縣在全市人口資源環(huán)境座談會上的發(fā)言
五、抓基層，強化村級促提高。按照重心下移的工作思路，大力推進計劃生育村民自治，提高了村級管理和服務(wù)的能力，基本做到了"五到位"：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。在村兩委班子換屆選舉時，注重考察候選人抓計劃生育工作的決心、能力以及本人計劃生育情況;在村班子考核考評中，對計劃生育工作滑坡的村，適時進行班子調(diào)整;在經(jīng)常性工作中，注意工作上多加壓、業(yè)務(wù)上多指導(dǎo)。二是制度落實到位。制定了村民自治章程、《村民公約》和育齡夫婦計生合同管理等制度，明確了村委會和群眾的權(quán)責關(guān)系。三是民主參與到位。通過加強計生自管小組工作和吸收村民參加計生協(xié)會，充分調(diào)動村民參與計生管理和服務(wù)的積極性。四是民主監(jiān)督到位。在生育指標安排、優(yōu)惠政策落實、社會撫養(yǎng)費征收等方面以村組為單位張榜公示，實行政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督，增強了計生工作的透明度。五是管理和服務(wù)到位。嚴格落實村組干部崗位責任制，實行責酬掛鉤，使他們思想有壓力，工作有動力，服務(wù)有活力，基本實現(xiàn)了"五個不靠"(即卡冊表單運轉(zhuǎn)不等不靠、入戶訪視不等不靠、宣傳教育不等不靠、上報報表不等不靠、措施落實不等不靠)。
六、抓宣傳，強化輿論促導(dǎo)向。我們始終把宣傳教育工作作為計劃生育抓根治本的措施常抓不懈。按照省市計生宣傳"兩個不算數(shù)"(計生政策不上墻的不算數(shù)、群眾不知道的不算數(shù))的要求，加大計生獎勵扶助政策的宣傳力度。XX年，投入12萬多元，為全縣5萬多個農(nóng)戶統(tǒng)一印發(fā)宣傳資料12萬多份，沿什字塬縣鄉(xiāng)交通干道建成了十面大型宣傳牌、十座國策門、百座國策壁等固定性宣傳標語。充分利用廣播電視、政府網(wǎng)站、婚育學校、服務(wù)所(室)等陣地和"四下鄉(xiāng)"活動，及時進行人口計生知識宣傳。利用環(huán)孕情服務(wù)、產(chǎn)后訪視等機會，對育齡群眾開展面對面的宣傳教育，構(gòu)建起了全方位、立體式計生"大宣傳"格局，促進了群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。
過去的一年，我們雖然在計劃生育工作上取得了一些成績，但用市委、市政府的要求來衡量，同兄弟縣(區(qū))相比，仍存在許多方面的差距和不足，控制計外生育，穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)仍然十分艱巨。我們將以這次全市人口資源環(huán)境工作座談會議為契機，認真貫徹落實會議精神，緊緊圍繞爭創(chuàng)"國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣"這一奮斗目標，堅持改革創(chuàng)新、求實進步的工作導(dǎo)向，狠抓各項節(jié)育措施的落實，優(yōu)先優(yōu)惠獎勵政策的落實，不斷提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)的水平，促進我縣人口計生事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。