縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話(精選3篇)
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話 篇1
同志們:
縣委十二屆八次全體擴(kuò)大會(huì)按照科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,全面規(guī)劃了我縣今后五年的發(fā)展方向,安排部署了20*年的工作,提出了今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù)和具體要求。今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要堅(jiān)持以農(nóng)民增收為中心,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式為目標(biāo),按照“區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、市場化運(yùn)作、基礎(chǔ)設(shè)施配套、建設(shè)專業(yè)合作組織”五大要求組織好生產(chǎn),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。下面,我就農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的貫徹落實(shí)問題,講幾點(diǎn)意見:
一、走區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,堅(jiān)定不移地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
區(qū)域經(jīng)濟(jì)是以市場為導(dǎo)向,以效益為目標(biāo),按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、市場化運(yùn)作的方向建立起來的具有特色和競爭性的地方經(jīng)濟(jì)。面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢,縣委、縣政府提出了農(nóng)業(yè)要圍繞“穩(wěn)糧、壯經(jīng)、強(qiáng)畜”的思路,立足優(yōu)勢資源發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在確保糧食生產(chǎn)安全的同時(shí),大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢資源和區(qū)域集中,集中抓好“姜煙桑畜林”五大綠色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)新突破。按照這個(gè)要求,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局是:以黃姜為主的中藥材、木瓜、蠶桑及優(yōu)質(zhì)糧油覆蓋全縣,中廠、構(gòu)扒、茅坪、四新、桃元、卡子大力發(fā)展畜牧業(yè),宋家、雙河、西營、倉上、小雙大力發(fā)展以烤煙為主的種植業(yè),大雙主攻蠶桑,城關(guān)、麻虎、冷水沿江村組建設(shè)特色經(jīng)果林帶,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村、縣城郊區(qū)及重點(diǎn)村集中連片發(fā)展蔬菜生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域化布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照這個(gè)整體思路,結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))情、村情,規(guī)劃好本區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展布局,組織群眾生產(chǎn),堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
“穩(wěn)糧”要科學(xué)界定糧經(jīng)比例,大力推廣優(yōu)良品種,全力實(shí)施玉米、洋芋地膜覆蓋技術(shù)、小麥條播、水稻旱育、間作套種等措施,努力提高單產(chǎn)和產(chǎn)值,穩(wěn)定總產(chǎn),增加農(nóng)民收入。
“壯經(jīng)”是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,集中突破黃姜、蠶桑、烤煙、畜牧、林果等五大綠色產(chǎn)業(yè)。
黃姜產(chǎn)業(yè)要著眼長遠(yuǎn),把握市場變化規(guī)律,積極準(zhǔn)備迎接市場的新轉(zhuǎn)機(jī)。當(dāng)前我們要主動(dòng)與制藥企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系,打開銷售渠道。要引導(dǎo)群眾正確面對(duì)當(dāng)前市場低谷,堅(jiān)定發(fā)展信心,繼續(xù)搞好規(guī)范種植,留足種源,穩(wěn)住基地,蓄勢待發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要分別建50畝以上的標(biāo)準(zhǔn)化種植示范點(diǎn),促使本地生產(chǎn)廠家和合作社與農(nóng)戶建立訂單基地,開發(fā)新產(chǎn)品,加快GAP認(rèn)證,帶動(dòng)全縣黃姜規(guī)范化生產(chǎn),穩(wěn)定4萬畝基地。
蠶桑產(chǎn)業(yè)要緊緊抓住目前繭絲市場上揚(yáng)的難得機(jī)遇,認(rèn)真貫徹全縣桑園管理現(xiàn)場會(huì)精神,把工作重點(diǎn)和落實(shí)措施統(tǒng)一到大力推廣優(yōu)質(zhì)桑園建設(shè)、蠶室蠶具改造和新型蔟具使用三項(xiàng)技術(shù)上來,提高產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。今年要完成蠶室改造1000戶,改造老劣桑園1萬畝,推廣方格蔟50萬片,栽植305多倍體良桑200萬株。要繼續(xù)推廣小蠶飼育箱,加大消毒池灶的建設(shè)力度,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定1-2個(gè)產(chǎn)業(yè)大村,建立小蠶共育點(diǎn)實(shí)行小蠶集中共育,以擴(kuò)大飼養(yǎng)面,增加發(fā)種量,提高單產(chǎn),增加總產(chǎn)。繼續(xù)對(duì)養(yǎng)蠶3張以上或建3畝以上桑園的農(nóng)戶改造建設(shè)蠶室用地實(shí)行登記制,減免各種稅費(fèi)。逐步推行“三三制”養(yǎng)蠶,深挖潛力,合理調(diào)配桑葉資源,及早預(yù)訂蠶種,以不剩桑葉為目標(biāo)搞好發(fā)種工作,力爭春季完成發(fā)種2萬張,確保1.8萬張,全年發(fā)種4萬張,產(chǎn)值突破20xx萬元。
烤煙產(chǎn)業(yè)要認(rèn)真落實(shí)全縣烤煙工作會(huì)議精神,把產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢鄉(xiāng)、村集中,按照“區(qū)域化布局,專業(yè)化生產(chǎn),市場化運(yùn)作,基礎(chǔ)設(shè)施配套”的要求,完成1.8萬畝的種植任務(wù)。緊緊抓住國家政策扶持加大、煙價(jià)上調(diào)和應(yīng)收盡收的機(jī)遇,大力宣傳國家扶持政策,推廣我縣的務(wù)煙典型和成功經(jīng)驗(yàn),激發(fā)群眾種煙積極性。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理調(diào)劑地塊,搞好輪作倒茬,鞏固煙地面積。注重發(fā)展大村大組,培育6-12畝規(guī)模適度的大戶,淘汰零星的不適宜地塊。要按生產(chǎn)規(guī)律組織生產(chǎn),采取召開現(xiàn)場培訓(xùn)會(huì)的辦法,抓好育苗、起壟、覆膜、移栽、田管、烘烤等各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。當(dāng)前要按全縣育苗現(xiàn)場會(huì)精神,抓好育苗掃尾,種植地塊合同的簽訂,確保預(yù)定目標(biāo)與效益的實(shí)現(xiàn)。要大力推廣中型智能烤爐和密集型烤房,搞好煙水配套工程,降低產(chǎn)業(yè)投入,規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn),努力建成500座中型智能烤爐,12座密集型烤房,改造和新修煙田集雨水窖,實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)戶均1口的目標(biāo)。煙草局要盡快辦一個(gè)示范點(diǎn),在全縣示范推廣。
林果產(chǎn)業(yè)要鞏固退耕還林成果,切實(shí)抓好木瓜園管理,城關(guān)、冷水、麻虎三鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足特色品種和區(qū)位優(yōu)勢,抓好柑桔、櫻桃園的管理,建設(shè)沿江特色經(jīng)果林帶,盡快把沿江村組建成林果重點(diǎn)村,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步加大城區(qū)工程造林投入,配套路、水、亭、臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施,建立工程造林管護(hù)機(jī)制,今年春季植樹活動(dòng)中要實(shí)施大獅子山工程造林、公墓綠化和陵園補(bǔ)植,力爭建成城區(qū)公園。要切實(shí)抓好木瓜基地的規(guī)范化管理和豐產(chǎn)園的培育,搞好產(chǎn)業(yè)系列開發(fā),爭取早日見到效益,實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的新突破。
