市長農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話材料(通用3篇)
市長農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話材料 篇1
同志們:
今天,我們在這里隆重召開農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,會(huì)議的主要議題是全面部署安排今年我市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。剛才,就農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做了一個(gè)很好的報(bào)告,講的很全面、很具體,這也是農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組共同研究的意見,希望大家按照要求,認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、認(rèn)真落實(shí)中央1號(hào)文件精神,增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和使命感
20xx年,我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作遇到了多年不遇的洪澇災(zāi)害,面對重重困難和種種不利因素,全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,明確責(zé)任、突出重點(diǎn),上下聯(lián)動(dòng)、狠抓落實(shí),較好地完成了年初下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的23項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目,都如期順利完成,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,農(nóng)民收入水平有了新的提高,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了明顯成效,農(nóng)村社會(huì)繼續(xù)保持穩(wěn)定的良好局面。這些成績,是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線全體干部職工共同努力的結(jié)果,是在座同志們辛勤工作的結(jié)果,在此,我代表市委、市政府向同志們表示衷心的感謝!
但是,在看到成績的同時(shí),我們也必須清醒地看到差距和不足,清醒地看到挑戰(zhàn)和機(jī)遇,從而增強(qiáng)做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和使命感。
一是要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前農(nóng)村工作中存在的困難、矛盾和問題。比如說,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施問題、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題、農(nóng)業(yè)投入問題等等,但是各種問題,歸根結(jié)底,是農(nóng)民收入增長緩慢的問題。這也是市委、市政府最為頭疼的一件事。這些問題解決不了,農(nóng)民收入增長不了,我們的好多工作就無法開展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作就難以打開新局面,農(nóng)村就難以保持穩(wěn)定,廣大農(nóng)民群眾對我們的工作也必然不會(huì)滿意。所以說,我們必須增強(qiáng)緊迫感和使命感。
二是充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的大好機(jī)遇。今年年初,中央召開了全國農(nóng)村工作會(huì)議,在會(huì)上發(fā)表了重要講話,會(huì)議要求要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置。這充分體現(xiàn)了黨的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題的高度重視和逐步解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題的堅(jiān)定信心。接著,中共中央以20xx年“1號(hào)文件”的形式頒布了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》。這個(gè)《意見》無論是政策出臺(tái)的力度之強(qiáng)、級(jí)別之高,還是措施的操作性之強(qiáng)、含金量之高,都是多年來沒有過的。以中共中央、國務(wù)院的名義,專門制定關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的文件,新中國成立以來這還是第一次,也反映了廣大農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈愿望。這個(gè)文件既有政策性的措施,又包含著眾多的機(jī)遇;既有項(xiàng)目信息,也有資金信息?梢哉f,誰學(xué)好了這個(gè)文件,誰用好了這個(gè)文件,農(nóng)民收入就會(huì)邁上新臺(tái)階。目前,全國各地都在學(xué)習(xí)利用這個(gè)文件,誰學(xué)得深、誰抓得早、誰動(dòng)手快,誰就能夠搶到項(xiàng)目、搶到資金。從這個(gè)意義上說,任務(wù)非常緊迫,時(shí)間非常寶貴,所以,我們?nèi)猩舷,特別是農(nóng)口部門要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),增強(qiáng)緊迫感,增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的信心和決心,扎扎實(shí)實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。我想,只要我們思想統(tǒng)一了,認(rèn)識(shí)上去了,力度到位了,就一定能夠盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的新突破。打開農(nóng)業(yè)和農(nóng)村新局面。
二、明確責(zé)任,突出重點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展
20xx年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)非常繁重,涉及面非常廣。這就要求我們各級(jí)黨委、政府以及市直有關(guān)部門,要開動(dòng)腦筋,開拓創(chuàng)新,要在貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件和市委六屆三次全會(huì)精神上下真功夫,要在增加農(nóng)民收入上做大文章。特別是要按照不同分工,進(jìn)一步明確責(zé)任,各司其職、各負(fù)其責(zé),齊抓共管、形成合力,把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí),抓出成效。這里面有四層含義:
一是市委、市政府的主要職責(zé)。為了貫徹落實(shí)好中央一號(hào)文件精神,落實(shí)好省和三門峽市扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施,今年市委、市政府將采取得力措施,積極研究制定一系列具體的政策措施,為農(nóng)民增收創(chuàng)造便利條件。首先,要充實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo);其次,要增加財(cái)政和金融支農(nóng)資金,夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁;第三,要降低農(nóng)業(yè)稅稅率,在條件成熟時(shí),減征、免征農(nóng)業(yè)稅,用足用活國家對農(nóng)業(yè)的扶持政策;第四,要堅(jiān)決取消不合理的涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目,降低農(nóng)民實(shí)際負(fù)擔(dān)水平。第五,要加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,主要抓好節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村水電等“六小工程”建設(shè),爭取用兩年時(shí)間解決好我市農(nóng)村交通、衛(wèi)生、教育、供水、危房改造等方面存在的問題。要加快農(nóng)民生活區(qū)建設(shè)步伐,逐步改善農(nóng)民生活居住條件,不斷提高農(nóng)民生活質(zhì)量。要繼續(xù)搞好生態(tài)建設(shè),對天然林和退耕還林等生態(tài)工程要統(tǒng)籌安排,因地制宜,鞏固成果,注重實(shí)效。要突出抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。要加大對農(nóng)民工的培訓(xùn)力度,促進(jìn)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)化。
