縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話（精選5篇）

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話 篇1

　　同志們：

　　這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，是繼縣委十四屆一次全委(擴(kuò)大)會議暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議之后，召開的又一次重要會議。主要任務(wù)是貫徹落實省委農(nóng)村工作會議精神，準(zhǔn)確判斷我縣“三農(nóng)”工作面臨的形勢，按照縣委的安排部署，落實好今年全縣“三農(nóng)”工作任務(wù)。下面，我講三點意見。

　　一、認(rèn)清形勢，準(zhǔn)確把握我縣“三農(nóng)”工作現(xiàn)狀

　　(一)正確估價“三農(nóng)”工作取得的成績。一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)9.4億元，同比增長31.7%;土地播種面積達(dá)到112.9萬畝，完成計劃的100%;糧食作物總產(chǎn)達(dá)到3.84億斤，同比增長2.6%;農(nóng)村人均收入實現(xiàn)9,524元，同比增長22.8%。二是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。全縣經(jīng)濟(jì)作物播種面積達(dá)到7萬畝，占總播種面積的6.3%。大豆種植面積壓縮到75萬畝，小麥種植面積穩(wěn)定在24萬畝，馬鈴薯種植面積增加到2萬畝，發(fā)展訂單水飛薊面積5.8萬畝。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn)。全縣已初步形成了以北疆鄉(xiāng)小麥、三卡鄉(xiāng)大豆、呼瑪鎮(zhèn)馬鈴薯、韓家園鎮(zhèn)食用菌及象山村強(qiáng)筋小麥、沿江村有機(jī)大豆、寬河村蜜蜂、新街基村冷水魚等為代表的一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的種養(yǎng)業(yè)新格局。引資建設(shè)了天籟雪琦藍(lán)莓酒莊、越鑫生物科技、麗雪淀粉、肉牛加工等龍頭企業(yè)，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。四是特色農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證13個，基地面積50萬畝。綠色有機(jī)食品標(biāo)志認(rèn)證增加到19個，基地面積9.5萬畝。冷水魚養(yǎng)殖面積增加到2萬畝;食用菌種植量保持在4,100萬袋;建成規(guī)范化、規(guī)�；�畜牧養(yǎng)殖小區(qū)15個。五是水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)。呼瑪鎮(zhèn)燃料公司段護(hù)岸水毀復(fù)建工程和三卡鄉(xiāng)寬河防洪工程基本完工，爭取到全省第三批水利重點縣項目，為我縣開展大規(guī)模農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)提供了資金保障。六是新農(nóng)村建設(shè)成果成效顯著。棚改政策延伸到鄉(xiāng)村，共新建6.7萬平方米，改造平房10.5萬平方米，當(dāng)年全部交付使用。爭取到通村公路項目3個，建設(shè)前期工作已經(jīng)完成。改擴(kuò)建鄉(xiāng)幼兒園3個，新建了白銀納中心校食宿樓，三卡鄉(xiāng)“雙百”示范書屋建成并獲省級示范書屋稱號。完成了5個生態(tài)型花園式中心村、2個扶貧開發(fā)整村推進(jìn)建設(shè)任務(wù)，并通過驗收。

　　(二)客觀反思“三農(nóng)”工作存在的問題。從 “三農(nóng)”工作發(fā)展形勢分析，我們要清醒地認(rèn)識到，“三農(nóng)”工作還存在很多困難和問題。一是農(nóng)民持續(xù)增收壓力加大。雖然去年農(nóng)民人均純收入達(dá)到9524元，收入超過全省平均水平，但這主要是靠耕地人均面積大和國家惠民政策多取得的，如果不在提高種植效益、拓寬收入渠道上下功夫，農(nóng)民持續(xù)增收的后勁將難以保持。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。全縣農(nóng)業(yè)仍然是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方式為主，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不快，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)成效不明顯，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈尚未真正形成。加之受氣候、地域、交通等瓶頸因素制約，農(nóng)產(chǎn)品加工成本高，產(chǎn)品缺乏競爭力，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化難度很大。三是農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)揮作用不突出。農(nóng)民對組建農(nóng)村新型合作組織的重要性認(rèn)識不夠，農(nóng)民抱團(tuán)闖市場的能力弱。雖然有些地方也成立了一些農(nóng)村專業(yè)合作組織，但從嚴(yán)格意義上來說，仍然處于低層次水平，作用發(fā)揮不明顯，參與其中的農(nóng)民受益也不多。四是新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)難度大。全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件急需改善。加之我縣村屯規(guī)模普遍較小，居住人口分散，新農(nóng)村建設(shè)成本過高，社會公益事業(yè)投入偏低。因此，我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和使命感，創(chuàng)新農(nóng)村工作思路，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度，確保糧食生產(chǎn)不滑坡，農(nóng)民收入不徘徊，農(nóng)村發(fā)展勢頭不逆轉(zhuǎn)。

　　(三)充分認(rèn)識“三農(nóng)”工作的有利條件。當(dāng)前，我縣正處于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的起步階段�？v觀農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢，“三農(nóng)”工作面臨著諸多有利條件和潛在優(yōu)勢。從國家層面看，今年“中央一號文件”和中央農(nóng)村工作會議強(qiáng)調(diào)，要把農(nóng)業(yè)科技提上更加重要的位置，下決心突破體制機(jī)制障礙，進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度，奮力奪取農(nóng)業(yè)好收成，全力促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，努力維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，為我們做好當(dāng)前和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向。尤其是國家和省擴(kuò)大內(nèi)需投資繼續(xù)向“三農(nóng)”和民生領(lǐng)域傾斜，扶持“三農(nóng)”的措施越來越到位，破解“三農(nóng)”問題的思路越來越清晰，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了保障，增添了后勁。從自身基礎(chǔ)看，我縣土地面積大，農(nóng)業(yè)人口少，人均占有土地數(shù)量較高，在國家取消各種稅收、增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的環(huán)境下，具備了提高農(nóng)民收入、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利條件;我縣地處高緯度地區(qū)，生態(tài)環(huán)境良好，特別是土地開發(fā)較晚，土壤內(nèi)化肥、農(nóng)藥殘留率低，種植生產(chǎn)的黃豆、小麥等主要糧食作物，符合現(xiàn)階段綠色食品發(fā)展趨勢，市場競爭能力強(qiáng);農(nóng)業(yè)連續(xù)多年的豐收和基礎(chǔ)設(shè)施投入的加強(qiáng)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民生產(chǎn)質(zhì)量全面改善，農(nóng)業(yè)科技水平和機(jī)械化程度不斷提高，極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極性。所有這些，都為我們向上爭取政策和資金，推進(jìn)農(nóng)業(yè)大縣向強(qiáng)縣邁進(jìn)提供了千載難逢的機(jī)遇。

　　二、著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)定位“三農(nóng)”工作發(fā)展方向

　　20xx年是我縣進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)、加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，繼續(xù)增進(jìn)農(nóng)民福祉的重要一年。我們按照省委、縣委關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部署，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村為統(tǒng)攬，以增加農(nóng)民收入為核心，把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重大任務(wù)，堅定不移地推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅定不移地深化農(nóng)村改革，著力夯實“三農(nóng)”基礎(chǔ)，著力增強(qiáng)科技支撐，著力改善農(nóng)村民生。今年要力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10.18億元，增長8%，全縣農(nóng)民人均純收入完成10,700元，增長12%。

　　(一)進(jìn)一步提高“三農(nóng)”工作重要性的認(rèn)識。作為全區(qū)唯一的農(nóng)業(yè)縣份，我們要進(jìn)一步提高對做好“三農(nóng)”工作重要性的認(rèn)識，切實增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)村改革與發(fā)展的自覺性和主動性。

　　第一、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，是國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的戰(zhàn)略部署。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是興國安邦的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，重視“三農(nóng)”問題是我們黨一貫的戰(zhàn)略思想。國家新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署和9個中央1號文件提出的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施，更是把“三農(nóng)”工作提到了前所未有的新高度。作為全區(qū)唯一農(nóng)業(yè)縣，貫徹落實黨和國家的農(nóng)業(yè)方針，加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，是我們義不容辭的責(zé)任，更是我們在區(qū)域競爭中必須利用好、發(fā)揮好的特有優(yōu)勢。

　　第二、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。實踐證明，沒有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長，就不會有縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，我縣70%的人口分布在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)依然是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。只有找準(zhǔn)破解“三農(nóng)”問題的途徑，通過抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，才能使縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間更廣闊，發(fā)展的基礎(chǔ)更堅實。

　　第三，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，是擴(kuò)大農(nóng)村消費的重要途徑。擴(kuò)大居民消費，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須解決的核心問題，而擴(kuò)大農(nóng)民消費需求，又是擴(kuò)大內(nèi)需的著力點和關(guān)鍵點。因此，必須全力以赴解決“三農(nóng)”問題，努力增加農(nóng)民收入，才能滿足農(nóng)民消費的基本條件。同時，只有通過加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村消費環(huán)境，完善社會保障體系，增強(qiáng)農(nóng)民消費信心，大力發(fā)展農(nóng)村消費服務(wù)業(yè)，健全流通體制，加強(qiáng)農(nóng)村市場體系建設(shè)等途徑，擴(kuò)展農(nóng)村消費空間，才能使農(nóng)村消費成為拉動我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量。

　　第四、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，是提高農(nóng)民收入的有效手段。農(nóng)民增收是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的中心，是解決“三農(nóng)”問題的最直接、最關(guān)鍵的著力點。由于我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，大部分農(nóng)民收入來源還是依靠傳統(tǒng)種養(yǎng)殖和山產(chǎn)品采集，非農(nóng)性收入少。因此，只有進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，提高農(nóng)業(yè)效益，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民收入才會有基礎(chǔ)和保障。同時，農(nóng)民收入的增加，又會拉動農(nóng)村消費和投入，進(jìn)一步提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生力和再生力，實現(xiàn)增加農(nóng)民收入與破解“三農(nóng)”問題的良性互動。

　　第五、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，是加速城鎮(zhèn)建設(shè)的迫切需要。我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的滯后，一個重要原因就是當(dāng)前農(nóng)民的收入水平和農(nóng)村社會保障能力相對較低，滿足不了農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)村生活方式向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變的需求。說到底，就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低，農(nóng)民還無法擺脫對土地的依賴，這是我們城鎮(zhèn)化進(jìn)程中最大的瓶頸制約。所以說，只有進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，使越來越多的農(nóng)民離開土地，在城鎮(zhèn)中從事非農(nóng)業(yè)工作，才能加速城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐。

　　第六、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，是促進(jìn)社會穩(wěn)定的重要保障。農(nóng)業(yè)穩(wěn)則天下安。農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的根基，是我們長治久安的重要保證。當(dāng)前，我縣城鄉(xiāng)居民收入仍有差距，城鄉(xiāng)教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等公共事業(yè)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)居民享受公共服務(wù)不均，既不利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，也影響和諧社會建設(shè)大局。因此，只有通過加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和農(nóng)民生活水平，才能實現(xiàn)構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)，才能促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定和長治久安。

　　(二)進(jìn)一步明確“三農(nóng)”工作的主攻方向。加快以農(nóng)為主的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須立足實際情況，明確發(fā)展目標(biāo)，堅持統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)合理推進(jìn)。

　　第一，抓好“三農(nóng)”工作必須與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來。發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)是耕地，我縣人均占有耕地率雖高，但大部分農(nóng)民都是看天氣、靠市場、憑經(jīng)驗種地，各自打自己的算盤，且大部分農(nóng)民安于現(xiàn)狀，創(chuàng)新意識、發(fā)展意識不強(qiáng)。如果能充分發(fā)揮農(nóng)村各種合作組織作用，把一個村、幾個村或一個鄉(xiāng)的耕地以出租、聯(lián)營等方式，集中到幾個大戶手中，通過集約化、機(jī)械化種植，不僅可以降低成本、穩(wěn)定收入、提高經(jīng)濟(jì)總量，剩余勞動力還可以通過發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)，增加勞動或經(jīng)營收入。所以，農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；瘜⑹俏覀兾磥戆l(fā)展的趨勢和必然。

