在全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的發(fā)言（通用3篇）

在全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的發(fā)言 篇1

　　同志們：

　　剛才，建國同志作了一個很好的報告，對20xx年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了全面總結(jié)回顧，對今年統(tǒng)戰(zhàn)工作作出了具體安排部署，講得很好，我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好落實。

　　近年來，在建國同志的帶領(lǐng)下，統(tǒng)戰(zhàn)部門牢牢把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合主題，圍繞中心工作，發(fā)揮獨特優(yōu)勢，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，多項工作在孝感市有影響、有位次。①打造“同心·回歸創(chuàng)業(yè)”品牌，全年引進(jìn)回歸企業(yè)(項目)31個，合同投資總額21億多元。②打造“同心·民企聯(lián)村”品牌，新結(jié)成“民企聯(lián)村”對子48個，簽約聯(lián)村項目48個，惠及6000多農(nóng)戶。③打造民族宗教管理品牌，建立了市、鎮(zhèn)、村三級民宗工作網(wǎng)絡(luò)，我市民族宗教工作獲孝感先進(jìn)稱號。④打造爭先創(chuàng)優(yōu)品牌，20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作獲得省三項表彰、孝感三項表彰。對過去一年的統(tǒng)戰(zhàn)工作，市委是滿意的，也是充分肯定的。借此機會，我代表市委，向全市各級統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　20xx年是“十三五”的開局之年，是全面建成小康社會決勝階段的首戰(zhàn)之年，也是省委、孝感市委和應(yīng)城市委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線系列重大決策部署的全面落實之年。做好今年的統(tǒng)戰(zhàn)工作，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。

　　下面，我就認(rèn)真貫徹落實中央和省、孝感市委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，進(jìn)一步做好我市統(tǒng)戰(zhàn)工作，講三點意見。

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》和重要講話精神，充分認(rèn)識做好新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大意義

　　20xx年是統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史上具有里程碑意義的一年。高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，召開中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，頒布《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》。特別是習(xí)在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的重要講話，豐富和發(fā)展了我們黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策，是做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深刻把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性、緊迫性和必要性。

　　1.強化“重要法寶”意識，深刻把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性。我們黨歷來高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，始終把統(tǒng)一戰(zhàn)線作為團(tuán)結(jié)人民、爭取勝利的一個重要法寶來強調(diào)。在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，習(xí)重申了統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶地位，指出人心向背、力量對比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是最大的政治。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為重要法寶，過去需要，現(xiàn)在需要，將來仍然需要。在全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上，省委書記李鴻忠同志要求，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要強化“法寶”意識，把統(tǒng)戰(zhàn)工作放在心上、拿在手上、落實到行動上，推動全市統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階。

　　2.強化“補齊短板”意識，深刻把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的緊迫性。在孝感市三級干部大會上，陶宏書記要求全市每個地方、每個單位、每個人都要強化短板意識，補短板、強功能、促發(fā)展，做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作也必須如此�？傮w來說，我市統(tǒng)一戰(zhàn)線站位全局、服務(wù)發(fā)展，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。但用更高標(biāo)準(zhǔn)來衡量，仍存在著一些不容忽視的問題。比如：少數(shù)地方和部門的同志還存在統(tǒng)戰(zhàn)工作與己無關(guān)的糊涂思想，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對統(tǒng)戰(zhàn)工作存在干不干無所謂的錯誤認(rèn)識，對做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作思路不清、方法不多、信心不足;有的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)精神不夠，統(tǒng)戰(zhàn)工作的積極性不高、主動性不強，等等。這些問題與新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的任務(wù)和要求是不相適應(yīng)的，我們必須正視問題、補齊短板，迅速提升統(tǒng)戰(zhàn)工作整體水平。

　　3.強化“重要作用”意識，深刻把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的必要性。當(dāng)前，我市正處在全面實施“十三五”規(guī)劃，加快打造“全國四區(qū)”、建設(shè)“五個應(yīng)城”的開局時期，全面深化改革、維護(hù)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)富民強市的任務(wù)很繁重。要完成這些歷史使命，必須發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合作用，調(diào)動一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。全市各級黨委(黨組)和領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強對統(tǒng)一戰(zhàn)線戰(zhàn)略地位和重要作用的認(rèn)識，抓緊抓實抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，把各階層、團(tuán)體和各界人士都團(tuán)結(jié)、凝聚到黨的周圍，凝聚到全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上來，為建設(shè)“四區(qū)五城”再立新功。

　　二、推動全市統(tǒng)戰(zhàn)工作持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，廣泛凝聚應(yīng)城改革發(fā)展的強大力量

　　黨的以來，對做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作，提出了一系列新思想、新論斷，作出了新部署。省委、孝感市委深入貫徹落實中央精神，對全省、全孝感統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新要求，制定了新舉措。我們要對標(biāo)調(diào)校、創(chuàng)先爭優(yōu)，推動全市統(tǒng)戰(zhàn)工作持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展、邁上新臺階。

