在市人口、資源、環(huán)境保護工作會議上的講話
在過去的一年里，我市的環(huán)保工作，始終堅持“以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”，堅持“污染防治與生態(tài)保護并重”的工作方針，把保護生態(tài)環(huán)境放在十分突出的位置來抓，把解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題作為工作重點，緊緊圍繞環(huán)境保護目標責任制抓落實，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識得到顯著提高，環(huán)保投資力度進一步加大，生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)取得了新的成就，主要污染物排放總量得到有效控制，污染治理和“一控雙達標”成果得到鞏固和提高，城市環(huán)境質(zhì)量有所改善，農(nóng)業(yè)污染負荷逐年降低，我市可持續(xù)發(fā)展綜合能力得到進一步提升。
在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到我市環(huán)保工作仍然面臨著一些亟待解決的問題和嚴峻挑戰(zhàn)，形勢不容樂觀，由于我市特殊的地理位置，自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱，生態(tài)系統(tǒng)極不穩(wěn)定，仍呈現(xiàn)局部改善與部分退化并存的局面，生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢仍未得到根本性轉(zhuǎn)變，城市大氣污染仍十分嚴重，土地、草場嚴重退化，植被功能衰退，風災(zāi)、冰雹、沙塵暴等環(huán)境問題日益成為影響和制約我市經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。對這些突出的問題，必須高度重視，采取有力的措施，下大力氣加以解決。
加強生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)是西部大開發(fā)的一項根本任務(wù)，也是實施這一戰(zhàn)略的一個重要切入點，我們要抓住機遇，加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，尤其是要抓好重點生態(tài)工程建設(shè)，在資源開發(fā)和項目建設(shè)中，要始終堅持生態(tài)保護優(yōu)先的原則。做到統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一決策，統(tǒng)一監(jiān)管，做到近期與長遠統(tǒng)一，局部與全局兼顧，環(huán)保部門要認真行使環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)督管理的職)能，對重點資源和領(lǐng)域的開發(fā)，要依法全面實施環(huán)境影響評價制度，所有建設(shè)項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，都要考慮對環(huán)境的影響，切實做到環(huán)境與發(fā)展綜合決策，要盡快建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護體系，加快退耕還林還草，綠化工作，加大對天然林保護力度，全力做好塔里木河流域綜合治理工作，進一步加大荒漠化治理力度，堅決遏制沙漠化擴大的趨勢。我們要依托我市特色農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢和發(fā)展有機食品得天獨厚的有利條件，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，有機農(nóng)業(yè)，力爭把我市建成全自治區(qū)有機食品強區(qū)，積極推動有機食品基地建設(shè)和有機食品的認證工作，發(fā)展有機食品既解決了農(nóng)業(yè)污染問題，又保障了食品安全，增加了農(nóng)民收入，實現(xiàn)了經(jīng)濟、社會、環(huán)境三個效益的統(tǒng)一，具有良好的發(fā)展前景，今年自治區(qū)人口資源、環(huán)境保護座談會上，王樂泉書記再次強調(diào)，要把新疆建成全國有機食品的強區(qū)，各級領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視此項工作，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，加快發(fā)展無公害食品，綠色食品，有機食品生產(chǎn)，走特色農(nóng)業(yè)之路。
今年要全面開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市各項工作，要力爭在2—3年內(nèi)實現(xiàn)這一目標。加快環(huán)境保護投入，改善環(huán)境質(zhì)量，不斷提升城市可持續(xù)發(fā)展綜合能力，已是事關(guān)城市綜合競爭力和發(fā)展前景的重要問題，創(chuàng)模過程是展現(xiàn)城市風貌，塑造城市形象的過程，也是為民辦實事，堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的過程，提出創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然選擇，是廣大市民的強烈愿望，是在全疆率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的必然要求，創(chuàng)模對促進城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，有效推動全市經(jīng)濟持續(xù)，快速、健康發(fā)展，促進三個文明建設(shè)全面發(fā)展都具有重要的作用。要結(jié)合創(chuàng)模工作，抓好城市環(huán)境綜合整治，加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以改善城市環(huán)境質(zhì)量為本，加快城市集中供熱續(xù)建工程和天然氣進城入戶工程建設(shè)，大力開展城市綠化和多浪河沿岸的綠化、美化、亮化工程建設(shè)，完善垃圾和污水集中處理，加快)企業(yè)污染治理和城市煤煙型污染治理步伐，大力推進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟，加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，大力推廣使用清潔能源，減少污染，確保城市環(huán)境質(zhì)量的明顯改善。要繼續(xù)深入開展“清理整頓違法排污企業(yè)、保障群眾健康”和“清查放射源，讓百姓放心”等環(huán)保專項行動，切實解決群眾反映強烈的環(huán)境問題，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，清除環(huán)境安全隱患，維護人民群眾的切身利益和地區(qū)環(huán)境安全。要切實深入貫徹落實環(huán)境保護目標責任制，強化環(huán)境質(zhì)量責任意識，加大環(huán)境保護宣傳力度，不斷提高公眾環(huán)境保護意識，激發(fā)共同參與的自覺性、主動性，推動“綠色社區(qū)”“綠色學(xué)校”“環(huán)保友好企業(yè)”“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等的創(chuàng)建活動的深入開展。