第三次農(nóng)業(yè)普查會(huì)議講話稿（通用3篇）

第三次農(nóng)業(yè)普查會(huì)議講話稿 篇1

　　同志們：

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》和汪洋副在第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的重要講話精神，研究部署加快推進(jìn)我省第三次農(nóng)業(yè)普查工作，更好地摸清我省“三農(nóng)”基本情況，把握“三農(nóng)”發(fā)展變化，有效服務(wù)“三農(nóng)”決策。剛才，世平、曉林同志介紹了我省此次農(nóng)業(yè)普查的準(zhǔn)備情況、工作安排和下一步打算，省財(cái)政廳、省農(nóng)委的負(fù)責(zé)同志也作了很好的表態(tài)，我都同意。下面，我講三點(diǎn)意見。

　　一、準(zhǔn)確把握第三次農(nóng)業(yè)普查面臨的新形勢(shì)新要求，切實(shí)增強(qiáng)做好普查工作的責(zé)任感和緊迫感

　　近些年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，國(guó)情、社情、農(nóng)情發(fā)生了深刻變化，黨中央、國(guó)務(wù)院適時(shí)做出了加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、確保實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的戰(zhàn)略部署，這就需要全面掌握新時(shí)期“三農(nóng)”基本情況。為此，去年6月，國(guó)務(wù)院決定開展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查。省政府于10月出臺(tái)了《關(guān)于做好第三次農(nóng)業(yè)普查工作的通知》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局湖南調(diào)查總隊(duì)等有關(guān)部門做了大量的前期工作，奠定了普查基礎(chǔ)。開展第三次農(nóng)業(yè)普查，不僅是貫徹農(nóng)業(yè)普查條例、依法行政的需要，也是準(zhǔn)確掌握我省“三農(nóng)”新變化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要，意義十分重大。

　　第一，開展農(nóng)業(yè)普查，是補(bǔ)齊我省“三農(nóng)”發(fā)展短板，確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的迫切需要。黨的xx屆五中全會(huì)明確提出，20xx年要全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)我黨第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村，最繁重的工作就是幫助貧困群眾脫貧致富。這次普查，剛好處在全面建成小康社會(huì)決勝階段開局起步的關(guān)鍵時(shí)期，正是各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)查漏補(bǔ)缺、校正航向的緊要關(guān)頭。目前，從全面小康建設(shè)進(jìn)程來看，我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)指標(biāo)依然靠后，而且還有465多萬貧困人口亟待脫貧。要補(bǔ)齊這個(gè)短板，就必須摸清農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出制約因素，更加深刻地認(rèn)識(shí)基本省情和農(nóng)村實(shí)際，更加精準(zhǔn)地突出重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn)，更加及時(shí)地調(diào)整、完善“三農(nóng)”政策，更加重視統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板提供更加有效的決策依據(jù)。

　　第二，開展農(nóng)業(yè)普查，是科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的客觀需要。毛主席曾經(jīng)說過，農(nóng)業(yè)的根本出路在于現(xiàn)代化。當(dāng)前，我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入了轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的重要階段，但依然存在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益凸顯、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源環(huán)境制約明顯等問題。開展農(nóng)業(yè)普查，找準(zhǔn)我省“三農(nóng)”發(fā)展面臨的新矛盾、新問題，弄清我省農(nóng)業(yè)發(fā)展變化的規(guī)律，揭示出農(nóng)民收入、消費(fèi)、就業(yè)、居住等的變化趨勢(shì)，可以更有針對(duì)性地完善和強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，更有效地推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

　　第三，開展農(nóng)業(yè)普查，是提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的必要條件。指出，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，主要發(fā)生在供給側(cè)，也就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能很好適應(yīng)市場(chǎng)需求變化，表現(xiàn)為階段性的供過于求和供給不足。我省由于長(zhǎng)期以來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以保供給、增產(chǎn)量為目標(biāo)，市場(chǎng)導(dǎo)向意識(shí)不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整沒有跟上人們消費(fèi)需求轉(zhuǎn)型升級(jí)的變化，造成農(nóng)產(chǎn)品供給出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡，農(nóng)業(yè)資源環(huán)境壓力日益增大，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益提高和可持續(xù)發(fā)展。解決這一矛盾，根本的還是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。開展農(nóng)業(yè)普查，就是進(jìn)一步獲取真實(shí)詳實(shí)、可靠可用的第一手資料，為有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供科學(xué)依據(jù)。

　　第四，開展農(nóng)業(yè)普查，是加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)、滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)公眾日益增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)和信息需求的重大舉措。為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)公眾提供統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)，是新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作的重要職責(zé)，也是農(nóng)業(yè)普查的法定任務(wù)。大數(shù)據(jù)，已經(jīng)成為時(shí)代的主旋律，各行各業(yè)對(duì)全面性、權(quán)威性、準(zhǔn)確性的數(shù)據(jù)需求越來越迫切。從農(nóng)業(yè)來看，農(nóng)業(yè)發(fā)展外部環(huán)境和條件發(fā)生了深刻變化，農(nóng)產(chǎn)品全面短缺的時(shí)代已經(jīng)過去，面向市場(chǎng)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主導(dǎo)形式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者更加需要數(shù)據(jù)信息來找準(zhǔn)自身發(fā)展定位、適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境變化。通過農(nóng)業(yè)普查，可以更新常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的抽樣框，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查的質(zhì)量和水平，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)公眾提供更好的統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息服務(wù)，以利于更好把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展變化趨勢(shì)，更好地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

　　與此同時(shí)，我們還應(yīng)當(dāng)看到，開展第三次農(nóng)業(yè)普查的任務(wù)十分艱巨。在普查范圍上，這次普查將對(duì)所有的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶、行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行全面調(diào)查，涉及全省1000多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4萬多個(gè)村(居)委會(huì)、1600萬農(nóng)戶和100多萬個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;在普查對(duì)象上，人數(shù)眾多、居住分散、流動(dòng)頻繁，素質(zhì)較高的青壯年大量外出;在普查內(nèi)容上，既涵蓋了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，又增加了不少以往統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度所沒有的新指標(biāo);在普查方法手段上，首次全面應(yīng)用手持電子智能終端采集數(shù)據(jù)信息和運(yùn)用空間信息技術(shù)開展農(nóng)作物面積遙感測(cè)量。與前兩次相比，這次農(nóng)業(yè)普查涉及的范圍更廣，工作難度更大，方法手段更新，質(zhì)量要求更高。我們既要充分認(rèn)識(shí)這次農(nóng)業(yè)普查的重要性，切實(shí)增強(qiáng)努力做好使命感和責(zé)任感，又要清醒認(rèn)識(shí)此次農(nóng)業(yè)普查的艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，努力向黨中央、國(guó)務(wù)院交上一份滿意的答卷。

　　二、準(zhǔn)確把握第三次農(nóng)業(yè)普查的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)，精心做好農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)工作

　　農(nóng)業(yè)普查是反映“三農(nóng)”發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”、“晴雨表”，必須擰緊“責(zé)任螺絲”，上好“擔(dān)當(dāng)發(fā)條”，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展，為指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局提供重要依據(jù)。主要任務(wù)是：

　　一要通過這次普查，掌握農(nóng)業(yè)發(fā)展新情況，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐。我省今天的農(nóng)業(yè)，已遠(yuǎn)非20xx年前可比。但農(nóng)業(yè)發(fā)展新情況需要詳實(shí)的數(shù)據(jù)來客觀描述、準(zhǔn)確定位，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化究竟到了什么水平，特別是下一步如何更有效地推進(jìn)，還需權(quán)威、可靠的數(shù)據(jù)來支撐。要通過這次普查，全面查清主要農(nóng)作物的播種面積和時(shí)空分布，摸清農(nóng)業(yè)從業(yè)者、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和基本條件、農(nóng)業(yè)機(jī)械化和信息化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)等方面的情況，弄清家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、“公司+農(nóng)戶”、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等新型經(jīng)營(yíng)主體、新型經(jīng)營(yíng)模式的數(shù)量、種類、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)及發(fā)展變化趨勢(shì)等情況。進(jìn)一步摸清農(nóng)業(yè)家底，深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基本規(guī)律和主要特點(diǎn)，為正確制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，提供更加科學(xué)、更加詳實(shí)、更加全面的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。

