三要全力做好“三防”工作。①防汛，汛期即將來臨，因為去年是暖冬，今年有大汛的可能性較大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要樹立防大汛的準(zhǔn)備，落實好防洪安全措施。要搶時抓緊推進水利工程建設(shè)，做好防汛應(yīng)急方案，儲備好防汛物資。②防疫，要扎實做好重大動物疫病防控工作，確保免疫率達100%。③防火，森林防火工作要緊抓不放，去年是天幫忙，森林防火壓力不太大，事實證明，我縣整體上山區(qū)防火工作是優(yōu)于平原的 ，這是思想上、措施上到位的結(jié)果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要強化責(zé)任意識，按照“嚴(yán)字當(dāng)頭、防字為先”要求，把森林防火工作抓好抓實，確保萬無一失。

　　同志們，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路已定，關(guān)鍵是抓好各項工作的落實，落腳到最后一句話，就是要貫徹好本次會議精神，尤其要抓好等下江縣長講話精神的落實。

　　謝謝大家!

縣委政府工作會議講話 篇5

　　同志們：

　　剛才，各位副縣長、縣長助理、黨組成員對分管工作進行了具體安排部署，講得很簡短、很務(wù)實，沒有空話套話。總體來看，今年的工作任務(wù)非常繁重，需要全縣各個層面持續(xù)克難攻堅、加壓奮進。

　　下面，就如何抓好工作落實，我講四點意見：

　　一、貫徹“兩會”精神，提高認(rèn)識抓好落實

　　在剛剛結(jié)束的“兩會”上，人大代表和政協(xié)委員對政府工作提出了很多寶貴意見和建議。貫徹落實好“兩會”精神，認(rèn)真采納代表、委員們的建議和提案，完成縣九屆人大三次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，是我們應(yīng)盡的職責(zé)。

　　(一)把思想統(tǒng)一到“兩會”精神上來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會好會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到“兩會”提出的全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)上來，把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、趕超發(fā)展上來，立足早干快干多干，努力實現(xiàn)晉位升級，確保各項工作再上新臺階。

　　(二)認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。對各位人大代表、政協(xié)委員提出的議案、提案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視，高質(zhì)量、高效率辦理，一個月之內(nèi)必須完成責(zé)任分解，半年之內(nèi)答復(fù)完畢;對于短時間內(nèi)難以辦理的，要向有關(guān)代表、委員明確告知辦理時限，在承諾的時間內(nèi)盡快辦結(jié);對由于種種原因確實不能辦理的，相關(guān)承辦部門的負責(zé)同志要親自向有關(guān)代表、委員解釋清楚，爭取理解�？偟囊�求是：通過辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，進一步改進政府工作，促進科學(xué)決策，提高行政效率，解決一批群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題，真正體現(xiàn)群眾的意愿，讓人民群眾受益，提高政府的公信力。

　　(三)扎實做好全年工作任務(wù)的分解落實。《政府工作報告》提出的各項目標(biāo)任務(wù)是政府對全縣人民的承諾。為明確責(zé)任，確保各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成，縣政府辦公室要認(rèn)真把《政府工作報告》提出的各項目標(biāo)任務(wù)進行細化分解，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、工作要求和完成時限，并以縣政府文件正式印發(fā)，會后要立即行動，抓緊分解。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照各自承擔(dān)的工作任務(wù)，堅持分工負責(zé)、全面落實、加強銜接、協(xié)同配合，抓緊研究有效措施，強化落實責(zé)任，創(chuàng)新落實機制，加快落實進度，努力實現(xiàn)良好開局。

　　二、明確工作任務(wù)，突出重點抓好落實

　　《政府工作報告》明確的各項工作重點，是全年工作的核心。各位副縣長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要善于抓重點、攻難點、舉亮點，決不能有絲毫的懈怠。第一要明確重點，有的放矢抓落實。只有圍繞目標(biāo)去抓落實，才能保證不偏離主題、不游離中心，有的放矢、對癥下藥。當(dāng)前發(fā)展的重點，就是縣委全會暨經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》所明確的工作任務(wù)，這些任務(wù)要全部納入政府工作責(zé)任目標(biāo)，這就是我們的工作重點。第二要聚焦重點，集中力量抓落實。突出重點、聚焦重點抓落實，就是要牢牢抓住事關(guān)發(fā)展全局的重點項目，就是要把有限的人力物力財力集中起來，做大事、干要事、辦實事，做到工作安排優(yōu)先考慮重點，物力財力集中保證重點，精兵強將傾斜投放重點，督查考核眼睛緊盯重點。第三要圍繞重點，遞次推進抓落實。實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)是一個遞次推進的過程，存在合理分配時間、調(diào)度要素、安排計劃的問題，工作要有層次感和節(jié)奏感，環(huán)環(huán)緊扣、遞次推進。我們要沉下心來干事，要撲下身子干事，要放下架子干事，緊盯重點，嚴(yán)查督辦，強化考核，確保實效。

　　三、健全工作機制，強化監(jiān)管抓好落實

　　全縣工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵就是要埋頭苦干，真抓實干，緊緊圍繞全年重點工作，按照責(zé)任分工，抓緊研究，快速啟動，以早動爭主動。

　　(一)完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制，解決責(zé)任不清、分工不明的問題�？h政府班子成員要充分發(fā)揮表率作用，靠前指揮，與分管部門一道研究部署，一起推進落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”是工作的第一責(zé)任人，要結(jié)合工作實際，對責(zé)任目標(biāo)進一步深化細化、充實完善，把各項工作任務(wù)、每條保障措施、每個階段性目標(biāo)，都要落實到崗、具體到人，做到事事有人抓、件件有人管，切實形成一級抓一級、一級對一級負責(zé)、層層抓落實的工作格局。在工作推進上，特別是在重點項目建設(shè)上，要確立一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一個工作班子，從項目開工到投產(chǎn)，列出時間表，責(zé)任部門和責(zé)任人要公開，明確目標(biāo)，任務(wù)到人，真正形成縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門副職蹲點抓，責(zé)任干部專門抓，責(zé)任清晰、銜接緊密、運行高效的的工作責(zé)任推進機制。

　　(二)強化督查督辦機制，解決辦事拖拉、效率低下的問題�？h委縣政府督查局要與縣政府辦結(jié)合溝通，把政府所有重點工作全部納入督查事項，列出各項任務(wù)完成的工作時間表，進一步加大督查力度，確保各項目標(biāo)任務(wù)落實到位、抓出成效。在督查過程中，要注意對督查事項及時進行“回頭看”，推動工作再深入、再落實，并及時反饋進展情況。特別是對縣政府高度關(guān)注、事關(guān)群眾切身利益的重要事項，要進行實地核查，掌握第一手資料，檢查和了解事項是否落實、效果是否明顯、群眾是否滿意，確保督辦事項高質(zhì)量完成。凡是縣政府確定的任務(wù)、納入督查的事項，責(zé)任單位都必須盯緊盯死，確保完成。