二是市直各部門的責(zé)任。服務(wù)農(nóng)業(yè),服務(wù)農(nóng)村,服務(wù)農(nóng)民,是每一個(gè)涉農(nóng)部門義不容辭的責(zé)任。應(yīng)當(dāng)說,在這方面全市各部門、各單位都作了大量工作,發(fā)揮了積極作用。但是,當(dāng)前面對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢,我們有不少單位和干部還不適應(yīng),突出表現(xiàn)在深入農(nóng)村基層少,不了解農(nóng)村實(shí)際情況,服務(wù)意識(shí)差,工作泛泛一般,群眾對此很有意見。因此,要求各部門、各單位一定要以落實(shí)中央一號(hào)精神為契機(jī),把服務(wù)“三農(nóng)”作為當(dāng)前的頭等大事,認(rèn)真解決工作中存在的問題,切實(shí)履行好自己的神圣職責(zé)。農(nóng)林局要宣傳、貫徹好黨對農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,科學(xué)制定我市農(nóng)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)涉農(nóng)部門做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。財(cái)政局要積極向上爭取財(cái)政支農(nóng)資金,建立健全財(cái)政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機(jī)制,對各單位爭取的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金要及時(shí)撥付到位。進(jìn)一步鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革和鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)改革成果。水利局要積極向上爭取水利建設(shè)資金,確保完成我市今年的小流域治理和人畜吃水工程建設(shè)任務(wù)?萍季忠ズ棉r(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的推廣應(yīng)用,搞好農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),提高農(nóng)民科技水平。民政局要完善農(nóng)村社會(huì)救助體系,對農(nóng)村貧困戶做到應(yīng)保盡保。農(nóng)機(jī)總站要爭取項(xiàng)目資金,搞好農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施配套,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平。城建局要搞好農(nóng)民生活區(qū)規(guī)劃,加強(qiáng)指導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)。中小企業(yè)局要積極引進(jìn)項(xiàng)目和資金,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)兩鎮(zhèn)新上重點(diǎn)項(xiàng)目,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì),消滅企業(yè)發(fā)展空白村。煙草局要幫助農(nóng)民搞好煙葉生產(chǎn),兌現(xiàn)扶持政策,加強(qiáng)質(zhì)量管理,提高煙葉品質(zhì),增加煙農(nóng)收入。衛(wèi)生局要重點(diǎn)做好農(nóng)村甲級(jí)衛(wèi)生所建設(shè),做好申報(bào)農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)縣工作。計(jì)生委要在搞好農(nóng)村計(jì)劃生育工作的基礎(chǔ)上,制定優(yōu)惠政策,扶持農(nóng)村計(jì)生戶增加經(jīng)濟(jì)收入。國土資源局要加大土地執(zhí)法力度,嚴(yán)禁亂占耕地,切實(shí)保護(hù)好我市土地資源,同時(shí)要搞好土地復(fù)墾改造,做到土地占補(bǔ)平衡。工商局、技術(shù)監(jiān)督局要加大農(nóng)用物資市場監(jiān)管,防止坑農(nóng)、害農(nóng)事件發(fā)生。教體局要積極爭取資金,改善農(nóng)村辦學(xué)條件,重點(diǎn)完成常村鎮(zhèn)中、裴村小學(xué)教學(xué)樓改擴(kuò)建,新建石佛小學(xué)教學(xué)樓工程。糧食局要及時(shí)給農(nóng)民兌現(xiàn)各種政策性補(bǔ)貼糧款,保護(hù)好種糧農(nóng)民利益。人勞社保局要加強(qiáng)對農(nóng)民工的培訓(xùn),拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道。信訪局要做到信訪關(guān)口前移,澄清底子,摸清情況,努力化解農(nóng)村矛盾。農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、信用社等金融部門要擴(kuò)大農(nóng)村信貸規(guī)模,積極扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,為農(nóng)民增收做出貢獻(xiàn)。廣電局要做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的宣傳報(bào)道工作。兩辦和督查室要緊盯農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作,加強(qiáng)督促檢查。總之,要通過我們有關(guān)涉農(nóng)部門的共同努力,形成齊心合力抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的濃厚氛圍,確保20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)目標(biāo)的完成。
三是兩鎮(zhèn)的主要職責(zé)。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能不能順利完成,農(nóng)民收入能不能有一個(gè)較快增長,關(guān)鍵看兩鎮(zhèn)。兩鎮(zhèn)的工作非常復(fù)雜,非常具體,市里的每一項(xiàng)工作都涉及到兩鎮(zhèn),都要靠兩鎮(zhèn)去實(shí)施、去完成,這就要求兩鎮(zhèn)的干部職工要認(rèn)清形勢,抓住重點(diǎn),團(tuán)結(jié)拼搏,負(fù)重前進(jìn)。具體的講,要做好以下幾個(gè)方面的工作:一要貫徹落實(shí)好上級(jí)黨委、政府制定的各項(xiàng)政策措施,要讓黨的各項(xiàng)富民政策走進(jìn)農(nóng)村千家萬戶,為群眾所了解、所掌握,化作廣大農(nóng)民群眾致富奔小康精神動(dòng)力和自覺行動(dòng)。二要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,科學(xué)制定好發(fā)展規(guī)劃,做到長遠(yuǎn)結(jié)合,重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,可操作性強(qiáng)。三要做好項(xiàng)目資金爭取工作,這不但是市直涉農(nóng)部門責(zé)任,也是兩鎮(zhèn)的主要職責(zé),是全局工作的重中之重。市委、市政府對這項(xiàng)工作高度重視,機(jī)遇非常難得,對此,我們必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),要采取得力措施,向上爭取項(xiàng)目資金,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的資金保障。四要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。要根據(jù)各自的實(shí)際情況和資源優(yōu)勢,大力發(fā)展煙葉、蔬菜、畜牧等支柱產(chǎn)業(yè),形成規(guī)模優(yōu)勢。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐,對重點(diǎn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、龍頭企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖場要給予重點(diǎn)扶持。五要大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。要放手發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì),要注意抓大項(xiàng)目、骨干項(xiàng)目,以大項(xiàng)目為龍頭,兼顧中小項(xiàng)目一齊發(fā)展,要充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,搞好財(cái)團(tuán)、項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)與機(jī)制的引進(jìn),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
