農(nóng)業(yè)農(nóng)村會(huì)議講話（精選5篇）
農(nóng)業(yè)農(nóng)村會(huì)議講話 篇1
同志們：
省委農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，中央、省委1號(hào)文件精神，中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)“”、部署“十三五”特別是20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
省委、省政府對(duì)會(huì)議高度重視，東明書記作出重要指示：
“”時(shí)期，我省“三農(nóng)”工作取得了顯著成績(jī)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定提供了有力支撐，為決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四川是農(nóng)業(yè)大省，“十三五”期間，必須堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置。要深入貫徹、重要批示和汪洋副在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話精神，緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)和全面小康目標(biāo)，牢固樹立和切實(shí)貫徹“五大發(fā)展理念”，下更大力氣破解“三農(nóng)”難題。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革主攻方向不動(dòng)搖，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局，加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。要加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展再上新臺(tái)階。
東明書記的重要批示，充分肯定了“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成就，對(duì)今后工作提出了明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，充分發(fā)揮三農(nóng)工作在全局工作中的基礎(chǔ)性作用
過(guò)去5年，我們采取強(qiáng)有力措施，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村面貌顯著改變，穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)取得可喜進(jìn)展。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級(jí)。建成上千個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶逐步形成。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平整體躍升，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20xx萬(wàn)畝，大批重點(diǎn)水利設(shè)施工程開工，新增有效灌面660萬(wàn)畝。20xx年，糧食總產(chǎn)3443萬(wàn)噸，比20xx年增長(zhǎng)7.5%。
新村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。以“業(yè)興家富人和村美”為目標(biāo)，實(shí)施幸福美麗新村建設(shè)“五大行動(dòng)”，藏區(qū)新居、彝家新寨、巴山新居、烏蒙新村“四大板塊”盡顯區(qū)域特色，農(nóng)村廉租房制度普遍建立，“小組生微”模式全面推廣，建成幸福美麗新村9000多個(gè)。
農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。把農(nóng)民增收擺在重中之重位置，實(shí)行書記縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。在全國(guó)農(nóng)民收入總體回落的態(tài)勢(shì)下，20xx年全省農(nóng)民人均可支配收入10247元，增長(zhǎng)9.6%，是20xx年的1.9倍，在8個(gè)經(jīng)濟(jì)大省中增幅第一，連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”;城鄉(xiāng)居民收入比從2.84:1縮小到2.56:1。
5年來(lái)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，森林覆蓋率達(dá)到36%。農(nóng)業(yè)科技支撐能力進(jìn)一步強(qiáng)化，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到56%。農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展，社會(huì)保障水平持續(xù)提高�；鶎咏M織更加鞏固，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定祥和。
20xx年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們改革創(chuàng)新、拼搏實(shí)干、突破困局，農(nóng)村工作亮點(diǎn)紛呈。
轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式邁出堅(jiān)實(shí)步伐。農(nóng)業(yè)功能不斷拓展，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快培育，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，綜合效益持續(xù)提高，休閑農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游效益居全國(guó)首位。全國(guó)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在川召開，中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)四川三農(nóng)工作給予了充分肯定。
深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革取得重大進(jìn)展。突出主攻方向，著力重點(diǎn)領(lǐng)域，深化農(nóng)村改革，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證完成75%，承包地流轉(zhuǎn)面積1547萬(wàn)畝，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展，部分農(nóng)村改革事項(xiàng)開始破題。
統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)開創(chuàng)嶄新局面。省委、省政府開展了3輪高規(guī)格大規(guī)模的大督查大調(diào)研，省委十屆六次全會(huì)專題部署脫貧攻堅(jiān)，召開脫貧攻堅(jiān)大會(huì)進(jìn)行再動(dòng)員再部署。構(gòu)建“3+10”政策組合拳，強(qiáng)化“六個(gè)精準(zhǔn)”，明確“五個(gè)一批”，落實(shí)“五個(gè)一”幫扶，建檔立卡對(duì)象實(shí)現(xiàn)“六有”。脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行“雙組長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制，層層簽訂責(zé)任書、逐級(jí)立下軍令狀。20xx年，全省農(nóng)村減貧117萬(wàn)人。
農(nóng)業(yè)開放合作水平得到顯著提升。成功舉辦第三屆四川農(nóng)博會(huì)、第二屆川臺(tái)農(nóng)業(yè)合作論壇，積極參與“萬(wàn)企出國(guó)門”、“川貨全國(guó)行”活動(dòng)。推介農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目1229個(gè)、簽訂投資促進(jìn)項(xiàng)目734個(gè)、合同金額1400多億元。
“”農(nóng)村工作取得的成就，為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了重要貢獻(xiàn)，為“十三五”脫貧攻堅(jiān)和全面小康奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨委政府和涉農(nóng)部門開拓進(jìn)取的結(jié)果，是三農(nóng)工作戰(zhàn)線廣大干部群眾奮力拼搏的結(jié)果。我代表省委、省政府向大家表示衷心感謝!
“十三五”是同步全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖刺階段。必須清醒地看到，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，農(nóng)村工作的外部環(huán)境和內(nèi)在動(dòng)力正在發(fā)生深刻變化，既面臨諸多挑戰(zhàn)，也孕育難得機(jī)遇。
從挑戰(zhàn)看：一是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展滯后。農(nóng)業(yè)是四化同步的短板，農(nóng)村是城鄉(xiāng)一體的短腿，與高速推進(jìn)的工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化極不協(xié)調(diào)。二是農(nóng)業(yè)面臨地板和天花板擠壓。擴(kuò)大耕地面積和提高糧食單產(chǎn)的空間有限，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)接軌已經(jīng)引發(fā)價(jià)格倒掛，生產(chǎn)成本不斷增加，盈利空間越來(lái)越小。三是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散化細(xì)碎化現(xiàn)象突出，規(guī)模效益和集群效應(yīng)還不明顯�？萍贾畏α�，從業(yè)人員老化，職業(yè)農(nóng)民短缺，“誰(shuí)來(lái)種地”、“怎么種地”的問題依然突出。四是資源環(huán)境約束趨緊。戶均耕地面積僅為全國(guó)的40%，中低產(chǎn)田土占60%。耕地缺乏休養(yǎng)生息，長(zhǎng)期處于亞健康狀態(tài)，影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。五是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。全面建成小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在貧困地區(qū)。380萬(wàn)農(nóng)村貧困人口是最難啃的硬骨頭。到20xx年，貧困縣全部“摘帽”、貧困村全部退出、貧困人口全部脫貧的任務(wù)異常艱巨。此外，自然災(zāi)害頻發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和價(jià)格波動(dòng)始終是捉摸不定又必須面對(duì)的問題。
從機(jī)遇看：一是宏觀政策有利。國(guó)家深入實(shí)施西部大開發(fā)，加速推動(dòng)“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，產(chǎn)業(yè)布局向西部?jī)A斜，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度加大，中央和省委出臺(tái)了脫貧攻堅(jiān)系列政策措施，脫貧攻堅(jiān)既是民生工程更是發(fā)展工程，是新常態(tài)下貧困地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是改革釋放紅利。農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革即將全面推開，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系加快構(gòu)建，農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度不斷完善，農(nóng)村改革綜合試驗(yàn)區(qū)和試點(diǎn)試驗(yàn)成果在更大范圍推廣，必將為農(nóng)村開辟更為廣闊的發(fā)展空間，尤其是改革著力點(diǎn)由投資、出口、消費(fèi)的需求側(cè)，轉(zhuǎn)向勞動(dòng)力、土地、資本、創(chuàng)新的供給側(cè)，減少過(guò)剩產(chǎn)能，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促使工商資本轉(zhuǎn)向農(nóng)村尋求發(fā)展機(jī)遇，有助于推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越。三是創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。在“雙創(chuàng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+” 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮推動(dòng)下，農(nóng)業(yè)“創(chuàng)客”異軍突起，電子信息、現(xiàn)代設(shè)施和生態(tài)、文化、旅游等要素與農(nóng)業(yè)加速融合，“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新引擎。
總的看，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們要適應(yīng)新形勢(shì)、把握新機(jī)遇、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，立足省情、吃透農(nóng)情、體恤民情，緊盯全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，風(fēng)雨無(wú)懼，激情滿懷，扎實(shí)做好三農(nóng)工作，為贏得全局工作主動(dòng)發(fā)揮積極作用。
二、凝心聚力，扎實(shí)推進(jìn)，確保“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開好局起好步
20xx年，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，著力抓好調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、挖潛力、強(qiáng)基礎(chǔ)、建新村、抓改革、惠民生，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。
(一)調(diào)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。重點(diǎn)是降成本、補(bǔ)短板，充分發(fā)揮各類經(jīng)營(yíng)主體在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的引領(lǐng)作用，形成結(jié)構(gòu)更加合理、保障更加有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給機(jī)制。
降成本。通過(guò)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平;通過(guò)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，不斷提高土地產(chǎn)出率、投資回報(bào)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，逐步減少化肥農(nóng)藥用量，降低生產(chǎn)成本，提高比較效益。
補(bǔ)短板。樹立大農(nóng)業(yè)、大糧食、大食物觀，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施等農(nóng)業(yè)供給薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，增加綠色、有機(jī)、安全以及市場(chǎng)緊缺、更加契合消費(fèi)者需求的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。改變過(guò)度消耗地力、濫用化肥農(nóng)藥、單純追求產(chǎn)量的生產(chǎn)方式，適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的需要，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率。