　　(三)健全行政問責(zé)機制，解決不作為、慢作為、亂作為的問題。今年工作任務(wù)重，建設(shè)項目多，需要全縣上下通力協(xié)作、密切配合。從以往來看，有些項目落地慢，建設(shè)進度慢，工作推進慢，根本原因就是我們個別部門、個別機關(guān)干部存在著“不作為、慢作為、亂作為”等問題。因此，我們要健全行政問責(zé)機制，嚴(yán)厲查處破壞經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境的事，嚴(yán)厲懲處推拖不辦、頂風(fēng)違紀(jì)的人，使廣大干部真正在思想觀念、心靈深處得到轉(zhuǎn)變，少管理多服務(wù)，少打擾多支持，提高工作效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。需要指出的是，在城中村改造、項目建設(shè)等方面，一些干部不是推動工作，而是幕后變著法派人阻工，變著法中飽私囊，嚴(yán)重干擾了我們的正常工作，這不是不作為、慢作為的問題，而是亂作為的問題，對這種行為，一旦查實，絕不姑息遷就，著力在影響建設(shè)環(huán)境方面重點抓幾個典型。

　　四、狠抓作風(fēng)建設(shè)，強化保障抓好落實

　　干好工作，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。目前，我縣干部隊伍從整體上看，精神狀態(tài)良好，戰(zhàn)斗力很強。但是，還存在著一些比較嚴(yán)重的問題，個別部門“官本位”思想嚴(yán)重，部門利益至上，“中梗阻”問題突出;個別領(lǐng)導(dǎo)干部法律觀念淡薄，干工作不講原則，不依法行政;還有些干部不作為，怕?lián)��?zé)任，怕得罪人，遇到矛盾上推下卸繞著走。這些現(xiàn)象和問題，影響了工作推進落實，影響了政府的執(zhí)行力和公信力。今年我們要特別注重加強作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真按照中央“八項規(guī)定”的要求，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為著眼點和突破口，把干部隊伍建設(shè)特別是提升服務(wù)能力擺上重要位置，真正為臺前的建設(shè)和發(fā)展培養(yǎng)一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻、特別能攻堅、特別能服務(wù)的干部隊伍，為縣政府各項決策的推進落實提供堅強保障。

　　(一)大興勤政實干之風(fēng)，提高行政效能。面對當(dāng)前已經(jīng)形成的大好局面，我們要有強烈的事業(yè)心和進取心，工作中要少應(yīng)酬、多實干，集中精力把我們的工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平完成好、落實好。一要有苦干實干的韌勁。以沉下身子、埋頭苦干的態(tài)度，恪盡職守、敬業(yè)奉獻的精神，堅持到底、抓出成效的勁頭，在項目建設(shè)、城市建設(shè)、招商引資等重點任務(wù)上，咬定青山不放松，持之以恒抓推進，確保取得實實在在的成效。二要有雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。始終保持一種只爭朝夕、時不我待的責(zé)任感和使命感，始終保持一種先人一步、快人一拍的工作節(jié)奏，只要是縣政府的決策部署，只要是定下的事項，都要分秒必爭、馬上就辦，努力營造“只為落實想辦法、不為落后找理由”的工作氛圍。三要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇�。越是�?ldquo;急難險重”任務(wù)面前，越是要敢于負責(zé)、敢于碰硬，特別是對應(yīng)急處理、城市管理、資金爭取等重點難點任務(wù)，要做到困難面前不退縮，問題面前不回避，以舍我其誰、知難而進的勇氣和魄力去推動工作。

　　(二)大興團結(jié)協(xié)作之風(fēng)，提高戰(zhàn)斗力。要切實增強大局意識，牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，善于站在全局和整體的角度審視衡量本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作，找準(zhǔn)定位、主動融入，在完成中心工作上相互配合、相互補臺、相互支撐。要做到不推諉、不扯皮、不爭論，全力以赴抓好落實，保質(zhì)保量完成任務(wù)。要步調(diào)統(tǒng)一推進工作，重點圍繞趕超發(fā)展這一中心任務(wù)，密切配合、協(xié)力推進，確保各項重大決策部署落到實處。部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要及時溝通最新政策導(dǎo)向，共享項目資金來源，優(yōu)勢互補，合力攻堅，最大限度地爭取上級支持和項目投資，不斷增強發(fā)展動力。

　　(三)大興節(jié)儉清廉之風(fēng)，保證干凈干事。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，始終保持一種勤勉實干、敬業(yè)奉獻的優(yōu)良作風(fēng)，身體力行，率先垂范，影響和帶動廣大干部廉潔從政。要堅持“一崗雙責(zé)”，不僅要廉潔從政、更要從嚴(yán)治政，抓好本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)，任何情況，任何時候，都要把“干凈干事”這四個字牢牢記住、用心去做。要推行項目跟進監(jiān)督機制，把所有重大項目全部納入跟進監(jiān)督范圍，由監(jiān)察局牽頭，協(xié)調(diào)組織發(fā)改、財政、審計等部門，從項目審批、資金管理、招投標(biāo)、工程驗收等方面進行全方位聯(lián)合檢查防控，實施立體化跟進監(jiān)督，確保工程優(yōu)質(zhì)、干部廉潔。特別是今年我縣項目盤子大，與投資者和企業(yè)主打交道的機會也多于以往，要大力倡導(dǎo)節(jié)儉清廉之風(fēng)，穩(wěn)住心神、管住行為、守住清白，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己絕對不做。不僅要管好自己，還要加強對親屬和身邊工作人員的約束，決不允許有特權(quán)特例，切實營造風(fēng)清氣正、廉潔從政的良好氛圍和工作環(huán)境。

　　同志們，今年的政府工作任重而道遠，肩負的使命光榮而艱巨。艱難困苦，玉汝于成，讓我們堅定信心，振奮精神，再鼓干勁，奮力拼搏，為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，強力推進全縣經(jīng)濟社會趕超發(fā)展作出新的更大貢獻!