四是各行政村的職責(zé)。實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,就要充分激活基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展細(xì)胞。我市20個(gè)行政村,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是十分平衡,有規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)村,也有規(guī)模經(jīng)濟(jì)空白村。造成這種局面的原因很多,但歸根結(jié)底還是人的原因,有的村班子不團(tuán)結(jié),組織渙散,缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力;有的村發(fā)展思路不清,重點(diǎn)不突出,想干事但不知道怎么干,失去了發(fā)展的大好機(jī)遇;有的村干部不求有功,但求無過,安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取。像這樣的村兩委班子怎么能適應(yīng)新形勢下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要?怎么能很好地帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富?對此,兩鎮(zhèn)要摸清底子,根據(jù)情況,區(qū)別對待,班子實(shí)在不行的,就換班子,人不行的就換人,一定要把村級(jí)兩委班子配齊配強(qiáng)。我想各行政村的主要職責(zé)有四項(xiàng):一要理出一條好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。各村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不一樣,區(qū)位優(yōu)勢不一樣,在制定發(fā)展思路,確定發(fā)展項(xiàng)目的時(shí)候,一定要結(jié)合各自實(shí)際情況,實(shí)事求是,因地制宜,選準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破口。二要樹立大局意識(shí),全力支持我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極配合有關(guān)部門搞好項(xiàng)目建設(shè),教育群眾樹立長遠(yuǎn)發(fā)展觀,不能只顧眼前和自己的利益,影響項(xiàng)目建設(shè)工作。三落實(shí)好黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,維護(hù)好農(nóng)民群眾的切身利益。四要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明和民主法制建設(shè),樹立健康向上的民風(fēng),確保農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定。
三、改進(jìn)工作方式、方法,確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
當(dāng)前,隨著中央一號(hào)文件的出臺(tái),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段,無論是農(nóng)民增收的主要來源、農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系、還是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)涵都發(fā)生了重大的變化。這既為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了許多新氣象、新機(jī)遇,也對我們做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了新的更高的要求。我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要學(xué)會(huì)在學(xué)習(xí)中工作,在工作中學(xué)習(xí),不斷改進(jìn)工作方式、方法,確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。關(guān)于工作方法問題,我在強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一是要抓重點(diǎn)。我們常用“上面千條線,下面一根針”來形容農(nóng)村工作,說明農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作千頭萬緒,涉及到方方面面,如果我們分不清主次,抓不住重點(diǎn),工作就很難駕馭全局,就會(huì)事倍功半。各單位都要對自己的工作進(jìn)行認(rèn)真研究,理出輕重緩急。要緊緊圍繞我市已經(jīng)確定的20項(xiàng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,切實(shí)做到重點(diǎn)工作重點(diǎn)抓,一般工作有人抓。要充實(shí)力量,集思廣益,群策群力,合力攻堅(jiān),確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。
二是要抓難點(diǎn)。什么是難點(diǎn)?宏觀上說,就是增加農(nóng)民收入。因?yàn),農(nóng)民收入不增加,就談不上提高人民群眾的生活水平,就不能從根本上維護(hù)好人民群眾的根本利益,農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定就沒有根本保障。因此,要求各部門各單位的工作一定要圍繞農(nóng)民增收這個(gè)中心來開展,要想盡一切辦法,盡最大努力為農(nóng)民群眾辦實(shí)事、辦好事。當(dāng)然,具體來說,各部門各單位的工作還有其難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,要求大家認(rèn)真加以克服,這與我們的大局并不矛盾。事實(shí)上,只要各單位的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題解決了,全市的農(nóng)村工作就會(huì)取得大的進(jìn)展,農(nóng)民收入就會(huì)用較大幅度的增長。
三是要抓創(chuàng)新。任何一項(xiàng)工作要想實(shí)現(xiàn)大的突破,就必須有創(chuàng)新,有新的措施和辦法。如果辦什么事情,總是走老路,循規(guī)蹈矩,不敢越雷池半步,那么必然一事無成。所以,我們必須解放思想,敢于沖破條條框框的束縛,敢想敢干,敢闖敢試,千方百計(jì)做好本職工作。比如,在引進(jìn)資金方面,我們要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,調(diào)動(dòng)方方面面的力量,積極創(chuàng)造條件,向上爭取資金扶持;在帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富方面,要改變那種行政命令式做法,通過政策引導(dǎo)、典型示范,引導(dǎo)農(nóng)民群眾尋找致富門路,發(fā)家致富。
四是要抓特色。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),各村有各村的特點(diǎn),我們?nèi)?0個(gè)行政村,每個(gè)村與每個(gè)村的自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)各不相同,那么在發(fā)展模式上,也就必須各有側(cè)重,突出特色。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,沒有特色就沒有大的發(fā)展。如果說,什么都想搞,什么都想發(fā)展,最終恐怕那一樣也搞不好。必須堅(jiān)持有所為、有所不為的方針,培育特色,壯大規(guī)模,走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子,增加農(nóng)民收入。當(dāng)然,培育特色,不是一朝一夕就能實(shí)現(xiàn)的。但是,我們必須堅(jiān)持這個(gè)發(fā)展方向不動(dòng)搖,扎扎實(shí)實(shí)抓好當(dāng)前工作,努力形成一村一業(yè) ,各有特色的發(fā)展格局。
同志們,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),解決農(nóng)民增收問題,既是當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù),也是今后長期而艱巨的任務(wù)。做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得更大的成就而努力奮斗!