　　第二，抓好“三農(nóng)”工作必須與生態(tài)化建設(shè)結(jié)合起來。我們的農(nóng)副產(chǎn)品，之所以有特色，備受青睞，享受綠色食品之美譽(yù)，主要是有良好的生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前，生態(tài)農(nóng)業(yè)越來越受到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視、消費者的歡迎和社會的普遍關(guān)注。所以，要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打響生態(tài)農(nóng)業(yè)縣品牌，進(jìn)一步提升呼瑪對外影響力和知名度，進(jìn)一步提高農(nóng)民收入和改善農(nóng)民生活條件，必須要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來，在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。比如，農(nóng)業(yè)種植要盡量使用有機(jī)生物肥料，畜牧養(yǎng)殖要生態(tài)化飼養(yǎng)等，切實把我縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)推進(jìn)到一個新階段。

　　第三，抓好“三農(nóng)”工作必須與工業(yè)化發(fā)展結(jié)合起來。近年來，我縣的糧食總產(chǎn)屢創(chuàng)新高，但從自身利用程度看，大部分糧食都被外來收購商收購，致使農(nóng)民收入減少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值降低。 我縣農(nóng)業(yè)特色突出，雖然有自己的面粉廠、醬菜廠，但是規(guī)模小、產(chǎn)量低、加工深度不夠、龍頭企業(yè)不多、產(chǎn)業(yè)化程度不高。所以，當(dāng)務(wù)之急，只有通過發(fā)展規(guī)模工業(yè)，才能帶動和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化。下步重點是發(fā)揮綠色產(chǎn)品優(yōu)勢，以招商引資方式，積極引進(jìn)有實力的大財團(tuán)、大企業(yè)，整合現(xiàn)有小加工企業(yè)，在工業(yè)園區(qū)內(nèi)建立綠色食品加工基地，提高產(chǎn)品科技含量和附加值，全力打造像九三豆油、五常大米一樣的綠色食品品牌。

　　第四，抓好“三農(nóng)”工作必須與城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合起來。城鎮(zhèn)化是人類文明進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大趨勢，推進(jìn)農(nóng)業(yè)城鎮(zhèn)化建設(shè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的重要舉措，是加快新型工業(yè)化進(jìn)程的重要途徑，是擴(kuò)大消費需求、拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要動力，是新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。因此，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、提高農(nóng)民生活質(zhì)量，必須減少農(nóng)民，率先發(fā)展城鎮(zhèn)，加快城鎮(zhèn)建設(shè)。重點要對城鎮(zhèn)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃和布局，配套和完善城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)，不斷擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，切實增強(qiáng)承載能力，推動鄉(xiāng)村向城市轉(zhuǎn)變，逐步縮小城鄉(xiāng)差別，最終形成城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展格局。

　　(三)進(jìn)一步突出“三農(nóng)”工作的重點。要堅持以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)項目建設(shè)力度，全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

　　第一，堅持強(qiáng)工富農(nóng)，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級。要找準(zhǔn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的切入點，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中實現(xiàn)較大突破。要努力培育和發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，著力培育和發(fā)展糧食、馬鈴薯、水飛薊、肉牛、冷水魚類、山特產(chǎn)品的種養(yǎng)殖業(yè)。要全力抓好龍頭企業(yè)建設(shè)，發(fā)揮園區(qū)的聚集功能，吸引農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入園，圍繞小麥、大豆等進(jìn)行深加工，圍繞肉牛、冷水魚類等進(jìn)行深加工，圍繞水飛薊、山特產(chǎn)品深加工，形成一批綠色有機(jī)特色產(chǎn)品加工企業(yè)。今年重點推進(jìn)水飛薊加工企業(yè)二期上馬，擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)能力，提高企業(yè)生產(chǎn)效益，帶動水飛薊特色種植擴(kuò)大規(guī)模;加快藍(lán)莓酒莊建設(shè)進(jìn)度，力爭今年建成投產(chǎn)，帶動山野產(chǎn)品采集業(yè)的快速發(fā)展;爭取引資建設(shè)綠色食品精深加工基地，生產(chǎn)高附加值綠色食品，帶動全縣增加綠色食品種植面積;加快肉牛加工企業(yè)建設(shè)，帶動畜牧養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。要加大綠色食品開發(fā)力度，通過各種渠道和媒介，積極推介我縣綠色品牌，提高綠色食品的知名度。要進(jìn)一步提高綠色有機(jī)標(biāo)志認(rèn)證企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量，支持企業(yè)繼續(xù)開展綠色標(biāo)志認(rèn)證工作，努力增強(qiáng)市場競爭能力，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)檔次。要積極發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，有條件、有特點的鄉(xiāng)村要結(jié)合實際，大力發(fā)展旅游、餐飲、運輸?shù)确寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)，盡快形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局，提高農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)水平，拓寬農(nóng)民增收渠道。

　　第二，堅持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。要不斷調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，堅持以市場為導(dǎo)向，以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，重點擴(kuò)大早熟玉米、脫毒馬鈴薯、訂單水飛薊的種植面積，切實增加種植業(yè)效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要全面了解市場信息,加強(qiáng)與龍頭企業(yè)的協(xié)調(diào),為農(nóng)民提供較為準(zhǔn)確的價格信息,引導(dǎo)農(nóng)民搞好作物種植,決不能搞行政命令，否則農(nóng)民也不會買賬。要積極發(fā)展特色種植業(yè)，努力擴(kuò)大袋栽木耳種植,推廣猴頭、蘑菇等食用菌栽培新技術(shù)，不斷增加食用菌生產(chǎn)規(guī)模。推廣大水面養(yǎng)殖模式，增加冷水養(yǎng)魚面積，促進(jìn)地方名優(yōu)魚類品種的養(yǎng)殖。積極開展野生藍(lán)莓撫育、水飛薊種植、五味子栽培、蜜蜂養(yǎng)殖示范基地建設(shè)，帶動特色種養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。要加快發(fā)展畜牧業(yè)，重點抓好畜牧養(yǎng)殖基地建設(shè)，今年要建立20個烏珠穆沁羊養(yǎng)殖小區(qū)，5個肉牛養(yǎng)殖小區(qū)，2個奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，4個生豬養(yǎng)殖場，進(jìn)一步提高畜牧業(yè)的規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、專業(yè)化水平，增加農(nóng)民畜牧業(yè)收入比重。

　　第三，堅持項目支撐，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要以項目建設(shè)為支撐，以資金爭取為重點，盡快改善我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件。要抓住國家加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的機(jī)遇，全面完成呼瑪鎮(zhèn)燃料公司段護(hù)岸和三卡鄉(xiāng)寬河防洪工程，啟動三卡村高效節(jié)水等全省農(nóng)田水利一般重點縣工程，力爭呼榮灌溉二期開工建設(shè)，使該項目盡快建成發(fā)揮效益。按照全省“水稻北移”戰(zhàn)略部署，爭取水稻北移試驗和旱田節(jié)水灌溉項目，為我縣大面積種植高產(chǎn)水稻打?qū)嵒�礎(chǔ)。要認(rèn)真抓好去年獲批的旱作農(nóng)業(yè)示范基地、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站等6個重點農(nóng)業(yè)項目，確保每個項目能夠保質(zhì)保量按時完成，逐步為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供設(shè)施保障。

　　第四，堅持科技帶動，扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用。要把科技創(chuàng)新和推廣先進(jìn)技術(shù)落實到農(nóng)業(yè)的各項環(huán)節(jié)，加快農(nóng)業(yè)由速度型、數(shù)量型粗放式增長向質(zhì)量型、效益型的集約式增長轉(zhuǎn)變。要搞好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，全力抓好4個糧食高產(chǎn)萬畝示范基地、保護(hù)性耕作示范縣項目建設(shè)。示范基地要做好主推技術(shù)展示工作，關(guān)鍵環(huán)節(jié)要通過現(xiàn)場會等形式向農(nóng)民展示新技術(shù)，為廣大農(nóng)民搭建科技示范平臺。要積極推廣先進(jìn)技術(shù)，今年要重點推廣馬鈴薯大壟栽培、玉米和水飛薊機(jī)械化收獲、大馬力聯(lián)合深松整地及測土配方施肥等新技術(shù)，加快低溫水稻、旱地節(jié)水灌溉等科技成果轉(zhuǎn)化。要健全基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系，切實加大對農(nóng)技推廣體系建設(shè)的投入和支持，發(fā)揮好農(nóng)技推廣部門的作用。農(nóng)業(yè)部門要進(jìn)一步加大向上爭取力度，積極爭取項目和資金，把我縣農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)好、完善好，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。

　　第五，堅持專業(yè)合作，加強(qiáng)農(nóng)村新型合作組織建設(shè)。要把組建農(nóng)民專業(yè)合作組織作為一項方向性、全局性和戰(zhàn)略性的工作，真正重視起來，擺上日程，切實抓好。要明確分工，搞好協(xié)調(diào)，加大對農(nóng)民專業(yè)合作組織的資金、稅收、信貸等優(yōu)惠政策的扶持，為農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織的健康發(fā)展?fàn)I造寬松的政策環(huán)境。要通過各項政策及涉農(nóng)服務(wù)的集中整合，引導(dǎo)農(nóng)民組建各類專業(yè)合作組織，促進(jìn)農(nóng)民增加收入，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。要完善合作組織內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營管理制度和章程，強(qiáng)化規(guī)范運作機(jī)制，體現(xiàn)公平效益原則。要不斷提升合作組織檔次，扶持引導(dǎo)合作社由單純的種植、養(yǎng)殖向運輸、銷售、加工等領(lǐng)域拓展，使農(nóng)民種、養(yǎng)、運、加、銷、貸等都能夠在合作社內(nèi)完成，全方位滿足農(nóng)民增產(chǎn)增收需要。各有關(guān)部門要切實加強(qiáng)對合作社成員尤其是負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，努力培養(yǎng)出一支善經(jīng)營、會管理、懂技術(shù)的農(nóng)民人才隊伍，保證合作社依法正常運行，使入社農(nóng)民真正得到實惠。

　　第六，堅持統(tǒng)籌發(fā)展，全力加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。要用發(fā)展的眼光、全新的理念，突出重點，創(chuàng)新方式，全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要按照形勢發(fā)展的需要，調(diào)整規(guī)劃布局，形成縣城、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村、一般行政村和自然村梯次合理的規(guī)劃體系，重點是明確中心村的數(shù)量、位置和功能定義，促進(jìn)村屯整合。充分考慮地形地貌、周邊環(huán)境、人文特點等因素，因村因地、深化細(xì)化村屯建設(shè)規(guī)劃編制，為提高村屯整治建設(shè)打?qū)嵒�礎(chǔ)。要把推進(jìn)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村建設(shè)作為促進(jìn)農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型升級和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重點節(jié)點，加大培育建設(shè)力度。要全面提升中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聚集度和綜合服務(wù)功能，努力使中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先實現(xiàn)道路、供水供電、污水處理、垃圾處理一體化，推動農(nóng)民建房和轉(zhuǎn)移就業(yè)向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)集聚。要按照“人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、功能集成”的要求，加快省、地級中心村建設(shè)，帶動全縣農(nóng)村從整體上改變面貌。要認(rèn)真抓好新農(nóng)村扶貧開發(fā)，全面啟動“”扶貧規(guī)劃，對已列入全省“”期間實施整村推進(jìn)的5個貧困村，有關(guān)部門要加強(qiáng)對項目、資金的管理，重點開展基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，確保如期實現(xiàn)脫貧。按照規(guī)劃，今年首先啟動西山口村、更新村扶貧開發(fā)工作，明年使這2個村實現(xiàn)脫貧。要進(jìn)一步加大扶貧資金的爭取力度，力爭有更多的村屯、林場得到上級扶持，減輕全縣新農(nóng)村建設(shè)的壓力。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話 篇2