縣委政府工作會議講話 篇6

　　今天召開這次縣政府全體(擴大)會議，主要有三個目的，一是深入貫徹落實省委十三屆九次全會、市委三屆六次全會以及縣委十四屆五次全體(擴大)會議精神;二是通報縣政府黨組專題民主生活會情況;三是總結(jié)政府上半年工作，安排部署下半年工作。在前一階段召開的領(lǐng)導(dǎo)干部會上，縣委田輝書記作了重要講話，田書記的講話高屋建瓴、總攬全局，既對政府工作給予了充分肯定和勉勵，又對下一步工作提出了明確要求。剛才，光明同志通報了縣政府黨組專題民主生活會情況;政府各位領(lǐng)導(dǎo)分別就分管工作講了很好的意見，我完全贊同。希望大家按照田書記的講話和縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)的意見，認(rèn)真抓好貫徹落實。

　　8月5日-6日，市委在宜春召開了三屆六次全會，全會緊扣發(fā)展升級主題，強調(diào)要壯大發(fā)展升級的實力、增強發(fā)展升級的動力、激發(fā)發(fā)展升級的活力、拉伸發(fā)展升級的張力、釋放發(fā)展升級的潛力。縣委召開的十四屆五次全會，確立了以“河”為貴、以“樹”為榮、以“旅”為先、以“得”為本、以“城”為美、以“儉”為寶的工作理念，部署打造“五張名片”、實現(xiàn)“五大愿景”，勇當(dāng)全省生態(tài)經(jīng)濟的排頭兵，為全縣發(fā)展進一步指明了方向，是我們今后工作的重要遵循。

　　下面，我就如何貫徹落實省委全會精神以及市委、縣委的決策部署，抓好下半年的工作，推動靖安發(fā)展升級講三點意見，概括起來就是三句話:一是對上半年的經(jīng)濟形勢怎么看?二是下半年應(yīng)該干什么?三是今年工作怎么干?

　　一、對上半年的經(jīng)濟形勢怎么看?——發(fā)展進入“加速期”、困難進入“疊加期”、機遇進入“黃金期”

　　今年以來，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下按照年初確定的工作部署，凝心聚力謀發(fā)展，攻堅克難求突破，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出三個特點：

　　(一)發(fā)展進入“加速期”。在國內(nèi)經(jīng)濟增速換檔回落的大形勢下，我縣經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)中快進的良好發(fā)展勢頭。

　　一是發(fā)展的步子更快。上半年，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值11.7億元、增長9.5%，完成財政總收入3.6億元、增長10.6%，其中地方財政收入完成3億元、增長17.8%;規(guī)上工業(yè)增加值5.29億元、增長12.2%，固定資產(chǎn)投資19.5億元、增長29.6%，增幅居全市第二;社會消費品零售總額2.7億元、增長15.8%，增幅居全市第一;全縣用電量1.16億度、增長15.2%，增幅居全市第五。

　　二是發(fā)展的實力更強。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有增。上半年，規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入22.5億元、增長24%，成功引進了總投資100億元的連天紅家具文化產(chǎn)業(yè)園項目。我縣被列為全省首個“綠色低碳工業(yè)示范縣”，進行重點扶持。旅游產(chǎn)業(yè)勢頭強勁。5A級景區(qū)創(chuàng)建工作全面啟動，旅游產(chǎn)業(yè)集群列入全省35個旅游重點產(chǎn)業(yè)集群，三爪侖核心資源整合、樹化玉文化園等項目建設(shè)進展順利，圓夢園旅游度假區(qū)、東白源道教養(yǎng)生谷和中非野生動物園等項目成功落戶。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局良好�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社發(fā)展壯大，土地確權(quán)工作有序開展。

　　三是發(fā)展的環(huán)境更優(yōu)。進一步提升了人居環(huán)境。省級生態(tài)宜居縣城創(chuàng)建工作全面啟動，環(huán)城北路、況鐘紀(jì)念館等項目加快推進，城市管理長效機制不斷完善，環(huán)境衛(wèi)生得到改觀;寶峰鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)扎實推進，城鄉(xiāng)垃圾一體化處理工程運行效果良好，全市人居環(huán)境現(xiàn)場會在我縣召開。不斷改善了生態(tài)環(huán)境。城市生活垃圾無害化處理場和工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)有序推進，潦河斷面水質(zhì)和水土保持治理工作進一步加強，森林資源保護持續(xù)深入。積極打造了人文環(huán)境。開展了城鄉(xiāng)文明素質(zhì)提升工程和“書香靖安、全民閱讀”活動，江西師大附中與靖安中學(xué)實現(xiàn)聯(lián)盟辦學(xué)。大力優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。制定出臺了關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“兩細則、一規(guī)定”，加強了審批服務(wù)和收費監(jiān)管，提高了辦理效率。保持了穩(wěn)定的社會環(huán)境。安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)，公眾安全感測評位居全市第三，群眾滿意度測評位居全市第一。

　　四是發(fā)展的人氣更旺。今年以來，靖安的美譽度和知名度進一步提升，上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心多、客商關(guān)注多、人員來往多，每逢節(jié)假日，景區(qū)處處火爆，主要賓招酒店一房難求。上半年，通過高速公路進入靖安的車輛達16萬余輛、增長了48%，接待客商500余人次，人氣越來越旺。

　　(二)困難進入“疊加期”。盡管當(dāng)前我縣保持了穩(wěn)定發(fā)展的勢頭，但也要清醒地看到，我縣仍然存在發(fā)展不足、發(fā)展不平衡、優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化不夠等方面的困難和問題，主要表現(xiàn)在三個方面：

　　1.發(fā)展進程中的矛盾，主要體現(xiàn)為“四難”：一是經(jīng)濟增長難。上半年，財政總收入增幅同比下降2.1個百分點，低于全市平均增幅3.5個百分點，增幅全市倒數(shù)第三;全縣重點企業(yè)完成稅收1.53億元，同比負增長24.3%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅在全市排名墊底，金融機構(gòu)貸款余額增幅全市倒數(shù)第二。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入發(fā)展不平衡，增幅最高的璪都鎮(zhèn)達78.9%,而羅灣鄉(xiāng)增幅下降了2.2個百分點。二是投資加快難。新開工項目少，上半年開工項目只有2個;缺少大項目的“支撐”，特別是占投資主體的工業(yè)和房地產(chǎn)投資乏力，工業(yè)投資負增長5.36%，房地產(chǎn)開發(fā)投資負增長37%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資成效不理想，目前中源鄉(xiāng)、三爪侖鄉(xiāng)、雷公尖鄉(xiāng)、璪都鎮(zhèn)、水口鄉(xiāng)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽約項目還沒有破零。三是收支平衡難。重點企業(yè)增收遲緩、新稅源難以形成、交通運輸業(yè)政策制約、土地市場疲軟，造成財政增收困難，而5A級景區(qū)創(chuàng)建、鎮(zhèn)村聯(lián)動等工程的建設(shè)，以及公務(wù)員津補貼提標(biāo)政策到位，需要大量的資金投入，收支矛盾巨大。四是項目推進難。在市場需求不足、實體經(jīng)濟困難增多的大環(huán)境下，企業(yè)及社會投資意愿不強，造成我縣很多項目推進緩慢，部分項目處于停滯狀態(tài)。同時，用地難、貸款難、用工難等要素制約未得到有效緩解，影響著企業(yè)發(fā)展和項目落地。