市長農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話材料 篇2
同志們 ,剛才市 農(nóng)業(yè)局局長張永秋同志對我市20xx年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作總結(jié)并對20xx年工作作安排;市直單位、 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及龍頭企業(yè)代表作了交流發(fā)言;我代表市人民政府同鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))簽訂了目標(biāo)責(zé)任書;亞林副書記就 充分認(rèn)識(shí)抓好“三農(nóng)”工作對全市同步小康、改革發(fā)展穩(wěn)定大局的極端重要性,持之以恒強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民工作講了三點(diǎn)意見:一是認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),明確加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的必要性;二是圍繞全面同步小康工作,推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展;三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),為做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供有力保證。這三點(diǎn)意見對我們20xx年就如何抓好我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向,大家要組織認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì),下面我就如何抓好會(huì)議的貫徹落實(shí)提幾點(diǎn)要求:
一、抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)
全市各單位,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),抓好會(huì)議的貫徹落實(shí),將會(huì)議精神傳達(dá)到村居干部,讓全市上下知道我市20xx年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方向和重點(diǎn),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))將會(huì)議的貫徹落實(shí)情況于3月10日前經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后書面交政府辦六科。
二、抓好幾項(xiàng)工作調(diào)度
(一)關(guān)于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理工作
1 .項(xiàng)目申報(bào) 。市直部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))在項(xiàng)目申報(bào)過程中要認(rèn)真組織調(diào)查研究,認(rèn)真組織編制項(xiàng)目申報(bào)書并經(jīng)充分論證,加強(qiáng)同業(yè)務(wù)主管部門的對接,要確保申報(bào)項(xiàng)目能批復(fù)。
2 .實(shí)施方案編制。 我們部分農(nóng)業(yè)項(xiàng)目就是只注重申報(bào)過程不深入實(shí)際調(diào)查了解,沒有充分考慮項(xiàng)目實(shí)施的條件和群眾意愿,前期工作盲目、隨意,導(dǎo)致項(xiàng)目批復(fù)了,在實(shí)施的時(shí)候因?yàn)榍捌谌狈贤,缺乏宣傳,?dǎo)致無法實(shí)施,到最后只能將責(zé)任上交,造成有的項(xiàng)目長期不能劃句號(hào)。所以,今后項(xiàng)目實(shí)施方案的編制一定要切合實(shí)際,充分征求意見,特別是項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)村(居)的意見,要確保批復(fù)項(xiàng)目能實(shí)施。
3 .項(xiàng)目監(jiān)管。 凡是政府采購內(nèi)項(xiàng)目必須按照政府采購程序辦理,應(yīng)急、救災(zāi)需要走特殊程序的需報(bào)市政府研究決定,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。工程性項(xiàng)目必須嚴(yán)格項(xiàng)目四制(法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制),要確實(shí)施保項(xiàng)目監(jiān)管到位。
4 .項(xiàng)目維護(hù)。 農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施后各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))和業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)后續(xù)管護(hù),要持續(xù)的讓產(chǎn)業(yè)發(fā)揮效益,讓基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮作用。有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在爭項(xiàng)目的時(shí)候積極,做項(xiàng)目的時(shí)候慢半拍,管項(xiàng)目的時(shí)候變隱形。大家要引起高度重視,特別是全市種植了近10萬畝的核桃,但涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有幾個(gè)好好過問的,這樣下去沒有兩年,10萬畝的核桃就沒有影子了。所以要加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)維護(hù),確保項(xiàng)目效益能實(shí)現(xiàn)。
(二)強(qiáng)化幾項(xiàng)重點(diǎn)工作調(diào)度
一是強(qiáng)化一產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。 農(nóng)業(yè)局要牽好頭,按照市政府要求每月對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))進(jìn)行調(diào)度,大家今天簽定的目標(biāo)責(zé)任書上,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))要完成什么工作、指標(biāo)是多少已作了明確,不要拿回去后放著不管,市督辦督查局和市農(nóng)業(yè)局要牽頭對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))完成工作的情況要每月進(jìn)行排位,對排位靠后的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))重點(diǎn)督促指導(dǎo),形成有效的調(diào)度機(jī)制。
二是強(qiáng)化農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作調(diào)度。 今年我們必須完成95%以上頒證率。但個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))對此項(xiàng)工作重視不夠,人員不到位,資金不落實(shí),有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))、村居甚至還沒有啟動(dòng)調(diào)查摸底工作。同志們,農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作是中央農(nóng)村改革的大事,該項(xiàng)工作的基礎(chǔ)就在對二輪土地承包工作的調(diào)查摸底數(shù)據(jù)和人口信息錄入,這個(gè)環(huán)節(jié)很關(guān)鍵,不能疏忽大意,調(diào)查摸底工作搞不好,今后的問題就會(huì)很多,導(dǎo)致工作無法往下開展,所以務(wù)必搞好三個(gè)層面的工作調(diào)度。一是市級(jí)層面的調(diào)度,由市政府統(tǒng)籌。二是業(yè)務(wù)部門的調(diào)度,由是農(nóng)業(yè)局來統(tǒng)籌。三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))級(jí)調(diào)度,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))統(tǒng)籌。請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))回去后抓好調(diào)度,一把手要了解本轄區(qū)內(nèi)的整個(gè)工作開展情況,要給村(居)創(chuàng)造工作條件,認(rèn)真查找問題,確保工作順利進(jìn)行。該項(xiàng)工作是在貴陽市立下了“軍令狀”的,任何鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))不能拖全市的后腿。
