縣在全市人口資源環(huán)境座談會上的發(fā)言

　　200x年，我縣人口與計劃生育工作在市委、市政府的正確領導和市人口委的精心指導下，緊緊圍繞鞏固省優(yōu)成果，提升計劃生育工作水平這個中心，突出節(jié)育措施落實和基層基礎建設，狠抓政策落實、優(yōu)質服務、綜合治理和宣傳教育，使全縣人口與計劃生育工作保持了良好的發(fā)展勢頭�？己四甓葍�，全縣人口自然增長率控制在3.36‰，農村計劃生育率達到90.03%,當年節(jié)育措施落實率、及時率分別達到96.7%和91.45%，較好地完成了市上下達的人口與計劃生育責任目標。在具體工作中，我們突出抓了六個方面：

　　一、抓機制，強化責任促落實。我們始終把人口與計劃生育工作作為促進全縣經濟社會發(fā)展的一件大事來抓，嚴格落實"一把手"負總責和一票否決制，進一步完善和落實了人口與計劃生育工作領導過錯責任追究、季度末位懸掛"警示旗"、縣級領導包鄉(xiāng)、科級干部包后進村、鄉(xiāng)村干部包重點戶制度，先后對二女戶結扎滯后的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人進行了談話誡勉，欠帳較大的邵寨鎮(zhèn)黨政主要領導在縣電視臺進行了公開檢討，對季度考核工作滯后的2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛了"警示旗";對年終考核排位靠后的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了"一票否決";對所包村在全縣排位后十位的20名科級干部進行了經濟處罰�？h委、縣政府先后5次召開計生工作匯報會、調度會和現場會，及時解決存在的問題，有力地促進了各項工作任務的落實。

　　二、抓節(jié)育，把握重點促突破。按照啟動早、經常抓、不間斷的要求，把常規(guī)節(jié)育措施落實作為鄉(xiāng)村專干的首要任務，做到了四項節(jié)育隨時落實，控制了欠帳。把二女戶結扎作為重點指標列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政線進行考核。采取宣傳動員與獎勵引導相結合，經常落實與集中活動相結合的形式，加大了二女結扎的力度。把環(huán)孕情服務和入戶訪視作為節(jié)育措施監(jiān)控的基本手段，采取進村入戶、上門服務、合同管理、環(huán)檢補助等辦法，提高了服務率。針對出生瞞報、非法送養(yǎng)、虛假死亡等問題，制定了定點接生、出生通報等制度�？h鄉(xiāng)衛(wèi)生院在接診分娩孕婦時，查驗身份證明，并每月向計生部門通報，有效地解決了瞞漏報問題。XX年度，全縣四項手術落實同比增加了178例，二女戶節(jié)育措施落實率達到91.88%。同時，切實加大對虛假節(jié)育、虛報指標等問題的查處力度。

　　三、抓服務，利益推動促轉變。堅持把優(yōu)質服務、政策落實作為轉變群眾觀念、推動計劃生育各項工作的切入點，初步建立了部門聯手、權責明確、齊抓共建的計生工作新格局。計生、衛(wèi)生部門聯手開展了 "進百村入萬戶"婦女病免費普查、出生缺陷干預和節(jié)育措施知情選擇活動，全縣婦女病普查率累計達到62%，為1000名當年生育對象免費發(fā)放了出生缺陷干預藥物，在88個村和6個單位開展了知情選擇。全面落實各種"獎、優(yōu)、免、扶"政策，全額落實了"四納入一保障"經費和二女戶結扎一次性3000元獎勵經費;農村獨生子女領證戶和二女結扎戶養(yǎng)老儲蓄達到了100%。連續(xù)兩年發(fā)動干部職工捐款42萬多元，救助計生特困戶208戶;在7個整村推進村為32戶"兩戶"落實"投牛還犢"項目資金12萬多元。為二女結扎戶免除了農村合作醫(yī)療個人健康儲蓄，全面落實了"兩戶"子女免除學雜費等政策措施。

　　四、抓基礎，健全網絡促發(fā)展。加強縣、鄉(xiāng)、村、組四級網絡體系建設和計生干部隊伍建設，在加強陣地建設和技術人員技能培訓的同時，投入30多萬元，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)更新配備微機、b超、乳腺診斷儀和化驗設備45臺套，進一步提高了服務能力，目前已有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過市級規(guī)范化服務所驗收，184個村建成了標準化服務室。堅持計生干部優(yōu)中選優(yōu)，足額配備的原則，充實加強了鄉(xiāng)村計生干部隊伍，通過考錄補充計生辦干部和技術人員12人。積極實施"雙推優(yōu)"工程，去年有2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導被推上鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導崗位， 6名計生辦主任提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導，7名計生干部提拔為副科級干部，推優(yōu)入黨58名。縣上在全額撥付計生轉移支付資金的基礎上，安排20多萬元，專門用于落實村專干、社宣傳員和自管小組長的報酬，真正做到政治上支持，生活上關心，待遇上保障，調動了各級計生干部的工作積極性。