市長(zhǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話材料（精選3篇）

市長(zhǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話材料 篇1

　　同志們：

　　今天，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，會(huì)議的主要議題是全面部署安排今年我市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。剛才，就農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做了一個(gè)很好的報(bào)告，講的很全面、很具體，這也是農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組共同研究的意見(jiàn)，希望大家按照要求，認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

　　一、認(rèn)真落實(shí)中央1號(hào)文件精神，增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和使命感

　　20xx年，我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作遇到了多年不遇的洪澇災(zāi)害，面對(duì)重重困難和種種不利因素，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，明確責(zé)任、突出重點(diǎn)，上下聯(lián)動(dòng)、狠抓落實(shí)，較好地完成了年初下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的23項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，都如期順利完成，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，農(nóng)民收入水平有了新的提高，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了明顯成效，農(nóng)村社會(huì)繼續(xù)保持穩(wěn)定的良好局面。這些成績(jī)，是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線全體干部職工共同努力的結(jié)果，是在座同志們辛勤工作的結(jié)果，在此，我代表市委、市政府向同志們表示衷心的感謝!

　　但是，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到差距和不足，清醒地看到挑戰(zhàn)和機(jī)遇，從而增強(qiáng)做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和使命感。

　　一是要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前農(nóng)村工作中存在的困難、矛盾和問(wèn)題。比如說(shuō)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題、農(nóng)業(yè)投入問(wèn)題等等，但是各種問(wèn)題，歸根結(jié)底，是農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的問(wèn)題。這也是市委、市政府最為頭疼的一件事。這些問(wèn)題解決不了，農(nóng)民收入增長(zhǎng)不了，我們的好多工作就無(wú)法開(kāi)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作就難以打開(kāi)新局面，農(nóng)村就難以保持穩(wěn)定，廣大農(nóng)民群眾對(duì)我們的工作也必然不會(huì)滿(mǎn)意。所以說(shuō)，我們必須增強(qiáng)緊迫感和使命感。

　　二是充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的大好機(jī)遇。今年年初,中央召開(kāi)了全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議，在會(huì)上發(fā)表了重要講話,會(huì)議要求要把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置。這充分體現(xiàn)了黨的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村問(wèn)題的高度重視和逐步解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村問(wèn)題的堅(jiān)定信心。接著，中共中央以20xx年“1號(hào)文件”的形式頒布了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》。這個(gè)《意見(jiàn)》無(wú)論是政策出臺(tái)的力度之強(qiáng)、級(jí)別之高，還是措施的操作性之強(qiáng)、含金量之高，都是多年來(lái)沒(méi)有過(guò)的。以中共中央、國(guó)務(wù)院的名義，專(zhuān)門(mén)制定關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的文件，新中國(guó)成立以來(lái)這還是第一次，也反映了廣大農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈愿望。這個(gè)文件既有政策性的措施，又包含著眾多的機(jī)遇;既有項(xiàng)目信息，也有資金信息�？梢哉f(shuō)，誰(shuí)學(xué)好了這個(gè)文件，誰(shuí)用好了這個(gè)文件，農(nóng)民收入就會(huì)邁上新臺(tái)階。目前，全國(guó)各地都在學(xué)習(xí)利用這個(gè)文件，誰(shuí)學(xué)得深、誰(shuí)抓得早、誰(shuí)動(dòng)手快，誰(shuí)就能夠搶到項(xiàng)目、搶到資金。從這個(gè)意義上說(shuō)，任務(wù)非常緊迫，時(shí)間非常寶貴，所以，我們?nèi)�市上下，特別是農(nóng)口部門(mén)要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感，增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的信心和決心，扎扎實(shí)實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。我想，只要我們思想統(tǒng)一了，認(rèn)識(shí)上去了，力度到位了，就一定能夠盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的新突破。打開(kāi)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村新局面。

　　二、明確責(zé)任，突出重點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展

　　20xx年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)非常繁重，涉及面非常廣。這就要求我們各級(jí)黨委、政府以及市直有關(guān)部門(mén)，要開(kāi)動(dòng)腦筋，開(kāi)拓創(chuàng)新，要在貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件和市委六屆三次全會(huì)精神上下真功夫，要在增加農(nóng)民收入上做大文章。特別是要按照不同分工，進(jìn)一步明確責(zé)任，各司其職、各負(fù)其責(zé)，齊抓共管、形成合力，把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，抓出成效。這里面有四層含義：

　　一是市委、市政府的主要職責(zé)。為了貫徹落實(shí)好中央一號(hào)文件精神，落實(shí)好省和三門(mén)峽市扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施，今年市委、市政府將采取得力措施，積極研究制定一系列具體的政策措施，為農(nóng)民增收創(chuàng)造便利條件。首先，要充實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)力量，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo);其次，要增加財(cái)政和金融支農(nóng)資金，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁;第三，要降低農(nóng)業(yè)稅稅率，在條件成熟時(shí)，減征、免征農(nóng)業(yè)稅，用足用活國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持政策;第四，要堅(jiān)決取消不合理的涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目，降低農(nóng)民實(shí)際負(fù)擔(dān)水平。第五，要加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，主要抓好節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村水電等“六小工程”建設(shè)，爭(zhēng)取用兩年時(shí)間解決好我市農(nóng)村交通、衛(wèi)生、教育、供水、危房改造等方面存在的問(wèn)題。要加快農(nóng)民生活區(qū)建設(shè)步伐，逐步改善農(nóng)民生活居住條件，不斷提高農(nóng)民生活質(zhì)量。要繼續(xù)搞好生態(tài)建設(shè)，對(duì)天然林和退耕還林等生態(tài)工程要統(tǒng)籌安排，因地制宜，鞏固成果，注重實(shí)效。要突出抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。要加大對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)力度，促進(jìn)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)化。

　　二是市直各部門(mén)的責(zé)任。服務(wù)農(nóng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)民，是每一個(gè)涉農(nóng)部門(mén)義不容辭的責(zé)任。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，在這方面全市各部門(mén)、各單位都作了大量工作，發(fā)揮了積極作用。但是，當(dāng)前面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，我們有不少單位和干部還不適應(yīng)，突出表現(xiàn)在深入農(nóng)村基層少，不了解農(nóng)村實(shí)際情況，服務(wù)意識(shí)差，工作泛泛一般，群眾對(duì)此很有意見(jiàn)。因此，要求各部門(mén)、各單位一定要以落實(shí)中央一號(hào)精神為契機(jī)，把服務(wù)“三農(nóng)”作為當(dāng)前的頭等大事，認(rèn)真解決工作中存在的問(wèn)題，切實(shí)履行好自己的神圣職責(zé)。農(nóng)林局要宣傳、貫徹好黨對(duì)農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，科學(xué)制定我市農(nóng)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)涉農(nóng)部門(mén)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。財(cái)政局要積極向上爭(zhēng)取財(cái)政支農(nóng)資金，建立健全財(cái)政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，對(duì)各單位爭(zhēng)取的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金要及時(shí)撥付到位。進(jìn)一步鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革和鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)改革成果。水利局要積極向上爭(zhēng)取水利建設(shè)資金，確保完成我市今年的小流域治理和人畜吃水工程建設(shè)任務(wù)�？萍季忠�抓好農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的推廣應(yīng)用，搞好農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技水平。民政局要完善農(nóng)村社會(huì)救助體系，對(duì)農(nóng)村貧困戶(hù)做到應(yīng)保盡保。農(nóng)機(jī)總站要爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，搞好農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施配套，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平。城建局要搞好農(nóng)民生活區(qū)規(guī)劃，加強(qiáng)指導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)。中小企業(yè)局要積極引進(jìn)項(xiàng)目和資金，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)兩鎮(zhèn)新上重點(diǎn)項(xiàng)目，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，消滅企業(yè)發(fā)展空白村。煙草局要幫助農(nóng)民搞好煙葉生產(chǎn)，兌現(xiàn)扶持政策，加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高煙葉品質(zhì)，增加煙農(nóng)收入。衛(wèi)生局要重點(diǎn)做好農(nóng)村甲級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)，做好申報(bào)農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)縣工作。計(jì)生委要在搞好農(nóng)村計(jì)劃生育工作的基礎(chǔ)上，制定優(yōu)惠政策，扶持農(nóng)村計(jì)生戶(hù)增加經(jīng)濟(jì)收入。國(guó)土資源局要加大土地執(zhí)法力度，嚴(yán)禁亂占耕地，切實(shí)保護(hù)好我市土地資源，同時(shí)要搞好土地復(fù)墾改造，做到土地占補(bǔ)平衡。工商局、技術(shù)監(jiān)督局要加大農(nóng)用物資市場(chǎng)監(jiān)管，防止坑農(nóng)、害農(nóng)事件發(fā)生。教體局要積極爭(zhēng)取資金，改善農(nóng)村辦學(xué)條件，重點(diǎn)完成常村鎮(zhèn)中、裴村小學(xué)教學(xué)樓改擴(kuò)建，新建石佛小學(xué)教學(xué)樓工程。糧食局要及時(shí)給農(nóng)民兌現(xiàn)各種政策性補(bǔ)貼糧款，保護(hù)好種糧農(nóng)民利益。人勞社保局要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)，拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道。信訪局要做到信訪關(guān)口前移，澄清底子，摸清情況，努力化解農(nóng)村矛盾。農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、信用社等金融部門(mén)要擴(kuò)大農(nóng)村信貸規(guī)模，積極扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，為農(nóng)民增收做出貢獻(xiàn)。廣電局要做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的宣傳報(bào)道工作。兩辦和督查室要緊盯農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作，加強(qiáng)督促檢查�？傊�，要通過(guò)我們有關(guān)涉農(nóng)部門(mén)的共同努力，形成齊心合力抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的濃厚氛圍，確保20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)目標(biāo)的完成。

　　三是兩鎮(zhèn)的主要職責(zé)。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能不能順利完成，農(nóng)民收入能不能有一個(gè)較快增長(zhǎng)，關(guān)鍵看兩鎮(zhèn)。兩鎮(zhèn)的工作非常復(fù)雜，非常具體，市里的每一項(xiàng)工作都涉及到兩鎮(zhèn)，都要靠?jī)涉?zhèn)去實(shí)施、去完成，這就要求兩鎮(zhèn)的干部職工要認(rèn)清形勢(shì)，抓住重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)拼搏，負(fù)重前進(jìn)。具體的講，要做好以下幾個(gè)方面的工作：一要貫徹落實(shí)好上級(jí)黨委、政府制定的各項(xiàng)政策措施，要讓黨的各項(xiàng)富民政策走進(jìn)農(nóng)村千家萬(wàn)戶(hù)，為群眾所了解、所掌握，化作廣大農(nóng)民群眾致富奔小康精神動(dòng)力和自覺(jué)行動(dòng)。二要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，科學(xué)制定好發(fā)展規(guī)劃，做到長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合，重點(diǎn)突出，目標(biāo)明確，可操作性強(qiáng)。三要做好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作，這不但是市直涉農(nóng)部門(mén)責(zé)任，也是兩鎮(zhèn)的主要職責(zé)，是全局工作的重中之重。市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，機(jī)遇非常難得，對(duì)此，我們必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，要采取得力措施，向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的資金保障。四要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。要根據(jù)各自的實(shí)際情況和資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展煙葉、蔬菜、畜牧等支柱產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐，對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、龍頭企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)要給予重點(diǎn)扶持。五要大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。要放手發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，要注意抓大項(xiàng)目、骨干項(xiàng)目，以大項(xiàng)目為龍頭，兼顧中小項(xiàng)目一齊發(fā)展，要充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，搞好財(cái)團(tuán)、項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)與機(jī)制的引進(jìn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

　　四是各行政村的職責(zé)。實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，就要充分激活基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展細(xì)胞。我市20個(gè)行政村，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是十分平衡，有規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)村，也有規(guī)模經(jīng)濟(jì)空白村。造成這種局面的原因很多，但歸根結(jié)底還是人的原因，有的村班子不團(tuán)結(jié)，組織渙散，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力;有的村發(fā)展思路不清，重點(diǎn)不突出，想干事但不知道怎么干，失去了發(fā)展的大好機(jī)遇;有的村干部不求有功，但求無(wú)過(guò)，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取。像這樣的村兩委班子怎么能適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要?怎么能很好地帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富?對(duì)此，兩鎮(zhèn)要摸清底子，根據(jù)情況，區(qū)別對(duì)待，班子實(shí)在不行的，就換班子，人不行的就換人，一定要把村級(jí)兩委班子配齊配強(qiáng)。我想各行政村的主要職責(zé)有四項(xiàng)：一要理出一條好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。各村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不一樣，區(qū)位優(yōu)勢(shì)不一樣，在制定發(fā)展思路，確定發(fā)展項(xiàng)目的時(shí)候，一定要結(jié)合各自實(shí)際情況，實(shí)事求是，因地制宜，選準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破口。二要樹(shù)立大局意識(shí)，全力支持我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極配合有關(guān)部門(mén)搞好項(xiàng)目建設(shè)，教育群眾樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展觀，不能只顧眼前和自己的利益，影響項(xiàng)目建設(shè)工作。三落實(shí)好黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，維護(hù)好農(nóng)民群眾的切身利益。四要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明和民主法制建設(shè)，樹(shù)立健康向上的民風(fēng)，確保農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定。

　　三、改進(jìn)工作方式、方法，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成

　　當(dāng)前，隨著中央一號(hào)文件的出臺(tái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，無(wú)論是農(nóng)民增收的主要來(lái)源、農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系、還是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)涵都發(fā)生了重大的變化。這既為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了許多新氣象、新機(jī)遇，也對(duì)我們做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了新的更高的要求。我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要學(xué)會(huì)在學(xué)習(xí)中工作，在工作中學(xué)習(xí)，不斷改進(jìn)工作方式、方法，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。關(guān)于工作方法問(wèn)題，我在強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

　　一是要抓重點(diǎn)。我們常用“上面千條線，下面一根針”來(lái)形容農(nóng)村工作，說(shuō)明農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，涉及到方方面面，如果我們分不清主次，抓不住重點(diǎn)，工作就很難駕馭全局，就會(huì)事倍功半。各單位都要對(duì)自己的工作進(jìn)行認(rèn)真研究，理出輕重緩急。要緊緊圍繞我市已經(jīng)確定的20項(xiàng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，切實(shí)做到重點(diǎn)工作重點(diǎn)抓，一般工作有人抓。要充實(shí)力量，集思廣益，群策群力，合力攻堅(jiān)，確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。

　　二是要抓難點(diǎn)。什么是難點(diǎn)?宏觀上說(shuō)，就是增加農(nóng)民收入。因?yàn)�，農(nóng)民收入不增加，就談不上提高人民群眾的生活水平，就不能從根本上維護(hù)好人民群眾的根本利益，農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定就沒(méi)有根本保障。因此，要求各部門(mén)各單位的工作一定要圍繞農(nóng)民增收這個(gè)中心來(lái)開(kāi)展，要想盡一切辦法，盡最大努力為農(nóng)民群眾辦實(shí)事、辦好事。當(dāng)然，具體來(lái)說(shuō)，各部門(mén)各單位的工作還有其難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，要求大家認(rèn)真加以克服，這與我們的大局并不矛盾。事實(shí)上，只要各單位的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題解決了，全市的農(nóng)村工作就會(huì)取得大的進(jìn)展，農(nóng)民收入就會(huì)用較大幅度的增長(zhǎng)。

　　三是要抓創(chuàng)新。任何一項(xiàng)工作要想實(shí)現(xiàn)大的突破，就必須有創(chuàng)新，有新的措施和辦法。如果辦什么事情，總是走老路，循規(guī)蹈矩，不敢越雷池半步，那么必然一事無(wú)成。所以，我們必須解放思想，敢于沖破條條框框的束縛，敢想敢干，敢闖敢試，千方百計(jì)做好本職工作。比如，在引進(jìn)資金方面，我們要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)方方面面的力量，積極創(chuàng)造條件，向上爭(zhēng)取資金扶持;在帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富方面，要改變那種行政命令式做法，通過(guò)政策引導(dǎo)、典型示范，引導(dǎo)農(nóng)民群眾尋找致富門(mén)路，發(fā)家致富。

　　四是要抓特色。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，各村有各村的特點(diǎn)，我們?nèi)��?0個(gè)行政村，每個(gè)村與每個(gè)村的自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)各不相同，那么在發(fā)展模式上，也就必須各有側(cè)重，突出特色。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，沒(méi)有特色就沒(méi)有大的發(fā)展。如果說(shuō)，什么都想搞，什么都想發(fā)展，最終恐怕那一樣也搞不好。必須堅(jiān)持有所為、有所不為的方針，培育特色，壯大規(guī)模，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，增加農(nóng)民收入。當(dāng)然，培育特色，不是一朝一夕就能實(shí)現(xiàn)的。但是，我們必須堅(jiān)持這個(gè)發(fā)展方向不動(dòng)搖，扎扎實(shí)實(shí)抓好當(dāng)前工作，努力形成一村一業(yè) ，各有特色的發(fā)展格局。

　　同志們，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，解決農(nóng)民增收問(wèn)題，既是當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)，也是今后長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。讓我們?cè)谑形�、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得更大的成就而努力奮斗!

市長(zhǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話材料 篇2

　　同志們：

　　為了全面貫徹落實(shí)中省農(nóng)村工作會(huì)議、市委二屆八次全會(huì)以及剛剛閉幕的全市“兩會(huì)”精神，扎實(shí)做好今年全市“三農(nóng)”工作。今天，我們利用一上午時(shí)間，集中精力召開(kāi)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作視頻會(huì)議。剛才，長(zhǎng)安同志做了很好的報(bào)告，我完全同意，會(huì)后大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。大會(huì)還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的先進(jìn)集體和個(gè)人，簽訂了20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作責(zé)任書(shū)，希望各縣區(qū)各部門(mén)再接再厲，抓好落實(shí)。

　　下面，我就做好今年的“三農(nóng)”工作，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、抓主線，堅(jiān)持“三化同步”

　　落實(shí)“三化同步”要求：按照中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，“”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù)和戰(zhàn)略目標(biāo)是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，使工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是我們黨構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的重大部署，是“三農(nóng)”工作總體思路的進(jìn)一步完善。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，深刻理解，切實(shí)貫徹“三化同步”要求。要堅(jiān)持以工業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，在推進(jìn)以能源化工基地建設(shè)為核心的工業(yè)經(jīng)濟(jì)中更加注重加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ);要堅(jiān)持以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村，在加快“133599”城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中更加注重統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，在收入分配格局調(diào)整中著力促進(jìn)農(nóng)民增收，在保障和改善民生中著力強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，力爭(zhēng)“”期間全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上一個(gè)新臺(tái)階，全市農(nóng)村面貌發(fā)生一個(gè)顯著變化。

　　今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立“三農(nóng)”工作是“重中之重”的戰(zhàn)略思想，按照“三化同步”的要求，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給;加快以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，著力促進(jìn)農(nóng)民增收;加快改革創(chuàng)新，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)，為“”全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開(kāi)好開(kāi)局。主要預(yù)期預(yù)期目標(biāo)是：全市糧食播種面積達(dá)到750萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在135萬(wàn)噸以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13.4%，達(dá)到5800元。

　　二、抓重點(diǎn)，加快建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地

　　按照省委、省政府對(duì)榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求，榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)定位為建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，帶動(dòng)和促進(jìn)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。今年，省委、省政府在全省實(shí)施5+50現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程，榆林定靖高速沿線現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地成為全省五大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)的重點(diǎn)。目前“國(guó)家級(jí)楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)榆林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地”的戰(zhàn)略構(gòu)想和規(guī)劃已經(jīng)完成，計(jì)劃投資55億元，用三年左右時(shí)間建成榆林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，榆林在全省農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略地位得到了空前提升，已經(jīng)成為陜西農(nóng)業(yè)發(fā)展的新高地。

　　1、加快落實(shí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地整體規(guī)劃。要按照全市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃，優(yōu)化區(qū)域布局，構(gòu)筑好“東部林果、西部薯菜、南部雜糧、北部種畜、中部加工”四區(qū)一帶的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。各級(jí)各部門(mén)要按照榆林“”發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，盡快做好專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、移民搬遷規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃。各縣區(qū)各涉農(nóng)部門(mén)一定要把國(guó)家和省市的投資方向掌握準(zhǔn)，搞好和省市相關(guān)部門(mén)的對(duì)接。規(guī)劃既要宏觀，又要在微觀上便于實(shí)施和操作，特別是一些關(guān)系今后發(fā)展的指標(biāo)問(wèn)題，要站在有利于榆林長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展的角度，根據(jù)發(fā)展的需要和中省項(xiàng)目安排的需要，真正做到科學(xué)準(zhǔn)確。

　　2、加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐。要按照“三個(gè)三結(jié)合”：即在功能上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)和移民搬遷“三結(jié)合”;在產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃上體現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)“三結(jié)合”;在推進(jìn)機(jī)制上做到政府主導(dǎo)、企業(yè)支持和社會(huì)廣泛參與“三結(jié)合”的要求，加大土地臵換、資金捆綁、力量整合力度，率先在定邊和靖邊啟動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，加快12個(gè)縣區(qū)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，為全省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)搞好示范、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。

　　3、加快提升農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力。全面啟動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培育工程，突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。一要做強(qiáng)。就是創(chuàng)造各種有利條件，優(yōu)化投資環(huán)境，支持國(guó)內(nèi)知名大企業(yè)、大集團(tuán)，通過(guò)資本運(yùn)營(yíng)、技術(shù)合作等形式參與我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，整合、提升和新建一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，迅速形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。二要做優(yōu)。對(duì)已經(jīng)具有品牌影響、市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Υ蟮?24家省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，要在財(cái)政、金融、用地等方面給予重點(diǎn)扶持，促進(jìn)有實(shí)力、有條件的企業(yè)加快對(duì)同類(lèi)企業(yè)的兼并重組或聯(lián)合提高，提高產(chǎn)業(yè)聚集效益。三要做活。市場(chǎng)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“晴雨表”。要繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“雙百市場(chǎng)”建設(shè)，加快建設(shè)綏德物流中心和神木、府谷現(xiàn)代物流園區(qū)。建設(shè)定邊、靖邊馬鈴薯、蔬菜兩個(gè)大型專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，在國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo)窗口。鼓勵(lì)運(yùn)銷(xiāo)大戶(hù)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)村能人創(chuàng)辦流通協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作組織或銷(xiāo)售公司，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，做活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。

　　4、加快提高農(nóng)畜產(chǎn)品的品質(zhì)和知名度。要大力發(fā)展區(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)基地，發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品。從良種引進(jìn)繁育、機(jī)械化耕種、集成技術(shù)推廣應(yīng)用等多方面提高農(nóng)畜產(chǎn)品的品質(zhì)，依靠品質(zhì)打造品牌。搞好以紅棗節(jié)、馬鈴薯節(jié)、蕎麥節(jié)等為主的農(nóng)產(chǎn)品推介活動(dòng)，大力開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品招商引資系列活動(dòng)，大力宣傳特色品牌，精心打造陜北羊子、榆林紅棗、大明綠豆、三邊蕎麥等9大特色產(chǎn)品，著力提高品牌產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的占有率。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、動(dòng)物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入體系建設(shè)，打響榆林特色農(nóng)產(chǎn)品牌子。

　　5、加快發(fā)揮科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有技術(shù)支撐，就不可能有高效益。要加強(qiáng)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系建設(shè)，進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)科技資源，建立農(nóng)科教緊密協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)，加快適用科技成果的組裝配套和推廣示范。認(rèn)真總結(jié)我市近年來(lái)高產(chǎn)創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn)，不斷擴(kuò)大創(chuàng)高產(chǎn)的作物種類(lèi)和規(guī)模，為全市大面積推廣做好試驗(yàn)和示范。加強(qiáng)科技咨詢(xún)服務(wù)體系建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展科技特派員下鄉(xiāng)服務(wù)行動(dòng)，加大科普宣傳力度，增強(qiáng)為農(nóng)民增收服務(wù)的能力。加強(qiáng)科技人員配備培訓(xùn)體系建設(shè)，增加基層科技服務(wù)人員總量，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)水平，培養(yǎng)和造就一支有較高素質(zhì)的科技服務(wù)隊(duì)伍。

　　6、加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。規(guī)范、有序的土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑和必備條件。20xx年，我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積為69.7萬(wàn)畝，僅占農(nóng)作物播種面積的8%。家庭土地分散經(jīng)營(yíng)已成為我市加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。要積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)適度規(guī)模化，促進(jìn)土地逐步向種植能手、經(jīng)營(yíng)大戶(hù)、龍頭企業(yè)集聚，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)集中轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

　　三、抓核心，促進(jìn)農(nóng)民增收

　　農(nóng)民增收始終是農(nóng)村工作的中心任務(wù)。實(shí)現(xiàn)今年全市農(nóng)民純收入增長(zhǎng)700多元的目標(biāo)，必須要堅(jiān)持兩條腿走路的方針，在大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的同時(shí)，要跳出“三農(nóng)”抓增收，廣辟農(nóng)業(yè)農(nóng)村外部增收渠道，狠抓家庭經(jīng)營(yíng)性收入和工資性收入這個(gè)重點(diǎn)，著力提高財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入的比重，形成農(nóng)民多元化增收格局。

　　一是抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要始終堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要抓手，嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民工參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工，鼓勵(lì)支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各縣區(qū)要針對(duì)實(shí)際情況制定完善屬地企業(yè)優(yōu)先本地人員就業(yè)的政策，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。

　　二是抓培訓(xùn)。要高度重視農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作，充分發(fā)揮市縣每年籌集1億元培訓(xùn)費(fèi)的作用，繼續(xù)實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)民大培訓(xùn)工程”和“人人技能工程”，綜合運(yùn)用農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼、“陽(yáng)光工程”補(bǔ)貼、“扶貧雨露計(jì)劃”等政策，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，提高培訓(xùn)水平。

　　三是抓勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。繼續(xù)實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)民大轉(zhuǎn)移”工程，保護(hù)外出務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益，解決好農(nóng)民工勞動(dòng)合同、工資支付等問(wèn)題。加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞務(wù)市場(chǎng)，暢通用工信息渠道，搞好用工銜接，促進(jìn)勞務(wù)輸出由勞力型向技能型、數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，確保全年輸出勞動(dòng)力62萬(wàn)人次以上。

　　四是抓惠農(nóng)政策的落實(shí)。要進(jìn)一步擴(kuò)大糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)臵補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的規(guī)模和范圍，加大補(bǔ)貼力度。對(duì)直接補(bǔ)貼農(nóng)民的資金，要嚴(yán)格工作程序，堅(jiān)持公開(kāi)透明，嚴(yán)禁截留挪用，確保及時(shí)足額落實(shí)到戶(hù)。

　　四、抓關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)

　　今年的中央一號(hào)文件聚焦水利改革發(fā)展，這是建國(guó)以來(lái)首次就水利專(zhuān)門(mén)出臺(tái)的一號(hào)文件。省委、省政府把今年確定為水利建設(shè)年，我們要抓住這一千載難逢的機(jī)遇，把思想統(tǒng)一到中央對(duì)水情和水利戰(zhàn)略定位的科學(xué)判斷上來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)加快水利改革發(fā)展的總體要求和具體部署上來(lái)，形成重視水利的共識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注水利的氛圍，凝聚各行各業(yè)支持水利建設(shè)、社會(huì)各界參與水利事業(yè)的力量，共同推動(dòng)水利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　一要做好水利項(xiàng)目前期工作。各縣區(qū)各部門(mén)要切實(shí)找準(zhǔn)自身發(fā)展水利與上級(jí)政策要求的結(jié)合點(diǎn)，謀劃一批能夠取得國(guó)家和省委、省政府政策資金支持的水利大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，認(rèn)真搞好項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究等前期準(zhǔn)備工作，贏得水利發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。要主動(dòng)和上級(jí)部門(mén)聯(lián)系，宣傳當(dāng)?shù)氐乃�利資源、部門(mén)工作優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取項(xiàng)目，為全市“”水利發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二要建設(shè)重點(diǎn)水源工程。要認(rèn)真協(xié)調(diào)推進(jìn)王圪堵水庫(kù)、榆神工業(yè)區(qū)供水工程和定邊引黃續(xù)建工程管線主體工程建設(shè)，做好黃河?xùn)|線引水工程的前期工作。

　　三要建設(shè)民生水利工程。啟動(dòng)新一輪農(nóng)村安全飲水工程，實(shí)施好中央小型農(nóng)田水利工程和基本口糧田建設(shè)政策，積極爭(zhēng)取省補(bǔ)小型農(nóng)田水利建設(shè)續(xù)建工程。重點(diǎn)推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程和中小河流域治理工程，認(rèn)真實(shí)施國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程，啟動(dòng)黃河粗泥沙集中來(lái)源區(qū)攔沙工程。

　　四要推進(jìn)水利投融資改革。要將水利作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域，落實(shí)土地出讓收益10%用于農(nóng)田水利建設(shè)的政策，加大地方財(cái)政投入，同時(shí)通過(guò)吸納社會(huì)投資、信貸等方式籌措水利建設(shè)資金，建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾投工投勞相結(jié)合的水利建設(shè)投入新機(jī)制。

　　五要建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。積極推進(jìn)水權(quán)制度建設(shè)，加快節(jié)水技術(shù)改造，建立健全節(jié)水責(zé)任制和績(jī)效考核制。開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)示范區(qū)建設(shè)和節(jié)水型企業(yè)、單位和節(jié)水社區(qū)創(chuàng)建工作及節(jié)水器具推廣工作。啟動(dòng)百萬(wàn)畝節(jié)水灌溉工程，大力發(fā)展節(jié)水灌溉。在煤炭、石油和石化行業(yè)開(kāi)展水平衡測(cè)試試點(diǎn)工作。

　　五、抓根本，全面推進(jìn)農(nóng)村民生建設(shè)

　　堅(jiān)持各類(lèi)資源向農(nóng)村傾斜，促進(jìn)公共教育、公共衛(wèi)生、公共文化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障服務(wù)均等化，積極破解農(nóng)村入學(xué)難、看病難、住房難、創(chuàng)業(yè)致富難、困難群眾生活保障難等問(wèn)題。

　　1、認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求。要認(rèn)真抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，完善全市城鄉(xiāng)規(guī)劃體系;統(tǒng)籌國(guó)民收入分配，促進(jìn)廣大農(nóng)民共享工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和改革發(fā)展成果;統(tǒng)籌體制機(jī)制，推進(jìn)金融、財(cái)稅、就業(yè)、社保、戶(hù)籍等制度改革;統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)合理分工、相互融合，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán);統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)，讓農(nóng)民群眾生活得更幸福、更有尊嚴(yán);統(tǒng)籌資源配臵，形成生產(chǎn)要素有利于流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的有效機(jī)制，著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)之間、城鄉(xiāng)之間、市民農(nóng)民之間在政策上的平等。

　　2、認(rèn)真辦好民生實(shí)事。醫(yī)療方面：要總結(jié)推廣神木、府谷等縣的醫(yī)療改革經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)抓好兒童保健、傳染病防治、老年人保健等10項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)，由現(xiàn)行每人每年150元提高到300元。教育方面：實(shí)施教育百億工程，建設(shè)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校55所，新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園45所，緩解孩子上學(xué)難題。文化體育方面：今年全市要完成84個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和4973個(gè)文化信息資源共享工程村服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，建設(shè)村廣播室3000個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)村村通廣播目標(biāo)。建成農(nóng)民體育健身工程15個(gè)。社保方面：要提高農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。落實(shí)和完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策，逐步提高農(nóng)村五保戶(hù)集中供養(yǎng)水平，加大對(duì)農(nóng)村殘疾人生產(chǎn)扶助和生活救助力度，確保農(nóng)村特困人口生活不出問(wèn)題。

　　3、認(rèn)真做好扶貧開(kāi)發(fā)工作。實(shí)施扶貧移民板塊推進(jìn)戰(zhàn)略，啟動(dòng)白于山區(qū)扶貧移民搬遷工程和大保當(dāng)煤炭開(kāi)采區(qū)整體移民搬遷工程。理清扶貧思路，把移民搬遷與城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，由建房為主轉(zhuǎn)向建設(shè)功能完善的社區(qū)，由重點(diǎn)抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向開(kāi)發(fā)式、產(chǎn)業(yè)式扶貧，努力完成全年10萬(wàn)人脫貧任務(wù)。

　　4、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民進(jìn)城優(yōu)惠政策。推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶(hù)，是省委、省政府去年作出的重大決策。要以進(jìn)城愿望最迫切的人群為重點(diǎn)，把推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城落戶(hù)與避災(zāi)、扶貧移民搬遷和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)等重要任務(wù)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)對(duì)進(jìn)城農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)籌建設(shè)保障性住房及公共服務(wù)設(shè)施等，使他們進(jìn)得來(lái)、落得住、過(guò)得好。全年力爭(zhēng)完成12萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)城落戶(hù)任務(wù)。

　　5、認(rèn)真抓好新農(nóng)村建設(shè)。按照“建設(shè)中心村、撤并弱小村、消減空殼村、發(fā)展特色村”的要求，大力實(shí)施“千村推進(jìn)工程”，今年重點(diǎn)建設(shè)工礦園區(qū)帶動(dòng)型、城鎮(zhèn)輻射型、一村一品型、商貿(mào)物流型、企業(yè)幫帶型、生態(tài)和諧型六種模式的新農(nóng)村，每種模式培養(yǎng)3-5個(gè)典型，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。要大力實(shí)施大戶(hù)戰(zhàn)略，開(kāi)展萬(wàn)元村、萬(wàn)元鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。要繼續(xù)開(kāi)展“千企千村扶助行動(dòng)”，充分發(fā)揮“府谷現(xiàn)象”的引導(dǎo)效應(yīng)，動(dòng)員社會(huì)資本參與新農(nóng)村建設(shè)。

　　六、抓領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)創(chuàng) “三農(nóng)”工作新局面

　　做好新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵在干部，各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　一是要完善工作機(jī)制�？h區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓“三農(nóng)”工作，要花更大的精力研究重大問(wèn)題，解決突出矛盾;分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，靠前指揮，一線指導(dǎo)，狠抓落實(shí)。農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要強(qiáng)化大局意識(shí)，各司其職，緊密配合，形成合力。要鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界以多種方式參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)，在全市上下形成齊抓共管“三農(nóng)”工作新格局。

　　二是要落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)特別是農(nóng)口部門(mén)，會(huì)后要迅速的將今年的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化，逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和包抓人員，切實(shí)將工作責(zé)任層層夯實(shí)。要圍繞工作落實(shí)，進(jìn)一步建立和完善權(quán)責(zé)清晰、有效管用的責(zé)任體系，明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，嚴(yán)格追究，真正形成人人有擔(dān)子、個(gè)個(gè)有壓力的落實(shí)氛圍，以嚴(yán)格的責(zé)任來(lái)保障工作成效。在抓好面上工作的同時(shí)，選擇基礎(chǔ)好、見(jiàn)效快、立得住的樣板，積極爭(zhēng)取省市的支持，集中打造在全市、乃至全省都有一定影響力的亮點(diǎn)工程。

　　三是要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要精心做好鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織換屆工作，把德才兼?zhèn)洹⑷罕娦湃蔚膬?yōu)秀基層干部選進(jìn)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層組織。要不斷完善農(nóng)村治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定的良好局面。

　　四是要切實(shí)加強(qiáng)封山禁牧工作。封山禁牧對(duì)改變我市生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了巨大作用，我們要認(rèn)清目前封禁工作中存在的問(wèn)題，夯實(shí)各級(jí)工作責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，全力以赴鞏固封禁成果，提高封禁水平，確保我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

　　同志們，做好今年的“三農(nóng)”工作，對(duì)確保“”良好開(kāi)局具有重要意義。讓我們?cè)谑形�市政府的�?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市農(nóng)民群眾，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，全面開(kāi)創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面，為榆林跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

市長(zhǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話材料 篇3

　　同志們：

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是：進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議，全省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會(huì)議及全市農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)“”特別是20xx 年全市農(nóng)業(yè)工作，通報(bào)20xx年度農(nóng)業(yè)工作目標(biāo)考核結(jié)果和在省、市農(nóng)業(yè)工作中成績(jī)突出單位，交流典型經(jīng)驗(yàn)，安排部署20xx年農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作, 確保“十三五”全市農(nóng)業(yè)工作開(kāi)好局、起好步。下面，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)，供大家參考。

　　一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握發(fā)展態(tài)勢(shì)，充分肯定20xx 年及“”農(nóng)業(yè)發(fā)展成就

　　20xx 年全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)深入貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神, 在強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、惠民生上展現(xiàn)新作為，保持了農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)又好又快發(fā)展的良好勢(shì)頭，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)性支撐，成為全局工作中的亮點(diǎn)，得到了市委、市政府的充分肯定。一是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得新突破。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年豐收，糧油、茶、藥穩(wěn)定增產(chǎn)，“四百萬(wàn)”工程強(qiáng)力推進(jìn)，新建重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)基地26.7 萬(wàn)畝，千畝以上專(zhuān)業(yè)村達(dá)281 個(gè)，萬(wàn)畝以上專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)23個(gè)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)115.4 萬(wàn)畝。二是農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效展現(xiàn)新亮點(diǎn)。20xx 年全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)預(yù)計(jì)350 億元，同比增長(zhǎng)25% ，高于全省10 個(gè)百分點(diǎn)，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行中逆勢(shì)增長(zhǎng)。國(guó)家生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建等工作有序推進(jìn)。全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達(dá)到98% 以上，新創(chuàng)建部級(jí)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園4 個(gè)、市級(jí)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化示范基地15 個(gè)。三是農(nóng)業(yè)部門(mén)工作取得新佳績(jī)。全市農(nóng)業(yè)工作圓滿(mǎn)完成市委市政府目標(biāo)考核任務(wù)，絕大多數(shù)指標(biāo)超額完成考核目標(biāo)，各縣市區(qū)也較好完成了市農(nóng)業(yè)局目標(biāo)考核任務(wù)。十堰農(nóng)業(yè)部門(mén)工作地位在全省得到提升，市農(nóng)業(yè)局連續(xù)兩年被省農(nóng)業(yè)廳表彰為綜合類(lèi)先進(jìn)單位，竹山縣農(nóng)業(yè)局也受到省廳綜合表彰，市能源辦、經(jīng)管局和各縣市區(qū)的突出工作也得到省農(nóng)業(yè)廳充分肯定，受到表彰。

　　20xx 年全市農(nóng)業(yè)工作奮發(fā)有為，呈現(xiàn)出新亮點(diǎn)，展示了新作為，為“”農(nóng)業(yè)工作圓滿(mǎn)收官添上了精彩之筆�；仡櫡治�“”農(nóng)業(yè)工作，快在主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速明顯高于全國(guó)、全省水平;跨在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)躍上了個(gè)新臺(tái)階;轉(zhuǎn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展方式發(fā)生深刻變化。全市農(nóng)業(yè)部門(mén)緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮山區(qū)農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，突出推進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，有力促進(jìn)了農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增效。

　　(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。 “”十堰農(nóng)業(yè)發(fā)展全面超規(guī)劃，大部分5 年規(guī)劃指標(biāo)都在2 到3 年內(nèi)全面完成，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)躍上了新的發(fā)展水平，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定了良好的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)總量加速增大。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值從20xx 年的133.2 億元增加到20xx 年的286.8 億元，超規(guī)劃目標(biāo)(200 億元)86.8 億元，年均遞增16% 。農(nóng)民收入加速提高。農(nóng)村居民人均可支配收入由20xx 年的3499 元增加到20xx 年的7891 元，五年跨越4000元、5000 元、6000 元、7000 元四個(gè)千元大關(guān)，超過(guò)規(guī)劃目標(biāo)1891 元，增速明顯快于全國(guó)、全省平均水平。發(fā)展動(dòng)力加速激活。農(nóng)民工資性收入占農(nóng)村居民可支配收入近半壁江山，比重達(dá)49.8% 。隨著農(nóng)村改革的深入深化，農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入和政策帶來(lái)的轉(zhuǎn)移性收入也成為農(nóng)民收入的一個(gè)重要來(lái)源，占比達(dá)23.8% 。

　　(二)“四百萬(wàn)”特色產(chǎn)業(yè)取得新突破。 深刻認(rèn)識(shí)市情，瞄準(zhǔn)特色優(yōu)勢(shì)，聚焦產(chǎn)業(yè)建設(shè)，科學(xué)論證規(guī)劃，確定“茶葉、中藥材、核桃、山羊”等四百萬(wàn)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，聚焦聚力，推進(jìn)突破。一是聚焦壯規(guī)模。針對(duì)全市特色產(chǎn)業(yè)基地“多、濫、散、小”，特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品多、商品少、質(zhì)量好、批量少的實(shí)際，把規(guī)模經(jīng)營(yíng)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚焦點(diǎn)，圍繞“四百萬(wàn)”產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，改進(jìn)考核辦法，“四百萬(wàn)”為主的特色產(chǎn)業(yè)基地每年以30 萬(wàn)畝以上的速度遞增，是歷史上發(fā)展最好、最快的時(shí)期。經(jīng)過(guò)五年努力，中藥材、核桃、山羊已實(shí)現(xiàn)“百萬(wàn)”目標(biāo)，茶葉基地也達(dá)67 萬(wàn)畝，初步形成規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)的基本格局。二是聚力抓投入。千方百計(jì)每年?duì)幦∝?cái)政資金1000 萬(wàn)元，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，撬動(dòng)縣市區(qū)涉農(nóng)資金項(xiàng)目整合，引導(dǎo)民營(yíng)、工商資本投入產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。三是聚力提質(zhì)效。壯大規(guī)模的同時(shí)，逐步把主攻方向轉(zhuǎn)移到提質(zhì)增效上來(lái)，創(chuàng)建“三品一標(biāo)”示范基地150 萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)作物標(biāo)準(zhǔn)園15 個(gè)，特色產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)率由20xx 年的36.8% 上升到20xx 年的45% 左右。

　　(三)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展躍上新臺(tái)階。 千方百計(jì)突破農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的瓶頸之困，以培植企業(yè)為核心，以園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，以招商引資為抓手，實(shí)現(xiàn)突飛猛進(jìn)發(fā)展。20xx 年全市農(nóng)產(chǎn)品加工值不足60 億元，20xx 年全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)350 億元，超規(guī)劃目標(biāo)150 億元，“”期內(nèi)年均遞增45.6% ，與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比值將達(dá)到1.2:1 。“”以來(lái)，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到169 家，其中，國(guó)家級(jí)、省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)40 家，12 家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)在武漢、天津、深圳場(chǎng)外交易市場(chǎng)掛牌上市。丹江口、竹山被列為省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)予以支持，引進(jìn)企業(yè)52 家，產(chǎn)值突破100 億元。十堰市(長(zhǎng)嶺)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)已入駐農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)16 家，已建成投產(chǎn)的7 家，即將投產(chǎn)和正在建設(shè)的9 家，二期新入駐企業(yè)5 家，總投資近9 億元，20xx 年實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值40 億元。這三大園區(qū)正在加速向年產(chǎn)值百億元的宏偉目標(biāo)邁進(jìn)。市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)

　　(四)農(nóng)業(yè)品牌實(shí)力實(shí)現(xiàn)新提升。 堅(jiān)持實(shí)施品牌戰(zhàn)略，“三品一標(biāo)”品牌累計(jì)達(dá)308 個(gè)，其中，20xx 年新增29 個(gè)，累計(jì)認(rèn)證基地面積達(dá)150 多萬(wàn)畝。“武當(dāng)?shù)啦?rdquo;等6 個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌成功創(chuàng)建為“中國(guó)馳名商標(biāo)”，實(shí)現(xiàn)了零的突破。“武當(dāng)?shù)啦?rdquo;等8 個(gè)品牌入選“中國(guó)好食材候選品牌目錄名單”，“武當(dāng)?shù)啦?rdquo;品牌價(jià)值達(dá)40.65 億元，名列全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品類(lèi)第三名，茶葉品牌價(jià)值第一名。房縣小花菇榮登央視《舌尖上的中國(guó)》欄目，品牌影響力大幅提升。堅(jiān)持每年組織企業(yè)參加中國(guó)農(nóng)交會(huì)、武漢農(nóng)業(yè)博覽會(huì)等大型重要會(huì)展，20xx 年第十三屆中國(guó)(福州)農(nóng)交會(huì)上，十堰展館首次在中國(guó)農(nóng)交會(huì)湖北展區(qū)亮相，武當(dāng)?shù)啦韬头靠h黑木耳進(jìn)入全國(guó)地標(biāo)產(chǎn)品展館，武當(dāng)山珍和榮耀木瓜獲得金獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)數(shù)名列全省第一。成功主辦“中俄‘萬(wàn)里茶道’走進(jìn)武當(dāng)暨首屆武當(dāng)?shù)啦璨┯[會(huì)”，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)走出去，首批出口茶葉40 噸。精品名牌提高了十堰農(nóng)業(yè)知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯，20xx 年全市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯達(dá)3000 萬(wàn)美元。

　　(五)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)新格局。 堅(jiān)持生態(tài)立市戰(zhàn)略，著力培植現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)。一是做大生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)。依托山區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)資源，創(chuàng)造性地用活用足退耕還林政策，在適宜區(qū)域大力推進(jìn)退耕還茶、還果、還藥、還草、還特，一個(gè)“南部茶葉北部橘、城郊蔬菜高山藥、山區(qū)菌特畜牧業(yè)”的高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)格局基本形成。二是加大示范創(chuàng)建力度。鄖陽(yáng)區(qū)建設(shè)全國(guó)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和省級(jí)生態(tài)循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，茅箭區(qū)建成野生獼猴桃原生境種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，鄖西縣成功申報(bào)湖北大梁省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。三是復(fù)合高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式得到全面推廣。研發(fā)制定各類(lèi)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)15 項(xiàng)，綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟(jì)等一批生態(tài)農(nóng)業(yè)模式得到推廣應(yīng)用。四是以沼氣為紐帶，大力發(fā)展種― 養(yǎng)― 沼循環(huán)農(nóng)業(yè)。爭(zhēng)取農(nóng)村能源建設(shè)資金3.17億元，全市共新建農(nóng)村清潔能源入戶(hù)工程5.84 萬(wàn)戶(hù)、新建大中型沼氣工程10 處、新建小型聯(lián)戶(hù)沼氣工程486 處。

　　(六)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生新轉(zhuǎn)變。 加大新型經(jīng)營(yíng)主體培育力度。截止20xx 年底全市農(nóng)民合作社達(dá)1534 家，增長(zhǎng)22.2% ;家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)355 家，增長(zhǎng)102.9% ;專(zhuān)業(yè)大戶(hù)達(dá)2084 家，增長(zhǎng)94.9%。全市國(guó)家級(jí)示范農(nóng)民合作社已達(dá)22 家，省級(jí)示范農(nóng)民合作社已達(dá)21 家，市級(jí)示范農(nóng)民合作社已達(dá)100 家，22 家家庭農(nóng)場(chǎng)入選全省示范家庭農(nóng)場(chǎng)，正成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的骨干力量。著力推進(jìn)生產(chǎn)要素規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。全市已累計(jì)完成土地流轉(zhuǎn)面積73.34 萬(wàn)畝，增長(zhǎng)25.88% ，催生多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。著力拓展農(nóng)業(yè)多功能，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。休閑觀光農(nóng)業(yè)正在成為十堰農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)2 個(gè)、國(guó)家級(jí)一村一品示范村4 個(gè)、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)12 家。積極培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、物流配送等“互聯(lián)網(wǎng)+ 農(nóng)業(yè)”新業(yè)態(tài)呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)。

　　(七)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新增添新活力。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。 以農(nóng)科院為依托，著力推進(jìn)中國(guó)農(nóng)科院、農(nóng)業(yè)部環(huán)資總站、湖北省農(nóng)業(yè)廳和十堰市政府共建丹江口庫(kù)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)研究院，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心和主攻平臺(tái)，農(nóng)業(yè)科技研發(fā)成績(jī)斐然。以市科技學(xué)校為依托開(kāi)展“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等培養(yǎng)科技示范戶(hù)2.25 萬(wàn)戶(hù)。深入推進(jìn)市委“3331 人才工程”、“一村多名大學(xué)生計(jì)劃”。加強(qiáng)與中國(guó)農(nóng)大、中國(guó)農(nóng)科院、華中農(nóng)大、省農(nóng)科院等院所的合作共建，建立院士農(nóng)業(yè)工作站4 個(gè)。大力實(shí)施科技興農(nóng)工程，著力實(shí)施全國(guó)基層農(nóng)技推廣體系改革與示范縣項(xiàng)目。深入推進(jìn)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建，測(cè)土配方施肥等重點(diǎn)科技項(xiàng)目，推廣地膜覆蓋抗災(zāi)減災(zāi)技術(shù)300 萬(wàn)畝次，農(nóng)作物新優(yōu)特品種520 萬(wàn)畝，測(cè)土配方施肥1500 萬(wàn)畝次，病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)推廣普及率達(dá)到90% 以上。進(jìn)一步辦好十堰農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、《十堰惠農(nóng)手機(jī)報(bào)》，建立專(zhuān)家服務(wù)隊(duì)伍，加大“12316 ”信息平臺(tái)宣傳推廣力度，促進(jìn)信息進(jìn)村入戶(hù)。

　　“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，在許多方面實(shí)現(xiàn)新突破、新發(fā)展，關(guān)鍵在于市委市政府堅(jiān)持了農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美的工作方略，堅(jiān)持加大對(duì)三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，不斷深化農(nóng)村改革;關(guān)鍵在于各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府的重大戰(zhàn)略部署，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，在工作實(shí)戰(zhàn)中，我們始終做到“六個(gè)堅(jiān)持”：

　　一是始終堅(jiān)持在科學(xué)謀劃發(fā)展中提高履職擔(dān)當(dāng)能力。 面對(duì)十堰農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后于全省、農(nóng)民收入遠(yuǎn)低于全省的最大實(shí)際，始終堅(jiān)持把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。深入實(shí)際調(diào)查研究，加快參謀服務(wù)，謀劃了“四百萬(wàn)工程”、“高效生態(tài)農(nóng)業(yè)”等重大戰(zhàn)略，得到市委市政府和省農(nóng)業(yè)廳的充分肯定;信息服務(wù)持續(xù)在全省考核中名列前茅。舉辦中俄萬(wàn)里茶道暨武當(dāng)?shù)啦枋讓貌┯[會(huì)與高層論壇、武當(dāng)大興600 年農(nóng)業(yè)招商引資推介會(huì)、特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)京、考察福建茶產(chǎn)業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和武當(dāng)?shù)啦栊侣劙l(fā)布會(huì)等一系列重大活動(dòng)，都取得了良好反響。謀劃推進(jìn)秦嶺山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等一批重大項(xiàng)目，在強(qiáng)農(nóng)惠民促發(fā)展上發(fā)揮了重大作用。

　　二是始終堅(jiān)持在體制機(jī)制創(chuàng)新中破解深層次矛盾。 堅(jiān)持把深化農(nóng)村改革作為破解謀層次矛盾的第一動(dòng)力，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)確權(quán)登記頒證工作試點(diǎn)，探索農(nóng)村耕地三權(quán)分置改革，組建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管等方向都取得了良好成效。探索涉農(nóng)資金、項(xiàng)目整合辦法，涌現(xiàn)出鄖陽(yáng)區(qū)等一批先進(jìn)典型。搶抓南水北調(diào)與北京對(duì)口協(xié)作的機(jī)遇，一方面組織農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)技人員、龍頭企業(yè)管理者走出去，另一方面引智、引商、引項(xiàng)目，加大十堰特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)京服務(wù)力度，推進(jìn)合作共贏。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，茶葉、柑橘、食用菌率先走向國(guó)際市場(chǎng)。搭建建設(shè)生態(tài)農(nóng)科院、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)等一批平臺(tái)，增強(qiáng)了事業(yè)發(fā)展活力。

　　三是始終堅(jiān)持在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。 著力培植扶持龍頭企業(yè)，涌現(xiàn)出龍王埡茶葉有限公司這樣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了零的突破。組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會(huì)、武當(dāng)?shù)啦鑵f(xié)會(huì)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)支撐。在困難中、挫折中探索組建武當(dāng)?shù)啦璁a(chǎn)業(yè)集團(tuán)，勇于改革、鍥而不舍、集團(tuán)主體、發(fā)展機(jī)制、運(yùn)作模式等方面不斷完善。加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的宣傳力度，近兩年每年投入十余萬(wàn)元資金，開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大了影響。

　　四是始終堅(jiān)持在發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)中破解農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境約束。 走具有十堰特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路子，積極參謀推進(jìn)。發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的意見(jiàn)建議寫(xiě)進(jìn)20xx 年市政府工作報(bào)告，寫(xiě)進(jìn)了《十堰市委關(guān)于十三五經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綱要建議》，進(jìn)一步凝聚了共識(shí)。開(kāi)展農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問(wèn)題整治工作，制定化肥、農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品基地土壤重金屬污染普查和農(nóng)村面源污染治理，積極開(kāi)展試驗(yàn)示范。鄖陽(yáng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)等一批重大生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目率先實(shí)施，起到了良好的引領(lǐng)示范作用。

　　五是始終堅(jiān)持在落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策中激活農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。 配合相關(guān)部門(mén)積極落實(shí)農(nóng)資良種補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等相關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大對(duì)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度，深化行政審批改革，廣泛持久開(kāi)展種子、農(nóng)藥、化肥與植物化學(xué)添加劑、魚(yú)獸藥飼料添加劑等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，查出大案要案，保持高壓整治態(tài)勢(shì)，有力促進(jìn)了依法護(hù)農(nóng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，完善農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入準(zhǔn)出制定，明確屬地管理資源，積極推進(jìn)以市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)為龍頭的檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　六是始終堅(jiān)持在加強(qiáng)部門(mén)自身建設(shè)為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。 堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育干部放在突出位置，建立激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)和開(kāi)明、開(kāi)拓、開(kāi)放，著力提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部的理念素質(zhì)、知識(shí)水平、責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)本領(lǐng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)四風(fēng)，倡導(dǎo)“求是、創(chuàng)新、敬業(yè)、為民”的部門(mén)精神，自覺(jué)踐行群眾路線，部門(mén)作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)主題責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管職責(zé)，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)不斷加強(qiáng)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)的工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，為民服務(wù)更加高效。深入推進(jìn)文明創(chuàng)建，和諧推進(jìn)檔案、綜治、計(jì)生、工青婦等工作。市農(nóng)業(yè)局被評(píng)為市級(jí)文明單位，涌現(xiàn)出一批全省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀單位、工人先鋒號(hào)單位和人才工作先進(jìn)單位等，樹(shù)立了農(nóng)業(yè)部門(mén)更加良好的現(xiàn)象。

　　五年克難奮進(jìn)，贏得豐碩成果;五年春華秋實(shí)，全憑創(chuàng)新奉獻(xiàn)。五年來(lái)，全市農(nóng)業(yè)部門(mén)齊心協(xié)力，共謀發(fā)展，農(nóng)業(yè)工作成為全市的重要亮點(diǎn)，向全市人民、市委、市政府交上了一份滿(mǎn)意的答卷，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)的干部職工付出了辛勤努力，在此，我謹(jǐn)代表市農(nóng)業(yè)局向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　二、切實(shí)認(rèn)清形勢(shì)，科學(xué)謀劃“十三五”發(fā)展，全面啟動(dòng)“61 ”特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng)計(jì)劃

　　“十三五”是十堰市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的攻堅(jiān)時(shí)期，是深化農(nóng)村改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的跨越階段，面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)前所未有。

　　(一)充分認(rèn)識(shí)新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。 從宏觀上看，“十三五”十堰農(nóng)業(yè)仍然處于力爭(zhēng)又快又好發(fā)展的黃金期，發(fā)展面臨著四大重要機(jī)遇。一是“十三五”期間將實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，十堰屬于秦巴片區(qū)扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)域，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展滯后于全國(guó)、全省，將迎來(lái)跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也將是我市“三農(nóng)”迎來(lái)可持續(xù)、跨越式和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“三型”發(fā)展疊加期。二是“十三五”是國(guó)家推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期，核心是人的城鎮(zhèn)化，重點(diǎn)是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，重要的支撐是健全體制機(jī)制，將形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工業(yè)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。三是農(nóng)村改革全面深化，城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)加速，市場(chǎng)配置資源的力度進(jìn)一步強(qiáng)化，工商資本不斷向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域滲透，促使土地等生產(chǎn)要素向龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等聚集，在帶動(dòng)農(nóng)民增收方面將發(fā)揮更強(qiáng)大、更顯著的作用。四是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度推進(jìn)，著力“四化”同步發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式正在發(fā)生深刻變改變。特別是通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，農(nóng)村生態(tài)高效種養(yǎng)業(yè)快速發(fā)展，撬動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的突破性發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村三產(chǎn)服務(wù)業(yè)不斷激活，正在催生“接二連三”的“第六產(chǎn)業(yè)”，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的格局將會(huì)徹底突破，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，功能拓展，效益也會(huì)有較大的提高。

　　從十堰自身實(shí)際看也面臨四大機(jī)遇。一是十堰作為南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)、全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū)、國(guó)家秦巴山片區(qū)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)和北京、天津等地的對(duì)口協(xié)作區(qū)，將享受?chē)?guó)家、省的政策疊加，特別是生態(tài)文明和綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展必將成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)作為生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要基礎(chǔ)，必將受其益。二是無(wú)論是對(duì)外大交通，還是農(nóng)村內(nèi)部小交通條件都有了歷史性的提高，為十堰農(nóng)業(yè)農(nóng)村人流、物流、信息流的加速流通創(chuàng)造了條件，農(nóng)業(yè)將在流通領(lǐng)域中獲得更多增收增效的機(jī)會(huì)。三是十堰的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，農(nóng)村土壤、水質(zhì)、大氣都污染度低，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品是十堰農(nóng)業(yè)的一大比較優(yōu)勢(shì)，打好“調(diào)水牌”、生態(tài)牌、有機(jī)牌，十堰具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，面臨巨大發(fā)展機(jī)遇和空間。四是“”十堰農(nóng)業(yè)發(fā)展為“十三五”奠定了良好基礎(chǔ)。重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，特別是“四百萬(wàn)”重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)已成為發(fā)展的強(qiáng)大基礎(chǔ);農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深入推進(jìn)，龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷涌現(xiàn)，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)加速推進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)方式正在發(fā)生深刻變革，十堰農(nóng)業(yè)正在進(jìn)入一個(gè)厚積薄發(fā)，轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越發(fā)展嶄新階段。

　　在搶抓機(jī)遇的同時(shí)，清醒認(rèn)識(shí)到，“十三五”十堰農(nóng)業(yè)也處在“爬坡?lián)Q擋期”，面臨著諸多的挑戰(zhàn)。首先，最大的挑戰(zhàn)在于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。全面建成小康社會(huì)的短板在農(nóng)村，瓶頸在產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的任務(wù)異常艱巨。其二，最大的差距在于農(nóng)民收入水平低下。全國(guó)農(nóng)民人均收入每增1 個(gè)百分點(diǎn)，十堰農(nóng)民需增1.6 個(gè)百分點(diǎn)才能保證相對(duì)差距不縮小，加快農(nóng)民增收步伐和拓寬農(nóng)民增收渠道的任務(wù)異常艱巨。其三，最大的制約在于科技興農(nóng)。農(nóng)業(yè)科技體系機(jī)制不順，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平低，農(nóng)業(yè)科技推廣艱難，科技創(chuàng)新能力不足，務(wù)農(nóng)農(nóng)民素質(zhì)不適應(yīng)，培養(yǎng)農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體和培育現(xiàn)代新型農(nóng)民的任務(wù)異常艱巨。其四，最大的實(shí)際是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展不夠�；�地素質(zhì)不高，企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)，產(chǎn)品品牌不響，提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式和突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工的任務(wù)異常艱巨。其五，最大的矛盾在于農(nóng)業(yè)投入不足。投入不多和投入分散的矛盾并存，企業(yè)資金緊和融資難的矛盾并存，創(chuàng)新體制機(jī)制的任務(wù)異常艱巨。

　　(二)切實(shí)明確新思路、新目標(biāo)。

　　搶抓新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)，面對(duì)“十三五”，十堰農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路是：全面落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展新理念，以增加農(nóng)民深入為主攻，以推進(jìn)十堰特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)，以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)，著力推進(jìn)基地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)�；�、技術(shù)應(yīng)用集成化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集約化、農(nóng)產(chǎn)品品牌化和三產(chǎn)發(fā)展融合化，全面實(shí)施“61 ”特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市計(jì)劃(即到20xx 年，把茶葉、中藥材、林果、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)飲品六大特色產(chǎn)業(yè)均建成綜合產(chǎn)值達(dá)百億元產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破一千億元)，努力建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。

　　“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體目標(biāo)定位是：力爭(zhēng)到20xx 年，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在20 億斤左右，特色產(chǎn)業(yè)基地面積達(dá)到600 萬(wàn)畝，培植六大綜合產(chǎn)值過(guò)100 億元的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1000 億元，農(nóng)村居民可支配收入達(dá)到14000 元，山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系初步建成，農(nóng)業(yè)資源利用和生態(tài)環(huán)保水平穩(wěn)步提高，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)顯著增強(qiáng)，開(kāi)發(fā)效益大幅提升，使十堰成為在全省乃至全國(guó)都具影響的優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

　　( 三) 著力培植新支柱、新動(dòng)力。

　　新支柱就是全面啟動(dòng)“61 ”特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市計(jì)劃，把六大百億元產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)培育成農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的支柱。新動(dòng)力就是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。

　　1 、全面啟動(dòng)“61 ”特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng)計(jì)劃：

　　茶葉產(chǎn)業(yè)：以武當(dāng)?shù)啦铻辇堫^，以竹溪、竹山、房縣南三縣為主的秦巴百公里茶葉長(zhǎng)廊建設(shè)為重點(diǎn)，輻射北三縣(市)沿漢十公路適宜茶葉種植的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在鞏固名優(yōu)綠茶開(kāi)發(fā)的同時(shí)，適度擴(kuò)大紅茶、烏龍茶生產(chǎn)規(guī)模，大力發(fā)展以茶多酚、茶色素、茶堿、茶飲料為主的精深產(chǎn)品加工，加快推進(jìn)武當(dāng)?shù)啦璁a(chǎn)業(yè)集團(tuán)建設(shè)。積極促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)走出去，著力開(kāi)拓俄羅斯等國(guó)外市場(chǎng)。把茶葉產(chǎn)業(yè)培植成百萬(wàn)畝基地、百萬(wàn)從業(yè)人員、綜合產(chǎn)值達(dá)百億元的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　中藥材產(chǎn)業(yè)： 以武當(dāng)?shù)啦铻槠脚_(tái)，以南部山區(qū)為重點(diǎn)，北三縣中、低山適宜中藥材種植的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為補(bǔ)充，建設(shè)秦巴武當(dāng)?shù)氐乐兴幉臉?biāo)準(zhǔn)化基地。在進(jìn)一步擴(kuò)大地道中藥材飲片加工的同時(shí)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)以中藥材為主的深度加工，大力發(fā)展生物激素類(lèi)藥物、單方和復(fù)方類(lèi)中成藥。到20xx 年，全市以中藥材為主的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到150 億元以上，帶動(dòng)藥農(nóng)人均增收1000 元以上。

　　畜牧業(yè)： 以山羊等草食畜牧業(yè)為龍頭，以房縣和鄖西為重點(diǎn)，其它縣市區(qū)為補(bǔ)充，適度發(fā)展生豬、家禽等畜牧業(yè)，努力把房縣和鄖西建成全國(guó)山羊大縣。到20xx 年，畜牧業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到135億元以上。

　　林果業(yè)：以核桃、柑桔產(chǎn)業(yè)為龍頭，以房縣、鄖西縣、竹溪縣為重點(diǎn)，其它縣市區(qū)為輔助的優(yōu)質(zhì)核桃基地;以丹江庫(kù)區(qū)沿岸1 公里的區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，建設(shè)我國(guó)北緣地帶最大柑桔生產(chǎn)基地。到20xx年，核桃產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到60 億元;柑桔產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到20 億元，其他特色小林果產(chǎn)值達(dá)到20 億元。

　　蔬菜產(chǎn)業(yè)： 以綠色、有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)為龍頭，重點(diǎn)發(fā)展以南部和西部高山、二高山鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的高山特色菜基地，以房縣為中心的香菇、木耳袋料栽培生產(chǎn)基地，以竹溪縣、房縣為重點(diǎn)的魔芋基地，在十堰城區(qū)周邊及縣市近郊建設(shè)以棚室設(shè)施和地膜覆蓋為特征的保護(hù)地蔬菜生產(chǎn)基地，到20xx 年綜合產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)100 億元。

　　水產(chǎn)(飲)業(yè)： 以?xún)?yōu)質(zhì)飲用水和水產(chǎn)養(yǎng)殖為龍頭，以丹江口庫(kù)區(qū)、黃龍庫(kù)區(qū)為重點(diǎn)，著力建設(shè)丹江口市、房縣、鄖陽(yáng)區(qū)等地興建飲料制品加工業(yè)基地，大力發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖。力爭(zhēng)到20xx年，將水飲與水產(chǎn)業(yè)打造成產(chǎn)值過(guò)百元產(chǎn)業(yè)，其中水飲品綜合產(chǎn)值60 億元，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綜合產(chǎn)值40 億元。

　　農(nóng)產(chǎn)品加工千元工程： 以農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)為載體，以龍頭企業(yè)為支撐，突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。努力實(shí)現(xiàn)丹江口市、鄖陽(yáng)區(qū)、房縣三個(gè)園區(qū)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值過(guò)百億元，竹山、竹溪園區(qū)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到60 億元以上，鄖西、茅箭、張灣園區(qū)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到40 億元以上等目標(biāo)任務(wù);積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工及精深加工突破性發(fā)展，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)茶葉初加工及精深加工、林果貯藏保鮮及深加工、畜產(chǎn)品及水產(chǎn)品精深加工、中藥材初加工及深加工、蔬菜產(chǎn)品貯藏保鮮及初加工、特色飲品及酒類(lèi)加工、特色糧油初加工、特色休閑方便食品加工、林產(chǎn)品加工、生物有機(jī)肥料加工等十大領(lǐng)域，提高特色資源開(kāi)發(fā)利用率，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值。

　　2 、積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給測(cè)結(jié)構(gòu)性改革

　　抓住“去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板”關(guān)鍵點(diǎn)，結(jié)合十堰實(shí)際，優(yōu)化生物鏈，以發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照農(nóng)、林、牧、漁結(jié)合，種養(yǎng)加循環(huán)利用的原則，堅(jiān)持適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，開(kāi)發(fā)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，降低生產(chǎn)成本。延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化，提高產(chǎn)業(yè)附加值，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)效，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)低效短板，構(gòu)建價(jià)值鏈，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、物流配送等新業(yè)務(wù)，拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游、文化、教育等多功能，讓農(nóng)民在三產(chǎn)服務(wù)中分享更多價(jià)值，推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給由生產(chǎn)導(dǎo)向向消費(fèi)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，面向市場(chǎng)，推動(dòng)“三品一標(biāo)”生產(chǎn)規(guī)模化，打響綠色有機(jī)品牌，形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給，防止農(nóng)民種什么，什么跌;賣(mài)什么，什么難。

　　三、突出工作重點(diǎn)，落實(shí)工作措施，奮力開(kāi)創(chuàng)20xx年農(nóng)業(yè)工作新局面

　　20xx年是“十三五”開(kāi)局之年，全市農(nóng)業(yè)工作以黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和1 號(hào)文件精神，堅(jiān)持生態(tài)為本、穩(wěn)糧強(qiáng)特、提質(zhì)增效的工作方略，以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為主題，以產(chǎn)業(yè)建設(shè)為根本，突出工作重點(diǎn)亮點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施落實(shí)，奮力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)工作新局面。

　　20xx年全市農(nóng)業(yè)工作的具體目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值種植業(yè)170 元;糧食總產(chǎn)量20 億斤以上，油料總產(chǎn)量2.5 億斤以上，水產(chǎn)品總產(chǎn)量1.2 億斤;新建特色產(chǎn)業(yè)基地8 萬(wàn)畝，改造中低產(chǎn)園20萬(wàn)畝;新增市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)20 家、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10 家，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”品牌10 個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值440 億元。保證主要農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定有效安全供給和質(zhì)量安全。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

　　(一)進(jìn)一步提升科學(xué)謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平。 圍繞 “61 ”特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市計(jì)劃，摸清產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約，明確基地布局、龍頭培育、品牌打造、園區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作，研究提出具體的工作措施和支持政策。進(jìn)一步論證編制《十堰市“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)暨高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，分產(chǎn)業(yè)、分專(zhuān)業(yè)制定規(guī)劃或?qū)嵤┓桨�，明確規(guī)劃實(shí)現(xiàn)的路線圖和時(shí)間表，對(duì)規(guī)劃目標(biāo)分年度實(shí)施，力爭(zhēng)“611 ”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃良好開(kāi)局。

　　(二)進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)效益的水平。 把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要途徑，全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)千億元工程建設(shè)。積極爭(zhēng)取出臺(tái)扶持政策，完善目標(biāo)考核，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。積極引導(dǎo)和支持有實(shí)力、有條件、有積極性的龍頭企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。積極創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)。加大項(xiàng)目資金支持力度，有針對(duì)性地招商引資，幫助建立園區(qū)企業(yè)融資平臺(tái)，協(xié)調(diào)解決園區(qū)企業(yè)在發(fā)展壯大過(guò)程中的資金需求。整合科研資源，加大科技研發(fā)力度，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)科技含量。鼓勵(lì)科技人員到園區(qū)領(lǐng)辦、合辦、服務(wù)企業(yè)，加大人才引進(jìn)力度，設(shè)立人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，吸引科技人才參與園建設(shè)，努力解決園區(qū)企業(yè)人才緊缺問(wèn)題。

　　(三)進(jìn)一步提升三產(chǎn)融合發(fā)展的水平。 著力開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建活動(dòng)和園藝作物“ 三品” 提升(提升品種改良、提升品質(zhì)改進(jìn)和提升品牌創(chuàng)建)行動(dòng)，不斷提高基地素質(zhì)，評(píng)選一批市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)園。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新流通方式，完善流通網(wǎng)絡(luò)。充分開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的多功能性，挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價(jià)值，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)文旅融合。引導(dǎo)民間資本，投入休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，提升休閑農(nóng)業(yè)質(zhì)量，使之在帶動(dòng)農(nóng)民增收、提高農(nóng)業(yè)效益、美化鄉(xiāng)村環(huán)境等方面發(fā)揮作用。加大國(guó)家級(jí)“ 一村一品” 和休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)的創(chuàng)建工作力度。著力引導(dǎo)農(nóng)業(yè)走出去，進(jìn)一步開(kāi)拓食用菌、茶葉、柑桔等農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)，力爭(zhēng)由產(chǎn)品走出去向企業(yè)走出去、產(chǎn)業(yè)走出去發(fā)展。做響品牌文化，提升品牌價(jià)值，舉辦武當(dāng)?shù)啦璨┯[會(huì)。積極組織企業(yè)參加全國(guó)、全省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)展會(huì)。

　　(四)進(jìn)一步提升科技興農(nóng)的水平。 建立健全“ 一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一名首席專(zhuān)家、一個(gè)示范基地、一套技術(shù)模式、一個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)” 的“ 五個(gè)一” 產(chǎn)業(yè)服務(wù)機(jī)制。堅(jiān)持立足產(chǎn)業(yè)、政府主導(dǎo)、多方參與、注重實(shí)效的原則，健全新型職業(yè)農(nóng)民培育體系，著力培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)實(shí)用人才，開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)5000 人次。開(kāi)展第三批農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范基地及領(lǐng)軍人才評(píng)選工作。深入推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建，加強(qiáng)綠色高效化技術(shù)推廣運(yùn)用及科技攻關(guān)，進(jìn)一步加大種子新品種引進(jìn)與實(shí)驗(yàn)示范、農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治、測(cè)土配方施肥工作。深入實(shí)施基層農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目，帶動(dòng)農(nóng)技推廣服務(wù)效能提升。圍繞農(nóng)業(yè)科技研發(fā)團(tuán)隊(duì)，依托重點(diǎn)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等科技創(chuàng)新資源，聯(lián)合十堰農(nóng)業(yè)科研單位及企業(yè)共建技術(shù)研究中心、院士工作站、博士后科研工作站等創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)一批先進(jìn)適用技術(shù)和科技成果在十堰轉(zhuǎn)化。推進(jìn)丹江口庫(kù)區(qū)(十堰)生態(tài)農(nóng)業(yè)研究院建設(shè)，充分發(fā)揮漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)示范基地的科技支撐作用。

　　(五)進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的水平。 加強(qiáng)涉農(nóng)部門(mén)協(xié)作，促進(jìn)跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的信息資源整合，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)，依托龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，支持農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，建立一批示范基地和示范企業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息統(tǒng)計(jì)工作，圍繞成本調(diào)查，生產(chǎn)預(yù)測(cè)、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、價(jià)格預(yù)警等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作提檔升級(jí)�？茖W(xué)規(guī)劃，精心組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)，力爭(zhēng)建成市級(jí)公共平臺(tái)。提高12316 農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用水平，完善專(zhuān)家隊(duì)伍和信息員隊(duì)伍，進(jìn)一步辦好《十堰農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》、《十堰惠農(nóng)手機(jī)報(bào)》，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)進(jìn)村入戶(hù)。

　　(六)進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合治理的水平。 按照“ 一控兩減三基本” 的原則要求，打好農(nóng)業(yè)面源污染攻堅(jiān)戰(zhàn)。充分發(fā)揮市農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問(wèn)題治理領(lǐng)導(dǎo)小組的綜合協(xié)調(diào)作用。深入實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)。積極推進(jìn)“一大項(xiàng)目全覆蓋，兩項(xiàng)替代辦示范，三改技術(shù)抓推廣”，即：測(cè)土配方施肥技術(shù)全覆蓋，綠肥種植和有機(jī)肥應(yīng)用替代化肥辦示范，全面推廣化肥撒施改深施、低濃度肥料改高濃度肥料、速效性肥料改緩釋肥料等三項(xiàng)技術(shù)改革。農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)要全面禁用高毒農(nóng)藥，開(kāi)展綠色防控技術(shù)攻關(guān)與示范，擴(kuò)大綜合防治、統(tǒng)一防治技術(shù)推廣應(yīng)用。積極推廣示范以沼氣為紐帶，種― 養(yǎng)― 沼結(jié)合的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。推廣秸稈肥料化、燃料(能源)化、飼料化和基料化利用技術(shù)，開(kāi)發(fā)畜禽糞污無(wú)害化處理與資源利用模式，推進(jìn)地膜無(wú)害化處理與資源化利用，辦好農(nóng)業(yè)面污治理示范點(diǎn)。加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)與保護(hù)工作。堅(jiān)持發(fā)展農(nóng)村能源，新增清潔能源入戶(hù)工程10000 戶(hù)，新建戶(hù)用沼氣2500 戶(hù)，新建小沼工程100 處，新建大型沼氣工程3處，推廣太陽(yáng)能熱水器20xx 臺(tái)，推廣生物質(zhì)爐3000 臺(tái)。

　　(七)進(jìn)一步提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育的水平。 積極開(kāi)展省級(jí)示范社、示范農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建，做好市級(jí)示范社、示范家庭農(nóng)場(chǎng)、示范專(zhuān)業(yè)大戶(hù)評(píng)選活動(dòng)。完成100 個(gè)重點(diǎn)村審計(jì)任務(wù)。新增注冊(cè)登記農(nóng)民合作社100 家以上、家庭農(nóng)場(chǎng)100 家以上，培育專(zhuān)業(yè)大戶(hù)1000 家以上。在規(guī)范和充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的運(yùn)行機(jī)制和活力上下功夫，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成，土地流轉(zhuǎn)健康有序發(fā)展，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

　　(八)進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧工作的水平。 積極貫徹落實(shí)中央、省、市對(duì)精準(zhǔn)脫貧工作的統(tǒng)一安排部署，切實(shí)抓好以農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)脫貧為造血功能的精準(zhǔn)脫貧工作。一是會(huì)同發(fā)改、扶貧、財(cái)政、旅游等部門(mén)，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃。選好產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目、建好產(chǎn)業(yè)扶貧基地，著力目標(biāo)精準(zhǔn)到位，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧的基礎(chǔ)。二是積極探索產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制。積極引導(dǎo)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等參與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧。建立政府主導(dǎo)、企業(yè)幫帶、農(nóng)民參與、農(nóng)企利益共享的產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制。三是抓好部門(mén)駐村幫扶工作。進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的力度，加強(qiáng)村兩委班子自身能力建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，提高村民幸福指數(shù)。

　　(九)進(jìn)一步提升招商引資和對(duì)口協(xié)作的水平。 完成市委、市政府下達(dá)的招商引資工作任務(wù)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)招商的牽頭職能，著眼招大商，力爭(zhēng)在500 強(qiáng)企業(yè)的引進(jìn)中有所突破。做好已簽訂協(xié)議的跟蹤服務(wù)工作;實(shí)施好特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培育、特色產(chǎn)品進(jìn)京項(xiàng)目;推進(jìn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯平臺(tái)、農(nóng)業(yè)面源防控綜合治理、沿丹江口庫(kù)區(qū)農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色綜合防控技術(shù)示范區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目立項(xiàng)。

　　(十)進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的水平。 切實(shí)加快IFAD 項(xiàng)目實(shí)施。秦巴片區(qū)十堰市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是國(guó)際農(nóng)發(fā)基金(IFAD )與中國(guó)政府聯(lián)合扶貧項(xiàng)目，是國(guó)家精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略與IFAD 國(guó)別扶貧戰(zhàn)略的有效對(duì)接，各項(xiàng)目縣、市、區(qū)農(nóng)業(yè)局要站在“為國(guó)爭(zhēng)光、為民造福”的高度，圍繞加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，以提高項(xiàng)目管理工作效率為核心，以“造血式”產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn)，以扶貧模式創(chuàng)新為抓手，支持十堰農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，農(nóng)民如期脫貧致富。按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則，認(rèn)真謀劃項(xiàng)目中期調(diào)整，使項(xiàng)目又快又好地實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，樹(shù)立國(guó)家農(nóng)發(fā)基金(IFAD )在十堰扶貧的新形象。

　　(十一)進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的水平。 圍繞不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的目標(biāo)，落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)持“ 產(chǎn)” 、“ 管” 結(jié)合，健全市縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步提升源頭監(jiān)管能力，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體合格率穩(wěn)定在98% 以上。充分發(fā)揮市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)的效能。全面完成鄖陽(yáng)區(qū)、竹山縣省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作任務(wù)。加大對(duì)各縣市區(qū)開(kāi)展質(zhì)量安全抽檢工作力度。出臺(tái)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出及市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法，加大對(duì)各地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地明查暗訪力度，及時(shí)通報(bào)安全隱患，督辦整改處罰到位。深入開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，突出抓好春、夏、秋季農(nóng)資監(jiān)管集中執(zhí)法行動(dòng)。新創(chuàng)建100 家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)示范店，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)備案制度。加大漁業(yè)執(zhí)法力度。抓好“ 七五普法” 工作，組織開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化各類(lèi)農(nóng)業(yè)法制教育培訓(xùn)，著力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全群眾知曉度和滿(mǎn)意率。

　　四、堅(jiān)持抓好當(dāng)前工作，掀起春耕生產(chǎn)高潮，確保“十三五”開(kāi)好頭、起好步

　　今年春來(lái)早，立春在年前。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)務(wù)必要抓好中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和一號(hào)文件精神貫徹一手抓好當(dāng)前的工作。以春耕生產(chǎn)為中心，緊鑼密鼓，環(huán)環(huán)相扣，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)有效的工作，確保“十三五”全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)好局、起好步。

　　一是切實(shí)抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 首先，抓好在田作物管理。高度重視這次強(qiáng)降溫對(duì)果茶糧油作物帶來(lái)的影響，調(diào)查摸清底細(xì)，切實(shí)當(dāng)好參謀，深入農(nóng)企服務(wù)，千方百計(jì)把災(zāi)害損失降到最低程度。突出抓好小麥條銹病、白粉病、紋枯病、赤霉病，紅蜘蛛、穗蚜，油菜菌核病、霜霉病、蚜蟲(chóng)等病蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)與防治工作。狠抓“一噴三防”技術(shù)措施的落實(shí)。加強(qiáng)肥水管理，千方百計(jì)奪取雙夏農(nóng)業(yè)豐收。其二，抓好春播備耕。首要任務(wù)就是組織春耕物資調(diào)運(yùn)，備足備齊春播農(nóng)用物資，保證隨時(shí)將春耕物資送到農(nóng)民手中, 確保春耕生產(chǎn)順利開(kāi)展。全面落實(shí)春播計(jì)劃，20xx年全市計(jì)劃糧食春播面積430 萬(wàn)畝，其中，小麥113 萬(wàn)畝，水稻54 萬(wàn)畝，紅薯45 萬(wàn)畝，豆雜糧46萬(wàn)畝，油料作物124 萬(wàn)畝。各地要及時(shí)將任務(wù)分解落實(shí)到村組、責(zé)任落實(shí)到企業(yè)和新型經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)戶(hù)，全面完成春播任務(wù)。其三，抓好產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。扎實(shí)做好基地建設(shè)工作，迅速剎好去冬農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)基地建設(shè)的尾子，穩(wěn)步推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)園基地。在加強(qiáng)基地改造上下功夫，通過(guò)改良品種、測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)害防治，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等措施，實(shí)現(xiàn)基地提質(zhì)增效。其四，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，力戒“四風(fēng)”現(xiàn)象，組織農(nóng)業(yè)干部深入農(nóng)村、農(nóng)戶(hù)、企業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)主體，宣講中央一號(hào)文件精神和市委市政府對(duì)農(nóng)業(yè)的決策部署，開(kāi)展調(diào)查研究，指導(dǎo)服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。積極辦好示范樣板，形成工作亮點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)督辦檢查，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，整治不作為、亂作為，以親民、務(wù)實(shí)、清正的作風(fēng)，保障各項(xiàng)工作任務(wù)、重點(diǎn)措施落到實(shí)處。

　　二是切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)資打假。 深入開(kāi)展農(nóng)資執(zhí)法打假保春播生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理，要突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查，依法加強(qiáng)案件查處力度，保證農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障節(jié)日市場(chǎng)蔬菜供應(yīng)。

　　三是切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。 堅(jiān)持開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)，舉辦好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際農(nóng)發(fā)基金項(xiàng)目管理、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等各類(lèi)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者科技素質(zhì)。加大常規(guī)技術(shù)推廣力度和關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新力度，著力提高農(nóng)業(yè)科技含量。充分利用十堰農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、惠農(nóng)手機(jī)報(bào)等平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布農(nóng)情信息，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)。

　　同志們，“十三五”的大幕已經(jīng)開(kāi)啟，20xx年農(nóng)業(yè)工作光榮而艱巨，希望大家銳意創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，放眼“十三五”，聚焦抓發(fā)展，聚力抓當(dāng)前，為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代進(jìn)程做出新的更大貢獻(xiàn)。

　　最后，祝大家春節(jié)愉快。新的一年事業(yè)有為、身體健康、萬(wàn)順吉祥!