　　二要通過這次普查，厘清農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵問題，深入推進(jìn)各項(xiàng)改革。當(dāng)前，農(nóng)村各項(xiàng)改革工作正在全面深入進(jìn)行，中央在我省啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)村土地確權(quán)頒證、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)涉農(nóng)資金整合等多項(xiàng)改革試點(diǎn)，這一系列改革，對(duì)于加速我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，有重要推動(dòng)作用。但是，我們目前對(duì)于這些改革工作還缺乏全面系統(tǒng)的數(shù)據(jù)。比如，我省農(nóng)村集體資產(chǎn)總量很大，已成為推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，但面臨產(chǎn)權(quán)歸屬不清晰、權(quán)責(zé)不明確、保護(hù)不嚴(yán)格等突出問題。要借這次普查機(jī)會(huì)，把有多少經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、有多少公益性資產(chǎn)等農(nóng)村集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)情況搞清楚，以便更好推動(dòng)產(chǎn)權(quán)制度改革。對(duì)于其他農(nóng)村改革工作，也要通過普查把深層次的情況和問題摸明白，這樣，我們?cè)谕苿?dòng)改革、謀求發(fā)展時(shí)才能做到心中有數(shù)。

　　三要通過這次普查，幫助農(nóng)民脫貧致富，加速全面小康進(jìn)程。今天的農(nóng)民，與20xx年前相比，職業(yè)多樣化、收入多元化，流動(dòng)性大，思想意識(shí)和行為方式變化更大。要通過普查，把農(nóng)民的收入和支出水平及結(jié)構(gòu)變化查清楚，把農(nóng)村居民市民化的進(jìn)程準(zhǔn)確反映出來。全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵是農(nóng)民要小康，而農(nóng)民小康的關(guān)鍵是看貧困人口。要通過普查，把常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查難以反映全面的貧困人口情況查清楚，真正弄清楚貧困的分布、程度和原因，為我們推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、促進(jìn)農(nóng)民增收提供可靠依據(jù)，為確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康筑牢信息基礎(chǔ)。

　　四要通過這次普查，加快統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)。這次普查的重要目的之一就是為今后20xx年有關(guān)“三農(nóng)”問題的抽樣調(diào)查提供科學(xué)系統(tǒng)的抽樣框，并為進(jìn)一步做好常規(guī)的農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作、搞準(zhǔn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，通過這次普查，有助于提高各級(jí)政府組織大型普查的能力，在全社會(huì)普及 “三農(nóng)”知識(shí)教育、統(tǒng)計(jì)知識(shí)教育，并帶動(dòng)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員，提高統(tǒng)計(jì)干部素質(zhì)。另外，通過普查中對(duì)網(wǎng)上數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)庫(kù)開發(fā)等先進(jìn)手段的應(yīng)用和信息化建設(shè)，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的手段和方法創(chuàng)新。

　　總之，農(nóng)業(yè)普查要圍繞服務(wù)“三農(nóng)”改革發(fā)展大局，扎扎實(shí)實(shí)做好基礎(chǔ)性工作。無論是普查指標(biāo)設(shè)計(jì)，還是數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用，都要牢固樹立短板意識(shí)、問題導(dǎo)向，要真正能夠做到為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)提供真實(shí)、客觀、可靠地?cái)?shù)據(jù)支撐。

　　三、全面夯實(shí)第三次農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)保障，確保此次任務(wù)圓滿成功

　　全省各地各部門要按照省政府《通知》要求，遵循“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，統(tǒng)籌安排，精心組織，把農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　一要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查是直接服務(wù)于全黨第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)性工作，地方各級(jí)政府要高度重視，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)農(nóng)業(yè)普查工作的責(zé)任。特別要說明的是，今年是各級(jí)地方政府換屆之年，一定要確保“三農(nóng)普”有專人專管，確保思想不松、擔(dān)子不卸、投入不減、隊(duì)伍不亂、工作不斷。要按照全省統(tǒng)一的工作部署、時(shí)間安排和操作規(guī)范，認(rèn)真組織實(shí)施。尤其是尚未成立機(jī)構(gòu)的地方，要抓緊落實(shí)，為普查工作的開展創(chuàng)造良好條件。省第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)的指導(dǎo)，及時(shí)檢查督促，確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí)到位。

　　二要落實(shí)責(zé)任，密切配合。普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工，相互支持，形成工作合力。統(tǒng)計(jì)部門要發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)。發(fā)展改革部門要做好普查物資和裝備的支持工作。財(cái)政部門要按照國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦和國(guó)家財(cái)政部文件的要求落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)。農(nóng)口系統(tǒng)要充分發(fā)揮基層工作人員“三農(nóng)”情況比較熟悉、與農(nóng)民聯(lián)系比較緊密的特點(diǎn)，在普查指導(dǎo)員和普查員的選聘等方面給予大力支持。國(guó)土、民政、測(cè)繪等相關(guān)部門要積極提供普查所需資料，與牽頭部門做好相關(guān)調(diào)查資料和口徑的銜接。司法、監(jiān)獄等各相關(guān)部門都要組建本部門的農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)，認(rèn)真組織實(shí)施好本系統(tǒng)的普查工作。各級(jí)宣傳部門和新聞媒體，要配合這次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，積極發(fā)聲，多渠道、多形式開展有效的“三農(nóng)普”宣傳工作，引導(dǎo)全社會(huì)、特別是廣大普查對(duì)象積極支持和配合普查工作。

　　三要保障經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)造條件。按照國(guó)務(wù)院要求，普查經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要會(huì)同財(cái)政部門提早研究，下好“先手棋”，確保資金及時(shí)足額到位，切實(shí)保障普查日常工作、選聘普查員補(bǔ)貼和配備普查設(shè)備的需要。對(duì)經(jīng)費(fèi)不容易籌措的地方，財(cái)政部門要做好督促工作。省級(jí)財(cái)政要對(duì)財(cái)政困難縣給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，�？顚Ｓ�，厲行節(jié)約，從嚴(yán)控制開支。

　　四是要選好“兩員”，抓好培訓(xùn)。此次農(nóng)業(yè)普查，內(nèi)容涵蓋廣、涉及范圍寬、農(nóng)戶分布散、時(shí)間跨度長(zhǎng)、技術(shù)含量高，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)定的每個(gè)村一個(gè)普查指導(dǎo)員、每五十戶一個(gè)普查員的標(biāo)準(zhǔn)，我省需要“兩員”40萬名。各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際重點(diǎn)采取“四個(gè)一批”的辦法確定“兩員”。即：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和村組挑選一批，從農(nóng)口系統(tǒng)基層工作人員中確定一批，從扶貧隊(duì)員中明確一批，從農(nóng)村退休老教師和文化素質(zhì)較高的留守婦女中選聘一批。要采取逐級(jí)培訓(xùn)的辦法搞好“兩員”培訓(xùn)，讓他們充分了解普查工作的使命和任務(wù)、內(nèi)容和方法、責(zé)任和要求，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起普查重任。要落實(shí)好國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦和國(guó)家財(cái)政部《關(guān)于做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)保障的通知》的要求，為“兩員”履行普查職責(zé)提供必要的條件。還要按照國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦的安排，搞好農(nóng)業(yè)普查綜合方案的試點(diǎn)工作。要通過普查試點(diǎn)，檢驗(yàn)普查方案的可行性、普查內(nèi)容的全面性、普查方法的有效性，為下一步全面普查積累經(jīng)驗(yàn)。

　　五要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，確保質(zhì)量。數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的生命。普查數(shù)據(jù)如果失真，會(huì)嚴(yán)重影響黨和政府對(duì)“三農(nóng)”形勢(shì)的判斷。要將數(shù)據(jù)質(zhì)量第一的意識(shí)貫穿到普查方案制定、工作任務(wù)布置和數(shù)據(jù)采集、審核、處理、公布等每個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面。要遵循調(diào)查規(guī)律，廣泛聽取各方面意見和建議，科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、精心地設(shè)計(jì)普查指標(biāo)，規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格遵守普查制度和方案，建立覆蓋全過程的質(zhì)量控制辦法和監(jiān)督機(jī)制，按照法律法規(guī)，切實(shí)保護(hù)調(diào)查對(duì)象權(quán)益，嚴(yán)肅查處普查中的弄虛作假行為，確保排除人為干擾，確保普查情況不失真、普查數(shù)據(jù)不含水分。

　　同志們，做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查，意義重大，任務(wù)艱巨。希望大家大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，通力協(xié)作，密切配合，扎實(shí)工作，確保如期、高質(zhì)量地完成普查任務(wù)。謝謝大家!

第三次農(nóng)業(yè)普查會(huì)議講話稿 篇2

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　現(xiàn)在距第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)12月31日只剩44天時(shí)間，農(nóng)業(yè)普查宣傳工作已經(jīng)到了關(guān)鍵時(shí)期。省委宣傳部與省農(nóng)普辦聯(lián)合召開全省農(nóng)業(yè)普查宣傳工作會(huì)議，主要目的是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)農(nóng)業(yè)普查宣傳工作會(huì)議精神，動(dòng)員部署我省農(nóng)普宣傳工作，為全省農(nóng)業(yè)普查營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。按照國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦要求，12月份要開展宣傳月活動(dòng)，各地要通過豐富多彩、多種多樣的宣傳活動(dòng)，把農(nóng)普宣傳工作掀起新高潮，為正式入戶登記順利開展?fàn)I造濃厚氛圍。所以，這既是一次經(jīng)驗(yàn)總結(jié)會(huì)議，更是一次農(nóng)普宣傳再動(dòng)員、再部署的會(huì)議。省委宣傳部對(duì)召開這次會(huì)議非常重視，周湘副部長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)同志親自出席并將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹。下面，我先講幾點(diǎn)意見:

　　一、我省第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作的前期準(zhǔn)備情況和全國(guó)農(nóng)業(yè)普查宣傳工作會(huì)議精神

　　(一)前期準(zhǔn)備工作情況

　　在省委、省政府以及省農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各地區(qū)、各部門按照國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦的統(tǒng)一部署，精心組織，積極行動(dòng)，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作總體進(jìn)展順利。特別是4月28日省政府召開第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查電視電話會(huì)議以來，各地農(nóng)業(yè)普查緊鑼密鼓，環(huán)環(huán)相扣，進(jìn)展順利，取得了階段性成效。

　　一是組織機(jī)構(gòu)全面搭建。省政府于去年10月發(fā)出開展三農(nóng)普的專門文件，成立了以道晉副省長(zhǎng)為組長(zhǎng)的湖南省第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，確定了成員單位及工作組職責(zé)。其中省委宣傳部是領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)單位，省新聞出版廣電局是成員單位。全省各市州、各縣市區(qū)(管理區(qū))、所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)也成立了相應(yīng)的農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成了各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作的工作機(jī)制，普查機(jī)構(gòu)和人員逐一落實(shí)到位。

　　二是準(zhǔn)備工作縱橫發(fā)力。在省政府層面，時(shí)任省長(zhǎng)杜家毫于今年5月6日親自率領(lǐng)省政府辦公廳、省財(cái)政廳等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到省統(tǒng)計(jì)局專題聽取三農(nóng)普工作情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決三農(nóng)普面臨的實(shí)際問題，促推省級(jí)三農(nóng)普經(jīng)費(fèi)預(yù)算增加。省政府副省長(zhǎng)、省農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)戴道晉定期聽取三農(nóng)普工作匯報(bào)，主持全省三農(nóng)普工作會(huì)議，部署各地各級(jí)各相關(guān)部門的工作。省農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位省委宣傳部、省財(cái)政廳、省農(nóng)委等部門全力支持配合農(nóng)業(yè)普查，分別就宣傳工作、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、“兩員”選聘等重要具體事項(xiàng)專題發(fā)文。市州、縣市區(qū)均參照省里的作法，逐一協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。

　　三是督查工作狠抓落實(shí)。省市縣三級(jí)農(nóng)普辦層層發(fā)出了開展三農(nóng)普督查督辦工作的文件，明確了督查督辦的原則、內(nèi)容、方式及事項(xiàng)落實(shí)要求。今年7—11月份，省統(tǒng)計(jì)局班子成員采取分片包干負(fù)責(zé)的形式，深入到各市州、特別是工作進(jìn)展較慢的縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過聽取匯報(bào)、座談交流、實(shí)地查看等形式，督查農(nóng)業(yè)普查前期準(zhǔn)備工作。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)交辦并明確落實(shí)要求、限定辦結(jié)時(shí)限，特別是就經(jīng)費(fèi)預(yù)算、人員抽調(diào)、集中辦公、“兩員”選聘及報(bào)酬等個(gè)別難度較大的問題，及時(shí)與當(dāng)?shù)卣�府領(lǐng)導(dǎo)交換意見，要求予以協(xié)調(diào)解決。

　　四是試點(diǎn)培訓(xùn)順利完成。3—4月，我省在長(zhǎng)沙市寧鄉(xiāng)縣回龍鋪鎮(zhèn)及其兩個(gè)村開展了綜合試點(diǎn)。省市縣集中50多人，并精心選聘和培訓(xùn)普查指導(dǎo)員10人、普查員31人，優(yōu)質(zhì)高效地完成了試點(diǎn)工作，并按時(shí)完成了國(guó)家農(nóng)普辦布置的試點(diǎn)數(shù)據(jù)信息匯總處理程序的設(shè)計(jì)工作。省農(nóng)普辦還對(duì)農(nóng)普方案進(jìn)行了培訓(xùn)，夯實(shí)了普查業(yè)務(wù)知識(shí)。14個(gè)市州和部分縣市區(qū)均開展了普查方案試點(diǎn)和培訓(xùn)工作。

　　五是普查宣傳初具聲勢(shì)。自第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作啟動(dòng)以來，我省各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和普查機(jī)構(gòu)高度重視，積極行動(dòng)。省農(nóng)普辦第一時(shí)間與省委宣傳部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好湖南省第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查宣傳工作的通知》，明確了宣傳工作總體要求。省農(nóng)普辦也制定了《湖南省第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查宣傳方案》，對(duì)宣傳各階段的任務(wù)做出了具體安排。湖南日?qǐng)?bào)、湖南衛(wèi)視、湖南經(jīng)視、紅網(wǎng)及湖南電臺(tái)新聞?lì)l道等省內(nèi)主流新聞媒體對(duì)農(nóng)業(yè)普查綜合試點(diǎn)、全省電視電話會(huì)議等重要活動(dòng)和階段性工作都給予了及時(shí)報(bào)道。省、市兩級(jí)農(nóng)普辦均開設(shè)了農(nóng)業(yè)普查專題網(wǎng)站，組建了農(nóng)業(yè)普查信息報(bào)送隊(duì)伍，拓展了普查辦內(nèi)部與各級(jí)各部門的信息溝通渠道。目前，與各大媒體聯(lián)合制作的農(nóng)業(yè)普查宣傳片、專題網(wǎng)頁(yè)、農(nóng)普之聲等宣傳產(chǎn)品正在陸續(xù)發(fā)布之中。各地農(nóng)普辦也結(jié)合自身實(shí)際，開展了大量富有成效的宣傳工作。

　　(二)深入貫徹全國(guó)農(nóng)業(yè)普查宣傳工作會(huì)議精神

　　9月20日，第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查宣傳工作會(huì)議在江蘇省鎮(zhèn)江市召開。國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)張為民出席會(huì)議并講話。針對(duì)下一階段農(nóng)業(yè)普查宣傳工作的主要任務(wù)與工作重點(diǎn)，張為民強(qiáng)調(diào)：一是加強(qiáng)與宣傳部門的溝通協(xié)作，提高統(tǒng)籌好宣傳活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)力;二是加大與各類媒體的協(xié)調(diào)合作，加強(qiáng)媒體對(duì)關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)和重大活動(dòng)宣傳的影響力;三是邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)知名人士參與普查宣傳，提升支持配合農(nóng)業(yè)普查的號(hào)召力;四是充分運(yùn)用新媒體講好農(nóng)普故事，提升宣傳感染力;五是用好用足多種宣傳手段，拓展宣傳的普及力;六是精心策劃宣傳月活動(dòng)，辦好宣傳月啟動(dòng)儀式;七是籌備好現(xiàn)場(chǎng)登記階段宣傳工作，鞏固三農(nóng)普宣傳好勢(shì)頭。他要求全國(guó)各地統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，親自負(fù)責(zé);精心策劃，做好統(tǒng)籌，責(zé)任到人，有序推進(jìn)各項(xiàng)宣傳工作;善于在宣傳內(nèi)容、渠道、載體、組織形式上創(chuàng)新，提高實(shí)效;按照“統(tǒng)一組織、上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外合力、創(chuàng)作精品、有效傳播”的原則，在國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦的統(tǒng)一部署下，統(tǒng)一步調(diào)、聯(lián)動(dòng)配合，形成高效、有序的“大宣傳”格局，切實(shí)提高第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查宣傳的能力和成效。

　　各地要按照國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦統(tǒng)一要求，深入貫徹全國(guó)農(nóng)業(yè)普查宣傳工作會(huì)議精神，步調(diào)一致，及時(shí)跟進(jìn)，確保農(nóng)業(yè)普查宣傳工作上下聯(lián)動(dòng)，收到實(shí)效。

　　二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)普查宣傳工作的重要意義

　　第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查是我省步入全面建成小康社會(huì)決勝階段和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的一次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，涉及全省各級(jí)各地各相關(guān)部門，涉及廣大農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、各部門的大力支持和社會(huì)公眾的積極配合。要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量共同完成普查任務(wù)，廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)，大力營(yíng)造輿論氛圍，是必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。歷次普查實(shí)踐也表明，宣傳工作做得好、群眾的配合程度就高，普查工作就能順利進(jìn)行，宣傳工作能否搞好直接關(guān)系到這次普查的成敗。

　　(一)農(nóng)業(yè)普查工作的系統(tǒng)性和復(fù)雜性要求我們必須加強(qiáng)宣傳工作。這次普查涉及全省1536個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44151個(gè)村(居)委會(huì)、近1600萬農(nóng)戶以及大量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，我省需要配備約20多萬名普查員和普查指導(dǎo)員，工作環(huán)節(jié)牽涉到統(tǒng)計(jì)、宣傳、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、民政、國(guó)土資源等16個(gè)相關(guān)部門。要取得相關(guān)部門積極支持與配合，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮這么多普查人員的積極性，提高普查的知曉率，只有扎實(shí)搞好宣傳動(dòng)員，提高各部門、各單位對(duì)農(nóng)業(yè)普查重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)各部門、各單位的參與意識(shí)和合作意識(shí)，打消普查對(duì)象的思想顧慮，把宣傳動(dòng)員做深、做細(xì)、做實(shí)，才能形成合力，共同完成普查任務(wù)。

　　(二)新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變化要求我們必須加強(qiáng)宣傳工作。當(dāng)前，我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了重大而深刻的變化，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式及新情況、新問題不斷涌現(xiàn)。“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”迅速發(fā)展，農(nóng)民已不再僅僅是一家一戶局限在田間地頭勞作的傳統(tǒng)形象，有的已經(jīng)脫離農(nóng)業(yè)活動(dòng)，成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位員工;有的以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主，依靠農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)家致富，有的參與到網(wǎng)絡(luò)社交活動(dòng)，依靠現(xiàn)代信息交流改變業(yè)主身份，新時(shí)代農(nóng)民群體呈現(xiàn)出越來越明顯的多樣性。這些變化要求我們必須加強(qiáng)宣傳工作，改變以往僅僅依靠發(fā)放宣傳單、張貼海報(bào)的宣傳方式。既要充分利用好微博微信、QQ群、APP社交區(qū)聯(lián)系互動(dòng)的新媒體宣傳渠道，也要發(fā)揮好廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體宣傳優(yōu)勢(shì)，大力傳播普查知識(shí)，廣泛交流普查經(jīng)驗(yàn)，講好貼近農(nóng)民喜好的普查故事，打造出更多短小精悍、貼近生活、生動(dòng)有趣的宣傳產(chǎn)品，才能不斷提升普查宣傳及時(shí)性、廣泛性和影響力，促進(jìn)普查宣傳工作接地氣、聚人氣，為普查登記工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

　　(三)高質(zhì)量普查數(shù)據(jù)的取得要求我們必須加強(qiáng)宣傳工作。取得高質(zhì)量數(shù)據(jù)是這次普查的最終目的。要保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，除了普查人員要嚴(yán)格執(zhí)行《普查方案》、盡職盡責(zé)，普查對(duì)象要積極配合、如實(shí)申報(bào)外，還要依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》，把農(nóng)業(yè)普查工作納入法治宣傳軌道。只有在普查過程中廣泛深入地向社會(huì)宣傳農(nóng)業(yè)普查的法律法規(guī)，教育廣大普查人員恪守職業(yè)道德，堅(jiān)決反對(duì)和抵制任何形式的弄虛作假行為，嚴(yán)格履行保密義務(wù)，促使普查對(duì)象密切配合，按時(shí)、如實(shí)、全面申報(bào)真實(shí)的資料，才能確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)、客觀地反映我省實(shí)際情況。同時(shí)，農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量直接關(guān)系到統(tǒng)計(jì)工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，以法律宣傳途徑教育全體普查人員牢記“不出假數(shù)、真實(shí)可信”的統(tǒng)計(jì)信仰，確保普查數(shù)據(jù)經(jīng)得起黨和國(guó)家的檢驗(yàn)，經(jīng)得起人民的檢驗(yàn)，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，也是提高政府統(tǒng)計(jì)公信力的一個(gè)重要方面。

　　(四)普查手段的科學(xué)性和多樣性要求我們必須加宣傳工作。這次普查將全面啟用新的調(diào)查技術(shù)手段，對(duì)普通農(nóng)戶、規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行普查時(shí)，使用PDA入戶訪問登記;對(duì)行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行普查時(shí)，將充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，并力爭(zhēng)將行政村也納入聯(lián)網(wǎng)直報(bào);對(duì)主要農(nóng)作物稻谷、小麥、玉米、棉花的播種面積采用遙感信息技術(shù)，進(jìn)行遙感測(cè)量。新的調(diào)查手段有助于提高普查工作效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量，也有助于減輕普查對(duì)象負(fù)擔(dān)。我們要宣傳好普查手段的便捷性、科學(xué)性，真正讓普查對(duì)象更好地配合普查工作，讓普查人員準(zhǔn)確運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)，高效采集普查對(duì)象申報(bào)的普查項(xiàng)目。

　　三、下階段工作要求

　　通過前階段的宣傳工作，全省已營(yíng)造出一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與、社會(huì)關(guān)心的良好氛圍，取得了廣大群眾、社會(huì)各界，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)普查工作的理解、支持和配合，為農(nóng)業(yè)普查在全省的順利進(jìn)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，農(nóng)業(yè)普查宣傳工作仍存在發(fā)展不平衡，基層宣傳工作深入不夠、有待細(xì)化等問題。下一階段，我們將重點(diǎn)做好以下工作：

　　(一)加強(qiáng)貫徹落實(shí)。省委宣傳部與省農(nóng)普辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于做好湖南省第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查宣傳工作的通知》，明確了這次農(nóng)業(yè)普查宣傳動(dòng)員的目的和意義、內(nèi)容和重點(diǎn)、階段安排以及組織領(lǐng)導(dǎo)，是這次普查宣傳的總綱;省農(nóng)普辦印發(fā)的《湖南省第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查宣傳工作方案》提出了農(nóng)業(yè)普查的工作原則、各階段的具體工作安排和工作要求。根據(jù)農(nóng)業(yè)普查工作進(jìn)度安排，我省農(nóng)業(yè)普查宣傳工作分三個(gè)階段進(jìn)行。20xx年為普查準(zhǔn)備階段，集中宣傳農(nóng)業(yè)普查的目的意義、主要內(nèi)容及實(shí)施方式。在12月份，全省將按國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查辦公室的統(tǒng)一部署開展農(nóng)業(yè)普查宣傳月和宣傳周活動(dòng)，逐步將社會(huì)宣傳動(dòng)員工作推向高潮。20xx年1月—5月為普查登記和數(shù)據(jù)處理階段，重點(diǎn)宣傳普查人員和普查對(duì)象依法履行責(zé)任和義務(wù)。20xx年6月—12月為資料發(fā)布與開發(fā)應(yīng)用階段，宣傳主要圍繞農(nóng)業(yè)普查發(fā)布的成果進(jìn)行。各級(jí)各部門要切實(shí)按照《通知》和《方案》的指導(dǎo)思想、目的任務(wù)和要求，結(jié)合實(shí)際情況，抓好貫徹落實(shí)。各地區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，抓好統(tǒng)籌，加強(qiáng)規(guī)劃，責(zé)任到人，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)調(diào)、齊抓共管工作局面。12月是全國(guó)農(nóng)業(yè)普查宣傳工作的高潮，各地要精心策劃，有節(jié)奏地舉辦好宣傳月各項(xiàng)活動(dòng)，特別要辦好宣傳月啟動(dòng)儀式。

　　(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧。各地要明確農(nóng)普宣傳各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作，把握市、縣、鄉(xiāng)、村不同層級(jí)的進(jìn)度節(jié)奏以及同一層面部門之間的時(shí)序安排，細(xì)致對(duì)接，有序開展，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要加強(qiáng)與宣傳主管部門的溝通聯(lián)系，積極爭(zhēng)取指導(dǎo)和支持，將農(nóng)業(yè)普查宣傳納入其宣傳工作總體布局，并請(qǐng)其協(xié)調(diào)主流媒體配合開展農(nóng)業(yè)普查宣傳，特別是重要時(shí)點(diǎn)和重要活動(dòng)的宣傳。要加強(qiáng)與媒體的溝通交流，主動(dòng)介紹普查宣傳工作的有關(guān)設(shè)想和工作安排，認(rèn)真聽取媒體對(duì)于三農(nóng)普宣傳的建議意見;要為媒體了解農(nóng)業(yè)普查提供及時(shí)、必要的支持，既要主動(dòng)提供農(nóng)業(yè)普查重要進(jìn)展等信息，也要通過組織媒體基層行等活動(dòng)，帶領(lǐng)媒體深入農(nóng)業(yè)普查工作一線，真實(shí)了解普查工作的科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，切實(shí)了解普查工作者的辛勤奉獻(xiàn)和人民群眾的支持配合。要充分發(fā)揮街道辦事處和居委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)等基層組織的作用，發(fā)揮各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)和企業(yè)單位特別是中小學(xué)校的作用，廣泛動(dòng)員和組織全社會(huì)力量，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)普查宣傳的覆蓋面和影響力，提高農(nóng)業(yè)普查宣傳動(dòng)員工作的效果。

　　(三)加強(qiáng)審核把關(guān)。農(nóng)業(yè)普查宣傳工作不僅涉及面廣，而且政策性強(qiáng)，各地要對(duì)農(nóng)業(yè)普查宣傳報(bào)道和宣傳產(chǎn)品的內(nèi)容嚴(yán)格審核把關(guān)，堅(jiān)持及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有效管理、正確引導(dǎo)的原則，確保宣傳內(nèi)容緊扣第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查主題，著眼于統(tǒng)一思想、凝聚人心、解疑釋惑、弘揚(yáng)正氣、服務(wù)大局。要運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式，創(chuàng)新宣傳載體手段，設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布主題鮮明、創(chuàng)意獨(dú)特、寓意深刻的宣傳產(chǎn)品，著力宣傳普查目的、意義、內(nèi)容、流程和新特點(diǎn)，重點(diǎn)展現(xiàn)普查員恪盡職守、樂于奉獻(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng)、吃苦耐勞的精神品質(zhì)，詳細(xì)闡述農(nóng)業(yè)普查對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和促進(jìn)“三農(nóng)”工作所發(fā)揮的作用。

　　同志們，普查登記即將進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段，要做的工作很多，尤其是宣傳動(dòng)員工作要做到家喻戶曉，深入人心，任務(wù)很重。長(zhǎng)期以來，我省的統(tǒng)計(jì)工作得到了省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)和新聞界朋友的熱情關(guān)心與大力支持，大家合作得十分愉快。農(nóng)業(yè)普查要搞好，宣傳動(dòng)員必須先行。希望各級(jí)普查機(jī)構(gòu)、各級(jí)宣傳部門，各位新聞界的朋友們，充分認(rèn)識(shí)到我們?cè)谶@次普查中擔(dān)負(fù)的神圣責(zé)任和艱巨任務(wù)，通過行之有效的方法和手段，精心組織、統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)業(yè)普查宣傳工作，為高質(zhì)量地完成我省第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作任務(wù)，奠定堅(jiān)實(shí)的輿論基礎(chǔ)!

　　謝謝大家!

第三次農(nóng)業(yè)普查會(huì)議講話稿 篇3

　　同志們：

　　省委農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，中央、省委1號(hào)文件精神，中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)“”、部署“十三五”特別是20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

　　省委、省政府對(duì)會(huì)議高度重視，東明書記作出重要指示：

　　“”時(shí)期，我省“三農(nóng)”工作取得了顯著成績(jī)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定提供了有力支撐，為決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四川是農(nóng)業(yè)大省，“十三五”期間，必須堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置。要深入貫徹、重要批示和汪洋副在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話精神，緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)和全面小康目標(biāo)，牢固樹立和切實(shí)貫徹“五大發(fā)展理念”，下更大力氣破解“三農(nóng)”難題。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革主攻方向不動(dòng)搖，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局，加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。要加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展再上新臺(tái)階。

　　東明書記的重要批示，充分肯定了“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成就，對(duì)今后工作提出了明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

　　一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，充分發(fā)揮三農(nóng)工作在全局工作中的基礎(chǔ)性作用

　　過去5年，我們采取強(qiáng)有力措施，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村面貌顯著改變，穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)取得可喜進(jìn)展。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級(jí)。建成上千個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶逐步形成。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平整體躍升，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20xx萬畝，大批重點(diǎn)水利設(shè)施工程開工，新增有效灌面660萬畝。20xx年，糧食總產(chǎn)3443萬噸，比20xx年增長(zhǎng)7.5%。

　　新村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。以“業(yè)興家富人和村美”為目標(biāo)，實(shí)施幸福美麗新村建設(shè)“五大行動(dòng)”，藏區(qū)新居、彝家新寨、巴山新居、烏蒙新村“四大板塊”盡顯區(qū)域特色，農(nóng)村廉租房制度普遍建立，“小組生微”模式全面推廣，建成幸福美麗新村9000多個(gè)。

　　農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。把農(nóng)民增收擺在重中之重位置，實(shí)行書記縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。在全國(guó)農(nóng)民收入總體回落的態(tài)勢(shì)下，20xx年全省農(nóng)民人均可支配收入10247元，增長(zhǎng)9.6%，是20xx年的1.9倍，在8個(gè)經(jīng)濟(jì)大省中增幅第一，連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”;城鄉(xiāng)居民收入比從2.84:1縮小到2.56:1。

　　5年來，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，森林覆蓋率達(dá)到36%。農(nóng)業(yè)科技支撐能力進(jìn)一步強(qiáng)化，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到56%。農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展，社會(huì)保障水平持續(xù)提高�；鶎咏M織更加鞏固，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定祥和。

　　20xx年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們改革創(chuàng)新、拼搏實(shí)干、突破困局，農(nóng)村工作亮點(diǎn)紛呈。

　　轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式邁出堅(jiān)實(shí)步伐。農(nóng)業(yè)功能不斷拓展，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快培育，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，綜合效益持續(xù)提高，休閑農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游效益居全國(guó)首位。全國(guó)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在川召開，中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)四川三農(nóng)工作給予了充分肯定。

　　深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革取得重大進(jìn)展。突出主攻方向，著力重點(diǎn)領(lǐng)域，深化農(nóng)村改革，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證完成75%，承包地流轉(zhuǎn)面積1547萬畝，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展，部分農(nóng)村改革事項(xiàng)開始破題。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)開創(chuàng)嶄新局面。省委、省政府開展了3輪高規(guī)格大規(guī)模的大督查大調(diào)研，省委十屆六次全會(huì)專題部署脫貧攻堅(jiān)，召開脫貧攻堅(jiān)大會(huì)進(jìn)行再動(dòng)員再部署。構(gòu)建“3+10”政策組合拳，強(qiáng)化“六個(gè)精準(zhǔn)”，明確“五個(gè)一批”，落實(shí)“五個(gè)一”幫扶，建檔立卡對(duì)象實(shí)現(xiàn)“六有”。脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行“雙組長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制，層層簽訂責(zé)任書、逐級(jí)立下軍令狀。20xx年，全省農(nóng)村減貧117萬人。

　　農(nóng)業(yè)開放合作水平得到顯著提升。成功舉辦第三屆四川農(nóng)博會(huì)、第二屆川臺(tái)農(nóng)業(yè)合作論壇，積極參與“萬企出國(guó)門”、“川貨全國(guó)行”活動(dòng)。推介農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目1229個(gè)、簽訂投資促進(jìn)項(xiàng)目734個(gè)、合同金額1400多億元。

　　“”農(nóng)村工作取得的成就，為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了重要貢獻(xiàn)，為“十三五”脫貧攻堅(jiān)和全面小康奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨委政府和涉農(nóng)部門開拓進(jìn)取的結(jié)果，是三農(nóng)工作戰(zhàn)線廣大干部群眾奮力拼搏的結(jié)果。我代表省委、省政府向大家表示衷心感謝!

　　“十三五”是同步全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖刺階段。必須清醒地看到，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，農(nóng)村工作的外部環(huán)境和內(nèi)在動(dòng)力正在發(fā)生深刻變化，既面臨諸多挑戰(zhàn)，也孕育難得機(jī)遇。

　　從挑戰(zhàn)看：一是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展滯后。農(nóng)業(yè)是四化同步的短板，農(nóng)村是城鄉(xiāng)一體的短腿，與高速推進(jìn)的工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化極不協(xié)調(diào)。二是農(nóng)業(yè)面臨地板和天花板擠壓。擴(kuò)大耕地面積和提高糧食單產(chǎn)的空間有限，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)接軌已經(jīng)引發(fā)價(jià)格倒掛，生產(chǎn)成本不斷增加，盈利空間越來越小。三是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散化細(xì)碎化現(xiàn)象突出，規(guī)模效益和集群效應(yīng)還不明顯。科技支撐乏力，從業(yè)人員老化，職業(yè)農(nóng)民短缺，“誰來種地”、“怎么種地”的問題依然突出。四是資源環(huán)境約束趨緊。戶均耕地面積僅為全國(guó)的40%，中低產(chǎn)田土占60%。耕地缺乏休養(yǎng)生息，長(zhǎng)期處于亞健康狀態(tài)，影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。五是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。全面建成小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在貧困地區(qū)。380萬農(nóng)村貧困人口是最難啃的硬骨頭。到20xx年，貧困縣全部“摘帽”、貧困村全部退出、貧困人口全部脫貧的任務(wù)異常艱巨。此外，自然災(zāi)害頻發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和價(jià)格波動(dòng)始終是捉摸不定又必須面對(duì)的問題。

　　從機(jī)遇看：一是宏觀政策有利。國(guó)家深入實(shí)施西部大開發(fā)，加速推動(dòng)“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，產(chǎn)業(yè)布局向西部?jī)A斜，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度加大，中央和省委出臺(tái)了脫貧攻堅(jiān)系列政策措施，脫貧攻堅(jiān)既是民生工程更是發(fā)展工程，是新常態(tài)下貧困地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是改革釋放紅利。農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革即將全面推開，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系加快構(gòu)建，農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度不斷完善，農(nóng)村改革綜合試驗(yàn)區(qū)和試點(diǎn)試驗(yàn)成果在更大范圍推廣，必將為農(nóng)村開辟更為廣闊的發(fā)展空間，尤其是改革著力點(diǎn)由投資、出口、消費(fèi)的需求側(cè)，轉(zhuǎn)向勞動(dòng)力、土地、資本、創(chuàng)新的供給側(cè)，減少過剩產(chǎn)能，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促使工商資本轉(zhuǎn)向農(nóng)村尋求發(fā)展機(jī)遇，有助于推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越。三是創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。在“雙創(chuàng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+” 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮推動(dòng)下，農(nóng)業(yè)“創(chuàng)客”異軍突起，電子信息、現(xiàn)代設(shè)施和生態(tài)、文化、旅游等要素與農(nóng)業(yè)加速融合，“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新引擎。

　　總的看，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們要適應(yīng)新形勢(shì)、把握新機(jī)遇、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，立足省情、吃透農(nóng)情、體恤民情，緊盯全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，風(fēng)雨無懼，激情滿懷，扎實(shí)做好三農(nóng)工作，為贏得全局工作主動(dòng)發(fā)揮積極作用。

　　二、凝心聚力，扎實(shí)推進(jìn)，確保“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開好局起好步

　　20xx年，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，著力抓好調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、挖潛力、強(qiáng)基礎(chǔ)、建新村、抓改革、惠民生，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。

　　(一)調(diào)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。重點(diǎn)是降成本、補(bǔ)短板，充分發(fā)揮各類經(jīng)營(yíng)主體在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的引領(lǐng)作用，形成結(jié)構(gòu)更加合理、保障更加有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給機(jī)制。

　　降成本。通過新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平;通過農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，不斷提高土地產(chǎn)出率、投資回報(bào)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，逐步減少化肥農(nóng)藥用量，降低生產(chǎn)成本，提高比較效益。

　　補(bǔ)短板。樹立大農(nóng)業(yè)、大糧食、大食物觀，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施等農(nóng)業(yè)供給薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，增加綠色、有機(jī)、安全以及市場(chǎng)緊缺、更加契合消費(fèi)者需求的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。改變過度消耗地力、濫用化肥農(nóng)藥、單純追求產(chǎn)量的生產(chǎn)方式，適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的需要，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率。

　　(二)促轉(zhuǎn)型，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、環(huán)境友好、資源節(jié)約、轉(zhuǎn)型升級(jí)的路子�；謴�(fù)發(fā)展糧草輪作、果草間作、藕魚共生、稻鴨共育、稻菜輪作、豬—沼—菜—果等生產(chǎn)模式，大力推進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體化、產(chǎn)供銷一條龍、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系。

　　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。根據(jù)自然條件和資源稟賦，宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林。開展新一輪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(林業(yè)、畜牧業(yè))重點(diǎn)縣和示范縣建設(shè)，建設(shè)大基地，培育大產(chǎn)業(yè)，著力打造糧油、畜禽、茶葉、果蔬、中藥材、木竹產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶和集中發(fā)展區(qū)。

　　促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。進(jìn)行種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，繼續(xù)培育農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性品牌。推行畜禽標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模健康養(yǎng)殖，大力發(fā)展草食牲畜和小家禽畜，積極發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)。

　　加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工和精深加工，培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“排頭兵”企業(yè)。加快發(fā)展訂單直銷、連鎖配送、電子商務(wù)，著力提高農(nóng)業(yè)附加值。農(nóng)業(yè)既可以生產(chǎn)食物飽口福，也可以生產(chǎn)景物飽眼福。要通過農(nóng)旅結(jié)合、文旅融合，不斷拓展農(nóng)業(yè)功能形態(tài)，積極發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)。

　　(三)挖潛力，培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。我省探索發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的做法得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我們要順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，繼續(xù)挖掘新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)增收潛力，確保農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)9%。

　　鄉(xiāng)村旅游要開啟休閑康養(yǎng)度假模式，興辦農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，開發(fā)農(nóng)村特色工藝品，促進(jìn)新業(yè)態(tài)千姿百態(tài)、競(jìng)相發(fā)展，不斷豐富農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

　　支持各地引進(jìn)大型電商、星級(jí)酒店、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，培育參與新業(yè)態(tài)的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、鄉(xiāng)村酒店等新型經(jīng)營(yíng)主體，支持新業(yè)態(tài)人才培訓(xùn)、認(rèn)定和就業(yè)，把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、大學(xué)生村官、農(nóng)村致富能手培養(yǎng)成新業(yè)態(tài)帶頭人。

　　在鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村電商示范縣建設(shè)基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，再扶持培育一批重點(diǎn)縣或示范縣。

　　(四)強(qiáng)基礎(chǔ)，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。以10個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。

　　深入推進(jìn)“再造一個(gè)都江堰灌區(qū)”工程，全力推進(jìn)武引二期、開工建設(shè)土溪口水庫(kù)等國(guó)家重大水利工程。堅(jiān)持大中小微并舉，加快已成灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、五小水利工程、農(nóng)建綜合示范區(qū)建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，新增有效灌溉面積100萬畝。

　　加快實(shí)施《四川省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃》，整合國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、發(fā)改、財(cái)政等部門高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金，統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌使用，新建高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田500萬畝。要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田劃為永久基本農(nóng)田，建設(shè)情況納入地方政府耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。

　　繼續(xù)推進(jìn)通鄉(xiāng)通村公路硬化、縣鄉(xiāng)道改善提升和配套設(shè)施完善工程，實(shí)現(xiàn)所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路、通公共交通。堅(jiān)持建管結(jié)合，切實(shí)把農(nóng)村公路建設(shè)好、管理好、維護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好。

　　(五)建新村，實(shí)現(xiàn)業(yè)興家富人和村美。把新村建設(shè)作為脫貧攻堅(jiān)的重要載體，建成幸福美麗新村6000個(gè)。

　　全面實(shí)施扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治和文化傳承行動(dòng)，把舊村改造作為重要舉措，處理好“建改保”的關(guān)系，推廣“小組生微”建設(shè)模式，提升幸福美麗新村建設(shè)水平，推動(dòng)由“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”邁進(jìn)。

　　與精準(zhǔn)脫貧結(jié)合起來，抓好“四大板塊”新村建設(shè)，全面推進(jìn)農(nóng)村廉租房建設(shè)，著力解決無房戶、危房戶、住房困難戶的住房問題。以幸福美麗新村建設(shè)帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)，重點(diǎn)向民族地區(qū)和貧困地區(qū)傾斜。

　　積極開展農(nóng)村生活污水垃圾治理，推進(jìn)建制鎮(zhèn)、村垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)。全面整治農(nóng)村面源污染，實(shí)施農(nóng)業(yè)廢棄物無害化處理，開展化肥和農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)。

　　(六)抓改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。繼續(xù)把農(nóng)村改革作為全面深化改革的突破口，堅(jiān)持主攻方向不動(dòng)搖，落實(shí)“七個(gè)更大突破”要求，繼續(xù)走在全國(guó)農(nóng)村改革的前列。

　　推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革。完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，加快推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)“多權(quán)同確”，擴(kuò)大集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)。加快林權(quán)流轉(zhuǎn)立法，抓好國(guó)有林場(chǎng)和林區(qū)改革、林權(quán)抵押貸款、金融支林改革試點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)土地制度改革，完善耕地和基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

　　構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，創(chuàng)新適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)形式。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，完善家庭農(nóng)場(chǎng)配套政策，推進(jìn)農(nóng)民合作組織規(guī)范化建設(shè)，推廣農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度，積極培育新型職業(yè)農(nóng)民。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)，發(fā)展多種形式的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織。深化供銷合作社綜合改革，推進(jìn)農(nóng)墾(農(nóng)場(chǎng))改革發(fā)展。

　　加大改革試驗(yàn)探索力度。持續(xù)推進(jìn)國(guó)家和省級(jí)層面的各類試點(diǎn)，將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)上升為制度成果。建立農(nóng)村改革綜合試驗(yàn)區(qū)，圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合試驗(yàn)，發(fā)揮1+1>2的整體效應(yīng)。試點(diǎn)試驗(yàn)既要出成果、出經(jīng)驗(yàn)，也要防風(fēng)險(xiǎn)、不犯顛覆性錯(cuò)誤。

　　(七)惠民生，著力實(shí)施精準(zhǔn)脫貧。堅(jiān)持“省負(fù)總責(zé)，市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí)”的管理體制，全面落實(shí)扶貧目標(biāo)、任務(wù)、資金、權(quán)責(zé)到縣制度，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任。落實(shí)好貧困村“五個(gè)一”幫扶措施。完善退出機(jī)制，建立脫貧臺(tái)賬，嚴(yán)格考核、嚴(yán)密督查、嚴(yán)厲問責(zé)，確保實(shí)現(xiàn)105萬貧困人口脫貧、2350個(gè)貧困村退出、5個(gè)貧困縣“摘帽”。

　　抓好脫貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別，開展建檔立卡“回頭看”，擠干水份實(shí)現(xiàn)“零差錯(cuò)”。加強(qiáng)對(duì)接銜接，制定“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃。實(shí)施“五個(gè)一批”年度計(jì)劃，精心實(shí)施25萬貧困人口易地扶貧搬遷等項(xiàng)目。聚焦當(dāng)年“摘帽”、退出和脫貧的貧困縣、貧困村和貧困戶，實(shí)施10個(gè)扶貧專項(xiàng)方案年度計(jì)劃，制定土地整治、旅游扶貧、科技扶貧等N個(gè)單項(xiàng)計(jì)劃。聚焦“四大片區(qū)”，深入推進(jìn)藏區(qū)“六大民生工程”，繼續(xù)落實(shí)彝區(qū)“十項(xiàng)扶貧工程”和17條特殊政策，促進(jìn)秦巴山區(qū)和烏蒙山區(qū)資源開發(fā)，支持特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

　　(八)固根基，完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制�；�礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。要在鄉(xiāng)村組織換屆工作中選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導(dǎo)，村民(代表)會(huì)議和村民議事會(huì)決策、村委會(huì)執(zhí)行、集體經(jīng)濟(jì)組織市場(chǎng)化運(yùn)行、其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織廣泛參與的村級(jí)治理機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的公信力和凝聚力。推行強(qiáng)村帶弱村、富村幫窮村、建立聯(lián)合黨組織等辦法，切實(shí)把村級(jí)黨組織建成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。把支持新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施落到實(shí)處。創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，深入開展農(nóng)村平安建設(shè)，發(fā)揮村規(guī)民約和社會(huì)賢達(dá)的積極作用，推進(jìn)法律顧問進(jìn)鄉(xiāng)村，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　三、精心謀劃，狠抓落實(shí)，把五大發(fā)展新理念貫穿農(nóng)村工作全過程

　　理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。發(fā)展理念決定發(fā)展成效。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念是關(guān)系發(fā)展全局的總遵循。在四川這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)這條“四化同步”的短腿、補(bǔ)齊農(nóng)村這塊“全面小康”的短板，必須把五大發(fā)展理念貫穿于農(nóng)村工作全過程，破解三農(nóng)難題，增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不斷開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。

　　(一)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，增添農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動(dòng)力

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力每次進(jìn)步，都伴隨著技術(shù)創(chuàng)新;農(nóng)村社會(huì)活力每次釋放，都伴隨著制度變革。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換、資源環(huán)境透支、政策效應(yīng)衰減等問題，農(nóng)村改革要始終走在全國(guó)前列，必須加大創(chuàng)新力度，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，形成創(chuàng)新紅利。

　　在體制機(jī)制上創(chuàng)新。著力破解規(guī)模過小的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸，完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能，優(yōu)化配置土地等資源要素，以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為核心，充分挖掘規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)的潛力。

　　在農(nóng)業(yè)科技上創(chuàng)新。深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，放活農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和科研人員，健全激勵(lì)政策，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來。

　　在支持保護(hù)上創(chuàng)新。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，保持總量只增不減。加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)的投入力度，尊重農(nóng)民主體地位，在農(nóng)村優(yōu)先布局農(nóng)民最急需的項(xiàng)目。強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管，提高資金使用效益。

　　(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

　　“唱和如一，宮商協(xié)調(diào)”。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題。樹立協(xié)調(diào)發(fā)展理念，既要注重農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展，又要注重城鄉(xiāng)工農(nóng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展，瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展滯后領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，拓寬發(fā)展空間，增強(qiáng)發(fā)展后勁，推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展。

　　堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面發(fā)揮政府的作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，在規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等方面城鄉(xiāng)一體規(guī)劃，全域布局，全程推進(jìn)。另一方面發(fā)揮市場(chǎng)的作用，引導(dǎo)城市資金、技術(shù)、人才等要素流向農(nóng)村。

　　促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。把老少邊窮地區(qū)作為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，因地制宜、分類指導(dǎo)，加快培育特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)，不斷縮小區(qū)域間發(fā)展差距、區(qū)域內(nèi)貧富差距。

　　促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化是破除城鄉(xiāng)二元體制的內(nèi)在要求。要切實(shí)維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，支持其納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系，實(shí)施好“三掛鉤”政策，讓農(nóng)民放心進(jìn)城、安心落戶。

　　(三)堅(jiān)持綠色發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

　　綠色是生命的象征，綠色是大自然的底色。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，農(nóng)業(yè)才能永續(xù)發(fā)展，農(nóng)村才會(huì)更加美麗，鄉(xiāng)愁才會(huì)更加美好。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，按自然規(guī)律辦事，形成資源利用高效、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、產(chǎn)地環(huán)境良好、產(chǎn)品質(zhì)量安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。

　　筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障。大規(guī)模開展綠化全川行動(dòng)，在用地規(guī)劃許可前提下，實(shí)行誰種、誰管、誰用，避免出現(xiàn)栽樹不見樹，或栽樹多見綠少的現(xiàn)象。深入推進(jìn)天然林保護(hù)，全面停止天然林商業(yè)采伐。繼續(xù)實(shí)施川西北防沙治沙、藏區(qū)生態(tài)保護(hù)建設(shè)等重點(diǎn)工程。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和生物多樣性保護(hù)，促進(jìn)天人合一、人與自然和諧相處。

　　注重資源保護(hù)和合理利用。資源開發(fā)利用要與環(huán)境容量相匹配，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村均衡發(fā)展。堅(jiān)持最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，探索實(shí)行耕地輪作休耕制度試點(diǎn)。大力發(fā)展農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，趨利避害、變廢為寶，提高秸稈、糞污、地膜等農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用水平。

　　提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。一手抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，一手抓執(zhí)法監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全從農(nóng)田到餐桌全程可控，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、品牌化生產(chǎn)，增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信心。

　　(四)堅(jiān)持開放發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益

　　樹立開放發(fā)展理念，核心是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題，目標(biāo)是提高對(duì)外開放質(zhì)量、發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品面臨的外部市場(chǎng)壓力越來越大。必須堅(jiān)持開放發(fā)展理念，農(nóng)業(yè)才能競(jìng)合提升，農(nóng)村才能多姿多彩，農(nóng)民才能緊跟時(shí)代，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力才能不斷提高。

　　把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。樹立戰(zhàn)略思維和全球眼光，密切關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品供給需求變化，增強(qiáng)預(yù)見性和可控性，在確保主要農(nóng)產(chǎn)品供給安全的前提下，把握時(shí)機(jī)和節(jié)奏，積極促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易健康發(fā)展。

　　發(fā)揮優(yōu)勢(shì)“請(qǐng)進(jìn)來”。立足農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投向農(nóng)村。在引進(jìn)資金、技術(shù)的同時(shí)，注重引進(jìn)先進(jìn)理念和管理方法，創(chuàng)新合作方式，積極引進(jìn)、消化、吸收農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)、新模式。

　　抓住機(jī)遇“走出去”。積極融入“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，主動(dòng)參與“萬企出國(guó)門”、“川貨全國(guó)行”活動(dòng)，推動(dòng)四川農(nóng)產(chǎn)品走出去。繼續(xù)辦好川臺(tái)農(nóng)業(yè)合作論壇、四川農(nóng)業(yè)博覽會(huì)，打造具有國(guó)際影響力的開放合作平臺(tái)，擴(kuò)大四川農(nóng)業(yè)的美譽(yù)度、四川農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　(五)堅(jiān)持共享發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾共同富裕

　　共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。“不忘初心，方得始終”。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，全面取消農(nóng)業(yè)稅，實(shí)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，讓廣大農(nóng)民平等參與和共同分享現(xiàn)代化成果，惠及了億萬農(nóng)民，使農(nóng)民成為改革發(fā)展的堅(jiān)定支持者。堅(jiān)持共享發(fā)展理念，必須作出合理的制度安排、形成有效的共享機(jī)制，讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感。

　　大力提升公共服務(wù)。加快農(nóng)村公路、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生、公共文化、環(huán)境保護(hù)等基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)在制度上并軌、標(biāo)準(zhǔn)上統(tǒng)一。

　　持續(xù)增加農(nóng)民收入。全面小康是全體人民的小康，絕不能“富者累巨萬，貧者食糟糠”。要著力完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈上的增值收益;要加大對(duì)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的支持力度，穩(wěn)定務(wù)工農(nóng)民規(guī)模;要盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，拓寬財(cái)產(chǎn)性增收途徑;要落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，不斷增進(jìn)農(nóng)民福祉。

　　同志們，告誡我們“重農(nóng)固本，是安民之基。”做好三農(nóng)工作，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。實(shí)際工作中，我們的思想認(rèn)識(shí)、能力水平、作風(fēng)素養(yǎng)還有很多不適應(yīng)、不勝任的地方。在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)時(shí)，沒有很好應(yīng)用生態(tài)學(xué)、系統(tǒng)論的基本原理，沒有完全掌握大自然物質(zhì)循環(huán)、能量轉(zhuǎn)換的基本規(guī)律，往往人為割裂了生物世界的內(nèi)在聯(lián)系;在建設(shè)農(nóng)村時(shí)，沒有很好應(yīng)用社會(huì)歷史學(xué)、生物進(jìn)化論的基本觀點(diǎn)，沒有自覺遵循村莊變遷演進(jìn)的基本規(guī)律、鄉(xiāng)村文明進(jìn)步的基本規(guī)律，常常漠視了鄉(xiāng)土文化，踐踏了耕讀文明;在服務(wù)農(nóng)民時(shí)，沒有牢固樹立民本主義思想，喜歡以父母官自居，時(shí)時(shí)處處為民作主，容易忽視衣食父母的心理感受和切身利益。

　　我們要顧大局、識(shí)大體，講政治、守紀(jì)律，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署，按照“重中之重”要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政治責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，在政策制定、工作部署、財(cái)力投入上，動(dòng)真情、動(dòng)真格，辦實(shí)事、求實(shí)效。各級(jí)黨委政府要用好三農(nóng)工作、農(nóng)民增收、脫貧攻堅(jiān)考核督查和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，把知民情、接地氣，熟悉三農(nóng)工作的干部選配進(jìn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作綜合部門建設(shè)，不斷提高做好三農(nóng)工作的能力水平。把農(nóng)村作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的第一課堂、實(shí)踐陣地，以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)，推動(dòng)各項(xiàng)部署落實(shí)到位。深入田間地頭，走進(jìn)千家萬戶，問政于民、問需于民、問計(jì)于民、問效于民，把農(nóng)民滿不滿意、答不答應(yīng)、高不高興作為衡量工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

　　同志們，思路已經(jīng)謀定，目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是落實(shí)落地、落細(xì)落小。我們要始終把農(nóng)民裝在心中、把責(zé)任扛在肩上，“俯首甘為孺子牛”，“敢叫日月?lián)Q新天”，盡情揮灑熱情，再譜三農(nóng)華章。