(二)促轉(zhuǎn)型，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、環(huán)境友好、資源節(jié)約、轉(zhuǎn)型升級(jí)的路子�；謴�(fù)發(fā)展糧草輪作、果草間作、藕魚共生、稻鴨共育、稻菜輪作、豬—沼—菜—果等生產(chǎn)模式，大力推進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體化、產(chǎn)供銷一條龍、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。根據(jù)自然條件和資源稟賦，宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林。開展新一輪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(林業(yè)、畜牧業(yè))重點(diǎn)縣和示范縣建設(shè)，建設(shè)大基地，培育大產(chǎn)業(yè)，著力打造糧油、畜禽、茶葉、果蔬、中藥材、木竹產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶和集中發(fā)展區(qū)。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。進(jìn)行種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，繼續(xù)培育農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性品牌。推行畜禽標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模健康養(yǎng)殖，大力發(fā)展草食牲畜和小家禽畜，積極發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)。
加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工和精深加工，培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“排頭兵”企業(yè)。加快發(fā)展訂單直銷、連鎖配送、電子商務(wù)，著力提高農(nóng)業(yè)附加值。農(nóng)業(yè)既可以生產(chǎn)食物飽口福，也可以生產(chǎn)景物飽眼福。要通過(guò)農(nóng)旅結(jié)合、文旅融合，不斷拓展農(nóng)業(yè)功能形態(tài)，積極發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)。
(三)挖潛力，培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。我省探索發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的做法得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我們要順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，繼續(xù)挖掘新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)增收潛力，確保農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)9%。
鄉(xiāng)村旅游要開啟休閑康養(yǎng)度假模式，興辦農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，開發(fā)農(nóng)村特色工藝品，促進(jìn)新業(yè)態(tài)千姿百態(tài)、競(jìng)相發(fā)展，不斷豐富農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。
支持各地引進(jìn)大型電商、星級(jí)酒店、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，培育參與新業(yè)態(tài)的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、鄉(xiāng)村酒店等新型經(jīng)營(yíng)主體，支持新業(yè)態(tài)人才培訓(xùn)、認(rèn)定和就業(yè)，把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、大學(xué)生村官、農(nóng)村致富能手培養(yǎng)成新業(yè)態(tài)帶頭人。
在鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村電商示范縣建設(shè)基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，再扶持培育一批重點(diǎn)縣或示范縣。
(四)強(qiáng)基礎(chǔ)，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。以10個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。
深入推進(jìn)“再造一個(gè)都江堰灌區(qū)”工程，全力推進(jìn)武引二期、開工建設(shè)土溪口水庫(kù)等國(guó)家重大水利工程。堅(jiān)持大中小微并舉，加快已成灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、五小水利工程、農(nóng)建綜合示范區(qū)建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，新增有效灌溉面積100萬(wàn)畝。
加快實(shí)施《四川省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃》，整合國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、發(fā)改、財(cái)政等部門高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金，統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌使用，新建高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田500萬(wàn)畝。要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田劃為永久基本農(nóng)田，建設(shè)情況納入地方政府耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。
繼續(xù)推進(jìn)通鄉(xiāng)通村公路硬化、縣鄉(xiāng)道改善提升和配套設(shè)施完善工程，實(shí)現(xiàn)所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路、通公共交通。堅(jiān)持建管結(jié)合，切實(shí)把農(nóng)村公路建設(shè)好、管理好、維護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好。
(五)建新村，實(shí)現(xiàn)業(yè)興家富人和村美。把新村建設(shè)作為脫貧攻堅(jiān)的重要載體，建成幸福美麗新村6000個(gè)。
全面實(shí)施扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治和文化傳承行動(dòng)，把舊村改造作為重要舉措，處理好“建改保”的關(guān)系，推廣“小組生微”建設(shè)模式，提升幸福美麗新村建設(shè)水平，推動(dòng)由“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”邁進(jìn)。
與精準(zhǔn)脫貧結(jié)合起來(lái)，抓好“四大板塊”新村建設(shè)，全面推進(jìn)農(nóng)村廉租房建設(shè)，著力解決無(wú)房戶、危房戶、住房困難戶的住房問題。以幸福美麗新村建設(shè)帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)，重點(diǎn)向民族地區(qū)和貧困地區(qū)傾斜。
積極開展農(nóng)村生活污水垃圾治理，推進(jìn)建制鎮(zhèn)、村垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)。全面整治農(nóng)村面源污染，實(shí)施農(nóng)業(yè)廢棄物無(wú)害化處理，開展化肥和農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)。
(六)抓改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。繼續(xù)把農(nóng)村改革作為全面深化改革的突破口，堅(jiān)持主攻方向不動(dòng)搖，落實(shí)“七個(gè)更大突破”要求，繼續(xù)走在全國(guó)農(nóng)村改革的前列。
推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革。完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，加快推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)“多權(quán)同確”，擴(kuò)大集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)。加快林權(quán)流轉(zhuǎn)立法，抓好國(guó)有林場(chǎng)和林區(qū)改革、林權(quán)抵押貸款、金融支林改革試點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)土地制度改革，完善耕地和基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，創(chuàng)新適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)形式。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，完善家庭農(nóng)場(chǎng)配套政策，推進(jìn)農(nóng)民合作組織規(guī)范化建設(shè)，推廣農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度，積極培育新型職業(yè)農(nóng)民。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)，發(fā)展多種形式的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織。深化供銷合作社綜合改革，推進(jìn)農(nóng)墾(農(nóng)場(chǎng))改革發(fā)展。
加大改革試驗(yàn)探索力度。持續(xù)推進(jìn)國(guó)家和省級(jí)層面的各類試點(diǎn)，將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)上升為制度成果。建立農(nóng)村改革綜合試驗(yàn)區(qū)，圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合試驗(yàn)，發(fā)揮1+1>2的整體效應(yīng)。試點(diǎn)試驗(yàn)既要出成果、出經(jīng)驗(yàn)，也要防風(fēng)險(xiǎn)、不犯顛覆性錯(cuò)誤。
(七)惠民生，著力實(shí)施精準(zhǔn)脫貧。堅(jiān)持“省負(fù)總責(zé)，市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí)”的管理體制，全面落實(shí)扶貧目標(biāo)、任務(wù)、資金、權(quán)責(zé)到縣制度，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任。落實(shí)好貧困村“五個(gè)一”幫扶措施。完善退出機(jī)制，建立脫貧臺(tái)賬，嚴(yán)格考核、嚴(yán)密督查、嚴(yán)厲問責(zé)，確保實(shí)現(xiàn)105萬(wàn)貧困人口脫貧、2350個(gè)貧困村退出、5個(gè)貧困縣“摘帽”。
抓好脫貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別，開展建檔立卡“回頭看”，擠干水份實(shí)現(xiàn)“零差錯(cuò)”。加強(qiáng)對(duì)接銜接，制定“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃。實(shí)施“五個(gè)一批”年度計(jì)劃，精心實(shí)施25萬(wàn)貧困人口易地扶貧搬遷等項(xiàng)目。聚焦當(dāng)年“摘帽”、退出和脫貧的貧困縣、貧困村和貧困戶，實(shí)施10個(gè)扶貧專項(xiàng)方案年度計(jì)劃，制定土地整治、旅游扶貧、科技扶貧等N個(gè)單項(xiàng)計(jì)劃。聚焦“四大片區(qū)”，深入推進(jìn)藏區(qū)“六大民生工程”，繼續(xù)落實(shí)彝區(qū)“十項(xiàng)扶貧工程”和17條特殊政策，促進(jìn)秦巴山區(qū)和烏蒙山區(qū)資源開發(fā)，支持特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
(八)固根基，完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制�；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。要在鄉(xiāng)村組織換屆工作中選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導(dǎo)，村民(代表)會(huì)議和村民議事會(huì)決策、村委會(huì)執(zhí)行、集體經(jīng)濟(jì)組織市場(chǎng)化運(yùn)行、其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織廣泛參與的村級(jí)治理機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的公信力和凝聚力。推行強(qiáng)村帶弱村、富村幫窮村、建立聯(lián)合黨組織等辦法，切實(shí)把村級(jí)黨組織建成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。把支持新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施落到實(shí)處。創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，深入開展農(nóng)村平安建設(shè)，發(fā)揮村規(guī)民約和社會(huì)賢達(dá)的積極作用，推進(jìn)法律顧問進(jìn)鄉(xiāng)村，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、精心謀劃，狠抓落實(shí)，把五大發(fā)展新理念貫穿農(nóng)村工作全過(guò)程
理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。發(fā)展理念決定發(fā)展成效。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念是關(guān)系發(fā)展全局的總遵循。在四川這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)這條“四化同步”的短腿、補(bǔ)齊農(nóng)村這塊“全面小康”的短板，必須把五大發(fā)展理念貫穿于農(nóng)村工作全過(guò)程，破解三農(nóng)難題，增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不斷開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。
(一)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，增添農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動(dòng)力
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力每次進(jìn)步，都伴隨著技術(shù)創(chuàng)新;農(nóng)村社會(huì)活力每次釋放，都伴隨著制度變革。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換、資源環(huán)境透支、政策效應(yīng)衰減等問題，農(nóng)村改革要始終走在全國(guó)前列，必須加大創(chuàng)新力度，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，形成創(chuàng)新紅利。
在體制機(jī)制上創(chuàng)新。著力破解規(guī)模過(guò)小的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸，完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能，優(yōu)化配置土地等資源要素，以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為核心，充分挖掘規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)的潛力。
在農(nóng)業(yè)科技上創(chuàng)新。深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，放活農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和科研人員，健全激勵(lì)政策，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。
在支持保護(hù)上創(chuàng)新。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，保持總量只增不減。加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)的投入力度，尊重農(nóng)民主體地位，在農(nóng)村優(yōu)先布局農(nóng)民最急需的項(xiàng)目。強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管，提高資金使用效益。
(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
