農(nóng)業(yè)工作會議上的發(fā)言講話稿
(九)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高
深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，加強(qiáng)動植物產(chǎn)品檢疫，扎實開展農(nóng)資打假、農(nóng)藥專項整治和漁船安全整治行動，從嚴(yán)控制農(nóng)業(yè)投入品，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。檢疫動物46187頭(羽、只)，銷毀不合格肉品340公斤，無害化處理725公斤;開展植物產(chǎn)地檢疫8780畝，市場檢疫植物產(chǎn)品450噸。實施蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢樣品312個29個品種，抽檢獸藥樣品15個、畜產(chǎn)品35個、水產(chǎn)品43個，檢測合格率100%。
回顧，工作過程歷盡艱辛，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績令人振奮，應(yīng)對經(jīng)驗彌足珍貴，取得成績來之不易。一是歸功于林區(qū)黨委、政府對復(fù)雜局面的駕馭能力。在應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中，總攬全局、審時度勢，及時采取加強(qiáng)“三農(nóng)”的重大舉措，著力化解宏觀經(jīng)濟(jì)變化和自然災(zāi)害帶來的不利影響，為在困難條件下做好“三農(nóng)”工作提供了有力保障。二是歸功于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的強(qiáng)勁推力。落實糧食直補(bǔ)、農(nóng)資補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、購機(jī)補(bǔ)貼等各項惠農(nóng)資金2410萬元，進(jìn)一步調(diào)動了農(nóng)民積極性。三是歸功于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府做了大量卓有成效的工作，涉農(nóng)各部門認(rèn)真履行職責(zé)，社會各
界積極參與，形成了共同推動“三農(nóng)”發(fā)展的大好局面。四是歸功于基層干部群眾的創(chuàng)造活力。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工、廣大基層干部盡力幫助農(nóng)民排生產(chǎn)之憂、解增收之難。
二、認(rèn)真分析形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和緊迫感
在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻，長期制約因
素尚未根本消除、有些還會進(jìn)一步加重，新的矛盾問題不斷顯現(xiàn)、有些還難以預(yù)料，2011年將是更為復(fù)雜而又十分困難的一年。
從“三農(nóng)”內(nèi)部看，面臨“三個難度加大”。一是農(nóng)民增收的難度持續(xù)加大。雖然我區(qū)農(nóng)民收入連續(xù)六年保持較高增幅，但農(nóng)民增收的長效機(jī)制還沒有真正建立。隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級進(jìn)程加快，農(nóng)民外出轉(zhuǎn)移就業(yè)增收空間變窄，農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收動力不足。農(nóng)資價格上行壓力加大、生產(chǎn)用工成本上升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益不斷下降，務(wù)農(nóng)效益低。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平較低，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大。農(nóng)業(yè)板塊基地規(guī)模小，龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織實力弱、帶動力不強(qiáng)，與農(nóng)民的利益連接機(jī)制不夠緊密，農(nóng)民組織化程度不高。農(nóng)業(yè)發(fā)展的各種支撐力量已經(jīng)繃得很緊，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱、科技薄弱、后勁不足的問題凸顯。三是農(nóng)業(yè)投入需求大、地方財力緊，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)投資乏力，農(nóng)業(yè)部門事業(yè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，保持農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的難度加大。
從“三農(nóng)”發(fā)展環(huán)境看，面臨“三個不確定性”。一是宏觀經(jīng)濟(jì)影響的不確定性。世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇將是一個緩慢復(fù)雜的過程，我國經(jīng)濟(jì)回升內(nèi)在動力不足，存在著一些難以預(yù)見的風(fēng)險。這些都會以多種形式、多種途徑影響我區(qū)“三農(nóng)”發(fā)展。二是農(nóng)產(chǎn)品價格走勢的不確定性。農(nóng)產(chǎn)品價格在連年豐收之后面臨下行壓力，在成本推動和通脹預(yù)期影響下也存在上行推力，農(nóng)產(chǎn)品價格走勢難以預(yù)料。三是氣象條件的不確定性。近年來極端天氣事件明顯增多，氣象災(zāi)害突發(fā)頻發(fā)重發(fā)、時空分布異常。如何趨利避害，做到科學(xué)防災(zāi)、主動避災(zāi)、有效減災(zāi)，是一個新的重大課題。