三是強(qiáng)化創(chuàng)建全國農(nóng)產(chǎn)品安全示范縣的工作調(diào)度。 剛才亞林在講話中已經(jīng)提了要求,我再次強(qiáng)調(diào)責(zé)任問題,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的主要領(lǐng)導(dǎo)是這項(xiàng)創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要立即成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),并且要向村延伸,人員隊(duì)伍要配齊,經(jīng)費(fèi)保障要到位,切實(shí)開展創(chuàng)建工作。
四是強(qiáng)化全市高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作調(diào)度。 20xx年我市的農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作取得了一定成績,但仍然存在很多漏洞和不足。在新的一年里,市農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌、調(diào)度職能,嚴(yán)格園區(qū)項(xiàng)目申報(bào)和審核把關(guān)工作,同時(shí)要全面調(diào)動(dòng)全市各級(jí)各部門在都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作中的積極性,各相關(guān)單位也要按照《清鎮(zhèn)市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)“三聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制》(清府發(fā)〔20xx〕80號(hào))加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮各職能部門在全市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作中的作用,形成農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)合力,確保建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
五是強(qiáng)化“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃工作調(diào)度。 市“六項(xiàng)行動(dòng)”辦公室要抓好聯(lián)動(dòng)、抓好統(tǒng)籌,指導(dǎo)、督促等工作,涉及到的六項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)牽頭部門及市農(nóng)業(yè)局要主動(dòng)加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系對接,強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施和調(diào)度,嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,確保工作有人抓、有人管,工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。
六是強(qiáng)化扶貧開發(fā)、同步小康等的工作調(diào)度。 市政府對這幾項(xiàng)工作都相應(yīng)出臺(tái)了推進(jìn)方案,請各單位,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))要以飽滿的工作熱情,扎實(shí)工作,一環(huán)緊扣一環(huán)、組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾,完成好收關(guān)之年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(三)涉農(nóng)部門加強(qiáng)協(xié)作,助推農(nóng)業(yè)發(fā)展
一是 水務(wù)部門要 搶抓機(jī)遇,加快推進(jìn)我市與中龍愛晚集團(tuán)的水利合作事宜,及時(shí)推進(jìn)我市席關(guān)水庫、戈家寨水庫等骨干水源工程前期工作,強(qiáng)力推進(jìn)迎燕水庫至衛(wèi)城、王莊、新店煙草行業(yè)援建水源工程,做好相關(guān)水利工程的“建、管、養(yǎng)”,確保工程建設(shè)推進(jìn)順利,有人管理、養(yǎng)護(hù),并能持久發(fā)揮效益。 同時(shí)要繼續(xù) 抓好最嚴(yán)格的水資源管理制度的落實(shí),積極爭取第二批全國小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目,加快我市農(nóng)村基本農(nóng)田建設(shè)的步伐,并提前謀劃好“十三五”農(nóng)村飲水安全工程提質(zhì)增效規(guī)劃工作,通過工程改造、升級(jí)、配套、聯(lián)網(wǎng)等方式,進(jìn)一步提高農(nóng)村飲水安全保障程度和質(zhì)量。
二是 移民部門要扎實(shí)抓好移民搬遷安置、移民后期扶持、扶貧生態(tài)移民、生態(tài)移民安置區(qū)信訪維穩(wěn)四項(xiàng)重點(diǎn)工作。
三是 氣象部門要做好國家級(jí)高效氣象示范園區(qū)的建設(shè)工作,同時(shí) 結(jié)合全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,繼續(xù)做好氣象信息服務(wù)和氣象災(zāi)害的防御工作,為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。
市長農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話材料 篇3
同志們:
為了全面貫徹落實(shí)中省農(nóng)村工作會(huì)議、市委二屆八次全會(huì)以及剛剛閉幕的全市“兩會(huì)”精神,扎實(shí)做好今年全市“三農(nóng)”工作。今天,我們利用一上午時(shí)間,集中精力召開全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作視頻會(huì)議。剛才,長安同志做了很好的報(bào)告,我完全同意,會(huì)后大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。大會(huì)還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的先進(jìn)集體和個(gè)人,簽訂了20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作責(zé)任書,希望各縣區(qū)各部門再接再厲,抓好落實(shí)。
下面,我就做好今年的“三農(nóng)”工作,再講幾點(diǎn)意見。
一、抓主線,堅(jiān)持“三化同步”
落實(shí)“三化同步”要求:按照中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,“”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù)和戰(zhàn)略目標(biāo)是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,使工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是我們黨構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的重大部署,是“三農(nóng)”工作總體思路的進(jìn)一步完善。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),深刻理解,切實(shí)貫徹“三化同步”要求。要堅(jiān)持以工業(yè)化提升農(nóng)業(yè),在推進(jìn)以能源化工基地建設(shè)為核心的工業(yè)經(jīng)濟(jì)中更加注重加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ);要堅(jiān)持以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村,在加快“133599”城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中更加注重統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),在收入分配格局調(diào)整中著力促進(jìn)農(nóng)民增收,在保障和改善民生中著力強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),力爭“”期間全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上一個(gè)新臺(tái)階,全市農(nóng)村面貌發(fā)生一個(gè)顯著變化。
今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“三農(nóng)”工作是“重中之重”的戰(zhàn)略思想,按照“三化同步”的要求,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給;加快以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;加大扶貧開發(fā)力度,著力促進(jìn)農(nóng)民增收;加快改革創(chuàng)新,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè),為“”全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開好開局。主要預(yù)期預(yù)期目標(biāo)是:全市糧食播種面積達(dá)到750萬畝,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在135萬噸以上,農(nóng)民人均純收入增長13.4%,達(dá)到5800元。