“強(qiáng)畜”要以質(zhì)量為中心,以效益為目標(biāo),繼續(xù)深入推進(jìn)強(qiáng)村大戶戰(zhàn)略,推動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展。要認(rèn)真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度加快畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)施意見》和全縣畜牧工作會(huì)議精神,中廠、茅坪兩個(gè)強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各發(fā)展4個(gè)專業(yè)村,構(gòu)扒、卡子、四新三個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各發(fā)展3個(gè)專業(yè)村,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)各發(fā)展2個(gè)專業(yè)村,每個(gè)專業(yè)村要發(fā)展出欄養(yǎng)豬30頭、羊30只、雞1000只以上的大戶15戶,其中養(yǎng)殖5頭以上母畜的仔豬繁育戶5戶。狠抓基礎(chǔ)母畜培育、標(biāo)準(zhǔn)化圈舍建設(shè)、飼草飼料建設(shè)和疫病防治,縣上建立繁育中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立人工授精點(diǎn),除專業(yè)村外,其它村每村要建2戶繁育大戶,力爭實(shí)現(xiàn)仔豬自給率達(dá)到80%以上,切實(shí)降低成本和風(fēng)險(xiǎn);要狠抓牧草種植,改二元結(jié)構(gòu)為三元結(jié)構(gòu),引種飼料玉米和紅薯,每個(gè)專業(yè)村要種100畝飼草,每個(gè)養(yǎng)殖大戶要種2畝飼草;狠抓圈舍改造,推行“正大”模式,搞省力化養(yǎng)殖;狠抓春秋疫病防疫,增加防疫投入,健全防疫隊(duì)伍,形成縣有中心、鄉(xiāng)有專干、村有防疫員的格局,把防疫工作落到實(shí)處;要繼續(xù)堅(jiān)持財(cái)政貼息政策,扶持興辦龍頭企業(yè)和仔豬繁育,增強(qiáng)發(fā)展后勁;要加大內(nèi)引外聯(lián),興辦肉食加工企業(yè),做大“臘肉”食品,拓寬銷售渠道;要積極鼓勵(lì)發(fā)展10頭以上的戶,在構(gòu)扒、四新分別培育起80戶、50戶產(chǎn)業(yè)大戶,實(shí)現(xiàn)千家萬戶普遍養(yǎng),能人大戶重點(diǎn)養(yǎng),專業(yè)廠家規(guī)模養(yǎng),做到縣抓龍頭辦企業(yè),鄉(xiāng)抓龍身搞服務(wù),村抓龍尾辦協(xié)會(huì),部門聯(lián)動(dòng)抓品牌,科技支撐抓培訓(xùn),奮力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新突破。力爭全年出欄10萬頭商品豬,8萬頭商品羊、禽類40萬羽,完成畜牧產(chǎn)值1.7億元。
在突出抓好上述產(chǎn)業(yè)的同時(shí),還要按照產(chǎn)業(yè)多元化趨勢,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展蔬菜和中藥材。
二、實(shí)施強(qiáng)村大戶戰(zhàn)略,狠抓專業(yè)化生產(chǎn)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作量大面廣戰(zhàn)線長,科學(xué)的決策只有落實(shí)到農(nóng)戶中,才能夠?qū)崿F(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。因此,我們必須把農(nóng)村工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)放在村這個(gè)最基層、最關(guān)鍵的組織層次上,放在戶這個(gè)最基本、最前沿的生產(chǎn)單元上,實(shí)施強(qiáng)村大戶戰(zhàn)略。只有通過強(qiáng)村大戶帶動(dòng)才能走出“一村一品”專業(yè)化生產(chǎn)的路子?h委、縣政府今年決定落實(shí)100個(gè)單位包抓100個(gè)村,培植1000戶產(chǎn)業(yè)大戶,實(shí)施“十百千萬惠民工程”,正是實(shí)施強(qiáng)村大戶的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)樹立實(shí)施強(qiáng)村大戶推動(dòng)工作落實(shí)的思想,大力宣傳年初表彰的37戶專業(yè)大戶典型,圍繞我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),以提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平為重點(diǎn),以土地、技術(shù)、資金、勞力等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置為基礎(chǔ),努力建成一定數(shù)量規(guī)模的強(qiáng)村和大戶。今年要把規(guī)劃的新農(nóng)村試點(diǎn)和畜牧專業(yè)村、蠶桑重點(diǎn)村、烤煙重點(diǎn)村建成強(qiáng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞“一村一品”建設(shè)強(qiáng)村,在強(qiáng)村中要揚(yáng)長避短,合理布局優(yōu)勢資源,選取經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目作為區(qū)域板塊,傾力扶持,推動(dòng)強(qiáng)村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改善。大戶是強(qiáng)村的有力支撐,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、科技意識(shí)強(qiáng)、人均純收入高的大戶,年養(yǎng)豬必須達(dá)到30頭、養(yǎng)二元基礎(chǔ)母豬達(dá)5頭、養(yǎng)羊30只、養(yǎng)雞1000只,種植烤煙5畝,養(yǎng)蠶10張,建林果園5畝,種黃姜等中藥材2畝以上的大戶,每個(gè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要分別培育出10戶以上的大戶,全縣要培育起各具特色的產(chǎn)業(yè)大戶1000戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要搶抓各種機(jī)遇,積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),不斷加大科技投入,利用各種資金加快村組道路、綠色生態(tài)、興水治旱、電視通訊、農(nóng)村住戶改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力增強(qiáng)發(fā)展后勁,通過幾年的努力幫扶,力爭把所包的村建成強(qiáng)村,把基礎(chǔ)好的戶培育成大戶,依靠眾多的強(qiáng)村大戶,打牢農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),推進(jìn)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)富民、減貧、生態(tài)、和諧目標(biāo)。
三、狠抓農(nóng)產(chǎn)品深加工,提高市場競爭能力
現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)是市場競爭型的農(nóng)業(yè)。我縣農(nóng)業(yè)尚處在產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)逾越的艱難爬坡階段,只有依靠科技,依托農(nóng)產(chǎn)品資源興辦加工企業(yè),才能提高市場占有份額,才能贏得發(fā)展之地。一是要不斷加大科技投入。突出產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù)、市場營銷知識(shí)特別是農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)的培訓(xùn),使產(chǎn)銷經(jīng)濟(jì)大戶真正掌握農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),按綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),科學(xué)用藥,規(guī)范用肥,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)科技人員以技術(shù)承包、技術(shù)入股、技術(shù)合作等方式參與產(chǎn)銷戶經(jīng)營,創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)示范基地和技術(shù)服務(wù)實(shí)體。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要組織農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)4萬人以上。二是要加大投融資力度。農(nóng)業(yè)沒有投資、便沒有高速度、更沒有高效益。要加大向上爭取項(xiàng)目的力度,用好國家的錢;千方百計(jì)引進(jìn)資金,撬動(dòng)民間資本投入,用好社會(huì)的錢;要深刻領(lǐng)會(huì)金融工作是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展寒暑表的內(nèi)涵,推進(jìn)誠信建設(shè),盤活金融資本,以投資的高增長和項(xiàng)目的快建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。三是要搞好農(nóng)產(chǎn)品深加工。要樹立“培育龍頭企業(yè)就是培育市場主體,扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的”觀念,圍繞我縣黃姜、蠶桑、畜牧、林果、蔬菜、糧食、油料等品種,組建農(nóng)產(chǎn)品營銷隊(duì)伍,培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,搞好農(nóng)副產(chǎn)品加工,發(fā)展龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的加工轉(zhuǎn)化增值,F(xiàn)有的黃姜加工企業(yè)要開拓市場,搞好深度加工,與農(nóng)戶對(duì)接建立自己的基地。要積極引導(dǎo)天寶養(yǎng)殖場做大做強(qiáng)豬肉加工,打響“臘肉”品牌。圍繞木瓜產(chǎn)業(yè)在開發(fā)酒類產(chǎn)品的同時(shí)積極引資開發(fā)木瓜果醋等系列產(chǎn)品。供銷社要加快引進(jìn)繅絲加工企業(yè),力爭年內(nèi)試產(chǎn)運(yùn)行。要通過招商引資和鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)能人,開發(fā)玉米食品,加工紅薯等雜糧,組建藥材初加工企業(yè),促使產(chǎn)品多層次轉(zhuǎn)化增值,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力。
四、狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