　　同志們：

　　縣委十二屆八次全體擴(kuò)大會按照科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的要求，全面規(guī)劃了我縣今后五年的發(fā)展方向，安排部署了20*年的工作，提出了今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù)和具體要求。今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要堅持以農(nóng)民增收為中心，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式為目標(biāo)，按照“區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、市場化運作、基礎(chǔ)設(shè)施配套、建設(shè)專業(yè)合作組織”五大要求組織好生產(chǎn)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。下面，我就農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的貫徹落實問題，講幾點意見：

　　一、走區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，堅定不移地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　區(qū)域經(jīng)濟(jì)是以市場為導(dǎo)向，以效益為目標(biāo)，按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、市場化運作的方向建立起來的具有特色和競爭性的地方經(jīng)濟(jì)。面對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，縣委、縣政府提出了農(nóng)業(yè)要圍繞“穩(wěn)糧、壯經(jīng)、強(qiáng)畜”的思路，立足優(yōu)勢資源發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在確保糧食生產(chǎn)安全的同時，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢資源和區(qū)域集中，集中抓好“姜煙桑畜林”五大綠色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)新突破。按照這個要求，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局是：以黃姜為主的中藥材、木瓜、蠶桑及優(yōu)質(zhì)糧油覆蓋全縣，中廠、構(gòu)扒、茅坪、四新、桃元、卡子大力發(fā)展畜牧業(yè)，宋家、雙河、西營、倉上、小雙大力發(fā)展以烤煙為主的種植業(yè)，大雙主攻蠶桑，城關(guān)、麻虎、冷水沿江村組建設(shè)特色經(jīng)果林帶，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村、縣城郊區(qū)及重點村集中連片發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域化布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照這個整體思路，結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))情、村情，規(guī)劃好本區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展布局，組織群眾生產(chǎn)，堅定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　“穩(wěn)糧”要科學(xué)界定糧經(jīng)比例，大力推廣優(yōu)良品種，全力實施玉米、洋芋地膜覆蓋技術(shù)、小麥條播、水稻旱育、間作套種等措施，努力提高單產(chǎn)和產(chǎn)值，穩(wěn)定總產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。

　　“壯經(jīng)”是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，要堅持以市場為導(dǎo)向，集中突破黃姜、蠶桑、烤煙、畜牧、林果等五大綠色產(chǎn)業(yè)。

　　黃姜產(chǎn)業(yè)要著眼長遠(yuǎn)，把握市場變化規(guī)律，積極準(zhǔn)備迎接市場的新轉(zhuǎn)機(jī)。當(dāng)前我們要主動與制藥企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，打開銷售渠道。要引導(dǎo)群眾正確面對當(dāng)前市場低谷，堅定發(fā)展信心，繼續(xù)搞好規(guī)范種植，留足種源，穩(wěn)住基地，蓄勢待發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要分別建50畝以上的標(biāo)準(zhǔn)化種植示范點，促使本地生產(chǎn)廠家和合作社與農(nóng)戶建立訂單基地，開發(fā)新產(chǎn)品，加快GAP認(rèn)證，帶動全縣黃姜規(guī)范化生產(chǎn)，穩(wěn)定4萬畝基地。

　　蠶桑產(chǎn)業(yè)要緊緊抓住目前繭絲市場上揚的難得機(jī)遇，認(rèn)真貫徹全縣桑園管理現(xiàn)場會精神，把工作重點和落實措施統(tǒng)一到大力推廣優(yōu)質(zhì)桑園建設(shè)、蠶室蠶具改造和新型蔟具使用三項技術(shù)上來，提高產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。今年要完成蠶室改造1000戶，改造老劣桑園1萬畝，推廣方格蔟50萬片，栽植305多倍體良桑200萬株。要繼續(xù)推廣小蠶飼育箱，加大消毒池灶的建設(shè)力度，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定1-2個產(chǎn)業(yè)大村，建立小蠶共育點實行小蠶集中共育，以擴(kuò)大飼養(yǎng)面，增加發(fā)種量，提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)。繼續(xù)對養(yǎng)蠶3張以上或建3畝以上桑園的農(nóng)戶改造建設(shè)蠶室用地實行登記制，減免各種稅費。逐步推行“三三制”養(yǎng)蠶，深挖潛力，合理調(diào)配桑葉資源，及早預(yù)訂蠶種，以不剩桑葉為目標(biāo)搞好發(fā)種工作，力爭春季完成發(fā)種2萬張，確保1.8萬張，全年發(fā)種4萬張，產(chǎn)值突破20xx萬元。

　　烤煙產(chǎn)業(yè)要認(rèn)真落實全縣烤煙工作會議精神，把產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢鄉(xiāng)、村集中，按照“區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)，市場化運作，基礎(chǔ)設(shè)施配套”的要求，完成1.8萬畝的種植任務(wù)。緊緊抓住國家政策扶持加大、煙價上調(diào)和應(yīng)收盡收的機(jī)遇，大力宣傳國家扶持政策，推廣我縣的務(wù)煙典型和成功經(jīng)驗，激發(fā)群眾種煙積極性。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理調(diào)劑地塊，搞好輪作倒茬，鞏固煙地面積。注重發(fā)展大村大組，培育6-12畝規(guī)模適度的大戶，淘汰零星的不適宜地塊。要按生產(chǎn)規(guī)律組織生產(chǎn)，采取召開現(xiàn)場培訓(xùn)會的辦法，抓好育苗、起壟、覆膜、移栽、田管、烘烤等各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)。當(dāng)前要按全縣育苗現(xiàn)場會精神，抓好育苗掃尾，種植地塊合同的簽訂，確保預(yù)定目標(biāo)與效益的實現(xiàn)。要大力推廣中型智能烤爐和密集型烤房，搞好煙水配套工程，降低產(chǎn)業(yè)投入，規(guī)避市場風(fēng)險，努力建成500座中型智能烤爐，12座密集型烤房，改造和新修煙田集雨水窖，實現(xiàn)煙農(nóng)戶均1口的目標(biāo)。煙草局要盡快辦一個示范點，在全縣示范推廣。

　　林果產(chǎn)業(yè)要鞏固退耕還林成果，切實抓好木瓜園管理，城關(guān)、冷水、麻虎三鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足特色品種和區(qū)位優(yōu)勢，抓好柑桔、櫻桃園的管理，建設(shè)沿江特色經(jīng)果林帶，盡快把沿江村組建成林果重點村，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步加大城區(qū)工程造林投入，配套路、水、亭、臺基礎(chǔ)設(shè)施，建立工程造林管護(hù)機(jī)制，今年春季植樹活動中要實施大獅子山工程造林、公墓綠化和陵園補(bǔ)植，力爭建成城區(qū)公園。要切實抓好木瓜基地的規(guī)范化管理和豐產(chǎn)園的培育，搞好產(chǎn)業(yè)系列開發(fā)，爭取早日見到效益，實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的新突破。

　　“強(qiáng)畜”要以質(zhì)量為中心，以效益為目標(biāo)，繼續(xù)深入推進(jìn)強(qiáng)村大戶戰(zhàn)略，推動畜牧業(yè)發(fā)展。要認(rèn)真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度加快畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實施意見》和全縣畜牧工作會議精神，中廠、茅坪兩個強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各發(fā)展4個專業(yè)村，構(gòu)扒、卡子、四新三個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各發(fā)展3個專業(yè)村，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)各發(fā)展2個專業(yè)村，每個專業(yè)村要發(fā)展出欄養(yǎng)豬30頭、羊30只、雞1000只以上的大戶15戶，其中養(yǎng)殖5頭以上母畜的仔豬繁育戶5戶。狠抓基礎(chǔ)母畜培育、標(biāo)準(zhǔn)化圈舍建設(shè)、飼草飼料建設(shè)和疫病防治，縣上建立繁育中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立人工授精點，除專業(yè)村外，其它村每村要建2戶繁育大戶，力爭實現(xiàn)仔豬自給率達(dá)到80%以上，切實降低成本和風(fēng)險;要狠抓牧草種植，改二元結(jié)構(gòu)為三元結(jié)構(gòu)，引種飼料玉米和紅薯，每個專業(yè)村要種100畝飼草，每個養(yǎng)殖大戶要種2畝飼草;狠抓圈舍改造，推行“正大”模式，搞省力化養(yǎng)殖;狠抓春秋疫病防疫，增加防疫投入，健全防疫隊伍，形成縣有中心、鄉(xiāng)有專干、村有防疫員的格局，把防疫工作落到實處;要繼續(xù)堅持財政貼息政策，扶持興辦龍頭企業(yè)和仔豬繁育，增強(qiáng)發(fā)展后勁;要加大內(nèi)引外聯(lián)，興辦肉食加工企業(yè)，做大“臘肉”食品，拓寬銷售渠道;要積極鼓勵發(fā)展10頭以上的戶，在構(gòu)扒、四新分別培育起80戶、50戶產(chǎn)業(yè)大戶，實現(xiàn)千家萬戶普遍養(yǎng)，能人大戶重點養(yǎng)，專業(yè)廠家規(guī)模養(yǎng)，做到縣抓龍頭辦企業(yè)，鄉(xiāng)抓龍身搞服務(wù)，村抓龍尾辦協(xié)會，部門聯(lián)動抓品牌，科技支撐抓培訓(xùn)，奮力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新突破。力爭全年出欄10萬頭商品豬，8萬頭商品羊、禽類40萬羽，完成畜牧產(chǎn)值1.7億元。

　　在突出抓好上述產(chǎn)業(yè)的同時，還要按照產(chǎn)業(yè)多元化趨勢，積極引導(dǎo)群眾發(fā)展蔬菜和中藥材。

　　二、實施強(qiáng)村大戶戰(zhàn)略，狠抓專業(yè)化生產(chǎn)

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作量大面廣戰(zhàn)線長，科學(xué)的決策只有落實到農(nóng)戶中，才能夠?qū)崿F(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。因此，我們必須把農(nóng)村工作的著眼點和著力點放在村這個最基層、最關(guān)鍵的組織層次上，放在戶這個最基本、最前沿的生產(chǎn)單元上，實施強(qiáng)村大戶戰(zhàn)略。只有通過強(qiáng)村大戶帶動才能走出“一村一品”專業(yè)化生產(chǎn)的路子�？h委、縣政府今年決定落實100個單位包抓100個村，培植1000戶產(chǎn)業(yè)大戶，實施“十百千萬惠民工程”，正是實施強(qiáng)村大戶的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實樹立實施強(qiáng)村大戶推動工作落實的思想，大力宣傳年初表彰的37戶專業(yè)大戶典型，圍繞我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、重點村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，以提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平為重點，以土地、技術(shù)、資金、勞力等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置為基礎(chǔ)，努力建成一定數(shù)量規(guī)模的強(qiáng)村和大戶。今年要把規(guī)劃的新農(nóng)村試點和畜牧專業(yè)村、蠶桑重點村、烤煙重點村建成強(qiáng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞“一村一品”建設(shè)強(qiáng)村，在強(qiáng)村中要揚長避短，合理布局優(yōu)勢資源，選取經(jīng)濟(jì)效益好的項目作為區(qū)域板塊，傾力扶持，推動強(qiáng)村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改善。大戶是強(qiáng)村的有力支撐，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、科技意識強(qiáng)、人均純收入高的大戶，年養(yǎng)豬必須達(dá)到30頭、養(yǎng)二元基礎(chǔ)母豬達(dá)5頭、養(yǎng)羊30只、養(yǎng)雞1000只，種植烤煙5畝，養(yǎng)蠶10張，建林果園5畝，種黃姜等中藥材2畝以上的大戶，每個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要分別培育出10戶以上的大戶，全縣要培育起各具特色的產(chǎn)業(yè)大戶1000戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要搶抓各種機(jī)遇，積極實施項目帶動，不斷加大科技投入，利用各種資金加快村組道路、綠色生態(tài)、興水治旱、電視通訊、農(nóng)村住戶改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力增強(qiáng)發(fā)展后勁，通過幾年的努力幫扶，力爭把所包的村建成強(qiáng)村，把基礎(chǔ)好的戶培育成大戶，依靠眾多的強(qiáng)村大戶，打牢農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，推進(jìn)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)富民、減貧、生態(tài)、和諧目標(biāo)。