“唱和如一，宮商協(xié)調(diào)”。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題。樹立協(xié)調(diào)發(fā)展理念，既要注重農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展，又要注重城鄉(xiāng)工農(nóng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展，瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展滯后領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，拓寬發(fā)展空間，增強(qiáng)發(fā)展后勁，推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面發(fā)揮政府的作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，在規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等方面城鄉(xiāng)一體規(guī)劃，全域布局，全程推進(jìn)。另一方面發(fā)揮市場(chǎng)的作用，引導(dǎo)城市資金、技術(shù)、人才等要素流向農(nóng)村。
促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。把老少邊窮地區(qū)作為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，因地制宜、分類指導(dǎo)，加快培育特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)，不斷縮小區(qū)域間發(fā)展差距、區(qū)域內(nèi)貧富差距。
促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化是破除城鄉(xiāng)二元體制的內(nèi)在要求。要切實(shí)維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，支持其納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系，實(shí)施好“三掛鉤”政策，讓農(nóng)民放心進(jìn)城、安心落戶。
(三)堅(jiān)持綠色發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
綠色是生命的象征，綠色是大自然的底色。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，農(nóng)業(yè)才能永續(xù)發(fā)展，農(nóng)村才會(huì)更加美麗，鄉(xiāng)愁才會(huì)更加美好。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，按自然規(guī)律辦事，形成資源利用高效、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、產(chǎn)地環(huán)境良好、產(chǎn)品質(zhì)量安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。
筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障。大規(guī)模開展綠化全川行動(dòng)，在用地規(guī)劃許可前提下，實(shí)行誰(shuí)種、誰(shuí)管、誰(shuí)用，避免出現(xiàn)栽樹不見樹，或栽樹多見綠少的現(xiàn)象。深入推進(jìn)天然林保護(hù)，全面停止天然林商業(yè)采伐。繼續(xù)實(shí)施川西北防沙治沙、藏區(qū)生態(tài)保護(hù)建設(shè)等重點(diǎn)工程。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和生物多樣性保護(hù)，促進(jìn)天人合一、人與自然和諧相處。
注重資源保護(hù)和合理利用。資源開發(fā)利用要與環(huán)境容量相匹配，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村均衡發(fā)展。堅(jiān)持最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，探索實(shí)行耕地輪作休耕制度試點(diǎn)。大力發(fā)展農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，趨利避害、變廢為寶，提高秸稈、糞污、地膜等農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用水平。
提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。一手抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，一手抓執(zhí)法監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全從農(nóng)田到餐桌全程可控，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、品牌化生產(chǎn)，增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信心。
(四)堅(jiān)持開放發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益
樹立開放發(fā)展理念，核心是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題，目標(biāo)是提高對(duì)外開放質(zhì)量、發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品面臨的外部市場(chǎng)壓力越來(lái)越大。必須堅(jiān)持開放發(fā)展理念，農(nóng)業(yè)才能競(jìng)合提升，農(nóng)村才能多姿多彩，農(nóng)民才能緊跟時(shí)代，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力才能不斷提高。
把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。樹立戰(zhàn)略思維和全球眼光，密切關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品供給需求變化，增強(qiáng)預(yù)見性和可控性，在確保主要農(nóng)產(chǎn)品供給安全的前提下，把握時(shí)機(jī)和節(jié)奏，積極促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易健康發(fā)展。
發(fā)揮優(yōu)勢(shì)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。立足農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投向農(nóng)村。在引進(jìn)資金、技術(shù)的同時(shí)，注重引進(jìn)先進(jìn)理念和管理方法，創(chuàng)新合作方式，積極引進(jìn)、消化、吸收農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)、新模式。
抓住機(jī)遇“走出去”。積極融入“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，主動(dòng)參與“萬(wàn)企出國(guó)門”、“川貨全國(guó)行”活動(dòng)，推動(dòng)四川農(nóng)產(chǎn)品走出去。繼續(xù)辦好川臺(tái)農(nóng)業(yè)合作論壇、四川農(nóng)業(yè)博覽會(huì)，打造具有國(guó)際影響力的開放合作平臺(tái)，擴(kuò)大四川農(nóng)業(yè)的美譽(yù)度、四川農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。
(五)堅(jiān)持共享發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾共同富裕
共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。“不忘初心，方得始終”。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，全面取消農(nóng)業(yè)稅，實(shí)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，讓廣大農(nóng)民平等參與和共同分享現(xiàn)代化成果，惠及了億萬(wàn)農(nóng)民，使農(nóng)民成為改革發(fā)展的堅(jiān)定支持者。堅(jiān)持共享發(fā)展理念，必須作出合理的制度安排、形成有效的共享機(jī)制，讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感。
大力提升公共服務(wù)。加快農(nóng)村公路、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生、公共文化、環(huán)境保護(hù)等基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)在制度上并軌、標(biāo)準(zhǔn)上統(tǒng)一。
持續(xù)增加農(nóng)民收入。全面小康是全體人民的小康，絕不能“富者累巨萬(wàn)，貧者食糟糠”。要著力完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈上的增值收益;要加大對(duì)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的支持力度，穩(wěn)定務(wù)工農(nóng)民規(guī)模;要盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，拓寬財(cái)產(chǎn)性增收途徑;要落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，不斷增進(jìn)農(nóng)民福祉。
同志們，告誡我們“重農(nóng)固本，是安民之基。”做好三農(nóng)工作，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。實(shí)際工作中，我們的思想認(rèn)識(shí)、能力水平、作風(fēng)素養(yǎng)還有很多不適應(yīng)、不勝任的地方。在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)時(shí)，沒有很好應(yīng)用生態(tài)學(xué)、系統(tǒng)論的基本原理，沒有完全掌握大自然物質(zhì)循環(huán)、能量轉(zhuǎn)換的基本規(guī)律，往往人為割裂了生物世界的內(nèi)在聯(lián)系;在建設(shè)農(nóng)村時(shí)，沒有很好應(yīng)用社會(huì)歷史學(xué)、生物進(jìn)化論的基本觀點(diǎn)，沒有自覺遵循村莊變遷演進(jìn)的基本規(guī)律、鄉(xiāng)村文明進(jìn)步的基本規(guī)律，常常漠視了鄉(xiāng)土文化，踐踏了耕讀文明;在服務(wù)農(nóng)民時(shí)，沒有牢固樹立民本主義思想，喜歡以父母官自居，時(shí)時(shí)處處為民作主，容易忽視衣食父母的心理感受和切身利益。
我們要顧大局、識(shí)大體，講政治、守紀(jì)律，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署，按照“重中之重”要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政治責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，在政策制定、工作部署、財(cái)力投入上，動(dòng)真情、動(dòng)真格，辦實(shí)事、求實(shí)效。各級(jí)黨委政府要用好三農(nóng)工作、農(nóng)民增收、脫貧攻堅(jiān)考核督查和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，把知民情、接地氣，熟悉三農(nóng)工作的干部選配進(jìn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作綜合部門建設(shè)，不斷提高做好三農(nóng)工作的能力水平。把農(nóng)村作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的第一課堂、實(shí)踐陣地，以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)，推動(dòng)各項(xiàng)部署落實(shí)到位。深入田間地頭，走進(jìn)千家萬(wàn)戶，問政于民、問需于民、問計(jì)于民、問效于民，把農(nóng)民滿不滿意、答不答應(yīng)、高不高興作為衡量工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
同志們，思路已經(jīng)謀定，目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是落實(shí)落地、落細(xì)落小。我們要始終把農(nóng)民裝在心中、把責(zé)任扛在肩上，“俯首甘為孺子牛”，“敢叫日月?lián)Q新天”，盡情揮灑熱情，再譜三農(nóng)華章。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村會(huì)議講話 篇2
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》(中發(fā)〔20xx〕1號(hào))和省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，以及縣委十屆七次全會(huì)精神，回顧總結(jié)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)，分析面臨形勢(shì)，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)，狠抓落實(shí)，全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。下面，我講三個(gè)問題。
一、深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”現(xiàn)狀，增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感
改革開放以來(lái)，經(jīng)過(guò)全縣廣大干部群眾的艱苦奮斗，頑強(qiáng)拼搏，我縣農(nóng)村面貌發(fā)生了較大的變化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入不斷增加，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步：一是糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，20xx年全縣糧食生產(chǎn)總量達(dá)到9.99萬(wàn)噸，比20xx年增長(zhǎng)6.8%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)定增長(zhǎng)，達(dá)到39770萬(wàn)元，比20xx年增長(zhǎng)18.5%;農(nóng)民人均純收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，達(dá)到1145元，比20xx年增長(zhǎng)10.4%;畜牧業(yè)產(chǎn)值快速增長(zhǎng)，達(dá)到18474萬(wàn)元，比20xx年增長(zhǎng)37.6%。二是貧困人口逐年下降，全縣貧困人口占農(nóng)村總?cè)丝诘谋戎貜?994年的84%下降到27.6%;人口自然增長(zhǎng)率下降，全縣計(jì)劃生育率達(dá)到62.91%，人口自然增長(zhǎng)率控制在12‰以內(nèi);青壯年文盲率下降，“掃盲”通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，青壯年文盲率下降到2.6%。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破，茶、桑、雞、倍、竹等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)鞏固發(fā)展，特色經(jīng)濟(jì)格局初步形成，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局漸趨合理;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破，農(nóng)村水利化程度提高到26.7%，實(shí)現(xiàn)了村村通電，農(nóng)村電價(jià)有所降低，程控電話實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通，移動(dòng)電話逐步向重點(diǎn)村組覆蓋;生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)取得突破，通過(guò)實(shí)施長(zhǎng)防、天保、退耕還林和農(nóng)村能源建設(shè)等工程，較好地遏制了水土流失惡化的趨勢(shì)，促進(jìn)了人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展;農(nóng)村改革取得突破，成功進(jìn)行了“村改”，順利完成了第二屆村“兩委”換屆選舉工作，農(nóng)村稅費(fèi)主體改革完成，農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到減輕。四是農(nóng)村精神文明建設(shè)得到加強(qiáng)，全縣共創(chuàng)建星級(jí)文明戶2萬(wàn)余戶，農(nóng)村廣播電視覆蓋率不斷提高，先進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和健康文明的生產(chǎn)生活方式被大多數(shù)的群眾所接受;農(nóng)村民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)，村民自治不斷完善，基層民主不斷擴(kuò)大，群眾的法制觀念和法律意識(shí)不斷提高，農(nóng)村社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效保護(hù)，全縣農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定;農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)，以 “三學(xué)”和實(shí)施“云嶺先鋒”工程為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，使廣大農(nóng)村黨員群眾的黨性修養(yǎng)不斷加強(qiáng)，理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織不斷得到夯實(shí)。五是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況發(fā)生變化，通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，農(nóng)村群眾享受醫(yī)療衛(wèi)生保健的覆蓋面不斷擴(kuò)大，傳染病、地方病得到有效遏制，人們的健康水平不斷得到提高;農(nóng)村廣大人民群眾的生活質(zhì)量發(fā)生變化，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大部分農(nóng)民擺脫了貧困，生活環(huán)境不斷改善，生活質(zhì)量不斷提高;農(nóng)村群眾的思想觀念和精神面貌發(fā)生變化，發(fā)展意識(shí)、科技意識(shí)不斷提高，商品觀念、開放觀念不斷增強(qiáng)，生產(chǎn)生活方式有了較大轉(zhuǎn)變，人心思進(jìn)、人心思變、人心思富的良好氛圍日趨濃厚。