　　2.資源轉(zhuǎn)化中的矛盾，主要為“六有六少”。一是有綠色少彩色。我縣到處是青山綠水，但是缺少彩色的點綴，尤其是公路沿線兩側(cè)，缺少彩色樹種和花卉的搭配，綠毯上添彩做得不夠。二是有景點少特色。我縣有很多旅游景點，但是大部分不奇不特，沒有看頭，缺乏震憾力，對游客吸引力不大。三是有山水少文化。我縣很多景區(qū)除了看山，就是望水，文化挖掘不夠，沒有內(nèi)涵。四是有景色少娛樂。靖安處處是原生態(tài)的景色，但吃住行游娛購六要素配套不夠，缺少參與性的娛樂項目，游客到了靖安后感覺“玩頭”不多，打造“吃喝玩樂在靖安”品牌潛力有待挖掘。五是有生態(tài)少產(chǎn)業(yè)。我縣有一流的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源，但是生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢文章還做得不夠，在生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上還有待破題。六是有園區(qū)少企業(yè)。我縣園區(qū)規(guī)劃面積達15.6平方公里，但已投產(chǎn)的大小企業(yè)只有44家，園區(qū)人氣還不旺�？傊�，我們既要“綠水青山”，也要“金山銀山”，要以點狀開發(fā)保護面上生態(tài)，加大園區(qū)開發(fā)和旅游景點開發(fā)力度，不能讓老百姓守著青山綠水受窮。

　　3.發(fā)展不平衡的矛盾，主要為“三比反差大”。一是山上比城里美。我縣山上到處郁郁蔥蔥、景色宜人，秀美鄉(xiāng)村全省聞名，而城里因為建設(shè)滯后，衛(wèi)生環(huán)境有待改善，與山上的美景反差較大。二是旅游比工業(yè)旺。我縣旅游產(chǎn)業(yè)項目多、人氣旺，而工業(yè)相對項目少、企業(yè)少，基礎(chǔ)比較薄弱，缺乏后勁。三是物價比收入高。由于靖安人口少，商業(yè)氣氛不濃，形不成規(guī)模效應(yīng)，造成物價偏高，與大家較低的收入不成正比。

　　(三)機遇進入“黃金期”。盡管我縣經(jīng)濟發(fā)展面臨一些不利因素和挑戰(zhàn)，但進一步推進發(fā)展仍存在諸多有利條件和機遇。

　　一是中央政策的拉動。今年以來，中央不斷推出各項“微刺激”政策，包括“定向降準(zhǔn)”、對小微企業(yè)減稅、推動外貿(mào)發(fā)展等措施，上半年經(jīng)濟實現(xiàn)了企穩(wěn)。隨著全面深化改革等重大政策的落實，以及國家建設(shè)長江黃金水道、長江城市群等重大戰(zhàn)略的推進，將在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善等方面帶來更多發(fā)展機遇、更多政策“紅利”。

　　二是省市戰(zhàn)略的帶動。省委、省政府打造南昌核心增長極、昌九一體化、贛東北擴大開放、贛西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等相關(guān)政策正在逐步落實，靖安已經(jīng)納入了長江中游城市群，《江西省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20xx—20xx年)》，又明確提出將靖安納入南昌大都市區(qū)規(guī)劃。市委、市政府積極推進“昌銅經(jīng)濟帶”和“贛西生態(tài)走廊”建設(shè)，把靖安作為支撐宜春旅游發(fā)展的“雙核”之一進行打造，并要求與明月山同步創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)。這此重大戰(zhàn)略和政策措施必將推動我縣發(fā)展進入新的階段。

　　三是發(fā)展優(yōu)勢的推動。近年來，靖安走出了一條生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的共贏之路，引進了一大批項目落戶靖安，尤其是今年連天紅產(chǎn)城一體項目的成功引進、洪屏電站二期預(yù)可研工作的正式啟動，將對靖安經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生巨大的帶動作用。今后，隨著南昌至靖安城際鐵路和軌道交通項目的成功對接，南昌大都市區(qū)、長江中游城市群等規(guī)劃戰(zhàn)略的深入推進，加上靖安生態(tài)與區(qū)位雙重優(yōu)勢的疊加發(fā)力，靖安的發(fā)展將前景無限、大有作為。

　　四是新興產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動。我縣生態(tài)環(huán)境一流，發(fā)展綠色低碳工業(yè)、生態(tài)旅游等新興產(chǎn)業(yè)，有著別的地方無法比擬的優(yōu)勢，尤其是綠色低碳工業(yè)被省里列為示范縣進行重點扶持、5A級景區(qū)創(chuàng)建的全面啟動、旅游產(chǎn)業(yè)集群納入全省重點旅游產(chǎn)業(yè)集群，將帶動我縣新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，促進經(jīng)濟發(fā)展加速升級。

　　二、下半年應(yīng)該干什么?——推進“五個升級”、強化“五大保障”、堅守“五條底線”

　　下半年，我們將以貫徹落實省委十三屆九次全會和市委三屆六次全會精神為契機，按照縣委十四屆五次全會確定的總體思路，以創(chuàng)建5A級景區(qū)為主線，以“1286”工程為抓手，堅持穩(wěn)定增長、改革創(chuàng)新、項目為本、底線思維、問題導(dǎo)向，促進經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)。重點要抓好“三個五”。

　　(一)堅持發(fā)展先于一切，推進“五個升級”

　　1.山上看美景，推進旅游發(fā)展升級。要以5A級景區(qū)創(chuàng)建為抓手,促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。一是規(guī)劃上提升。要抓緊完成三爪侖創(chuàng)建5A級景區(qū)提升規(guī)劃，啟動建設(shè)項目修建性詳規(guī)編制，深挖文化內(nèi)涵，列出項目建設(shè)時間表、路線圖，用規(guī)劃指導(dǎo)和引領(lǐng)創(chuàng)建工作。二是綠鏈上串珠。要改造提升環(huán)三爪侖百里休閑度假長廊，規(guī)劃建設(shè)自行車游覽道、水上游覽道、步行觀光道三條景觀大道。加快虎嘯峽、觀音巖、寶峰三大核心景區(qū)建設(shè)，建成森林輕軌、虎嘯峽漂流項目。加速推進樹化玉文化產(chǎn)業(yè)園、東白源道教養(yǎng)生谷等項目建設(shè)，促成高湖圓夢園、中非世界野生動物園等項目開工建設(shè)。利用一條景觀長廊和三條游覽道將全縣景區(qū)、景點項目，像一顆顆珍珠串聯(lián)起來，形成熠熠生輝的旅游項鏈。三是功能上完善。高起點打造縣城游客集散中心，抓好寶峰鎮(zhèn)村聯(lián)動和茅山風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)項目，加快景區(qū)停車場、公廁、餐飲、標(biāo)識等設(shè)施建設(shè)，開通旅游公交，加強旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，提高旅游服務(wù)整體水平。四是品牌上增效。精心制作“一首歌、一句口號、一條鏈接”，推出多元化的旅游度假產(chǎn)品，策劃舉辦形式多樣的創(chuàng)意活動和旅游推介活動，提高旅游品牌知名度，升溫旅游市場，促進我縣旅游產(chǎn)業(yè)邁上新臺階。

　　2.城里促繁榮，推進城市建設(shè)升級。要把縣城作為全縣的第一景區(qū)，以打造“小巧精美、功能完善、宜居宜業(yè)”的生態(tài)新縣城為契機，加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。一是要抓建設(shè)。要以景區(qū)的理念做好規(guī)劃，以景點的要求抓好建設(shè)，建一物成一景，打造精品。啟動后港河改造，暢通雙溪水系;推進況鐘紀(jì)念館、霽峰塔、法藥寺、水上樂園建設(shè)，全面建成環(huán)城北路、城北大道、雙溪北大道等城北新區(qū)主干道，抓好城南20米規(guī)劃路、府北路建設(shè)，不斷完善城市功能配套。二是要聚人氣。針對靖安縣城人口少、人氣不旺的現(xiàn)況，采取項目引導(dǎo)、園區(qū)就業(yè)、政策扶持、產(chǎn)業(yè)帶動等措施，大力推進移民搬遷工程，促進山上農(nóng)民向縣城周邊集中，讓移民能搬得下、穩(wěn)得住、能發(fā)展，提升縣城的人氣、財氣，繁榮城市經(jīng)濟。三是要強管理。要繼續(xù)推進城市衛(wèi)生環(huán)境長效管理，突出抓好城市環(huán)境專項整治，大力實施小街小巷改造。全面落實監(jiān)管責(zé)任，加大執(zhí)法力度，確保拆違控違工作取得明顯成效。

　　3.園區(qū)增實力，推進工業(yè)發(fā)展升級。工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動機，也是靖安發(fā)展的最大“短板”。做強工業(yè)，一是根本要上項目。我到靖安后感覺最大的恐慌就是園區(qū)好項目太少、骨干企業(yè)太少。去年園區(qū)新簽約的10多個項目，目前開工的只有2個，園區(qū)供而未用的土地不少，新的項目又因土地問題落不下來。要全力以赴推項目，加快連天紅家居文化產(chǎn)業(yè)園、飛陽光電等重點項目建設(shè)，扶強做大江鎢、杰浩、合力照明等一批龍頭企業(yè)。要狠抓項目落地，對土地長期閑置、建設(shè)緩慢、“星星點燈式”開發(fā)的項目，通過經(jīng)濟、法律、行政等措施進行整治，力爭在工業(yè)項目建設(shè)上取得新突破。二是重點要強平臺。要按照責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，逐步理順工業(yè)園區(qū)管理體制，進一步完善項目入園機制，提高入園項目質(zhì)量;加速推進工業(yè)園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動運行工業(yè)園區(qū)污水處理廠，建成110KV變電站，提升園區(qū)功能配套;繼續(xù)優(yōu)化銀企對接，推進“財園信貸通”融資工作。三是關(guān)鍵要促幫扶。針對企業(yè)市場疲軟、經(jīng)營不景氣等困難，認(rèn)真落實上級政策扶持措施，實行縣領(lǐng)導(dǎo)掛點企業(yè)幫扶制度，切實幫助企業(yè)解決在融資、要素保障、市場開拓等方面的困難，給予企業(yè)道義上的支持、感情上的理解，與企業(yè)共渡難關(guān)。四是出路要抓招商。要以硬質(zhì)合金和綠色照明兩大產(chǎn)業(yè)基地為平臺，瞄準(zhǔn)“三高四低”產(chǎn)業(yè)，明確招商方向，強化招商責(zé)任，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，試行代理招商、專業(yè)招商，積極走出去、請進來，大力引進“專、精、特、新”產(chǎn)業(yè)項目，力爭每周有項目在談、每月有項目簽約、每季度有項目開竣工，通過幾年的努力使我縣規(guī)上企業(yè)達到100家。

　　4.農(nóng)村創(chuàng)特色，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。要按照“一產(chǎn)助推旅游”的理念，唱響農(nóng)業(yè)特色品牌，不斷促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一是要大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)戶以村落、農(nóng)家、茶園、果園為依托，大力發(fā)展鄉(xiāng)村觀光游、農(nóng)宿文化游、農(nóng)產(chǎn)品采摘游，開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游商品，形成一批大地景觀。積極扶持綠色有機農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、世行貸款農(nóng)產(chǎn)品流通體系項目，著力培育一批特色農(nóng)業(yè)基地和龍頭企業(yè)。二是要全力建設(shè)秀美鄉(xiāng)村。全面完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點，加快村莊整治建設(shè)，抓好村莊綠化、美化、亮化，提升秀美鄉(xiāng)村建設(shè)成效。加大引導(dǎo)和整治力度，不斷完善城鄉(xiāng)垃圾一體化處理長效運行機制。精心打造農(nóng)宿文化廣場，爭取行政村實現(xiàn)全覆蓋。三是要努力改善基礎(chǔ)條件。全力打好農(nóng)田水利建設(shè)攻堅戰(zhàn)，扎實推進中小河流治理、農(nóng)村安全飲水、高標(biāo)準(zhǔn)糧田和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)。下功夫抓好爭資爭項工作，對全國水生態(tài)文明建設(shè)示范縣項目要緊盯不放，確保到位。