　　三、狠抓農(nóng)產(chǎn)品深加工，提高市場競爭能力

　　現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)是市場競爭型的農(nóng)業(yè)。我縣農(nóng)業(yè)尚處在產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)逾越的艱難爬坡階段，只有依靠科技，依托農(nóng)產(chǎn)品資源興辦加工企業(yè)，才能提高市場占有份額，才能贏得發(fā)展之地。一是要不斷加大科技投入。突出產(chǎn)業(yè)實用技術(shù)、市場營銷知識特別是農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)知識的培訓(xùn)，使產(chǎn)銷經(jīng)濟(jì)大戶真正掌握農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，按綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，科學(xué)用藥，規(guī)范用肥，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，鼓勵科技人員以技術(shù)承包、技術(shù)入股、技術(shù)合作等方式參與產(chǎn)銷戶經(jīng)營，創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)示范基地和技術(shù)服務(wù)實體。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要組織農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)4萬人以上。二是要加大投融資力度。農(nóng)業(yè)沒有投資、便沒有高速度、更沒有高效益。要加大向上爭取項目的力度，用好國家的錢;千方百計引進(jìn)資金，撬動民間資本投入，用好社會的錢;要深刻領(lǐng)會金融工作是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展寒暑表的內(nèi)涵，推進(jìn)誠信建設(shè)，盤活金融資本，以投資的高增長和項目的快建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。三是要搞好農(nóng)產(chǎn)品深加工。要樹立“培育龍頭企業(yè)就是培育市場主體，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的”觀念，圍繞我縣黃姜、蠶桑、畜牧、林果、蔬菜、糧食、油料等品種，組建農(nóng)產(chǎn)品營銷隊伍，培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，搞好農(nóng)副產(chǎn)品加工，發(fā)展龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的加工轉(zhuǎn)化增值�，F(xiàn)有的黃姜加工企業(yè)要開拓市場，搞好深度加工，與農(nóng)戶對接建立自己的基地。要積極引導(dǎo)天寶養(yǎng)殖場做大做強(qiáng)豬肉加工，打響“臘肉”品牌。圍繞木瓜產(chǎn)業(yè)在開發(fā)酒類產(chǎn)品的同時積極引資開發(fā)木瓜果醋等系列產(chǎn)品。供銷社要加快引進(jìn)繅絲加工企業(yè)，力爭年內(nèi)試產(chǎn)運行。要通過招商引資和鼓勵經(jīng)濟(jì)能人，開發(fā)玉米食品，加工紅薯等雜糧，組建藥材初加工企業(yè)，促使產(chǎn)品多層次轉(zhuǎn)化增值，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力。

　　四、狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

　　自然條件差，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，遇災(zāi)返貧現(xiàn)象極為嚴(yán)重是制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。各級各部門要從農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓起，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是要繼續(xù)堅持不懈地搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)。要總結(jié)和發(fā)揚我縣長期積累的治山治愚精神，按照近山近水近村的要求，堅持不懈地搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)，鞏固提高人均一畝基本農(nóng)田質(zhì)量。要執(zhí)行嚴(yán)格地耕地保護(hù)措施，鼓勵并加大投入，興修完善集雨水窖，提高抗災(zāi)奪豐收能力;要按照山水田林路綜合治理目標(biāo)，加快生態(tài)修復(fù)、農(nóng)田堤防和渠道配套建設(shè)，搞好紅石河、茅坪河下游大示范區(qū)小流域治理，加強(qiáng)水土保持，努力把我縣建成陜西和長江委的典型。要積極爭取并實施安全飲水工程，完成棗樹和獅子山重點河段防洪河堤建設(shè)。今年全縣要完成修田造地2500畝，完成旱改水3000畝，實施人飲工程17處，治理水土流失20平方公里。二是要實施重點村建設(shè)和易地移民扶貧，著力改善生產(chǎn)生活條件。要總結(jié)近幾年來扶貧工作經(jīng)驗，切實抓好25個續(xù)建重點村工作和今年新啟動10個重點村建設(shè)工作。按照整村推進(jìn)、資金捆綁的要求，每村組建一支工作組，突出抓好“水電路園、廚廁圈院”八個重點，全面落實產(chǎn)業(yè)扶貧、技能培訓(xùn)和信貸扶貧工作，通過二次貼息再貸，鼓勵農(nóng)民投資投勞，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶建家進(jìn)度，要積極推進(jìn)青瓦白墻格子窗的巴山民居建設(shè)，狠抓桑園、果園等經(jīng)濟(jì)林特園建設(shè)，大力推進(jìn)廁圈沼一體化改造，搞好移民搬遷，努力把扶貧重點村建成社會主義新農(nóng)村。三是要狠抓生態(tài)環(huán)境建設(shè)。退耕還林是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的根本措施。要大力宣傳退耕還林的一系列政策法規(guī)，鞏固退耕還林成果。要充分利用每年3月和10月退耕還林管護(hù)月活動，開展政策兌現(xiàn)核查，組織農(nóng)戶搞好補(bǔ)植、拓盤、鋤草、施肥、修枝管理，及時核發(fā)林權(quán)證，促其盡快成林見效。要嚴(yán)格處置退耕還林違法違紀(jì)問題，切實加強(qiáng)天然林資源保護(hù)，堅決打擊毀林開荒的人和事，嚴(yán)禁在316國道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府周圍、紅石河沿線、環(huán)縣路沿線的可視坡面進(jìn)行整片砍伐，有效保護(hù)林地資源，做好森林防火工作。要繼續(xù)開展工程造林，徹底解決城區(qū)周圍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地可視坡面的綠化問題，努力改善人居環(huán)境，建設(shè)山川秀美。四是要做好防災(zāi)減災(zāi)工作。各級各部門一定要樹立防災(zāi)減災(zāi)就是發(fā)展的意識，高度重視防災(zāi)減災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利、國土、民政部門要科學(xué)編制與修訂防汛防滑與救災(zāi)工作預(yù)案，提前做好各項準(zhǔn)備工作。城關(guān)、冷水、麻虎三鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立起防汛預(yù)警系統(tǒng)，加大漢江水資源執(zhí)法管理，做好河道的清障和建筑垃圾的處理工作，加強(qiáng)滑坡監(jiān)測，確保安全渡汛。一旦發(fā)生災(zāi)情，各級各部門要全面參與防汛救災(zāi)，努力把災(zāi)害降到最低程度。

　　五、抓好合作組織建設(shè)，提高農(nóng)民的組織化程度

　　大生產(chǎn)需要大流通來引導(dǎo)和帶動。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，既要大力培植和壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人隊伍、專業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)等中介組織及營銷隊伍，提高其組織化程度，還要重視和發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，拓寬農(nóng)副產(chǎn)品流通渠道，以拉近農(nóng)民、企業(yè)與市場的距離。沒有大規(guī)模的流通，就沒有大規(guī)模的生產(chǎn)，就不能帶動綠色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展。要按照“一村一品、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、興一門產(chǎn)業(yè)、辦一個市場、富一方百姓”的思路，堅持“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、能人帶動、自主經(jīng)營、同業(yè)合作、共同發(fā)展”，高度重視農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、民間流通組織的培育和發(fā)展，引導(dǎo)、鼓勵和幫助他們面向市場跑運銷、走進(jìn)城里當(dāng)商人。要使貧困的農(nóng)戶通過專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)濟(jì)的帶領(lǐng)，從“小庭院”、“小作坊”走進(jìn)“大市場”。要總結(jié)推廣全縣蠶桑合作社，大雙黃姜合作社、中廠新廠養(yǎng)豬合作社的成功經(jīng)驗，把產(chǎn)業(yè)大戶聯(lián)結(jié)成基地，以基地發(fā)展合作社，幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)中的困難。已經(jīng)組建的18家蠶桑、黃姜、畜牧專業(yè)合作社，要規(guī)范工作，按《章程》辦事，盡力為群眾提供技術(shù)信息和市場服務(wù)。堅持“市場導(dǎo)向、民主管理、因地制宜、為農(nóng)服務(wù)、政策扶持”的原則，圍繞黃姜、蠶桑、畜牧、木瓜等產(chǎn)業(yè)，按照“支部+協(xié)會”、“專業(yè)合作組織+農(nóng)戶+加工企業(yè)”等模式，大力發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)合作組織。今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立2個以上專業(yè)合作組織，依靠合作組織聯(lián)系農(nóng)戶與市場，實現(xiàn)產(chǎn)品向商品的轉(zhuǎn)化，真正解決小生產(chǎn)與大市場、大開發(fā)的對接問題，確保全縣入社社員達(dá)到總農(nóng)戶的10%以上，切實提高農(nóng)民的組織化程度。

　　六、勇于創(chuàng)新，積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

　　黨的xx屆五中全會提出了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，今年中央1號文件又提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的若干意見，省市相繼作出了部署。我們一定要以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，勇于創(chuàng)新，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

　　要大力宣傳中央1號文件精神，積極探索“二十字”方針的實現(xiàn)方式。按照“規(guī)劃先行、因地制宜、分類指導(dǎo)、試點示范”的要求，加大向上爭取項目資金，加大新農(nóng)村的投入力度。盡快啟動棗樹、月鎮(zhèn)為重點的10個新農(nóng)村建設(shè)試點村，圍繞五大綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一村一品”，按照巴山民居搞好家園建設(shè)，倡導(dǎo)文明健康生活方式，推進(jìn)村級民主建設(shè)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改善、社會事業(yè)進(jìn)步的新農(nóng)村。