在充分肯定成績(jī)和發(fā)展變化的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，一些長(zhǎng)期困擾我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾和問題仍然沒有得到根本的解決：一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量小，農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)低，比較效益不明顯，農(nóng)民增收渠道狹窄，增收比較緩慢;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，靠天吃飯的狀況未能根本改變，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和小康目標(biāo)很不適應(yīng);三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，生產(chǎn)規(guī)�；潭鹊停厣惶�，優(yōu)勢(shì)不優(yōu)，缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)散、小、亂的狀況，極少數(shù)產(chǎn)業(yè)呈下滑趨勢(shì);四是農(nóng)產(chǎn)品科技含量比較低，與市場(chǎng)的對(duì)接不好，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力差;五是勞動(dòng)者素質(zhì)不高，商品觀念、市場(chǎng)觀念、效益觀念仍然不強(qiáng)，生產(chǎn)上的盲目性、隨意性較為突出;六是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少，科技含量低，龍頭企業(yè)沒有真正形成，帶動(dòng)輻射力弱，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢;七是農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)滯后，小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾較為突出;八是農(nóng)村貧困面較大，低水平、低標(biāo)準(zhǔn)的溫飽較多，相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村貧困人口貧困程度較深，自我發(fā)展的能力弱，扶貧開發(fā)的任務(wù)還相當(dāng)繁重;九是少數(shù)鄉(xiāng)村干部的思想不夠解放，政治素質(zhì)不高，工作能力和責(zé)任心不強(qiáng)，工作措施不力，工作成效不明顯;十是農(nóng)村基層組織建設(shè)比較薄弱，人民群眾對(duì)黨風(fēng)社風(fēng)不夠滿意;十一是縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力和水平跟不上新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)方式和管理模式上，等等這些問題，務(wù)必引起全縣各級(jí)黨組織、各級(jí)各部門和廣大干部群眾高度重視，充分正視困難和問題，搶抓機(jī)遇，采取切實(shí)有效的戰(zhàn)略舉措，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，突出提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)民增收兩個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)，下決心、花大力氣加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力增強(qiáng)全縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)科技措施推廣力度，在規(guī)劃制定、體制改革、工作部署等方面進(jìn)行調(diào)整，逐步形成促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，從小生產(chǎn)、溫飽型農(nóng)業(yè)向市場(chǎng)化、小康型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件精神，用一號(hào)文件精神統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局。最近，黨中央、國(guó)務(wù)院以“中央一號(hào)文件”印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》，這是繼20xx年后黨中央、國(guó)務(wù)院在新世紀(jì)發(fā)出的第二個(gè)“一號(hào)文件”， 20xx年“一號(hào)文件”的核心是促進(jìn)農(nóng)民增收，20xx年“一號(hào)文件”的核心是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，兩份文件是一脈相承、相互依存的，都是為了解決新的歷史發(fā)展階段農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的重大舉措。中央一號(hào)文件，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前和今后一段時(shí)期，要把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，作為一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。這既是確保國(guó)家糧食安全的物質(zhì)基礎(chǔ)，又是促進(jìn)農(nóng)民增收的必要條件;既是解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展突出矛盾的迫切需要，又是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁的戰(zhàn)略選擇;既是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措，又是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步的重要保障。各級(jí)各部門要迅速掀起學(xué)習(xí)高潮，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“一號(hào)文件”精神，把學(xué)習(xí)貫徹中央“一號(hào)文件”作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù)，學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、掌握好、貫徹好，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，真正把“三農(nóng)”問題當(dāng)作全部工作的“重中之重”，樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)造性地開展工作，把中央的政策和我縣的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，細(xì)化、實(shí)化、具體化，確保不折不扣落實(shí)到位，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。尤其是縣農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合實(shí)際，以市場(chǎng)為主線，以優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化為支撐，以深加工企業(yè)為龍頭帶動(dòng)，以優(yōu)惠政策和保障措施為動(dòng)力，制定全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收的具體方案，周密安排，突出重點(diǎn)，區(qū)分層次，精心組織，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。動(dòng)員全社會(huì)的力量，以實(shí)際行動(dòng)真情關(guān)愛農(nóng)民，真誠(chéng)對(duì)待農(nóng)民，真心幫助農(nóng)民，努力營(yíng)造支農(nóng)護(hù)農(nóng)的良好氛圍，盡快實(shí)現(xiàn)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村會(huì)議講話 篇3
歷時(shí)兩天的全縣春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作觀摩會(huì)議，現(xiàn)在就要結(jié)束了。這次會(huì)議時(shí)間雖短，但很緊湊，開得非常成功。我認(rèn)為，這既是一次肯定成績(jī)、尋找差距的總結(jié)會(huì)，也是一次分析形勢(shì)、研究對(duì)策的推進(jìn)會(huì)，更是一次再添措施、再鼓干勁的動(dòng)員會(huì)。剛才，縣長(zhǎng)通報(bào)了全縣春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)展情況，并就做好今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講了具體意見，我完全同意，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見：
一、對(duì)春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體評(píng)價(jià)
今年以來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、政協(xié)的鼎力支持下，各級(jí)各部門和廣大干部群眾按照縣委十一屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、人大政協(xié)“兩會(huì)”和全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議的總體安排部署，集中一切力量，想盡一切辦法，排除一切困難，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。特別是通過(guò)“千名干部進(jìn)萬(wàn)家、扶農(nóng)惠民抓落實(shí)”活動(dòng)的開展，全縣上下擰成一股勁，掀起了上下聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)、大干快上鬧春耕的工作熱潮，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)展順利、成效顯著，為圓滿完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了基礎(chǔ)，贏得了主動(dòng)，開了好頭、起了好步，受到廣大干群的一致好評(píng)。
總結(jié)前一階段工作，可以概括六個(gè)特點(diǎn)：一是安排部署快�？h委十一屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)和人大、政協(xié)“兩會(huì)”相繼結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都及時(shí)召開了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，全面安排部署了今年的各項(xiàng)工作，把工作任務(wù)、政策措施全部落實(shí)到崗到人，宣傳到村到戶，達(dá)到了家喻戶曉、人人皆知。二是工作開展早。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能結(jié)合今年節(jié)令早的實(shí)際，搶抓有利墑情，抓早動(dòng)快，積極組織動(dòng)員群眾開展造林補(bǔ)植、春耕春播、大棚建設(shè)、新型民居建設(shè)等各項(xiàng)工作，這與歷年和其他縣區(qū)相比，行動(dòng)快、動(dòng)工早。三是責(zé)任措施落得實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都將工作任務(wù)逐項(xiàng)分解落實(shí)到了鄉(xiāng)村組三級(jí)干部的肩上，夯實(shí)了責(zé)任。并在認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了具體的管理辦法和相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施，具有很強(qiáng)的操作性和針對(duì)性。四是標(biāo)準(zhǔn)要求高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在謀劃好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí)，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，逐條逐項(xiàng)逐環(huán)節(jié)都提出了具體標(biāo)準(zhǔn)，可以說(shuō)要求嚴(yán)、質(zhì)量高。五是工作效果好。從檢查和了解到的情況來(lái)看，當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了明顯的成效，特別是林份結(jié)構(gòu)調(diào)整、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新型民居建設(shè)、農(nóng)村創(chuàng)衛(wèi)等一些重點(diǎn)工作取得了突破性的進(jìn)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了一大批好的典型和示范點(diǎn)，起到了積極的示范推動(dòng)作用，可以說(shuō)各具特色，各領(lǐng)風(fēng)騷，可圈可點(diǎn)。如鄉(xiāng)育苗和林份結(jié)構(gòu)調(diào)整;鎮(zhèn)的大棚建設(shè);鄉(xiāng)的大棚和鎮(zhèn)建設(shè)，特別值得一提的是，鄉(xiāng)村的農(nóng)民，既發(fā)展弓棚，又養(yǎng)羊、養(yǎng)兔，走多元發(fā)展的路子;鄉(xiāng)的林份結(jié)構(gòu)調(diào)整;鎮(zhèn)的小弓棚建設(shè)和林份結(jié)構(gòu)調(diào)整;鄉(xiāng)的新型民居建設(shè)、育苗、弓棚種植;鄉(xiāng)的林份結(jié)構(gòu)調(diào)整、果園建設(shè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)綜合開發(fā);鄉(xiāng)的林份結(jié)構(gòu)調(diào)整和井場(chǎng)、墳院的綠化;長(zhǎng)官?gòu)R鄉(xiāng)“四位一體”示范點(diǎn)建設(shè)、林份結(jié)構(gòu)調(diào)整和果園建設(shè);鎮(zhèn)的創(chuàng)衛(wèi)、林份結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè);縣城百平方公里森林公園建設(shè)，進(jìn)度快、效果好，等等，由于我們措施具體、機(jī)制有效，達(dá)到了預(yù)期的效果。可以說(shuō)，亮點(diǎn)頻頻、看點(diǎn)多多，深受感動(dòng)，倍受鼓舞。六是干部作風(fēng)務(wù)實(shí)有效。各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包抓創(chuàng)衛(wèi)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都能按照縣委、縣政府的要求，及時(shí)深入一線，指導(dǎo)落實(shí)各項(xiàng)工作。