市委書記在全市項目年建設動員大會上的講話
二是繼續(xù)開展會戰(zhàn)。實踐證明,會戰(zhàn)能夠有效集中人財物力,在一定時限內達到工作成果的最大化,是推進工作高效開展的有力手段。今年的項目建設,我們仍要堅持以會戰(zhàn)的形式推進。全年要打好2~3個項目建設“百日會戰(zhàn)”。第一期會戰(zhàn)確定為2、3、4三個月,集中百日時間,把項目工作任務分解到部門、單位,把責任落實到具體的責任人、承辦人,明確階段性工作或工程進度的時限要求,全力以赴加以推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓住國家建設東北老工業(yè)基地的有利時機,進一步加大項目、資金的爭跑力度,同時注重借用外力、啟動民力,努力建設一批市場前景好、牽動力強的大項目和高科技項目。市項目建設領導小組辦公室要抓緊制定完善會戰(zhàn)計劃,明確年度在建重點項目、預備重點項目和前期工作項目的責任單位和目標任務,指導全市開展項目會戰(zhàn)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓緊對本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目進行梳理,因項施策推進重點項目建設進程。無論黨政群機關還是企事業(yè)單位,無論市直部門還是鄉(xiāng)鎮(zhèn),無論垂直管理部門還是駐肇單位,都要無條件地積極參與到項目會戰(zhàn)
中來,形成你追我趕引項目、競相發(fā)展建項目、爭先創(chuàng)優(yōu)扶(服務)項目的生動局面。
三是傍靠名企大戶。名企大戶是項目建設的市場主體,企業(yè)家是項目建設的行家,因而“傍”一個企業(yè)家就等于“傍”一個項目。“傍”主要是積極向有實力的民營企業(yè)家靠攏,與他們結成引建大項目的共同體。這個“傍”決不是叫你去摘桃子、去坐享其成,而是在項目建設中,要充分利用民營企業(yè)家的資金、技術、管理優(yōu)勢,發(fā)揮黨政部門在政策、信息、協(xié)調方面的優(yōu)勢,與他們一道研究、開發(fā)、運作大項目,幫助他們解決項目引建過程中自身難以解決的困難,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,推進項目建設上水平、上檔次。
四是鼓勵聯(lián)合上項。今年的項目年,準確地說是大項目建設年。一百個百十萬元的小項目甚至不如一個幾千萬元的大項目。因而,一定要瞄準大、高、外方向引項目、建項目。就各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,要把握項目年建設的這個核心,克服單打獨斗、唱獨角戲的行為,增強聯(lián)合作戰(zhàn)、攜手作戰(zhàn)意識,能自己上大項目的,就自己上大項目;單靠自身力量上不了大項目的,可以打破地域、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限,幾個部門聯(lián)合、幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合或幾個部門與幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合引建大項目,屆時項目投資指標允許“捆綁”使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以進城辦項目,鼓勵把項目引進開發(fā)區(qū),項目指標、效益仍歸本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有。
五是注重盤活存量。參與企業(yè)改組改制、盤活企業(yè)存量資產,是上項目的重要渠道和手段。我市有幾十億元的工業(yè)存量,這些存量資產是我們的一個財富,大有引建項目的文章可做。不搞活是包袱,搞活是財富。比如對毛紡廠等一大批老企業(yè),通過改革措施,都會成為項目建設的堅實載體。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極介入企業(yè)的改組改制,找出項目建設的最佳切入點?梢岳闷髽I(yè)的生產設備、工藝等存量,研究為大企業(yè)、大集團搞配套的項目;可以利用企業(yè)的品牌、營銷體系等存量,研究做大做強企業(yè)的項目;可以利用企業(yè)的場地、廠房等存量,研究資源型、市場型的新項目。存量盤活的本身,就意味著一個項目的產生,這一點務必引起全市上下的高度重視。不搞項目,我們肇東就沒有出路,就沒有前途。要采取“逼”的辦法,不逼就不能發(fā)展,不逼就不能進步,不逼就不能出來一大批優(yōu)秀的領導干部。所以我們大家必須攜起手來,主動介入,來研究開發(fā)新項目,來參與盤活這些存量資產。