　　要突出工作重點，履行部門職能，積極投身到新農(nóng)村建設(shè)的實踐中。扶貧辦要繼續(xù)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好25個續(xù)建扶貧開發(fā)重點村，啟動10個扶貧開發(fā)重點村建設(shè)，實施150戶650人的移民搬遷工作。組織貧困戶技能培訓(xùn)200人，貧困戶勞動力培訓(xùn)3000人，組織完成社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編報。農(nóng)業(yè)局要按照穩(wěn)糧、壯經(jīng)、強(qiáng)畜的要求，全面組織好技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，抓好優(yōu)質(zhì)糧食種植、畜牧養(yǎng)殖、牧草種植、黃姜規(guī)范化示范村各一個，組織建設(shè)蔬菜大棚500個，推廣地膜工程1000畝，辦藥材示范點和沼氣綜合利用示范點各1處，興辦農(nóng)產(chǎn)品加工營銷企業(yè)2個，完成畜牧體制改革和基層動物防疫體系項目建設(shè)，組建縣級畜禽良種繁育中心，切實抓好動物防疫工作，確保畜產(chǎn)品安全。林業(yè)局要組織抓好退耕還林的管護(hù)，鞏固退耕還林成果，組織養(yǎng)蠶技術(shù)培訓(xùn)50場次20xx人以上，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成改造老劣桑園10000畝，建小蠶共育點2個，推廣省力化蠶具3000套，發(fā)放蠶種40000張，抓好1000畝木瓜管理示范園建設(shè)，組織實施天然林保護(hù)工程，完成公益林建設(shè)1萬畝，積極爭取20*年度退耕還林指標(biāo)，組織完成城區(qū)工程造林和漢江沿線特色經(jīng)果林帶建設(shè)。水利局要編報水利建設(shè)項目10個，爭取水利建設(shè)資金500萬元，新建集中供水工程20處，其中新農(nóng)村示范飲水工程2處，完成長治工程治理水土流失20平方公里，完成棗樹村和獅子山防洪河堤建設(shè)1500米，完成漢江河堤項目規(guī)劃編報，組織完成沿江三鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。民政局要全面啟動農(nóng)村低保，新建敬老院一處，組織社會募捐救災(zāi)救濟(jì)資金20萬元，完成老年福利服務(wù)中心建設(shè)，新建救災(zāi)倉庫1座，完成烈士陵園整修，做好城區(qū)公墓區(qū)綠化，積極解決優(yōu)撫對象建房、發(fā)展生產(chǎn)和醫(yī)療補(bǔ)助問題。供銷社要繼續(xù)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，推廣方格簇18萬片，收購蠶繭700噸，完成繅絲廠招商建設(shè)并試產(chǎn)，完成“社有企業(yè)”改制，全面參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)行要加大貸款投放，扶持1—2戶農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，通過回收再貸，爭取投放貼息貸款1000萬元，扶持新農(nóng)村和綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，在保證國家政策性貸款投放到位中爭取消化企事業(yè)呆滯貸款500萬元。煙草局要組織完成種植烤煙1.8萬畝，收購煙葉3.5萬擔(dān)，實現(xiàn)煙葉特產(chǎn)稅300萬元，實施煙水配套工程，辦好12個集約化煙爐改造試點，完成500座智能型烤爐改造，推廣烤煙燃煤式烘烤，全面落實各項扶持政策，確保既定目標(biāo)的實現(xiàn)。信用聯(lián)社要組織盤活資金，投放各類貸款2.5億元支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實施“1221”支農(nóng)工程(即每個信用社支持1個產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點村，支持20戶非公有制經(jīng)濟(jì)，支持20個農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，支持100戶種養(yǎng)大戶)，通過二次貼息再貸支持新農(nóng)村建設(shè)和綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)貸款1000萬元。殘聯(lián)要抓好殘疾人技能培訓(xùn)3000人;做好殘疾人就業(yè)工作，扶持發(fā)展養(yǎng)殖、種植、加工、經(jīng)商等穩(wěn)定就業(yè)戶300戶，做好殘疾人康復(fù)工作，全年完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)30例，假肢配裝30例。氣象局要提供準(zhǔn)確的氣象預(yù)報信息，指導(dǎo)完成縣城高層建筑的防雷電設(shè)施的安裝與檢測。各包建部門要在包建村積極開展新農(nóng)村的實踐，并在其中建功立業(yè)。

　　要制定目標(biāo)任務(wù)與干部責(zé)任和獎懲相聯(lián)結(jié)的嚴(yán)格的考核管理機(jī)制。把任務(wù)細(xì)化到股室，量化到個人，用好每一個人，每一分錢。要鼓勵干部到農(nóng)村去創(chuàng)新，去抓點示范。要加強(qiáng)農(nóng)村小型水利設(shè)施改革，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，建立利益投資導(dǎo)向機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)、林、水技術(shù)服務(wù)改革，激發(fā)服務(wù)“三農(nóng)”活力。各級各部門都要改進(jìn)為農(nóng)服務(wù)方式，與時俱進(jìn)地創(chuàng)出新業(yè)績。

　　同志們：農(nóng)業(yè)興百業(yè)興，農(nóng)業(yè)穩(wěn)天下安。農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的問題始終是黨和政府全局工作的重中之重。農(nóng)業(yè)縣情決定了我們必須高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，各級各部門要按照新農(nóng)村建設(shè)賦予我們的光榮使命，積極投身農(nóng)村各項建設(shè)，熱情扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實解決關(guān)系農(nóng)村、農(nóng)民根本利益的突出問題，努力把農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展推向前進(jìn)。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話 篇3

　　這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會是春節(jié)過后縣委、縣政府決定召開的第一個專業(yè)會。為了開好這次會議，春節(jié)收假之后德偉縣長帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和部分農(nóng)口部門單位的負(fù)責(zé)同志，外出考察學(xué)習(xí)了志丹、安塞、寶塔區(qū)、富平、涇陽和三原農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的先進(jìn)經(jīng)驗和做法。剛才，吳宗凱同志就林業(yè)工作做了專題發(fā)言，養(yǎng)殖、棚栽、林果三位產(chǎn)業(yè)示范戶代表對自己發(fā)展產(chǎn)業(yè)做了經(jīng)驗交流，并提出了很好的建議。德偉縣長就去年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，并對今年工作做了安排部署，講得很全面、很具體、很到位，我完全同意，希望大家結(jié)合工作實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我再講三個方面的意見。

　　第一，認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，從強(qiáng)縣富民的戰(zhàn)略高度把握“三農(nóng)”工作

　　“三農(nóng)”工作事關(guān)全面建成小康社會大局，事關(guān)國家現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。中央對農(nóng)村工作高度重視，從20xx年開始，已連續(xù)下發(fā)12個一號文件推進(jìn)“三農(nóng)”工作。今年的中央一號文件把發(fā)展主題落在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)上，強(qiáng)調(diào)中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要富，農(nóng)民必須富;中國要美，農(nóng)村必須美。習(xí)年前在陜西視察時也強(qiáng)調(diào)過，任何時候不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村。我們一定要看到，農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿，農(nóng)村還是全面建成小康社會的短板，必須始終地把解決好“三農(nóng)”問題作為一項重中之重的工作，堅定不移地牢牢抓在手上，切實抓緊抓好，抓出成效。具體到吳起的工作實際來講，抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計，是事關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。

　　(一)抓好“三農(nóng)”工作，事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展重大戰(zhàn)略實施。

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我縣也將進(jìn)入一個非常困難的發(fā)展時期。面對新的形勢，目前縣委、縣政府最大考驗就是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。縣委十二屆七次全會把轉(zhuǎn)型的目標(biāo)定位了四個層面，一是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，二是百姓富，三是環(huán)境美，四是社會文明程度高。當(dāng)前從我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實際來看，只有加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅持把農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育上去，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，為新型農(nóng)業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化提供有力支撐，才能從根本上推動發(fā)展轉(zhuǎn)型，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

　　(二)抓好“三農(nóng)”工作，事關(guān)全面小康全局目標(biāo)實現(xiàn)。

　　習(xí)講過，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。我縣作為典型的資源型經(jīng)濟(jì)縣份，一直以來產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民增收緩慢，是制約經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一條短腿。盡管去年我縣的農(nóng)民人均純收入首次突破萬元大關(guān)，達(dá)到10358元，但是貧困面還很寬、貧富差距較大，如果和南部洛川、富縣這幾個縣區(qū)相比差距更大，我們的財政收入是人家的10多倍，但農(nóng)民人均純收入不及人家的一半，而且城鄉(xiāng)居民收入差距呈擴(kuò)大趨勢，去年我縣的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是33198元，二者的比例為1:3.1，今年隨著公車補(bǔ)貼、社會化養(yǎng)老等干部工資改革調(diào)整，差距還將進(jìn)一步拉大。如果不采取有力措施扭轉(zhuǎn)，解決好這一問題，全面建成小康社會的目標(biāo)將是一句空話。

　　(三)抓好“三農(nóng)”工作，事關(guān)百姓福祉和吳起長遠(yuǎn)發(fā)展。

　　我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，立地條件差，耕地面積少，自然災(zāi)害頻繁，發(fā)展農(nóng)業(yè)的自身條件比較差。特別是近年來受石油產(chǎn)業(yè)的沖擊，群眾在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上的積極性不是很高，“三農(nóng)”工作的整體成效不是很明顯，大多數(shù)群眾的生活過得還不是很富裕，有的甚至還十分貧窮。在當(dāng)前財力較好的條件下，如果我們不能抓住這一有利機(jī)遇，教育引導(dǎo)和幫助扶持農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)培育上去，不僅無法向上級組織交待，更無法向吳起的老百姓交待。因此，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志，對此必須要有深刻的認(rèn)識，一定要立足當(dāng)前我縣“三農(nóng)”工作的實際，特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實情，切實堅定抓好“三農(nóng)”的信心和決心，把全部的心思和精力投入到抓“三農(nóng)”工作上來，進(jìn)一步理清思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，鼓足干勁，真抓實干，力爭在3—5年內(nèi)取得實質(zhì)性突破。

　　第二，突出重點，強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面

　　關(guān)于今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，德偉同志剛才做了詳細(xì)的安排部署，這里，我強(qiáng)調(diào)一下產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)培訓(xùn)、扶貧開發(fā)幾項重點工作。