廣大干部職工特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等涉農(nóng)各部門的干部職工，作風(fēng)務(wù)實(shí)，收效明顯。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向奮戰(zhàn)在一線的廣大干部職工表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須正視存在的問題，主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)還不夠到位。今年是我縣大干快上之年，任務(wù)重、時(shí)間緊，但仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這一形勢(shì)認(rèn)識(shí)不到位，工作馬馬虎虎，思路不清，行動(dòng)遲緩。二是工作進(jìn)展還不平衡。觀摩會(huì)議就是現(xiàn)場(chǎng)比較，學(xué)習(xí)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、推動(dòng)工作。通過(guò)近兩天的觀摩，我們可以看出鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組與村組，在工作總體構(gòu)想、安排部署、工作進(jìn)度等方面都存在一定的差距。三是標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不夠高。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部只有完成任務(wù)的想法，沒有干好工作的決心，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高、工作要求不嚴(yán)。在退耕還林補(bǔ)植、新型民居和現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)等方面，都不同程度地存在質(zhì)量較低的問題，與縣委、縣政府的要求和群眾的期盼仍有一定的差距。四是工作機(jī)制有待創(chuàng)新。近幾年，我縣財(cái)政用于支持草畜、棚栽、地膜種植等種養(yǎng)業(yè)的資金很大，使少數(shù)群眾形成了政府不給錢，就不種不養(yǎng)的惡習(xí)，產(chǎn)業(yè)投入成本過(guò)高，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持農(nóng)業(yè)成了包辦農(nóng)業(yè)，龍頭企業(yè)是辦一個(gè)垮一個(gè)，最后政府買單，這樣的教訓(xùn)是非常深刻的，對(duì)此，我們必須三思。當(dāng)前，如在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)制呆板、方法滯后，建設(shè)速度慢、田間管理差、質(zhì)量效益低，未能充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性和發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)應(yīng)有的作用，工作缺乏主動(dòng)性。五是重點(diǎn)工作不夠突出。如“創(chuàng)衛(wèi)”工作，這是我縣今年一項(xiàng)非常重要的工作，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、抓得不緊，環(huán)境衛(wèi)生整治基本沒動(dòng)，臟、亂、差現(xiàn)象非常嚴(yán)重;如圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收、開發(fā)產(chǎn)業(yè)思考少、思路窄、方法死。六是個(gè)別縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門包村工作不夠扎實(shí)。少數(shù)包鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和包村部門負(fù)責(zé)人深入基層少，工作措施不力，成效不明顯，基本流于形式，等等。這些問題必須引起大家的高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、堅(jiān)持不懈地推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作快速健康發(fā)展
做好全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我認(rèn)為，就是要 “明確一個(gè)理念、擴(kuò)大兩項(xiàng)成果、突出三個(gè)重點(diǎn)、著力抓好五項(xiàng)工作”。
明確一個(gè)理念，就是要明確先安居后樂業(yè)的理念。一是要大力發(fā)展村圍經(jīng)濟(jì)和庭院經(jīng)濟(jì)，村圍經(jīng)濟(jì)要以現(xiàn)有村莊為中心，逐步向外拓展，重點(diǎn)抓好村容整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持生態(tài)和產(chǎn)業(yè)同時(shí)推進(jìn);庭院經(jīng)濟(jì)以自然生態(tài)型、田園農(nóng)莊型模式為主，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。二是要抓住全省小型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)助政策的機(jī)遇，在川道村抓好水利化、機(jī)械化試點(diǎn)工作。三是實(shí)行“支部+協(xié)會(huì)”的模式，實(shí)施能人帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
擴(kuò)大兩項(xiàng)成果，一是要擴(kuò)大退耕還林成果。抓好退耕還林“回頭望”工作，嚴(yán)格落實(shí)“三禁三防”措施，確保全縣森林資源安全。堅(jiān)持“保護(hù)”與“開發(fā)”并重的原則，科學(xué)合理開發(fā)林草資源，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾植樹造林、擴(kuò)盤撫育和強(qiáng)化管護(hù)的積極性。二是要擴(kuò)大“一園兩線兩院四點(diǎn)四畔”綠化成果，逐塊排查、逐塊完善。
突出三個(gè)重點(diǎn)，一是加快新型民居工程建設(shè)。要嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)，多方籌集資金，嚴(yán)格工程質(zhì)量，加快建設(shè)進(jìn)度，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成今年建設(shè)任務(wù)。這里我明確一點(diǎn)，今年凡是哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村的新型民居完不成的，一律視為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成新型民居建設(shè)任務(wù)，而且我認(rèn)為這是政令不暢的體現(xiàn)。二是要快速啟動(dòng)以整治村容村貌為重點(diǎn)的農(nóng)村創(chuàng)衛(wèi)工作�？h政府出臺(tái)了“1+1”補(bǔ)助政策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合完善去年新型民居工程建設(shè)，切實(shí)抓好村莊綠化、美化、硬化、凈化工作，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，著力提高人居品位，改善人居環(huán)境。三是加快培育增收致富產(chǎn)業(yè)。要按照“穩(wěn)牧興菜、凸顯林果、多元發(fā)展”的思路，做到“三配套”(草畜、畜沼、沼菜配套)，創(chuàng)新工作機(jī)制，采取政策調(diào)動(dòng)、利益驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)和龍頭帶動(dòng)相結(jié)合的辦法，全力促進(jìn)大農(nóng)業(yè)良性發(fā)展。堅(jiān)持穩(wěn)步發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)，不斷提高草畜業(yè)的質(zhì)量和效益;加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果和育苗產(chǎn)業(yè)，特別是要以沿川面為重點(diǎn)，大力發(fā)展育苗產(chǎn)業(yè)，既能達(dá)到綠化、美化效果，又能調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)，要引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工和發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民多元增收。
抓好五項(xiàng)工作，一是要抓好春播生產(chǎn)。要大力引進(jìn)推行新品種，積極推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，重點(diǎn)抓好洋芋、瓜菜、雜糧的種植，強(qiáng)化田間管理，提高糧食單產(chǎn)。二是要著力抓好以沼氣為主的能源工程建設(shè)，切實(shí)搞好建后服務(wù)，提高使用率。三是要著力抓好飲水安全工程建設(shè)，切實(shí)解決人畜飲水困難。四是要著力抓好農(nóng)民教育，積極開展農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力，從根本上解決快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與落后群眾素質(zhì)之間的矛盾。五是要著力抓好農(nóng)村安全工作，即防汛、農(nóng)機(jī)安全、疫病防控、食品安全等工作，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、統(tǒng)籌抓好當(dāng)前其他各項(xiàng)工作
一是要著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要做好信訪工作，及時(shí)調(diào)處化解，盡量把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài);要妥善處理信訪積案，及時(shí)收集信訪信息，落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任，切實(shí)維護(hù)好當(dāng)前信訪形勢(shì)。要嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和信訪“首問”負(fù)責(zé)制度，各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和所有工作人員必須高度重視，切實(shí)解決各類信訪問題，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。結(jié)合市上開展的“圣劍”活動(dòng)，我們要積極開展“大打擊、大追逃、大逮捕”專項(xiàng)活動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)社會(huì)治安秩序。要制定各類突發(fā)事件預(yù)案，一旦出現(xiàn)緊急情況，立即啟動(dòng)實(shí)施，確保萬(wàn)無(wú)一失。
二是要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)�？h重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)各工作組要按照分工安排，強(qiáng)化督查，密切配合，加大力度，快速推進(jìn)，各包項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)發(fā)局及項(xiàng)目實(shí)施單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)，快速啟動(dòng)各項(xiàng)工程。要調(diào)動(dòng)一切積極因素，抓好施工每個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格工程質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程。嚴(yán)厲打擊無(wú)理阻撓工程建設(shè)的人和事，重拳出擊，嚴(yán)懲不貸，不管是誰(shuí)，絕不姑息遷就。
三是要推進(jìn)“創(chuàng)衛(wèi)”工作。“創(chuàng)衛(wèi)”工作目標(biāo)高、任務(wù)重、時(shí)間緊，各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作的統(tǒng)一安排部署，堅(jiān)持“缺啥補(bǔ)啥”的原則，明確任務(wù)，倒排日期，加強(qiáng)硬件建設(shè)，完善軟件配套，舉縣一致，不遺余力，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平，全力推進(jìn)“創(chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)工作，確保順利達(dá)標(biāo)。
四是要大力實(shí)施民生工程。要搶抓省上實(shí)施“民生八大工程”的機(jī)遇，結(jié)合我縣實(shí)際，圍繞推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)生、體育、社保等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，切實(shí)做好項(xiàng)目調(diào)研、包裝論證、爭(zhēng)取申報(bào)等工作，努力爭(zhēng)取更多項(xiàng)目、更多資金，為加快構(gòu)建“和諧”進(jìn)程奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算制度，嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出，堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)行為。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，摸清底子，強(qiáng)化管理，逐步化解。近期，財(cái)政局要組織相關(guān)單位對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的財(cái)政資金運(yùn)行情況進(jìn)行一次大檢查，及時(shí)糾正鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在財(cái)務(wù)管理中存在問題，對(duì)查出的問題，必須按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅處理。
四、全力抓好工作落實(shí)
為政之要，貴在落實(shí)。抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功。我們要倍加珍惜當(dāng)前發(fā)展的大好形勢(shì)，正確把握方向，注意方法，講究藝術(shù)，著力在抓落實(shí)上下功夫、作表率、創(chuàng)實(shí)績(jī)。一是要夯實(shí)責(zé)任。今年重點(diǎn)工作已經(jīng)落實(shí)到崗、到人，希望大家統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作，不得推諉扯皮，不得避重就輕，不得敷衍塞責(zé)，心往一處想，勁往一處使，凝心聚力抓落實(shí)，一心一意謀發(fā)展。二是要密切配合。全縣廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)時(shí)、處處、事事講黨性、重品行、作表率，左右多溝通，上下多聯(lián)系，積極主動(dòng)落實(shí)縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。三是要嚴(yán)明紀(jì)律。廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，時(shí)時(shí)以工作為先，處處以大局為重，不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō)，不利于發(fā)展的事不做，倍加珍惜我們團(tuán)結(jié)共事的大好局面。同時(shí)，要按照規(guī)定離返單位，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度，堅(jiān)決杜絕隨意離崗，確保隨叫隨到，不誤工作。
同志們，做好今年的“三農(nóng)”工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨;做好全縣工作，責(zé)任更重大，任務(wù)更艱巨，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為圓滿完成年初既定的各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村會(huì)議講話 篇4
時(shí)兩天的全縣春季農(nóng)業(yè) 農(nóng)村工作觀摩會(huì)議，現(xiàn)在就要結(jié)束了。這次會(huì)議時(shí)間雖短，但很緊湊，開得非常成功。我認(rèn)為，這既是一次肯定成績(jī)、尋找差距的總結(jié)會(huì)，也是一次分析形勢(shì)、研究對(duì)策的推進(jìn)會(huì)，更是一次再添措施、再鼓干勁的動(dòng)員會(huì)。剛才，縣長(zhǎng)通報(bào)了全縣春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)展情況，并就做好今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講了具體意見，我完全同意，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見：
一、對(duì)春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體評(píng)價(jià)
今年以來(lái)，在縣委 的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大 、政協(xié) 的鼎力支持下，各級(jí)各部門 和廣大干部群眾按照縣委十一屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、人大政協(xié)“兩會(huì)”和全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議的總體安排部署，集中一切力量，想盡一切辦法，排除一切困難，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。特別是通過(guò)“千名干部進(jìn)萬(wàn)家、扶農(nóng)惠民抓落實(shí)”活動(dòng)的開展，全縣上下擰成一股勁，掀起了上下聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)、大干快上鬧春耕的工作熱潮，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)展順利、成效顯著，為圓滿完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了基礎(chǔ)，贏得了主動(dòng)，開了好頭、起了好步，受到廣大干群的一致好評(píng)。
總結(jié)前一階段工作，可以概括六個(gè)特點(diǎn)：一是安排部署快�？h委十一屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)和人大、政協(xié)“兩會(huì)”相繼結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 都及時(shí)召開了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，全面安排部署了今年的各項(xiàng)工作，把工作任務(wù)、政策措施全部落實(shí)到崗到人，宣傳 到村到戶，達(dá)到了家喻戶曉、人人皆知。二是工作開展早。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能結(jié)合今年節(jié)令早的實(shí)際，搶抓有利墑情，抓早動(dòng)快，積極組織 動(dòng)員群眾開展造林補(bǔ)植、春耕春播、大棚建設(shè)、新型民居建設(shè)等各項(xiàng)工作，這與歷年和其他 縣區(qū)相比，行動(dòng)快、動(dòng)工早。三是責(zé)任措施落得實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都將工作任務(wù)逐項(xiàng)分解落實(shí)到了鄉(xiāng)村組三級(jí)干部的肩上，夯實(shí)了責(zé)任。并在認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了具體的管理 辦法和相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施，具有很強(qiáng)的操作性和針對(duì)性。四是標(biāo)準(zhǔn)要求高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在謀劃好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí)，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，逐條逐項(xiàng)逐環(huán)節(jié)都提出了具體標(biāo)準(zhǔn)，可以說(shuō)要求嚴(yán)、質(zhì)量高。五是工作效果好。從檢查和了解到的情況來(lái)看，當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了明顯的成效，特別是林份結(jié)構(gòu)調(diào)整、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新型民居建設(shè)、農(nóng)村創(chuàng)衛(wèi)等一些重點(diǎn)工作取得了突破性的進(jìn)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了一大批好的典型和示范點(diǎn)，起到了積極的示范推動(dòng)作用，可以說(shuō)各具特色，各領(lǐng)風(fēng)騷，可圈可點(diǎn)。如鄉(xiāng)育苗和林份結(jié)構(gòu)調(diào)整;鎮(zhèn)的大棚建設(shè);鄉(xiāng)的大棚和鎮(zhèn)建設(shè)，特別值得一提的是，鄉(xiāng)村的農(nóng)民，既發(fā)展弓棚，又養(yǎng)羊、養(yǎng)兔，走多元發(fā)展的路子;鄉(xiāng)的林份結(jié)構(gòu)調(diào)整;鎮(zhèn)的小弓棚建設(shè)和林份結(jié)構(gòu)調(diào)整;鄉(xiāng)的新型民居建設(shè)、育苗、弓棚種植;鄉(xiāng)的林份結(jié)構(gòu)調(diào)整、果園建設(shè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)綜合開發(fā);鄉(xiāng)的林份結(jié)構(gòu)調(diào)整和井場(chǎng)、墳院的綠化;長(zhǎng)官?gòu)R鄉(xiāng)“四位一體”示范點(diǎn)建設(shè)、林份結(jié)構(gòu)調(diào)整和果園建設(shè);鎮(zhèn)的創(chuàng)衛(wèi)、林份結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村 建設(shè);縣城百平方公里森林公園建設(shè)，進(jìn)度快、效果好，等等，由于我們措施具體、機(jī)制有效，達(dá)到了預(yù)期的效果�？梢哉f(shuō)，亮點(diǎn)頻頻、看點(diǎn)多多，深受感動(dòng)，倍受鼓舞。六是干部作風(fēng)務(wù)實(shí)有效。各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包抓創(chuàng)衛(wèi)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都能按照縣委、縣政府 的要求，及時(shí)深入一線，指導(dǎo)落實(shí)各項(xiàng)工作。廣大干部職工特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)、林業(yè) 、水利 等涉農(nóng)各部門的干部職工，作風(fēng)務(wù)實(shí)，收效明顯。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向奮戰(zhàn)在一線的廣大干部職工表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須正視存在的問題，主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)還不夠到位。今年是我縣大干快上之年，任務(wù)重、時(shí)間緊，但仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這一形勢(shì)認(rèn)識(shí)不到位，工作馬馬虎虎，思路不清，行動(dòng)遲緩。二是工作進(jìn)展還不平衡。觀摩會(huì)議就是現(xiàn)場(chǎng)比較，學(xué)習(xí)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、推動(dòng)工作。通過(guò)近兩天的觀摩，我們可以看出鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組與村組，在工作總體構(gòu)想、安排部署、工作進(jìn)度等方面都存在一定的差距。三是標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不夠高。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部只有完成任務(wù)的想法，沒有干好工作的決心，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高、工作要求不嚴(yán)。在退耕還林補(bǔ)植、新型民居和現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)等方面，都不同程度地存在質(zhì)量較低的問題，與縣委、縣政府的要求和群眾的期盼仍有一定的差距。四是工作機(jī)制有待創(chuàng)新。近幾年，我縣財(cái)政 用于支持草畜、棚栽、地膜種植等種養(yǎng)業(yè)的資金很大，使少數(shù)群眾形成了政府不給錢，就不種不養(yǎng)的惡習(xí)，產(chǎn)業(yè)投入成本過(guò)高，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持農(nóng)業(yè)成了包辦農(nóng)業(yè)，龍頭企業(yè) 是辦一個(gè)垮一個(gè)，最后政府買單，這樣的教訓(xùn)是非常深刻的，對(duì)此，我們必須三思。當(dāng)前，如在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)制呆板、方法滯后，建設(shè)速度慢、田間管理差、質(zhì)量效益低，未能充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性和發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)應(yīng)有的作用，工作缺乏主動(dòng)性。五是重點(diǎn)工作不夠突出。如“創(chuàng)衛(wèi)”工作，這是我縣今年一項(xiàng)非常重要的工作，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、抓得不緊，環(huán)境衛(wèi)生 整治基本沒動(dòng)，臟、亂、差現(xiàn)象非常嚴(yán)重;如圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收、開發(fā)產(chǎn)業(yè)思考少、思路窄、方法死。六是個(gè)別縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門包村工作不夠扎實(shí)。少數(shù)包鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和包村部門負(fù)責(zé)人深入基層少，工作措施不力，成效不明顯，基本流于形式，等等。這些問題必須引起大家的高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、堅(jiān)持不懈地推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作快速健康發(fā)展
做好全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我認(rèn)為，就是要 “明確一個(gè)理念、擴(kuò)大兩項(xiàng)成果、突出三個(gè)重點(diǎn)、著力抓好五項(xiàng)工作”。
明確一個(gè)理念，就是要明確先安居后樂業(yè)的理念。一是要大力發(fā)展村圍經(jīng)濟(jì)和庭院經(jīng)濟(jì)，村圍經(jīng)濟(jì)要以現(xiàn)有村莊為中心，逐步向外拓展，重點(diǎn)抓好村容整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持生態(tài)和產(chǎn)業(yè)同時(shí)推進(jìn);庭院經(jīng)濟(jì)以自然生態(tài)型、田園農(nóng)莊型模式為主，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。二是要抓住全省小型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)助政策的機(jī)遇，在川道村抓好水利化、機(jī)械化試點(diǎn)工作。三是實(shí)行“支部+協(xié)會(huì) ”的模式，實(shí)施能人帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
擴(kuò)大兩項(xiàng)成果，一是要擴(kuò)大退耕還林成果。抓好退耕還林“回頭望”工作，嚴(yán)格落實(shí)“三禁三防”措施，確保全縣森林資源安全。堅(jiān)持“保護(hù)”與“開發(fā)”并重的原則，科學(xué)合理開發(fā)林草資源，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾植樹造林、擴(kuò)盤撫育和強(qiáng)化管護(hù)的積極性。二是要擴(kuò)大“一園兩線兩院四點(diǎn)四畔”綠化成果，逐塊排查、逐塊完善。
突出三個(gè)重點(diǎn)，一是加快新型民居工程建設(shè)。要嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)，多方籌集資金，嚴(yán)格工程質(zhì)量，加快建設(shè)進(jìn)度，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成今年建設(shè)任務(wù)。這里我明確一點(diǎn)，今年凡是哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村的新型民居完不成的，一律視為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成新型民居建設(shè)任務(wù)，而且我認(rèn)為這是政令不暢的體現(xiàn)。二是要快速啟動(dòng)以整治村容村貌為重點(diǎn)的農(nóng)村創(chuàng)衛(wèi)工作�？h政府出臺(tái)了“1+1”補(bǔ)助政策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合完善去年新型民居工程建設(shè)，切實(shí)抓好村莊綠化、美化、硬化、凈化工作，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，著力提高人居品位，改善人居環(huán)境。三是加快培育增收致富產(chǎn)業(yè)。要按照“穩(wěn)牧興菜、凸顯林果、多元發(fā)展”的思路，做到“三配套”(草畜、畜沼、沼菜配套)，創(chuàng)新工作機(jī)制，采取政策調(diào)動(dòng)、利益驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)和龍頭帶動(dòng)相結(jié)合的辦法，全力促進(jìn)大農(nóng)業(yè)良性發(fā)展。堅(jiān)持穩(wěn)步發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)，不斷提高草畜業(yè)的質(zhì)量和效益;加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果和育苗產(chǎn)業(yè)，特別是要以沿川面為重點(diǎn)，大力發(fā)展育苗產(chǎn)業(yè)，既能達(dá)到綠化、美化效果，又能調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)，要引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工和發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民多元增收。
抓好五項(xiàng)工作，一是要抓好春播生產(chǎn)。要大力引進(jìn)推行新品種，積極推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，重點(diǎn)抓好洋芋、瓜菜、雜糧的種植，強(qiáng)化田間管理，提高糧食單產(chǎn)。二是要著力抓好以沼氣為主的能源工程建設(shè)，切實(shí)搞好建后服務(wù)，提高使用率。三是要著力抓好飲水安全工程建設(shè)，切實(shí)解決人畜飲水困難。四是要著力抓好農(nóng)民教育，積極開展農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力，從根本上解決快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與落后群眾素質(zhì)之間的矛盾。五是要著力抓好農(nóng)村安全工作，即防汛、農(nóng)機(jī)安全、疫病防控、食品安全等工作，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、統(tǒng)籌抓好當(dāng)前其他各項(xiàng)工作
一是要著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要做好信訪工作，及時(shí)調(diào)處化解，盡量把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài);要妥善處理信訪積案，及時(shí)收集信訪信息，落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任，切實(shí)維護(hù)好當(dāng)前信訪形勢(shì)。要嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和信訪“首問”負(fù)責(zé)制度，各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和所有工作人員必須高度重視，切實(shí)解決各類信訪問題，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。結(jié)合市上開展的“圣劍”活動(dòng)，我們要積極開展“大打擊、大追逃、大逮捕”專項(xiàng)活動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)社會(huì)治安秩序。要制定各類突發(fā)事件預(yù)案，一旦出現(xiàn)緊急情況，立即啟動(dòng)實(shí)施，確保萬(wàn)無(wú)一失。
二是要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)�？h重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)各工作組要按照分工安排，強(qiáng)化督查，密切配合，加大力度，快速推進(jìn)，各包項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)發(fā)局及項(xiàng)目實(shí)施單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)，快速啟動(dòng)各項(xiàng)工程。要調(diào)動(dòng)一切積極因素，抓好施工每個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格工程質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程。嚴(yán)厲打擊無(wú)理阻撓工程建設(shè)的人和事，重拳出擊，嚴(yán)懲不貸，不管是誰(shuí)，絕不姑息遷就。
三是要推進(jìn)“創(chuàng)衛(wèi)”工作。“創(chuàng)衛(wèi)”工作目標(biāo)高、任務(wù)重、時(shí)間緊，各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作的統(tǒng)一安排部署，堅(jiān)持“缺啥補(bǔ)啥”的原則，明確任務(wù)，倒排日期，加強(qiáng)硬件建設(shè)，完善軟件配套，舉縣一致，不遺余力，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平，全力推進(jìn)“創(chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)工作，確保順利達(dá)標(biāo)。
四是要大力實(shí)施民生工程。要搶抓省上實(shí)施“民生八大工程”的機(jī)遇，結(jié)合我縣實(shí)際，圍繞推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)生、體育、社保等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，切實(shí)做好項(xiàng)目調(diào)研、包裝論證、爭(zhēng)取申報(bào)等工作，努力爭(zhēng)取更多項(xiàng)目、更多資金，為加快構(gòu)建“和諧”進(jìn)程奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算制度，嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出，堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)行為。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，摸清底子，強(qiáng)化管理，逐步化解。近期，財(cái)政局要組織相關(guān)單位對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的財(cái)政資金運(yùn)行情況進(jìn)行一次大檢查，及時(shí)糾正鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在財(cái)務(wù)管理中存在問題，對(duì)查出的問題，必須按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅處理。
四、全力抓好工作落實(shí)
為政之要，貴在落實(shí)。抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功。我們要倍加珍惜當(dāng)前發(fā)展的大好形勢(shì)，正確把握方向，注意方法，講究藝術(shù)，著力在抓落實(shí)上下功夫、作表率、創(chuàng)實(shí)績(jī)。一是要夯實(shí)責(zé)任。今年重點(diǎn)工作已經(jīng)落實(shí)到崗、到人，希望大家統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作，不得推諉扯皮，不得避重就輕，不得敷衍塞責(zé)，心往一處想，勁往一處使，凝心聚力抓落實(shí)，一心一意謀發(fā)展。二是要密切配合。全縣廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)時(shí)、處處、事事講黨性、重品行、作表率，左右多溝通，上下多聯(lián)系，積極主動(dòng)落實(shí)縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。三是要嚴(yán)明紀(jì)律。廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，時(shí)時(shí)以工作為先，處處以大局為重，不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō)，不利于發(fā)展的事不做，倍加珍惜我們團(tuán)結(jié)共事的大好局面。同時(shí)，要按照規(guī)定離返單位，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度，堅(jiān)決杜絕隨意離崗，確保隨叫隨到，不誤工作。
同志們，做好今年的“三農(nóng)”工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨;做好全縣工作，責(zé)任更重大，任務(wù)更艱巨，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為圓滿完成年初既定的各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村會(huì)議講話 篇5
農(nóng)業(yè) 是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)穩(wěn)、社會(huì)穩(wěn)，農(nóng)業(yè)豐、農(nóng)民富。今天，縣政府召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村 工作會(huì)議，旨在對(duì)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行部署，為農(nóng)村全面小康奠定基礎(chǔ)。剛才，明祥同志代表縣政府對(duì)年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了全面總結(jié)，對(duì)20xx年工作作了具體安排，內(nèi)容詳盡、措施具體，希望大家抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，正視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的突出困難
(一)旱情嚴(yán)重。去冬今春以來(lái)，氣候 異常，降水量極端偏少，全縣已達(dá)到嚴(yán)重冬干標(biāo)準(zhǔn)。1月～3月上旬的2個(gè)多月時(shí)間，降水量?jī)H為0.5毫米，較多年同期平均降水量19.8毫米減少97.5%。尤其到了3月上旬，全縣以晴間多云天氣為主，降水量為零，氣溫異常偏高，平均氣溫為15.5℃，較多年同期偏高4.7℃，為歷史 同期第2高位;旬內(nèi)日最高氣溫為28.3℃，為同期歷史最高值;土壤墑情急劇下降，土壤耕作層已處于嚴(yán)重干旱狀態(tài)。干旱已造成全面19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大面積受災(zāi)，據(jù)統(tǒng)計(jì) ，截至3月中下旬，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失合計(jì)1503.1萬(wàn)元涉及19141戶70179人，其中馬鈴薯受災(zāi)18826畝、油菜受災(zāi)11121畝、大田蓄水受災(zāi)6084畝;林木受災(zāi)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1460萬(wàn)元;14199頭牲畜飲水困難;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民飲用水出現(xiàn)極端困難。嚴(yán)重旱情已經(jīng)給我縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)亮起了“紅燈”，盡管我們采取了一些增雨措施，在3月25日晚上下了一點(diǎn)雨，但無(wú)異于杯水車薪，農(nóng)業(yè)嚴(yán)重旱情未得到根本緩解，仍在加劇。緊急應(yīng)對(duì)旱情已成了當(dāng)前及今后一段時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)。
(二)耕地撂荒。當(dāng)前，隨著農(nóng)村勞動(dòng) 力大量輸出、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷加快，在一些中高山地區(qū)，大量人口向低山地區(qū)或城區(qū)轉(zhuǎn)移，僅剩部分老年人留守。由于勞動(dòng)力的缺失，許多耕地自然撂荒，退耕還林林木無(wú)人管護(hù)，中高山農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)明顯衰退跡象，全縣耕地自然撂荒現(xiàn)象突出。“錯(cuò)位”的氣候條件和豐富的林地資源本是我縣農(nóng)業(yè)的兩大特點(diǎn)，現(xiàn)在，由于部分中高山地區(qū)耕地的閑置，使我們依靠“立體”發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)有所削弱。從根本上解決耕地資源閑置浪費(fèi)已經(jīng)成為我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要課題。
(三)基礎(chǔ)薄弱。盡管近年來(lái)我們加大了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 的投入，但由于邊遠(yuǎn)山區(qū)的落后區(qū)位條件和貧困區(qū)的客觀現(xiàn)實(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施仍然是制約我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要“瓶頸”。農(nóng)田水利 設(shè)施薄弱，耕地水利條件較差，水資源 利用率不高，抗擊自然災(zāi)害能力弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍未改變“靠天吃飯”的局面;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模小、機(jī)械 化程度低、農(nóng)產(chǎn)品科技 含量少、生產(chǎn)成本高、經(jīng)濟(jì)效益差，增產(chǎn)不增效的現(xiàn)象仍較為普遍。
二、吃透政策，搶抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的良好機(jī)遇
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作既有當(dāng)前困難也有長(zhǎng)遠(yuǎn)問題，必須高度重視、搶抓機(jī)遇，增添措施、強(qiáng)力推進(jìn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作當(dāng)前面臨的重大機(jī)遇就是今年的中央一號(hào)文件，中央一號(hào)文件歷來(lái)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的“風(fēng)向標(biāo)”和農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的“睛雨表”。解讀研判中央一號(hào)文件，敏銳發(fā)現(xiàn)、積極捕捉文件中的敏感點(diǎn)和文件中的政策機(jī)遇，把握自身特色，采取針對(duì)性措施，乘勢(shì)而上，是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得突破和成效的關(guān)鍵。
(一)政策幫扶力度更大。中央一號(hào)文件釋放出兩個(gè)強(qiáng)烈的政策信號(hào)：一是國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”投入的“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度將進(jìn)一步加大，資源要素將更多地向農(nóng)村配置，政府公共資源將更多地投向農(nóng)村，工業(yè) 化、城鎮(zhèn)化成果也將更多地惠及農(nóng)村和農(nóng)民;二是明確提出，鼓勵(lì)和支持承包土地 向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn);繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金規(guī)模，新增補(bǔ)貼向主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體傾斜。這些就是機(jī)遇，這些就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作努力的方向，涉農(nóng)部門要和上級(jí)主管部門緊密對(duì)接，把握政策動(dòng)向，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策、項(xiàng)目、資金支持，創(chuàng)新舉措，積極探索中央一號(hào)文件所倡導(dǎo)的新的工作實(shí)踐。實(shí)踐告訴我們，第一個(gè)吃螃蟹的人得到的機(jī)會(huì)更多，得到的幫扶更多，得到的實(shí)惠更多，如果大家都干起來(lái)了，機(jī)遇也就不成為機(jī)遇了。
(二)改革驅(qū)動(dòng)能量更強(qiáng)。中央一號(hào)文件傳遞出兩個(gè)強(qiáng)烈的改革信息 ：一是鼓勵(lì)建設(shè)“家庭農(nóng)場(chǎng)”。“家庭農(nóng)場(chǎng)”是指以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來(lái)源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。“家庭農(nóng)場(chǎng)”這一概念是首次在中央一號(hào)文件中出現(xiàn)，這一新生事物實(shí)質(zhì)上家庭經(jīng)營(yíng)方式的升級(jí)，將生產(chǎn)要素聚集起來(lái)，使分散生產(chǎn)的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展為家庭農(nóng)場(chǎng)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，有利于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。二是鼓勵(lì)建立農(nóng)民合作社。農(nóng)民合作社是帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)的主體，是發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新型實(shí)體，是創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理 的有效載體。建立農(nóng)民合作社實(shí)質(zhì)就是構(gòu)建農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引領(lǐng)帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。無(wú)論是發(fā)展“家庭農(nóng)場(chǎng)”，還是建立農(nóng)民合作社，都是土地、人力等生產(chǎn)要素的適度集中，都是集約利用資源，在這方面，我們?cè)诎l(fā)展山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)中，已有了一定的實(shí)踐和探索，但力度太小、效果不明顯。雖然我們是大山區(qū)，家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社的發(fā)展有一定局限，但我們也更加容易出特色。實(shí)踐告訴我們，單打獨(dú)斗的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)無(wú)法適應(yīng)千變?nèi)f化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，只有集中要素、集約發(fā)展、突出特色、因地制宜才是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的題中之義。
三、突出重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作縱深發(fā)展
(一)抓好大春生產(chǎn)。當(dāng)前，干旱已嚴(yán)重危及我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，積極應(yīng)對(duì)干旱、確保大春生產(chǎn)是當(dāng)務(wù)之急�？h農(nóng)業(yè)、林業(yè) 、畜牧、水務(wù)等部門要及時(shí)抽調(diào)技術(shù)人員，進(jìn)村入戶，深入田間地頭，了解旱情，了解農(nóng)民生產(chǎn)需求，指導(dǎo)幫助農(nóng)民搞好大春備耕，幫助解決農(nóng)民飲水難。農(nóng)忙時(shí)節(jié)，組織指導(dǎo)群眾通過(guò)引水澆灌、地膜覆蓋等方式科學(xué) 抗旱，確保玉米、水稻等大春作物及時(shí)下犁;各掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部要深入村組，千方百計(jì)動(dòng)員群眾應(yīng)種盡種，保證大春作物播種面積;農(nóng)業(yè)、畜牧等部門要及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)戶加強(qiáng)病蟲害防治，保證大春作物的生長(zhǎng)、成熟、收成。今年的干旱對(duì)小春作物造成了損失，馬鈴薯、油菜等小春作物產(chǎn)量下降已成定局，“小春損失大春補(bǔ)”，必須更加注重大春生產(chǎn)，抓好備耕物資保障，穩(wěn)定播種面積，強(qiáng)化田間管理，多措并舉，確保全年糧食穩(wěn)產(chǎn)增收。
(二)促進(jìn)農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的核心是農(nóng)民增收。為抓好農(nóng)民長(zhǎng)效增收，縣委、縣政府組織縣委農(nóng)工委牽頭，召集相關(guān)部門認(rèn)真研究、精心規(guī)劃，制定了《促進(jìn)農(nóng)民增收三年倍增方案》，有關(guān)部門一定要對(duì)收入倍增方案進(jìn)一步細(xì)化、完善，突出引導(dǎo)性、帶動(dòng)性和實(shí)踐性，使之成為我縣農(nóng)民增收“三年翻番”的指導(dǎo)性文件。
1.抓好政策惠農(nóng)。要認(rèn)真落實(shí)中央、省、市出臺(tái)的各項(xiàng)扶持政策，為農(nóng)民增收提供政策支持，不斷加大財(cái)政 投入力度，建立健全監(jiān)督機(jī)制，減少中間環(huán)節(jié)，確保各項(xiàng)補(bǔ)助資金及時(shí)足額到位，使農(nóng)民直接受益;要調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政支農(nóng)資金占整個(gè)財(cái)政支出的比重，較大幅度增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入，堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村;要堅(jiān)持完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，繼續(xù)加大糧食、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置等各種補(bǔ)貼力度，實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”，加快“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)和農(nóng)家店建設(shè)，探索建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 與財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范與救助機(jī)制�？h財(cái)政、監(jiān)察等部門要加大對(duì)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決杜絕擠占、挪用、克扣各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼等問題的發(fā)生，確保中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策不折不扣地落到實(shí)處，讓廣大農(nóng)民真正得實(shí)惠。
2.抓好產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng)。因地制宜，構(gòu)筑高山區(qū)重點(diǎn)種植蔬菜，中山區(qū)重點(diǎn)種植馬鈴薯，低山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展水稻、特色養(yǎng)殖 的立體生態(tài) 特色農(nóng)業(yè)模式，集中區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展、零星區(qū)域補(bǔ)充發(fā)展。要進(jìn)一步加大“院縣”聯(lián)手和“跨地”合作力度，深入實(shí)施“五彩”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。一是打造馬鈴薯示范基地。加強(qiáng)與省農(nóng)科院合作，建成全省馬鈴薯種薯基地;引進(jìn)內(nèi)蒙古民豐薯業(yè)公司建設(shè)5萬(wàn)噸馬鈴薯儲(chǔ)藏庫(kù)，建成萬(wàn)畝馬鈴薯核心示范片;積極與荷蘭弗里斯蘭省合作，推進(jìn)3萬(wàn)噸高端馬鈴薯淀粉深加工 項(xiàng)目，豐富馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈條，建成全國(guó)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)基地縣。力爭(zhēng)到20xx年，馬鈴薯種植面積7.59萬(wàn)畝，純收入3218萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入增加269元。二是發(fā)展高端養(yǎng)殖業(yè)。加強(qiáng)與省畜科院合作，強(qiáng)化專家服務(wù)站建設(shè)，做強(qiáng)技術(shù)支撐，推進(jìn)“川黑1號(hào)”黑豬、大恒肉雞等飼養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)全年出欄“川黑1號(hào)”黑豬3000余頭，出欄花牛1000余頭，出欄大恒肉雞5000余只;圍繞“三品一標(biāo)”畜牧業(yè)發(fā)展方向，加快發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，積極培育產(chǎn)業(yè)龍頭，狠抓品牌建設(shè)，推動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)到“”末，農(nóng)民人均畜牧業(yè)純收入增加612元，達(dá)到1222元，平均每年增加204元。三是培育亮點(diǎn)新產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)與縣內(nèi)企業(yè)合作，引導(dǎo)黑竹溝生態(tài)開發(fā)公司，加大“黑色”水稻研發(fā)種植力度;鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶發(fā)展大鯢人工養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè);繼續(xù)抓好天然林保護(hù)和鞏固退耕還林成果，加快實(shí)施“支柱產(chǎn)業(yè)增收”工程，支持農(nóng)戶新建萬(wàn)畝良種核桃基地，增強(qiáng)骨干產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，確保人均年增收150余元。
3.抓好勞務(wù)富農(nóng)。按照“一人就業(yè) ，全家脫貧”就業(yè)扶貧工作目標(biāo)，大力實(shí)施全市小涼山千名致富帶頭人和萬(wàn)名“雙技能”人才培訓(xùn)計(jì)劃，堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，大力開展訂單、定向、定崗培訓(xùn)，形成掌握一項(xiàng)技術(shù)，發(fā)展一種產(chǎn)業(yè)，致富一個(gè)家庭，帶動(dòng)一片農(nóng)戶的格局。進(jìn)一步暢通就業(yè)渠道，擴(kuò)大輸出轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模。到“”末，完成各類培訓(xùn)7800人，轉(zhuǎn)移輸出4萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3.61億元，勞務(wù)人均純收入3020元。人事勞動(dòng)部門要在就業(yè)輸出上搞好服務(wù)，及時(shí)收集掌握勞務(wù)用工信息，以信息引導(dǎo)培訓(xùn);要隨時(shí)為勞務(wù)人員提供法律 服務(wù)和援助，全力保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
4.抓好基礎(chǔ)助農(nóng)。要結(jié)合民生工程的實(shí)施，切實(shí)加大投入力度，加快建設(shè)步伐，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。要切實(shí)加強(qiáng)水利設(shè)施和基本農(nóng)田建設(shè)，加快農(nóng)村通村公路硬化建設(shè)的步伐，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好條件;要加強(qiáng)農(nóng)村能源和生態(tài)建設(shè)，大力推廣太陽(yáng)能清潔能源，鼓勵(lì)扶持農(nóng)民積極興建沼氣池、建立“養(yǎng)殖—沼氣—種植”生態(tài)模式，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)膜、秸桿等農(nóng)業(yè)廢棄物回收再利用;要加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)、信息等社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，加快實(shí)施“新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”，大力實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，建立以“農(nóng)家店”為骨干和基礎(chǔ)的農(nóng)村商品市場(chǎng)，推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)商對(duì)接”，構(gòu)筑“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通平臺(tái)。
(三)加快新寨建設(shè)。20xx年，我縣家新寨建設(shè)涉及9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)村，其中市級(jí)示范村1個(gè)、極度貧困村1個(gè)、一般村8個(gè)，新改建住房1500戶，惠及群眾7500余人。在新寨建設(shè)中，我們堅(jiān)持早謀劃、早規(guī)劃、早設(shè)計(jì)、早發(fā)動(dòng)“四早”，著力做好工匠培訓(xùn)、群眾發(fā)動(dòng)、購(gòu)料備料等工作，推進(jìn)了家新寨建設(shè)各項(xiàng)建設(shè)工作有序開展。對(duì)于已建成家新寨，由組織部門牽頭，盡快完成部門幫戶工作方案，實(shí)施一幫到底。對(duì)于正在建設(shè)的家新寨，移民扶貧局配合縣委督查室、政府督辦室，加大督查力度，確保建設(shè)任務(wù)如期完成;同時(shí)，加強(qiáng)指導(dǎo)、搞好服務(wù)，確保家新寨建設(shè)按照規(guī)劃執(zhí)行，建出風(fēng)格、建出特色、建出亮點(diǎn)。財(cái)政部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金�？顚Ｓ�，及時(shí)到位。
(四)深化農(nóng)村改革1.發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)�？h委農(nóng)工委牽頭，結(jié)合我縣實(shí)際，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定全縣家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展工作實(shí)施方案;縣委政研室牽頭，及時(shí)研究出臺(tái)財(cái)政、稅收 、用地、金融 、保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策;農(nóng)口各相關(guān)部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)解讀20xx年中央一號(hào)文件精神，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，宣傳發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的相關(guān)政策，要讓農(nóng)戶熟悉政策、掌握政策、利用政策;掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的政策優(yōu)勢(shì)和良好前景，動(dòng)員有條件的農(nóng)戶起步投身到發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)工作中。要采取示范帶動(dòng)的辦法，全縣上下合力培育1—2個(gè)典型，帶動(dòng)更多農(nóng)戶，通過(guò)各種合作方式，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
2.推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，土地是關(guān)鍵。要加快土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作，建立規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。要按照依法、自愿、有償原則，促進(jìn)土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域集中。要因地制宜地探索“集體轉(zhuǎn)包、大戶經(jīng)營(yíng)”、“帶地入社”、“以地入股”等路子。健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁體系，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，國(guó)土、農(nóng)業(yè)等部門在推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中不能靠行政命令，搞一刀切、切一刀，一哄而起、一哄而上。
(五)強(qiáng)化農(nóng)村保障。大力發(fā)展農(nóng)村教育 事業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)“兩免一補(bǔ)”等政策，加快農(nóng)村中小學(xué)校舍改造，改善農(nóng)村辦學(xué)條件。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，方便群眾就醫(yī)。鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善大病救助制度，有效解決群眾因病致貧、因病返貧問題。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化 站、農(nóng)家書屋等文化設(shè)施建設(shè)步伐，推進(jìn)文化下鄉(xiāng)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村廣播電視“村村通”工程，豐富群眾物質(zhì)文化生活。完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，全面落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)政策,逐步健全完善社會(huì)保障體系。落實(shí)好農(nóng)村居民最低生活保障制度，建立專項(xiàng)基金，加大農(nóng)村弱勢(shì)群體的救助力度，切實(shí)解決農(nóng)村貧困群眾最基本的生產(chǎn)生活問題。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，做好農(nóng)村信訪工作，完善農(nóng)村矛盾調(diào)處機(jī)制，及時(shí)排查化解矛盾糾紛，妥善解決農(nóng)村因土地征用、環(huán)境 污染、集體資產(chǎn)處置等涉及農(nóng)民群眾利益而引發(fā)的矛盾和問題。注重基層組織建設(shè)，不斷規(guī)范村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督程序，切實(shí)保障村民權(quán)益。
同志們，抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，貴在用心、重在落實(shí)。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、協(xié)作意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、奮斗意識(shí)，努力開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的新局面，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)追趕跨越、美麗發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)，為農(nóng)村全面小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。