　　1.圍繞發(fā)揮制度優(yōu)勢，扎實做好協(xié)商民主工作。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項基本政治制度，具有促進(jìn)生產(chǎn)力、人民民主、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定等眾多優(yōu)勢，要切實把這些優(yōu)勢發(fā)揮好。目前，市委正在研制《應(yīng)城市協(xié)商民主制度建設(shè)實施意見》。各級要堅持主動、真誠、平等、有效的原則，加強與工商聯(lián)和無黨派代表人士的協(xié)商，做到重大情況向他們通報，重大決策征求他們的意見，重要會議和活動請他們參加，確保協(xié)商不搞形式、不走過場。要健全與工商聯(lián)、無黨派代表人士的聯(lián)系制度，做到協(xié)商前及時通報，協(xié)商中互動商量，協(xié)商后研究落實、及時反饋，真正發(fā)揮協(xié)商對凝聚共識、優(yōu)化決策的作用。

　　2.圍繞夯實統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ)，積極做好黨外代表人士培養(yǎng)使用工作。黨外代表人士既是統(tǒng)戰(zhàn)的重要對象，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。要認(rèn)真落實中央統(tǒng)戰(zhàn)工作條例，加強黨外代表人士隊伍建設(shè)。要加大發(fā)現(xiàn)儲備力度。把黨外代表人士隊伍建設(shè)納入全市人才和干部隊伍建設(shè)總體規(guī)劃，積極從我市黨政機關(guān)、企事業(yè)單位及新的社會階層人士等領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)人才，打破身份、區(qū)域、部門、行業(yè)的限制，發(fā)現(xiàn)和儲備更多黨外干部。要加大培養(yǎng)使用力度。把黨外干部培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)總體規(guī)劃，每年舉辦的進(jìn)修班、中青班，黨外干部要占一定的參訓(xùn)比例。要強化實踐鍛煉和干部交流，適時安排優(yōu)秀黨外干部到基層任職，幫助他們積累經(jīng)驗、增長才干。要探索研究管理辦法。突出管理重點，完善管理方式，明確管理責(zé)任，探索創(chuàng)新一些好的管理辦法和監(jiān)督機制。市人大和市政協(xié)黨組、市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、黨外代表人士所在單位黨組織，要各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真履行主體責(zé)任，加強日常管理考核。黨外代表人士所在的社會團(tuán)體也要發(fā)揮自我管理、自我教育、自我監(jiān)督的作用。

　　3.圍繞激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，切實做好黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作。黨外知識分子是人才隊伍的重要組成部分,是推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的重要力量，要盡快成立應(yīng)城市黨外知識分子聯(lián)誼會，把黨外知識分子緊緊團(tuán)結(jié)在市委的周圍，引導(dǎo)和激發(fā)他們積極投身應(yīng)城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。要做好傳統(tǒng)工作領(lǐng)域黨外知識分子工作。科技、教育、文化、衛(wèi)生等黨外知識分子密集單位，要高度重視黨外知識份子思想政治教育工作，傾聽他們的呼聲，關(guān)心他們的進(jìn)步，組織他們參加統(tǒng)一戰(zhàn)線活動，不斷增進(jìn)他們對中國特色社會主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同。要注重做好新的社會階層中黨外知識分子工作。律師協(xié)會、會計師協(xié)會等中介組織從業(yè)人員和自由擇業(yè)人員，是黨外知識分子不可忽視的組成部分，且數(shù)量逐步增多、社會影響力較強，要研究適合他們特點的工作方法和載體，以組建聯(lián)誼會等形式，把他們組織起來，更好地發(fā)揮作用。要切實加強和改善對新媒體中的代表性人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作。新媒體從業(yè)人員是統(tǒng)戰(zhàn)工作的一項新任務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)部門要加強與宣傳、網(wǎng)信等相關(guān)部門和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織的聯(lián)系，完善機制、暢通渠道，加強與網(wǎng)絡(luò)人士的線上互動、線下溝通，促使他們在凈化網(wǎng)絡(luò)空間、弘揚主旋律等方面貢獻(xiàn)更多正能量。