自然條件差,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,遇災(zāi)返貧現(xiàn)象極為嚴(yán)重是制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。各級(jí)各部門要從農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓起,全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是要繼續(xù)堅(jiān)持不懈地搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)。要總結(jié)和發(fā)揚(yáng)我縣長期積累的治山治愚精神,按照近山近水近村的要求,堅(jiān)持不懈地搞好農(nóng)田水利基本建設(shè),鞏固提高人均一畝基本農(nóng)田質(zhì)量。要執(zhí)行嚴(yán)格地耕地保護(hù)措施,鼓勵(lì)并加大投入,興修完善集雨水窖,提高抗災(zāi)奪豐收能力;要按照山水田林路綜合治理目標(biāo),加快生態(tài)修復(fù)、農(nóng)田堤防和渠道配套建設(shè),搞好紅石河、茅坪河下游大示范區(qū)小流域治理,加強(qiáng)水土保持,努力把我縣建成陜西和長江委的典型。要積極爭取并實(shí)施安全飲水工程,完成棗樹和獅子山重點(diǎn)河段防洪河堤建設(shè)。今年全縣要完成修田造地2500畝,完成旱改水3000畝,實(shí)施人飲工程17處,治理水土流失20平方公里。二是要實(shí)施重點(diǎn)村建設(shè)和易地移民扶貧,著力改善生產(chǎn)生活條件。要總結(jié)近幾年來扶貧工作經(jīng)驗(yàn),切實(shí)抓好25個(gè)續(xù)建重點(diǎn)村工作和今年新啟動(dòng)10個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)工作。按照整村推進(jìn)、資金捆綁的要求,每村組建一支工作組,突出抓好“水電路園、廚廁圈院”八個(gè)重點(diǎn),全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、技能培訓(xùn)和信貸扶貧工作,通過二次貼息再貸,鼓勵(lì)農(nóng)民投資投勞,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶建家進(jìn)度,要積極推進(jìn)青瓦白墻格子窗的巴山民居建設(shè),狠抓桑園、果園等經(jīng)濟(jì)林特園建設(shè),大力推進(jìn)廁圈沼一體化改造,搞好移民搬遷,努力把扶貧重點(diǎn)村建成社會(huì)主義新農(nóng)村。三是要狠抓生態(tài)環(huán)境建設(shè)。退耕還林是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的根本措施。要大力宣傳退耕還林的一系列政策法規(guī),鞏固退耕還林成果。要充分利用每年3月和10月退耕還林管護(hù)月活動(dòng),開展政策兌現(xiàn)核查,組織農(nóng)戶搞好補(bǔ)植、拓盤、鋤草、施肥、修枝管理,及時(shí)核發(fā)林權(quán)證,促其盡快成林見效。要嚴(yán)格處置退耕還林違法違紀(jì)問題,切實(shí)加強(qiáng)天然林資源保護(hù),堅(jiān)決打擊毀林開荒的人和事,嚴(yán)禁在316國道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府周圍、紅石河沿線、環(huán)縣路沿線的可視坡面進(jìn)行整片砍伐,有效保護(hù)林地資源,做好森林防火工作。要繼續(xù)開展工程造林,徹底解決城區(qū)周圍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地可視坡面的綠化問題,努力改善人居環(huán)境,建設(shè)山川秀美。四是要做好防災(zāi)減災(zāi)工作。各級(jí)各部門一定要樹立防災(zāi)減災(zāi)就是發(fā)展的意識(shí),高度重視防災(zāi)減災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利、國土、民政部門要科學(xué)編制與修訂防汛防滑與救災(zāi)工作預(yù)案,提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。城關(guān)、冷水、麻虎三鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立起防汛預(yù)警系統(tǒng),加大漢江水資源執(zhí)法管理,做好河道的清障和建筑垃圾的處理工作,加強(qiáng)滑坡監(jiān)測,確保安全渡汛。一旦發(fā)生災(zāi)情,各級(jí)各部門要全面參與防汛救災(zāi),努力把災(zāi)害降到最低程度。
五、抓好合作組織建設(shè),提高農(nóng)民的組織化程度
大生產(chǎn)需要大流通來引導(dǎo)和帶動(dòng)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),既要大力培植和壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人隊(duì)伍、專業(yè)協(xié)會(huì)和龍頭企業(yè)等中介組織及營銷隊(duì)伍,提高其組織化程度,還要重視和發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè),拓寬農(nóng)副產(chǎn)品流通渠道,以拉近農(nóng)民、企業(yè)與市場的距離。沒有大規(guī)模的流通,就沒有大規(guī)模的生產(chǎn),就不能帶動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展。要按照“一村一品、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、興一門產(chǎn)業(yè)、辦一個(gè)市場、富一方百姓”的思路,堅(jiān)持“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、能人帶動(dòng)、自主經(jīng)營、同業(yè)合作、共同發(fā)展”,高度重視農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、民間流通組織的培育和發(fā)展,引導(dǎo)、鼓勵(lì)和幫助他們面向市場跑運(yùn)銷、走進(jìn)城里當(dāng)商人。要使貧困的農(nóng)戶通過專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)濟(jì)的帶領(lǐng),從“小庭院”、“小作坊”走進(jìn)“大市場”。要總結(jié)推廣全縣蠶桑合作社,大雙黃姜合作社、中廠新廠養(yǎng)豬合作社的成功經(jīng)驗(yàn),把產(chǎn)業(yè)大戶聯(lián)結(jié)成基地,以基地發(fā)展合作社,幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)中的困難。已經(jīng)組建的18家蠶桑、黃姜、畜牧專業(yè)合作社,要規(guī)范工作,按《章程》辦事,盡力為群眾提供技術(shù)信息和市場服務(wù)。堅(jiān)持“市場導(dǎo)向、民主管理、因地制宜、為農(nóng)服務(wù)、政策扶持”的原則,圍繞黃姜、蠶桑、畜牧、木瓜等產(chǎn)業(yè),按照“支部+協(xié)會(huì)”、“專業(yè)合作組織+農(nóng)戶+加工企業(yè)”等模式,大力發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)合作組織。今年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立2個(gè)以上專業(yè)合作組織,依靠合作組織聯(lián)系農(nóng)戶與市場,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品向商品的轉(zhuǎn)化,真正解決小生產(chǎn)與大市場、大開發(fā)的對(duì)接問題,確保全縣入社社員達(dá)到總農(nóng)戶的10%以上,切實(shí)提高農(nóng)民的組織化程度。
六、勇于創(chuàng)新,積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
黨的xx屆五中全會(huì)提出了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),今年中央1號(hào)文件又提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的若干意見,省市相繼作出了部署。我們一定要以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,勇于創(chuàng)新,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
要大力宣傳中央1號(hào)文件精神,積極探索“二十字”方針的實(shí)現(xiàn)方式。按照“規(guī)劃先行、因地制宜、分類指導(dǎo)、試點(diǎn)示范”的要求,加大向上爭取項(xiàng)目資金,加大新農(nóng)村的投入力度。盡快啟動(dòng)棗樹、月鎮(zhèn)為重點(diǎn)的10個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村,圍繞五大綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一村一品”,按照巴山民居搞好家園建設(shè),倡導(dǎo)文明健康生活方式,推進(jìn)村級(jí)民主建設(shè),建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改善、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步的新農(nóng)村。
要突出工作重點(diǎn),履行部門職能,積極投身到新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐中。扶貧辦要繼續(xù)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好25個(gè)續(xù)建扶貧開發(fā)重點(diǎn)村,啟動(dòng)10個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè),實(shí)施150戶650人的移民搬遷工作。組織貧困戶技能培訓(xùn)200人,貧困戶勞動(dòng)力培訓(xùn)3000人,組織完成社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編報(bào)。農(nóng)業(yè)局要按照穩(wěn)糧、壯經(jīng)、強(qiáng)畜的要求,全面組織好技術(shù)培訓(xùn)服務(wù),抓好優(yōu)質(zhì)糧食種植、畜牧養(yǎng)殖、牧草種植、黃姜規(guī)范化示范村各一個(gè),組織建設(shè)蔬菜大棚500個(gè),推廣地膜工程1000畝,辦藥材示范點(diǎn)和沼氣綜合利用示范點(diǎn)各1處,興辦農(nóng)產(chǎn)品加工營銷企業(yè)2個(gè),完成畜牧體制改革和基層動(dòng)物防疫體系項(xiàng)目建設(shè),組建縣級(jí)畜禽良種繁育中心,切實(shí)抓好動(dòng)物防疫工作,確保畜產(chǎn)品安全。林業(yè)局要組織抓好退耕還林的管護(hù),鞏固退耕還林成果,組織養(yǎng)蠶技術(shù)培訓(xùn)50場次20xx人以上,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成改造老劣桑園10000畝,建小蠶共育點(diǎn)2個(gè),推廣省力化蠶具3000套,發(fā)放蠶種40000張,抓好1000畝木瓜管理示范園建設(shè),組織實(shí)施天然林保護(hù)工程,完成公益林建設(shè)1萬畝,積極爭取20*年度退耕還林指標(biāo),組織完成城區(qū)工程造林和漢江沿線特色經(jīng)果林帶建設(shè)。水利局要編報(bào)水利建設(shè)項(xiàng)目10個(gè),爭取水利建設(shè)資金500萬元,新建集中供水工程20處,其中新農(nóng)村示范飲水工程2處,完成長治工程治理水土流失20平方公里,完成棗樹村和獅子山防洪河堤建設(shè)1500米,完成漢江河堤項(xiàng)目規(guī)劃編報(bào),組織完成沿江三鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。