二、抓重點(diǎn),加快建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地
按照省委、省政府對榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求,榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)定位為建設(shè)國內(nèi)一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,帶動(dòng)和促進(jìn)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。今年,省委、省政府在全省實(shí)施5+50現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程,榆林定靖高速沿線現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地成為全省五大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)的重點(diǎn)。目前“國家級(jí)楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)榆林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地”的戰(zhàn)略構(gòu)想和規(guī)劃已經(jīng)完成,計(jì)劃投資55億元,用三年左右時(shí)間建成榆林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,榆林在全省農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略地位得到了空前提升,已經(jīng)成為陜西農(nóng)業(yè)發(fā)展的新高地。
1、加快落實(shí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地整體規(guī)劃。要按照全市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃,優(yōu)化區(qū)域布局,構(gòu)筑好“東部林果、西部薯菜、南部雜糧、北部種畜、中部加工”四區(qū)一帶的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。各級(jí)各部門要按照榆林“”發(fā)展思路和奮斗目標(biāo),盡快做好專項(xiàng)規(guī)劃,包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、移民搬遷規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃。各縣區(qū)各涉農(nóng)部門一定要把國家和省市的投資方向掌握準(zhǔn),搞好和省市相關(guān)部門的對接。規(guī)劃既要宏觀,又要在微觀上便于實(shí)施和操作,特別是一些關(guān)系今后發(fā)展的指標(biāo)問題,要站在有利于榆林長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展的角度,根據(jù)發(fā)展的需要和中省項(xiàng)目安排的需要,真正做到科學(xué)準(zhǔn)確。
2、加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐。要按照“三個(gè)三結(jié)合”:即在功能上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)和移民搬遷“三結(jié)合”;在產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃上體現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)“三結(jié)合”;在推進(jìn)機(jī)制上做到政府主導(dǎo)、企業(yè)支持和社會(huì)廣泛參與“三結(jié)合”的要求,加大土地臵換、資金捆綁、力量整合力度,率先在定邊和靖邊啟動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,加快12個(gè)縣區(qū)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè),為全省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)搞好示范、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。
3、加快提升農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力。全面啟動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培育工程,突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。一要做強(qiáng)。就是創(chuàng)造各種有利條件,優(yōu)化投資環(huán)境,支持國內(nèi)知名大企業(yè)、大集團(tuán),通過資本運(yùn)營、技術(shù)合作等形式參與我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,整合、提升和新建一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),迅速形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。二要做優(yōu)。對已經(jīng)具有品牌影響、市場發(fā)展?jié)摿Υ蟮?24家省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),要在財(cái)政、金融、用地等方面給予重點(diǎn)扶持,促進(jìn)有實(shí)力、有條件的企業(yè)加快對同類企業(yè)的兼并重組或聯(lián)合提高,提高產(chǎn)業(yè)聚集效益。三要做活。市場是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“晴雨表”。要繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百市場”建設(shè),加快建設(shè)綏德物流中心和神木、府谷現(xiàn)代物流園區(qū)。建設(shè)定邊、靖邊馬鈴薯、蔬菜兩個(gè)大型專業(yè)批發(fā)市場,在國內(nèi)重點(diǎn)城市設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品外銷窗口。鼓勵(lì)運(yùn)銷大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展,鼓勵(lì)農(nóng)村能人創(chuàng)辦流通協(xié)會(huì)、專業(yè)合作組織或銷售公司,暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,做活農(nóng)產(chǎn)品市場。
4、加快提高農(nóng)畜產(chǎn)品的品質(zhì)和知名度。要大力發(fā)展區(qū)域化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)基地,發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品。從良種引進(jìn)繁育、機(jī)械化耕種、集成技術(shù)推廣應(yīng)用等多方面提高農(nóng)畜產(chǎn)品的品質(zhì),依靠品質(zhì)打造品牌。搞好以紅棗節(jié)、馬鈴薯節(jié)、蕎麥節(jié)等為主的農(nóng)產(chǎn)品推介活動(dòng),大力開展農(nóng)產(chǎn)品招商引資系列活動(dòng),大力宣傳特色品牌,精心打造陜北羊子、榆林紅棗、大明綠豆、三邊蕎麥等9大特色產(chǎn)品,著力提高品牌產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的占有率。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、動(dòng)物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入體系建設(shè),打響榆林特色農(nóng)產(chǎn)品牌子。
5、加快發(fā)揮科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),沒有技術(shù)支撐,就不可能有高效益。要加強(qiáng)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣,不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系建設(shè),進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)科技資源,建立農(nóng)科教緊密協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè),加快適用科技成果的組裝配套和推廣示范。認(rèn)真總結(jié)我市近年來高產(chǎn)創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn),不斷擴(kuò)大創(chuàng)高產(chǎn)的作物種類和規(guī)模,為全市大面積推廣做好試驗(yàn)和示范。加強(qiáng)科技咨詢服務(wù)體系建設(shè),繼續(xù)開展科技特派員下鄉(xiāng)服務(wù)行動(dòng),加大科普宣傳力度,增強(qiáng)為農(nóng)民增收服務(wù)的能力。加強(qiáng)科技人員配備培訓(xùn)體系建設(shè),增加基層科技服務(wù)人員總量,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高技術(shù)水平,培養(yǎng)和造就一支有較高素質(zhì)的科技服務(wù)隊(duì)伍。
6、加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營。規(guī)范、有序的土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑和必備條件。20xx年,我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積為69.7萬畝,僅占農(nóng)作物播種面積的8%。家庭土地分散經(jīng)營已成為我市加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。要積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)適度規(guī);,促進(jìn)土地逐步向種植能手、經(jīng)營大戶、龍頭企業(yè)集聚,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)集中轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
三、抓核心,促進(jìn)農(nóng)民增收
農(nóng)民增收始終是農(nóng)村工作的中心任務(wù)。實(shí)現(xiàn)今年全市農(nóng)民純收入增長700多元的目標(biāo),必須要堅(jiān)持兩條腿走路的方針,在大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的同時(shí),要跳出“三農(nóng)”抓增收,廣辟農(nóng)業(yè)農(nóng)村外部增收渠道,狠抓家庭經(jīng)營性收入和工資性收入這個(gè)重點(diǎn),著力提高財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入的比重,形成農(nóng)民多元化增收格局。
一是抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要始終堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要抓手,嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)農(nóng)民工參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工,鼓勵(lì)支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各縣區(qū)要針對實(shí)際情況制定完善屬地企業(yè)優(yōu)先本地人員就業(yè)的政策,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。
二是抓培訓(xùn)。要高度重視農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作,充分發(fā)揮市縣每年籌集1億元培訓(xùn)費(fèi)的作用,繼續(xù)實(shí)施“百萬農(nóng)民大培訓(xùn)工程”和“人人技能工程”,綜合運(yùn)用農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼、“陽光工程”補(bǔ)貼、“扶貧雨露計(jì)劃”等政策,擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,提高培訓(xùn)水平。
三是抓勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。繼續(xù)實(shí)施“百萬農(nóng)民大轉(zhuǎn)移”工程,保護(hù)外出務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益,解決好農(nóng)民工勞動(dòng)合同、工資支付等問題。加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞務(wù)市場,暢通用工信息渠道,搞好用工銜接,促進(jìn)勞務(wù)輸出由勞力型向技能型、數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,確保全年輸出勞動(dòng)力62萬人次以上。
四是抓惠農(nóng)政策的落實(shí)。要進(jìn)一步擴(kuò)大糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購臵補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的規(guī)模和范圍,加大補(bǔ)貼力度。對直接補(bǔ)貼農(nóng)民的資金,要嚴(yán)格工作程序,堅(jiān)持公開透明,嚴(yán)禁截留挪用,確保及時(shí)足額落實(shí)到戶。
四、抓關(guān)鍵,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)
今年的中央一號(hào)文件聚焦水利改革發(fā)展,這是建國以來首次就水利專門出臺(tái)的一號(hào)文件。省委、省政府把今年確定為水利建設(shè)年,我們要抓住這一千載難逢的機(jī)遇,把思想統(tǒng)一到中央對水情和水利戰(zhàn)略定位的科學(xué)判斷上來,把行動(dòng)統(tǒng)一到中央對加快水利改革發(fā)展的總體要求和具體部署上來,形成重視水利的共識(shí),營造全社會(huì)關(guān)注水利的氛圍,凝聚各行各業(yè)支持水利建設(shè)、社會(huì)各界參與水利事業(yè)的力量,共同推動(dòng)水利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
一要做好水利項(xiàng)目前期工作。各縣區(qū)各部門要切實(shí)找準(zhǔn)自身發(fā)展水利與上級(jí)政策要求的結(jié)合點(diǎn),謀劃一批能夠取得國家和省委、省政府政策資金支持的水利大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,認(rèn)真搞好項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、可行性研究等前期準(zhǔn)備工作,贏得水利發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。要主動(dòng)和上級(jí)部門聯(lián)系,宣傳當(dāng)?shù)氐乃Y源、部門工作優(yōu)勢,爭取項(xiàng)目,為全市“”水利發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二要建設(shè)重點(diǎn)水源工程。要認(rèn)真協(xié)調(diào)推進(jìn)王圪堵水庫、榆神工業(yè)區(qū)供水工程和定邊引黃續(xù)建工程管線主體工程建設(shè),做好黃河?xùn)|線引水工程的前期工作。
三要建設(shè)民生水利工程。啟動(dòng)新一輪農(nóng)村安全飲水工程,實(shí)施好中央小型農(nóng)田水利工程和基本口糧田建設(shè)政策,積極爭取省補(bǔ)小型農(nóng)田水利建設(shè)續(xù)建工程。重點(diǎn)推進(jìn)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程和中小河流域治理工程,認(rèn)真實(shí)施國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程,啟動(dòng)黃河粗泥沙集中來源區(qū)攔沙工程。
四要推進(jìn)水利投融資改革。要將水利作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域,落實(shí)土地出讓收益10%用于農(nóng)田水利建設(shè)的政策,加大地方財(cái)政投入,同時(shí)通過吸納社會(huì)投資、信貸等方式籌措水利建設(shè)資金,建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾投工投勞相結(jié)合的水利建設(shè)投入新機(jī)制。
五要建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。積極推進(jìn)水權(quán)制度建設(shè),加快節(jié)水技術(shù)改造,建立健全節(jié)水責(zé)任制和績效考核制。開展節(jié)水型社會(huì)示范區(qū)建設(shè)和節(jié)水型企業(yè)、單位和節(jié)水社區(qū)創(chuàng)建工作及節(jié)水器具推廣工作。啟動(dòng)百萬畝節(jié)水灌溉工程,大力發(fā)展節(jié)水灌溉。在煤炭、石油和石化行業(yè)開展水平衡測試試點(diǎn)工作。
五、抓根本,全面推進(jìn)農(nóng)村民生建設(shè)
堅(jiān)持各類資源向農(nóng)村傾斜,促進(jìn)公共教育、公共衛(wèi)生、公共文化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障服務(wù)均等化,積極破解農(nóng)村入學(xué)難、看病難、住房難、創(chuàng)業(yè)致富難、困難群眾生活保障難等問題。
1、認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求。要認(rèn)真抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃,完善全市城鄉(xiāng)規(guī)劃體系;統(tǒng)籌國民收入分配,促進(jìn)廣大農(nóng)民共享工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和改革發(fā)展成果;統(tǒng)籌體制機(jī)制,推進(jìn)金融、財(cái)稅、就業(yè)、社保、戶籍等制度改革;統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)合理分工、相互融合,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán);統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè),讓農(nóng)民群眾生活得更幸福、更有尊嚴(yán);統(tǒng)籌資源配臵,形成生產(chǎn)要素有利于流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的有效機(jī)制,著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)工農(nóng)之間、城鄉(xiāng)之間、市民農(nóng)民之間在政策上的平等。
2、認(rèn)真辦好民生實(shí)事。醫(yī)療方面:要總結(jié)推廣神木、府谷等縣的醫(yī)療改革經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)抓好兒童保健、傳染病防治、老年人保健等10項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn),由現(xiàn)行每人每年150元提高到300元。教育方面:實(shí)施教育百億工程,建設(shè)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校55所,新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園45所,緩解孩子上學(xué)難題。文化體育方面:今年全市要完成84個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和4973個(gè)文化信息資源共享工程村服務(wù)點(diǎn)建設(shè),建設(shè)村廣播室3000個(gè),基本實(shí)現(xiàn)村村通廣播目標(biāo)。建成農(nóng)民體育健身工程15個(gè)。社保方面:要提高農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。落實(shí)和完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策,逐步提高農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)水平,加大對農(nóng)村殘疾人生產(chǎn)扶助和生活救助力度,確保農(nóng)村特困人口生活不出問題。
3、認(rèn)真做好扶貧開發(fā)工作。實(shí)施扶貧移民板塊推進(jìn)戰(zhàn)略,啟動(dòng)白于山區(qū)扶貧移民搬遷工程和大保當(dāng)煤炭開采區(qū)整體移民搬遷工程。理清扶貧思路,把移民搬遷與城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,由建房為主轉(zhuǎn)向建設(shè)功能完善的社區(qū),由重點(diǎn)抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向開發(fā)式、產(chǎn)業(yè)式扶貧,努力完成全年10萬人脫貧任務(wù)。
4、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民進(jìn)城優(yōu)惠政策。推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶,是省委、省政府去年作出的重大決策。要以進(jìn)城愿望最迫切的人群為重點(diǎn),把推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城落戶與避災(zāi)、扶貧移民搬遷和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)等重要任務(wù)結(jié)合起來,通過對進(jìn)城農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)籌建設(shè)保障性住房及公共服務(wù)設(shè)施等,使他們進(jìn)得來、落得住、過得好。全年力爭完成12萬農(nóng)民進(jìn)城落戶任務(wù)。
5、認(rèn)真抓好新農(nóng)村建設(shè)。按照“建設(shè)中心村、撤并弱小村、消減空殼村、發(fā)展特色村”的要求,大力實(shí)施“千村推進(jìn)工程”,今年重點(diǎn)建設(shè)工礦園區(qū)帶動(dòng)型、城鎮(zhèn)輻射型、一村一品型、商貿(mào)物流型、企業(yè)幫帶型、生態(tài)和諧型六種模式的新農(nóng)村,每種模式培養(yǎng)3-5個(gè)典型,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。要大力實(shí)施大戶戰(zhàn)略,開展萬元村、萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。要繼續(xù)開展“千企千村扶助行動(dòng)”,充分發(fā)揮“府谷現(xiàn)象”的引導(dǎo)效應(yīng),動(dòng)員社會(huì)資本參與新農(nóng)村建設(shè)。
六、抓領(lǐng)導(dǎo),開創(chuàng) “三農(nóng)”工作新局面
做好新形勢下的“三農(nóng)”工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵在干部,各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是要完善工作機(jī)制。縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓“三農(nóng)”工作,要花更大的精力研究重大問題,解決突出矛盾;分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,靠前指揮,一線指導(dǎo),狠抓落實(shí)。農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要強(qiáng)化大局意識(shí),各司其職,緊密配合,形成合力。要鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界以多種方式參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè),在全市上下形成齊抓共管“三農(nóng)”工作新格局。
二是要落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)各部門特別是農(nóng)口部門,會(huì)后要迅速的將今年的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化,逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和包抓人員,切實(shí)將工作責(zé)任層層夯實(shí)。要圍繞工作落實(shí),進(jìn)一步建立和完善權(quán)責(zé)清晰、有效管用的責(zé)任體系,明確目標(biāo),細(xì)化任務(wù),嚴(yán)格追究,真正形成人人有擔(dān)子、個(gè)個(gè)有壓力的落實(shí)氛圍,以嚴(yán)格的責(zé)任來保障工作成效。在抓好面上工作的同時(shí),選擇基礎(chǔ)好、見效快、立得住的樣板,積極爭取省市的支持,集中打造在全市、乃至全省都有一定影響力的亮點(diǎn)工程。
三是要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要精心做好鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織換屆工作,把德才兼?zhèn)洹⑷罕娦湃蔚膬?yōu)秀基層干部選進(jìn)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層組織。要不斷完善農(nóng)村治安防控體系,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定的良好局面。
四是要切實(shí)加強(qiáng)封山禁牧工作。封山禁牧對改變我市生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了巨大作用,我們要認(rèn)清目前封禁工作中存在的問題,夯實(shí)各級(jí)工作責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)工作措施,全力以赴鞏固封禁成果,提高封禁水平,確保我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
同志們,做好今年的“三農(nóng)”工作,對確保“”良好開局具有重要意義。讓我們在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市農(nóng)民群眾,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,全面開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面,為榆林跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!