　　4.圍繞促進(jìn)“兩個健康”，著力做好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作。今年全國“兩會”期間，就促進(jìn)“兩個健康”(非公有制經(jīng)濟(jì)人士的健康成長、非公有制企業(yè)的健康發(fā)展)作了重要講話，強調(diào)非公有制經(jīng)濟(jì)“四個作用”、“五個重要地位”、“三個沒有變”，我們要認(rèn)真領(lǐng)會并抓好落實。要強化宣傳教育。大力宣傳中央和省委、孝感市委及市委關(guān)于改革發(fā)展的新形勢、新理念、新措施，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士致富思源、富而思進(jìn)，積極參與“優(yōu)質(zhì)服務(wù)辦成事，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)干成事”和“實施民企聯(lián)村，助推精準(zhǔn)扶貧”等活動，為我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧等多作貢獻(xiàn)。要全面落實政策。中央和省委、孝感市委就促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展制定了很多含金量高的政策措施，要不折不扣執(zhí)行落實好，推動形成有利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境。非公有制人士要搶抓政策機遇，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加大自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級力度，力爭創(chuàng)造更多新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，為應(yīng)城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展多作貢獻(xiàn)。要創(chuàng)新開展“回歸工程”。我市“四有人士”資源眾多，要加強“回歸創(chuàng)業(yè)”工程，依托“四有人士”廣泛開展招商引資，推動更多資金、技術(shù)、人才和項目向應(yīng)城匯聚。要構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在與民營企業(yè)接觸交往中要靠前服務(wù)、清白純潔，并積極引導(dǎo)民營企業(yè)遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營。要充分發(fā)揮工商聯(lián)橋梁和紐帶作用，切實履行好指導(dǎo)、引導(dǎo)、服務(wù)職能，確保商會發(fā)展的正確方向。

　　5.圍繞促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，全面做好民族宗教工作。我市是少數(shù)民族種類較多縣市，有17類少數(shù)民族，做好民族團(tuán)結(jié)工作十分重要。要推進(jìn)民族事務(wù)的社會管理創(chuàng)新，依法推進(jìn)少數(shù)民族流動人口的規(guī)范化管理，深入細(xì)致地做好涉及民族因素的矛盾糾紛排查化解工作，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。我市還是全省民旅宗教工作重點市，要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，依法加強宗教事務(wù)管理，及時穩(wěn)妥地防范和處置涉及宗教因素、影響社會穩(wěn)定的事件，引導(dǎo)宗教健康發(fā)展。深入開展和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動，加強宗教團(tuán)體自身建設(shè)，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。要按照中央和省委要求，健全完善市、鎮(zhèn)、村三級民族宗教工作網(wǎng)絡(luò)和鎮(zhèn)、村兩級責(zé)任制，有效落實各項工作要求，真正做到有人管事、決不出事。今年，中央、省委將召開全國、全省宗教工作會議，出臺加強新形勢下宗教工作的意見，要抓好會議精神的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實。

　　6.圍繞深化交流開放發(fā)展，積極做好港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。認(rèn)真落實中央、全省對臺工作會議精神，迎難而上，積極作為，推動對臺工作不斷取得新成效。進(jìn)一步探索對臺經(jīng)貿(mào)、文化、教育、旅游等領(lǐng)域交流合作，為臺企、臺商、臺胞多做實事、多辦好事，促進(jìn)互利共贏、共同發(fā)展。

　　三、切實加強和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，努力提高做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力

　　強調(diào)，“統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作，必須全黨重視，大家共同來做”。我們要站在政治和全局的高度，主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，加強和改進(jìn)對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，狠抓落實，確保實效。

　　1.落實責(zé)任，把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要位置。黨委(黨組)要自覺履行主體責(zé)任，把統(tǒng)戰(zhàn)工作放在全局工作中統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)籌部署、大力推進(jìn)，切實做到“四個納入”：把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議事日程，納入黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，納入宣傳工作計劃，納入市委中心組學(xué)習(xí)計劃和干部培訓(xùn)計劃。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)起統(tǒng)一戰(zhàn)線工作“第一責(zé)任人”的責(zé)任，把“第一責(zé)任”扛在肩上，抓在手上，落實在行動中,真正做到“三個帶頭”：帶頭學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實統(tǒng)一戰(zhàn)線政策法規(guī)，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動，帶頭廣交深交黨外朋友。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、關(guān)心、支持統(tǒng)戰(zhàn)工作，當(dāng)好統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)者、推動者，著力解決好統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點難點問題。今后，要把做不做統(tǒng)戰(zhàn)工作、會不會做統(tǒng)戰(zhàn)工作，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識、民主意識和團(tuán)結(jié)意識的重要標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.協(xié)同推進(jìn)，加快構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。按照省委和孝感市委要求，加快建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)，有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)格局”。要建立集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機制。為全面加強對全市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委已經(jīng)成立統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其工作重點是把方向、抓大事、出思路等方面。要完善統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機制。堅持市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步健全完善統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門和人民團(tuán)體各負(fù)其責(zé)的統(tǒng)戰(zhàn)工作體制機制。統(tǒng)戰(zhàn)部作為市委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能部門，要切實擔(dān)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職責(zé)，及時向市委報告情況、提出建議。要制定組織部與統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)席會議制度，切實加強部門之間的溝通協(xié)商和協(xié)作配合，為做好黨外干部培養(yǎng)、使用、管理工作提供組織保障。宣傳、新聞部門要積極宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策，不斷擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響，營造全社會支持參與統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好氛圍。要建立統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)考核制度。把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入市委目標(biāo)考核體系，與中心工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。