民政局要全面啟動(dòng)農(nóng)村低保,新建敬老院一處,組織社會(huì)募捐救災(zāi)救濟(jì)資金20萬元,完成老年福利服務(wù)中心建設(shè),新建救災(zāi)倉庫1座,完成烈士陵園整修,做好城區(qū)公墓區(qū)綠化,積極解決優(yōu)撫對(duì)象建房、發(fā)展生產(chǎn)和醫(yī)療補(bǔ)助問題。供銷社要繼續(xù)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,推廣方格簇18萬片,收購蠶繭700噸,完成繅絲廠招商建設(shè)并試產(chǎn),完成“社有企業(yè)”改制,全面參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)行要加大貸款投放,扶持1—2戶農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),通過回收再貸,爭取投放貼息貸款1000萬元,扶持新農(nóng)村和綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè),在保證國家政策性貸款投放到位中爭取消化企事業(yè)呆滯貸款500萬元。煙草局要組織完成種植烤煙1.8萬畝,收購煙葉3.5萬擔(dān),實(shí)現(xiàn)煙葉特產(chǎn)稅300萬元,實(shí)施煙水配套工程,辦好12個(gè)集約化煙爐改造試點(diǎn),完成500座智能型烤爐改造,推廣烤煙燃煤式烘烤,全面落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,確保既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。信用聯(lián)社要組織盤活資金,投放各類貸款2.5億元支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)施“1221”支農(nóng)工程(即每個(gè)信用社支持1個(gè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)村,支持20戶非公有制經(jīng)濟(jì),支持20個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),支持100戶種養(yǎng)大戶),通過二次貼息再貸支持新農(nóng)村建設(shè)和綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)貸款1000萬元。殘聯(lián)要抓好殘疾人技能培訓(xùn)3000人;做好殘疾人就業(yè)工作,扶持發(fā)展養(yǎng)殖、種植、加工、經(jīng)商等穩(wěn)定就業(yè)戶300戶,做好殘疾人康復(fù)工作,全年完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)30例,假肢配裝30例。氣象局要提供準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào)信息,指導(dǎo)完成縣城高層建筑的防雷電設(shè)施的安裝與檢測。各包建部門要在包建村積極開展新農(nóng)村的實(shí)踐,并在其中建功立業(yè)。
要制定目標(biāo)任務(wù)與干部責(zé)任和獎(jiǎng)懲相聯(lián)結(jié)的嚴(yán)格的考核管理機(jī)制。把任務(wù)細(xì)化到股室,量化到個(gè)人,用好每一個(gè)人,每一分錢。要鼓勵(lì)干部到農(nóng)村去創(chuàng)新,去抓點(diǎn)示范。要加強(qiáng)農(nóng)村小型水利設(shè)施改革,規(guī)范土地流轉(zhuǎn),建立利益投資導(dǎo)向機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)、林、水技術(shù)服務(wù)改革,激發(fā)服務(wù)“三農(nóng)”活力。各級(jí)各部門都要改進(jìn)為農(nóng)服務(wù)方式,與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)出新業(yè)績。
同志們:農(nóng)業(yè)興百業(yè)興,農(nóng)業(yè)穩(wěn)天下安。農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的問題始終是黨和政府全局工作的重中之重。農(nóng)業(yè)縣情決定了我們必須高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,各級(jí)各部門要按照新農(nóng)村建設(shè)賦予我們的光榮使命,積極投身農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè),熱情扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實(shí)解決關(guān)系農(nóng)村、農(nóng)民根本利益的突出問題,努力把農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展推向前進(jìn)。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話 篇2
這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)是春節(jié)過后縣委、縣政府決定召開的第一個(gè)專業(yè)會(huì)。為了開好這次會(huì)議,春節(jié)收假之后德偉縣長帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和部分農(nóng)口部門單位的負(fù)責(zé)同志,外出考察學(xué)習(xí)了志丹、安塞、寶塔區(qū)、富平、涇陽和三原農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。剛才,吳宗凱同志就林業(yè)工作做了專題發(fā)言,養(yǎng)殖、棚栽、林果三位產(chǎn)業(yè)示范戶代表對(duì)自己發(fā)展產(chǎn)業(yè)做了經(jīng)驗(yàn)交流,并提出了很好的建議。德偉縣長就去年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了回顧總結(jié),并對(duì)今年工作做了安排部署,講得很全面、很具體、很到位,我完全同意,希望大家結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三個(gè)方面的意見。
第一,認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,從強(qiáng)縣富民的戰(zhàn)略高度把握“三農(nóng)”工作
“三農(nóng)”工作事關(guān)全面建成小康社會(huì)大局,事關(guān)國家現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。中央對(duì)農(nóng)村工作高度重視,從20xx年開始,已連續(xù)下發(fā)12個(gè)一號(hào)文件推進(jìn)“三農(nóng)”工作。今年的中央一號(hào)文件把發(fā)展主題落在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)上,強(qiáng)調(diào)中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要富,農(nóng)民必須富;中國要美,農(nóng)村必須美。習(xí)年前在陜西視察時(shí)也強(qiáng)調(diào)過,任何時(shí)候不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村。我們一定要看到,農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿,農(nóng)村還是全面建成小康社會(huì)的短板,必須始終地把解決好“三農(nóng)”問題作為一項(xiàng)重中之重的工作,堅(jiān)定不移地牢牢抓在手上,切實(shí)抓緊抓好,抓出成效。具體到吳起的工作實(shí)際來講,抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,是事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì),是事關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。
(一)抓好“三農(nóng)”工作,事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展重大戰(zhàn)略實(shí)施。
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),我縣也將進(jìn)入一個(gè)非常困難的發(fā)展時(shí)期。面對(duì)新的形勢,目前縣委、縣政府最大考驗(yàn)就是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。縣委十二屆七次全會(huì)把轉(zhuǎn)型的目標(biāo)定位了四個(gè)層面,一是經(jīng)濟(jì)強(qiáng),二是百姓富,三是環(huán)境美,四是社會(huì)文明程度高。當(dāng)前從我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)際來看,只有加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)持把農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育上去,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,為新型農(nóng)業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化提供有力支撐,才能從根本上推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
(二)抓好“三農(nóng)”工作,事關(guān)全面小康全局目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
習(xí)講過,“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。我縣作為典型的資源型經(jīng)濟(jì)縣份,一直以來產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民增收緩慢,是制約經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一條短腿。盡管去年我縣的農(nóng)民人均純收入首次突破萬元大關(guān),達(dá)到10358元,但是貧困面還很寬、貧富差距較大,如果和南部洛川、富縣這幾個(gè)縣區(qū)相比差距更大,我們的財(cái)政收入是人家的10多倍,但農(nóng)民人均純收入不及人家的一半,而且城鄉(xiāng)居民收入差距呈擴(kuò)大趨勢,去年我縣的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是33198元,二者的比例為1:3.1,今年隨著公車補(bǔ)貼、社會(huì)化養(yǎng)老等干部工資改革調(diào)整,差距還將進(jìn)一步拉大。如果不采取有力措施扭轉(zhuǎn),解決好這一問題,全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)將是一句空話。