　　(一)圍繞農(nóng)民增收，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。吳起是一個典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣區(qū)，多業(yè)并舉，產(chǎn)業(yè)扶持力度大，園區(qū)建設(shè)充分帶動，但是近年來發(fā)展產(chǎn)業(yè)基本都是靠政策補(bǔ)助推動，致使農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性不高，缺乏主動性和進(jìn)取精神。今后在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，走“縣上給政策、鄉(xiāng)上抓引導(dǎo)、村上樹特色、黨員搞示范、農(nóng)民自行干”的路子，今年將繼續(xù)加大扶持力度，不再搞行政命令，鼓勵農(nóng)民“跳起來摘桃子”，對凡是搞產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶要及時足額兌付獎補(bǔ)資金，不受發(fā)展數(shù)量限制，實行上不封頂。同時，今年年初經(jīng)過廣泛征求意見和充分調(diào)研論證，進(jìn)一步修訂了政策扶持辦法，確立了“穩(wěn)糧、興果、強(qiáng)畜、擴(kuò)菜”的發(fā)展思路，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際，因地制宜，唱好拿手戲、打好優(yōu)勢仗。在種植業(yè)上，我縣目前耕地面積少，每家農(nóng)戶平均種幾畝地，很難形成產(chǎn)業(yè)，留不住農(nóng)民，大多外出務(wù)工，土地撂荒現(xiàn)象嚴(yán)重。要鼓勵通過流轉(zhuǎn)方式把土地租給家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶或合作社，推進(jìn)規(guī)�；�種植。五谷城、周灣、長城等北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導(dǎo)，推進(jìn)地膜玉米、馬鈴薯、小雜糧基地化種植，示范帶動全縣種植業(yè)發(fā)展。在林果業(yè)上，首先要鞏固好退耕還林成果，繼續(xù)抓好造林綠化。要通過建立苗木銷售網(wǎng)頁推進(jìn)網(wǎng)上銷售，組建隊伍外出叩門銷售，以及項目推銷等方式，幫助群眾解決苗木銷售難的問題。加大封禁管護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊偷牧、夜牧行為，確保林草資源安全。其次要積極學(xué)習(xí)借鑒志丹、寶塔區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗，抓住“省級蘋果基地縣”建設(shè)機(jī)遇，將山地蘋果和水楸子作為主打樹種，采取“部門指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、村組實施、農(nóng)戶自建、年終驗收、兌現(xiàn)政策”的方式，在北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點推廣、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)片帶推進(jìn)，果業(yè)中心要盡快出臺《果業(yè)發(fā)展實施方案》，做好規(guī)劃、苗木聯(lián)系工作，監(jiān)察、采購中心等有關(guān)部門要配合做好苗木考察，吳起鎮(zhèn)、白豹、長官廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早做好地塊落實工作，確保既定3萬畝建園指標(biāo)按期完成。在棚栽業(yè)上，今年縣上不再定任務(wù)、下指標(biāo)，搞新棚建設(shè)，重點抓好建成棚的管理利用，積極引導(dǎo)農(nóng)戶自主經(jīng)營，大棚設(shè)施優(yōu)先向土地流出的農(nóng)戶承包，鼓勵農(nóng)戶與大戶聯(lián)合經(jīng)營，由大戶統(tǒng)一經(jīng)營管理，農(nóng)戶在自己的土地上打工。蔬菜中心要按照“承包到戶、建檔到棚”的要求，建立專門的大棚生產(chǎn)管理檔案，實行“一棚一卡”動態(tài)式登記管理，對每一棚的生產(chǎn)計劃、種植進(jìn)度、經(jīng)營農(nóng)戶等情況記錄在案，及時提供技術(shù)支持和幫助，避免因經(jīng)營不善出現(xiàn)虧損空棚現(xiàn)象，挫傷農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的積極性。今后，新建日光溫室和大棚，盡量向園區(qū)和庭院靠近，共享基礎(chǔ)設(shè)施，減少投資成本，承接輻射帶動，形成聯(lián)片效應(yīng)。在草畜業(yè)上，繼續(xù)走“小群體、大規(guī)模、廣覆蓋”的路子，鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的家庭養(yǎng)殖小戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際，制定出臺一些引導(dǎo)性的措施，對自愿從事養(yǎng)殖的群眾，只要聯(lián)戶養(yǎng)殖的規(guī)模達(dá)到300只以上，都可以享受縣上的扶持政策。群眾養(yǎng)殖積極性高的村組，只要達(dá)到千只以上規(guī)模的小區(qū)，縣上將配套路、水、電、圈、飼草加工設(shè)備等設(shè)施，積極扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　(二)完善配套設(shè)施，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。今年由于縣上財力有限，除爭取上級投資外，縣財政列支1億元農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金，其中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金也就是4000萬元左右的樣子，各部門要牢固樹立一盤棋思想，確保把有限的資金用在刀刃上。一是圍繞園區(qū)抓配套。農(nóng)業(yè)、蔬菜部門要圍繞農(nóng)業(yè)示范園區(qū)搞好水電路、倉儲、冷庫等配套設(shè)施建設(shè)，該維修的維修、該加固的加固、該新建的新建，切實增強(qiáng)園區(qū)功能，提高承載能力。特別是對申報的周灣、廟溝兩個園區(qū)，要優(yōu)先配套完善，年內(nèi)順利通過驗收。二是圍繞水利抓建設(shè)。水務(wù)部門要高起點建設(shè)事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大水利項目，重點抓好城鄉(xiāng)居民安全飲水、大吉溝流域治理、15座壩系工程建設(shè)、2萬畝農(nóng)田水利建設(shè)，國土部門要抓好5000畝治溝造地項目建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。三是圍繞生態(tài)抓項目。林業(yè)部門要在積極爭取沙化土地封禁治理項目的同時，嚴(yán)格按照《綠化造林方案》，認(rèn)真實施好公路沿線、村莊等重點部位綠化工程，夯實生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)。

　　(三)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提升農(nóng)民職業(yè)技能。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要發(fā)展，科學(xué)技術(shù)是關(guān)鍵。近年來，通過建設(shè)示范基地、引進(jìn)新品種、推廣新技術(shù)等有效措施，全縣農(nóng)業(yè)科技化水平得到顯著提高，但由于農(nóng)業(yè)科技推廣體系不健全，農(nóng)業(yè)科技人才短缺，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體水平依然不高。因此，今年將采取外引與內(nèi)培的方式，成立農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊伍，開展送技術(shù)下鄉(xiāng)活動，著力解決這一短板。外引，就是從上面專業(yè)機(jī)構(gòu)或外地聘請專家、能人與我縣技術(shù)人員結(jié)對，實行技術(shù)聯(lián)姻，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、基層一線包村聯(lián)戶指導(dǎo)。內(nèi)培，就是加大新型農(nóng)民教育培訓(xùn)力度，對于在家從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的農(nóng)民，要積極依托農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校，鼓勵專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社骨干人才等“土專家”，采取現(xiàn)身說教、現(xiàn)場指導(dǎo)、現(xiàn)場示范等形式，廣泛開展新型農(nóng)民培訓(xùn)引導(dǎo)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技能和管理能力，努力使農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)與外出務(wù)工相當(dāng)甚至更高的收入，真正讓農(nóng)村能夠留住農(nóng)民、農(nóng)業(yè)能夠致富農(nóng)民、農(nóng)民能夠安心務(wù)農(nóng)。

　　(四)搞好扶貧開發(fā)，加快脫貧致富步伐。去年省委專門下發(fā)文件，提出了全省脫貧的任務(wù)和時限，明確我縣20xx年要率先實現(xiàn)整體脫貧，但根據(jù)目前情況看，全縣仍然還有9000多人處在脫貧線上，要實現(xiàn)整體脫貧目標(biāo)，任務(wù)異常艱巨。因此，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會上的講話精神，得想真辦法、出硬措施，扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，確保取得實質(zhì)性突破。一是做好扶貧項目爭取工作。今年國家將在革命老區(qū)扶貧建設(shè)上出臺一系列政策措施，扶貧、農(nóng)口部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓機(jī)遇，積極對接，主動作為，及早行動，認(rèn)真做好扶貧項目策劃、包裝和爭取工作。二是抓好避災(zāi)移民搬遷工程。扶貧部門要盡快做好涉及3853戶13500人避災(zāi)移民搬遷工程的選址、規(guī)劃和前期手續(xù)辦理，確保按計劃推進(jìn)，決不能影響年終綜合考核。三是搞好低收入村包扶工作。要扎實推進(jìn)百名領(lǐng)導(dǎo)干部包扶低收入村扶貧和駐村聯(lián)戶扶貧，各包村領(lǐng)導(dǎo)干部最近要抽出時間，盡快深入包扶村組，沉下身子，融入群眾，采取“一村一策、一戶一法”的方式，認(rèn)真幫助包扶村修訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、制定扶貧計劃，一步一步推進(jìn)實施，決不能像過去派個副職到村上轉(zhuǎn)幾圈，給村上協(xié)調(diào)點資金，就算了事。四是抓好世行項目建設(shè)。今年是實施世行項目的最后一年，扶貧部門要對照標(biāo)準(zhǔn)要求做好自查工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，積極配合，認(rèn)真實施好項目尾留工程，做好拾遺補(bǔ)缺和檔案資料完善工作，確保順利通過驗收。五是嚴(yán)格措施，確保規(guī)范操作。第一，要推進(jìn)涉農(nóng)項目捆綁實施，堅持“用途不變、渠道不亂、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，由德偉縣長負(fù)責(zé)，各農(nóng)口部門實施，對避災(zāi)移民搬遷、保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造，治溝造地和農(nóng)田水利建設(shè)等關(guān)聯(lián)度高的項目實行捆綁推進(jìn)。其次，強(qiáng)化組織驗收，今年要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，財政、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志為成員的產(chǎn)業(yè)驗收領(lǐng)導(dǎo)小組，推行“運動員”和“裁判員”分離，年終嚴(yán)格按照政策標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。第三，嚴(yán)格政策兌付，強(qiáng)化事中檢查，實行動態(tài)考核，特別是在養(yǎng)殖業(yè)上，實行分階段督查考核，定期組織驗收，嚴(yán)防少數(shù)人投機(jī)鉆空、弄虛作假，套取產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金。

　　第三，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化督查，確保 “三農(nóng)”各項工作任務(wù)得到全面落實

　　一年之計在于春，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項目標(biāo)已明確，任務(wù)已下達(dá)，能否取得實效，關(guān)鍵是靠在座大家抓好落實。

　　一是要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)中推動落實。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的節(jié)令性很強(qiáng)，誤了農(nóng)時，就影響大局。今年節(jié)氣來的較早，春節(jié)前已立春，驚蟄也過去了兩三天，農(nóng)動馬上就能開始。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口部門要加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)配合抓，確保抓“三農(nóng)”工作精力不轉(zhuǎn)移、勁頭不減弱、工作不松懈�？h直各部門要把支持、服務(wù)“三農(nóng)”工作作為踐行群眾路線的具體體現(xiàn)，用心研究，用心謀劃，用心推動，著力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的突出矛盾和問題，確保各項決策部署有效貫徹落實。

　　二要在夯實責(zé)任中推動落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部署，細(xì)化量化目標(biāo)，逐層分解任務(wù)，做到責(zé)任落實到領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實到人頭、計劃落實到地塊。要加強(qiáng)對農(nóng)村基層干部的教育，提高基層干部的素質(zhì)，增強(qiáng)基層組織推動發(fā)展、管理社會、化解矛盾和維護(hù)穩(wěn)定的能力。宣傳、廣電部門要加大“三農(nóng)”工作宣傳力度，著力營造人人關(guān)心、人人支持“三農(nóng)”工作的濃厚氛圍。

　　三要在督查問效中推動落實。任何工作，抓而不實等于不抓，抓而不緊等于沒抓，抓抓停停等于白抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)發(fā)揚真抓實干的工作作風(fēng)，真正把會議上說的、文件上寫的、方案上定的變成實實在在的行動，讓農(nóng)民群眾得到最大實惠�？h委督查室、縣政府督查室、考核辦要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督查考核，定期不定期進(jìn)行督促檢查，及時通報進(jìn)展情況。同時，堅持把考核結(jié)果作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、工作水平、政績優(yōu)劣的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。

　　同志們，做好今年的“三農(nóng)”工作任務(wù)艱巨、意義重大。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，銳意進(jìn)取，扎實工作，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面，為推動縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話 篇4

　　“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”。剛才，俞所長已經(jīng)作了全面部署，我再強(qiáng)調(diào)幾個觀點，供大家在工作中參考。

　　1、做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化工作健康、快速發(fā)展的重要保障。改革開放30年來，農(nóng)機(jī)化事業(yè)取得了長足的發(fā)展，這是不爭的事實。但是，事物都有兩面性。農(nóng)民在充分受益于農(nóng)業(yè)機(jī)械的同時，量大面廣、經(jīng)營分散的農(nóng)業(yè)機(jī)械也給農(nóng)機(jī)安全和農(nóng)民生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。據(jù)歷史資料統(tǒng)計：1978年全國共發(fā)生農(nóng)機(jī)重大事故59546次，傷亡25060人，其中死亡9734人，損壞拖拉機(jī)20xx4臺。這一時期，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作薄弱的問題便突顯出來。在這種農(nóng)村改革推動農(nóng)民購機(jī)用機(jī)大發(fā)展進(jìn)而帶來嚴(yán)重安全問題的社會背景之下，農(nóng)牧漁業(yè)部頒發(fā)了《農(nóng)用拖拉機(jī)及駕駛員安全監(jiān)督管理規(guī)章》�！兑�(guī)章》對農(nóng)機(jī)監(jiān)理的性質(zhì)、任務(wù)及管理職責(zé)等做出系統(tǒng)規(guī)定，從而也就確立了農(nóng)機(jī)監(jiān)理在農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)乃至在農(nóng)業(yè)安全系統(tǒng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位。有數(shù)據(jù)顯示：1986年與1978年相比，全國拖拉機(jī)總數(shù)增長了176.8%，而農(nóng)機(jī)事故卻下降了78.9%。事實說明，農(nóng)機(jī)安全管和不管大不一樣。實踐證明，農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員就是農(nóng)民機(jī)手安全生產(chǎn)的領(lǐng)航員。農(nóng)機(jī)監(jiān)理行業(yè)就是保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的護(hù)航軍。

　　2、要堅持依法行政、依法監(jiān)理，推進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理的法規(guī)建設(shè)。在依法治國的時代背景之下，法治將成為當(dāng)代中國最明顯的特征。《道交法》授予農(nóng)機(jī)管理部門對拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的行政許可權(quán)。要不折不扣地履行《道交法》賦予的行政權(quán)。要堅持法律法規(guī)賦予農(nóng)機(jī)主管部門行政執(zhí)法主體地位和農(nóng)機(jī)監(jiān)理行政執(zhí)法性質(zhì)。以《道交法》賦予農(nóng)機(jī)行政主管部門行政許可權(quán)為新的起點，農(nóng)機(jī)行政主管部門和農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)就要在認(rèn)識上樹立法制的工作原則，在行動上努力實踐依法治國、依法監(jiān)理的法治理念。

　　3、必須嚴(yán)格制定并認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制。落實安全監(jiān)管主體責(zé)任。積極爭取政府重視和支持，將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作列入當(dāng)?shù)卣�府工作考核�?nèi)容，把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)逐級下達(dá)到基層，分解到行政主管部門，形成一級抓一級、條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局。把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)與農(nóng)機(jī)化工作同部署、同落實、同考核，督促農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法履行職責(zé)，落實防控措施，確保責(zé)任到位。強(qiáng)化事故應(yīng)急處理職責(zé)。制定重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案，按照統(tǒng)一指揮、分級分責(zé)、屬地為主、快速反應(yīng)、依靠科學(xué)、依法規(guī)范、信息共享的原則，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。落實應(yīng)急處理工作責(zé)任制，及時、妥善處理重特大農(nóng)機(jī)事故，高效、有序地開展應(yīng)急處理和救助工作，最大限度地減少農(nóng)機(jī)事故損失。堅持屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實，導(dǎo)致重大事故的，嚴(yán)格按照責(zé)任倒查制、過錯追究制和“四不放過”的原則，依法追究責(zé)任。建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)激勵機(jī)制，獎罰分明，充分調(diào)動農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作人員的主動性和積極性。

　　4、堅持全面監(jiān)管，做到突出重點，分類指導(dǎo)。從長遠(yuǎn)講，只要是農(nóng)村新出現(xiàn)的、為農(nóng)民所使用的、為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的農(nóng)業(yè)機(jī)械都應(yīng)該屬于農(nóng)機(jī)監(jiān)理的范圍。對此農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員要有正確的認(rèn)識。農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)只有主動管理、積極管理、主動執(zhí)法、積極執(zhí)法，農(nóng)機(jī)監(jiān)理的管理范圍才能隨著農(nóng)民的需求、隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展而不斷拓展。我們要明確監(jiān)管的最終目的是什么?是安全生產(chǎn)。因此要堅持源頭管理，把功夫多下在宣傳教育和培訓(xùn)上，盡量使每個農(nóng)機(jī)手都能熟練地掌握操作技術(shù)，自覺做到安全生產(chǎn)。我們還要自覺地站在農(nóng)民利益的立場上，認(rèn)真貫徹黨和國家確定的“多予、少取、放活”的方針，對農(nóng)民自購自用的小型農(nóng)機(jī)只服務(wù)不收費。就是要堅持”有所為、有所不為“。對主要從事經(jīng)營創(chuàng)收的農(nóng)機(jī)戶要100%地服務(wù)到位。各地要從當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況出發(fā)，采取針對性的措施解決諸如變型拖拉機(jī)管理等現(xiàn)實問題�？傊�，就是要在解決問題中擴(kuò)大我們的管理事權(quán)，在解決問題中不斷地有所作為。

　　5、要不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。要根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，明確農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)承擔(dān)的公共安全管理職責(zé)，合理設(shè)置崗位，科學(xué)配備人員，保障工作經(jīng)費。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)執(zhí)法能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層農(nóng)機(jī)安全組織建設(shè)。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的機(jī)構(gòu)和人員。充分發(fā)揮村委會在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)中的作用，推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全村建設(shè)。支持和鼓勵建立農(nóng)機(jī)安全互助組織，加強(qiáng)安全自律。建立健全與各類農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織的安全生產(chǎn)聯(lián)系制度，整合社會資源，完善基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管體系。來安在這方面給我們做出了榜樣。通過整合資源，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片設(shè)立農(nóng)機(jī)執(zhí)法中隊，既解決了執(zhí)法主體問題，又做到了就近為農(nóng)機(jī)戶服務(wù)的問題。今后，最緊要的問題是提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員素質(zhì)。要有計劃、有組織地開展農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員培訓(xùn)工作，加強(qiáng)思想政治、職業(yè)道德和法制觀念教育。嚴(yán)格按照農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員管理辦法錄用監(jiān)理人員，推行考試員、檢驗員、事故處理員資格考試、持證上崗制度。鼓勵農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員參加繼續(xù)教育，不斷更新知識。

　　可以預(yù)期，在農(nóng)村這片廣闊的天地里，農(nóng)機(jī)監(jiān)理有著無比廣闊的發(fā)展空間。“農(nóng)村一大片”對農(nóng)機(jī)監(jiān)理來說既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，既是“市場”，也是“戰(zhàn)場”。農(nóng)村和諧社會期待農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理!農(nóng)村小康社會期待農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理!社會主義新農(nóng)村期待農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理!農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)的前途無限光明!

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話 篇5

　　同志們：

　　為了全面貫徹落實中省農(nóng)村工作會議、市委二屆八次全會以及剛剛閉幕的全市“兩會”精神，扎實做好今年全市“三農(nóng)”工作。今天，我們利用一上午時間，集中精力召開全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作視頻會議。剛才，長安同志做了很好的報告，我完全同意，會后大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。大會還表彰獎勵了20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的先進(jìn)集體和個人，簽訂了20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作責(zé)任書，希望各縣區(qū)各部門再接再厲，抓好落實。

　　下面，我就做好今年的“三農(nóng)”工作，再講幾點意見。

　　一、抓主線，堅持“三化同步”

　　落實“三化同步”要求：按照中央農(nóng)村工作會議精神，“”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù)和戰(zhàn)略目標(biāo)是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，使工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是我們黨構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的重大部署，是“三農(nóng)”工作總體思路的進(jìn)一步完善。我們要認(rèn)真領(lǐng)會，深刻理解，切實貫徹“三化同步”要求。要堅持以工業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，在推進(jìn)以能源化工基地建設(shè)為核心的工業(yè)經(jīng)濟(jì)中更加注重加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ);要堅持以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村，在加快“133599”城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中更加注重統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中著力夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，在收入分配格局調(diào)整中著力促進(jìn)農(nóng)民增收，在保障和改善民生中著力強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，力爭“”期間全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上一個新臺階，全市農(nóng)村面貌發(fā)生一個顯著變化。

　　今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“三農(nóng)”工作是“重中之重”的戰(zhàn)略思想，按照“三化同步”的要求，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給;加快以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;加大扶貧開發(fā)力度，著力促進(jìn)農(nóng)民增收;加快改革創(chuàng)新，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)，為“”全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開好開局。主要預(yù)期預(yù)期目標(biāo)是：全市糧食播種面積達(dá)到750萬畝，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在135萬噸以上，農(nóng)民人均純收入增長13.4%，達(dá)到5800元。

　　二、抓重點，加快建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地

　　按照省委、省政府對榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求，榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)定位為建設(shè)國內(nèi)一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，在全省率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，帶動和促進(jìn)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。今年，省委、省政府在全省實施5+50現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程，榆林定靖高速沿線現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地成為全省五大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)的重點。目前“國家級楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)榆林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地”的戰(zhàn)略構(gòu)想和規(guī)劃已經(jīng)完成，計劃投資55億元，用三年左右時間建成榆林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，榆林在全省農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略地位得到了空前提升，已經(jīng)成為陜西農(nóng)業(yè)發(fā)展的新高地。

　　1、加快落實現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地整體規(guī)劃。要按照全市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃，優(yōu)化區(qū)域布局，構(gòu)筑好“東部林果、西部薯菜、南部雜糧、北部種畜、中部加工”四區(qū)一帶的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。各級各部門要按照榆林“”發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，盡快做好專項規(guī)劃，包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、移民搬遷規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃。各縣區(qū)各涉農(nóng)部門一定要把國家和省市的投資方向掌握準(zhǔn)，搞好和省市相關(guān)部門的對接。規(guī)劃既要宏觀，又要在微觀上便于實施和操作，特別是一些關(guān)系今后發(fā)展的指標(biāo)問題，要站在有利于榆林長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展的角度，根據(jù)發(fā)展的需要和中省項目安排的需要，真正做到科學(xué)準(zhǔn)確。

　　2、加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐。要按照“三個三結(jié)合”：即在功能上實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)和移民搬遷“三結(jié)合”;在產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃上體現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)“三結(jié)合”;在推進(jìn)機(jī)制上做到政府主導(dǎo)、企業(yè)支持和社會廣泛參與“三結(jié)合”的要求，加大土地臵換、資金捆綁、力量整合力度，率先在定邊和靖邊啟動建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，加快12個縣區(qū)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，為全省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)搞好示范、創(chuàng)造經(jīng)驗。

　　3、加快提升農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力。全面啟動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培育工程，突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。一要做強(qiáng)。就是創(chuàng)造各種有利條件，優(yōu)化投資環(huán)境，支持國內(nèi)知名大企業(yè)、大集團(tuán)，通過資本運營、技術(shù)合作等形式參與我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，整合、提升和新建一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，迅速形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。二要做優(yōu)。對已經(jīng)具有品牌影響、市場發(fā)展?jié)摿Υ蟮?24家省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，要在財政、金融、用地等方面給予重點扶持，促進(jìn)有實力、有條件的企業(yè)加快對同類企業(yè)的兼并重組或聯(lián)合提高，提高產(chǎn)業(yè)聚集效益。三要做活。市場是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“晴雨表”。要繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百市場”建設(shè)，加快建設(shè)綏德物流中心和神木、府谷現(xiàn)代物流園區(qū)。建設(shè)定邊、靖邊馬鈴薯、蔬菜兩個大型專業(yè)批發(fā)市場，在國內(nèi)重點城市設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品外銷窗口。鼓勵運銷大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍的發(fā)展，鼓勵農(nóng)村能人創(chuàng)辦流通協(xié)會、專業(yè)合作組織或銷售公司，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，做活農(nóng)產(chǎn)品市場。

　　4、加快提高農(nóng)畜產(chǎn)品的品質(zhì)和知名度。要大力發(fā)展區(qū)域化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)基地，發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品。從良種引進(jìn)繁育、機(jī)械化耕種、集成技術(shù)推廣應(yīng)用等多方面提高農(nóng)畜產(chǎn)品的品質(zhì)，依靠品質(zhì)打造品牌。搞好以紅棗節(jié)、馬鈴薯節(jié)、蕎麥節(jié)等為主的農(nóng)產(chǎn)品推介活動，大力開展農(nóng)產(chǎn)品招商引資系列活動，大力宣傳特色品牌，精心打造陜北羊子、榆林紅棗、大明綠豆、三邊蕎麥等9大特色產(chǎn)品，著力提高品牌產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的占有率。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、動物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入體系建設(shè)，打響榆林特色農(nóng)產(chǎn)品牌子。

　　5、加快發(fā)揮科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，沒有技術(shù)支撐，就不可能有高效益。要加強(qiáng)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系建設(shè)，進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)科技資源，建立農(nóng)科教緊密協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)，加快適用科技成果的組裝配套和推廣示范。認(rèn)真總結(jié)我市近年來高產(chǎn)創(chuàng)建的經(jīng)驗，不斷擴(kuò)大創(chuàng)高產(chǎn)的作物種類和規(guī)模，為全市大面積推廣做好試驗和示范。加強(qiáng)科技咨詢服務(wù)體系建設(shè)，繼續(xù)開展科技特派員下鄉(xiāng)服務(wù)行動，加大科普宣傳力度，增強(qiáng)為農(nóng)民增收服務(wù)的能力。加強(qiáng)科技人員配備培訓(xùn)體系建設(shè)，增加基層科技服務(wù)人員總量，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)水平，培養(yǎng)和造就一支有較高素質(zhì)的科技服務(wù)隊伍。