　　3.夯實基礎(chǔ)，進(jìn)一步強化基層統(tǒng)戰(zhàn)工作力量。統(tǒng)戰(zhàn)工作做得好不好，關(guān)鍵在于基層組織作用的發(fā)揮。要按照有利于加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作、有利于發(fā)展統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)的原則，配強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作力量，強化基層統(tǒng)戰(zhàn)工作保障，健全鎮(zhèn)村兩級責(zé)任制。非公經(jīng)濟(jì)人士、宗教人士和少數(shù)民族群眾較多的村(社區(qū))，要明確專人擔(dān)任統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員，切實夯實統(tǒng)戰(zhàn)工作基層、組織基礎(chǔ)。

　　4.建強隊伍，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部履職能力。新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作對統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍提出了新要求。全體統(tǒng)戰(zhàn)干部要按照政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的要求，全面深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)工作各項理論方針政策和法規(guī)，全面提升能力素質(zhì)，努力成為統(tǒng)戰(zhàn)工作行家里手。統(tǒng)戰(zhàn)干部是代表市委同黨外人士打交道，體現(xiàn)的是市委的形象，要不斷改進(jìn)作風(fēng)，自覺參與“兩學(xué)一做”、踐行“三嚴(yán)三實”，對黨外人士誠懇謙和、平等協(xié)商、廉潔奉公，努力成為深受歡迎的黨外人士之友。

　　同志們，做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實“五大發(fā)展理念”,進(jìn)一步振奮精神,同心同德,開拓進(jìn)取,真抓實干,努力開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面,為打造“全國四區(qū)”、建設(shè)“五個應(yīng)城”，奮力開創(chuàng)我市“十三五”發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn)!

在全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的發(fā)言 篇2

　　同志們：

　　今天會議的主要任務(wù)是，總結(jié)部署全市統(tǒng)戰(zhàn)工作，表彰先進(jìn)典型。借此機會，我代表市委，向受表彰的先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀!向全市統(tǒng)一戰(zhàn)線成員和統(tǒng)戰(zhàn)工作者表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!

　　等一會，就今年的統(tǒng)戰(zhàn)工作還將進(jìn)行部署，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。

　　一、充分認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要作用，進(jìn)一步增強做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感、使命感

　　統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的‚三大法寶‛之一，在我國革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期，都發(fā)揮了不可替代的重要作用，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題，最廣泛、最充分地凝聚和調(diào)動各方智慧力量，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展提供了強大力量支持。近年來，與全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作同步，我市的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢、奮發(fā)有為，做了大量卓有成效的工作，為鷹潭改革發(fā)展穩(wěn)定大業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。實踐證明，統(tǒng)戰(zhàn)工作是團(tuán)結(jié)各方、凝聚力量、促進(jìn)和諧、推進(jìn)發(fā)展的一項重要工作。

　　當(dāng)前，我市加快科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，全市上下按照‚主攻項目、決戰(zhàn)‘三區(qū)’，凸現(xiàn)特色、實現(xiàn)跨越‛總體要求，群策群力推進(jìn)富裕、秀美、宜居、和諧鷹潭建設(shè)。新的形勢賦予了統(tǒng)一戰(zhàn)線新的使命。全市統(tǒng)一戰(zhàn)線各部門要以高度政治責(zé)任感和強烈使命感，大力弘揚統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的光榮傳統(tǒng)，積極順應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，自覺融入市委、市政府的全局工作中，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線增進(jìn)政治共識、擴大思想認(rèn)同，匯集各方智慧、形成強大合力的獨特作用，推動各項工作邁上新臺階，實現(xiàn)新發(fā)展，努力在我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展進(jìn)程中取得更大作為。

　　二、緊緊圍繞大局，把握主題，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在建設(shè)富裕秀美宜居和諧鷹潭中的積極作用

　　今年，是我市實施‚‛規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，全市統(tǒng)一戰(zhàn)線要突出工作重點，自覺服務(wù)大局，在新的起點上為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧再立新功。

　　一是要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在夯實思想政治基礎(chǔ)中的積極作用。提出的‚同心‛思想，是對新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作理論的最新發(fā)展。在和平年代踐行‚同心‛思想，既是全黨的一項重要任務(wù)，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線的職責(zé)使命。當(dāng)前，全國上下人心思定，大局穩(wěn)定，總體形勢是好的。但我們也要清醒地看到，西方敵對勢力從思想上、政治上對我國的西化分化活動一直沒有停止過，一些別有用心的人把切入點放在民主黨派和新的社會階層上，放在民族宗教關(guān)系上，千方百計離間各階層、各黨派與中國共產(chǎn)黨的關(guān)系。面對這種形勢與挑戰(zhàn)，全市各級統(tǒng)戰(zhàn)部門一定要自覺增強政治敏銳性和憂患意識，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，深入細(xì)致地做好各民主黨派、各階層、各領(lǐng)域的思想政治工作，夯實統(tǒng)一戰(zhàn)線共同的思想政治基礎(chǔ)，使大家真心擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，真正與黨同心同德、與人民和衷共濟(jì)。