(三)抓好“三農(nóng)”工作,事關(guān)百姓福祉和吳起長遠(yuǎn)發(fā)展。
我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,立地條件差,耕地面積少,自然災(zāi)害頻繁,發(fā)展農(nóng)業(yè)的自身?xiàng)l件比較差。特別是近年來受石油產(chǎn)業(yè)的沖擊,群眾在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上的積極性不是很高,“三農(nóng)”工作的整體成效不是很明顯,大多數(shù)群眾的生活過得還不是很富裕,有的甚至還十分貧窮。在當(dāng)前財(cái)力較好的條件下,如果我們不能抓住這一有利機(jī)遇,教育引導(dǎo)和幫助扶持農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)培育上去,不僅無法向上級(jí)組織交待,更無法向吳起的老百姓交待。因此,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志,對(duì)此必須要有深刻的認(rèn)識(shí),一定要立足當(dāng)前我縣“三農(nóng)”工作的實(shí)際,特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)情,切實(shí)堅(jiān)定抓好“三農(nóng)”的信心和決心,把全部的心思和精力投入到抓“三農(nóng)”工作上來,進(jìn)一步理清思路,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),鼓足干勁,真抓實(shí)干,力爭在3—5年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性突破。
第二,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面
關(guān)于今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,德偉同志剛才做了詳細(xì)的安排部署,這里,我強(qiáng)調(diào)一下產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)培訓(xùn)、扶貧開發(fā)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)圍繞農(nóng)民增收,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。吳起是一個(gè)典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣區(qū),多業(yè)并舉,產(chǎn)業(yè)扶持力度大,園區(qū)建設(shè)充分帶動(dòng),但是近年來發(fā)展產(chǎn)業(yè)基本都是靠政策補(bǔ)助推動(dòng),致使農(nóng)民對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性不高,缺乏主動(dòng)性和進(jìn)取精神。今后在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,走“縣上給政策、鄉(xiāng)上抓引導(dǎo)、村上樹特色、黨員搞示范、農(nóng)民自行干”的路子,今年將繼續(xù)加大扶持力度,不再搞行政命令,鼓勵(lì)農(nóng)民“跳起來摘桃子”,對(duì)凡是搞產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶要及時(shí)足額兌付獎(jiǎng)補(bǔ)資金,不受發(fā)展數(shù)量限制,實(shí)行上不封頂。同時(shí),今年年初經(jīng)過廣泛征求意見和充分調(diào)研論證,進(jìn)一步修訂了政策扶持辦法,確立了“穩(wěn)糧、興果、強(qiáng)畜、擴(kuò)菜”的發(fā)展思路,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,因地制宜,唱好拿手戲、打好優(yōu)勢仗。在種植業(yè)上,我縣目前耕地面積少,每家農(nóng)戶平均種幾畝地,很難形成產(chǎn)業(yè),留不住農(nóng)民,大多外出務(wù)工,土地撂荒現(xiàn)象嚴(yán)重。要鼓勵(lì)通過流轉(zhuǎn)方式把土地租給家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶或合作社,推進(jìn)規(guī);N植。五谷城、周灣、長城等北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導(dǎo),推進(jìn)地膜玉米、馬鈴薯、小雜糧基地化種植,示范帶動(dòng)全縣種植業(yè)發(fā)展。在林果業(yè)上,首先要鞏固好退耕還林成果,繼續(xù)抓好造林綠化。要通過建立苗木銷售網(wǎng)頁推進(jìn)網(wǎng)上銷售,組建隊(duì)伍外出叩門銷售,以及項(xiàng)目推銷等方式,幫助群眾解決苗木銷售難的問題。加大封禁管護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊偷牧、夜牧行為,確保林草資源安全。其次要積極學(xué)習(xí)借鑒志丹、寶塔區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),抓住“省級(jí)蘋果基地縣”建設(shè)機(jī)遇,將山地蘋果和水楸子作為主打樹種,采取“部門指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、村組實(shí)施、農(nóng)戶自建、年終驗(yàn)收、兌現(xiàn)政策”的方式,在北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)推廣、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)片帶推進(jìn),果業(yè)中心要盡快出臺(tái)《果業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》,做好規(guī)劃、苗木聯(lián)系工作,監(jiān)察、采購中心等有關(guān)部門要配合做好苗木考察,吳起鎮(zhèn)、白豹、長官廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早做好地塊落實(shí)工作,確保既定3萬畝建園指標(biāo)按期完成。在棚栽業(yè)上,今年縣上不再定任務(wù)、下指標(biāo),搞新棚建設(shè),重點(diǎn)抓好建成棚的管理利用,積極引導(dǎo)農(nóng)戶自主經(jīng)營,大棚設(shè)施優(yōu)先向土地流出的農(nóng)戶承包,鼓勵(lì)農(nóng)戶與大戶聯(lián)合經(jīng)營,由大戶統(tǒng)一經(jīng)營管理,農(nóng)戶在自己的土地上打工。蔬菜中心要按照“承包到戶、建檔到棚”的要求,建立專門的大棚生產(chǎn)管理檔案,實(shí)行“一棚一卡”動(dòng)態(tài)式登記管理,對(duì)每一棚的生產(chǎn)計(jì)劃、種植進(jìn)度、經(jīng)營農(nóng)戶等情況記錄在案,及時(shí)提供技術(shù)支持和幫助,避免因經(jīng)營不善出現(xiàn)虧損空棚現(xiàn)象,挫傷農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的積極性。今后,新建日光溫室和大棚,盡量向園區(qū)和庭院靠近,共享基礎(chǔ)設(shè)施,減少投資成本,承接輻射帶動(dòng),形成聯(lián)片效應(yīng)。在草畜業(yè)上,繼續(xù)走“小群體、大規(guī)模、廣覆蓋”的路子,鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的家庭養(yǎng)殖小戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,制定出臺(tái)一些引導(dǎo)性的措施,對(duì)自愿從事養(yǎng)殖的群眾,只要聯(lián)戶養(yǎng)殖的規(guī)模達(dá)到300只以上,都可以享受縣上的扶持政策。群眾養(yǎng)殖積極性高的村組,只要達(dá)到千只以上規(guī)模的小區(qū),縣上將配套路、水、電、圈、飼草加工設(shè)備等設(shè)施,積極扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)完善配套設(shè)施,夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。今年由于縣上財(cái)力有限,除爭取上級(jí)投資外,縣財(cái)政列支1億元農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,其中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金也就是4000萬元左右的樣子,各部門要牢固樹立一盤棋思想,確保把有限的資金用在刀刃上。一是圍繞園區(qū)抓配套。農(nóng)業(yè)、蔬菜部門要圍繞農(nóng)業(yè)示范園區(qū)搞好水電路、倉儲(chǔ)、冷庫等配套設(shè)施建設(shè),該維修的維修、該加固的加固、該新建的新建,切實(shí)增強(qiáng)園區(qū)功能,提高承載能力。特別是對(duì)申報(bào)的周灣、廟溝兩個(gè)園區(qū),要優(yōu)先配套完善,年內(nèi)順利通過驗(yàn)收。二是圍繞水利抓建設(shè)。水務(wù)部門要高起點(diǎn)建設(shè)事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大水利項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)居民安全飲水、大吉溝流域治理、15座壩系工程建設(shè)、2萬畝農(nóng)田水利建設(shè),國土部門要抓好5000畝治溝造地項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。三是圍繞生態(tài)抓項(xiàng)目。林業(yè)部門要在積極爭取沙化土地封禁治理項(xiàng)目的同時(shí),嚴(yán)格按照《綠化造林方案》,認(rèn)真實(shí)施好公路沿線、村莊等重點(diǎn)部位綠化工程,夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提升農(nóng)民職業(yè)技能,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要發(fā)展,科學(xué)技術(shù)是關(guān)鍵。近年來,通過建設(shè)示范基地、引進(jìn)新品種、推廣新技術(shù)等有效措施,全縣農(nóng)業(yè)科技化水平得到顯著提高,但由于農(nóng)業(yè)科技推廣體系不健全,農(nóng)業(yè)科技人才短缺,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體水平依然不高。因此,今年將采取外引與內(nèi)培的方式,成立農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍,開展送技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng),著力解決這一短板。外引,就是從上面專業(yè)機(jī)構(gòu)或外地聘請(qǐng)專家、能人與我縣技術(shù)人員結(jié)對(duì),實(shí)行技術(shù)聯(lián)姻,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、基層一線包村聯(lián)戶指導(dǎo)。內(nèi)培,就是加大新型農(nóng)民教育培訓(xùn)力度,對(duì)于在家從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的農(nóng)民,要積極依托農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校,鼓勵(lì)專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社骨干人才等“土專家”,采取現(xiàn)身說教、現(xiàn)場指導(dǎo)、現(xiàn)場示范等形式,廣泛開展新型農(nóng)民培訓(xùn)引導(dǎo),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技能和管理能力,努力使農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)與外出務(wù)工相當(dāng)甚至更高的收入,真正讓農(nóng)村能夠留住農(nóng)民、農(nóng)業(yè)能夠致富農(nóng)民、農(nóng)民能夠安心務(wù)農(nóng)。