　　6、加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營。規(guī)范、有序的土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑和必備條件。20xx年，我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積為69.7萬畝，僅占農(nóng)作物播種面積的8%。家庭土地分散經(jīng)營已成為我市加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。要積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)適度規(guī)�；�，促進(jìn)土地逐步向種植能手、經(jīng)營大戶、龍頭企業(yè)集聚，促進(jìn)農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)集中轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

　　三、抓核心，促進(jìn)農(nóng)民增收

　　農(nóng)民增收始終是農(nóng)村工作的中心任務(wù)。實現(xiàn)今年全市農(nóng)民純收入增長700多元的目標(biāo)，必須要堅持兩條腿走路的方針，在大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的同時，要跳出“三農(nóng)”抓增收，廣辟農(nóng)業(yè)農(nóng)村外部增收渠道，狠抓家庭經(jīng)營性收入和工資性收入這個重點，著力提高財產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入的比重，形成農(nóng)民多元化增收格局。

　　一是抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要始終堅持把促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要抓手，嚴(yán)格落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民工參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工，鼓勵支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各縣區(qū)要針對實際情況制定完善屬地企業(yè)優(yōu)先本地人員就業(yè)的政策，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。

　　二是抓培訓(xùn)。要高度重視農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作，充分發(fā)揮市縣每年籌集1億元培訓(xùn)費的作用，繼續(xù)實施“百萬農(nóng)民大培訓(xùn)工程”和“人人技能工程”，綜合運用農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼、“陽光工程”補(bǔ)貼、“扶貧雨露計劃”等政策，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，提高培訓(xùn)水平。

　　三是抓勞動力轉(zhuǎn)移。繼續(xù)實施“百萬農(nóng)民大轉(zhuǎn)移”工程，保護(hù)外出務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益，解決好農(nóng)民工勞動合同、工資支付等問題。加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞務(wù)市場，暢通用工信息渠道，搞好用工銜接，促進(jìn)勞務(wù)輸出由勞力型向技能型、數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，確保全年輸出勞動力62萬人次以上。

　　四是抓惠農(nóng)政策的落實。要進(jìn)一步擴(kuò)大糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購臵補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的規(guī)模和范圍，加大補(bǔ)貼力度。對直接補(bǔ)貼農(nóng)民的資金，要嚴(yán)格工作程序，堅持公開透明，嚴(yán)禁截留挪用，確保及時足額落實到戶。

　　四、抓關(guān)鍵，切實加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)

　　今年的中央一號文件聚焦水利改革發(fā)展，這是建國以來首次就水利專門出臺的一號文件。省委、省政府把今年確定為水利建設(shè)年，我們要抓住這一千載難逢的機(jī)遇，把思想統(tǒng)一到中央對水情和水利戰(zhàn)略定位的科學(xué)判斷上來，把行動統(tǒng)一到中央對加快水利改革發(fā)展的總體要求和具體部署上來，形成重視水利的共識，營造全社會關(guān)注水利的氛圍，凝聚各行各業(yè)支持水利建設(shè)、社會各界參與水利事業(yè)的力量，共同推動水利實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　一要做好水利項目前期工作。各縣區(qū)各部門要切實找準(zhǔn)自身發(fā)展水利與上級政策要求的結(jié)合點，謀劃一批能夠取得國家和省委、省政府政策資金支持的水利大項目、好項目，認(rèn)真搞好項目的項目建議書、可行性研究等前期準(zhǔn)備工作，贏得水利發(fā)展的主動權(quán)。要主動和上級部門聯(lián)系，宣傳當(dāng)?shù)氐乃�利資源、部門工作優(yōu)勢，爭取項目，為全市“”水利發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

　　二要建設(shè)重點水源工程。要認(rèn)真協(xié)調(diào)推進(jìn)王圪堵水庫、榆神工業(yè)區(qū)供水工程和定邊引黃續(xù)建工程管線主體工程建設(shè)，做好黃河?xùn)|線引水工程的前期工作。

　　三要建設(shè)民生水利工程。啟動新一輪農(nóng)村安全飲水工程，實施好中央小型農(nóng)田水利工程和基本口糧田建設(shè)政策，積極爭取省補(bǔ)小型農(nóng)田水利建設(shè)續(xù)建工程。重點推進(jìn)病險水庫除險加固工程和中小河流域治理工程，認(rèn)真實施國家水土保持重點建設(shè)工程，啟動黃河粗泥沙集中來源區(qū)攔沙工程。

　　四要推進(jìn)水利投融資改革。要將水利作為公共財政投入的重點領(lǐng)域，落實土地出讓收益10%用于農(nóng)田水利建設(shè)的政策，加大地方財政投入，同時通過吸納社會投資、信貸等方式籌措水利建設(shè)資金，建立政府主導(dǎo)、社會參與、群眾投工投勞相結(jié)合的水利建設(shè)投入新機(jī)制。

　　五要建設(shè)節(jié)水型社會。積極推進(jìn)水權(quán)制度建設(shè)，加快節(jié)水技術(shù)改造，建立健全節(jié)水責(zé)任制和績效考核制。開展節(jié)水型社會示范區(qū)建設(shè)和節(jié)水型企業(yè)、單位和節(jié)水社區(qū)創(chuàng)建工作及節(jié)水器具推廣工作。啟動百萬畝節(jié)水灌溉工程，大力發(fā)展節(jié)水灌溉。在煤炭、石油和石化行業(yè)開展水平衡測試試點工作。

　　五、抓根本，全面推進(jìn)農(nóng)村民生建設(shè)

　　堅持各類資源向農(nóng)村傾斜，促進(jìn)公共教育、公共衛(wèi)生、公共文化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障服務(wù)均等化，積極破解農(nóng)村入學(xué)難、看病難、住房難、創(chuàng)業(yè)致富難、困難群眾生活保障難等問題。

　　1、認(rèn)真落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求。要認(rèn)真抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，完善全市城鄉(xiāng)規(guī)劃體系;統(tǒng)籌國民收入分配，促進(jìn)廣大農(nóng)民共享工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和改革發(fā)展成果;統(tǒng)籌體制機(jī)制，推進(jìn)金融、財稅、就業(yè)、社保、戶籍等制度改革;統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)合理分工、相互融合，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán);統(tǒng)籌社會事業(yè)，讓農(nóng)民群眾生活得更幸福、更有尊嚴(yán);統(tǒng)籌資源配臵，形成生產(chǎn)要素有利于流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的有效機(jī)制，著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系，實現(xiàn)工農(nóng)之間、城鄉(xiāng)之間、市民農(nóng)民之間在政策上的平等。

　　2、認(rèn)真辦好民生實事。醫(yī)療方面：要總結(jié)推廣神木、府谷等縣的醫(yī)療改革經(jīng)驗，重點抓好兒童保健、傳染病防治、老年人保健等10項基本公共衛(wèi)生服務(wù)。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)，由現(xiàn)行每人每年150元提高到300元。教育方面：實施教育百億工程，建設(shè)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校55所，新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園45所，緩解孩子上學(xué)難題。文化體育方面：今年全市要完成84個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和4973個文化信息資源共享工程村服務(wù)點建設(shè)，建設(shè)村廣播室3000個，基本實現(xiàn)村村通廣播目標(biāo)。建成農(nóng)民體育健身工程15個。社保方面：要提高農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。落實和完善被征地農(nóng)民社會保障政策，逐步提高農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)水平，加大對農(nóng)村殘疾人生產(chǎn)扶助和生活救助力度，確保農(nóng)村特困人口生活不出問題。

　　3、認(rèn)真做好扶貧開發(fā)工作。實施扶貧移民板塊推進(jìn)戰(zhàn)略，啟動白于山區(qū)扶貧移民搬遷工程和大保當(dāng)煤炭開采區(qū)整體移民搬遷工程。理清扶貧思路，把移民搬遷與城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，由建房為主轉(zhuǎn)向建設(shè)功能完善的社區(qū)，由重點抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向開發(fā)式、產(chǎn)業(yè)式扶貧，努力完成全年10萬人脫貧任務(wù)。

　　4、認(rèn)真落實農(nóng)民進(jìn)城優(yōu)惠政策。推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶，是省委、省政府去年作出的重大決策。要以進(jìn)城愿望最迫切的人群為重點，把推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城落戶與避災(zāi)、扶貧移民搬遷和重點鎮(zhèn)建設(shè)等重要任務(wù)結(jié)合起來，通過對進(jìn)城農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)籌建設(shè)保障性住房及公共服務(wù)設(shè)施等，使他們進(jìn)得來、落得住、過得好。全年力爭完成12萬農(nóng)民進(jìn)城落戶任務(wù)。

　　5、認(rèn)真抓好新農(nóng)村建設(shè)。按照“建設(shè)中心村、撤并弱小村、消減空殼村、發(fā)展特色村”的要求，大力實施“千村推進(jìn)工程”，今年重點建設(shè)工礦園區(qū)帶動型、城鎮(zhèn)輻射型、一村一品型、商貿(mào)物流型、企業(yè)幫帶型、生態(tài)和諧型六種模式的新農(nóng)村，每種模式培養(yǎng)3-5個典型，以點帶面，全面推進(jìn)。要大力實施大戶戰(zhàn)略，開展萬元村、萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，推動新農(nóng)村建設(shè)。要繼續(xù)開展“千企千村扶助行動”，充分發(fā)揮“府谷現(xiàn)象”的引導(dǎo)效應(yīng)，動員社會資本參與新農(nóng)村建設(shè)。

　　六、抓領(lǐng)導(dǎo)，開創(chuàng) “三農(nóng)”工作新局面

　　做好新形勢下的“三農(nóng)”工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵在干部，各級黨委、政府要切實加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　一是要完善工作機(jī)制�？h區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓“三農(nóng)”工作，要花更大的精力研究重大問題，解決突出矛盾;分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，靠前指揮，一線指導(dǎo)，狠抓落實。農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要強(qiáng)化大局意識，各司其職，緊密配合，形成合力。要鼓勵和支持社會各界以多種方式參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)，在全市上下形成齊抓共管“三農(nóng)”工作新格局。

　　二是要落實工作責(zé)任。各級各部門特別是農(nóng)口部門，會后要迅速的將今年的各項任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化，逐一落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)和包抓人員，切實將工作責(zé)任層層夯實。要圍繞工作落實，進(jìn)一步建立和完善權(quán)責(zé)清晰、有效管用的責(zé)任體系，明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，嚴(yán)格追究，真正形成人人有擔(dān)子、個個有壓力的落實氛圍，以嚴(yán)格的責(zé)任來保障工作成效。在抓好面上工作的同時，選擇基礎(chǔ)好、見效快、立得住的樣板，積極爭取省市的支持，集中打造在全市、乃至全省都有一定影響力的亮點工程。

　　三是要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要精心做好鄉(xiāng)村兩級黨組織換屆工作，把德才兼?zhèn)洹⑷罕娦湃蔚膬?yōu)秀基層干部選進(jìn)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層組織。要不斷完善農(nóng)村治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，落實維穩(wěn)責(zé)任，切實維護(hù)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定的良好局面。

　　四是要切實加強(qiáng)封山禁牧工作。封山禁牧對改變我市生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了巨大作用，我們要認(rèn)清目前封禁工作中存在的問題，夯實各級工作責(zé)任，落實各項工作措施，全力以赴鞏固封禁成果，提高封禁水平，確保我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

　　同志們，做好今年的“三農(nóng)”工作，對確保“”良好開局具有重要意義。讓我們在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市農(nóng)民群眾，開拓進(jìn)取，真抓實干，全面開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面，為榆林跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!