　　5.百姓得實惠，推進和諧富民升級。要以改善民生福祉為根本，打造靖安和諧幸福名片。一是民生惠民。全面完成上級下達的各項民生指標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真抓好農(nóng)村扶貧“精準(zhǔn)幫扶到戶”工作。健全就業(yè)服務(wù)體系和就業(yè)援助制度，及時幫助困難家庭解決就業(yè)問題。加大社保、醫(yī)保擴面征繳力度，全力做好失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險工作。加快縣福利中心項目建設(shè)，進一步提高城鄉(xiāng)敬老院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。加快保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造，切實改善困難群眾住房條件。二是事業(yè)利民。大力推進城鄉(xiāng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成教育園區(qū)二期工程，確保通過國家縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估;積極對接并逐步深化靖安中學(xué)與師大附中聯(lián)盟辦學(xué)工作，充分利用名校資源，提高我縣普通高中教育質(zhì)量。適時啟動縣人民醫(yī)院異地新建項目配套工程，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達標(biāo)建設(shè);深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，提高醫(yī)療水平。加強人口和計劃生育工作，全面落實“單獨二孩”政策，穩(wěn)妥推進出生人口登記管理工作，促進人口長期均衡發(fā)展。三是文明塑民。大力實施城鄉(xiāng)文明素質(zhì)提升工程，深入開展“書香靖安·全民閱讀”活動，引導(dǎo)廣大干部群眾遵德守禮、崇德尚善。繼續(xù)推進農(nóng)村數(shù)字電影放映、送戲下鄉(xiāng)等活動，積極引導(dǎo)3廳數(shù)字影院建設(shè)，在全社會營造“講文明、樹新風(fēng)、勤學(xué)習(xí)”的良好氛圍。

　　(二)堅持環(huán)境優(yōu)于一切，強化“五大保障”

　　1.融資保障。一是要大力推進融資平臺建設(shè)。充分利用好現(xiàn)有的城投公司、國資公司平臺，積極組建園區(qū)投資開發(fā)公司、旅游開發(fā)公司等融資平臺，條件成熟一個成立一個，由縣金融辦牽頭，聯(lián)系中介機構(gòu)，將土地資源、旅游資源、森林資源、水利資源等評估后分別注入相關(guān)公司，實現(xiàn)資源資本化，強化公司的融資能力。二是要精心包裝好融資項目。推進融資工作，必須解決好項目問題，沒有項目，銀行的錢不可能憑空拿給你。要提高項目編制的質(zhì)量，融資公司可以請咨詢機構(gòu)來包裝項目，從可研報告的編制到環(huán)評，到報備，需要的各種材料可以由咨詢公司來辦理，需要政府和相關(guān)部門提供的資料，相關(guān)部門及時辦理。三是繼續(xù)強化政銀企對接。我縣銀行業(yè)的存貸比只有47.1%，低于全市平均水平7個百分點，位列全市倒數(shù)第三。各銀行機構(gòu)要進一步加大對靖安的信貸支持，加強銀企對接，幫助企業(yè)抓好融資貸款。要解決好存款和貸款錯位的問題，哪家銀行給政府提供的貸款多，向本縣提供的貸款多，政策就向哪家銀行傾斜。

　　2.土地保障。強化用地保障，是推動項目建設(shè)的基礎(chǔ)條件。一是要爭取好“增量”，通過“指標(biāo)預(yù)測在前、方案制定在前、主動銜接在前”的方式，認(rèn)真做好與上級有關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，抓好建設(shè)用地報批，積極向上爭取使用省、市用地計劃指標(biāo)，大力實施土地增減掛、土地開發(fā)、土地整理和低丘緩坡等項目，保障項目用地需求。二是要經(jīng)營好“現(xiàn)量”，堅持“以畝產(chǎn)論英雄，以集約促轉(zhuǎn)型”的用地理念，力求使土地供應(yīng)優(yōu)先保障重點項目及產(chǎn)出效益高的項目需求，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是要盤活好“存量”，進一步完善土地出讓機制，將閑置的土地變成可用的財力，緩解資金籌集難題。對批而未供、供而未用的土地，既要尊重歷史，又要面對現(xiàn)實，多種方式盤活用好。

　　3.交通保障。交通是經(jīng)濟發(fā)展的命脈工程。要在現(xiàn)有交通框架的基礎(chǔ)下，積極爭取，創(chuàng)造條件，力爭5年內(nèi)靖安邁入立體交通新時代。一是進一步提升縣內(nèi)交通條件。全面完成安璪線公路大中修項目，為創(chuàng)建5A級景區(qū)創(chuàng)造條件;做好靖安至武寧公路前期工作，力爭早日打通靖安對外斷頭路。二是爭取對外快捷通道。抓住靖安納入南昌大都市區(qū)規(guī)劃的有利時機，積極爭取將靖安縣納入南昌軌道交通規(guī)劃，力爭將南昌-靖安-修水鐵路納入江西省城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃并在靖安建站;同時，大力爭取廬山西海至三爪侖旅游公路、靖安通用機場等項目早日入規(guī)。三是大力發(fā)展公共交通。加強管理，提高城鄉(xiāng)公交運行質(zhì)量，全面開通靖安至南昌的高速快巴，切實方便群眾出行。

　　4.發(fā)展環(huán)境保障。始終把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項“永不竣工”的工程來抓，樹立三種理念。一是把游客當(dāng)客人。“金杯銀杯不如游客的口碑”。要樹立“全縣是一個大景區(qū)、全縣人民都是旅游服務(wù)者”的理念，引導(dǎo)大家設(shè)身處地地為游客著想，規(guī)范服務(wù)行為，強化行業(yè)管理，以細致入微、關(guān)懷倍至的服務(wù)，讓游客找到賓至如歸的感覺，來了還想來。二是把客商當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。要以對待領(lǐng)導(dǎo)的客氣、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的高效，來對待客商，只要是領(lǐng)導(dǎo)交待能辦的事，不要等領(lǐng)導(dǎo)說就幫客商辦掉，為企業(yè)的發(fā)展提供全方位、全過程、全天候的服務(wù)，不讓任何外來投資者在靖安受委屈。三是把群眾當(dāng)親人。要完善聯(lián)系群眾的機制，暢通聯(lián)系群眾的渠道，真正把群眾當(dāng)親人，深入群眾、了解民情、體察民意，千方百計做好順民意、謀民利、解民憂的實事，千方百計優(yōu)化便民服務(wù)平臺，簡化辦事程序。

　　5.動力保障。為推進改革工作，縣委、縣政府已經(jīng)成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會議，出臺了全面深化改革的實施意見和20xx年工作要點。要重點抓好四大改革，不斷增強發(fā)展動力。一是深化行政審批制度改革。嚴(yán)格落實上級簡政放權(quán)的各項政策措施，承接好上級下放的行政審批項目，摸清全縣審批事項底數(shù)，加快建立權(quán)力負面清單。深入推進審批流程再造，推行行政審批和公共服務(wù)事項網(wǎng)上并聯(lián)式審批，讓權(quán)力在陽光下運行。二是深化農(nóng)村改革。積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地確權(quán)工作，力爭11月底前全面完成;健全土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)體系，促進土地有序流轉(zhuǎn)，推進規(guī)模經(jīng)營。三是加快財稅體制改革。實施公開透明的預(yù)算制度，調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，從嚴(yán)控制一般性支出，扎實推進“三公”經(jīng)費公開。四是抓好戶籍制度改革。實行差別化落戶政策，積極放開縣城中心城區(qū)落戶限制，全面放開建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)落戶限制，實行全縣范圍內(nèi)居民戶口通遷制度。

　　(三)堅持安全重于一切，把牢“五條底線”

　　1.生產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大重點地區(qū)和重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，大力推進安全隱患排查治理，凝聚各方力量，推動各項安全措施落到實處。扎實開展“打非治違”百日專項行動，有效防范重大安全事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。

　　2.穩(wěn)定安全。健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制和社會矛盾糾紛調(diào)處化解機制，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，暢通社情民意渠道，從源頭上預(yù)防和減少社會不穩(wěn)定因素，防止出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的群體性事件發(fā)生。要加強社會治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，營造安居樂業(yè)的社會環(huán)境。

　　3.生態(tài)安全。生態(tài)是靖安最大的優(yōu)勢，任何時候生態(tài)保護只能加強，不能削弱。要嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)，強化環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法，保障環(huán)境安全。全面落實主要污染物減排措施，完成縣城垃圾無害化處理場、縣城生活污水處理廠一期二步工程和簡易垃圾填埋場封庫處理工程。積極推進“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”工程，加強綠化建設(shè)。加強飲用水源地保護，推進水環(huán)境治理，確保境內(nèi)水質(zhì)安全。

　　4.食品安全。以打造“全省農(nóng)產(chǎn)品安全島”為抓手，大力推進農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證，積極推廣生態(tài)種植、生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，扶持綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，讓百姓可以吃到健康安全的農(nóng)產(chǎn)品。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)，從基地到餐桌為驗證安全把關(guān)，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。深入開展食品安全專項整治，嚴(yán)厲打擊食品違法行為，確保“舌尖上的安全”。

　　5.“三防”安全。森林防火要緊抓不放，按照“嚴(yán)字當(dāng)頭、防字為先”的要求，做到火患早排除、火險早預(yù)報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置，確保萬無一失。防汛工作雖然接近尾聲，但防汛這根弦不能松，要繼續(xù)加強預(yù)警預(yù)報、值班值守，同時要科學(xué)調(diào)度好抗旱工作，確保農(nóng)作物不因缺水而受災(zāi)減收。要防范地質(zhì)災(zāi)害，加強監(jiān)測和預(yù)警，及時處置和報告險情，必要時提前轉(zhuǎn)移群眾，確保群眾生命安全。

　　三、今年工作怎么干?——切實做到“四要四不要”，養(yǎng)成“六個良好習(xí)慣”

　　為完成好今年的各項工作任務(wù)，要做到“四要四不要”、養(yǎng)成“六個良好習(xí)慣”。

　　(一)做到“四要四不要”

　　第一，要堅定信心，不要等待觀望。首先，要識大勢。大家要把握世界、國家的大勢，認(rèn)清省、市、縣的形勢。假如沒有對整個形勢的了解，在工作中就很難從整體上進行把握，就會在一些具體事情上糾結(jié)，就像迷失在深山里轉(zhuǎn)不出來。只有掌握了大勢，才能在宏觀經(jīng)濟形勢變化中找準(zhǔn)工作的著力點，才能看到靖安的機遇所在，才能更加自信。其次，要惜機遇。機遇稍縱即逝。我們要珍惜靖安來之不易的發(fā)展機遇，搶抓機遇，迎難而上，在推進靖安跨越發(fā)展中成就一番事業(yè)、干出一番業(yè)績。機遇不會總是垂青一個地方，我們不能等待觀望，等著客商找上門，等著項目來談，應(yīng)該積極主動，創(chuàng)造機遇，敢闖敢干。三是要寬視野。我們做事不能總盯著縣里的條件，眼界要寬一點、高一點，要有世界的眼光，世界、信息、高人都在我們身邊，要把眼光打開一點，這樣做出來的事情標(biāo)準(zhǔn)就會高，不容易后悔，不容易留下遺憾。

　　第二，要敢于擔(dān)當(dāng)，不要應(yīng)付了事。首先，要牢記責(zé)任。責(zé)任心強，再大的困難也可以克服，只要思想不滑坡，辦法總比困難多，困難永遠比我們想像的要輕一些;責(zé)任心差，應(yīng)付了事，很小的問題也可能釀成大禍。我們有的部門、有的同志不會掙錢、不會找錢，還不會省錢;不會做事，還不會守門;不會創(chuàng)新出彩，還不會不犯低級錯誤。大家要樹立強烈的責(zé)任意識，對自己負責(zé)的工作，必須責(zé)無旁貸、不折不扣地抓好落實，絕不能推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機。其次，要牢記使命。人都有好逸惡勞、貪圖享受的本性和弱點，人都有性命、生命和使命“三條命”。我們在座的各位都是各方面的領(lǐng)導(dǎo)干部，都要有使命感，在這個位子上拿了這份工資就不能懶政，因為你不做事會耽誤一個地方的發(fā)展。三是要牢記底線。領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格在法律和紀(jì)律的范圍內(nèi)活動，堅持廉潔自律的底線，不出事。一旦沖破，損害的則是黨的凝聚力、政府的執(zhí)行力和民眾的向心力。因此領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅守這條底線，不濫權(quán)、不違法、不貪財、不敗德。

　　第三，要勇于創(chuàng)新，不要因循守舊。首先，在招商上要創(chuàng)新。困難困難、困在家里總是難，出路出路、走出去才有出路。出去招商不要怕丟面子、怕受冷遇，要以真誠、熱情打動客商，有針對性地開展招商。要創(chuàng)新招商方式，采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)招商等方式，力求在招商上取得突破。其次，在項目推進上要創(chuàng)新。什么是好項目?要有“面子”、有“里子”、投入產(chǎn)出比高、成長性好，我們決不能引進既沒有“面子”，又沒有“里子”的項目。在合同簽訂上要把握五個要點：一要按照投入產(chǎn)出比實行土地開發(fā)總量控制;二要按照土地供應(yīng)能力分期供地、分期開發(fā)，土地指標(biāo)共同爭取;三要考慮市場風(fēng)險，加強反制手段，“結(jié)婚”時要想到“離婚”的事，彼此約定好互相的權(quán)利義務(wù);四要嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，土地收入實行收支兩條線管理，獎勵和貢獻要掛鉤;五要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，先做規(guī)劃和可研，實行規(guī)劃控制，先規(guī)劃后供地，先實業(yè)后地產(chǎn)。在項目引進上，我們既要以生態(tài)換項目，利用一流的生態(tài)環(huán)境吸引綠色低碳工業(yè)、綠色有機農(nóng)業(yè)等生態(tài)項目落戶靖安;又要以山水換項目，引導(dǎo)客商投資做活山水文章，發(fā)展旅游觀光、健康養(yǎng)老等項目，把山水資源轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟資源;更要以人氣換項目，采取高人指點謀項目、高手運作抓項目、高端切入推項目，以人氣做旺商氣、財氣。三是在融資上要創(chuàng)新。融資不得突破，最關(guān)鍵的就是缺少融資人才、缺少創(chuàng)新的機制。要大力建立融資平臺，創(chuàng)新投融資機制，加強融資工作的考核引導(dǎo)，加強政銀企的互動銜接，促進融資工作走上良性發(fā)展軌道。四是在拆遷安置、拆違控違上要創(chuàng)新。拆遷安置工作既要堅持依法依規(guī)的嚴(yán)肅性，更要體現(xiàn)管理的責(zé)任感和操作的靈活性。在遵守法律、保護群眾正當(dāng)利益的前提下，要創(chuàng)新思路，大膽想辦法、強措施，逐個破解拆遷安置、拆違控違上的難題。

　　第四，要嚴(yán)謹(jǐn)細致，不要馬馬虎虎。“業(yè)精于勤荒于嬉，行成于思毀于隨”。我們要養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細致的習(xí)慣，做到“五勤”：一是要勤于學(xué)習(xí)。要虛心，田書記剛才用故事比喻自負者必敗、自大者愚蠢;要處處留心，向?qū)嵺`學(xué)習(xí);面對困難和問題要多用心。二是要勤做筆記。俗話說“好記性不如爛筆頭”。開會的精神、領(lǐng)導(dǎo)講話的要點要記下來，平時看到、聽到對自己有啟發(fā)的好東西也要隨時記下來，手中沒有筆就用腦子把要點記出來。三是要勤于整理。要像工廠管理一樣做到日結(jié)日清，每天所思、所想、所做、所為，都要做個整理，及時總結(jié)經(jīng)驗，找出不足，不斷提高。四是要勤入一線。搞管理的都知道，不到現(xiàn)場、坐在辦公室，是談不上管理的。很多問題，我們覺得很難，但其實是很簡單的事，關(guān)鍵是不是用心、是不是到一線去發(fā)現(xiàn)問題、想辦法解決問題。五是要勤于鍛煉。平時大家要鍛煉好身體，既對身體好，也對心理好，陽光開朗，快快樂樂。身體好，碰到問題就不會愁眉苦臉、不會退縮，能夠迎難而上。

　　(二)養(yǎng)成“六個良好習(xí)慣”

　　一是以終為始的習(xí)慣。做一件事情，首先要想到終點在哪里、目標(biāo)定位在哪里、愿景是什么，以此來倒排我們的工作部署、工作打算;其次，要緊盯目標(biāo)任務(wù)，抓進度;三是要不怕困難，螺旋式前進，但始終不能忘記終點。

　　二是精細打算的習(xí)慣。要按照田書記要求摸清上頭、搞清下頭、經(jīng)常碰頭，把情況摸準(zhǔn)、把問題想透、把環(huán)節(jié)理清，做事要有根有據(jù)、有板有眼、有始有終。

　　三是化繁為簡的習(xí)慣。簡約是美、簡約是法。要把復(fù)雜的事情理簡單，要習(xí)慣深入淺出，把一件事情的關(guān)鍵點、重點、薄弱點理出來。很多復(fù)雜的大事都可以簡單地闡述把握，比如，從國家宏觀政策來說就是穩(wěn)住宏觀、放活微觀、兜住底線，指導(dǎo)思想就是穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新兩句話;江西的工業(yè)發(fā)展就是從抓園區(qū)、抓項目到抓產(chǎn)業(yè)升級、扶企業(yè)做大做強的過程;我們縣里最重要的發(fā)展任務(wù)簡單地講就是執(zhí)行好創(chuàng)5A這個死命令、下好環(huán)境衛(wèi)生這個笨功夫、抓好園區(qū)企業(yè)發(fā)展這個硬任務(wù)三件大事。要養(yǎng)成一言以蔽之、三句話把事情講明白的習(xí)慣。

　　四是務(wù)實高效的習(xí)慣。要盯住項目、盯住問題、盯住實事、盯住安全隱患，問題是越積越多的，我們無論對發(fā)展、還是對問題，都要有務(wù)實的態(tài)度。如果每年為發(fā)展、為民生做些事，推進些項目、解決些問題，埋頭苦干三五年就會有一個很大的變化。工作中要用科學(xué)的工具、科學(xué)的辦法，我建議大家有空讀讀《用演示說話》、《用圖表說話》、《麥肯錫方法》等幾本書，對我們會有啟發(fā)。我建議同志們有事找我商量時，不一定要在辦公室門口等浪費時間，可以通過微信、短信和我聯(lián)系。

　　五是嚴(yán)格管理的習(xí)慣。我們在座的各位都是管理者，都肩負著管理職責(zé)，一個城市、一個單位、一個工廠有沒有管理、管理的好壞，一看就看出來了。大家要切實增強管理意識，強化管理責(zé)任，講究管理方法，提升管理實效。田書記強調(diào)要從人管人到制度管人，再到文化管人，我們要深刻領(lǐng)會其中深義。

　　六是勤儉節(jié)約的習(xí)慣。勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德。靖安的縣情容不得大家“擺闊”，我們必須勤儉辦一切事情。要尊重納稅人，不要奢侈浪費，更要善于“以錢生錢”，把“一分錢掰成幾半用”，發(fā)揮好財政資金的杠桿作用。

　　同志們，當(dāng)前全縣經(jīng)濟社會發(fā)展正處于關(guān)鍵的節(jié)點，天時地利人和，同志們要更加自信，但是實現(xiàn)跨越發(fā)展的目標(biāo)任重道遠，同志們要更加清醒。靖安是風(fēng)光無限、潛力無限、前途無限。讓我們在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極行動起來，搶抓機遇，扎實工作，按照全縣的總體部署，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加務(wù)實的工作作風(fēng)，毫不懈怠地推進各項工作的落實，為圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!