(四)搞好扶貧開發(fā),加快脫貧致富步伐。去年省委專門下發(fā)文件,提出了全省脫貧的任務(wù)和時(shí)限,明確我縣20xx年要率先實(shí)現(xiàn)整體脫貧,但根據(jù)目前情況看,全縣仍然還有9000多人處在脫貧線上,要實(shí)現(xiàn)整體脫貧目標(biāo),任務(wù)異常艱巨。因此,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)上的講話精神,得想真辦法、出硬措施,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,確保取得實(shí)質(zhì)性突破。一是做好扶貧項(xiàng)目爭取工作。今年國家將在革命老區(qū)扶貧建設(shè)上出臺(tái)一系列政策措施,扶貧、農(nóng)口部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓機(jī)遇,積極對(duì)接,主動(dòng)作為,及早行動(dòng),認(rèn)真做好扶貧項(xiàng)目策劃、包裝和爭取工作。二是抓好避災(zāi)移民搬遷工程。扶貧部門要盡快做好涉及3853戶13500人避災(zāi)移民搬遷工程的選址、規(guī)劃和前期手續(xù)辦理,確保按計(jì)劃推進(jìn),決不能影響年終綜合考核。三是搞好低收入村包扶工作。要扎實(shí)推進(jìn)百名領(lǐng)導(dǎo)干部包扶低收入村扶貧和駐村聯(lián)戶扶貧,各包村領(lǐng)導(dǎo)干部最近要抽出時(shí)間,盡快深入包扶村組,沉下身子,融入群眾,采取“一村一策、一戶一法”的方式,認(rèn)真幫助包扶村修訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、制定扶貧計(jì)劃,一步一步推進(jìn)實(shí)施,決不能像過去派個(gè)副職到村上轉(zhuǎn)幾圈,給村上協(xié)調(diào)點(diǎn)資金,就算了事。四是抓好世行項(xiàng)目建設(shè)。今年是實(shí)施世行項(xiàng)目的最后一年,扶貧部門要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求做好自查工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,積極配合,認(rèn)真實(shí)施好項(xiàng)目尾留工程,做好拾遺補(bǔ)缺和檔案資料完善工作,確保順利通過驗(yàn)收。五是嚴(yán)格措施,確保規(guī)范操作。第一,要推進(jìn)涉農(nóng)項(xiàng)目捆綁實(shí)施,堅(jiān)持“用途不變、渠道不亂、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,由德偉縣長負(fù)責(zé),各農(nóng)口部門實(shí)施,對(duì)避災(zāi)移民搬遷、保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造,治溝造地和農(nóng)田水利建設(shè)等關(guān)聯(lián)度高的項(xiàng)目實(shí)行捆綁推進(jìn)。其次,強(qiáng)化組織驗(yàn)收,今年要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,財(cái)政、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志為成員的產(chǎn)業(yè)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組,推行“運(yùn)動(dòng)員”和“裁判員”分離,年終嚴(yán)格按照政策標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。第三,嚴(yán)格政策兌付,強(qiáng)化事中檢查,實(shí)行動(dòng)態(tài)考核,特別是在養(yǎng)殖業(yè)上,實(shí)行分階段督查考核,定期組織驗(yàn)收,嚴(yán)防少數(shù)人投機(jī)鉆空、弄虛作假,套取產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金。
第三,轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化督查,確保 “三農(nóng)”各項(xiàng)工作任務(wù)得到全面落實(shí)
一年之計(jì)在于春,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)目標(biāo)已明確,任務(wù)已下達(dá),能否取得實(shí)效,關(guān)鍵是靠在座大家抓好落實(shí)。
一是要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)中推動(dòng)落實(shí)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的節(jié)令性很強(qiáng),誤了農(nóng)時(shí),就影響大局。今年節(jié)氣來的較早,春節(jié)前已立春,驚蟄也過去了兩三天,農(nóng)動(dòng)馬上就能開始。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口部門要加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)配合抓,確保抓“三農(nóng)”工作精力不轉(zhuǎn)移、勁頭不減弱、工作不松懈?h直各部門要把支持、服務(wù)“三農(nóng)”工作作為踐行群眾路線的具體體現(xiàn),用心研究,用心謀劃,用心推動(dòng),著力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的突出矛盾和問題,確保各項(xiàng)決策部署有效貫徹落實(shí)。
二要在夯實(shí)責(zé)任中推動(dòng)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部署,細(xì)化量化目標(biāo),逐層分解任務(wù),做到責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實(shí)到人頭、計(jì)劃落實(shí)到地塊。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的教育,提高基層干部的素質(zhì),增強(qiáng)基層組織推動(dòng)發(fā)展、管理社會(huì)、化解矛盾和維護(hù)穩(wěn)定的能力。宣傳、廣電部門要加大“三農(nóng)”工作宣傳力度,著力營造人人關(guān)心、人人支持“三農(nóng)”工作的濃厚氛圍。
三要在督查問效中推動(dòng)落實(shí)。任何工作,抓而不實(shí)等于不抓,抓而不緊等于沒抓,抓抓停停等于白抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的工作作風(fēng),真正把會(huì)議上說的、文件上寫的、方案上定的變成實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),讓農(nóng)民群眾得到最大實(shí)惠。縣委督查室、縣政府督查室、考核辦要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督查考核,定期不定期進(jìn)行督促檢查,及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況。同時(shí),堅(jiān)持把考核結(jié)果作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、工作水平、政績優(yōu)劣的一條重要標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
同志們,做好今年的“三農(nóng)”工作任務(wù)艱巨、意義重大。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話 篇3
歷時(shí)兩天的全縣春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作觀摩會(huì)議,現(xiàn)在就要結(jié)束了。這次會(huì)議時(shí)間雖短,但很緊湊,開得非常成功。我認(rèn)為,這既是一次肯定成績、尋找差距的總結(jié)會(huì),也是一次分析形勢、研究對(duì)策的推進(jìn)會(huì),更是一次再添措施、再鼓干勁的動(dòng)員會(huì)。剛才,縣長通報(bào)了全縣春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)展情況,并就做好今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講了具體意見,我完全同意,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見:
一、對(duì)春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體評(píng)價(jià)
今年以來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、政協(xié)的鼎力支持下,各級(jí)各部門和廣大干部群眾按照縣委十一屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、人大政協(xié)“兩會(huì)”和全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議的總體安排部署,集中一切力量,想盡一切辦法,排除一切困難,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。特別是通過“千名干部進(jìn)萬家、扶農(nóng)惠民抓落實(shí)”活動(dòng)的開展,全縣上下擰成一股勁,掀起了上下聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)、大干快上鬧春耕的工作熱潮,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)展順利、成效顯著,為圓滿完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了基礎(chǔ),贏得了主動(dòng),開了好頭、起了好步,受到廣大干群的一致好評(píng)。
