在人事編制工作會(huì)議上的講話

　　要加快人事公共服務(wù)。長期以來,人事部門主要面向政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的人員進(jìn)行管理,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,出現(xiàn)許多新情況、新問題,國有企業(yè)、集體企業(yè)、個(gè)體私營企業(yè)、外資企業(yè)等人員流動(dòng)加快,而且由于市場競爭的加劇,人力資源和人才越來越成為企業(yè)取勝的關(guān)鍵因素,各類企業(yè)對(duì)人力資源和人才的管理、咨詢、提供信息等需求十分強(qiáng)烈。這就要求人事部門要面向全社會(huì)的公共需求,由傳統(tǒng)的人事管理轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的人力資源管理,提供各種有關(guān)人力資源配置的信息和服務(wù)。這既是大勢所趨,又是一篇大文章,希望人事部門認(rèn)真研究和探索。

　　要大力推進(jìn)事業(yè)單位改革。我省萬人財(cái)政供養(yǎng)人口為437人,比全國平均水平多116人,其中,事業(yè)單位人員占82.2%,使財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重,必須采取改革措施,減到合理水平。要對(duì)事業(yè)單位重新界定,進(jìn)行科學(xué)分類,精簡人員編制。要實(shí)行政事分開,推進(jìn)事業(yè)單位向社會(huì)化方向發(fā)展,逐步做到自求生存和發(fā)展。要改革用人、職稱評(píng)聘、內(nèi)部分配等制度,形成競爭機(jī)制,講求經(jīng)濟(jì)效益。這項(xiàng)工作一定要深入研究,抓緊進(jìn)行,實(shí)實(shí)在在地做成幾件事,爭取取得較大的成效。

　　三、要努力創(chuàng)建人才終身教育體系

　　科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,使得終身教育成為永恒的課題。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),人類的科技知識(shí)在19世紀(jì)大約50年增加一倍;到20世紀(jì)中葉,是10年增加一倍;到本世紀(jì)初,每3—5年就增加一倍�，F(xiàn)在世界上每天發(fā)表的最新科技論文就有6000--8300篇,知識(shí)老化的周期在不斷縮短。要實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新,工作創(chuàng)新,各項(xiàng)事業(yè)創(chuàng)新,必須提高人才的創(chuàng)新能力。人事部門作為人才繼續(xù)教育的主管部門,必須認(rèn)清形勢,把創(chuàng)建人才終身教育體系作為一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。

　　終身教育的實(shí)質(zhì)就是繼續(xù)教育。繼續(xù)教育的主要對(duì)象是各級(jí)機(jī)關(guān)的公務(wù)員、企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。教育的目的是幫助他們補(bǔ)充、拓寬、深化、更新知識(shí),提高素質(zhì)。繼續(xù)教育要達(dá)到兩個(gè)目的,一是知識(shí)再生,二是才能再生。知識(shí)再生,就是要通過培訓(xùn)、繼續(xù)教育,提高人才的知識(shí)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì),促其多出科研成果;才能再生,就是使知識(shí)再生的新技術(shù)為廣大專業(yè)技術(shù)人員和管理人員所掌握,使其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。當(dāng)前,我們要實(shí)施新一輪緊缺人才開發(fā)工程,加大對(duì)緊缺人才的培養(yǎng)力度。要利用國際培訓(xùn)資源,加快優(yōu)秀人才的培養(yǎng)。同時(shí),要按照“要精,要管用”、“干什么,學(xué)什么;缺什么,補(bǔ)什么”的原則,確定人才培訓(xùn)的重點(diǎn)和內(nèi)容。對(duì)公務(wù)員的培訓(xùn),主要是提高其專業(yè)化水平和行政管理能力。要突出抓好世貿(mào)組織規(guī)則基礎(chǔ)知識(shí)、外語、信息化等方面的基本技能培訓(xùn),消除現(xiàn)代意義上的“文盲”,使廣大公務(wù)員掌握現(xiàn)代“綠卡”。對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育,主要是提高專業(yè)技術(shù)人員的科技創(chuàng)新能力,突出抓好最前沿科技知識(shí)培訓(xùn)。另外,要積極探索創(chuàng)建人才終身教育體系,包括教育目標(biāo)、培養(yǎng)方向、教育方法、資金投入等,確保人才教育的連續(xù)性,不斷培養(yǎng)造就一大批能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)、參與國際競爭的高層次、復(fù)合型人才。

　　四、要加強(qiáng)人事編制部門的自身建設(shè)

　　人事編制部門是政府的重要職能部門,也是廣泛接觸群眾的“窗口”,所做的工作政策性強(qiáng),涉及面廣,直接體現(xiàn)和影響著政府的形象。所以,人事編制干部隊(duì)伍必須黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、威信高。做到這一點(diǎn),必須大力加強(qiáng)自身建設(shè)。首先,要加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。要深入學(xué)習(xí)“七一”重要講話和重要思想,以及黨的xx屆六中全會(huì)精神,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感。要深入學(xué)習(xí)人事編制業(yè)務(wù)知識(shí)、世貿(mào)組織知識(shí)、現(xiàn)代科技管理等知識(shí),提高為人民服務(wù)的本領(lǐng),增強(qiáng)適應(yīng)工作的能力。其次,要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要開展經(jīng)常性的勤政廉政建設(shè)教育活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,特別是具有審批權(quán)的崗位,要堅(jiān)決防止以權(quán)謀私、弄權(quán)勒索,要加強(qiáng)監(jiān)督,積極同各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。第三,要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。按照中央確定的轉(zhuǎn)變作風(fēng)年和調(diào)查研究年的要求,要深入基層,深入群眾,深入實(shí)際,大興調(diào)查研究之風(fēng),著重研究當(dāng)前新的形勢出現(xiàn)的新問題、新矛盾。第四,要依法行政。要嚴(yán)格按法規(guī)和政策辦事,嚴(yán)肅紀(jì)律,切實(shí)維護(hù)人事編制工作政策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。第五,要把握大局。要增強(qiáng)全局觀念,服從服務(wù)于大局,履行好人事編制部門的職責(zé),為全省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。