　　二是要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用。人才是推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越發(fā)展的決定因素。我市統(tǒng)一戰(zhàn)線各黨派、各階層、各團(tuán)體集中了一大批精英，我們要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的這種人才薈萃、智力密集的獨特優(yōu)勢，加強正確引導(dǎo)，整合優(yōu)質(zhì)資源，形成推動我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的合力。要重視發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)的橋梁紐帶作用，引導(dǎo)和鼓勵民營企業(yè)家加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高經(jīng)營管理水平，不斷提高企業(yè)核心競爭力，特別是對龍頭性、技術(shù)含量高的戰(zhàn)略性新興企業(yè)和高新企業(yè)，要采取積極措施扶優(yōu)扶強，為他們加快發(fā)展提供最優(yōu)的投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的組織優(yōu)勢，通過‚走出去、請進(jìn)來‛，進(jìn)一步加大招財引資力度，把全國乃至全球的優(yōu)質(zhì)資源吸引到我市跨越發(fā)展中來。要利用多種形式組織各黨派、各階層、各團(tuán)體，圍繞推動我市重大項目建設(shè)、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重要民生工程積極建言獻(xiàn)策，為我市主攻項目、決戰(zhàn)‚三區(qū)‛，凸現(xiàn)特色、實現(xiàn)跨越提供智力支撐。

　　三是要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定中的積極作用。穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。統(tǒng)一戰(zhàn)線在反映訴求、協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、穩(wěn)定人心方面具有獨特優(yōu)勢。我們要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線這一優(yōu)勢，促進(jìn)政黨關(guān)系和諧、民族關(guān)系和諧、宗教關(guān)系和諧、各階層關(guān)系和諧以及海外同胞關(guān)系和諧，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好社會環(huán)境。尤其是黨的即將勝利召開，全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)要進(jìn)一步健全信息網(wǎng)絡(luò)，暢通信息渠道，積極搭建平臺，構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)的和諧穩(wěn)定格局，在打擊非法宗教活動，加強和創(chuàng)新宗教事務(wù)管理，和諧民營企業(yè)勞動關(guān)系等方面，發(fā)揮積極作用，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，更好地維護(hù)和促進(jìn)我市社會和諧穩(wěn)定。

　　三、進(jìn)一步加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，努力提升全市統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平

　　堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。全市各級黨委要增強政治意識、大局意識，切實擔(dān)負(fù)起加強和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門和人民團(tuán)體各負(fù)其責(zé)的統(tǒng)戰(zhàn)工作機制，建立科學(xué)管用的政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政長效機制，尤其要積極支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，加強對各級黨委、政府及其部門，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部勤勉敬業(yè)、廉潔秉公。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容，解決好統(tǒng)一戰(zhàn)線機構(gòu)編制、工作經(jīng)費等實際問題，努力為統(tǒng)戰(zhàn)工作提供可靠的物質(zhì)保障。

　　要關(guān)心統(tǒng)戰(zhàn)干部的成長進(jìn)步，激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍生機活力，尤其是要重視黨外代表人士隊伍建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實中央《關(guān)于加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設(shè)的意見》精神，堅持德才兼?zhèn)�、以德為先用人�?biāo)準(zhǔn)，不斷健全黨外干部選拔任用工作機制，逐步解決黨外代表人士隊伍存在的數(shù)量總體不足、選拔領(lǐng)域不寬、發(fā)展不夠平衡、年齡和梯次結(jié)構(gòu)不夠完善等問題，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)科學(xué)、素質(zhì)優(yōu)良、作用突出、流動合理的黨外代表人士隊伍，使之成為鷹潭經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的一支重要力量。

　　全市各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，以開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動為契機，全面加強自身建設(shè)，積極推進(jìn)工作創(chuàng)新，使統(tǒng)戰(zhàn)工作更好地體現(xiàn)時代性，富于創(chuàng)造性，努力提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平，不斷開創(chuàng)新形勢下我市統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。

　　同志們，建設(shè)富裕、秀美、宜居、和諧鷹潭對統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新的更高的要求，也為統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了大有可為的廣闊空間。希望全市各級統(tǒng)戰(zhàn)部門，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，在奮力推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的歷史進(jìn)程中，爭取新的更大的成績，迎接黨的勝利召開。

在全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的發(fā)言 篇3

　　同志們：

　　一、正確認(rèn)識農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要地位和作用，明確農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展思路

　　農(nóng)村衛(wèi)生工作是“三農(nóng)”工作的重要組成部分，抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作，不但是促進(jìn)和保障健康問題，同時也是一個社會問題、政治問題。我們之所以高度重視農(nóng)村衛(wèi)生工作，是因為農(nóng)村衛(wèi)生在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中有著重要地位和作用。一是發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)在提高農(nóng)民健康水平，改善生活質(zhì)量;減輕農(nóng)民看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)，消除因疾病帶來的貧困;增強社會凝聚力，提高農(nóng)民滿意度這三個方面具有不可替代的作用。二是發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)可有效減輕重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件對生命和健康的損害，起到維護(hù)社會安全穩(wěn)定的作用。三是發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)可改善民生，使人民生活得更健康、更幸福、更快樂，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。要真正把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為重點，加大投入，以城帶鄉(xiāng)，把這項事關(guān)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、事關(guān)社會安全穩(wěn)定、事關(guān)黨和政府威信、事關(guān)農(nóng)民切身利益的重要工作真正擺上政府工作的重要議事日程，切實抓緊抓好抓出成效。

　　二、以鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度為總抓手，以解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員匱乏問題為突破口，重點抓好五項工作

　　(一)加強監(jiān)管，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度健康發(fā)展。今年是我市實施新農(nóng)合制度的第5個年頭，參合率達(dá)到了90.1%，創(chuàng)5年來的最高，這充分說明廣大農(nóng)民群眾對新農(nóng)合制度還是滿意的，對政府還是信任的。但我們也應(yīng)該清楚地看到，鞏固提高參合率的形勢十分嚴(yán)峻，任務(wù)非常艱巨。如果在運行中出了問題，哪怕是一點點疏忽，損害了參合農(nóng)民的切身利益，都會使他們對新農(nóng)合產(chǎn)生懷疑甚至失去信心，影響新農(nóng)合制度的健康發(fā)展。因此，我們必須完善管理制度，強化管理措施，確保新農(nóng)合制度不出現(xiàn)任何問題。一要進(jìn)一步加強經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè)。各級政府要按照確定的編制人數(shù)，選拔素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、敬業(yè)精神強的同志充實到經(jīng)辦機構(gòu)，對人員構(gòu)成不合理的經(jīng)辦機構(gòu)要抓緊進(jìn)行調(diào)整。要保證經(jīng)辦機構(gòu)工作人員工資納入財政開支，辦公經(jīng)費足額納入財政預(yù)算，確保經(jīng)辦機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。二要進(jìn)一步加強基金監(jiān)管，嚴(yán)格實行問責(zé)制。對基金嚴(yán)重透支，管理混亂的要追究縣(市、區(qū))政府的責(zé)任;對發(fā)生弄虛作假，套取、騙取、挪用合作醫(yī)療基金的要追究衛(wèi)生部門和相關(guān)部門的責(zé)任;對舉報不斷，屢屢發(fā)生違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的要追究定點醫(yī)療機構(gòu)和經(jīng)辦機構(gòu)的責(zé)任。三要研究制定嚴(yán)格的質(zhì)量控制措施。衛(wèi)生主管部門要密切關(guān)注次均醫(yī)療費用、住院率和基金使用情況等重點運行指標(biāo)的波動，科學(xué)測算控制指標(biāo)，建立分析預(yù)警機制。要研究制定各級醫(yī)院費用控制措施，對定點醫(yī)療機構(gòu)有針對性地開展醫(yī)療檢查、用藥、治療和收費等方面的評價，試行單病種收費和限額收費，有效降低醫(yī)療費用，盡最大努力提高參合農(nóng)民的受益水平。四要強化定點醫(yī)療機構(gòu)自律機制。各醫(yī)療機構(gòu)是醫(yī)療服務(wù)的提供者，也是新農(nóng)合制度的受益者。要不斷提高服務(wù)能力，有效控制和降低醫(yī)療費用。特別是市級大醫(yī)院和各縣(市)醫(yī)院要做出表率，加強管理，落實責(zé)任，建立和完善內(nèi)部監(jiān)管制度，真正把參合農(nóng)民利益放在首位。五要建立完善醫(yī)療救助制度。各級政府和有關(guān)部門要把新農(nóng)合制度同扶貧和醫(yī)療救助工作結(jié)合起來，使患大病的貧困農(nóng)民在獲得新農(nóng)合補償?shù)耐瑫r，得到一定的醫(yī)藥費用補助，防止貧上加貧，保證這些困難群眾正常生活。

　　(二)完善政策，有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才匱乏問題。當(dāng)前，農(nóng)村衛(wèi)生工作的突出問題是鄉(xiāng)、村兩級衛(wèi)生機構(gòu)的人員數(shù)量和技術(shù)水平與農(nóng)民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的要求極不適應(yīng)。因此，必須加強醫(yī)療隊伍建設(shè)，加快建立一支高水平的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，向農(nóng)民群眾提供高效、優(yōu)質(zhì)、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。今年，要重點解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員配備的問題。各縣(市、區(qū))要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，按照每萬人口配備3名執(zhí)業(yè)醫(yī)師或臨床醫(yī)學(xué)類高校畢業(yè)生的標(biāo)準(zhǔn)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院引進(jìn)人才。引進(jìn)人才可通過兩條途徑：一是從醫(yī)學(xué)高校應(yīng)屆畢業(yè)生中公開招錄，二是從已取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的個體從業(yè)人員或待業(yè)人員中通過考試公開招錄。對所引進(jìn)人員享受當(dāng)?shù)乜h級全額預(yù)算單位人員工資待遇(含“三險一金”)并實行聘任制，由用人單位和被引進(jìn)人員簽訂聘任協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，實行能上能下，能進(jìn)能出動態(tài)管理，工資待遇和補助人來即給，人走即失，不搞鐵飯碗。衛(wèi)生、人事等部門要加強監(jiān)督管理，對引進(jìn)人員堅持一年一考核，對表現(xiàn)優(yōu)秀的給于表彰獎勵，對不稱職的要進(jìn)行批評教育，直至予以辭退。

　　(三)以城帶鄉(xiāng)，探索建立醫(yī)療機構(gòu)縱向合作新機制。加強城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化發(fā)展是促進(jìn)以城帶鄉(xiāng)、構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展新格局的重要內(nèi)容，也是農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的必然趨勢。從今年起，由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，探索建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級醫(yī)療機構(gòu)縱向合作機制，市帶縣，縣帶鄉(xiāng)，鄉(xiāng)帶村，一級帶一級，通過托管、重組、技術(shù)協(xié)作、項目合作等方式，促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)、設(shè)備、人才合理向下流動，以盡快提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。在此基礎(chǔ)上，市級醫(yī)院還要承擔(dān)起帶動社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展的責(zé)任，幫助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)完善服務(wù)功能，建立有效的合作機制和協(xié)作制度，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。一要繼續(xù)開展鄉(xiāng)村兩級醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)。20xx年市政府提出了“用3年時間對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行全面培訓(xùn)”的要求，從工作推進(jìn)情況看，取得的效果是明顯的。但培訓(xùn)是一項長期的任務(wù)，今年要著手制定下一個3年培訓(xùn)規(guī)劃，建立長效工作機制。對此，各縣(市、區(qū))政府及有關(guān)部門要抓好落實。一方面，要加強在職教育。依托市、縣骨干醫(yī)院的技術(shù)優(yōu)勢，采取免費進(jìn)修、對口支援、下鄉(xiāng)講課等有效方式，對全市在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。另一方面，要推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生大專學(xué)歷教育。借助*醫(yī)專的教學(xué)優(yōu)勢，動員鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員參加學(xué)歷教育，積極參加全國執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試，獲得助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格。二要繼續(xù)實施二級以上醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。從全市二級以上醫(yī)院選派臨床住院醫(yī)師和具有中等以上職稱的衛(wèi)生技術(shù)人員支援170所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，保證每個衛(wèi)生院1-2名。嚴(yán)格落實“城市醫(yī)生晉升職稱前到農(nóng)村服務(wù)一年”的規(guī)定，衛(wèi)生、人事部門要聯(lián)合把關(guān)，確保這項政策落到實處。要積極開展送醫(yī)下鄉(xiāng)活動，制定和完善相關(guān)制度，有計劃地組織在職醫(yī)務(wù)人員定期下鄉(xiāng)幫扶，使廣大群眾就地享受到高水平的醫(yī)療服務(wù)。

　　(四)強化責(zé)任，確保各項公共衛(wèi)生補助經(jīng)費落實到位。20xx年，市政府制定下發(fā)了《關(guān)于落實農(nóng)村衛(wèi)生補助政策的意見》，對補助的項目和標(biāo)準(zhǔn)作出了明確的規(guī)定。但從20xx年落實情況來看，除市本級財政和黃驊市已全部落實外，其余縣(市、區(qū))都沒有按文件要求足額落實。劉市長反復(fù)要求各級政府要必須不折不扣地落實這個政策。今年，由市政府督查室牽頭，市衛(wèi)生局、市財政局配合，加大督查力度，督查情況要在全市通報。根據(jù)國家和省的要求，今年要對以下項目從經(jīng)費上予以保證。一是各縣(市、區(qū))要落實政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的基本建設(shè)、設(shè)備購置、人員經(jīng)費及其承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費。對納入國家、省、市建設(shè)規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的基本建設(shè)項目、設(shè)備購置項目，要全部落實配套經(jīng)費;對本級政府批準(zhǔn)的基本建設(shè)項目和購置項目，按不低于總投資50%的標(biāo)準(zhǔn)落實配套經(jīng)費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制內(nèi)人員的醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和住房公積金要全額納入縣級財政預(yù)算;院長及衛(wèi)生院承擔(dān)疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育等任務(wù)的公共衛(wèi)生工作人員的工資，全額納入縣級財政預(yù)算;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院其他在編人員按不低于工資總額的65%予以補貼。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費要納入縣級財政預(yù)算，按服務(wù)人口計算，20xx年人均公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)不低于15元，到20xx年不低于20元。二是縣級疾病預(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和婦幼保健機構(gòu)的人員工資和業(yè)務(wù)經(jīng)費由同級財政全額負(fù)擔(dān)。三是對市縣兩級醫(yī)療機構(gòu)，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)立項，且符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求的基本建設(shè)項目和設(shè)備更新改造項目，市縣兩級財政按不低于總投資額30%的標(biāo)準(zhǔn)予以補助。四是市縣兩級財政對政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)離退休人員經(jīng)費要予以保障。

　　(五)建立藥品集中配送制。新農(nóng)合制度的鞏固需要農(nóng)村醫(yī)藥市場的健康和規(guī)范。合作醫(yī)療鄉(xiāng)村兩級定點醫(yī)療機構(gòu)用藥目錄都是基本藥品，為減少藥品流通環(huán)節(jié)，降低藥品價格，各縣(市、區(qū))要實行藥品集中配送制度，有條件的可建立藥品配送中心，使參合農(nóng)民用上質(zhì)量好、價格低的藥品，進(jìn)一步提高參合農(nóng)民受益程度。

　　三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保全市農(nóng)村衛(wèi)生工作再上新臺階

　　推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生工作是各級政府各部門的重要職責(zé)，各級各有關(guān)部門一定要站在講政治的高度，充分認(rèn)識這項工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，將其納入政府工作重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，納入公共財政支出預(yù)算，納入干部考核重要內(nèi)容，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，以實實在在的業(yè)績向廣大人民群眾兌現(xiàn)我們的承諾。具體講，就是要做到“四個到位”。

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)要到位。各級政府領(lǐng)導(dǎo)要主動聽取農(nóng)村衛(wèi)生工作匯報，掌握本地農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，研究解決農(nóng)村衛(wèi)生工作中的重大問題，給衛(wèi)生部門交任務(wù)、指路子。同時，要關(guān)心和愛護(hù)農(nóng)村衛(wèi)生工作者，幫助他們解決實際困難和問題，充分調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性。政府一把手要經(jīng)常過問、主動關(guān)心，分管領(lǐng)導(dǎo)要時刻關(guān)注，狠抓不放。各級衛(wèi)生行政部門要盡職盡責(zé)，用心做事，用情做事，用力做事，及時向黨委政府匯報工作，爭取支持。要營造想干事、能干事、干成事的工作氛圍，強化服務(wù)職能，完善服務(wù)措施，搭建服務(wù)平臺，構(gòu)建服務(wù)體系，努力為農(nóng)民群眾服好務(wù)。

　　(二)規(guī)劃要到位。各縣(市、區(qū))要從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，研究制定農(nóng)村衛(wèi)生工作的長遠(yuǎn)規(guī)劃和階段目標(biāo)。重點做好農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)村疾病預(yù)防控制體系建設(shè)規(guī)劃。制定規(guī)劃，要有重點，有可操作性;制定措施，要切實可行，易于落實。實施規(guī)劃，要選準(zhǔn)突破口，搞好試點，循序漸進(jìn)，逐步推廣。

　　(三)督查要到位。各級各部門在推動農(nóng)村衛(wèi)生工作時，要積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實，杜絕形式主義，堅持把好事辦實、實事辦好，讓農(nóng)民群眾得到實實在在的好處。今年，市政府已將新農(nóng)合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)、鄉(xiāng)村兩級醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)等農(nóng)村衛(wèi)生工作列入《政府工作報告目標(biāo)責(zé)任制》重點督辦事項，定期調(diào)度和督查工作進(jìn)展情況。各縣(市、區(qū))政府也要制定相應(yīng)的督查方案，將農(nóng)村衛(wèi)生工作列入重點督查內(nèi)容進(jìn)行定期督查，對工作進(jìn)展緩慢的要通報批評，問題較多的要公開曝光，通過定期不定期督查和明察暗訪等形式，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，推動各項工作順利開展。

　　(四)協(xié)調(diào)要到位。農(nóng)村衛(wèi)生工作一項社會系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強，不是一個部門的事，而是整個政府系統(tǒng)的一項綜合性工作，各有關(guān)部門要明確責(zé)任，加強協(xié)調(diào)，密切配合，真正形成推進(jìn)工作的強大合力。衛(wèi)生部門要做好牽頭組織工作，制定政策措施，加強行業(yè)管理及對相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);財政部門要負(fù)責(zé)經(jīng)費和配套資金的預(yù)算和撥付工作，配合新農(nóng)合管理機構(gòu)做好基金的監(jiān)管;民政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌農(nóng)村五保戶、特困戶人員參合資助和因大病造成醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)過重的二次救助工作;編制、人事部門負(fù)責(zé)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制和人員的落實工作;宣傳、農(nóng)業(yè)、藥監(jiān)等部門也要通力合作，相互配合，全力支持農(nóng)村衛(wèi)生工作的開展。

　　同志們，做好農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)工作，是時代賦予我們的重要責(zé)任。當(dāng)前我市衛(wèi)生事業(yè)正站在新的起點上，改革和發(fā)展的任務(wù)非常繁重。我們一定要以崇高的使命感和高度的責(zé)任感，同心協(xié)力，真抓實干，開拓創(chuàng)新，切實把這件農(nóng)民得實惠、政府得民心、衛(wèi)生得發(fā)展的大事抓實辦好，為提高全市農(nóng)民群眾的健康水平和幸福指數(shù)，構(gòu)建和諧*，做出新的更大貢獻(xiàn)!