總結(jié)前一階段工作,可以概括六個(gè)特點(diǎn):一是安排部署快?h委十一屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)和人大、政協(xié)“兩會(huì)”相繼結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都及時(shí)召開了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,全面安排部署了今年的各項(xiàng)工作,把工作任務(wù)、政策措施全部落實(shí)到崗到人,宣傳到村到戶,達(dá)到了家喻戶曉、人人皆知。二是工作開展早。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能結(jié)合今年節(jié)令早的實(shí)際,搶抓有利墑情,抓早動(dòng)快,積極組織動(dòng)員群眾開展造林補(bǔ)植、春耕春播、大棚建設(shè)、新型民居建設(shè)等各項(xiàng)工作,這與歷年和其他縣區(qū)相比,行動(dòng)快、動(dòng)工早。三是責(zé)任措施落得實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都將工作任務(wù)逐項(xiàng)分解落實(shí)到了鄉(xiāng)村組三級(jí)干部的肩上,夯實(shí)了責(zé)任。并在認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了具體的管理辦法和相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施,具有很強(qiáng)的操作性和針對(duì)性。四是標(biāo)準(zhǔn)要求高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在謀劃好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí),統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,逐條逐項(xiàng)逐環(huán)節(jié)都提出了具體標(biāo)準(zhǔn),可以說要求嚴(yán)、質(zhì)量高。五是工作效果好。從檢查和了解到的情況來看,當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了明顯的成效,特別是林份結(jié)構(gòu)調(diào)整、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新型民居建設(shè)、農(nóng)村創(chuàng)衛(wèi)等一些重點(diǎn)工作取得了突破性的進(jìn)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了一大批好的典型和示范點(diǎn),起到了積極的示范推動(dòng)作用,可以說各具特色,各領(lǐng)風(fēng)騷,可圈可點(diǎn)。如鄉(xiāng)育苗和林份結(jié)構(gòu)調(diào)整;鎮(zhèn)的大棚建設(shè);鄉(xiāng)的大棚和鎮(zhèn)建設(shè),特別值得一提的是,鄉(xiāng)村的農(nóng)民,既發(fā)展弓棚,又養(yǎng)羊、養(yǎng)兔,走多元發(fā)展的路子;鄉(xiāng)的林份結(jié)構(gòu)調(diào)整;鎮(zhèn)的小弓棚建設(shè)和林份結(jié)構(gòu)調(diào)整;鄉(xiāng)的新型民居建設(shè)、育苗、弓棚種植;鄉(xiāng)的林份結(jié)構(gòu)調(diào)整、果園建設(shè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)綜合開發(fā);鄉(xiāng)的林份結(jié)構(gòu)調(diào)整和井場、墳院的綠化;長官廟鄉(xiāng)“四位一體”示范點(diǎn)建設(shè)、林份結(jié)構(gòu)調(diào)整和果園建設(shè);鎮(zhèn)的創(chuàng)衛(wèi)、林份結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè);縣城百平方公里森林公園建設(shè),進(jìn)度快、效果好,等等,由于我們措施具體、機(jī)制有效,達(dá)到了預(yù)期的效果?梢哉f,亮點(diǎn)頻頻、看點(diǎn)多多,深受感動(dòng),倍受鼓舞。六是干部作風(fēng)務(wù)實(shí)有效。各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包抓創(chuàng)衛(wèi)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都能按照縣委、縣政府的要求,及時(shí)深入一線,指導(dǎo)落實(shí)各項(xiàng)工作。廣大干部職工特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等涉農(nóng)各部門的干部職工,作風(fēng)務(wù)實(shí),收效明顯。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向奮戰(zhàn)在一線的廣大干部職工表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),我們必須正視存在的問題,主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)還不夠到位。今年是我縣大干快上之年,任務(wù)重、時(shí)間緊,但仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這一形勢認(rèn)識(shí)不到位,工作馬馬虎虎,思路不清,行動(dòng)遲緩。二是工作進(jìn)展還不平衡。觀摩會(huì)議就是現(xiàn)場比較,學(xué)習(xí)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、推動(dòng)工作。通過近兩天的觀摩,我們可以看出鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組與村組,在工作總體構(gòu)想、安排部署、工作進(jìn)度等方面都存在一定的差距。三是標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不夠高。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部只有完成任務(wù)的想法,沒有干好工作的決心,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高、工作要求不嚴(yán)。在退耕還林補(bǔ)植、新型民居和現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)等方面,都不同程度地存在質(zhì)量較低的問題,與縣委、縣政府的要求和群眾的期盼仍有一定的差距。四是工作機(jī)制有待創(chuàng)新。近幾年,我縣財(cái)政用于支持草畜、棚栽、地膜種植等種養(yǎng)業(yè)的資金很大,使少數(shù)群眾形成了政府不給錢,就不種不養(yǎng)的惡習(xí),產(chǎn)業(yè)投入成本過高,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持農(nóng)業(yè)成了包辦農(nóng)業(yè),龍頭企業(yè)是辦一個(gè)垮一個(gè),最后政府買單,這樣的教訓(xùn)是非常深刻的,對(duì)此,我們必須三思。當(dāng)前,如在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)制呆板、方法滯后,建設(shè)速度慢、田間管理差、質(zhì)量效益低,未能充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性和發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)應(yīng)有的作用,工作缺乏主動(dòng)性。五是重點(diǎn)工作不夠突出。如“創(chuàng)衛(wèi)”工作,這是我縣今年一項(xiàng)非常重要的工作,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、抓得不緊,環(huán)境衛(wèi)生整治基本沒動(dòng),臟、亂、差現(xiàn)象非常嚴(yán)重;如圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收、開發(fā)產(chǎn)業(yè)思考少、思路窄、方法死。六是個(gè)別縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門包村工作不夠扎實(shí)。少數(shù)包鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和包村部門負(fù)責(zé)人深入基層少,工作措施不力,成效不明顯,基本流于形式,等等。這些問題必須引起大家的高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、堅(jiān)持不懈地推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作快速健康發(fā)展
做好全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我認(rèn)為,就是要 “明確一個(gè)理念、擴(kuò)大兩項(xiàng)成果、突出三個(gè)重點(diǎn)、著力抓好五項(xiàng)工作”。
明確一個(gè)理念,就是要明確先安居后樂業(yè)的理念。一是要大力發(fā)展村圍經(jīng)濟(jì)和庭院經(jīng)濟(jì),村圍經(jīng)濟(jì)要以現(xiàn)有村莊為中心,逐步向外拓展,重點(diǎn)抓好村容整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅(jiān)持生態(tài)和產(chǎn)業(yè)同時(shí)推進(jìn);庭院經(jīng)濟(jì)以自然生態(tài)型、田園農(nóng)莊型模式為主,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。二是要抓住全省小型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)助政策的機(jī)遇,在川道村抓好水利化、機(jī)械化試點(diǎn)工作。三是實(shí)行“支部+協(xié)會(huì)”的模式,實(shí)施能人帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
擴(kuò)大兩項(xiàng)成果,一是要擴(kuò)大退耕還林成果。抓好退耕還林“回頭望”工作,嚴(yán)格落實(shí)“三禁三防”措施,確保全縣森林資源安全。堅(jiān)持“保護(hù)”與“開發(fā)”并重的原則,科學(xué)合理開發(fā)林草資源,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾植樹造林、擴(kuò)盤撫育和強(qiáng)化管護(hù)的積極性。二是要擴(kuò)大“一園兩線兩院四點(diǎn)四畔”綠化成果,逐塊排查、逐塊完善。
突出三個(gè)重點(diǎn),一是加快新型民居工程建設(shè)。要嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè),多方籌集資金,嚴(yán)格工程質(zhì)量,加快建設(shè)進(jìn)度,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成今年建設(shè)任務(wù)。這里我明確一點(diǎn),今年凡是哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村的新型民居完不成的,一律視為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成新型民居建設(shè)任務(wù),而且我認(rèn)為這是政令不暢的體現(xiàn)。二是要快速啟動(dòng)以整治村容村貌為重點(diǎn)的農(nóng)村創(chuàng)衛(wèi)工作?h政府出臺(tái)了“1+1”補(bǔ)助政策,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合完善去年新型民居工程建設(shè),切實(shí)抓好村莊綠化、美化、硬化、凈化工作,配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,著力提高人居品位,改善人居環(huán)境。三是加快培育增收致富產(chǎn)業(yè)。要按照“穩(wěn)牧興菜、凸顯林果、多元發(fā)展”的思路,做到“三配套”(草畜、畜沼、沼菜配套),創(chuàng)新工作機(jī)制,采取政策調(diào)動(dòng)、利益驅(qū)動(dòng)、市場拉動(dòng)和龍頭帶動(dòng)相結(jié)合的辦法,全力促進(jìn)大農(nóng)業(yè)良性發(fā)展。堅(jiān)持穩(wěn)步發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè),不斷提高草畜業(yè)的質(zhì)量和效益;加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果和育苗產(chǎn)業(yè),特別是要以沿川面為重點(diǎn),大力發(fā)展育苗產(chǎn)業(yè),既能達(dá)到綠化、美化效果,又能調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí),要引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工和發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民多元增收。
抓好五項(xiàng)工作,一是要抓好春播生產(chǎn)。要大力引進(jìn)推行新品種,積極推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),重點(diǎn)抓好洋芋、瓜菜、雜糧的種植,強(qiáng)化田間管理,提高糧食單產(chǎn)。二是要著力抓好以沼氣為主的能源工程建設(shè),切實(shí)搞好建后服務(wù),提高使用率。三是要著力抓好飲水安全工程建設(shè),切實(shí)解決人畜飲水困難。四是要著力抓好農(nóng)民教育,積極開展農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),提高農(nóng)民科技素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力,從根本上解決快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢與落后群眾素質(zhì)之間的矛盾。五是要著力抓好農(nóng)村安全工作,即防汛、農(nóng)機(jī)安全、疫病防控、食品安全等工作,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、統(tǒng)籌抓好當(dāng)前其他各項(xiàng)工作
一是要著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要做好信訪工作,及時(shí)調(diào)處化解,盡量把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài);要妥善處理信訪積案,及時(shí)收集信訪信息,落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任,切實(shí)維護(hù)好當(dāng)前信訪形勢。要嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和信訪“首問”負(fù)責(zé)制度,各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和所有工作人員必須高度重視,切實(shí)解決各類信訪問題,營造良好的發(fā)展環(huán)境。結(jié)合市上開展的“圣劍”活動(dòng),我們要積極開展“大打擊、大追逃、大逮捕”專項(xiàng)活動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,切實(shí)維護(hù)社會(huì)治安秩序。要制定各類突發(fā)事件預(yù)案,一旦出現(xiàn)緊急情況,立即啟動(dòng)實(shí)施,確保萬無一失。
二是要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)各工作組要按照分工安排,強(qiáng)化督查,密切配合,加大力度,快速推進(jìn),各包項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)發(fā)局及項(xiàng)目實(shí)施單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào),狠抓落實(shí),快速啟動(dòng)各項(xiàng)工程。要調(diào)動(dòng)一切積極因素,抓好施工每個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格工程質(zhì)量,堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程。嚴(yán)厲打擊無理阻撓工程建設(shè)的人和事,重拳出擊,嚴(yán)懲不貸,不管是誰,絕不姑息遷就。
三是要推進(jìn)“創(chuàng)衛(wèi)”工作。“創(chuàng)衛(wèi)”工作目標(biāo)高、任務(wù)重、時(shí)間緊,各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作的統(tǒng)一安排部署,堅(jiān)持“缺啥補(bǔ)啥”的原則,明確任務(wù),倒排日期,加強(qiáng)硬件建設(shè),完善軟件配套,舉縣一致,不遺余力,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平,全力推進(jìn)“創(chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)工作,確保順利達(dá)標(biāo)。
四是要大力實(shí)施民生工程。要搶抓省上實(shí)施“民生八大工程”的機(jī)遇,結(jié)合我縣實(shí)際,圍繞推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)生、體育、社保等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè),切實(shí)做好項(xiàng)目調(diào)研、包裝論證、爭取申報(bào)等工作,努力爭取更多項(xiàng)目、更多資金,為加快構(gòu)建“和諧”進(jìn)程奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出,堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)行為。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,摸清底子,強(qiáng)化管理,逐步化解。近期,財(cái)政局要組織相關(guān)單位對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的財(cái)政資金運(yùn)行情況進(jìn)行一次大檢查,及時(shí)糾正鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在財(cái)務(wù)管理中存在問題,對(duì)查出的問題,必須按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅處理。
四、全力抓好工作落實(shí)
為政之要,貴在落實(shí)。抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功。我們要倍加珍惜當(dāng)前發(fā)展的大好形勢,正確把握方向,注意方法,講究藝術(shù),著力在抓落實(shí)上下功夫、作表率、創(chuàng)實(shí)績。一是要夯實(shí)責(zé)任。今年重點(diǎn)工作已經(jīng)落實(shí)到崗、到人,希望大家統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作,不得推諉扯皮,不得避重就輕,不得敷衍塞責(zé),心往一處想,勁往一處使,凝心聚力抓落實(shí),一心一意謀發(fā)展。二是要密切配合。全縣廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)時(shí)、處處、事事講黨性、重品行、作表率,左右多溝通,上下多聯(lián)系,積極主動(dòng)落實(shí)縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。三是要嚴(yán)明紀(jì)律。廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)真遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,時(shí)時(shí)以工作為先,處處以大局為重,不利于團(tuán)結(jié)的話不說,不利于發(fā)展的事不做,倍加珍惜我們團(tuán)結(jié)共事的大好局面。同時(shí),要按照規(guī)定離返單位,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度,堅(jiān)決杜絕隨意離崗,確保隨叫隨到,不誤工作。
同志們,做好今年的“三農(nóng)”工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨;做好全縣工作,責(zé)任更重大,任務(wù)更艱巨,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為圓滿完成年初既定的各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗!