全省檔案工作會(huì)議上的講話(精選26篇)
全省檔案工作會(huì)議上的講話 篇1
同志們:
這次全省檔案工作會(huì)議順利完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程,達(dá)到了預(yù)期目的,現(xiàn)在就要結(jié)束了。下面,我受局班子委托對(duì)會(huì)議進(jìn)行總結(jié),主要講三個(gè)問(wèn)題。
一、關(guān)于會(huì)議的基本情況
這次會(huì)議既是“”收官之年的總結(jié)會(huì),也是“”開局之年的動(dòng)員會(huì),對(duì)于統(tǒng)一全省檔案工作者的認(rèn)識(shí),凝聚全省檔案工作者的力量,做好20xx年以及“”期間的全省檔案工作,繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)檔案工作更好更快發(fā)展,具有重要的指導(dǎo)意義。
在今天下午召開的座談會(huì)上,省委、秘書長(zhǎng)劉國(guó)中同志充分肯定了檔案部門為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)要求我們深化認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下檔案工作的責(zé)任感和使命感;服務(wù)大局,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn);開拓創(chuàng)新,全面開創(chuàng)全省檔案工作新局面;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造有利于檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境。劉國(guó)中同志還特別強(qiáng)調(diào),加快檔案事業(yè)發(fā)展是各級(jí)黨委、政府的重要職責(zé)。他要求各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),傾注更多的關(guān)心和愛心,投入更多的感情和熱情,提供更多的的財(cái)力和物力,共同為檔案事業(yè)創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境。
同志們一致認(rèn)為,劉國(guó)中秘書長(zhǎng)的重要講話充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)檔案工作的高度重視,體現(xiàn)了對(duì)檔案工作者的親切關(guān)懷,使大家深受鼓舞和鞭策。他的講話高屋建瓴,意義重大,為我省檔案事業(yè)發(fā)展指明了方向,對(duì)于我們做好20xx年檔案工作,以至于“”時(shí)期檔案事業(yè)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,把講話精神落實(shí)好。
張金鋒局長(zhǎng)在會(huì)上所作的講話,全面回顧了“”期間我省檔案事業(yè)的發(fā)展情況,總結(jié)了五年來(lái)我們堅(jiān)持“服務(wù)、發(fā)展、創(chuàng)新”,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)所取得的成績(jī),并指出了存在的不足;闡釋了“”期間全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù);安排部署了20xx年全省檔案工作的主要任務(wù),對(duì)做好今年工作提出了具體要求。大家認(rèn)為,這個(gè)報(bào)告主題鮮明、內(nèi)容豐富、任務(wù)明確、要求具體,對(duì)于進(jìn)一步做好全省檔案工作具有重要的指導(dǎo)意義。
會(huì)議期間,同志們圍繞劉國(guó)中秘書長(zhǎng)的講話、張金鋒局長(zhǎng)的工作講話和全省檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃進(jìn)行了座談?dòng)懻,哈爾濱、牡丹江、鶴崗三個(gè)市檔案局以民生檔案工作、新農(nóng)村建設(shè)檔案工作、檔案資源建設(shè)為題進(jìn)行了發(fā)言,起到了相互交流、相互啟發(fā)、相互借鑒、相互促進(jìn)的作用。
通過(guò)這次會(huì)議,大家統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí)。同志們一致表示,要以這次會(huì)議精神為指導(dǎo),從本地區(qū)、本部門檔案工作實(shí)際出發(fā),繼續(xù)開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)新時(shí)期檔案工作的新局面。
二、需要強(qiáng)調(diào)的幾個(gè)業(yè)務(wù)問(wèn)題
20xx年及“”期間的工作任務(wù),張金鋒局長(zhǎng)已在講話中作了全面部署,我謹(jǐn)根據(jù)有關(guān)工作安排和會(huì)議期間代表們的討論情況,就幾個(gè)具體的業(yè)務(wù)問(wèn)題作點(diǎn)說(shuō)明和強(qiáng)調(diào)。
(一)關(guān)于縣級(jí)綜合檔案館館舍建設(shè)工作
中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館館舍建設(shè)項(xiàng)目于去年正式啟動(dòng)。20xx年我省第一批9個(gè)項(xiàng)目單位已經(jīng)得到中央補(bǔ)助資金1338萬(wàn)元,經(jīng)和有關(guān)方面協(xié)調(diào)爭(zhēng)取,省級(jí)財(cái)政按1:1配套,共計(jì)2676萬(wàn)元,現(xiàn)在都已下?lián)艿轿弧5诙?5個(gè)項(xiàng)目已向國(guó)家申報(bào)。“”期間,中央投資主要支持庫(kù)房面積小于200平方米(不含)的檔案館項(xiàng)目建設(shè)。我省共上報(bào)了68個(gè)項(xiàng)目單位,國(guó)家下達(dá)的《黑龍江省縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃匯總表》中涉及66個(gè)單位,兩個(gè)大中城市中心區(qū)被剔除了,還有17個(gè)項(xiàng)目單位庫(kù)房面積大于200平方米,未列入“”國(guó)家支持的范圍。“”期間,國(guó)家支持的項(xiàng)目單位共49個(gè)。已經(jīng)列入第一批的9個(gè)縣(區(qū))檔案館要按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求和項(xiàng)目規(guī)劃,抓緊選址設(shè)計(jì),抓緊施工。各市地要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)檔案館館舍建設(shè)的監(jiān)督管理,確保建成符合“五位一體”功能要求的綜合檔案館,絕不能降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容,不得轉(zhuǎn)移、擠占或挪用中央和省政府投資,不能完成任務(wù)的,要向省局報(bào)告情況。
(二)關(guān)于重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)工作
重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)工作仍是“” 期間的一項(xiàng)重要工作,國(guó)家檔案局要求各地必須在“”期間全面完成現(xiàn)有重點(diǎn)檔案搶救任務(wù)。從目前我省的情況來(lái)看,雖然取得了一定成績(jī),但還存在著不少問(wèn)題,要完成重點(diǎn)檔案搶救任務(wù),還需要付出更大的努力。各地檔案部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,進(jìn)一步提高對(duì)國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作重大意義的認(rèn)識(shí),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,做好“”期間國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作規(guī)劃;要嚴(yán)格按照《國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)管理辦法》的要求,以“重點(diǎn)突出、瀕危優(yōu)先”為原則,在3月底前做好20xx年項(xiàng)目申報(bào)工作。同時(shí),要積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,落實(shí)匹配資金。要加強(qiáng)相關(guān)管理工作,對(duì)照國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)信息清查系統(tǒng)對(duì)本地區(qū)需搶救和保護(hù)的國(guó)家重點(diǎn)檔案數(shù)量進(jìn)行核實(shí),確保項(xiàng)目申報(bào)經(jīng)費(fèi)金額與搶救和保護(hù)的國(guó)家重點(diǎn)檔案數(shù)量相符;切實(shí)提高國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用效益,做到專款專用、合理使用。
(三)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣問(wèn)題
新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣活動(dòng),是國(guó)家檔案局和民政部、農(nóng)業(yè)部共同組織開展的,計(jì)劃用3年左右的時(shí)間在全國(guó)培育150個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作示范縣,給我們的名額不超過(guò)5個(gè)。目的是通過(guò)開展示范縣活動(dòng),引領(lǐng)、帶動(dòng)、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的發(fā)展。國(guó)家局從今年上半年開始組織申報(bào),下半年組織試點(diǎn)驗(yàn)收,明年開始全面驗(yàn)收。各市地一定要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)示范縣工作的領(lǐng)導(dǎo),綜合考慮本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,選擇真正具有代表性、推廣性的縣(市、區(qū))申報(bào),特別鼓勵(lì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)培養(yǎng)示范單位。向國(guó)家申報(bào)的5個(gè)示范單位,國(guó)家局要求至少要有一個(gè)是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的典型,以促進(jìn)和帶動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的發(fā)展。各地要在4月底前完成申報(bào)工作,每個(gè)市地至少報(bào)1個(gè)。省局將在5月份組織驗(yàn)收,確定向國(guó)家申報(bào)的示范單位。
(四)關(guān)于農(nóng)村檔案信息資源共享工作
張局長(zhǎng)在講話中已對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。
一是這項(xiàng)工作是國(guó)家局今年安排的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,在去年青島全國(guó)農(nóng)村檔案信息資源共享工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,楊冬權(quán)局長(zhǎng)談到,農(nóng)村檔案信息資源共享工作有三種形式,最高級(jí)的是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)農(nóng)村檔案信息共享平臺(tái);其次是把相關(guān)檔案數(shù)字化后刻成光盤送到鄉(xiāng)、村;第三是把重要涉農(nóng)檔案編印成冊(cè),送到農(nóng)村。其目的是使農(nóng)民足不出村就可看到檔案信息。楊局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),這項(xiàng)工作可以標(biāo)準(zhǔn)低一些,但不可以不干。所以,這項(xiàng)工作必須列入20xx年新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的重點(diǎn),并且要下大氣力把這項(xiàng)工作抓出成效。
二是農(nóng)村檔案信息資源共享工作是新農(nóng)村建設(shè)檔案示范縣的一項(xiàng)否決條件,實(shí)行一票否決。標(biāo)準(zhǔn)是全縣90%左右的村可以通過(guò)各種形式共享本地的農(nóng)村檔案信息,或者東部地區(qū)80%、中部60%、西部40%的村可以從網(wǎng)上利用檔案。也就是說(shuō),我們黑龍江至少要達(dá)到60%。各地要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這些精神,切實(shí)抓好農(nóng)村檔案信息資源共享工作。
(五)關(guān)于開展已公開現(xiàn)行文件保密審查工作
最近,我省某市的檔案局網(wǎng)站在政務(wù)信息欄公布已開放文件時(shí),疏于保密審查,將多份涉密文件在網(wǎng)上發(fā)布。為汲取教訓(xùn),杜絕此類事件再次發(fā)生,省局決定開展已公開現(xiàn)行文件清理審查工作,并以黑檔辦發(fā)[20xx]43號(hào)文件印發(fā)了通知,希望各級(jí)檔案部門能切實(shí)提高認(rèn)識(shí),按照文件要求,認(rèn)真做好清理審查工作,并加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),確保已公開現(xiàn)行文件在利用過(guò)程中杜絕失泄密現(xiàn)象。
(六)關(guān)于電子文件(檔案)備份中心問(wèn)題
張金鋒局長(zhǎng)在報(bào)告中提出了要加快電子文件(檔案)備份中心建設(shè),這是根據(jù)國(guó)家檔案局去年在遼寧召開的“檔案館電子文件(檔案)備份中心現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”精神安排的一項(xiàng)重要工作。這項(xiàng)工作省局黨組十分重視,專門召開了會(huì)議研究貫徹意見,并專門向劉國(guó)中秘書長(zhǎng)進(jìn)行了匯報(bào)。劉國(guó)中秘書長(zhǎng)十分支持,同意了省局把我省檔案戰(zhàn)備后庫(kù)維修改造為電子文件(檔案)備份中心的意見。大家需要明確的有這樣兩點(diǎn):
一是要明確電子文件(檔案)備份中心在檔案館建設(shè)中的“五位一體”的主體地位,是檔案館的基本功能建設(shè),是花今天的錢買未來(lái)的安全。今后,電子文件中心統(tǒng)一叫電子文件(檔案)備份中心。
二是要明確電子文件(檔案)備份中心的法規(guī)依據(jù)是中辦、國(guó)辦[20xx]39號(hào)文件。這份文件明確要求各級(jí)國(guó)家檔案館應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家災(zāi)害備份的要求,建設(shè)本級(jí)電子文件備份中心或者異地備份。
(七)關(guān)于檔案安全督查工作
檔案安全督查是完善檔案安全體系,確保檔案安全的一項(xiàng)制度建設(shè)。去年,省檔案局組成3個(gè)督查組對(duì)13個(gè)市地檔案局館進(jìn)行了安全督查,對(duì)加強(qiáng)檔案安全工作、落實(shí)檔案安全制度、完善檔案安全體系建設(shè)起到了重要作用。各地市今年也應(yīng)該對(duì)縣區(qū)檔案局館、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案室開展一次檔案安全督查。督查的重點(diǎn)是檔案安全制度的落實(shí)情況、檔案安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施情況和檔案信息安全情況。檔案安全督查工作要和檔案行政執(zhí)法相結(jié)合,進(jìn)一步推進(jìn)檔案安全體系建設(shè),努力構(gòu)筑檔案工作安全和諧的發(fā)展環(huán)境。
(八)關(guān)于檔案行政執(zhí)法主體問(wèn)題
去年,雞西市解決了市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問(wèn)題,為進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法制建設(shè)、推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展起到了很好的作用。希望還沒有解決的幾個(gè)城市,以雞西市為榜樣,積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持,加強(qiáng)和有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào),盡快解決市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問(wèn)題,推進(jìn)檔案法制建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。
(九)關(guān)于“一報(bào)兩刊”征訂發(fā)行工作
《中國(guó)檔案報(bào)》、《中國(guó)檔案》雜志和《黑龍江檔案》雜志,是檔案新聞宣傳的主要媒體,也是全省檔案工作者進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、傳播工作信息、提高業(yè)務(wù)水平的重要園地,對(duì)推進(jìn)全省檔案事業(yè)發(fā)展具有重要意義。全省各級(jí)檔案部門應(yīng)站在促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)做好“一報(bào)兩刊”征訂發(fā)行工作的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把征訂發(fā)行工作納入日程,抓好落實(shí)。要早部署、早動(dòng)員,明確人員,落實(shí)責(zé)任,采取措施,實(shí)現(xiàn)“一報(bào)兩刊”征訂發(fā)行工作有所突破,力爭(zhēng)圓滿完成征訂發(fā)行任務(wù)。特別要努力抓好《黑龍江檔案》的征訂發(fā)行工作,確!逗邶埥瓩n案》雜志征訂發(fā)行穩(wěn)中有升。
三、關(guān)于會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹
這次會(huì)議全面總結(jié)了“”期間全省檔案工作的發(fā)展情況,明確了20xx年及“”期間全省檔案工作的總體要求和主要任務(wù)。請(qǐng)同志們回去后,把會(huì)議精神特別是劉國(guó)中秘書長(zhǎng)講話精神向本地區(qū)、本部門主管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)做一次專題匯報(bào),積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視和支持;把會(huì)議精神盡快傳達(dá)到各級(jí)檔案部門和全體檔案工作者,組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì);尤其要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況,制定好各地檔案工作的“”規(guī)劃并就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出具體意見,采取切實(shí)措施,把未來(lái)五年的工作任務(wù)安排落實(shí)好。
同志們,讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議精神,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,團(tuán)結(jié)奮斗,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)全省檔案事業(yè)發(fā)展的新局面,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
全省檔案工作會(huì)議上的講話 篇2
同志們:
20xx年全省檔案工作會(huì)議上,我代表省局作了題為《牢牢把握主線,加速轉(zhuǎn)型升級(jí),讓“大檔案”、“貢獻(xiàn)率”成為“”的響亮主題》的講話,這一年來(lái),全省各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者,不斷加深對(duì)轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式應(yīng)成為我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一任務(wù)的認(rèn)識(shí),不斷加深對(duì)轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式應(yīng)將貢獻(xiàn)率作為檢驗(yàn)我們工作的第一標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí),不斷加深對(duì)轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式要把資源建設(shè)作為我們工作的第一業(yè)務(wù)的認(rèn)識(shí),不斷加深對(duì)轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式要把提升館的公共服務(wù)能力作為第一基礎(chǔ)的認(rèn)識(shí),緊緊圍繞各級(jí)黨委、政府工作大局,奮勇創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了“”的良好開局。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作由點(diǎn)到面陸續(xù)鋪開,生機(jī)蓬勃。 以涉農(nóng)檔案“四新”為主要目標(biāo),以檔案信息農(nóng)民共享為主要目的,帶動(dòng)和促進(jìn)新農(nóng)村檔案工作全方位提高水平,是20xx年全省檔案工作的一大亮點(diǎn)。各級(jí)檔案部門,把這項(xiàng)工作列入重要日程,升華認(rèn)識(shí),理清思路,制定規(guī)劃,主要負(fù)責(zé)同志深入基層,抓點(diǎn)帶面,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),保證了這一工作從一起步,就帶有明顯的創(chuàng)新性和惠民性,得到了各級(jí)黨委、政府的支持和廣大農(nóng)民群眾的贊揚(yáng)。省局于20xx年12月,在遵化市召開了“全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范交流會(huì)議”,國(guó)家檔案局副局長(zhǎng)楊繼波同志親臨會(huì)議并做重要講話,給我省工作以充分肯定和巨大鞭策。一年中,唐山市以省局和市兩辦專門印發(fā)的文件為指導(dǎo),力促各縣(市、區(qū))的新農(nóng)村檔案工作整體走在全省前列,起到了良好的示范帶頭作用;張家口市積極牽頭多部門制發(fā)文件,推出新標(biāo)準(zhǔn),提出用三年時(shí)間在全市209個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4176個(gè)行政村建立起規(guī)范的農(nóng)村檔案工作;衡水市以兩辦名義發(fā)文,制定了統(tǒng)一的村級(jí)檔案保管期限表,并多次召開調(diào)度會(huì),有力的促進(jìn)了工作的開展。承德市、邢臺(tái)市、邯鄲市、廊坊市、秦皇島市、滄州市等市局,均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,以檔案部門為主,聯(lián)合多部門,齊抓共管。特別是許多的縣(市、區(qū))檔案部門,在充分發(fā)揮主陣地和牽頭人的作用方面,做出了積極貢獻(xiàn),取得了良好的效果。遵化市提出和實(shí)踐的 “五有一能”標(biāo)準(zhǔn),得到了全省廣大縣(市、區(qū))的贊同與認(rèn)可;遷安、遷西、肅寧、邢臺(tái)縣、青龍、清河、永年、臨漳、桃城區(qū)、冀州、張北、盧龍等,都制定了包括新農(nóng)村各類文件材料收集歸檔范圍在內(nèi)的若干制度、標(biāo)準(zhǔn);圍場(chǎng)、興隆、平泉、路北區(qū)等,將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作列入縣政府考核目標(biāo);豐寧、寬城、雙灤區(qū)、大廠、阜平、灤縣等,采取分片包村,培訓(xùn)骨干與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合,全面收集諸如新農(nóng)合、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、林權(quán)制度改革、土地承包延包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記等檔案資料,努力構(gòu)建著覆蓋農(nóng)村各方面和廣大農(nóng)民切身利益的檔案資源體系;望都、深澤等縣,還推行了“民情檔案”制度,被省群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為“亮點(diǎn)”工作,受到表彰;很多縣采取互聯(lián)網(wǎng)、送光盤、贈(zèng)宣傳冊(cè)子等多種方式,把豐富的檔案信息資源送到千家萬(wàn)戶,使廣大農(nóng)民足不出戶、不出村,就能便捷地利用檔案。這一貼近中心大局,惠及廣大農(nóng)民的工程,在新的一年里,必將取得新的更大的發(fā)展。
各級(jí)檔案新館建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。 大家知道,從20xx年春以來(lái),我們一直大喊:“全省學(xué)遷安,新館建起來(lái)”。這號(hào)召如春風(fēng)化雨,涌動(dòng)全省。到今年年底,如不出意外,全省當(dāng)有三分之一以上的市、三分之二左右的縣,建有了新館。工作都是大家一年一年干下來(lái)的,但要真正體會(huì)它的深遠(yuǎn)意義,恐怕還要等一段時(shí)間。“功在當(dāng)代、利在千秋”,是不是這樣呢?讓一代又一代“為黨管檔,為國(guó)守史”的人們及社會(huì)各界去評(píng)價(jià)它。從目前看,市一級(jí),秦皇島可說(shuō)傲視全省,一館獨(dú)大,這既展示了秦皇島市的形象,也為河北爭(zhēng)了光,現(xiàn)在他們正朝著現(xiàn)代化、多功能、公共型、全國(guó)一流的目標(biāo)奮進(jìn)著;承德市,早在前年就搬進(jìn)了新館,面貌大變,但同志們?nèi)栽谂实切赂撸瑥娜ツ觊_始,又在謀劃另建新館的工作,精神實(shí)屬可嘉;基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的邢臺(tái)市,到去年底,新館基本建成,今年可望投入使用;廊坊市的新館,也在建設(shè)中。三分之二左右的縣,建設(shè)了新館,建筑面積和風(fēng)格等各有不同,無(wú)論怎樣說(shuō),這些新館的興起,標(biāo)志了我省檔案事業(yè)發(fā)展的基點(diǎn)越來(lái)越高,工作基礎(chǔ)的根本性改觀,特別是你追我趕,后來(lái)居上,良性循環(huán)建新館局面的形成,更加使人精神振發(fā)。僅以20xx年列入中央財(cái)政支持的第一批9個(gè)縣為例,除元氏、平鄉(xiāng)、淶源3個(gè)縣尚未開工外,其余6縣到去年全部在建。20xx年,國(guó)家下達(dá)給我省的20xx萬(wàn)元資金已經(jīng)到位,相關(guān)的10個(gè)縣(市、區(qū)),鷹手營(yíng)子礦區(qū)、臨漳縣已建成,其他都在建設(shè)中。特別要提一下,在國(guó)家支持資金尚未撥付的情況下,開平區(qū)、磁縣、宣化區(qū)等,已建成新館。尤其是未列入“”國(guó)家規(guī)劃的若干縣(市、區(qū)),不等不靠,到20xx年,也有5個(gè)縣(市、區(qū))完成或基本完成了建設(shè)新館的任務(wù),它們是古冶區(qū)、豐南區(qū)、肅寧縣、三河市、南宮市。另,灤南縣、威縣、隆堯縣的新館也在建設(shè)中。
檔案接收的勢(shì)頭越來(lái)越強(qiáng)。 本著解放思想,與時(shí)俱進(jìn),我們積極探索,近些年來(lái),一直進(jìn)行著檔案接收方面的創(chuàng)新,在實(shí)踐中形成了“依法接收、據(jù)實(shí)接收、整合接收”三大原則。從而有效擴(kuò)大了檔案接收范圍,促成了館藏檔案可幾年一翻番的格局。進(jìn)入“”,各地均在接收涉及民生檔案,國(guó)有企業(yè)改制和破產(chǎn)企業(yè)檔案,婚姻登記檔案、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記檔案、集體林權(quán)改革登記檔案、水利檔案、衛(wèi)生檔案、老字號(hào)地方特色檔案、名特產(chǎn)品檔案等方面,力度越來(lái)越大,使進(jìn)館檔案的門類越來(lái)越多,結(jié)構(gòu)也更加完善。全省數(shù)據(jù)尚待統(tǒng)計(jì)核實(shí),僅舉幾縣為例。20xx年,遷安市接收檔案為19500卷24000件,另8000多張照片,118張光盤;懷來(lái)縣為20xx0卷;磁縣為18484卷;滄縣為16888卷(件);承德縣為7600卷;圍場(chǎng)縣為6000卷。相比之下,設(shè)區(qū)市,接收也有大增長(zhǎng),但還是趕不上縣。照此勢(shì)頭發(fā)展,不出“”,我省必有越來(lái)越多的縣,其館藏檔案總量,要超過(guò)設(shè)區(qū)市。
檔案數(shù)字化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。 20xx年省、市、縣三級(jí)國(guó)家檔案館紙質(zhì)檔案數(shù)字化掃描達(dá)三千萬(wàn)幅。唐山市14個(gè)縣(市、區(qū))中,已有13個(gè)開展了檔案數(shù)字化掃描工作,其中7個(gè)縣(市、區(qū))全部完成了館藏檔案的數(shù)字化掃描。秦皇島市投資60余萬(wàn)元,建成了核心設(shè)備光纖傳輸?shù)那д拙钟蚓W(wǎng)。張家口市制發(fā)了《電子文件管理工作規(guī)劃》,要求各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位向市館移交紙質(zhì)檔案的同時(shí)移交檔案的電子版全文,使檔案接收工作與數(shù)字化工作齊頭并進(jìn)。秦皇島市北戴河區(qū)、開發(fā)區(qū)館藏紙質(zhì)檔案,已實(shí)現(xiàn)100%數(shù)字化;豐潤(rùn)區(qū)爭(zhēng)取資金106萬(wàn)元,灤縣爭(zhēng)取資金28.5萬(wàn)元,用于數(shù)字化工作;遵化、遷西、路南區(qū),均實(shí)現(xiàn)了館室一體化在線接收、指導(dǎo)及遠(yuǎn)程查詢利用;遵化市、青龍縣,將已經(jīng)數(shù)字化的婚姻登記、土地承包等檔案,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或制作光盤等方式,實(shí)現(xiàn)了信息共享?偟目矗n案數(shù)字化工作在扎實(shí)推進(jìn),但不平衡的問(wèn)題依然需要我們高度注意。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)檔案工作目標(biāo)管理等級(jí)認(rèn)定工作起步良好。 對(duì)于省局出臺(tái)的《河北省機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定辦法》、《河北省企業(yè)檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定辦法》這兩項(xiàng)政策性文件,全省上下反響熱烈,各地各單位迅即貫徹落實(shí)。省局編制了“”全省各級(jí)機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理等級(jí)認(rèn)定計(jì)劃,舉辦了兩期骨干培訓(xùn)班;省、市、縣三級(jí)都注意培養(yǎng)典型、抓試點(diǎn),使開展認(rèn)定工作扎實(shí)開展、效果顯著,一年下來(lái),我們也初步積累了一些經(jīng)驗(yàn),為下一步工作的開展奠定了新的更好基礎(chǔ)。目前,通過(guò)5A級(jí)認(rèn)定的單位有7家、4A級(jí)有51家、3A級(jí)有481家、2A級(jí)有436家。
檔案文化開發(fā)成果日豐,影響日盛。 省局館與河北師大歷史文化學(xué)院合作編印出版的 《中國(guó)長(zhǎng)蘆鹽務(wù)檔案精選》全10冊(cè)已出版發(fā)行,這堪稱是一部填補(bǔ)空白之作,開始引起學(xué)術(shù)界的關(guān)注是必然。省局館組織編寫的“資政惠民”系列叢書,其中《1928-1949河北省大事記》、《1952-1966河北省省會(huì)變遷始末》、《1949-1966歷史的名詞》等,業(yè)已照排待出版;同時(shí),開展了對(duì)長(zhǎng)蘆鹽務(wù)檔案中的外文翻譯,為更深一步的開發(fā)利用做著進(jìn)一步的準(zhǔn)備。這方面,秦皇島市舉辦的“典讀秦皇島”大型檔案展示,保定市舉辦“紅色太行,保定記憶”展以及出版的《保定老照片》等,均得到了市領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾的好評(píng);邯鄲市完成的《偉人與邯鄲》等檔案文化產(chǎn)品開發(fā),頗具特色。灤縣檔案局與縣電視臺(tái)聯(lián)合開辦“歷史記憶”欄目,使館藏檔案由“不為人們熟知的檔案資料”,變?yōu)轷r活的歷史記憶走進(jìn)了千家萬(wàn)戶;阜平縣正在準(zhǔn)備出版的《邊區(qū)阜平紅檔案系列叢書》;清苑縣編印的《清苑 • 1955 • 赴蘇援建》一書已經(jīng)出版 ; 尚義縣編輯 出版的《口外方言》、《尚義商業(yè)志》等,均可喜可賀。
同志們,今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年。按照國(guó)家“穩(wěn)中求進(jìn)”的主基調(diào)和省建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的總要求,20xx年,全省檔案工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以增強(qiáng)檔案工作的文化自覺與自信為動(dòng)力,堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變檔案發(fā)展方式作為第一任務(wù),把提升檔案工作的貢獻(xiàn)率作為第一標(biāo)準(zhǔn),把檔案接收作為第一業(yè)務(wù),把壯大館的公共服務(wù)能力作為第一基礎(chǔ),把全部檔案工作,更加自覺地融入各級(jí)黨委、政府工作大局,使檔案和檔案工作,在“資政惠民”中發(fā)揮更加顯著的作用,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開。圍繞上述指導(dǎo)思想,要著力做好以下8項(xiàng)工作:
1 、以增強(qiáng)文化自覺與自信為強(qiáng)大動(dòng)力,在檔案開發(fā)利用上取得重大突破。 檔案,它自身既是一種文化,又是文化的一種載體;檔案部門,在履行國(guó)家職能的序列里,定位于文化事業(yè)機(jī)構(gòu),這是大家都知道的。檔案工作,是黨和國(guó)家的重要工作,它之所以重要,就在于它的性質(zhì)和作用,是不可替代的,F(xiàn)在舉國(guó)均在提升文化自信與自覺,我覺得,無(wú)論從哪個(gè)層面上講,由我們工作的對(duì)象(檔案)和工作性質(zhì)及其作用所決定的“記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民”工作,是一種堂堂正正、地地道道的“大文化”工作,這是我們應(yīng)當(dāng)感到光榮與自豪的。我們不必過(guò)多抱怨一些地方,把檔案部門看成是“四不像”,“八不靠”,能夠正確認(rèn)識(shí)這種局面的形成,有它深刻的多方面的歷史原因就行了。同時(shí),我們更應(yīng)從檔案工作者、檔案工作機(jī)構(gòu)自身找原因才好。如一味把這種局面的形成,歸于社會(huì)方面不重視、不支持,恰恰說(shuō)明了我們一些同志,對(duì)檔案文化工作的自信與自覺是缺乏的。檔案文化,凝聚在、體現(xiàn)在檔案和檔案工作的每個(gè)載體和每個(gè)環(huán)節(jié)上,只要我們帶著應(yīng)有的自覺與自信,在檔案大文化這個(gè)舞臺(tái)上,總是有所作為,有所貢獻(xiàn)的。僅以檔案文化的開發(fā)利用為例,多少年了,一些同志的說(shuō)法,總局限在“編研”上,而對(duì)檔案文化建設(shè)以及檔案文化產(chǎn)品、檔案文化產(chǎn)業(yè)、檔案文化市場(chǎng)等這些新概念很少去想它,更很少?gòu)?ldquo;惠民”即“受眾”,從效益即“市場(chǎng)”的角度去研究它。既講受眾,我認(rèn)為,應(yīng)是多元的、廣大的;而講效益與市場(chǎng),應(yīng)是開放的、競(jìng)爭(zhēng)的。一句話,封閉,就難以讓社會(huì)、讓世人理解檔案是文化、檔案工作是文化工作。把檔案文化展示于社會(huì)、貢獻(xiàn)于國(guó)家和人民,我們需要學(xué)習(xí)、開拓、苦練的基本功太多了。所以,從本次會(huì)議起,正式推出“河北省檔案文化開發(fā)利用特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,作為一個(gè)風(fēng)標(biāo)和突破口,激勵(lì)在檔案文化建設(shè)上奮力開拓、邁出更大的步伐。此前有兩年,我們?cè)鴩L試搞過(guò)“利用開發(fā)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,第一次獲獎(jiǎng)?wù)撸菗釋幙h檔案局長(zhǎng)李利鋒同志;再一次,是平泉縣檔案局長(zhǎng)吳景瑞同志。從20xx年,正式推出這項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng),并且也改了名稱,希望同志們要深刻認(rèn)識(shí)并要為之共同努力。開灤集團(tuán)檔案館,對(duì)檔案文化建設(shè)工作高度重視,思路開闊,成果顯著,值得各地學(xué)習(xí)。邯鄲市局長(zhǎng)張峰同志、尚義縣局長(zhǎng)石尚德同志,也分別拿了這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng), 省局獎(jiǎng)勵(lì),當(dāng)然是你們有成果,但更重要的是,對(duì)你們這種鍥而不舍開發(fā)利用的精神的褒獎(jiǎng)。今年,定州市《胡氏族譜》將出版;秦皇島市創(chuàng)辦了一個(gè)雜志叫《明智》,很好,都預(yù)示著檔案文化開發(fā)利用上的新突破。
2 、繼續(xù)以“示范”促升級(jí),全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村檔案建設(shè)工作。 “文而化之”,謂之“文化”。檔案文化要化之,化的對(duì)象,絕不僅僅是檔案部門和檔案工作者,而是全社會(huì)特別是還相對(duì)落后的廣大農(nóng)村和農(nóng)民。多少年來(lái),講提高全社會(huì)檔案意識(shí),近年來(lái),講檔案信息資源農(nóng)民共享,都是檔案文化“化之”的正確指向。對(duì)抓新農(nóng)村檔案工作,去年多次講過(guò),關(guān)鍵在縣,重點(diǎn)在村,難點(diǎn)在如何形成齊抓共管的機(jī)制。今年,省局將出臺(tái)《河北省檔案局關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的意見》,著力破解些重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。推進(jìn)新農(nóng)村檔案工作,如不牢牢抓住一個(gè)“新”字,解放思想,加強(qiáng)措施,解決難題,是抓不好的。所以,一定要樹立新觀念,創(chuàng)造新機(jī)制,制定新標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到新高度。所謂新觀念,核心的一點(diǎn),就是我們抓這項(xiàng)工作,已不再是就農(nóng)村檔案說(shuō)檔案,而是以不斷滿足廣大農(nóng)民日益增長(zhǎng)的檔案需求為目的。所謂建立新機(jī)制,就是要形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的,檔案部門牽頭的,各有關(guān)部門齊抓共管的機(jī)制。此事涉列范圍廣大,光靠我們一家不成,單靠哪一家也不成,必須在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由我們牽頭去實(shí)施,我們應(yīng)當(dāng)勇敢地?fù)?dān)當(dāng)這個(gè)責(zé)任。所謂新標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)單的一句話,目前就是“五有一能”,即有檔案專門用房、有檔案專用裝具、有檔案專兼職人員、有檔案利用規(guī)章制度、有檔案數(shù)據(jù)微機(jī)、能夠向農(nóng)民群眾提供利用,目前達(dá)到這個(gè)水平的,從全省來(lái)看,大體在10%左右。所謂新高度,就是通過(guò)整個(gè)“”的努力,使全省60%以上的行政村,達(dá)到“五有一能”。這四個(gè)“新”,就是一種工作的新目標(biāo)、新思路。大力推進(jìn)這項(xiàng)工作,我們必須要牢牢抓住“示范”兩個(gè)字,須知,“一哄而起”,絕對(duì)不行,也起不來(lái);不讓農(nóng)民真正享受到實(shí)實(shí)在在的檔案信息,光空喊是沒用的。抓“示范”,就是省要抓“示范縣”,市要抓“示范縣”和“示范鄉(xiāng)”,縣都要有自已的“示范村”。示范不求多,要求真正有“示范”的意義和作用。抓好了“示范”,再進(jìn)一步就是“升級(jí)”,“升級(jí)”就是貢獻(xiàn),就是我們檔案工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn),也是對(duì)繁榮社會(huì)主義文化的貢獻(xiàn)。20xx年,每個(gè)設(shè)區(qū)市,要抓好1-2個(gè)“示范縣”,省局要在各市抓的這1-2個(gè)“示范縣”中,確定幾個(gè)更加典型的“示范縣”,與市一塊抓,抓出高水平。
3 、深入推進(jìn)檔案工作目標(biāo)管理等級(jí)認(rèn)定工作。 如果說(shuō),當(dāng)前檔案意識(shí)最為薄弱、檔案文化傳播最為落后的地方和人群,是農(nóng)村和農(nóng)民的話,那么,最先進(jìn)的地方和群體,當(dāng)是機(jī)關(guān)和團(tuán)體及事業(yè)單位等。所以,對(duì)各級(jí)各類檔案工作的目標(biāo)要求是不一樣的。實(shí)施檔案工作目標(biāo)管理等級(jí)認(rèn)定,是一項(xiàng)創(chuàng)新,是力促全省各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大舉措。要看到,這項(xiàng)工作空間分布廣,涉及全省各級(jí)各行業(yè)的單位近2萬(wàn)個(gè),時(shí)間跨度長(zhǎng),要用“”五年時(shí)間來(lái)完成,任務(wù)相當(dāng)繁重。“”過(guò)去后,仍然要升級(jí),當(dāng)然,那時(shí)又要有新的更高標(biāo)準(zhǔn)了。對(duì)此,各級(jí)檔案部門一定要有清醒的認(rèn)識(shí),既要滿腔熱情、堅(jiān)定信心,又不要急功近利,草率而上。只有這樣,才能推動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)的檔案工作,不斷向更高水平前進(jìn)。省直機(jī)關(guān)和市機(jī)關(guān)不一樣,省、市的機(jī)關(guān)和縣的機(jī)關(guān)又不一樣。具體到事業(yè)單位,更是類別豐富而多樣。在這方面,我們要探索,要?jiǎng)?chuàng)新,有很大的空間,有大量的工作要做。要堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)掌握,確保成熟一個(gè),認(rèn)定一個(gè);要遵守程序,規(guī)范運(yùn)作, 力求每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)實(shí)在在,不走過(guò)場(chǎng);要以點(diǎn)帶面,典型引路,激發(fā)和調(diào)動(dòng)各單位開展認(rèn)定的積極性;要把等級(jí)認(rèn)定作為爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的有效載體,打造成全省“”檔案事業(yè)發(fā)展的新高地。今年在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,省局還會(huì)召開專門會(huì)議。
4 、按照“現(xiàn)代化、多功能、公共型”的要求,高質(zhì)量地推進(jìn)檔案新館建設(shè)。 檔案作為文化的一種載體,應(yīng)當(dāng)保存在與之適應(yīng)的文化設(shè)施里,即我們常講的庫(kù)房;檔案作為文化向全社會(huì)展示價(jià)值、提供利用,應(yīng)當(dāng)有一個(gè)與之適應(yīng)的平臺(tái),這就是我們常講的展廳、利用廳進(jìn)而整個(gè)館。時(shí)代發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),今講建新館,應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)代化、多功能、公共型的。請(qǐng)同志們 認(rèn)真想一想,新館之所以稱“新”,其與舊館和無(wú)館的主要區(qū)別和根本不同,是不是應(yīng)用這“九個(gè)字”來(lái)概括?那種把檔案接進(jìn)來(lái)束之高閣于一個(gè)地方,再給管檔案的人蓋幾間辦公室,不管你利用不利用,開放不開放,只要把“冷板凳”坐“熱”了就是成績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,早已離我們遠(yuǎn)去了。全省檔案工作的基礎(chǔ)和重點(diǎn)在縣,縣建新館,照理都要有這個(gè)眼光,即建設(shè)新館,應(yīng)具有公共型的性質(zhì),現(xiàn)代化的設(shè)計(jì),多功能的用途。至于市以上,更應(yīng)是這樣的。因此,凡在20xx年尚不能列入市委、政府盤子的市級(jí)檔案館,同志們可要著點(diǎn)急了。省會(huì)石家莊和唐山,有什么想法?省委、省政府可是要求你們各方面帶頭的。凡爭(zhēng)取到國(guó)家支持的各個(gè)縣(市、區(qū)),都要按要求去搞,不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。已經(jīng)建成新館的,不論市級(jí)還是縣級(jí),都要完善內(nèi)部功能,盡量配置檔次高的設(shè)施設(shè)備,以便在館的公共型、多功能、現(xiàn)代化上開拓。沒有列入國(guó)家規(guī)劃的縣,都不要等,只要有機(jī)會(huì)、有條件,就抓住,盡快上。特別要點(diǎn)一下,列入國(guó)家“”規(guī)劃的縣,如果資金到了位,還長(zhǎng)期不開工,這就有毛病了。今年,要再選找?guī)讉(gè)地方,開一次總結(jié)、鼓勵(lì)、展示、促進(jìn)的會(huì)議。
5 、鍥而不舍地抓好檔案接收。 今年國(guó)家局開會(huì),楊冬權(quán)局長(zhǎng)講,“檔案是文化的母資源”,這把檔案文化的地位和作用,提到了相當(dāng)高深的位置。我們必須要認(rèn)真學(xué)習(xí),真正加深對(duì)這“母”字提法的認(rèn)識(shí)。須知,“母”也是有數(shù)的,會(huì)老的,會(huì)逝的,只有不斷有更多的新“母”進(jìn)館,檔案文化才能日益興旺發(fā)達(dá)。因此,把檔案接收作為“第一業(yè)務(wù)”,是必須的。去年底,國(guó)家局在前年頒布了8號(hào)令的基礎(chǔ)上,又頒布了《各級(jí)各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》(第9號(hào)令),這充分反應(yīng)了國(guó)家局對(duì)檔案接收工作的高度重視。與此同時(shí),國(guó)家局還發(fā)布了《國(guó)家基本專業(yè)檔案目錄》。這兩項(xiàng)重要規(guī)章,都與國(guó)家局8號(hào)令相統(tǒng)一、相銜接,從源頭上為檔案接收提供了強(qiáng)大政策支撐和動(dòng)力源泉。在檔案接收上,從實(shí)際出發(fā),與時(shí)俱進(jìn),在國(guó)家沒有頒布這些文件之前,我們就探索了“三個(gè)原則”,國(guó)家政策一來(lái),正好相符,我們借力發(fā)展,十分有力。今年省局將與省法制辦聯(lián)合修改《河北省檔案收集管理辦法》,以政府令的形式向全省發(fā)布。各地都可結(jié)合自己的實(shí)際,制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則,以“大檔案”的觀念, 切實(shí)把反映黨和國(guó)家重點(diǎn)工作、反映本單位基本職能和涉及公民、關(guān)系廣大人民群眾切身利益的文件材料列入接收范圍 ,把應(yīng)進(jìn)館的檔案一卷不落地全部接收進(jìn)來(lái),為建立數(shù)量豐富、結(jié)構(gòu)合理、品質(zhì)上佳的檔案資源體系再立新功。
6 、積極抓好電子文件登記備份試點(diǎn),大力推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)。 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在高新科技條件下,檔案形成的源頭已發(fā)生了質(zhì)的變化,即由單一的紙質(zhì)檔案變?yōu)榱思堎|(zhì)與電子載體檔案并生及保管、利用的數(shù)字化。這也是檔案文化載體及工作內(nèi)容的全新變化。上月,國(guó)家局由楊冬權(quán)局長(zhǎng)參加并做重要講話,在浙江召開了全國(guó) 檔案與電子文件登記備份工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),我去參加了會(huì)議,感到大受觸動(dòng)。因?yàn)槲液团c會(huì)同志全認(rèn)識(shí)到,國(guó)家局抓這項(xiàng)工作,非常適時(shí),非常重要,既符當(dāng)今檔案高科技發(fā)展前沿之趨勢(shì),又為我們建設(shè)數(shù)字化的檔案館指明了方向。 在20xx年,中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《電子文件管理暫行辦法》,明確提出了有條件的檔案館,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家災(zāi)害備份的要求,建立電子文件備份中心,或者異地備份庫(kù)。兩三年過(guò)去了,回頭再學(xué)這個(gè)件,確如楊冬權(quán)局長(zhǎng)所講,是我們黨和國(guó)家關(guān)于電子形成的文件與檔案管理的最高級(jí)別、最具權(quán)威的文件。去年我省與黑龍江省互簽了備份協(xié)議,現(xiàn)正在深入實(shí)施中。什么叫備份呢?我問(wèn)過(guò)不少同志,大家回答也不盡相同。顯而易見,把一卷一卷的紙質(zhì)檔案,由石家莊拉到黑龍江,把黑龍江省的拉到石家莊來(lái),是不行的,即使行得通,這只能叫“異地”。而異地要備的那個(gè)“份”,應(yīng)是相當(dāng)高級(jí),不斷升級(jí)的電子數(shù)據(jù)載體。從全省來(lái)看,館藏檔案數(shù)字化的確不先進(jìn)。至于“電子文件登記備份”,即檔案還不到接收時(shí)限,甚至在它形成時(shí),就以科學(xué)的手段給它備個(gè)份,而且還要“登記”下來(lái),上個(gè)“戶口”,確實(shí)是站得高,看得遠(yuǎn),抓在了“牛鼻子”和龍頭上,F(xiàn)在講備份,其核心,已不再是什么異地、什么載體,而是要提前“登記”這兩個(gè)字。即是說(shuō),建數(shù)字化館,不僅要將該數(shù)字化的檔案全部數(shù)字化處理了,而且要前移至檔案的形成中。這確是一項(xiàng)很高的要求。全省各地,都要把登記備份工作,作為建設(shè)檔案安全體系的重要手段來(lái)抓;作為建設(shè)檔案資源體系的重要舉措來(lái)抓;作為強(qiáng)化政府公共工作服務(wù)能力的一項(xiàng)全新內(nèi)容來(lái)抓;作為檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展重要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)來(lái)抓。凡有條件的地方,都要力爭(zhēng)與國(guó)家要求相同步,省局要大力抓好試點(diǎn)工作。
7 、開展檔案安全大檢查,同時(shí)進(jìn)一步抓好重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)工作。“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”,近年來(lái),國(guó)家和省,不斷加大對(duì)“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”工程的立項(xiàng)及搶救保護(hù)力度。檔案,作為道道地地的別類“文化遺產(chǎn)”,是更應(yīng)世世代代的加以搶救保護(hù)的。幾十年來(lái),國(guó)家對(duì)重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)的政策始終沒有變,變的,是大大增加了投資額。確保國(guó)家檔案安全,是檔案部門安身立命的首要職責(zé)。“大安全”中,自然也含有“保護(hù)”。20xx年,國(guó)家局召開全國(guó)檔案安全體系建設(shè)工作會(huì)議后,我省在建立檔案安全體系上做了許多工作。今年,將在全省實(shí)施檔案安全的大檢查,力促檔案安全管理上新臺(tái)階、上新水平。希望各地提前開展自查,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。“”我省爭(zhēng)取到國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救費(fèi)不少,“”繼續(xù)延續(xù)這個(gè)好的勢(shì)頭,抓好重點(diǎn)檔案的搶救保護(hù),我們不僅要多列項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的國(guó)家資金支持,而且要扎扎實(shí)實(shí)的開展行動(dòng),將需要搶救保護(hù)的國(guó)家檔案,全部及時(shí)進(jìn)行搶救和保護(hù)。目前,省局的“檔案托裱”與“仿真復(fù)制”兩個(gè)中心,已正式啟動(dòng),下一步,在對(duì)市、縣進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)的同時(shí),上下還可以開展多種形式的技術(shù)合作。
8 、把干部隊(duì)伍建設(shè)與人才隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái),為建設(shè)檔案文化強(qiáng)省提供強(qiáng)大的、持久的人力資源支撐。 做文化工作,當(dāng)是個(gè)文化人。做好檔案文化工作,不僅要有強(qiáng)烈責(zé)任心和事業(yè)心,而且要有與之適應(yīng)的文化素養(yǎng)和專業(yè)技能。如果要求再高一些,就是要爭(zhēng)取做一個(gè)大寫的檔案文化人。今天這個(gè)會(huì),我覺得有兩件事最有意義, 一件叫《關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)檔戰(zhàn)略的意見》,一件叫《檔案文化學(xué)術(shù)創(chuàng)新發(fā)展基金會(huì)章程》。關(guān)于建立創(chuàng)新發(fā)展基金會(huì)想法,產(chǎn)生于20xx年,這長(zhǎng)時(shí)間啦,一直沒有放棄。今年春節(jié)前后,在江波省長(zhǎng)助理的大力支持下,這項(xiàng)工作有了重大進(jìn)展,面臨突破。下一步實(shí)際要建立起來(lái)的檔案文化學(xué)術(shù)創(chuàng)新發(fā)展基金,全稱叫“河北省檔案文化學(xué)術(shù)創(chuàng)新發(fā)展(財(cái)達(dá)證券)基金”。建立基金會(huì)為什么?就是在省局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)基金會(huì)、學(xué)會(huì)等陣地,繁榮檔案文化學(xué)術(shù)交流,搞活培養(yǎng)、選拔檔案文化學(xué)術(shù)拔尖人才工作。這個(gè)基金建成后,在我省檔案事業(yè)發(fā)展史上,將有里程碑的意義。《實(shí)施人才強(qiáng)檔的戰(zhàn)略意見》,開門見山,從戰(zhàn)略的高度,一針見血地點(diǎn)到了改變因種種原因造成的人才匱乏,學(xué)術(shù)冷落,文化不興的重要性。這兩個(gè)文件的精神實(shí)質(zhì)是一致的。會(huì)后,要吸收各方面的高見,做進(jìn)一步的修改完善,盡快出臺(tái),F(xiàn)在作為討論稿,距離出臺(tái)的要求有相當(dāng)大的差距,主要是還缺乏可操作性,還應(yīng)當(dāng)有若干的配套舉措。有一些提法和目標(biāo)設(shè)置,我覺的與省的實(shí)際還不大相符。“冰凍三尺,非一日之寒”,人才匱乏,是明擺著的事,但要一口吃個(gè)胖子,也是不可能的。可能的只能是,立足實(shí)際,下大決心,破解難題,鍥而不舍,盡快將堅(jiān)冰打破。早在20xx年之前,我們黨就明確提出了黨管人才,今天我們講人才強(qiáng)檔,已經(jīng)不是什么先進(jìn)。只講干部隊(duì)伍,沒有拔尖人才,缺乏領(lǐng)軍人物,隊(duì)伍再大也是缺乏戰(zhàn)斗力的。對(duì)全省檔案隊(duì)伍建設(shè),要常抓不懈,常抓常新;在檔案拔尖人才培養(yǎng)上,要下大氣力,尋求突破。如何抓?已設(shè)立的河北省檔案事業(yè)功勛杯,對(duì)我們當(dāng)有借鑒,當(dāng)有啟發(fā)。自20xx年度設(shè)此獎(jiǎng)項(xiàng)來(lái),對(duì)市、縣兩級(jí)檔案工作者,特別是市、縣局長(zhǎng),促進(jìn)、鼓勵(lì)的作用是巨大的。按縣這個(gè)層面說(shuō),獲得“功勛杯”的,已經(jīng)有多名同志了,他們堪稱是全省檔案系統(tǒng)管理方面的英模。有幾個(gè)更為突出的人,我想我是會(huì)牢牢記住的,如遷安的韓進(jìn)昌局長(zhǎng),圍場(chǎng)的原局長(zhǎng)孫儒同志,還有今天獲獎(jiǎng)的張北的張桂利同志等。他們的成功,也說(shuō)明了省局看人用人培養(yǎng)人重要舉措的成功。
同志們,干檔案工作,苦是苦了一點(diǎn),清貧也清貧了一點(diǎn),但我們有這么一個(gè)好的平臺(tái),有這么一個(gè)好的氛圍,也該值得欣慰了。有的同志還獲得了這么高的榮譽(yù),也值了。期待著明年、后年和以后各年,一年又一年,一代又一代,有更高素質(zhì)的特別貢獻(xiàn)者涌現(xiàn),有更加杰出的英模脫穎。
全省檔案工作會(huì)議上的講話 篇3
同志們:
這次全省檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹全國(guó)檔案局館長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全省檔案工作,安排部署20xx年全省檔案工作。國(guó)家檔案局和省委高度重視這次會(huì)議。國(guó)家檔案局楊繼波局長(zhǎng)親臨會(huì)議指導(dǎo),給我們作了重要講話。這個(gè)講話很切合甘肅實(shí)際,對(duì)我們既有鼓勵(lì),又有鞭策。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。之后,省委、省委秘書長(zhǎng)李建華還要作重要講話,給我們指方向,明路子。現(xiàn)在,我就去年的工作和今年的安排作報(bào)告。
一、20xx年全省檔案工作回顧
20xx年,全省各級(jí)檔案部門認(rèn)真貫徹落實(shí)20xx年考察浙江檔案局館時(shí)的講話精神,按照省委領(lǐng)導(dǎo)提出的“三好一加強(qiáng)”要求,堅(jiān)持轉(zhuǎn)思路、強(qiáng)基礎(chǔ)、抓落實(shí)、促提升,在解放思想中求發(fā)展,在服務(wù)大局中提層次,各項(xiàng)工作有了新進(jìn)步。
(一)抓謀劃,科學(xué)統(tǒng)籌檔案事業(yè)發(fā)展。貫徹中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見》,省委、省政府辦公廳印發(fā)了《加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全省檔案工作的實(shí)施意見》,從建立檔案事業(yè)現(xiàn)代治理體系、健全覆蓋全社會(huì)的檔案資源體系、創(chuàng)新檔案資源開發(fā)利用體系、提升檔案科學(xué)管護(hù)安全體系、完善檔案事業(yè)發(fā)展保障體系等方面規(guī)范了全省檔案事業(yè)發(fā)展!秾(shí)施意見》印發(fā)后,受到全社會(huì)的關(guān)注,檔案部門普遍感到腰硬了,氣足了,有干勁了。我們制定了《檔案文化建設(shè)三年規(guī)劃》,推動(dòng)檔案文化產(chǎn)品從靜態(tài)、固態(tài)向動(dòng)態(tài)、多媒體發(fā)展,檔案文化的發(fā)展力和影響力顯著增強(qiáng)。我們啟動(dòng)了甘肅檔案信息中心建設(shè)項(xiàng)目,加快構(gòu)建以省局為主導(dǎo)、省館為龍頭、市州檔案館為支點(diǎn)的全省檔案數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),電子文件中心、電子檔案中心、數(shù)字檔案館“三位一體”建設(shè)正在起步。
(二)抓基礎(chǔ),夯實(shí)檔案工作發(fā)展內(nèi)力。依法強(qiáng)化對(duì)古籍檔案、重大活動(dòng)檔案、名人檔案的收集,全年新接收進(jìn)館檔案21萬(wàn)卷,其中省館征集到兩枚漢代官方檔案—漢簡(jiǎn)和一批歷史檔案,使全國(guó)館藏檔案年代提前到漢代,在全國(guó)檔案局館長(zhǎng)會(huì)議上受到表?yè)P(yáng)。數(shù)字化步伐加快,全年掃描檔案1666萬(wàn)幅,錄入目錄295萬(wàn)條,為12.3萬(wàn)人次查檔54萬(wàn)卷次。檔案館建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),立項(xiàng)的33個(gè)建館項(xiàng)目,有30個(gè)建成或在建,瓜州、甘州、崇信、敦煌、禮縣等縣市區(qū)克服財(cái)政困難,自籌資金新建檔案館舍。檔案科研工作取得新進(jìn)展。成立了全省檔案科技項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì),完善科技項(xiàng)目評(píng)審工作程序。2個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家檔案局立項(xiàng),1個(gè)項(xiàng)目通過(guò)結(jié)題驗(yàn)收。檔案經(jīng)費(fèi)保障更加有力。每卷每年3元檔案管護(hù)費(fèi)有79個(gè)市縣得到落實(shí)。全年落實(shí)縣級(jí)檔案館項(xiàng)目資金1836萬(wàn)元,國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)中央補(bǔ)助資金380萬(wàn)元,省級(jí)搶救保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)和檔案館庫(kù)維修費(fèi)400萬(wàn)元。在全省一般性支出壓縮5%的情況下,省館財(cái)政預(yù)算凈增464萬(wàn),增幅為24%。省政府辦公廳、省發(fā)改委、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省工信委、省林業(yè)廳、省水利廳、省公路局都給予我們很大的支持,累計(jì)投入項(xiàng)目資金1521萬(wàn)元,對(duì)加快檔案局信息化建設(shè)、改善辦公條件、開展雙聯(lián)行動(dòng)起到了積極作用。
(三)抓典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用。推廣華池等地民生檔案工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),精心指導(dǎo)西和縣創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣,在會(huì)寧、武山、景泰等縣區(qū)開展雙聯(lián)行動(dòng)建檔試點(diǎn),樹立119個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1036個(gè)行政村檔案工作示范點(diǎn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作全面推進(jìn)。積極開展示范檔案館室創(chuàng)建活動(dòng),蘭州市檔案館晉升為國(guó)家一級(jí)綜合檔案館,華池縣、皋蘭縣、永登縣、蘭州市城關(guān)區(qū)檔案館晉升為國(guó)家二級(jí)綜合檔案館;酒泉、慶陽(yáng)、平?jīng)、天水和檢察、移動(dòng)、電投、靖煤等系統(tǒng)檔案工作規(guī)范化管理成效突出,有52個(gè)單位檔案室晉級(jí)為檔案工作規(guī)范化管理省特級(jí)。全省檔案系統(tǒng)開展?fàn)巹?chuàng)“雙十先”活動(dòng),學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、趕先進(jìn)逐浪高迭。蘭州、酒泉、慶城、臨澤、靜寧、兩當(dāng)?shù)攘鶄(gè)市縣檔案館被推選為全國(guó)最美檔案館。
(四)抓規(guī)范,不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)水平。制定出臺(tái)《甘肅省檔案網(wǎng)站管理辦法》《甘肅省檔案網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)實(shí)施辦法》,全省檔案網(wǎng)站得以規(guī)范;加強(qiáng)與省改革辦、省紀(jì)委、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省建設(shè)廳、省安監(jiān)局等部門的合作,規(guī)范了改革檔案、廉政檔案、中介組織檔案和重大工程項(xiàng)目檔案的管理。指導(dǎo)省屬國(guó)有企業(yè)制定文件材料歸檔范圍和保管期限表,加強(qiáng)了高校、會(huì)計(jì)師事務(wù)所檔案工作的調(diào)研和指導(dǎo)。14個(gè)市州、86個(gè)縣區(qū)市制定了檔案館收集檔案范圍實(shí)施細(xì)則。臨夏市規(guī)范了宗教檔案的管理,甘南州加強(qiáng)對(duì)“尼江事件”等維穩(wěn)工作文件材料的建檔指導(dǎo),檔案工作在促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定中的作用明顯提升。嘉峪關(guān)、金昌、張掖、武威、平?jīng)龅鹊貦n案部門對(duì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)示范區(qū)的300多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目建檔6萬(wàn)余卷。定西加強(qiáng)了災(zāi)后重建檔案的收集和整理,金昌農(nóng)村土地確權(quán)檔案工作日趨完善,農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作取得新進(jìn)展。
(五)抓開發(fā),深入挖掘利用檔案資源。省局籌辦的《甘肅記憶》《歷史將永遠(yuǎn)銘記》兩個(gè)主題展覽樣本正在初審!饵h和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人與甘肅》電視專題片已進(jìn)入后期制作階段!督拭C政要施政文獻(xiàn)選編》《甘肅民族宗教檔案文獻(xiàn)選編》初稿已經(jīng)完成。全省學(xué)會(huì)工作進(jìn)一步加強(qiáng),去年征集檔案論文165篇,有46篇獲獎(jiǎng)。檔案雜志內(nèi)容和形式都有創(chuàng)新,理論性、知識(shí)性、指導(dǎo)性明顯增強(qiáng)。檔案文化建設(shè)成效明顯,《蘭州紅色檔案》《建國(guó)六十年慶陽(yáng)大事紀(jì)略》《民國(guó)臨夏契文匯編》《情滿隴山渭水——黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人與天水》等檔案出版物達(dá)到100多種。推進(jìn)13個(gè)文化項(xiàng)目的開發(fā)研究,其中蘭州市《還老百姓一片藍(lán)天》正在拍攝,玉門《在絲綢之路黃金段上》、華池《巧兒歲月》等檔案文化專題片已進(jìn)入后期制作階段。
(六)抓能力,提高檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神與弘揚(yáng)“四特”精神結(jié)合起來(lái),省局開展“五對(duì)照、五檢查、五強(qiáng)化”活動(dòng)和“學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)先進(jìn)”的“四學(xué)”活動(dòng),各市州檔案部門把“四學(xué)”活動(dòng)與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,檔案干部政治、業(yè)務(wù)、執(zhí)法能力不斷提高,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱潮持續(xù)高漲。同時(shí),我們強(qiáng)化干部培訓(xùn),制定了《甘肅省檔案干部培訓(xùn)工作規(guī)劃(20xx-20xx)》,對(duì)1300多名檔案人員,特別是市縣檔案局長(zhǎng)進(jìn)行了培訓(xùn)。各市縣檔案局舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班128期,培訓(xùn)11759人次。
(七)抓環(huán)境,提升檔案工作社會(huì)影響力。省局聯(lián)合省人大科教文衛(wèi)委、省政府法制辦組成4個(gè)檔案執(zhí)法檢查組,對(duì)全省14個(gè)市州和100多個(gè)單位實(shí)施檔案法情況進(jìn)行了檔案行政執(zhí)法檢查,各地開展不同形式的檔案執(zhí)法檢查近百次,依法治檔不斷深入。組織開展“檔案與檔案法制知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng),省內(nèi)外參與人員1.8萬(wàn)多人,其中有10個(gè)外省(區(qū)、市)單位參加了競(jìng)賽活動(dòng),全省檔案法治意識(shí)不斷增強(qiáng)。慶陽(yáng)、平?jīng)、隴南、白銀、嘉峪關(guān)、武威、張掖、定西等地檔案部門圍繞節(jié)慶、體育、文化、救災(zāi)、旅游等重大活動(dòng),舉辦主題展覽72場(chǎng)次,陳列檔案2.5萬(wàn)件,接待觀眾12.3萬(wàn)人次,檔案工作的影響力明顯擴(kuò)大。
這些成績(jī)的取得,得益于國(guó)家檔案局的精心指導(dǎo),得益于省委省政府的重視和關(guān)心,得益于李建華秘書長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于市州黨委政府的大力支持,得益于廣大檔案干部的辛勤努力。在此,我謹(jǐn)代表省檔案局、省檔案館向大家致以崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝!
二、今年檔案工作的指導(dǎo)思想和任務(wù)
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),這是我們當(dāng)前檔案工作面臨的新任務(wù),我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的重要判斷,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的部署上來(lái),統(tǒng)一到省委的重大決策部署上來(lái),自覺做到因勢(shì)利導(dǎo)、趨利避害,牢牢把握科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。今年全省檔案工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和系列重要講話為指導(dǎo),以落實(shí)《中共甘肅省委省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全省檔案工作的實(shí)施意見》為抓手,堅(jiān)持在改革中促落實(shí)、在法治中促規(guī)范、在開放中求創(chuàng)新,全面提高檔案治理體系和能力的現(xiàn)代化,推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。主要任務(wù)是:
(一)健全現(xiàn)代治理體系。堅(jiān)持從法制上完善。圍繞貫徹落實(shí)省委、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全省檔案工作的實(shí)施意見》,對(duì)《甘肅省檔案條例》進(jìn)行修訂和完善。與《中國(guó)檔案報(bào)》合作舉辦檔案法治知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),全面提高全社會(huì)檔案法治意識(shí)。堅(jiān)持從指導(dǎo)上改進(jìn)。強(qiáng)化行政部門對(duì)檔案管理的主導(dǎo)責(zé)任。各行業(yè)主管部門,尤其是教育、衛(wèi)生、國(guó)資委、農(nóng)林水利、交通電力、金融保險(xiǎn)等部門在做好自身檔案工作的同時(shí),要加強(qiáng)系統(tǒng)檔案的指導(dǎo),推動(dòng)檔案工作制度化、規(guī)范化、特色化。進(jìn)一步改進(jìn)檔案協(xié)作組工作,更加強(qiáng)化綜合部門的協(xié)調(diào)作用,切實(shí)提高業(yè)務(wù)交流的質(zhì)量和層次。堅(jiān)持從機(jī)制上健全。各單位要加強(qiáng)檔案管理,做好各種文件的收集、整理和歸檔,集中收集保管各類檔案并提供利用,開展檔案數(shù)字化、檔案編研、檔案業(yè)務(wù)交流、人員培訓(xùn)等,按規(guī)定向同級(jí)國(guó)家檔案館移交檔案。堅(jiān)持從管理上規(guī)范。要努力適應(yīng)檔案社會(huì)化、多樣化的新趨勢(shì),采取省級(jí)高度綜合、市區(qū)聯(lián)建聯(lián)收、縣級(jí)集中管理等方法,對(duì)一切社會(huì)檔案資源加以有效整合利用。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)組織和個(gè)人收藏檔案的管理,激發(fā)各種民間檔案收藏社團(tuán)的積極性,實(shí)現(xiàn)各方面的互聯(lián)互通,形成資源共享、管理規(guī)范、合作共贏的檔案社會(huì)管理新格局。
(二)完善檔案資源體系。要加快檔案館的建設(shè)。推廣西和縣等檔案館建設(shè)經(jīng)驗(yàn),努力建設(shè)更多面積達(dá)標(biāo)、功能齊全、結(jié)構(gòu)合理,符合《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,能夠滿足當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要的現(xiàn)代化公共檔案館。各地要立足實(shí)際探索推動(dòng)市縣合建、與當(dāng)?shù)匾?guī)模企業(yè)聯(lián)建以及與城建檔案館、科技館、博物館、文化館等合建的模式,積極推進(jìn)檔案館建設(shè)項(xiàng)目,從根本上改善檔案資源保管保護(hù)和開發(fā)利用的條件。要強(qiáng)化收集整理力度。堅(jiān)持向古代延伸,重點(diǎn)做好遠(yuǎn)古時(shí)期、斷代期、珍貴散存、民間古籍等檔案資料的征集。堅(jiān)持現(xiàn)行全收,對(duì)全省346項(xiàng)改革進(jìn)行全過(guò)程建檔,做到經(jīng)濟(jì)體制改革、生態(tài)文明體制改革、民主法制改革、文化體制改革、社會(huì)體制改革、黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)律檢查體制改革全覆蓋。對(duì)“3341”項(xiàng)目工程、“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、“雙聯(lián)”行動(dòng)、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)、“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”甘肅黃金段建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)等的檔案整理要提前介入,做到項(xiàng)目建設(shè)與建檔同步。要規(guī)范立法、司法、執(zhí)法、違法檔案的管理,對(duì)各種執(zhí)法過(guò)程記錄、干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理等文件資料,加強(qiáng)收集、整理和建檔。省藏辦、省發(fā)改委等有關(guān)部門和甘南州要加強(qiáng)尼江地區(qū)典型檔案資料的收集整理,為促進(jìn)民族地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。要把從嚴(yán)治黨貫徹到檔案工作的始終,認(rèn)真做好黨員檔案、干部檔案、組織生活會(huì)檔案、個(gè)人報(bào)告事項(xiàng)、廉潔從政檔案的建設(shè)和完善。堅(jiān)持重點(diǎn)保收,中央領(lǐng)導(dǎo)視察甘肅的檔案,包括計(jì)劃、方案、講話、照片、錄音、錄像、手稿等在活動(dòng)結(jié)束一周內(nèi)移交省檔案館,省級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)的政務(wù)活動(dòng)檔案,活動(dòng)結(jié)束一月內(nèi)移交省檔案館,隨時(shí)收集重大事件、重大項(xiàng)目、重大科研成果、重要人物的文件材料并按時(shí)歸檔,要依據(jù)市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,依法依規(guī)接收著名藝術(shù)家的書畫檔案,確保省級(jí)以上獲獎(jiǎng)作品都能由國(guó)家檔案館收藏。堅(jiān)持向海外擴(kuò)展,要圍繞絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段的建設(shè),對(duì)流失國(guó)外的珍貴檔案有計(jì)劃地分期分批征集,盡可能地完善館藏,接續(xù)歷史。要拓寬新生檔案領(lǐng)域。必須高度重視新領(lǐng)域、新階層、新業(yè)態(tài)的檔案收集和整理。全面推進(jìn)政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信等新興發(fā)布平臺(tái)的信息歸檔,探索網(wǎng)站信息檔案、政務(wù)服務(wù)中心檔案的有效管理方式;切實(shí)加強(qiáng)與省工商聯(lián)、各種協(xié)會(huì)的合作,積極做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士、自由職業(yè)人士的檔案管理,探索新社會(huì)階層檔案管理;認(rèn)真探索電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新業(yè)態(tài)的檔案工作方式,推動(dòng)檔案工作向社會(huì)全覆蓋、向行業(yè)全滲透。
(三)提升科學(xué)管護(hù)體系。要提升檔案安全保障能力,進(jìn)一步建立健全檔案安全制度,完善人防、物防、技防、聯(lián)防體系,建立檔案安全應(yīng)急防范機(jī)制,加強(qiáng)檔案實(shí)體安全管理,推進(jìn)紙質(zhì)檔案數(shù)字化,并以數(shù)字化檔案或復(fù)制件代替原件利用,最大限度保護(hù)紙質(zhì)原件檔案壽命。要加快檔案信息安全建設(shè),強(qiáng)化檔案利用和數(shù)字化過(guò)程中的信息安全管理,嚴(yán)防信息丟失、外泄和秘密泄露。加強(qiáng)對(duì)擬公開檔案和擬上網(wǎng)內(nèi)容的審核審批,做到涉密檔案信息不開放、不上網(wǎng),開放和上網(wǎng)檔案不涉密。強(qiáng)化檔案網(wǎng)站管理,確保檔案網(wǎng)站安全。要做好重要檔案異地異質(zhì)備份保管工作,加強(qiáng)重要館藏檔案異地備份異質(zhì)保管,確保黨和國(guó)家重要檔案資源的絕對(duì)安全。
(四)創(chuàng)新開發(fā)利用體系。要健全檔案咨政機(jī)制。正確處理先行與后備的關(guān)系,加大對(duì)檔案資源的開發(fā)利用,努力把“檔案庫(kù)”變成“思想庫(kù)”,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。省局要完成《近代甘肅政要施政文獻(xiàn)選編》《甘肅民族宗教檔案文獻(xiàn)選編》兩部書籍的出版發(fā)行。各地也要樹立先行意識(shí),加大決策前的檔案編研咨詢,真正為黨委和政府決策提供具有規(guī)律性的檔案依據(jù)。要形成檔案開發(fā)機(jī)制。加強(qiáng)與科研院校、電視臺(tái)、出版社、報(bào)刊雜志、旅游機(jī)構(gòu)、文化機(jī)構(gòu)的聯(lián)系合作,形成共同開發(fā)研究檔案資源的機(jī)制,通過(guò)編研著書、舉辦展覽、制作影視和網(wǎng)絡(luò)視頻,力爭(zhēng)推出一批有歷史厚重感、有參考價(jià)值、有檔案特色、受觀眾歡迎的檔案文化產(chǎn)品。今年要重點(diǎn)圍繞中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年,做好檔案查找、公布日軍轟炸甘肅侵華罪證等檔案真相的揭密工作;與省電視臺(tái)聯(lián)合拍攝《甘肅抗戰(zhàn)記憶》專題片,通過(guò)檔案揭密、訴說(shuō)歷史等方式,弘揚(yáng)“抗戰(zhàn)”主旋律。在認(rèn)真做好《歷史將永遠(yuǎn)銘記》《甘肅記憶》兩個(gè)主題展覽向網(wǎng)絡(luò)視頻、影視作品延伸的同時(shí),圍繞“一帶一路”的總體布局,拍攝《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段上》檔案文化系列電視紀(jì)錄片,各市州要緊密配合。蘭州市要盡快完成《還老百姓一片藍(lán)天》、西和縣做好《黃土地檔案中的故事》專題片的制作,探索檔案歷史文化的新型展示方式。要健全服務(wù)群眾機(jī)制。重點(diǎn)做好民生檔案工作的延伸,加強(qiáng)對(duì)家政服務(wù)公司、物業(yè)管理公司等各種關(guān)乎民生新領(lǐng)域的檔案管理,加強(qiáng)農(nóng)村家庭經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)、土地承包流轉(zhuǎn)、大氣污染治理等各方面民生檔案的收集。完善電話咨詢、來(lái)函答復(fù)、預(yù)約接待等服務(wù)方式,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)傳播優(yōu)勢(shì),更大程度地實(shí)現(xiàn)檔案資源的社會(huì)共享,讓人民群眾更加方便利用檔案和政府公開信息,實(shí)現(xiàn)群眾維護(hù)權(quán)益查得著檔案,化解矛盾靠得住檔案,維護(hù)穩(wěn)定用得上檔案。
(五)建立科學(xué)管理體系。做到信息化。加快檔案數(shù)字化進(jìn)程,重點(diǎn)實(shí)施電子檔案接收與利用系統(tǒng)項(xiàng)目,推進(jìn)甘肅省檔案信息中心項(xiàng)目建設(shè),完善檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。開展市縣檔案數(shù)字化進(jìn)展情況專項(xiàng)檢查,召開全省數(shù)字化檔案館(室)建設(shè)推進(jìn)會(huì),研究推進(jìn)數(shù)字化建設(shè)的有關(guān)措施,確保省、市、縣三級(jí)國(guó)家綜合檔案館館藏永久、長(zhǎng)期檔案數(shù)字化率分別達(dá)到50%、40%和30%目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。做到制度化。研究制定以省局為主導(dǎo),與省直主管部門聯(lián)合指導(dǎo)、共同管理制度,出臺(tái)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、高校、民營(yíng)企業(yè)、科研系統(tǒng)、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)等檔案工作的管理意見,推進(jìn)制度化建設(shè),建立健全科學(xué)高效的現(xiàn)代管理制度體系。做到規(guī)范化。制定開發(fā)園區(qū)檔案管理辦法,出臺(tái)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案實(shí)施辦法》,加大對(duì)省屬國(guó)有企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表的審批工作和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的監(jiān)管、指導(dǎo)與專項(xiàng)驗(yàn)收?偨Y(jié)推廣蘭州、白銀、酒泉民營(yíng)企業(yè)檔案工作的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)全省民營(yíng)企業(yè)檔案工作步入規(guī)范化。總結(jié)推廣臨夏寺廟檔案管理經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)寺廟檔案全覆蓋,為依法管理宗教提供檔案支撐。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村檔案工作,落實(shí)檔案室,按標(biāo)準(zhǔn)配齊村檔案室檔案柜,力爭(zhēng)在三年內(nèi)使村級(jí)建檔率達(dá)到100%,規(guī)范化達(dá)標(biāo)率達(dá)到50%。做到程序化。按照檔案館收集檔案范圍細(xì)則,制定合理規(guī)范的工作程序,明確職責(zé)權(quán)限、工作方法、目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格按照規(guī)定的程序履行職責(zé),確保檔案收、管、用全過(guò)程更加科學(xué)有序。
(六)強(qiáng)化發(fā)展保障體系。要改善檔案輿論環(huán)境。充分運(yùn)用各級(jí)各類新聞媒體,大力宣傳檔案部門貫徹黨和國(guó)家政策的新舉措,檔案工作服務(wù)社會(huì)的新成績(jī),檔案工作者投身現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)代精神,為檔案事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大輿論支持,不斷提高我省檔案工作的影響力。圍繞“國(guó)際檔案日”,利用微信、微博、網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)等新興大眾媒體集中開展檔案宣傳,舉辦“走進(jìn)檔案”活動(dòng),讓社會(huì)更加關(guān)注檔案和檔案工作。要完善投入機(jī)制。全面落實(shí)檔案日常管護(hù)費(fèi)用每卷每年不低于3元標(biāo)準(zhǔn)等政策,對(duì)沒有完全落實(shí)的21個(gè)市縣要專項(xiàng)督查,確保落到實(shí)處。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室和村級(jí)檔案柜的配備問(wèn)題,《實(shí)施意見》已經(jīng)非常明確,希望各地抓好落實(shí)。要加強(qiáng)人才保障。要緊扣貫徹落實(shí)在視察中辦座談會(huì)上的講話精神,在全省檔案系統(tǒng)開展“五對(duì)照五檢查五強(qiáng)化”活動(dòng),進(jìn)一步深化“四學(xué)”活動(dòng),全面提高干部的政治把握能力、服務(wù)大局能力、真抓實(shí)干能力、開拓創(chuàng)新能力。要拓展檔案專業(yè)人才培養(yǎng)基地,在全省確立一批甘肅省檔案干部培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地,推動(dòng)與中國(guó)人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)、將甘肅檔案學(xué)校升格為檔案職業(yè)技術(shù)學(xué)院等事項(xiàng)的落實(shí)。要加大人才培訓(xùn)力度,省局重點(diǎn)做好專兼職檔案教師、檔案裱糊與修復(fù)技術(shù)、檔案干部崗位資格等專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各地也要按照《甘肅省檔案干部培訓(xùn)規(guī)劃(20xx—20xx年)》要求,加大檔案業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)力度,努力改善干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu),為檔案事業(yè)的發(fā)展提供人才保障。
同志們,今年是省委工作落實(shí)年,作為檔案部門要作落實(shí)的表率。檔案工作的任務(wù)已經(jīng)明確,全省各級(jí)檔案部門要在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家檔案局的正確指導(dǎo)下,以釘釘子的精神,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),為建設(shè)幸福美好新甘肅做出新的更大的貢獻(xiàn)!
全省檔案工作會(huì)議上的講話 篇4
同志們:
在過(guò)去的一年里,成都市各級(jí)檔案部門在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市工作大局,認(rèn)真履行檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩種職能,與時(shí)俱進(jìn),銳意創(chuàng)新,積極探索,在開發(fā)檔案信息資源、檔案規(guī)范化管理、重點(diǎn)檔案搶救、檔案資源建設(shè)等方面取得了新的突破,為全省檔案工作總結(jié)創(chuàng)造了不少好的做法和經(jīng)驗(yàn),為領(lǐng)導(dǎo)決策、為各部門工作、為社會(huì)各界和廣大人民群眾提供檔案服務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得,得益于市委、市政府為檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造的良好氛圍,提供的良好條件和環(huán)境。在此,我代表省檔案局向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持、重視檔案工作的各級(jí)黨委政府表示衷心的感謝,對(duì)全市檔案工作取得的成績(jī)表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在全市檔案戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問(wèn)。
下面,我就如何做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的檔案工作講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
剛剛閉幕的省第九次黨代會(huì)是我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新的時(shí)期、全面建設(shè)小康社會(huì)處于關(guān)鍵階段,召開的一次承前啟后、繼往開來(lái)的重要會(huì)議。會(huì)議提出了今后五年全省工作的指導(dǎo)思想、總體要求和奮斗目標(biāo),開啟了富民強(qiáng)省、全面小康的新征程。省第九次黨代會(huì)為檔案工作提出了新的更高的要求,也為檔案事業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的空間和舞臺(tái),檔案部門和檔案工作者要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省第九次黨代會(huì)精神上來(lái),統(tǒng)一到省委作出的一系列重大決策和部署上來(lái),牢牢把握“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧四川”這一主題,堅(jiān)持以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光謀劃?rùn)n案事業(yè)發(fā)展,以全局意識(shí)統(tǒng)籌檔案事業(yè)發(fā)展,以務(wù)實(shí)作風(fēng)推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展,努力在思想上形成共識(shí),在工作中形成合力。切實(shí)把省第九次黨代會(huì)的精神體現(xiàn)在檔案工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),增強(qiáng)政治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和責(zé)任意識(shí),創(chuàng)造性地做好本職工作,更加自覺地把檔案工作融入到“和諧四川”建設(shè)的實(shí)踐中,把加快檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,促進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)作為檔案部門貫徹落實(shí)省第九次黨代會(huì)精神的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),為四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
二、加快檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,為“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”服務(wù)
面臨新的形勢(shì)和任務(wù),檔案部門要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感,明晰發(fā)展的思路,找準(zhǔn)發(fā)展的路徑和突破口,增添新的舉措和動(dòng)力,使發(fā)展的質(zhì)量更好一些,發(fā)展的速度更快一些。
要實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,必須進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新奮進(jìn)。一是要有敢于率先、攻堅(jiān)破難的勇氣,突破觀念陳規(guī),沖破思想桎梏,在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇,在化解矛盾中促進(jìn)和諧,在破解難題中加快發(fā)展;二是要有昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神,保持干事業(yè)的激情,發(fā)揚(yáng)干實(shí)事的作風(fēng),永不自滿,永不懈怠,不斷開創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展的新局面。三是要進(jìn)一步鞏固作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的成果,牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展思路,提高發(fā)展質(zhì)量,營(yíng)造發(fā)展氛圍,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在實(shí)干中興業(yè),在創(chuàng)新中跨越,在競(jìng)爭(zhēng)中自強(qiáng),樹立檔案部門的良好形象。
改革開放以來(lái),成都市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突飛猛進(jìn),成為西南地區(qū)的科技、商貿(mào)、金融中心和交通、通訊樞紐,成為中國(guó)城市綜合實(shí)力十強(qiáng)之一。面對(duì)新的形勢(shì),省委對(duì)成都市經(jīng)濟(jì)社會(huì)提出了更好更快發(fā)展的要求,希望在檔案事業(yè)發(fā)展上,成都市要爭(zhēng)當(dāng)全省和西部地區(qū)排頭兵,要有爭(zhēng)創(chuàng)一流、創(chuàng)造卓越的追求,堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃思路,高標(biāo)準(zhǔn)開展工作,高水平推進(jìn)工作,使檔案工作與成都市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。要在檔案信息化建設(shè)、檔案信息資源開發(fā)利用、發(fā)揮檔案在“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”中的獨(dú)特作用等方面進(jìn)一步探索、創(chuàng)新,為全省檔案事業(yè)的發(fā)展總結(jié)更多更好的做法和經(jīng)驗(yàn),為成都市實(shí)現(xiàn)工業(yè)新跨越、增創(chuàng)服務(wù)業(yè)新優(yōu)勢(shì)、開拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面和努力建設(shè)中國(guó)西部創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合實(shí)力最強(qiáng)的現(xiàn)代特大中心城市的任務(wù)提供服務(wù),做出貢獻(xiàn)。
三、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)
省委提出的“四個(gè)跨越”是“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”的必然選擇,也是“奔富裕、求發(fā)展、促和諧、樹新風(fēng)”的必然選擇。“四個(gè)跨越”對(duì)推進(jìn)四川檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,促進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
檔案工作如何在實(shí)現(xiàn)文化資源大省向文化強(qiáng)省的跨越中發(fā)揮積極作用,特別是要把與檔案部門相關(guān)的任務(wù)落到實(shí)處,如何充分展示我們豐富、珍貴的檔案資源在實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)省跨越中的獨(dú)特功能和作用,是檔案部門和檔案工作者必須認(rèn)真思考和解決的問(wèn)題。
一是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)機(jī)制。檔案服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新,就是要在服務(wù)理念和體系、服務(wù)領(lǐng)域和方向、服務(wù)條件和服務(wù)方法等方面,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,使之與黨和政府的要求、與文化強(qiáng)省建設(shè)的需要相適應(yīng)。檔案部門必須把為構(gòu)建和諧社會(huì)提供全面、及時(shí)、有效的檔案服務(wù),促進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
二是要保管保護(hù)好珍貴的檔案資源。家寶在十屆全國(guó)人大五次會(huì)議上作的政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要“搞好文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和檔案保護(hù)”,將檔案工作別是檔案保護(hù)納入國(guó)家計(jì)劃予以強(qiáng)調(diào),表明了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)檔案事業(yè)的高度重視和遠(yuǎn)見卓識(shí),必須引起我們的高度重視。四川是檔案資源大省,更是重點(diǎn)檔案大省,搶救任務(wù)繁重而緊迫。省政府十分重視我省重點(diǎn)檔案搶救工作,希望用8年左右時(shí)間將民國(guó)檔案基本搶救完畢,這是一項(xiàng)非常光榮而艱巨的任務(wù)。檔案部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)檔案搶救的組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)工作,爭(zhēng)取條件,加快速度,保質(zhì)保量地完成省政府交給我們的光榮任務(wù)。
三是要加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。要按照國(guó)家檔案局和省局的要求,認(rèn)真貫徹實(shí)施《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》;要堅(jiān)持定期開展機(jī)關(guān)文件歸檔檢查工作,做好到期檔案的移交進(jìn)館工作;要建立和完善檔案征集工作機(jī)制,不斷豐富館藏檔案資源。
四是要進(jìn)一步開發(fā)檔案信息資源。要不斷完善服務(wù)方式和增加服務(wù)手段,要綜合運(yùn)用檔案利用窗口、檔案展覽窗口、檔案編研窗口、檔案網(wǎng)絡(luò)窗口、現(xiàn)行文件中心窗口,借助各種報(bào)刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,創(chuàng)造更多的服務(wù)方式,重點(diǎn)開發(fā)一批能反映四川特色的珍貴檔案文獻(xiàn),重點(diǎn)推出一批高品位、有影響、能代表四川水平的檔案文化產(chǎn)品,滿足社會(huì)各界日益增長(zhǎng)的檔案利用需求,為建設(shè)文化強(qiáng)省、鞏固社會(huì)和諧的思想道德基礎(chǔ)服務(wù)。
四、希望各級(jí)黨委政府更加關(guān)心支持檔案事業(yè)的發(fā)展,使檔案工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
檔案事業(yè)屬于公益文化事業(yè)范疇,需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,需要經(jīng)濟(jì)的支撐,需要政府的投入。
一是要把檔案事業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。在今年的全省檔案工作會(huì)上,巨峰同志要求各級(jí)黨委政府要把檔案工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,列入重要議事日程。要求主要領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心支持,分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),搞好督促檢查,切實(shí)抓好落實(shí)。要認(rèn)真幫助解決檔案工作中的困難和問(wèn)題,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
二是要加大對(duì)檔案事業(yè)發(fā)展的投入。巨峰同志指出,我省市、縣檔案館建設(shè)、檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)、檔案信息化建設(shè)等依然是檔案事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),要求各級(jí)人民政府要進(jìn)一步加大對(duì)檔案事業(yè)的投入,著力解決好檔案館建設(shè)、信息化建設(shè)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。
在此,我再次對(duì)成都市及區(qū)(市)縣兩級(jí)黨委和政府,特別是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案事業(yè)發(fā)展給予的關(guān)心、重視、支持表示誠(chéng)摯的感謝,希望你們更加的關(guān)心、更加的重視、更加的支持檔案事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展!
同志們,面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù),檔案部門和檔案工作者要以開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作,以建設(shè)西部檔案強(qiáng)省為載體,以開展檔案事業(yè)綜合評(píng)估為抓手,以貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》為契機(jī),以促進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)為重點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)我省檔案事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
全省檔案工作會(huì)議上的講話 篇5
同志們:
檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重要工作。在“”的開局之年,全市經(jīng)濟(jì)處于“高位求進(jìn),加快發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期,召開這次全市檔案工作會(huì)議,對(duì)于進(jìn)一步做好新時(shí)期檔案工作具有重要意義。剛才,市國(guó)稅局、瀘州港二期工程指揮部、瀘縣檔案局、敘永縣政府作了經(jīng)驗(yàn)交流,請(qǐng)大家相互借鑒學(xué)習(xí)。粟輝同志對(duì)20xx年全市檔案工作進(jìn)行了總結(jié),并結(jié)合全省檔案工作會(huì)議精神對(duì)20xx年工作進(jìn)行了安排部署,我都贊同。省檔案局副局長(zhǎng)周書生同志專程到會(huì)并作了重要講話,充分體現(xiàn)了省檔案局對(duì)瀘州檔案工作的重視和支持,我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、檔案工作成效顯著,檔案事業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好
剛剛過(guò)去的“”,是瀘州發(fā)展史上極不平凡的五年,是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就的五年,也是檔案事業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展的五年。全市檔案工作自覺服從服務(wù)于全市中心工作,創(chuàng)新務(wù)實(shí),奮勇爭(zhēng)先,高位求進(jìn),取得了很好的成績(jī)。多次在全省目標(biāo)考核中名列前茅,特別是近三年來(lái)連續(xù)榮獲全省第一名,在全市目標(biāo)考核中也多次獲得一等獎(jiǎng)。市委、市政府對(duì)全市檔案工作是滿意的。檔案工作的成效主要表現(xiàn)在:
一是在服務(wù)大局上作出了積極貢獻(xiàn)。全市檔案系統(tǒng)圍繞黨委、政府工作大局找準(zhǔn)切入點(diǎn),主動(dòng)作為,檔案服務(wù)工作扎實(shí)有效。特別是圍繞我市“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略、重大建設(shè)項(xiàng)目、抗震救災(zāi)、抗擊雨雪冰凍災(zāi)害、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作,積極主動(dòng)提供檔案服務(wù),為黨委、政府科學(xué)有效決策發(fā)揮了重要作用。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、企業(yè)改革發(fā)展、政府信息公開、改善民生等重要工作和紀(jì)念改革開放30周年、慶祝新中國(guó)成立60周年等重大活動(dòng),有針對(duì)性地做好檔案服務(wù),編輯出版了《改革開放三十年》等檔案文獻(xiàn),為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
二是在檔案館庫(kù)基本建設(shè)上取得重大突破。除省檔案局大力支持外,市政府每年安排一定資金投入加強(qiáng)館庫(kù)維修改造。抓住國(guó)家中西部縣級(jí)檔案館建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)的歷史機(jī)遇,積極籌劃、努力爭(zhēng)取中西部縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目。通過(guò)不懈努力,合江縣、敘永縣、古藺縣已被列入全省第一批立項(xiàng)異地新建的項(xiàng)目,三個(gè)館總建筑面積12408平方米,總投入2710.1萬(wàn)元,獲國(guó)家補(bǔ)貼2359.9萬(wàn)元,計(jì)劃在今年內(nèi)竣工。
三是在業(yè)務(wù)建設(shè)上得到明顯加強(qiáng)。檔案資源建設(shè)有新進(jìn)展,重大活動(dòng)、重大事件檔案的收集和珍貴檔案、特色檔案的征集工作扎實(shí)開展,重點(diǎn)檔案搶救取得較大成績(jī)。機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位檔案工作、社區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作規(guī)范化管理再上新臺(tái)階,檔案、現(xiàn)行文件查閱利用成績(jī)顯著,檔案信息化建設(shè)步伐加快。檔案利用體系建設(shè)有新成效,形成《檔案志》、《瀘州檔案》--辛亥革命篇、征糧剿匪篇、紅軍長(zhǎng)征篇、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)篇等多個(gè)編研成果,愛國(guó)主義教育基地開展活動(dòng)取得顯著社會(huì)效益。
四是在發(fā)展環(huán)境上實(shí)現(xiàn)了較大改善。“”期間,省人大對(duì)我市進(jìn)行《檔案法》執(zhí)法調(diào)研,省檔案局大力支持我市檔案事業(yè)發(fā)展,市委、市政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)多次視察、指導(dǎo)檔案工作,并作出重要批示,市人大組織了專項(xiàng)執(zhí)法檢查,各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)了對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)檔案部門在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、干部配備、經(jīng)費(fèi)待遇等方面的支持保障力度進(jìn)一步加大,解決了檔案系統(tǒng)參公管理問(wèn)題,檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)也取得明顯成效。
全市檔案事業(yè)發(fā)展取得的這些成績(jī),是省檔案局熱情關(guān)心支持的結(jié)果,是市委、市政府和各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)方面和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,也是全市廣大檔案工作者無(wú)私奉獻(xiàn)和苦干實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府,對(duì)檔案工作取得的顯著成績(jī)表示熱烈祝賀,對(duì)各區(qū)縣黨委政府和市級(jí)有關(guān)部門對(duì)檔案工作的重視、支持表示衷心感謝,對(duì)全市檔案系統(tǒng)的同志們表示衷心感謝!
二、堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,推動(dòng)全市檔案工作再上新臺(tái)階
“”時(shí)期是我市深入實(shí)施“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略、繼續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)加快”、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,新形勢(shì)對(duì)做好檔案工作提出了新的更高要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,按照《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的意見》(川委辦〔20xx〕7號(hào))的要求,檔案工作要緊緊圍繞全市工作大局,切實(shí)履行檔案工作職能,突出抓好基本建設(shè)、檔案服務(wù)、安全管理等重點(diǎn)工作,在檔案收集、保管、研究、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)上不斷取得新成效,在制度、館舍、裝備、隊(duì)伍等各項(xiàng)建設(shè)上取得新的進(jìn)展,努力推動(dòng)全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)切實(shí)夯實(shí)檔案工作基礎(chǔ),在基本建設(shè)上下功夫。一要抓好檔案館庫(kù)建設(shè)。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好國(guó)家中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館項(xiàng)目建設(shè)。已列入規(guī)劃的合江縣、敘永縣、古藺縣政府要高度重視,支持和協(xié)調(diào)有關(guān)部門切實(shí)解決好建設(shè)用地、資金配套等問(wèn)題,確保建設(shè)任務(wù)如期完成。其余區(qū)縣要力爭(zhēng)在“”期間列入省發(fā)改委規(guī)劃。市上已將市檔案館建設(shè)納入“”統(tǒng)籌規(guī)劃,市級(jí)有關(guān)部門要積極做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,力爭(zhēng)早日立項(xiàng),早日建成符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和文明城市要求的國(guó)家綜合檔案館。市委、市政府作出了要?jiǎng)?chuàng)建文明城市的決定,創(chuàng)建文明城市有很多標(biāo)準(zhǔn),其中檔案館建設(shè)、檔案事業(yè)發(fā)展是重要內(nèi)容之一。抓好檔案事業(yè)發(fā)展,建好檔案館不僅是檔案事業(yè)本身的需要,也是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。二要抓好檔案資源建設(shè)。修改完善檔案館接收檔案范圍和時(shí)限,加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目、民生檔案和“紅色檔案”的征集、接收工作,把電子文件納入機(jī)關(guān)歸檔范圍和檔案館接收和監(jiān)管范圍。檔案部門要依法加強(qiáng)檔案移交進(jìn)館工作,切實(shí)做好政府機(jī)構(gòu)改革單位檔案接收工作。各部門也要嚴(yán)格按照《檔案法》和《<檔案法>實(shí)施辦法》相關(guān)要求,認(rèn)真做好本單位檔案的收集、整理、歸檔等工作。三要抓好檔案信息化建設(shè)。加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè),已經(jīng)成為檔案部門的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。要科學(xué)規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)。優(yōu)先對(duì)館藏重點(diǎn)檔案、珍貴檔案、利用頻繁檔案進(jìn)行數(shù)字化。要加快推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè),高度重視電子文件(檔案)備份中心建設(shè)。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)電子文件、電子檔案的規(guī)范化管理工作。四要抓好國(guó)家綜合檔案館測(cè)評(píng)工作。市檔案館去年已按照《市、縣級(jí)國(guó)家綜合檔案館測(cè)評(píng)辦法》及《細(xì)則》的要求,在條件保障、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、開發(fā)利用及信息化建設(shè)等方面做了相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。今年應(yīng)在此基礎(chǔ)上,加大工作力度,扎實(shí)做好創(chuàng)建工作,力爭(zhēng)通過(guò)國(guó)家二級(jí)綜合檔案館測(cè)評(píng)。
(二)切實(shí)提高檔案利用水平,在檔案服務(wù)上下功夫。一要積極拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域。圍繞“”規(guī)劃和黨委、政府重大決策部署,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。圍繞實(shí)施“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略、保障和改善民生、新農(nóng)村建設(shè)等重大工作,及時(shí)提供有針對(duì)性的檔案服務(wù)。圍繞建黨90周年、辛亥革命100周年等重大紀(jì)念活動(dòng)主動(dòng)開發(fā)檔案信息資源,有針對(duì)性地編輯專題檔案信息。二要努力完善檔案服務(wù)功能。要按照國(guó)家檔案局的要求,努力把各級(jí)檔案館建成檔案安全保管基地、愛國(guó)主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”的公共檔案館。進(jìn)一步深化愛國(guó)主義教育基地建設(shè),面向社會(huì)推出檔案出版物、檔案特色主題活動(dòng)、檔案電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品、檔案音像制品等人民群眾喜聞樂見的檔案文化產(chǎn)品,充分發(fā)揮檔案館的社會(huì)教育功能。三要?jiǎng)?chuàng)新檔案服務(wù)方式。要繼續(xù)做好接待查檔及政府公開信息查閱,著力提高遠(yuǎn)程服務(wù)能力,以多種方式加大農(nóng)村檔案信息資源共享工作力度,使農(nóng)民群眾獲取信息更加方便快捷。
(三)切實(shí)健全檔案安全體系,在檔案管理上下功夫。一要強(qiáng)化檔案安全管理責(zé)任。各級(jí)政府作為檔案安全的第一責(zé)任主體,要把檔案的安全工作提上議事日程,保證必要的經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備。各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全教育和安全技能培訓(xùn),不斷提高安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí),不斷增強(qiáng)保護(hù)檔案安全的能力。二要落實(shí)檔案安全管理制度。要建立健全并及時(shí)修訂檔案安全保密制度特別是涉密檔案管理制度,把制度覆蓋到檔案工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員。要狠抓制度執(zhí)行落實(shí),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行檔案安全制度情況的監(jiān)督檢查,對(duì)違反制度的行為要嚴(yán)肅查處。在檔案庫(kù)館建設(shè)上,要從設(shè)計(jì)、選址、設(shè)備配置等多方面考慮安全因素,打牢檔案安全的基礎(chǔ)。三要用好檔案安全管理技術(shù)。要加強(qiáng)檔案現(xiàn)代化管理推進(jìn)過(guò)程中的技術(shù)保護(hù),防止因技術(shù)原因造成檔案信息的損失。要通過(guò)推進(jìn)檔案數(shù)字化工程,轉(zhuǎn)變檔案利用手段和方式,保護(hù)原始檔案。要繼續(xù)開展重要檔案異地異質(zhì)備份工作。要大力做好珍貴歷史檔案的搶救和保護(hù)工作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化檔案事業(yè)發(fā)展保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)檔案意識(shí),切實(shí)把檔案工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)要在關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題上親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)。要建立完善檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,尤其是檔案館庫(kù)建設(shè)、重點(diǎn)檔案搶救、檔案保管保護(hù)、數(shù)字檔案館建設(shè)等方面要加大投入,努力為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件,為檔案資源的安全保管和有效利用提供有力保障。要進(jìn)一步關(guān)心檔案干部隊(duì)伍建設(shè),關(guān)心檔案干部的成長(zhǎng)進(jìn)步,使其安心工作、努力工作,切實(shí)履行好“為國(guó)管檔”的神圣職責(zé)。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。做好檔案工作,既需要檔案部門自身的不斷努力,也需要各方面的積極支持、密切配合。各級(jí)各部門要按照規(guī)定要求及時(shí)整理、移交檔案資料,大力支持檔案部門做好相關(guān)工作。比如做好重點(diǎn)項(xiàng)目檔案工作方面,項(xiàng)目業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位以及政府相關(guān)部門,都要支持檔案工作。我們堅(jiān)持一條:檔案不完整,檔案驗(yàn)收不過(guò)關(guān)的,項(xiàng)目不能驗(yàn)收。大家要從相關(guān)協(xié)作、協(xié)調(diào)、機(jī)制、制度上來(lái)促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展。不管哪一個(gè)項(xiàng)目,完工以后就要進(jìn)行竣工驗(yàn)收移交,如果相應(yīng)的檔案不全,在以后的項(xiàng)目維修、改造及運(yùn)行中存在隱患的不能進(jìn)行驗(yàn)收移交。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,樹立系統(tǒng)、戰(zhàn)略、辯證思維,創(chuàng)新工作思路,謀劃科學(xué)發(fā)展,不斷提高做好檔案工作的能力。要按照“素質(zhì)高,作風(fēng)好,能力強(qiáng)”的要求,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的檔案干部隊(duì)伍。剛才周局長(zhǎng)提到:在國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家,能夠從事檔案工作的必須要學(xué)識(shí)淵博、德高望重。因?yàn)檫@是一項(xiàng)記錄歷史,傳承后人的工作,如果讓一些無(wú)才無(wú)德或有才無(wú)德的人從事檔案工作,可能造成一些嚴(yán)重的后果。
同志們,做好新時(shí)期檔案工作,使命光榮、責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于檔案工作的決策部署,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)檔案工作的新局面,為推進(jìn)瀘州發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗! 謝謝!
全省檔案工作會(huì)議上的講話 篇6
同志們:
今天的這個(gè)會(huì)議,是經(jīng)區(qū)委認(rèn)真研究,決定召開的一次非常重要的會(huì)議。主要是對(duì)20xx年全區(qū)檔案工作進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)今年的工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),推動(dòng)我區(qū)檔案管理工作再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破。
剛才,王局長(zhǎng)關(guān)于全區(qū)檔案工作做了一個(gè)很好的報(bào)告,既總結(jié)了成績(jī),分析了形勢(shì),又部署了任務(wù),提出了要求,我完全贊同,請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際、抓好落實(shí)。會(huì)議還對(duì)20xx年度全區(qū)檔案工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。對(duì)去年,我區(qū)順利通過(guò)省、市檔案規(guī)范化管理認(rèn)證,榮獲“創(chuàng)建檔案管理系統(tǒng)示范單位”榮譽(yù)稱號(hào)的單位進(jìn)行了通報(bào)。在此,我代表區(qū)委向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
下面,就新形勢(shì)、新要求下如何做好檔案工作,我再著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、做好新時(shí)期檔案工作需要樹立強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感 檔案是社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的真實(shí)記錄和人類歷史發(fā)展的重要見證,是人們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。關(guān)于檔案工作,曾明確指出“檔案事業(yè)是一項(xiàng)崇高的事業(yè),是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可缺少的方面。借助檔案,我們能夠更好地了解過(guò)去、把握現(xiàn)在、預(yù)見未來(lái)。”這既深刻揭示了檔案工作在 1
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位、使命和作用,更為我們指明了今后工作努力的方向。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速、穩(wěn)定發(fā)展的新形勢(shì)、新要求下,做好檔案工作更顯得尤為重要。關(guān)于檔案工作的重要意義,我感覺有三個(gè)“事關(guān)”。
一是事關(guān)人類文明的傳承。檔案真實(shí)記錄了人類各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng),是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分,對(duì)人類文明的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展具有重要作用。近年來(lái),我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展,各項(xiàng)事業(yè)都取得了巨大的成就。這些建設(shè)和發(fā)展的艱苦歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財(cái)富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來(lái)、體現(xiàn)出來(lái)、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷史、繼承我們的文明成果。因此,我們要抱著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好檔案工作。
二是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。檔案工作具有“記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民”的功能。在服務(wù)政治建設(shè)上,檔案可以啟迪政治智慧,為執(zhí)政為民提供歷史的、現(xiàn)實(shí)的政治參考;在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,檔案保存記錄的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措和基本數(shù)據(jù),對(duì)于權(quán)衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中利害得失,選擇正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有重大現(xiàn)實(shí)意義;在文化建設(shè)上,檔案本身就是歷史文化,具有深厚的文化底蘊(yùn)和可供深度開發(fā)的巨大價(jià)值;在服務(wù)社會(huì)建設(shè)上,檔案能為解決歷史遺留問(wèn)題、構(gòu)建和諧社會(huì)、保障改善民生發(fā)揮特殊作用?傊,各種門類的檔案能為社會(huì)提供多種服務(wù),滿足人民群眾的不同需求。因此,它直接關(guān)系到轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、持續(xù)發(fā)展。
三是事關(guān)工作水平的提升。近年來(lái),我區(qū)檔案工作取得了較好成績(jī),但與檔案事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)比,還存在很大差距。主要表現(xiàn)在:一是檔案意識(shí)有待加強(qiáng)。目前,仍有少數(shù)人認(rèn)為檔案工作不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,是無(wú)關(guān)緊要的工作;二是檔案資源收集有待規(guī)范。少數(shù)單位檔案收集不全,歸檔不及時(shí),部分重要檔案資料沒有得到有效收集;三是基礎(chǔ)設(shè)施條件有待改善,檔案館(室)建設(shè)還不能滿足新時(shí)期社會(huì)服務(wù)功能多元化的需要;四是檔案服務(wù)水平有待提高。這些問(wèn)題制約了檔案事業(yè)的發(fā)展,制約了我們各項(xiàng)工作整體水平的提升。因此,全區(qū)各級(jí)各單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新時(shí)期檔案工作的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的使命感和社會(huì)責(zé)任感,要從對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的高度,從對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、對(duì)各項(xiàng)工作負(fù)責(zé)的高度,切實(shí)把檔案工作擺上議事日程,作為一項(xiàng)特別重要的工作,十分重視,切實(shí)抓好,抓出成效。
二、 做好新時(shí)期檔案工作需要采取強(qiáng)有力的工作舉措 今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的檔案工作意義重大。全區(qū)各級(jí)檔案部門要積極履行工作職能,突出抓好基礎(chǔ)建設(shè)、檔案服務(wù)、安全管理等工作,在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上不斷探索,集中力量,狠抓落實(shí)。我覺得,今年的檔案工作要在四個(gè)方面求突破。
一是要在優(yōu)化服務(wù)上求突破。就當(dāng)前而言,主要是圍繞三個(gè)方面做好服務(wù):一是圍繞大局服務(wù)。我區(qū)現(xiàn)階段的大局就是按照“爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)新跨越”工作主基調(diào),落實(shí)區(qū)委提出的“實(shí)現(xiàn)兩個(gè)加快、發(fā)揮三個(gè)作用,注重四個(gè)著力、堅(jiān)持五區(qū)統(tǒng)建”的戰(zhàn)略部署,著力打造“首善之區(qū)”,努力在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州都市區(qū)建設(shè)中發(fā)揮示范、帶動(dòng)作用。各級(jí)檔案部門要圍繞這個(gè)大局,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策、為各部門工作提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務(wù),做到“首善之區(qū)”建設(shè)推進(jìn)到哪兒,檔案服務(wù)延伸到哪兒。二是圍繞重點(diǎn)工作服務(wù)。大力加強(qiáng)在發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”、深化“三項(xiàng)改革”、推動(dòng)“合村并城”、爭(zhēng)創(chuàng)“文明城市”等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目的檔案管理工作。特別是對(duì)于今年的黨委換屆工作,要做好重要會(huì)議、重要活動(dòng)、選舉程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導(dǎo)和管理工作, 確保換屆各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、扎實(shí)落實(shí)。三是圍繞和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障方面的檔案管理,為人民群眾能夠共享改革發(fā)展的成果服務(wù)。
二是要在資源建設(shè)上求突破。不斷豐富檔案資源,是檔案事業(yè)發(fā)展壯大的先決條件。搞好檔案資源建設(shè)要從源頭抓起,各級(jí)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行文件歸檔制度,確保應(yīng)歸檔的文件材料收集齊全完整。凡是列入檔案接收進(jìn)館范圍的單位,必須按規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)做好檔案移交工作。區(qū)檔案局要在加快檔案接收進(jìn)度的基礎(chǔ)上,著眼于社會(huì)需求,擴(kuò)大檔案收集、征集范圍,優(yōu)化檔案收藏結(jié)構(gòu),不斷增加地方特色檔案,特別要做好各類重大活動(dòng)、重要會(huì)議,包括中央和省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)金水視察等檔案的收集和整理。同時(shí),要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢(shì),做好編史修志工作,使檔案發(fā)揮更好的作用。
三是要在法治管理上求突破。各級(jí)、各部門要加大對(duì)《檔案法》的宣傳教育和貫徹實(shí)施力度,把檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計(jì)劃,列入培訓(xùn)內(nèi)容,著力增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的檔案意識(shí)和檔案法制意識(shí)。同時(shí),要解決好檔案人員的配備問(wèn)題。對(duì)于各單位舉辦的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的重要活動(dòng),必須安排檔案人員參加,抓好這些重要活動(dòng)檔案的收集。區(qū)檔案局也要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律來(lái)規(guī)范自己的行為,依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為,嚴(yán)肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。尤其要做好涉密檔案的管理工作,確保不發(fā)生丟失、損壞、泄密事件?傊珔^(qū)要在依法治檔,依法行政的思想指導(dǎo)下,依法做好檔案管理工作,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,進(jìn)一步建立健全有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法制化管理模式,推動(dòng)檔案事業(yè)朝法制化、規(guī)范化方向健康發(fā)展。
四是要在信息化建設(shè)上求突破。檔案信息化建設(shè)是新時(shí)期檔案部門的一項(xiàng)基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作,是檔案工作實(shí)現(xiàn)歷史與未來(lái)有機(jī)鏈接的戰(zhàn)略舉措。各級(jí)各部門要支持檔案部門搞好信息化建設(shè),盡力幫助解決好經(jīng)費(fèi)和人才問(wèn)題。各級(jí)檔案部門要將電子文件歸檔管理納入電子政務(wù)和辦公自動(dòng)化建設(shè)的總體規(guī)劃,整體設(shè)計(jì),同步實(shí)施,逐步實(shí)現(xiàn)文檔管理一體化,使檔案信息化建設(shè)與電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,適應(yīng)電子政務(wù)對(duì)檔案管理的要求,推動(dòng)檔案工作
不斷實(shí)現(xiàn)新突破。
三、做好新時(shí)期檔案工作需要培養(yǎng)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍
事業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵。尤其在當(dāng)前全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求、新形勢(shì)下,全區(qū)上下要搶抓新機(jī)遇、爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,就必須要有一支能力強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的干部隊(duì)伍。因此,要從以下三個(gè)方面, 著力做好檔案干部培養(yǎng)工作。一是要加強(qiáng)檔案工作干部隊(duì)伍培訓(xùn)。下功夫、花氣力教育、培養(yǎng)、鍛煉隊(duì)伍,通過(guò)組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班、演習(xí)班等靈活的方式方法,讓檔案人員接觸實(shí)際、經(jīng)受鍛煉、增強(qiáng)才干,切實(shí)提高干部隊(duì)伍的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力。二是要增強(qiáng)檔案工作干部隊(duì)伍的發(fā)展意識(shí)。引導(dǎo)檔案干部隊(duì)伍在總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),以改善知識(shí)結(jié)構(gòu)為支撐,瞄準(zhǔn)前沿學(xué)科,圍繞數(shù)字化檔案館目標(biāo),深化對(duì)檔案管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢(shì)的研究,不斷提高科學(xué)籌劃和實(shí)際操作的能力,推動(dòng)檔案事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)和科學(xué)發(fā)展。三是要健全檔案工作干部隊(duì)伍用人機(jī)制。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,按照德才兼?zhèn)湓瓌t,把檔案干部隊(duì)伍中的優(yōu)秀人才使用好、提拔好,同時(shí)積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學(xué)習(xí)深造、交流鍛煉提供機(jī)會(huì),充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)檔案干部的工作積極性。
同志們,檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。全區(qū)各級(jí)各部門和廣大檔案工作者要以對(duì)歷史和未來(lái)負(fù)責(zé),對(duì)黨和人民負(fù)責(zé),對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展負(fù)責(zé)的精神,牢記工作使命,切實(shí)真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)我區(qū)檔案工作的新局面!
全省檔案工作會(huì)議上的講話 篇7
同志們:
在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會(huì)精神和省委書記栗戰(zhàn)書同志參加畢節(jié)團(tuán)討論時(shí)的重要講話精神之際,經(jīng)縣人民政府研究決定召開全縣20xx年檔案工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)(20xx)2號(hào)文件和全省檔案工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全縣檔案工作情況,安排部署20xx年檔案工作目標(biāo)任務(wù)。參加今天會(huì)議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員,有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)村的主任或會(huì)計(jì),有縣直77個(gè)列入目標(biāo)考核單位的檔案管理人員,共160余人。這次會(huì)議是歷年來(lái)參加人數(shù)最多,規(guī)模最大的一次高規(guī)格會(huì)議,也是我縣檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會(huì)議。剛才,縣檔案局李玉明副局長(zhǎng)傳達(dá)了全省檔案工作會(huì)議精神,盧啟華局長(zhǎng)全面總結(jié)了20xx年檔案工作情況,安排部署了20xx年檔案工作,并對(duì)今年檔案工作目標(biāo)考核和新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村檔案工作進(jìn)行了詳細(xì)講解,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作,如何全面完成20xx年檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期檔案工作的重要性
檔案是人類文明的真實(shí)記錄,也是我們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是“今世賴之以知古,后世賴之以知今”的永恒事業(yè);檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重要工作,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加速推進(jìn)以及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,檔案工作正逐步深入到社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,大量的民生檔案,如林改、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、醫(yī)保、低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)戶健康、土地承包流轉(zhuǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí),大量的民生檔案資料需要認(rèn)真收集、分類整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時(shí)期的檔案工作,是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的需要,是維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益的權(quán)威憑證,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”,阻礙了新時(shí)期檔案工作的跨越發(fā)展,主要表現(xiàn)在:一是部分單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視程度不夠,甚至認(rèn)為檔案工作可有可無(wú),致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動(dòng);二是部分檔案收集難,少數(shù)部門和單位以各種理由拒絕將有關(guān)文件、資料提供歸檔,檔案的流失比較嚴(yán)重;三是檔案干部隊(duì)伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待加強(qiáng);四是多數(shù)單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)檔案管理工作的投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施比較落后;五是新社會(huì)組織、非公有制經(jīng)濟(jì)組織及部分重點(diǎn)項(xiàng)目檔案工作還沒有真正啟動(dòng)。
因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門要站在對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)現(xiàn)實(shí)負(fù)責(zé)、替未來(lái)著想的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)承擔(dān)起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責(zé)任;要明確領(lǐng)導(dǎo)分管,安排專人負(fù)責(zé)檔案工作;要將檔案工作納入單位目標(biāo)管理,定期研究和解決制約檔案工作的困難和問(wèn)題,為全面完成檔案工作提供必要的條件。
二、緊扣重點(diǎn),進(jìn)一步提高檔案工作的管理和服務(wù)水平
發(fā)展重在實(shí)踐,工作貴在落實(shí)。做好新時(shí)期的檔案工作,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧納雍的目標(biāo)去謀劃,不斷提高檔案事業(yè)水平。近年來(lái),縣委、縣人民政府十分重視檔案工作,20xx年再次將檔案工作納入了年度目標(biāo)考核內(nèi)容,并在人、財(cái)、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,我縣檔案事業(yè)取得了一定成績(jī)。“”期間共接收檔案3500卷,縣檔案館館藏檔案已達(dá)1.7萬(wàn)卷。同時(shí),縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評(píng)估工作也順利通過(guò)了畢節(jié)市檔案局的評(píng)估驗(yàn)收。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到業(yè)務(wù)工作中存在的差距和不足:如我縣25個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))僅有6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成到期檔案移交工作,還有19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自1990年建并撤以來(lái)尚未整理檔案移交,有個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料散存于一間會(huì)議室;縣直有40多個(gè)部門未移交到期檔案,有的部門在縣檔案館無(wú)檔案資料。這些問(wèn)題必須引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門的重視,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要專題研究、解決經(jīng)費(fèi)、專人負(fù)責(zé)、限期完成、按期移交,確保檔案安全。
一是要抓好檔案服務(wù)民生工作。民生問(wèn)題關(guān)系社會(huì)和諧。檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)群眾,是檔案部門在新的歷史時(shí)期的重要任務(wù)?h檔案局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),自覺以服務(wù)民生為重點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn),把服務(wù)工作落到實(shí)處。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)拆遷、安全生產(chǎn)、土地管理、山林權(quán)屬、醫(yī)保社保等方面的檔案工作,為和諧社區(qū)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù);要認(rèn)真抓好“三農(nóng)”檔案工作,為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù);要積極做好抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后重建檔案工作,為受災(zāi)群眾服務(wù);要采用多種形式,面向社會(huì)征集名人、名產(chǎn)、名勝、民俗和民間文化藝術(shù)等特色檔案,更好地發(fā)揮檔案信息的決策資政功能。
二是精心安排,周密部署,及時(shí)啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)工作。根據(jù)省、市檔案部門安排,今年各縣、區(qū)必須啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)工作。縣人民政府已確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地的村在今年十一月底前完成此項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排,周密部署,及時(shí)啟動(dòng)試點(diǎn)工作,要按照縣政府辦通知要求,明確專人,落實(shí)責(zé)任。要解決好試點(diǎn)村工作中涉及到的人、財(cái)、物,確保試點(diǎn)村檔案管理達(dá)到 “六有”:有村級(jí)檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規(guī)范的管理和利用制度、有專人負(fù)責(zé)管理、有防災(zāi)設(shè)施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時(shí)上報(bào)檔案局并組織實(shí)施?h檔案局要按照省、市試點(diǎn)工作要求,加強(qiáng)指導(dǎo),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進(jìn)試點(diǎn)工作順利開展,確保按時(shí)完成試點(diǎn)任務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)全市試點(diǎn)工作的示范縣。
三是集中人力,財(cái)力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據(jù)省、市檔案工作要求,今年檔案移交既要紙質(zhì)檔案,又必須同時(shí)移交電子檔案,目的是為下步建立檔案資源數(shù)據(jù)庫(kù)奠定基礎(chǔ)。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要加大投入,抽調(diào)人員全力以赴抓好此項(xiàng)工作,決不能拖全市后腿,決不能造成檔案的缺失。
四是扎實(shí)抓好全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作。國(guó)家、省、市發(fā)改和檔案部門對(duì)開工建設(shè)項(xiàng)目非常重視,明確驗(yàn)收項(xiàng)目工程必須進(jìn)行檔案驗(yàn)收。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門實(shí)施的項(xiàng)目必須及時(shí)報(bào)送縣檔案局備案,并在檔案局的指導(dǎo)下抓好項(xiàng)目的建檔歸檔工作。
五是嚴(yán)格檔案執(zhí)法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實(shí)體安全。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)“八防”措施,加強(qiáng)檔案安全管理,杜絕因管理不當(dāng)造成安全事件發(fā)生。凡因管理不作為又不及時(shí)移交縣檔案館出現(xiàn)災(zāi)害事故的將嚴(yán)格責(zé)任追究。縣檔案局要加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的檔案執(zhí)法檢查工作,要檢查重要環(huán)節(jié),檢查重要部位,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須限期整改,確保檔案資料安全。
六是強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),圓滿完成20xx年檔案目標(biāo)考核任務(wù)?h委、政府安排的檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)已印發(fā)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照目標(biāo)考核內(nèi)容分解任務(wù),明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步營(yíng)造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
檔案工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作,檔案事業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要大力關(guān)注和支持檔案工作,切實(shí)按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與支持力度,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,提供更為有力的保障。
一是要加大檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將檔案工作列入議事日程,列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,列入管理目標(biāo)考核范圍,明確分管領(lǐng)導(dǎo),真正做到思想上有“位子”,工作上有“盤子”,措施上有“路子”,成效上有“果子”。
二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要千方百計(jì)解決檔案工作所需的硬件設(shè)施,確保檔案的保管安全。
三是要加大檔案隊(duì)伍的建設(shè)力度。做好檔案工作,需要一支精于業(yè)務(wù)、忠于職守、甘于清苦、樂于奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、縣檔案局要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)的重要性,對(duì)檔案工作人員要在政治上給予更多的關(guān)懷、在工作上給予更多的關(guān)心、在生活上給予更多的關(guān)愛,使他們始終保持高昂的工作激情和樂觀向上的精神狀態(tài),能順利完成縣委、縣人民政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
同志們,這次全縣檔案工作會(huì)議雖然時(shí)間較短,但會(huì)議的中心突出,工作目標(biāo)明確,工作思路清楚,全縣各級(jí)檔案工作者要牢記 “為黨管檔,為國(guó)守史”要求,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高自身素質(zhì),在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)全面完成檔案工作任務(wù),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的召開。
全省檔案工作會(huì)議上的講話 篇9
同志們:
XX年,全市各級(jí)檔案部門按照市委、市政府和省檔案局的部署,緊緊圍繞黨委和政府工作大局,認(rèn)真履行職責(zé),全面組織實(shí)施檔案事業(yè)“”規(guī)劃,大力推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮檔案工作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為現(xiàn)代新某建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為社會(huì)各界和廣大人民群眾服務(wù)的作用,取得了顯著的成績(jī)。在此,我謹(jǐn)代表某市人民政府向長(zhǎng)期以來(lái)在檔案戰(zhàn)線上無(wú)私奉獻(xiàn)、勤奮工作的廣大檔案工作者表示親切的問(wèn)候!向一貫關(guān)心支持全市檔案事業(yè)的各級(jí)各部門、社會(huì)各界表示衷心的感謝!
XX年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆五中全會(huì)精神的一年,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)現(xiàn)代新某建設(shè)跨越式發(fā)展的重要一年。全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作人員要深刻認(rèn)識(shí)檔案工作在構(gòu)建和諧社會(huì)、現(xiàn)代新某跨越式發(fā)展中的地位和作用,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的工作實(shí)際,整合檔案信息資源,創(chuàng)新檔案服務(wù)機(jī)制,充分發(fā)揮好檔案事業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。
下面,我就XX年工作講五點(diǎn)意見:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)黨的xx大和市委全會(huì)精神
深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和市委九屆五次全會(huì)精神,開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng),是全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。要全面把握黨的xx屆五中全會(huì)和市委九屆五次全會(huì)精神實(shí)質(zhì),聯(lián)系檔案工作實(shí)際,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性,努力開創(chuàng)檔案工作服務(wù)全市各項(xiàng)工作發(fā)展的新局面。要圍繞全面推進(jìn)現(xiàn)代新某建設(shè)跨越式發(fā)展進(jìn)程,找準(zhǔn)檔案工作發(fā)揮作用的著力點(diǎn),以服務(wù)民生為重點(diǎn),不斷豐富檔案工作服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的內(nèi)容和手段,推出服務(wù)新舉措。要在新的起點(diǎn)上以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建設(shè)與現(xiàn)代新某科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展相適應(yīng)的檔案服務(wù)體系,爭(zhēng)取在服務(wù)社會(huì)方面取得新的成效。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),共同營(yíng)造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
檔案是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中產(chǎn)生的,是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)現(xiàn)實(shí)的一種不可缺少的社會(huì)公共資源,是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)歷史和文化的寶貴財(cái)富。檔案的價(jià)值必須通過(guò)檔案工作來(lái)實(shí)現(xiàn),從這個(gè)意義上說(shuō),檔案工作是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是物質(zhì)文明建設(shè)的重要條件,是維護(hù)歷史真實(shí)面貌的重要事業(yè),是黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。因此,各級(jí)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心,要支持檔案事業(yè)的發(fā)展,把檔案事業(yè)發(fā)展和檔案工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及各部門、各單位的工作計(jì)劃,加大對(duì)檔案事業(yè)的投入,在檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)、征集接收、保護(hù)搶救等工作上給予支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要多關(guān)心檔案工作者的工作、學(xué)習(xí)和生活,從各方面關(guān)心檔案干部,穩(wěn)定檔案干部隊(duì)伍,為檔案事業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。同時(shí),各級(jí)檔案部門也要通過(guò)橫向多聯(lián)系,對(duì)外多宣傳,自身多努力,大力營(yíng)造促進(jìn)檔案事業(yè)健康發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和工作環(huán)境。
三、突出重點(diǎn)、服務(wù)大局,不斷提高檔案工作水平
檔案工作要圍繞中心、服務(wù)大局、找準(zhǔn)服務(wù)的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),“求”檔案館館情之“真”,“務(wù)”開發(fā)檔案信息資源之“實(shí)”,積極主動(dòng)地為現(xiàn)代新某跨越式發(fā)展提供全面、及時(shí)、有效的服務(wù)。各級(jí)檔案工作部門要積極配合有關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林權(quán)改革、民營(yíng)企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、再就業(yè)和社會(huì)保障等相關(guān)檔案工作;要加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),積極爭(zhēng)取把檔案信息化建設(shè)納入各級(jí)政府信息化建設(shè)規(guī)劃;繼續(xù)加強(qiáng)檔案館(室)功能建設(shè);要在充分發(fā)揮征集、保管、利用檔案資源這三項(xiàng)基本功能的同時(shí),進(jìn)一步開發(fā)檔案信息資源,發(fā)揮其保存人類文化遺產(chǎn)、維護(hù)歷史真實(shí)面貌、宣傳教育等社會(huì)功能,把檔案館真正建成保管黨和國(guó)家重要檔案的基地;繼續(xù)加強(qiáng)檔案資源建設(shè),從國(guó)家檔案資源建設(shè)的高度,依法加強(qiáng)對(duì)檔案資源的征集接收、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)、規(guī)范管理、開發(fā)利用等工作,確保檔案的完整與安全。
廣大檔案工作者要主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,不能僅僅把自己看作是檔案的守護(hù)者,而應(yīng)使自己成為歷史資政的實(shí)踐者,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、愛崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn),通過(guò)努力使自己真正成為政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的復(fù)合型人才,努力為檔案事業(yè)的發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
四、加強(qiáng)檔案法制建設(shè),提高行政執(zhí)法水平
全市各級(jí)檔案部門要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真履行《中華人民共和國(guó)檔案法》和《云南省檔案條例》賦予的職責(zé),加大對(duì)檔案法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法檢查工作力度,提高全市的檔案法律意識(shí),做到依法行政和依法治檔。要進(jìn)一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法程序,細(xì)化檢查標(biāo)準(zhǔn),注重檢查效果,依法查處各種檔案違法案件,加大監(jiān)督整改力度,不斷提高行政執(zhí)法水平,用法律規(guī)范全市檔案事業(yè)的發(fā)展。市檔案局要抓緊做好某市檔案立法工作,盡快完成《某市檔案管理?xiàng)l例》的征求意見、論證和提交人大審議工作。
五、努力推進(jìn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展
檔案事業(yè)是一項(xiàng)永恒的事業(yè)。全市各級(jí)檔案部門要認(rèn)真履行好檔案行政管理和檔案保管利用的兩種職能,全面推進(jìn)加快實(shí)施檔案工作“八項(xiàng)工程”步伐,依法加強(qiáng)檔案事業(yè)的行政管理工作,創(chuàng)造性地做好檔案保管利用工作,把兩種職能有機(jī)結(jié)合、良性互動(dòng),促進(jìn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,為XX年完成檔案管理工作“轉(zhuǎn)星”和“申星”打下堅(jiān)實(shí)基矗希望在去年全市324家立檔單位分別“轉(zhuǎn)星”和“申星”的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定計(jì)劃和措施,爭(zhēng)取有更多的立檔單位實(shí)現(xiàn)“星級(jí)”檔案目標(biāo)管理,使全市檔案管理的整體水平再上新臺(tái)階。
同志們,檔案事業(yè)是黨和國(guó)家社會(huì)事業(yè)的重要組成部分,在全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中,檔案工作和廣大檔案工作者大有可為,也應(yīng)當(dāng)有所作為。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,指導(dǎo)實(shí)踐,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,開創(chuàng)檔案工作服務(wù)現(xiàn)代某建設(shè)跨越式發(fā)展新局面。
新春佳節(jié)即將來(lái)臨,在此,祝各位領(lǐng)導(dǎo)和全市檔案工作者新春快樂、工作順利、闔家幸福!
謝謝大家!
全省檔案工作會(huì)議上的講話 篇10
同志們:
很高興參加全市檔案工作的會(huì)議,主要有三層意思:一是我來(lái)邵陽(yáng)工作四個(gè)多月了,還沒有接觸我市檔案戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,今天來(lái)看望一下,見個(gè)面;二是我對(duì)檔案工作是有很深感情的,因?yàn)樵谥曛薰ぷ髌陂g我擔(dān)任過(guò)市委秘書長(zhǎng),曾經(jīng)和檔案戰(zhàn)線的同志共過(guò)事,很有感受,所以也想借機(jī)和大家聊一聊;三是檔案工作者做的都是默默無(wú)聞的工作,都是在平凡中發(fā)力,大家都在堅(jiān)守一方凈土,在默默奉獻(xiàn),我覺得我有這個(gè)誠(chéng)意,有這個(gè)義務(wù)來(lái)和大家交流交流。不是說(shuō)要掌管大權(quán),或者是事關(guān)一些重大問(wèn)題的時(shí)候,做領(lǐng)導(dǎo)的才關(guān)注,對(duì)我們做一些平常但確是不凡的事業(yè)的工作的同志也要有必要的關(guān)心支持。借這個(gè)機(jī)會(huì)我主要講三點(diǎn)意見:
第一,檔案工作確實(shí)是一項(xiàng)平凡但非常偉大的事業(yè)。做檔案工作的同志一定要有自信,千萬(wàn)不要以為我是做檔案工作的,和其他的一些部門比,沒那么做得風(fēng)生水起,轟轟烈烈,今天一條馬路,明天一棟樓,這里幾十個(gè)億,那里上百個(gè)億,而不自覺地感到自卑。其實(shí)我覺得這個(gè)問(wèn)題我們一定要辯證的看,檔案工作自古以來(lái)都是非常重要的,而且是一項(xiàng)名垂青史的工作,因?yàn)槲覀兊墓ぷ靼凑宅F(xiàn)在流行的話,叫做“為黨管檔,為國(guó)守史,為民服務(wù)”。這就是我們的工作,表象上看我們的工作是很平凡,甚至是比較枯燥的,但是從歷史的傳承角度來(lái)說(shuō),我們的工作是偉大的,F(xiàn)在我們領(lǐng)導(dǎo)下,推進(jìn)“四個(gè)全面”:“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”,在這么一個(gè)偉大進(jìn)程中,我們檔案工作我覺得是有所作為的。其實(shí)大家仔細(xì)地回想看看,邵陽(yáng)有兩千五百多年歷史,歷史上轟轟烈烈的事情,現(xiàn)在能留下多少?幾千年下來(lái)留下來(lái)的一些檔案資料,確實(shí)是彌足珍貴的,最寶貴的東西還是在這里。我覺得大家在制度自信、道路自信的基礎(chǔ)上一定要有職業(yè)自信,我們做的是非常有意義的事情。我曾經(jīng)和從事檔案工作的同志做過(guò)交流,就是站在人生的角度,提升絕對(duì)不只是職務(wù)的提升,更重要的在于一種內(nèi)涵的提升,或者是一種品質(zhì)的提升。我們從事檔案工作的同志可以接觸大量的史料,可以總結(jié)很多成敗得失,這應(yīng)該是提升我們學(xué)識(shí)、能力、品格的一個(gè)非常好的平臺(tái)。所以我希望大家要有自信,看到我們這些優(yōu)勢(shì)。不要有檔案工作無(wú)用論。雖然我們不是經(jīng)濟(jì)工作的最中心,但是在歷史的長(zhǎng)河里看,我們就是中心,而且從現(xiàn)實(shí)的工作看,我們是連接著中心。我們市局的工作非常好,都是按照上級(jí)的要求,結(jié)合本市的實(shí)際,做了許多工作。檔案工作是專業(yè)化很強(qiáng)的工作,不是說(shuō)誰(shuí)干就能干得了的,大家都是專業(yè)化的人才。
第二,要精準(zhǔn)把握新常態(tài)下檔案工作的新要求。當(dāng)前要切實(shí)把握好兩個(gè)走向:一個(gè)是依法治檔。xx屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)依法治國(guó),那么我們檔案工作同樣要依法治檔,這個(gè)趨勢(shì)請(qǐng)大家把握。檔案管理部門要履行行政職能,《檔案法》及相關(guān)的法律法規(guī)就是我們開展工作的“殺手锏”和“重頭戲”。在全面推進(jìn)依法治國(guó)的過(guò)程中,在履行職能的過(guò)程中,要大膽,只要是檔案,與檔案有關(guān)的,我們就可以管,而且特別是要敢于運(yùn)用法律的手段去打擊查處一些涉及檔案的違紀(jì)違法事件。所以檔案工作在我們手上能不能有所作為,今后有沒有更高的地位,取決于我們是否真正的用好法律。法治手段對(duì)我們的工作是至關(guān)重要的。 二個(gè)是要把握信息化建設(shè)的新要求。當(dāng)前是一個(gè)大步朝信息化邁進(jìn)的時(shí)代,數(shù)據(jù)化已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代趨勢(shì)。一方面我們要妥善的保存好紙質(zhì)的和其他載體的檔案資料,另一方面信息化建設(shè)邁開大步。對(duì)檔案信息化工作國(guó)家檔案局是實(shí)行“零容忍”和“一票否決”,省檔案局提出了不能有空白縣的要求,就是要求我們正視這項(xiàng)工作。市里面要帶頭,前一段市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案館建設(shè)做了一個(gè)研究,市檔案館除了硬件設(shè)施要應(yīng)有盡有,軟件設(shè)施應(yīng)該在全省要領(lǐng)先一步。各縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)要重視這一趨勢(shì),要幫助檔案館在信息化建設(shè)工作中邁出步子,不留空白?h市區(qū)檔案局長(zhǎng)得做好參謀,今天與會(huì)的縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)得幫他們做好這個(gè)事,本級(jí)財(cái)政適當(dāng)拿出一些資金予以支持。這樣檔案工作才會(huì)在新常態(tài)下獲得新發(fā)展。
第三,各級(jí)人民政府對(duì)檔案工作要給予應(yīng)有的保障。一是隊(duì)伍要穩(wěn),檔案工作是永久性的,不管政府職能怎么轉(zhuǎn)變,不管你處于什么發(fā)展階段,檔案工作總是有的,檔案工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍是要保障好的。必要的經(jīng)費(fèi)要保障,因?yàn)樗强控?cái)政來(lái)?yè)芸畹,它不是吃自?lái)水,是要到財(cái)政的大缸去舀水喝。對(duì)檔案干部隊(duì)伍要關(guān)心關(guān)愛,大家都是有專業(yè)造詣的專業(yè)技術(shù)人才,而且還要耐得住清貧,耐得住寂寞,心境淡泊寧?kù)o才能把這項(xiàng)工作做好。做為我們黨委政府就要主動(dòng)的予以關(guān)心,有的可以通過(guò)在行政級(jí)別上予以解決,有的可以通過(guò)技術(shù)職稱來(lái)解決?傊矣X得對(duì)這支隊(duì)伍,對(duì)從事檔案工作的同志,要予以更多的工作上和生活上的關(guān)心。所以我們下一步有些工作,從市里開始,這些相關(guān)的問(wèn)題要更好的地逐步,市委、市政府一定會(huì)予以關(guān)心。
最后代表市委、市政府,代表光文書記、文密市長(zhǎng)衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo),特別是全市從事檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,正是由于大家默默無(wú)聞的奉獻(xiàn),也正是因?yàn)檎驹诓煌嵌葹樯坳?yáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入,所以我們邵陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展以及黨的建設(shè)等各方面工作才有這樣的成績(jī),這都離不開大家的努力,都有大家的功勞。同時(shí)也衷心祝愿大家在新的一年工作順利!身體健康!
謝謝大家!
全省檔案工作會(huì)議上的講話 篇11
同志們:
這次全縣檔案工作會(huì)議主要任務(wù)是,傳達(dá)省、市檔案工作會(huì)議精神,總結(jié)xx年檔案工作及安排20xx年檔案工作任務(wù)。剛才,蒲明同志的報(bào)告,客觀總結(jié)了成績(jī)、科學(xué)分析了形勢(shì),全面部署了任務(wù),我完全同意,等下周書記還要作重要講話,希望大家結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面意見:
一、深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下檔案工作的重要意義
當(dāng)前,檔案工作在服務(wù)科學(xué)決策、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面的作用日益凸顯,已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,做好新形勢(shì)下檔案工作顯得尤為重要。
(一)做好檔案工作是服務(wù)科學(xué)發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源,不僅具有歷史研究的作用,更具有廣泛的現(xiàn)實(shí)作用。在日常生活、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政府管理工作中,檔案所起的作用越來(lái)越明顯、越來(lái)越重要。許多利用檔案的實(shí)例證明,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的許多方面都離不開檔案,如城市區(qū)域規(guī)劃調(diào)整、重大工程建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、企業(yè)改制、拆遷安置、編史修志等方面,檔案都產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益?梢哉f(shuō),檔案是生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的參考資料,是維護(hù)權(quán)益的重要憑證,是加強(qiáng)管理的必要手段,是科學(xué)研究的可靠資源,是宣傳教育的生動(dòng)素材。因此,我們必須要從促進(jìn)xx科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的高度,切實(shí)做好檔案工作。
(二)做好檔案工作是傳承歷史文化的重要手段。檔案是歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是各項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的真實(shí)記錄,是一種不可再生的資源,對(duì)歷史文化的傳承和發(fā)展起著不可替代的作用。近年來(lái),我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展,各項(xiàng)事業(yè)都取得了巨大成就。這些發(fā)展建設(shè)中的艱苦奮斗歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財(cái)富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來(lái)、體現(xiàn)出來(lái)、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷程,繼承我們的文明成果。因此,我們務(wù)必要抱著對(duì)歷史負(fù)責(zé),對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,秉承“為黨管檔、為國(guó)守史”的宗旨,認(rèn)真做好檔案工作。
(三)做好檔案工作是發(fā)展檔案事業(yè)的內(nèi)在要求。近年來(lái),我縣檔案工作取得了一定的成績(jī),但與新的形勢(shì)、新的要求相比,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來(lái)看,館藏檔案門類相對(duì)單一,內(nèi)容還不夠全面,檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。從全縣來(lái)看,各單位、各部門對(duì)檔案工作的重視程度不一,少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎(chǔ)還比較薄弱。從上級(jí)要求和周邊情況來(lái)看,我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎(chǔ)建設(shè)等方面與上級(jí)的要求和周邊檔案工作先進(jìn)地區(qū)相比,還存在較大差距。因此,在新形勢(shì)下我們要進(jìn)一步解放思想,勇于創(chuàng)新,扎實(shí)工作,推動(dòng)全縣檔案工作邁上新臺(tái)階。
二、全面把握新形勢(shì)下檔案工作的具體要求
全縣各單位、各部門的檔案工作人員要認(rèn)真履行工作職責(zé),突出抓好重點(diǎn)建設(shè)、檔案服務(wù)、安全管理等工作,在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上積極探索,集中力量,狠抓落實(shí)。今年我縣檔案工作要在五個(gè)方面力求突破。
一要在優(yōu)化服務(wù)上求突破。就當(dāng)前而言,主要是圍繞三個(gè)方面做好服務(wù):一是圍繞發(fā)展大局服務(wù)。今年我縣全面實(shí)施“產(chǎn)業(yè)升級(jí)、項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、改善民生、社會(huì)管理創(chuàng)新”五大行動(dòng),全力沖刺全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣。各單位、各部門檔案工作人員要圍繞發(fā)展大局,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策、群眾利用提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務(wù),做到重點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)到哪,檔案服務(wù)延伸到哪。二是圍繞重點(diǎn)工作服務(wù)。大力加強(qiáng)在推進(jìn)“三化一中心”建設(shè)、爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家級(jí)文明縣城”等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目的檔案工作,特別是對(duì)于今年的換屆工作,要做好重要會(huì)議、重要活動(dòng)、選舉程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導(dǎo)和管理工作,確保換屆各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、扎實(shí)落實(shí)。三是圍繞民生改善服務(wù)。加強(qiáng)村(社區(qū))級(jí)建檔,推進(jìn)城鄉(xiāng)低保戶、殘疾人、五保戶等困難群體民生檔案建設(shè),加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等方面的檔案管理工作,為人民群眾能夠共享改革發(fā)展成果服務(wù)。
二要在資源建設(shè)上求突破。推進(jìn)檔案資源建設(shè),要從源頭上抓起。各單位、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行文件歸檔制度,確保應(yīng)歸檔的文件材料收集完整。凡是列入檔案接收進(jìn)館范圍的單位,必須按規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)做好檔案移交工作?h檔案局要在加快檔案接收的基礎(chǔ)上,著眼于社會(huì)需求,擴(kuò)大檔案征集范圍,優(yōu)化檔案收藏結(jié)構(gòu),不斷增加地方特色檔案,要把一切能夠反映政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、宗教和社會(huì)發(fā)展面貌等方面的檔案收集、征集進(jìn)館。特別要做好各類重大活動(dòng)、重要會(huì)議的檔案收集和整理。同時(shí),要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢(shì),做好編史修志工作,使檔案發(fā)揮更好的作用。
三要在法治管理上求突破。各單位、各部門要加大對(duì)《檔案法》的宣傳教育和貫徹實(shí)施力度,將檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計(jì)劃,列入培訓(xùn)內(nèi)容,著力增強(qiáng)干部職工的檔案意識(shí)和檔案法制意識(shí)?h檔案局也要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律來(lái)規(guī)范自己的行為,依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為,嚴(yán)肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。全縣要在依法治檔,依法行政的思想指導(dǎo)下,做好檔案管理工作,加大執(zhí)法力度,進(jìn)一步建立健全有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法制化管理模式,推進(jìn)檔案事業(yè)法制化、規(guī)范化發(fā)展。
四要在信息化建設(shè)上求突破。檔案信息化建設(shè)是新形勢(shì)下檔案部門的一項(xiàng)基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作,各單位、各部門要將電子文件歸檔管理納入電子政務(wù)和辦公自動(dòng)化建設(shè)的總體規(guī)劃,整體設(shè)計(jì),同步實(shí)施,逐步實(shí)現(xiàn)文檔管理一體化,使檔案信息化建設(shè)與電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,適應(yīng)電子政務(wù)對(duì)檔案管理的要求,實(shí)現(xiàn)檔案管理工作新突破。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)
當(dāng)前,檔案事業(yè)已進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期,面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各單位、各部門要加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)分析和解決檔案工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。近幾年,全縣各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心支持檔案工作,為檔案部門解決了不少實(shí)際問(wèn)題,促進(jìn)了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但與新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)檔案工作的新要求相比,還有一定差距。因此各單位、各部門要真正把檔案工作擺上議事日程,高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二是全面夯實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)幾年的努力,全縣檔案管理水平有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但目前全縣檔案工作的基礎(chǔ)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)的檔案工作仍然是我們的薄弱環(huán)節(jié)。縣直機(jī)關(guān)檔案室規(guī)范化管理達(dá)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的約占80%;23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))檔案室規(guī)范化管理達(dá)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的還不到40%;村級(jí)建檔更處于起步階段。各單位、各部門要根據(jù)本單位實(shí)際和檔案工作發(fā)展的需要,以全面創(chuàng)建省級(jí)檔案室為目標(biāo),加大工作力度,采取有效措施,加強(qiáng)收集整理,完善功能配套,進(jìn)一步提高檔案管理水平,確保檔案的安全、完整和高效利用。
三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各單位要配備專(兼)職檔案員,并要加強(qiáng)對(duì)檔案工作人員的思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極引進(jìn)檔案工作的緊缺人才,實(shí)現(xiàn)檔案管理專業(yè)化、信息化。同時(shí),各單位領(lǐng)導(dǎo)要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能給予他們更多的關(guān)心和愛護(hù),結(jié)合工作實(shí)際,積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學(xué)習(xí)、鍛煉提供機(jī)會(huì),充分調(diào)動(dòng)他們的工作主動(dòng)性和積極性,從而真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?/p>
同志們,檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。全縣各單位、各部門和廣大檔案工作者要以對(duì)歷史和未來(lái)負(fù)責(zé),對(duì)黨和人民負(fù)責(zé),對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展負(fù)責(zé)的精神,牢記使命,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。
全省檔案工作會(huì)議上的講話 篇12
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),與會(huì)的各位同志、同仁們:
大家好!
我是省司法廳檔案員李紅艷,從事干部檔案管理工作已有14個(gè)年頭。21歲我大學(xué)畢業(yè),考入了省司法廳,因?yàn)槭屈h員,有幸留在了廳政治部,從此便與檔案工作結(jié)下了不解之緣;叵氘(dāng)年,領(lǐng)導(dǎo)把我?guī)У綑n案室,交給我一大串沉甸甸的鑰匙時(shí),看著整整占滿一堵墻的鐵皮柜,一摞摞參差不齊的案卷,我被組織的信任所感動(dòng),同時(shí)也承載著一種無(wú)形的壓力。剛接手檔案管理工作,我充滿了好奇。記得第一次打開柜子翻看檔案時(shí),驚奇地在那本泛黃的紙張里看到案卷本人與蔣介石、宋美玲的合影照片,當(dāng)時(shí)我驚呆了,一種無(wú)以言狀的神秘感充斥了我的全身。從那時(shí)起,我從一名對(duì)檔案工作幾乎無(wú)知的小學(xué)生做起,一天天,一本本,辛勤耕耘,慢慢進(jìn)入角色。每天認(rèn)真地歸入每一份材料,一筆一畫地書寫著目錄和頁(yè)碼,熱情接待一個(gè)又一個(gè)閱檔人員。就這樣,日復(fù)一日,年復(fù)一年,一晃一千多個(gè)日日夜夜過(guò)去了,原來(lái)的好奇心也慢慢退卻。整天面對(duì)著這些乏味的紙堆,不停地重復(fù)著同一種勞動(dòng),工作平凡的讓別人不知道你每天在干什么,事務(wù)瑣碎的讓自己在總結(jié)里寫不出來(lái),我也曾懷疑我的工作是否有意義,哀嘆逝去的青春年華,情緒一度低落。
1999年,單位選派下鄉(xiāng)扶貧工作隊(duì)員,我毅然報(bào)名參加了定點(diǎn)扶貧工作。說(shuō)實(shí)在的,當(dāng)時(shí)就是覺得,只要不干檔案工作,干什么都行。在扶貧點(diǎn),我認(rèn)識(shí)了許多干了一輩子農(nóng)村工作的村干部。在與他們一起工作的一年里,我切身感受到了他們身上的奉獻(xiàn)精神,更看到了自己人生價(jià)值觀等方面的差距。記得有一天,我問(wèn)一位村干部是什么力量讓他能堅(jiān)守這塊貧瘠的土地?他回答說(shuō):“再苦再累的活,總得有人干吧。黨叫干啥就干啥,干啥就得把啥干好吧”。多么樸實(shí)的語(yǔ)言,那晚我整夜失眠了,我想了很多很多,想通了也徹底想明白了:是信念支撐著每個(gè)人的堅(jiān)守,即使在平凡的崗位上也能創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績(jī)。
20xx年,省委組織部召開了全省干部人事檔案目標(biāo)管理工作會(huì)議,提出了檔案工作目標(biāo)化管理的新要求。在廳黨委的重視和支持下,我從制定全系統(tǒng)干部檔案工作實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理的五年規(guī)劃入手,提出了廳局機(jī)關(guān)先行,以點(diǎn)帶面,34個(gè)管檔單位整體推進(jìn)的工作思路,改善硬件設(shè)施,完善制度建設(shè),抽調(diào)人員開始了長(zhǎng)達(dá)一年的檔案案卷整理工作。分類、鑒別、排序、編寫類號(hào)、份號(hào)、頁(yè)碼、目錄、裁剪裱糊、整理加工,高質(zhì)量的整理一份檔案往往需要一個(gè)人一至兩天的工作量。純粹的手工勞作、枯燥乏味的重復(fù)勞動(dòng),考驗(yàn)著我們的恒心、決心、細(xì)心和耐心。在整理檔案時(shí),經(jīng)常是頭也不抬地翻著、整著,不知不覺半天就過(guò)去了,有時(shí)忙起來(lái)連廁所都顧不上,加班熬夜更是成了家常便飯。為了盡快完成工作任務(wù),當(dāng)時(shí)已經(jīng)懷孕的我即使身體不舒服也不肯休息。也許是太過(guò)勞累,導(dǎo)致體力透支,不幸流產(chǎn),失去了第一個(gè)孩子。對(duì)此,家人很不理解,甚至埋怨說(shuō):“你不就是整個(gè)檔案嗎,這么沒命的忙,啥都不要了!”失去了孩子,我的心是痛的,身體是乏的,有一種說(shuō)不出的無(wú)助感覺?墒,當(dāng)我看到用上百只固體膠棒、碳素筆芯和好幾麻袋裁剪下的邊角紙屑,換來(lái)了一本本目錄清晰、整齊如書的案卷時(shí),看到煥然一新的干部檔案為干部人事工作提供更準(zhǔn)確的信息支撐和服務(wù)時(shí),看到全系統(tǒng)干部人事檔案管理水平不斷提高時(shí),一種成就感和自豪感油然而生,感覺自己的汗水和心血沒有白流。更令人欣喜的是,20xx年省司法廳在省直機(jī)關(guān)中率先通過(guò)了省委組織部的檢查驗(yàn)收,成為首批干部人事檔案工作達(dá)標(biāo)單位。20xx年,全省司法行政系統(tǒng)34個(gè)管檔單位干部人事檔案工作全部達(dá)到了目標(biāo)化管理標(biāo)準(zhǔn)。
20xx年,我省開展了檔案審核和“三個(gè)時(shí)間”認(rèn)定工作,從事過(guò)這項(xiàng)工作的檔案員都會(huì)有同感,認(rèn)定“三個(gè)時(shí)間”難,全面收集材料更難,完善材料內(nèi)容難上加難。為了維護(hù)檔案的真實(shí)性,追求檔案的完整性、實(shí)現(xiàn)檔案的實(shí)用性,還檔案一個(gè)真實(shí)原貌和一片清新的天地,我做到了堅(jiān)持原則、謹(jǐn)慎鑒別,頂住重重壓力,沒有向弄虛作假屈服,勇敢地向涂改造假說(shuō)不;我苦口婆心地向從事干部工作的同事宣傳哪些材料應(yīng)該歸檔,怎樣才能規(guī)范,細(xì)雨潤(rùn)物,不斷地強(qiáng)化每一位同志的檔案意識(shí),向被動(dòng)管檔說(shuō)再見。經(jīng)過(guò)努力,我廳檔案審核和“三個(gè)時(shí)間”認(rèn)定工作順利完成,得到了省委組織部的充分肯定。
20xx年,由于自己在檔案工作方面的進(jìn)步和提高,榮幸地被抽調(diào)到省委組織部,參與組織了省管干部檔案的審核整理工作。同時(shí),受組織委派先后深入到70多個(gè)省直機(jī)關(guān)、市縣、院校、企業(yè)等管檔單位檢查指導(dǎo)和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,培訓(xùn)了10多個(gè)單位的上百名檔案員。組織的信任培養(yǎng)和自己的實(shí)踐鍛煉,使我對(duì)檔案工作特別是黨的組織人事工作有了一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)和體會(huì),對(duì)這份事業(yè)也更加忠誠(chéng)。
20xx年的春華秋實(shí),14載的雪雨風(fēng)霜,歷經(jīng)辛勤勞作、艱苦磨練,我心潮起伏、感慨萬(wàn)千,對(duì)自己的選擇,對(duì)這份淡泊名利、耐得寂寞的工作,我無(wú)怨無(wú)悔!今天我披著鮮紅的綬帶,捧著沉甸甸的十佳證書,面對(duì)諸多從事干部人事檔案工作的前輩、同仁,深感組織給予了很多。在今后的工作中,我要以這次全省干部人事檔案工作會(huì)議為新的起點(diǎn),像浙江省玉環(huán)縣委組織部杜洪英同志那樣,在檔案管理工作中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),繼續(xù)保持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、扎實(shí)工作,力爭(zhēng)在平凡的崗位上做出新的更大的貢獻(xiàn)!
全省檔案工作會(huì)議上的講話 篇13
同志們:
在大家的共同努力下,全省檔案工作會(huì)議就要圓滿結(jié)束了。上午,劉學(xué)圃副局長(zhǎng)傳達(dá)了中辦發(fā)〔20xx〕15號(hào)文件,省局魏四海局長(zhǎng)作了重要講話,保定市檔案局等七個(gè)單位做了大會(huì)交流發(fā)言,元氏縣檔案局等六個(gè)單位做了書面經(jīng)驗(yàn)交流;下午,與會(huì)同志圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,特別是中辦發(fā)〔20xx〕15號(hào)文件和魏局長(zhǎng)的講話,進(jìn)行了認(rèn)真討論,反響熱烈。大家一致認(rèn)為,中辦文件的印發(fā),恰逢其時(shí),是指導(dǎo)新形勢(shì)下檔案工作的綱領(lǐng)性文件;魏局長(zhǎng)的講話,從九個(gè)方面充分肯定了20xx年全省檔案工作取得的成績(jī),鮮明地提出了“圍繞一個(gè)中心,提升三個(gè)能力,抓好四件大事,強(qiáng)化四個(gè)保障”“1344”檔案事業(yè)改革發(fā)展路線圖。報(bào)告站位高、視野寬,抓住了推動(dòng)我省檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn),具有很強(qiáng)的針對(duì)性、操作性,對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一全省檔案工作者的認(rèn)識(shí),凝聚全省檔案工作者的力量,做好20xx年乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作具有里程碑的意義。大家還一致認(rèn)為,這次會(huì)議主題明確、任務(wù)明晰、會(huì)風(fēng)務(wù)實(shí),開得很圓滿很成功,充分體現(xiàn)了省局開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得的突出成效。大家表示,一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,緊緊抓住中辦文件下發(fā)的有利時(shí)機(jī),牢牢把握20xx年工作的總體要求,奮力開創(chuàng)全省檔案事業(yè)發(fā)展新局面。下面,我就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見。
一、以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè),以過(guò)硬的工作作風(fēng)抓好落實(shí)
按照省委統(tǒng)一部署,從去年7月份開始,省局開展了以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng);顒(dòng)期間,局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部以高度的政治責(zé)任感,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)肅認(rèn)真、扎實(shí)有效地抓好每一環(huán)節(jié)的工作,局(館)全體黨員干部普遍受到了一次深刻的馬克思主義教育,提高了學(xué)習(xí)理論、增強(qiáng)黨性鍛煉的自覺性;普遍受到了一次群眾觀點(diǎn)、群眾路線的再教育,促進(jìn)了作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和拒腐防變自覺性的提高;普遍經(jīng)受了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉,黨性觀念得到增強(qiáng),貫徹民主集中制原則的自覺性和解決領(lǐng)導(dǎo)班子自身問(wèn)題的能力有了提高。與此同時(shí),制定了切實(shí)可行的整改措施,明確了整改任務(wù)責(zé)任。通過(guò)開展教育實(shí)踐活動(dòng),極大地激發(fā)了干部隊(duì)伍的進(jìn)取精神,改進(jìn)了作風(fēng),推動(dòng)了工作。當(dāng)前,市縣兩級(jí)檔案部門正在積極開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng),希望你們?cè)诨顒?dòng)中,堅(jiān)持把“思想發(fā)動(dòng),學(xué)習(xí)提高”放在首位并貫穿始終,堅(jiān)持敞開大門、發(fā)動(dòng)依靠群眾,廣泛聽取群眾意見,認(rèn)真查擺問(wèn)題,深刻剖析思想根源,制定有效整改措施,切實(shí)通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)改進(jìn)作風(fēng),提高效率,凝神聚力,推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)。
二、以檔案工作為全面深化改革服務(wù)為著力點(diǎn),推進(jìn)三個(gè)能力建設(shè)
黨的xx屆三中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,部署了全面深化改革的戰(zhàn)略任務(wù)。在剛剛召開的十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議上,“改革”一詞是政府工作報(bào)告中出現(xiàn)的高頻詞。改革是最大的紅利,是全黨全國(guó)面臨的首要任務(wù),是新的歷史時(shí)期檔案工作新的服務(wù)方向和工作著力點(diǎn)。全省各級(jí)檔案部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)全面深化改革的重大意義和重要舉措,充分把握服務(wù)全面深化改革的全新歷史使命給檔案事業(yè)注入新的生機(jī)和活力所帶來(lái)的有利時(shí)機(jī),高揚(yáng)改革創(chuàng)新主旋律,把改革創(chuàng)新精神貫穿到檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié),服務(wù)改革,深化改革。要及時(shí)做好有關(guān)檔案規(guī)范性文件的廢、改、立工作;及時(shí)建立改革中新設(shè)立機(jī)構(gòu)的檔案工作;及時(shí)收集管理改革中新形成的檔案;做好改革中檔案處置工作;做好相關(guān)檔案提供利用工作,做到全面改革深化到哪里,檔案工作就服務(wù)到哪里;全面深化改革需要什么檔案,檔案部門就提供什么檔案,從服務(wù)改革發(fā)展大局實(shí)踐中錘煉、彰顯檔案工作的作用和價(jià)值。同時(shí),各級(jí)檔案部門要按照全面深化改革的精神,積極推進(jìn)檔案工作改革,以落實(shí)中辦發(fā)〔20xx〕15號(hào)文件為契機(jī),探索在檔案行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、吸引各方資金推進(jìn)檔案館建設(shè)、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)、與多部門合作開發(fā)檔案文化產(chǎn)品等方面改革創(chuàng)新的舉措,著力解決一批影響制約檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題,增強(qiáng)檔案工作服務(wù)大局的能力,服務(wù)發(fā)展的能力,服務(wù)群眾的能力,為全面深化改革貢獻(xiàn)力量。
三、以落實(shí)“四件大事”為突破口,推動(dòng)檔案強(qiáng)省建設(shè)
河北是檔案大省,但還不是檔案強(qiáng)省。今年我們旗幟鮮明地提出了建設(shè)檔案強(qiáng)省的奮斗目標(biāo)。全面推動(dòng)檔案強(qiáng)省建設(shè),就要從“四件大事”抓起,以此為突破口,帶動(dòng)和引領(lǐng)整體工作向著檔案強(qiáng)省的目標(biāo)邁進(jìn)。魏局長(zhǎng)的報(bào)告中,對(duì)檔案館(室)建設(shè)、檔案資源體系建設(shè)、檔案資源利用開發(fā)體系、檔案信息化建設(shè)四件大事做了明確闡述。這四件大事應(yīng)當(dāng)說(shuō)抓住了當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期我省檔案工作發(fā)展的主要矛盾,提出了切實(shí)有效的推進(jìn)措施,落實(shí)好這四件大事,將會(huì)一舉打開全省檔案工作發(fā)展的新局面,形成勢(shì)如破竹的發(fā)展態(tài)勢(shì),全面提升我省檔案事業(yè)發(fā)展水平,推進(jìn)檔案強(qiáng)省建設(shè)的步伐。希望同志們認(rèn)真理解領(lǐng)會(huì)消化吸收,在落實(shí)四件實(shí)事上想辦法、找出路,尋突破、求創(chuàng)新。檔案館建設(shè)要按照中辦發(fā)〔20xx〕15號(hào)文件精神,充分發(fā)揮“縣級(jí)以上黨委和政府是本級(jí)國(guó)家綜合檔案館的建設(shè)主體”的作用,取得當(dāng)?shù)攸h委、政府支持,同時(shí)要引進(jìn)社會(huì)資金合作,走共同開發(fā)建設(shè)的路子。檔案資源體系建設(shè)中“三重一特”檔案工作要有明顯突破。契合文化大發(fā)展大繁榮,建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的有利時(shí)機(jī),檔案資源利用開發(fā)要推進(jìn)全省一盤棋的思想,強(qiáng)化省市縣三級(jí)檔案館的縱向聯(lián)系,加強(qiáng)與大學(xué)、研究所等各種社會(huì)研究機(jī)構(gòu)、各類社會(huì)媒體的橫向聯(lián)系與合作,推出一批系統(tǒng)性、規(guī);、有影響力的檔案文化精品力作。從今年開始,全省檔案信息化、數(shù)字化工作也將更多地從頂層設(shè)計(jì)著手,形成省市兩級(jí)部署、省市縣三級(jí)(含同級(jí)直屬單位)共享應(yīng)用的格局。同時(shí),要按照“存量數(shù)字化”、“增量電子化”的思路和要求,全面推進(jìn)檔案數(shù)字化、信息化建設(shè)。去年,省局?jǐn)?shù)字化處對(duì)全省開展檔案數(shù)字化情況進(jìn)行了一次全面的摸底調(diào)研,從調(diào)查結(jié)果看,把我們省開展的情況放到全國(guó)層面來(lái)分析,我省確實(shí)比較落后,目前尚有64個(gè)縣沒有開展數(shù)字化工作,各設(shè)區(qū)市局情況也不樂觀。今年國(guó)家局將要分級(jí)通報(bào)數(shù)字化工作開展情況,省局也要進(jìn)行全面通報(bào),各設(shè)區(qū)市、縣級(jí)檔案管理部門要高度重視,切實(shí)采取有效措施,強(qiáng)力推進(jìn)我省檔案數(shù)字化、信息化建設(shè)。
四、全力推進(jìn)檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定工作
自20xx年《河北省機(jī)關(guān)檔案目標(biāo)管理認(rèn)定辦法》和《河北省企業(yè)檔案目標(biāo)管理認(rèn)定辦法》頒布實(shí)施以來(lái),全省各級(jí)檔案部門高度重視、認(rèn)真部署、精心組織,目標(biāo)認(rèn)定工作取得可喜成績(jī),目前,全省共有3162家機(jī)關(guān)單位、80家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)管理,有力地促進(jìn)了全省機(jī)關(guān)、企業(yè)檔案工作規(guī)范化、制度化和現(xiàn)代化水平建設(shè),為檔案事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照全省目標(biāo)管理認(rèn)定工作的總體安排,到“”末,全省列入各級(jí)檔案館接收檔案范圍的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位,均應(yīng)進(jìn)行目標(biāo)管理認(rèn)定。但現(xiàn)實(shí)進(jìn)展?fàn)顩r還不十分令人滿意,全省地區(qū)之間、行業(yè)部門之間工作進(jìn)度差異明顯,離目標(biāo)任務(wù)的完成還有較大差距。20xx年,我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),要深刻認(rèn)識(shí)到:開展目標(biāo)管理認(rèn)定工作,是加強(qiáng)機(jī)關(guān)團(tuán)體企事業(yè)單位檔案工作的必由之路,是實(shí)現(xiàn)數(shù)字檔案室建設(shè)不可逾越的階段,是加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)、提升全省檔案工作整體水平、增強(qiáng)發(fā)展后勁,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要手段。各級(jí)檔案行政管理部門和各行業(yè)系統(tǒng)主管部門,要把目標(biāo)認(rèn)定工作放到事關(guān)檔案資源體系建設(shè)、提高檔案服務(wù)能力的大局中去考量,在正確理解認(rèn)定條款、嚴(yán)格把握認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的前提下,大力推進(jìn)目標(biāo)認(rèn)定工作的開展。上午,省檢察院介紹了他們以檔案目標(biāo)管理認(rèn)定為抓手,全面提升檢察檔案工作水平的做法,他們的經(jīng)驗(yàn)很鮮活,成效很顯著,得到了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,形成了人人重視檔案、人人參與檔案的工作熱潮,提高了檔案工作水平。希望全省各設(shè)區(qū)市檔案管理部門、各行業(yè)主管部門、各機(jī)關(guān)單位,要向先進(jìn)學(xué)習(xí),要按照“”認(rèn)定計(jì)劃,倒排工期,層層定任務(wù),步步抓落實(shí),凡是列入20xx年底認(rèn)定計(jì)劃的單位,到今年底都要全部完成認(rèn)定工作,明年將進(jìn)入掃尾總結(jié)階段。各級(jí)檔案部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員、各行業(yè)主管部門的檔案人員,要切實(shí)履職盡責(zé),全力做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,確保“”末檔案管理目標(biāo)認(rèn)定工作圓滿完成。
五、以檔案安全管理為第一要?jiǎng)?wù),確保檔案安全保密
檔案安全是檔案工作的生命線,檔案工作者必須把確保檔案安全作為天職,把建立檔案安全體系作為當(dāng)務(wù)之需,把確保檔案安全作為第一任務(wù),時(shí)刻繃緊安全這根弦,狠抓安全管理不放松。各級(jí)檔案部門要在抓各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)牢牢抓好安全工作,要在謀劃新館建設(shè)的同時(shí)優(yōu)先考慮安全措施,要加大檔案安全設(shè)施投入,確保運(yùn)轉(zhuǎn)有效。要特別重視檔案信息安全管理。近年來(lái),國(guó)家檔案局查處了一些檔案信息失泄密事件,發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患,如:檔案審核鑒定把關(guān)不嚴(yán),涉密的現(xiàn)行文件被上網(wǎng)公布;將涉密檔案外包給公司進(jìn)行數(shù)字化;將涉密檔案托管,或?qū)n案托管給無(wú)保密資質(zhì)的公司,等等。這些問(wèn)題在我省各級(jí)檔案部門都有不同程度的存在和發(fā)生,國(guó)家局近期將要來(lái)我省重點(diǎn)檢查。檔案安全是一條不可逾越的紅線,是不可觸碰的高壓線,各級(jí)檔案部門要建立安全管理“防火墻”,排除隱患,制定預(yù)案,層層抓落實(shí),確保在檔案安全方面不出問(wèn)題,為建設(shè)檔案強(qiáng)省保駕護(hù)航。
這里,我還要特別強(qiáng)調(diào)一下學(xué)習(xí)貫徹中辦發(fā)〔20xx〕15號(hào)文件的有關(guān)問(wèn)題。剛才,大家圍繞文件進(jìn)行了極為熱烈的討論,提出了很多有益的想法和建議,接下來(lái)的一段時(shí)間,相信會(huì)在全國(guó)檔案系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中辦發(fā)15號(hào)文件的熱潮。這個(gè)文件,是新形勢(shì)下指引全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,為全國(guó)檔案事業(yè)的發(fā)展構(gòu)建了頂層設(shè)計(jì),引用“康輝說(shuō)兩會(huì)”一句精典的語(yǔ)言:要讓改革的頂層設(shè)計(jì)精準(zhǔn)落地,那么,如何使檔案事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)精準(zhǔn)落地?使文件的精神能夠在我省因地制宜開花結(jié)果、取得成效?需要全省檔案工作者發(fā)揮能動(dòng)性,主動(dòng)作為,開拓創(chuàng)新,深入思考和謀劃。希望大家抓住落實(shí)中辦發(fā)〔20xx〕15號(hào)文件的有利時(shí)機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),乘勢(shì)而上,順勢(shì)而為,切實(shí)解決影響檔案事業(yè)發(fā)展的一些突出問(wèn)題。各地、各部門在落實(shí)15號(hào)文件過(guò)程中有關(guān)情況,請(qǐng)及時(shí)與省局溝通聯(lián)系
同志們,“一分部署,九分落實(shí)”。目標(biāo)任務(wù)確定下來(lái),關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。會(huì)后,各級(jí)檔案部門要在第一時(shí)間向主管領(lǐng)導(dǎo)作一次專題匯報(bào),尤其要匯報(bào)好中辦發(fā)15號(hào)文件精神,匯報(bào)好魏局長(zhǎng)的講話精神,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作更大的支持。同時(shí),要及時(shí)把會(huì)議精神傳達(dá)到各級(jí)檔案工作者,迅速把大家的思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái),統(tǒng)一到報(bào)告所明確的工作任務(wù)上來(lái),吃透精神,領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì),制定出落實(shí)計(jì)劃表,以創(chuàng)新措施實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成效,努力實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)發(fā)展的新飛越,為實(shí)現(xiàn)綠色崛起、建設(shè)“三個(gè)河北”做出檔案部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
全省檔案工作會(huì)議上的講話 篇14
同志們:
這次檔案 工作會(huì),是 總結(jié) “十五”安排“”全縣檔案事業(yè)的大會(huì),也是全面實(shí)施檔案工作規(guī)范化 管理的動(dòng)員會(huì)。剛才縣政府副縣長(zhǎng)作了主題 報(bào)告 ;我們的老縣長(zhǎng),市檔案局局長(zhǎng)在百忙之中到會(huì)指導(dǎo),并作了重要 講話 ;會(huì)議宣讀了縣政府關(guān)于20xx年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收情況的通報(bào),同時(shí)還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了我縣“十五”期間涌現(xiàn)出的檔案工作先進(jìn)集體和個(gè)人,在這里我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向受到表彰的單位和檔案工作者們表示祝賀!也向在檔案戰(zhàn)線上辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的同志們致以親切的問(wèn)候!下面講幾點(diǎn)要求:
一、服務(wù)大局,突出檔案事業(yè) 發(fā)展的主題
這些年來(lái)縣檔案局從改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的需要出發(fā),緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,把搞好服務(wù)作為檔案工作的主題,做了大量扎實(shí)有效的工作,取得了一定的成績(jī)。特別是近五年來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在檔案工作管理中,明確任務(wù),落實(shí)措施,努力開展檔案工作規(guī)范化建設(shè),把我縣檔案事業(yè)提高到一個(gè)新的水平。廣大機(jī)關(guān)檔案工作者緊緊圍繞中心、服務(wù)大局的要求,兢兢業(yè)業(yè)地做好機(jī)關(guān)檔案工作,機(jī)關(guān)檔案工作取得了明顯成績(jī):一是絕大多數(shù)單位的 領(lǐng)導(dǎo) 對(duì)檔案工作的重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高,對(duì)檔案工作的 領(lǐng)導(dǎo) 有所加強(qiáng)。檔案工作列入了各單位工作的議事日程,并明確了領(lǐng)導(dǎo)分管。根據(jù)各單位實(shí)際,配備了專(兼)職檔案工作人員, 組織領(lǐng)導(dǎo)和人員落實(shí)。二是檔案保管保護(hù)條件不斷改善。不少單位有了規(guī)范的檔案室,安裝了空調(diào)機(jī)、除濕機(jī)和電子 計(jì)算機(jī),并建立了科學(xué)的管理制度,逐步實(shí)現(xiàn)了管理規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。三是檔案專兼職工作者的素質(zhì)明顯提高。絕大部分檔案專兼職人員具有大專以上 文化程度。當(dāng)前大多數(shù)同志安心熱愛檔案工作,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè)的典型。
隨著我縣 經(jīng)濟(jì) 社會(huì)的快速發(fā)展,省委書記張學(xué)忠同志去年11月在省檔案館調(diào)研時(shí)提出的要求,自覺把為黨和政府工作大局服務(wù)擺到檔案工作更加突出的位置上來(lái)。真正發(fā)揮出檔案工作的獨(dú)特作用。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神,不斷探索檔案工作的新思路、新方法,創(chuàng)造性地做好檔案工作。要不斷更新檔案服務(wù)理念,完善服務(wù)機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)方式,豐富服務(wù)手段,取得實(shí)實(shí)在在的成效?h檔案局要鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性 教育活動(dòng)的成果,堅(jiān)持經(jīng)常征求各部門、各行業(yè)和廣大人民群眾對(duì)檔案服務(wù)工作的意見和建議,切實(shí)做好整改工作,使檔案服務(wù)工作更加具有實(shí)效性。
從推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),緊扣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整、 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、精神文明建設(shè)、基層民主政權(quán)建設(shè)以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的直接利益問(wèn)題,大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推行村務(wù)公開、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程服務(wù)。要在鞏固鄉(xiāng)、鎮(zhèn)綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,配合村務(wù)公開和民主管理工作的廣泛深入開展,加大村級(jí)建檔的力度,努力完成村務(wù)公開和民主管理檔案工作的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。
要從解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)需要入手。在服務(wù)上要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:一是在檔案工作目的上,我們由過(guò)去單純?yōu)?政治服務(wù),逐步向既為政治服務(wù)又為社會(huì)服務(wù)轉(zhuǎn)變;二是在檔案工作的方式上,由單純的手工管理逐步向信息、智能管理轉(zhuǎn)變;三是在檔案工作的重點(diǎn)上,由以重視保存為主向檔案的開發(fā)利用上轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)已公開現(xiàn)行文件利用工作,進(jìn)一步滿足廣大人民群眾了解黨和國(guó)家方針政策的需求,為密切黨和政府與人民群眾的 聯(lián)系服務(wù);加強(qiáng)社區(qū)檔案工作,為實(shí)現(xiàn)城市居民自治,建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)服務(wù);加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障檔案工作,為黨和國(guó)家的方針政策能夠更好地惠及相關(guān)社會(huì)成員,人民群眾能夠共享改革發(fā)展的成果服務(wù);加強(qiáng)信用檔案工作,為維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)。發(fā)揮檔案工作的優(yōu)勢(shì),不斷開拓新的服務(wù)領(lǐng)域,力爭(zhēng)在構(gòu)建和諧進(jìn)程中有更大的作為。
二、大力加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),夯實(shí)檔案事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)
抓好各項(xiàng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),是促進(jìn)檔案部門各方面工作,提高檔案工作為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)水平的根基和前提,是檔案部門一項(xiàng)基本的、長(zhǎng)期的任務(wù)。我縣要按“”規(guī)劃和市檔案局要求,進(jìn)一步加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),在檔案館、室建設(shè)、檔案的安全科學(xué)管理、檔案信息化建設(shè)等方面邁出更大步伐。
努力改善檔案保管條件,使作為黨和國(guó)家寶貴財(cái)富和人類社會(huì)重要文化遺產(chǎn)的檔案得到更好的保護(hù)并充分發(fā)揮其重要作用,是檔案工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的重要方面。當(dāng)前全縣檔案工作規(guī)范化管理的發(fā)展不平衡,一些單位和個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室的條件差,危及檔案安全。相關(guān)單位要以、實(shí)施“”規(guī)劃為契機(jī),積極爭(zhēng)取加大對(duì)綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)的投入,在“”期間,要實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都有規(guī)范的檔案室和檔案現(xiàn)代化管理手段。目前巳取得了一定成效,規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收完成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),希望縣檔案局一定要把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案室規(guī)范化建設(shè)繼續(xù)抓緊抓好。
加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)是檔案部門當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。檔案部門必須研究電子文件歸檔和電子檔案管理相關(guān)問(wèn)題,確保信息技術(shù)條件下各類檔案得以全面收集、安全保管并有效提供利用。
充分發(fā)揮檔案館的收集、保管、信息加工功能和社會(huì)服務(wù)功能,把檔案館真正建成檔案安全保管基地、愛國(guó)主義教育基地、文件服務(wù)中心和檔案信息服務(wù)中心。讓越來(lái)越多的百姓走進(jìn)檔案館,越來(lái)越多的檔案走進(jìn)百姓的心中,使檔案館真正成為人民群眾查詢信息、學(xué)習(xí)知識(shí)、接受教育、陶冶情操的活動(dòng)基地。
三、進(jìn)一步抓好檔案干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),提供檔案事業(yè)發(fā)展的保障
改進(jìn)學(xué)風(fēng),造就學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)的良好氛圍。我們黨歷來(lái)高度重視學(xué)習(xí)問(wèn)題,始終把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。檔案人員要切實(shí)提高學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性,通過(guò)學(xué)習(xí)提高素質(zhì),通過(guò)學(xué)習(xí)推動(dòng)工作。切實(shí)用科學(xué)理論和科學(xué)知識(shí)把檔案干部武裝起來(lái)。學(xué)習(xí)要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持學(xué)以致用,確保各項(xiàng)學(xué)習(xí)收到實(shí)實(shí)在在的效果。
改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),造就實(shí)干型隊(duì)伍。要在工作思路已定、工作目標(biāo)明確的基礎(chǔ)上,狠抓工作落實(shí)。要發(fā)揚(yáng)鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效的精神,把各項(xiàng)工作切實(shí)落到實(shí)處。
四、完善行政執(zhí)法,依法管理全縣檔案事業(yè)
要牢固樹立依法行政意識(shí)和觀念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》及其實(shí)施辦法。加強(qiáng)檔案法律法規(guī)的宣傳教育,提高全社會(huì)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān) 公務(wù)員 和企事業(yè)單位法人代表的檔案意識(shí)和檔案法制觀念,堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)持把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案事業(yè)的重要手段,不斷增強(qiáng)檔案行政執(zhí)法檢查的 計(jì)劃 性,確保檔案行政執(zhí)法檢查的規(guī)范性。注重檔案行政執(zhí)法檢查的實(shí)效性,對(duì)檔案違法事件要依法進(jìn)行查處。原麻隴鄉(xiāng)丟失檔案的那種案件,今后不能再在我縣發(fā)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),縣檔案局要及時(shí)立案查處。監(jiān)察部門要積極配合調(diào)查,該行政處分的必須處分。依法治檔是促進(jìn)檔案事業(yè)全面規(guī)范可持續(xù)發(fā)展的重要保證。要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案行政管理職能和明確檔案行政執(zhí)法主體資格,進(jìn)一步完善檔案執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)依法治檔進(jìn)程,要加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,增強(qiáng)依法管理檔案的能力。
同志們,20xx年是實(shí)施 “”規(guī)劃的第一年,對(duì)于檔案事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,以新的更大的成績(jī),為全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
全省檔案工作會(huì)議上的講話 篇15
同志們:
本次會(huì)議是經(jīng)省政府批準(zhǔn)召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和全國(guó)檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議精神,總結(jié)20xx工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署今年工作,審議《河北省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要(討論稿)》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》(討論稿)),同時(shí)對(duì)實(shí)績(jī)突出的單位給予通報(bào)表?yè)P(yáng),以此激勵(lì)全省檔案系統(tǒng)奮勇爭(zhēng)先、對(duì)標(biāo)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流,為“十三五”時(shí)期全省檔案事業(yè)發(fā)展開好局、起好步。
去年,我省唐山市檔案局(館)、秦皇島市檔案局(館)、隆化縣檔案局(館)3家單位被授予“全國(guó)檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào),張家口市檔案局(館)長(zhǎng)楊敏、固安縣檔案局(館)長(zhǎng)李志平(女)2位同志被授予“全國(guó)檔案系統(tǒng)先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號(hào),我省的獲獎(jiǎng)數(shù)量位列全國(guó)第一。在此,向獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人表示最衷心的祝賀!剛才,唐山、張家口、威縣、安平、圍場(chǎng)、盧龍等市縣檔案局館和省人民檢察院、省港航管理局等共8家單位作了典型發(fā)言,他們的經(jīng)驗(yàn)做法都具有很強(qiáng)代表性和典型性,大家要向先進(jìn)學(xué)習(xí),向榜樣看齊,學(xué)習(xí)借鑒他們好的做法和經(jīng)驗(yàn)。
“”以來(lái),全省各級(jí)檔案部門按照省局確定的規(guī)劃目標(biāo),扎實(shí)工作,銳意創(chuàng)新,依法推進(jìn)各項(xiàng)檔案事業(yè),在檔案館(室)建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案文化建設(shè)等各方面都取得了巨大的成績(jī),在《綱要》(討論稿)里有較為詳盡的表述,這里我主要就20xx年的工作做些點(diǎn)評(píng),對(duì)如何做好“十三五”時(shí)期全省檔案工作,特別是做好20xx年開局之年的工作,講幾點(diǎn)意見。
一、20xx年全省檔案工作回顧
20xx年,在各級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省檔案部門深入貫徹落實(shí)中辦國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕15號(hào))精神,攻堅(jiān)克難、實(shí)干實(shí)政,持續(xù)推進(jìn)“1344”的戰(zhàn)略部署,全省檔案事業(yè)呈現(xiàn)出昂揚(yáng)向上的新態(tài)勢(shì),為事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
(一)出臺(tái)省兩辦《意見》,優(yōu)化檔案工作政策環(huán)境
去年以來(lái),在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)抗戰(zhàn)檔案史料的搜集、整理和研究工作。7月和11月,中共中央政治局委員、中央辦公廳主任栗戰(zhàn)書同志分別出席國(guó)家檔案局主要負(fù)責(zé)同志調(diào)整宣布會(huì)議和第一歷史檔案館成立90周年紀(jì)念會(huì)議,并作重要講話,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)檔案工作的重視和關(guān)心,把檔案工作提升到了一個(gè)新的高度。
去年6月,省兩辦印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全省檔案工作的意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕24號(hào)),對(duì)新形勢(shì)下全省檔案事業(yè)發(fā)展提出了明確要求,為全省檔案事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了強(qiáng)大政策支撐。省局謀劃以省政府名義與國(guó)家檔案局簽署《關(guān)于共同推進(jìn)河北檔案強(qiáng)省建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》,爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)河北檔案事業(yè)更多的政策支持,獲得國(guó)家局主要領(lǐng)導(dǎo)原則同意?酥緯、慶偉省長(zhǎng)、趙勇副書記,亞力、江波省長(zhǎng)助理等領(lǐng)導(dǎo)多次過(guò)問(wèn)有關(guān)工作。省兩辦、宣傳部、高檢及發(fā)改、財(cái)政、科技、機(jī)關(guān)事務(wù)局等兄弟部門給以大力支持。唐山、承德等市以市委、市政府兩辦名義印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全市檔案工作的實(shí)施意見》;石家莊市委書記孫瑞彬、承德市委書記周仲明、邯鄲市委書記高宏志等市主要領(lǐng)導(dǎo)分別就檔案工作做出重要批示。
(二)各級(jí)檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破
目前,省館新館項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,建設(shè)方案已報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)同意,項(xiàng)目資金經(jīng)相關(guān)部門協(xié)調(diào)已列入省財(cái)政預(yù)算,各階段建設(shè)資金將按工程進(jìn)度分期統(tǒng)籌解決。院內(nèi)保留辦公樓裝修改造工程順利完工,省局館部分處室已于年前搬入新址辦公。張家口新館規(guī)劃面積1.1萬(wàn)平方米,已完成主體建筑;唐山1.45萬(wàn)平方米新館已經(jīng)封頂,即將投入使用,市財(cái)政另?yè)芨?700萬(wàn)元進(jìn)行裝修及配套專業(yè)設(shè)施;保定1.5萬(wàn)平方米新館已完成選址和初步規(guī)劃;廊坊在新建的市民服務(wù)中心劃撥1.1萬(wàn)平米作為新檔案館,主體框架已完工,已申報(bào)裝修及配套設(shè)施資金2800萬(wàn)元;石家莊新館建設(shè)列入了《石家莊市“十三五”規(guī)劃綱要》;邢臺(tái)將3700平方米用房調(diào)整給市局,投入200萬(wàn)元完成庫(kù)房裝修和設(shè)備購(gòu)置;辛集協(xié)調(diào)解決了檔案館庫(kù)房和辦公用房,面積較原來(lái)增加了一倍以上?h級(jí)檔案館建設(shè)方面,20xx年列入中西部地區(qū)縣級(jí)國(guó)家綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃的有6個(gè)縣,共獲得中央補(bǔ)助資金1009萬(wàn)元,其中,安平新館主體已基本完工,沽源已開槽動(dòng)工,其他縣的準(zhǔn)備工作基本就緒。
(三)檔案信息化建設(shè)得到新提升
檔案信息化對(duì)提升檔案現(xiàn)代化管理水平有著重要牽引作用。省局在檔案信息化上超前規(guī)劃,通盤考慮,做好頂層設(shè)計(jì),結(jié)合“兩個(gè)試點(diǎn)”工作(全國(guó)黨政機(jī)關(guān)電子公文系統(tǒng)安全可靠應(yīng)用試點(diǎn)、全國(guó)檔案系統(tǒng)第一批檔案業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)試點(diǎn)),完成了網(wǎng)絡(luò)搭建準(zhǔn)備工作,具備了接入聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)條件。在此基礎(chǔ)上,規(guī)劃設(shè)計(jì)了“全省檔案業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)”,借助省機(jī)要、保密聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)平臺(tái),形成聯(lián)接國(guó)家局、覆蓋全省各市縣檔案局館及省直單位檔案室的檔案系統(tǒng)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
全省各級(jí)綜合檔案館繼續(xù)加速數(shù)字化掃描工作,20xx年全省各級(jí)綜合檔案館數(shù)字化掃描達(dá)到3400多萬(wàn)畫幅,省數(shù)字檔案館一期工程已列入省財(cái)政專項(xiàng)資金;唐山智慧檔案館建設(shè)獲得市政府撥款2千多萬(wàn),完成184.5萬(wàn)頁(yè)的掃描工作,館藏?cái)?shù)字化率達(dá)到89.7%;承德市縣兩級(jí)綜合檔案館全部啟動(dòng)檔案存量數(shù)字化工作,完成館藏文書檔案1262余萬(wàn)幅。數(shù)字檔案室建設(shè)開始提速,我省5個(gè)機(jī)關(guān)檔案室列入全國(guó)第一批數(shù)字檔案室試點(diǎn),試點(diǎn)數(shù)量居全國(guó)第二。
(四)檔案文化建設(shè)展現(xiàn)新面貌
全省各級(jí)檔案部門充分利用館藏資源,緊緊把握重大活動(dòng)、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),大力推進(jìn)檔案文化建設(shè)。去年8月,省局成功舉辦了紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年“銘記歷史,圓夢(mèng)中華”河北檔案文獻(xiàn)展,并在“河北檔案網(wǎng)”設(shè)置了紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年專欄,得到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和好評(píng),近10萬(wàn)人、500多家單位組織參觀展覽,新華社、河北電視臺(tái)等20多家媒體進(jìn)行了新聞報(bào)道。省局館與西柏坡紀(jì)念館就出版《西柏坡檔案》、充實(shí)文獻(xiàn)史實(shí)、舉辦珍檔展等事宜共商合作,簽署協(xié)議。承德、秦皇島、安平等市縣也以舉辦檔案文獻(xiàn)展覽、出版書籍等不同形式紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年。 為滿足社會(huì)公眾對(duì)檔案文化需求,各地加強(qiáng)檔案編研文化產(chǎn)品開發(fā)。省局完成了《河北省檔案館館藏民國(guó)名人墨跡典藏》檔案篩選等前期準(zhǔn)備工作;石家莊編輯出版了《歷史記憶――館藏珍貴檔案集萃》;保定公開出版了明代諫臣《楊繼盛遺書》;承德編輯的《檔案資政參考》有多篇獲市主要領(lǐng)導(dǎo)批示;衡水配合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,編印了英模先進(jìn)事跡教育材料。
(五)檔案資源建設(shè)取得新成果
全省各級(jí)檔案部門進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范檔案接收工作,促進(jìn)了館藏提質(zhì)增量和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。省局館全程介入了申冬奧檔案工作。張家口接收冬奧會(huì)申辦階段的文書、照片、圖書、音頻視頻等檔案資料2300多件;秦皇島注重征集名人檔案,共接收檔案2.8萬(wàn)多卷、15萬(wàn)件;邯鄲加大民國(guó)檔案、榮譽(yù)檔案、地域文化特色檔案征集力度,全市接收檔案3萬(wàn)多卷、13萬(wàn)件;石家莊檔案征集工作列入了財(cái)政預(yù)算,實(shí)現(xiàn)檔案征集工作常態(tài)化。
持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定工作,全省通過(guò)目標(biāo)管理認(rèn)定4400多家,晉升5A、5★以上84家,其中省檢察院首家通過(guò)6A認(rèn)定,通過(guò)目標(biāo)認(rèn)定推動(dòng)了單位檔案工作規(guī)范化。
(六)其他各項(xiàng)工作均取得新進(jìn)展
檔案法制建設(shè)日益增強(qiáng)。省局對(duì)現(xiàn)行有效的政府規(guī)章和規(guī)范性文件、行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理,公開發(fā)布公開權(quán)力清單及權(quán)力運(yùn)行流程圖。邯鄲與市人大對(duì)全市開展《檔案法》聯(lián)合執(zhí)法,將《檔案法》貫徹落實(shí)情況提交市人大會(huì)議審議;保定對(duì)67家市直單位歸檔立卷開展了檢查指導(dǎo);衡水對(duì)全市18家國(guó)有企業(yè)、56家單位開展執(zhí)法檢查,檢查結(jié)果報(bào)市紀(jì)委監(jiān)察局備案。
積極推進(jìn)京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展。省局積極謀劃推動(dòng)京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展,三地聯(lián)合印發(fā)了《京津冀協(xié)同發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的意見》,對(duì)項(xiàng)目檔案指導(dǎo)監(jiān)督、跨區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目檔案管理和驗(yàn)收等工作進(jìn)行了規(guī)范;召開了京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展研討會(huì)議,圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展中檔案資源共享、監(jiān)督指導(dǎo)和“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制等主題共商發(fā)展。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理工作進(jìn)展順利,省局在邢臺(tái)組織召開了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理及驗(yàn)收工作會(huì)議,推廣了邢臺(tái)市平鄉(xiāng)縣、開發(fā)區(qū)土地確權(quán)檔案工作試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。石家莊、廊坊、唐山等市紛紛出臺(tái)文件指導(dǎo)規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理工作。衡水市桃城區(qū)在通過(guò)“全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范區(qū)”驗(yàn)收基礎(chǔ)上,完成剩余村建檔任務(wù),全區(qū)建檔率達(dá)100%。
檔案對(duì)外利用服務(wù)日益便捷。省局研發(fā)了檔案信息利用系統(tǒng)并投入應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了檔案利用工作流程的自動(dòng)化以及革命歷史檔案電子全文閱覽和4.4萬(wàn)件政府公開信息網(wǎng)上查閱利用。秦皇島市推出“五心(賞心、舒心、放心、省心、稱心)”服務(wù)、志愿者服務(wù)崗等系列便民措施;衡水市結(jié)合干部人事檔案審核、土地確權(quán)、社保、退休、婚姻生育等工作開展利用服務(wù),方便惠及了民眾。
檔案宣傳、科研、培訓(xùn)等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全省各級(jí)檔案部門開展了形式多樣的檔案宣傳活動(dòng),省局在河北檔案網(wǎng)舉辦了“檔案―與你相伴”主題宣傳活動(dòng);秦皇島市與電視臺(tái)策劃拍攝了30期《百姓檔案》在市電視臺(tái)定期播放;唐山市在《唐山晚報(bào)》開辟“唐山檔案”專欄刊登珍品檔案,已刊載50期、7.2萬(wàn)字。在檔案科研方面,20xx年全省立項(xiàng)26項(xiàng),3項(xiàng)獲全國(guó)檔案科技優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)。在檔案干部培訓(xùn)方面,全省各級(jí)共培訓(xùn)檔案干部達(dá)到2.2萬(wàn)人。省局全年培訓(xùn)檔案人員3300多人次,10月份在廊坊燕郊舉辦了全省檔案局館長(zhǎng)培訓(xùn)班,國(guó)家局李明華局長(zhǎng)親自授課;廊坊市為10多家市直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位開展檔案業(yè)務(wù)專題講座;滄州市舉辦常規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題培訓(xùn)41期,3800多人次。
二、關(guān)于《河北省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》
對(duì)照《中共河北省委關(guān)于制定河北省“十三五”規(guī)劃的建議》及《全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要(討論稿)》要求,省局編制起草了《河北省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要(討論稿)》,從10個(gè)方面總結(jié)了“”時(shí)期全省檔案事業(yè)發(fā)展的主要成就,科學(xué)研判了“十三五”全省檔案事業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì),明確提出了今后五年全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)及保障措施。需要說(shuō)明一點(diǎn),國(guó)家、省以及全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要都還沒有正式印發(fā),我們目前形成的《綱要》(討論稿)還需要與之做進(jìn)一步銜接、完善。但大的方向、總體框架基本是確定的。
關(guān)于“十三五”全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,是管全局、管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的東西,是發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。發(fā)展理念搞對(duì)了,目標(biāo)任務(wù)就好定了,政策舉措也就跟著好定了。運(yùn)用五大發(fā)展理念指導(dǎo)全省檔案事業(yè)發(fā)展,是我們確定“十三五”時(shí)期指導(dǎo)思想的核心思維。服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾,是檔案工作的神圣使命,要一以貫之的堅(jiān)持,在指導(dǎo)思想中也有集中體現(xiàn)。堅(jiān)持“爭(zhēng)進(jìn)位、補(bǔ)短板、守底線”的工作方針,有利于更好地把握事業(yè)發(fā)展主動(dòng)權(quán),這也是指導(dǎo)思想中所突出強(qiáng)調(diào)的。
關(guān)于“十三五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)!毒V要》(討論稿)提出檔案強(qiáng)省建設(shè)要邁出決定性步伐,這是基于全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展和河北省工作實(shí)際提出的總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo),具體包含了事業(yè)發(fā)展環(huán)境、依法治檔、管理體制機(jī)制、基層基礎(chǔ)工作、“三個(gè)體系”建設(shè)、檔案服務(wù)能力等6個(gè)方面的細(xì)化指標(biāo)。對(duì)照這一目標(biāo),我們重點(diǎn)部署了“三大系統(tǒng)工程”、“六大攻堅(jiān)性任務(wù)”(檔案基礎(chǔ)設(shè)施提升工程、檔案文化建設(shè)系統(tǒng)工程、數(shù)字檔案館(室)構(gòu)建工程;提升檔案服務(wù)能力、完善資源建設(shè)體系、強(qiáng)化重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)、做好京津冀協(xié)同發(fā)展檔案工作、提升基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平、提升干部隊(duì)伍建設(shè)水平),并明確要從政治、安全、法治、改革創(chuàng)新、檔案宣傳和科技支撐等方面強(qiáng)化保障措施。在確定目標(biāo)任務(wù)過(guò)程中,我們?cè)诎盐湛茖W(xué)統(tǒng)籌、全面可持續(xù)總體原則的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)突出服務(wù)這根主線,將其貫穿到各項(xiàng)工作任務(wù)中,這是樹立和強(qiáng)化“大檔案、大服務(wù)、大事業(yè)”理念的一個(gè)重要導(dǎo)向。這些目標(biāo)和任務(wù)基本體現(xiàn)了質(zhì)量、效益、速度的統(tǒng)一,體現(xiàn)了檔案事業(yè)與國(guó)家、省重大戰(zhàn)略的統(tǒng)一,體現(xiàn)了前瞻性和可行性的統(tǒng)一,相信經(jīng)過(guò)全省檔案系統(tǒng)的共同努力是可以實(shí)現(xiàn)的。 為確!毒V要》成為當(dāng)前和今后五年指導(dǎo)全省各地檔案事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,《綱要》(討論稿)提請(qǐng)會(huì)議審議。希望大家本著對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)、對(duì)檔案事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,站位全局,審慎審議《綱要》(討論稿),積極建言獻(xiàn)策。我們將對(duì)大家提出的意見建議逐一梳理、研究,吸收充實(shí)到《綱要》中。
同志們,“十三五”期間全省檔案事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)宏偉、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。全省各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者要拿出逢山開路、遇河搭橋的勇氣來(lái),拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭來(lái),夙興夜寐、激情干事、奮勇爭(zhēng)先,經(jīng)過(guò)幾年努力奮斗,一定能攜手開創(chuàng)河北檔案事業(yè)發(fā)展的新境界。
三、關(guān)于20xx年主要工作
20xx年是決勝“十三五”的開局之年,是檔案強(qiáng)省建設(shè)邁出決定性步伐的起步之年。全省各級(jí)檔案部門要全面貫徹中央和省系列重要會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議部署,按照“爭(zhēng)進(jìn)位、補(bǔ)短板、守底線”的方針,狠抓作風(fēng)整頓,點(diǎn)燃干事激情,搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。
(一)加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè),全面提升檔案公共服務(wù)效能
各級(jí)檔案部門要進(jìn)一步樹牢檔案“大服務(wù)”理念,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),從單一館藏檔案服務(wù)轉(zhuǎn)化為全方位的信息資源服務(wù)。要聚焦國(guó)家、河北發(fā)展大局,研究探索檔案工作服務(wù)國(guó)家大政方針和河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的接入點(diǎn)、切合點(diǎn)。要把檔案開發(fā)利用工作作為提升檔案服務(wù)能力的主戰(zhàn)場(chǎng),著力推進(jìn)檔案服務(wù)職能由保管型向開發(fā)利用型轉(zhuǎn)變。根據(jù)黨委、政府中心工作需求,長(zhǎng)袖善舞,做好資政服務(wù)這篇大文章。重點(diǎn)圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、京津冀協(xié)同發(fā)展、舉辦冬奧會(huì)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重大國(guó)家戰(zhàn)略,以及建黨95周年等重大紀(jì)念活動(dòng),做好檔案開發(fā)利用工作。今年,省局將與省委黨史研究室、河北博物院聯(lián)合舉辦“建黨95周年檔案文獻(xiàn)展覽”,各地也要結(jié)合自身館藏,唱響唱好我們自己的檔案聲部。各級(jí)檔案館要充分發(fā)揮愛國(guó)主義教育基地作用,更好的服務(wù)于文化大繁榮大發(fā)展。從今年起,省局將全面啟動(dòng)檔案文化建設(shè)系統(tǒng)工程,先期選取3家省以上重點(diǎn)文保單位、重要革命紀(jì)念場(chǎng)所為服務(wù)對(duì)象,充實(shí)檔案陳列,彌補(bǔ)檔案缺陷,強(qiáng)化史料支撐。實(shí)施檔案文化精品戰(zhàn)略,啟動(dòng)編輯《河北檔案珍品典藏》(叢書)、《河北省檔案館民國(guó)名人墨跡典藏》等精品書籍。各市、縣也要結(jié)合自身館藏,精心選題、創(chuàng)新形式,推出一批有價(jià)值、有影響力、有檔案特色的文化精品。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升檔案館(室)承載能力
近兩年多來(lái),省、市、縣三級(jí)凝心聚力、破題攻堅(jiān),檔案館新館建設(shè)特別是省、市兩級(jí)取得了顯著成效,但在縣級(jí)檔案館新館建設(shè)上,推進(jìn)辦法還不夠多、不夠硬,效果還不理想。從我省列入中央補(bǔ)助范圍的縣建館情況看,開工率僅72%。下一步,省局要加大向國(guó)家和省兩級(jí)爭(zhēng)取政策支持和資金傾斜的力度,最大限度地緩解縣級(jí)館建設(shè)的困境。省館新館力爭(zhēng)年內(nèi)開槽動(dòng)工。市一級(jí),唐山、張家口、廊坊要抓緊做好開館前各項(xiàng)工作,爭(zhēng)取早日啟用;保定已經(jīng)有了選址和初步規(guī)劃,爭(zhēng)取早日動(dòng)工;石家莊要盡快啟動(dòng)新館建設(shè);承德市要認(rèn)真考慮新館方案;衡水、滄州等市也要加大新館建設(shè)跑辦爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)近一兩年有實(shí)質(zhì)性突破。各設(shè)區(qū)市要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)縣級(jí)館新館建設(shè)特別是已列入中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目的督促、指導(dǎo)及監(jiān)管力度,確保建設(shè)工程按進(jìn)度、按質(zhì)量推進(jìn),提升開工率。各市局每季度要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)獲得中央補(bǔ)助的縣級(jí)館投資計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行匯總,報(bào)送省局。各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步解放思想,打破完全依靠財(cái)政資金建館的固有模式,積極探索多元化合作共建的新模式。獨(dú)立建設(shè)新館確有難度的,也要積極通過(guò)改、擴(kuò)建等方式,不斷改善館舍基礎(chǔ)設(shè)施條件。已經(jīng)建成投入使用的新館要按照“五位一體”的功能和綠色、環(huán)保要求,加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè),不斷提升整體水平。正在開工建設(shè)的檔案館,要嚴(yán)格按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》實(shí)施,確保達(dá)質(zhì)達(dá)標(biāo)。同時(shí),要按照“新館建成之日,展覽開展之時(shí)”的要求,積極做好新館展陳的各項(xiàng)籌備工作。
(三)加速檔案信息化建設(shè),提升檔案現(xiàn)代化管理水平
各級(jí)檔案部門要按照“頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)推進(jìn)、全面突破”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)定不移地實(shí)施“存量數(shù)字化、增量電子化、利用網(wǎng)絡(luò)化”的戰(zhàn)略,不斷提升全省檔案信息化整體水平。按照中辦統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)黨政機(jī)關(guān)試點(diǎn)的電子公文安全可靠應(yīng)用建設(shè)工作。認(rèn)真抓好全國(guó)示范數(shù)字化檔案館(室)試點(diǎn)工作,省局和唐山、張家口市局要加大對(duì)相關(guān)試點(diǎn)單位的督促指導(dǎo)力度,力爭(zhēng)試點(diǎn)單位盡早通過(guò)國(guó)家局測(cè)評(píng)。唐山市檔案館要力爭(zhēng)完成智慧檔案館建設(shè)任務(wù)。按照國(guó)家局的統(tǒng)一部署,積極開展全國(guó)檔案業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作,年內(nèi)完成與11個(gè)設(shè)區(qū)市、170個(gè)縣(市、區(qū))的網(wǎng)絡(luò)連接工作。結(jié)合試點(diǎn)工作的進(jìn)行,加快全省檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)及電子檔案移交和接收系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)布局工作,逐步實(shí)現(xiàn)全省的網(wǎng)絡(luò)辦公和電子檔案的在線接收。加大傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化工作力度,確保超額或提前實(shí)現(xiàn)十年翻兩番的總體目標(biāo)。
(四)切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),提升檔案工作整體水平
各級(jí)檔案部門要下力做好檔案資源建設(shè),編制好收集檔案范圍細(xì)則,狠抓依法接收進(jìn)館,豐富館藏內(nèi)容、優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu),特別是要不斷擴(kuò)大民生檔案進(jìn)館范圍,提升民生檔案占比。要進(jìn)一步做好專項(xiàng)工作檔案的收集歸檔工作,特別是對(duì)于重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)等,要監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)方面建立檔案工作制度,并及時(shí)將有關(guān)檔案接收進(jìn)館。要按照《“十三五”時(shí)期國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作總體規(guī)劃》要求,有序推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目,認(rèn)真做好第一批已申報(bào)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,以檔案文化建設(shè)工作倒逼檔案數(shù)字化、檔案整理、著錄、重點(diǎn)檔案保護(hù)、檔案開放鑒定、檔案征集等業(yè)務(wù)工作扎實(shí)推進(jìn)。
要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)工作檔案為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)建檔及管理工作。深入推進(jìn)全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理工作,做好迎接國(guó)家局檢查驗(yàn)收工作。繼續(xù)以檔案工作目標(biāo)管理為抓手,全面加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案室及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo),要繼續(xù)深化目標(biāo)管理認(rèn)定,鞏固擴(kuò)展認(rèn)定成果,提升認(rèn)定級(jí)別,擴(kuò)大檔案認(rèn)定范圍,不斷提升基層檔案室規(guī)范化水平。 (五)加強(qiáng)法治建設(shè),提升檔案治理能力
各級(jí)檔案部門要進(jìn)一步深化中辦發(fā)〔20xx〕15號(hào)、冀辦發(fā)〔20xx〕24號(hào)文件精神的貫徹落實(shí),以《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》等法律法規(guī)為依據(jù),及時(shí)修訂地方性檔案法規(guī)規(guī)章,制訂重點(diǎn)行業(yè)檔案管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),打牢依法治檔的制度化基礎(chǔ)。省局要盡快啟動(dòng)《河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理辦法》、《名人檔案管理辦法》、《村級(jí)檔案管理辦法》等的修訂、制定工作。各級(jí)檔案部門要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范檔案行政執(zhí)法行為,提高檔案行政執(zhí)法水平。要切實(shí)加大檔案行政執(zhí)法力度,堅(jiān)決查處檔案管理違法違紀(jì)行為,不斷強(qiáng)化檔案法律權(quán)威。要認(rèn)真做好普法宣傳工作,省局要抓緊制定《河北省檔案法制宣傳教育“七五”規(guī)劃》,各市、縣檔案部門也要結(jié)合實(shí)際制定規(guī)劃并抓好組織實(shí)施,進(jìn)一步提高檔案工作者的依法治檔能力與水平,提高社會(huì)公眾的檔案法制意識(shí)。年內(nèi),省局將組織一次全省檔案執(zhí)法檢查。
(六)加強(qiáng)檔案安全體系建設(shè),提升檔案安全保障能力
各級(jí)檔案部門要始終把安全作為檔案工作的生命線和底線,切實(shí)加強(qiáng)檔案安全體系建設(shè),進(jìn)一步建立健全檔案安全制度,確立檔案安全的長(zhǎng)效措施。加大安保投入力度,不斷提升智能化安保水平,真正構(gòu)建人防、物防、技防三位一體的檔案安全防范體系。正確處理檔案開放與保密兩者之間的關(guān)系,強(qiáng)化檔案利用和數(shù)字化過(guò)程中的信息安全管理,嚴(yán)防信息丟失、外泄和秘密泄露。在做好館藏檔案鑒定劃控工作的同時(shí),嚴(yán)格審查政府公開信息、擬公開檔案以及擬上網(wǎng)內(nèi)容的審核審批,做到涉密檔案信息不開放、不上網(wǎng)。堅(jiān)持做好重要檔案異地異質(zhì)備份保管工作。今年,國(guó)家局將出臺(tái)《檔案館安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系》,從整體上評(píng)估、控制檔案館存在的安全風(fēng)險(xiǎn),我們要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,盡快部署啟動(dòng)檔案館風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。年內(nèi),省局將結(jié)合檔案執(zhí)法檢查,組織開展一次全省性的安全大檢查,各級(jí)綜合檔案館要高度重視,認(rèn)真做好迎檢準(zhǔn)備。
(七)開展全系統(tǒng)作風(fēng)整頓活動(dòng),提升檔案干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力
機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓是省委、省政府部署的一項(xiàng)非常重要的政治任務(wù),全省各級(jí)檔案部門要深刻認(rèn)識(shí)開展作風(fēng)整頓的重要意義,增強(qiáng)作風(fēng)整頓的自覺性和主動(dòng)性。要把開展作風(fēng)整頓作為“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的具體行動(dòng),作為“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,作為“解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論的拓展延伸,作為“一問(wèn)責(zé)八清理”的有效抓手,健全完善改進(jìn)作風(fēng)、提升效能的長(zhǎng)效機(jī)制,在全省檔案系統(tǒng)形成心無(wú)旁騖干事業(yè)、馳而不息抓落實(shí)的濃厚氛圍。廣大檔案工作者要把講政治守規(guī)矩?cái)[在更加突出的位置,牢牢守住政治底線,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上與保持高度一致,以高度的政治自覺和強(qiáng)烈的政治責(zé)任推動(dòng)檔案事業(yè)跨越式發(fā)展。
要著力提高各級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)檔案事業(yè)發(fā)展的素養(yǎng)和能力。檔案干部的素養(yǎng)和能力如何,直接關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展水平和效果。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),自身能力危機(jī)、本領(lǐng)恐慌的問(wèn)題日益突出。提高素養(yǎng)能力,關(guān)鍵是提高落實(shí)新發(fā)展理念的能力,不僅要從政治上把握新發(fā)展理念,還要有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。要加強(qiáng)干部培訓(xùn),針對(duì)知識(shí)上的空白、經(jīng)驗(yàn)上的盲區(qū)、能力上的弱項(xiàng),開展精準(zhǔn)化的培訓(xùn),努力提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。
要不斷完善檔案科技工作機(jī)制和管理模式。要主動(dòng)適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展新常態(tài),切實(shí)增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí),積極推進(jìn)檔案工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。認(rèn)真做好檔案宣傳工作,廣泛宣傳檔案部門貫徹國(guó)家方針政策的新舉措,檔案工作服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的新成績(jī),以及全省檔案工作者甘于奉獻(xiàn)的新時(shí)代精神,增強(qiáng)檔案工作影響力、輻射力。
既要嚴(yán)格管理干部,又要熱情關(guān)心干部。黨的干部是黨的事業(yè)的骨干,更廣泛更有效地調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍積極性,始終是我們事業(yè)成功的基本保證。要切實(shí)按照的要求,把嚴(yán)格管理干部與熱情關(guān)心干部結(jié)合起來(lái),既要求干部自覺履行組織賦予的各項(xiàng)職責(zé),嚴(yán)格按照黨的原則、紀(jì)律、規(guī)矩辦事,不濫用權(quán)力、違法犯紀(jì),又要對(duì)干部政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,讓廣大干部安心、安身、安業(yè),推動(dòng)廣大干部心情舒暢、充滿信心,積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。要強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制,改進(jìn)完善干部考核評(píng)價(jià)體系,樹立正確的用人導(dǎo)向,營(yíng)造百舸爭(zhēng)流的大環(huán)境,激發(fā)奮楫爭(zhēng)先的正能量。今年省局將會(huì)同省人社廳聯(lián)合開展五年一次的評(píng)先表彰工作,以此激發(fā)全省檔案工作者干事創(chuàng)業(yè)的激情,希望各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者振奮精神、卯足干勁,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、事爭(zhēng)一流。
同志們,藍(lán)圖已繪就,奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。讓我們以系列重要講話精神為指南,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,埋頭苦干、狠抓落實(shí),為譜寫檔案強(qiáng)國(guó)夢(mèng)河北篇章而努力奮斗!為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北做出我們檔案人應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
全省檔案工作會(huì)議上的講話 篇16
同志們:
這次會(huì)議,主要是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)全省檔案工作會(huì)議精神,研究部署今年檔案工作主要任務(wù)。上午,傳達(dá)了王剛同志對(duì)檔案工作的重要指示和全國(guó)全省檔案工作會(huì)議精神,郝秘書長(zhǎng)作了重要講話。剛才,各位局長(zhǎng)交流了20xx年的工作經(jīng)驗(yàn),談得都很好,思路清晰,重點(diǎn)突出。希望大家互相學(xué)習(xí),互相借鑒,把今年的工作做得更好。
下面,我講兩個(gè)問(wèn)題。
一、20xx年全市檔案工作的簡(jiǎn)要回顧
回顧20xx年全市檔案工作,主要有四個(gè)方面的特點(diǎn)。
一是檔案服務(wù)工作成效明顯。萊陽(yáng)市檔案局通過(guò)與工商聯(lián)聯(lián)合行文、培訓(xùn)檔案人員、參觀典型單位等措施,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)檔案管理規(guī)范化。芝罘區(qū)檔案局開展了園區(qū)檔案服務(wù)工作,制定了園區(qū)建檔方案,指導(dǎo)只楚、臥龍2個(gè)開發(fā)區(qū)完成了建檔工作。福山區(qū)檔案館利用館藏照片,舉辦了“昨天與今天”檔案圖片展。牟平區(qū)檔案局開展了上市公司檔案服務(wù)工作,幫助2家上市公司規(guī)范了檔案管理,為提升企業(yè)素質(zhì)做出了貢獻(xiàn),受到企業(yè)負(fù)責(zé)人的高度評(píng)價(jià)。
二是檔案信息化建設(shè)快速發(fā)展。全市13個(gè)縣市區(qū)檔案局,有7個(gè)建立了檔案網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè),共配備96臺(tái)微機(jī)。招遠(yuǎn)市檔案局配備16臺(tái)微機(jī)、6臺(tái)激光打印機(jī)、5臺(tái)高速掃描儀、5臺(tái)刻錄機(jī),制作機(jī)讀目錄14.7萬(wàn)條,接收機(jī)讀目錄3萬(wàn)條,其市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案軟件普及率達(dá)到100%。萊山區(qū)檔案局與杰瑞商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)公司聯(lián)合開發(fā)了檔案軟件,向全區(qū)所有單位免費(fèi)提供使用和升級(jí)維護(hù),已安裝網(wǎng)絡(luò)版72套。長(zhǎng)島縣檔案局制作機(jī)讀目錄14.1萬(wàn)條,全部完成了目錄錄入工作。蓬萊市檔案局建立了13萬(wàn)條的目錄數(shù)據(jù)庫(kù),更新了網(wǎng)頁(yè),加大了體現(xiàn)蓬萊特色的檔案信息含量。
三是檔案資源建設(shè)和保管工作進(jìn)一步加強(qiáng)。市檔案局全面開展了重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目、重大事件檔案和名優(yōu)特產(chǎn)品檔案、著名人物檔案、捐資興業(yè)人士檔案的收集。建立了名人檔案庫(kù),收集煙臺(tái)籍著名人物檔案360件、資料66本,征集無(wú)償捐贈(zèng)20萬(wàn)元以上人士檔案181件。為加強(qiáng)檔案資源的安全管理,海陽(yáng)市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市檔案管理工作的通知》,進(jìn)一步明確了強(qiáng)化檔案管理、確保檔案安全的措施和要求。同時(shí),檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得積極進(jìn)展,龍口市檔案局加快了新館建設(shè)進(jìn)度,目前進(jìn)入后期裝修階段,計(jì)劃20xx年投入使用。開發(fā)區(qū)檔案館新館建設(shè)已列入20xx年計(jì)劃,選址、規(guī)劃工作已經(jīng)完成,力爭(zhēng)一季度開工建設(shè)。
四是檔案工作整體水平明顯提高。煙臺(tái)市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期檔案工作的意見》,就檔案館庫(kù)建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案資源建設(shè)等重大問(wèn)題,提出了明確要求,為基層檔案部門開展工作提供了政策支持。同時(shí),依法治檔工作、年度考核工作、檔案宣傳和教育培訓(xùn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。萊州市檔案局開展了檔案執(zhí)法情況檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了整改措施。棲霞市以市委辦公室名義轉(zhuǎn)發(fā)了《山東省檔案管理考核辦法》,加大了考核力度。全市有1900多個(gè)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位獲得合格以上等次,培訓(xùn)檔案人員1000多人。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到,我市檔案工作仍然存在許多不容忽視的問(wèn)題。主要是:館庫(kù)建設(shè)滯后,有的縣市區(qū)至今沒有自己的檔案館庫(kù),有的單位檔案保管條件簡(jiǎn)陋;各地、各部門發(fā)展不平衡,而且有進(jìn)一步拉大的趨勢(shì);工作特色不明顯,缺乏在全省、全國(guó)叫得響的“名牌”等。對(duì)這些問(wèn)題,我們要高度重視,以創(chuàng)新求實(shí)的精神,盡快加以解決。
二、20xx年全市檔案工作主要任務(wù)
20xx年,是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“”發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年全市檔案工作的總體要求是:堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神,按照全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十屆八次全委會(huì)議的要求,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)黨委政府工作大局、服務(wù)人民群眾為中心,以加強(qiáng)檔案資源建設(shè)為重點(diǎn),以加快檔案數(shù)字化建設(shè)為突破口,瞄準(zhǔn)先進(jìn),創(chuàng)新拼搏,奮力趕超,全面提高檔案管理和服務(wù)工作水平,推動(dòng)全市檔案工作實(shí)現(xiàn)新突破,取得新發(fā)展。
(一)突出服務(wù)主題,更好地運(yùn)用檔案促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
各級(jí)檔案部門要準(zhǔn)確把握黨政工作重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)檔案服務(wù)工作的前瞻性和實(shí)效性。要在繼續(xù)做好企業(yè)信用檔案、重點(diǎn)工程檔案以及社區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等檔案服務(wù)工作的同時(shí),本著突出重點(diǎn)、抓出特色的原則,集中精力,做好以下幾個(gè)方面的工作。
1、建立和完善文檔服務(wù)中心,為推進(jìn)政務(wù)公開服好務(wù)。充分發(fā)揮館藏檔案資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)行文件資源優(yōu)勢(shì),建立和完善文檔服務(wù)中心,整合好檔案和現(xiàn)行文件兩種資源,進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方法,完善服務(wù)條件,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,把檔案和現(xiàn)行文件利用工作提高到一個(gè)新水平。要根據(jù)全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系相關(guān)指標(biāo)的要求,全面加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),爭(zhēng)取把文檔服務(wù)中心列為黨委、政府指定的政務(wù)信息公開場(chǎng)所。
2、規(guī)范社會(huì)保障檔案工作,為構(gòu)建和諧社會(huì)服好務(wù)。要密切配合社會(huì)保障部門,建立完善社會(huì)保障檔案管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),積極引導(dǎo)有關(guān)部門建好、管好、用好社會(huì)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療及失業(yè)、城市居民最低生活保障、農(nóng)村貧困人口救濟(jì)等方面的檔案。特別是要抓好醫(yī)療保險(xiǎn)檔案工作。國(guó)家檔案局已經(jīng)初步確定,20xx年在煙臺(tái)開展醫(yī)療保險(xiǎn)檔案工作試點(diǎn),年內(nèi)召開全國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)檔案工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。對(duì)此,各級(jí)檔案部門要高度重視,認(rèn)真研究推進(jìn)方案,精心組織抓好實(shí)施,全面提高醫(yī)療保險(xiǎn)檔案工作的規(guī)范化、現(xiàn)代化水平,為全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的順利召開和社會(huì)保障工程的順利實(shí)施,創(chuàng)造條件,做出貢獻(xiàn)。
3、完善規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)檔案工作,為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。開展民營(yíng)企業(yè)檔案工作,既要積極主動(dòng),又要注意方式方法,堅(jiān)持“實(shí)行自主原則”,重點(diǎn)“圍繞服務(wù)做好文章”,著力在宣傳、引導(dǎo)、幫扶上下功夫。通過(guò)信函、座談會(huì)等多種形式的宣傳,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好檔案工作的主動(dòng)性、自覺性。通過(guò)免費(fèi)培訓(xùn)、上門指導(dǎo)等多方面的服務(wù),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立完善檔案工作。通過(guò)培育典型、推廣典型,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)檔案工作全面發(fā)展。
4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。認(rèn)真貫徹王剛同志關(guān)于做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的重要批示和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理機(jī)構(gòu)建設(shè),鞏固村級(jí)建檔成果,提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級(jí)檔案管理水平。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷拓寬檔案工作領(lǐng)域,切實(shí)做好土地承包與經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)檔案、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)檔案、農(nóng)村富余勞動(dòng)力檔案、稅費(fèi)改革檔案以及小城鎮(zhèn)建設(shè)檔案的管理,構(gòu)建檔案信息為“三農(nóng)”服務(wù)的平臺(tái),建立農(nóng)業(yè)科技檔案信息網(wǎng)絡(luò),努力使檔案工作與“三農(nóng)”工作緊密結(jié)合,在服務(wù)“三農(nóng)”的過(guò)程中發(fā)揮更大作用。
5、大力開發(fā)利用檔案信息資源,為中心工作服好務(wù)。各級(jí)檔案部門要圍繞“為中心工作服務(wù)”這一主題,充分發(fā)揮館藏檔案資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)舉辦展覽、編研史料、公布檔案、制作影視音像作品等多種形式、多種途徑,開展好活動(dòng)。20xx年,是反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年。市檔案局?jǐn)M組織全市檔案部門聯(lián)合舉辦“煙臺(tái)人民抗擊日本侵略檔案史料展”,反映日本法西斯犯下的滔天罪行和煙臺(tái)軍民頑強(qiáng)抗戰(zhàn)的英勇事跡,為弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神、促進(jìn)精神文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
(二)深入開展“檔案資源建設(shè)年”活動(dòng),加強(qiáng)檔案資源建設(shè)
1、擴(kuò)大檔案歸檔、接收范圍。各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位,是檔案資源建設(shè)的主體。要加強(qiáng)對(duì)這些單位檔案工作的監(jiān)督管理,重點(diǎn)解決業(yè)務(wù)檔案、音像檔案、照片檔案、電子文件、非紅頭文件、各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等門類檔案管理職責(zé)不清晰、歸檔范圍不明確、歸檔機(jī)制不健全以及歸檔不及時(shí)、檔案管理存在安全隱患等問(wèn)題,從源頭上抓好檔案資源建設(shè)。要突破傳統(tǒng)檔案接收范圍的局限,擴(kuò)大檔案進(jìn)館單位的范圍,拓展檔案進(jìn)館門類,把全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中產(chǎn)生的各種新型載體檔案和同人民群眾利益密切相關(guān)的檔案納入接收、征集范圍,努力構(gòu)造一個(gè)門類齊全、內(nèi)容豐富、載體多樣、地方特色濃郁的檔案資源體系。
2、拓展檔案收集渠道。一是積極開展多種形式的“社會(huì)記憶工程”活動(dòng),主動(dòng)、直接地記錄經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。要切實(shí)抓好煙辦字〔20xx〕17號(hào)文件的落實(shí),做好重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目和重大事件聲像及實(shí)物檔案的收集。二是加大名人名產(chǎn)名勝檔案收集力度,突出地方特色。繼續(xù)抓好名人檔案庫(kù)、捐資興業(yè)人士檔案庫(kù)建設(shè)。要抓好煙檔字〔20xx〕34號(hào)文件的落實(shí),全面開展好名優(yōu)特產(chǎn)品檔案資料的收集工作。三是抓好散存社會(huì)上的珍貴、重要檔案的收集和復(fù)制。四是抓好破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制國(guó)有企業(yè)和撤銷、合并、轉(zhuǎn)制單位檔案的處置和進(jìn)館工作。五是加強(qiáng)民間工藝品、藝術(shù)品、斷檔斷代生產(chǎn)生活用品的收集、征集。
3、加強(qiáng)檔案安全保管。檔案安全重于泰山。維護(hù)好檔案安全,是檔案工作者的首要任務(wù),是評(píng)價(jià)檔案工作優(yōu)劣成敗的第一標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)檔案部門、每一位檔案從業(yè)人員,都要以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的精神,高度重視檔案安全問(wèn)題,把確保檔案安全擺在各項(xiàng)工作的首要位置。要進(jìn)一步建立健全檔案安全責(zé)任制,制訂完善的應(yīng)急處置預(yù)案,開展經(jīng)常性的檔案安全檢查,消除各種安全隱患。要進(jìn)一步加大檔案安全保護(hù)設(shè)施的投入,按照“九防”要求,配齊相關(guān)設(shè)備,確保檔案的安全保管。
(三)加快檔案信息化步伐,推進(jìn)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)
1、確保檔案信息化建設(shè)與地方信息化建設(shè)同步發(fā)展。抓住各地各部門編制“”計(jì)劃的機(jī)遇,搞好檔案信息化建設(shè)規(guī)劃。積極爭(zhēng)取將數(shù)字檔案館建設(shè)納入當(dāng)?shù)匦畔⒒ㄔO(shè)規(guī)劃,將數(shù)字檔案館建設(shè)與各級(jí)政府電子政務(wù)有機(jī)結(jié)合,同步實(shí)施。積極爭(zhēng)取政策支持、資金支持,努力實(shí)現(xiàn)檔案信息化建設(shè)的跨越發(fā)展。
2、加快檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、原文數(shù)據(jù)庫(kù)和多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。按照《煙臺(tái)市檔案信息化建設(shè)實(shí)施方案》和省局要求,年內(nèi)市檔案館要完成全部館藏檔案的文件級(jí)機(jī)讀目錄制作,完成館藏聲像、珍貴檔案以及重要全宗全文數(shù)字化,初步完成“三庫(kù)”建設(shè)工作;13個(gè)綜合檔案館都要建成主要全宗、重要文件資料的文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù);蓬萊、萊州、龍口、牟平、招遠(yuǎn)、長(zhǎng)島、開發(fā)區(qū)7個(gè)檔案館要完成館藏聲像、珍貴檔案以及重要檔案全文數(shù)字化,芝罘、福山、萊山、海陽(yáng)、萊陽(yáng)、棲霞6個(gè)綜合檔案館要完成部分館藏檔案數(shù)字化。
3、積極推進(jìn)檔案網(wǎng)站建設(shè)。已經(jīng)建立網(wǎng)站的,要完善服務(wù)功能,充分發(fā)揮網(wǎng)站作用。要積極上載檔案和現(xiàn)行文件數(shù)據(jù),開展網(wǎng)上查詢和利用服務(wù)工作。年內(nèi),市檔案局館網(wǎng)站要上載5萬(wàn)條開發(fā)檔案目錄和現(xiàn)行文件目錄。還沒有建立網(wǎng)站的縣市區(qū),年內(nèi)要在因特網(wǎng)上建立網(wǎng)站,并能開展網(wǎng)上查詢服務(wù)。
4、大力實(shí)施檔案室數(shù)字檔案工程。按照文檔一體、館室一體的要求,把機(jī)關(guān)文書處理工作與檔案管理工作緊密結(jié)合起來(lái),把檔案室工作與檔案館工作緊密結(jié)合起來(lái),使單位檔案室這一重要階段的基礎(chǔ)工作更加扎實(shí),從源頭上保證數(shù)字檔案信息資源建設(shè)的活力。要加強(qiáng)電子文件的收集、歸檔和管理,防止和避免電子文件與紙質(zhì)文件脫節(jié)的現(xiàn)象,在向檔案館報(bào)送現(xiàn)行文件、移交檔案時(shí),同時(shí)報(bào)送電子文件和機(jī)讀目錄。
(四)加強(qiáng)宏觀管理,促進(jìn)檔案工作協(xié)調(diào)健康持續(xù)發(fā)展
1、加強(qiáng)檔案法制建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)檔案法制觀念,提高依法辦事的能力。要按照行政許可法的要求,嚴(yán)把規(guī)范性文件的起草關(guān),嚴(yán)把行政許可行為的程序關(guān),堅(jiān)持依法行政。深入開展檔案法律法規(guī)的宣傳實(shí)施工作,進(jìn)一步加大檔案執(zhí)法力度。要進(jìn)一步增強(qiáng)職權(quán)法定和權(quán)責(zé)一致的觀念,敢于執(zhí)法,善于執(zhí)法。上半年,市和縣市區(qū)檔案局都要邀請(qǐng)人大和政府法制部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。要切實(shí)履行《檔案法》和《山東省檔案條例》賦予的職責(zé),認(rèn)真抓好違法案件的查處工作。對(duì)違反《檔案法》、《山東省檔案條例》的案件,要發(fā)現(xiàn)一起依法查處一起。
2、強(qiáng)化檔案宣傳和教育培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對(duì)檔案宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),拓寬渠道、創(chuàng)新形式,抓住特色、多出精品,在政治理論宣傳、中心工作宣傳、檔案法制宣傳、檔案信息交流、學(xué)好用好檔案報(bào)刊上狠下功夫,努力營(yíng)造一個(gè)有利于檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。從培養(yǎng)高素質(zhì)檔案人才隊(duì)伍的高度,進(jìn)一步提高對(duì)檔案學(xué)歷教育的認(rèn)識(shí),把全面發(fā)動(dòng)與重點(diǎn)發(fā)動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),切實(shí)抓好20xx年省委黨校檔案文秘學(xué)歷班的招生工作。進(jìn)一步加強(qiáng)崗位培訓(xùn)工作,按照《山東省檔案條例》關(guān)于“管理屬于國(guó)家所有的檔案的工作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗”的規(guī)定,對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案工作人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),統(tǒng)一考試,統(tǒng)一頒發(fā)崗位資格證書。廣泛開展以“學(xué)習(xí)許振超精神、練就崗位絕活”為主題的崗位練兵和業(yè)務(wù)比武活動(dòng),提高檔案隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì),展現(xiàn)檔案人員拼搏創(chuàng)新、奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌。
3、繼續(xù)開展檔案管理年度考核。實(shí)踐證明,開展檔案管理年度考核,有利于檔案法律法規(guī)和檔案工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施,有利于推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),是新時(shí)期加強(qiáng)檔案行政管理的有效形式,要長(zhǎng)期開展下去。為鼓勵(lì)各地、各單位結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作,今年省檔案局將進(jìn)一步完善考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),總的原則是“不放松規(guī)范性、基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作考核”、“加大體現(xiàn)檔案行政管理機(jī)關(guān)對(duì)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)力和創(chuàng)新力的分值”。各地檔案部門要認(rèn)真研究,抓好實(shí)施,推動(dòng)檔案工作上層次、上水平。
4、編制好“”計(jì)劃。要做好“十五”計(jì)劃執(zhí)行情況的綜合評(píng)估,認(rèn)真總結(jié)“十五”計(jì)劃實(shí)施中的成功經(jīng)驗(yàn),科學(xué)分析存在的突出問(wèn)題和主要矛盾,針對(duì)“”期間面臨的重大問(wèn)題,以求真務(wù)實(shí)的精神,研究提出“”計(jì)劃的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和解決問(wèn)題的思路、措施。要抓住編制“”計(jì)劃的歷史機(jī)遇,將檔案事業(yè)發(fā)展“”計(jì)劃與本地區(qū)、本部門“”計(jì)劃編制工作相銜接,爭(zhēng)取將事關(guān)檔案事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的內(nèi)容,特別是檔案館(庫(kù))建設(shè)、數(shù)字檔案館(室)建設(shè)列入本地區(qū)、本部門經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“”計(jì)劃,使檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
當(dāng)前,我們正處在檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,工作任務(wù)十分艱巨。希望大家按照市委、市政府的要求,解放思想,凝心聚力,加壓奮進(jìn),在實(shí)現(xiàn)檔案工作趕超發(fā)展的同時(shí),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的趕超發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
全省檔案工作會(huì)議上的講話 篇17
同志們:
這次全省檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年全省檔案工作成績(jī),研究部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。在此,我講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定20xx年我省檔案事業(yè)取得的成績(jī)
20xx年,全省檔案系統(tǒng)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,綜合發(fā)展能力和服務(wù)水平顯著提升,許多工作處于全國(guó)領(lǐng)先水平,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。檔案服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng),圍繞洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、長(zhǎng)征勝利80周年等工作積極開展檔案服務(wù),成功舉辦“曾三與新中國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展——曾三同志誕辰110周年檔案學(xué)術(shù)研討會(huì)”。檔案資源建設(shè)進(jìn)入全國(guó)前列,全省各級(jí)國(guó)家綜合檔案館館藏檔案達(dá)2100余萬(wàn)卷(冊(cè)),總量位居全國(guó)第二。檔案基礎(chǔ)建設(shè)取得重要突破,我省共有68個(gè)列入規(guī)劃的縣級(jí)檔案館獲得4.03億元的中央投資,縣級(jí)檔案館基礎(chǔ)設(shè)施改善明顯,信息化建設(shè)水平不斷提升,初步構(gòu)建起檔案信息化的資源體系、服務(wù)體系和保障體系。這些成績(jī)的取得,是省檔案局領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)謀劃、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省檔案系統(tǒng)廣大干部職工積極作為、依法履職的結(jié)果。在此,我代表省政府,向辛勤工作在檔案一線的全省檔案工作者表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)!
二、努力推動(dòng)檔案工作持續(xù)健康發(fā)展
20xx年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的關(guān)鍵之年。檔案部門要認(rèn)真研究檔案工作面臨的新情況新機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)新問(wèn)題,推動(dòng)全省檔案工作持續(xù)健康發(fā)展。
(一)堅(jiān)定立場(chǎng),始終把牢檔案工作的政治方向。檔案事業(yè)是維護(hù)黨和國(guó)家歷史真實(shí)面貌的重要事業(yè),檔案工作是黨和國(guó)家工作中不可缺少的基礎(chǔ)性工作。講政治是檔案工作的首要條件,也是檔案工作者必須具備的政治原則和政治品格。各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把牢政治方向,堅(jiān)定理想信念,站穩(wěn)政治立場(chǎng),保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,堅(jiān)決維護(hù)黨的權(quán)威,在大是大非問(wèn)題上旗幟鮮明,在重大原則問(wèn)題上明辨是非,始終保持政治上清醒和堅(jiān)定。要深入貫徹“讓歷史說(shuō)話、用史實(shí)發(fā)言”的重要指示精神,善于利用檔案資料配合國(guó)家外交戰(zhàn)略、弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)作風(fēng)、進(jìn)行愛黨愛國(guó)教育,發(fā)揮好檔案工作在澄清歷史、啟迪反思、引導(dǎo)教化方面的重要作用。
(二)把握形勢(shì),主動(dòng)融入全省改革發(fā)展大局。服務(wù)是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級(jí)檔案部門要深刻把握檔案工作的服務(wù)特性,努力拓展檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域,持續(xù)提高檔案工作的服務(wù)質(zhì)量。一要為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的判斷上來(lái),統(tǒng)一到省委省政府決策部署上來(lái),找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),自覺把工作放到全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考和謀劃,找準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)需求和檔案工作的結(jié)合點(diǎn)。圍繞財(cái)稅、金融、農(nóng)林、國(guó)資國(guó)企、商事制度、政府機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整等重大改革成果,及時(shí)跟進(jìn),扎實(shí)做好材料歸檔和整理利用,為深化改革服務(wù)。加強(qiáng)世界自然、文化遺產(chǎn)的檔案開發(fā),為建設(shè)文化強(qiáng)省和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀服務(wù)。要確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到哪里,黨委、政府中心工作謀劃到哪里,檔案工作就跟進(jìn)到哪里,為各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步貢獻(xiàn)獨(dú)特的檔案力量。今年黨的即將召開,這是全黨的一件大事。各級(jí)檔案部門要發(fā)揮自身獨(dú)特的資源稟賦和編研優(yōu)勢(shì),主動(dòng)為黨的提供檔案信息服務(wù),廣泛深入宣傳黨的歷史和成就,為黨的勝利召開做好檔案服務(wù)。二要為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)。各級(jí)檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢(shì)和智力優(yōu)勢(shì),用歷史的眼光研究當(dāng)代社會(huì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,用科學(xué)的方法提供檔案視角的解決途徑,積極為黨委、政府和有關(guān)部門提供所需的檔案資料。主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,更鮮明、更直接、更突出地充當(dāng)參謀咨詢角色。要深耕細(xì)作、深度挖掘檔案資源的價(jià)值和內(nèi)涵,為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的參謀咨詢檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會(huì)輿論熱點(diǎn),尤其是那些帶有苗頭性、傾向性的,對(duì)全局工作有一定影響的問(wèn)題,提供化解難題的檔案藥方。善于從原始檔案中發(fā)現(xiàn)“閃光點(diǎn)”,做到既有分量又鮮亮,用嶄新的主題、鮮明的觀點(diǎn)、精細(xì)的制作,讓樸素的檔案素材煥發(fā)出光芒。三要為保障民生需求服務(wù)。以保障和改善民生為導(dǎo)向,重點(diǎn)收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料,加強(qiáng)對(duì)社保部門檔案工作的指導(dǎo)監(jiān)督,及時(shí)把戶籍、學(xué)籍、婚姻、合作醫(yī)療、生育、人口普查、知青、移民、兵役、就業(yè)培訓(xùn)、房產(chǎn)、社保、社會(huì)救濟(jì)、公證、山林土地流轉(zhuǎn)等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的檔案接收進(jìn)館,做到應(yīng)收盡收,建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領(lǐng)域的檔案資源,科學(xué)整合民生檔案資源,擴(kuò)大服務(wù)范圍、充實(shí)服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平,使檔案服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜。利用現(xiàn)代化技術(shù)手段,提供多樣化的民生檔案資源利用途徑,加強(qiáng)檔案網(wǎng)上公布和檔案在線利用,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程查閱、自助查閱服務(wù)。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接,出臺(tái)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),開展監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)民生檔案的收集、整理和利用,切實(shí)提高民生檔案工作水平。
(三)抓住關(guān)鍵,提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益。檔案部門要把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)要求,全面落實(shí)五大發(fā)展理念,打牢基礎(chǔ),創(chuàng)新發(fā)展,全面推動(dòng)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要抓好檔案工作治理能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案普法和宣傳工作,健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制,加大依法治檔力度,依法查處檔案違法違紀(jì)行為,使檔案工作在法治軌道上穩(wěn)步前進(jìn)。二要抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住中西部地區(qū)縣級(jí)檔案館建設(shè)項(xiàng)目的機(jī)遇,努力建設(shè)一批高水平檔案館。凡是中央已撥付資金的檔案館項(xiàng)目,不允許拖建、緩建。已經(jīng)建成新館的部門,要合理規(guī)劃空間資源,迅速開展各項(xiàng)工作,不允許擠占檔案館舍。省直各單位也要加大檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。三要抓好檔案系統(tǒng)技術(shù)升級(jí)。適應(yīng)信息時(shí)代尤其是大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)檔案工作的新要求,大力加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),加大檔案科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化力度,促進(jìn)科技與檔案業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。要?jiǎng)?chuàng)新檔案管理理念和管理模式,實(shí)現(xiàn)檔案工作方式和手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代跨越。
三、為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障
指出:“檔案工作是一項(xiàng)非常重要的工作,經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié),規(guī)律得以認(rèn)識(shí),歷史得以延續(xù),各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展,都離不開檔案。”各地各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期檔案工作的重要意義,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門要把檔案工作切實(shí)擺上重要議事日程,確保檔案事業(yè)和其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,經(jīng)常聽取檔案部門的工作匯報(bào),及時(shí)幫助解決檔案事業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難和問(wèn)題。二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持選人用人的好干部標(biāo)準(zhǔn),讓想干事、能干事的干部脫穎而出。把人才開發(fā)作為檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn),培養(yǎng)急缺的高層次人才、高技能人才,充分發(fā)揮他們的核心骨干作用,推動(dòng)檔案工作基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新。加強(qiáng)培訓(xùn),努力培養(yǎng)一批高素質(zhì)的檔案工匠,造就一支檔案工作的生力軍。三要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則、率先垂范,自覺做加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)桿,推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,以良好的作風(fēng)為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
謝謝大家!
全省檔案工作會(huì)議上的講話 篇19
同志們,我們?cè)谶@里召開我區(qū)干部人事檔案工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是通報(bào)我區(qū)干部人事檔案工作的現(xiàn)實(shí)情況,研究解決我區(qū)干部人事檔案工作中存在的突出問(wèn)題,部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的干部檔案工作。今年以來(lái),為進(jìn)一步提高我區(qū)干部人事檔案工作的科學(xué)化水平,我們?cè)谌珔^(qū)范圍內(nèi)開展了一次全面的干部人事檔案整理工作,同時(shí),對(duì)區(qū)教育局、衛(wèi)生局、人才市場(chǎng)三家管檔單位開展了干部人事檔案工作綜合檢查。下面,我就我區(qū)的干部人事檔案工作的現(xiàn)狀和做好全區(qū)今后一個(gè)時(shí)期的干部檔案工作,講三個(gè)方面內(nèi)容,概括起來(lái)就是回顧總結(jié)、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施。
一、認(rèn)真回顧,客觀評(píng)價(jià)來(lái)我區(qū)干部人事檔案成績(jī)與不足。 目前,全區(qū)共有4家管檔單位,共保管的人事檔案一共11506卷,其中區(qū)委組織部3819卷,區(qū)教育局4092卷,區(qū)衛(wèi)生局978卷,區(qū)人才市場(chǎng)2617卷。通過(guò)一年的干部人事檔案整理,和對(duì)全區(qū)三家管檔單位的檢查,我區(qū)干部人事檔案工作取得了比較明顯的成效:
1.領(lǐng)導(dǎo)比較重視。在我部下發(fā)全區(qū)干部人事檔案整理的通知后,各單位都普遍重視,按文件要求選派了業(yè)務(wù)較強(qiáng)的同志來(lái)干部信息中心整理了各自單位的檔案,基本達(dá)到了檔案規(guī)范化管理的要求。三家管檔單位普遍認(rèn)識(shí)到了干部人事檔案的重要性,由分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓干部人事檔案工作,選配了政治上可靠、責(zé)任心強(qiáng)的專(兼)職檔案管理員。特別是區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)比較重視,管檔人員責(zé)任心比較強(qiáng),制度執(zhí)行比較好。對(duì)檔案的查閱和學(xué)歷材料的審核有自己的制度規(guī)范,杜絕了改動(dòng)材料情況的發(fā)生和虛假材料的進(jìn)檔。
2.基礎(chǔ)設(shè)施配備較好。從檢查結(jié)果來(lái)看,三個(gè)單位現(xiàn)在都有了檔案庫(kù)房,配備了檔案鐵柜、空調(diào)、鐵門等,基本具備了干部檔案保管條件。區(qū)人才市場(chǎng)原來(lái)沒有自己的辦公場(chǎng)所和檔案庫(kù)房,在外租房辦公,20xx年在區(qū)政府七樓爭(zhēng)取到了一間房子作為檔案庫(kù)房,同時(shí)加大了投入力度,籌集2萬(wàn)余元資金,購(gòu)臵了4組軌道式檔案柜,檔案有了一個(gè)比較安全規(guī)范的存放地方。
3.建立了檔案管理制度。各單位普遍都建立了檔案工作人員職責(zé)、檔案保管保密、材料收集鑒別、檔案查閱借閱、檔案轉(zhuǎn)遞等一系列管理制度,對(duì)檔案進(jìn)行了統(tǒng)一編號(hào)、分類存放,基本能做到按制度辦事;灸馨础陡刹咳耸聶n案材料收集歸檔規(guī)定》的要求收集各種應(yīng)歸檔的材料,按照《干部人事檔案整理工作細(xì)則》的要求進(jìn)行了部分檔案整理,分類基本準(zhǔn)確,加工比較合理。
4.有達(dá)標(biāo)創(chuàng)級(jí)設(shè)想。區(qū)衛(wèi)生局準(zhǔn)備20xx年從人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面予以保障,全面開展檔案整理,爭(zhēng)創(chuàng)三級(jí)檔案室。區(qū)教育局將干部人事檔案室納入新辦公樓建設(shè)規(guī)劃,準(zhǔn)備建設(shè)全區(qū)一流的檔案室。
同志們,我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),更應(yīng)清醒的看到,當(dāng)前我區(qū)干部人事檔案管理工作存在的問(wèn)題。從檢查的情況來(lái)看,一些問(wèn)題還比較嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識(shí)上有偏差。有管檔資格的單位對(duì)干部人事檔案工作重視不夠、認(rèn)識(shí)不高,檢查中發(fā)現(xiàn)管檔單位多年來(lái)沒有研究或鮮有研究過(guò)干部檔案工作。二是隊(duì)伍配備上欠力度。按照每管理1000人檔案配備一名專職干部要求,我區(qū)3家管檔單位均存在管理人員配備不夠或不到位的情況。由于單位對(duì)檔案管理員的政治、生活待遇關(guān)心、落實(shí)不夠,檔案管理人員的工作積極性不高,人事檔案管理崗位吸引力不夠,兼職管檔人員的現(xiàn)象普遍存在。三是經(jīng)費(fèi)保障不得力。各管檔單位均存在檔案管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不到位,嚴(yán)重制約了管檔單位的達(dá)標(biāo)創(chuàng)級(jí)工作。一是庫(kù)房面積沒達(dá)標(biāo),沒落實(shí)1000人檔案配備20平米庫(kù)房的要求。也很少有落實(shí)庫(kù)房、閱檔室、辦公室“三室”分開的要求,有的甚至合三為一,庫(kù)房、閱檔、辦公室都在一個(gè)房子;二是缺乏“六防”措施,檔案保管基本條件難以保障。庫(kù)房沒有全面落實(shí)鐵柜、鐵門、鐵窗“三鐵”;沒有配齊滅火器、溫濕度表、除濕機(jī)、排氣扇、防腐防蟲等物品;有的單位甚至連必備的切紙刀、打孔機(jī)、檔案盒,都沒有購(gòu)臵齊備。四是人事檔案管理嚴(yán)重滯后。第一是普遍存在的現(xiàn)象是材料收集不齊全,有的檔案材料缺失嚴(yán)重,同時(shí)檔案整理不及時(shí),散布材料長(zhǎng)期未清整的現(xiàn)象較嚴(yán)重。第二是單位執(zhí)行制度不嚴(yán)格,轉(zhuǎn)遞和利用不規(guī)范,沒有嚴(yán)格按程序操作和登記,出現(xiàn)了檔案材料涂改、丟失的情況。第三是有的檔案管理人員業(yè)務(wù)水平不高,缺少必要的培訓(xùn)或?qū)W習(xí),造成了檔案整體質(zhì)量不高的現(xiàn)象,如裝訂不美觀、材料分類有誤、張冠李戴的現(xiàn)象都存在。第四是3個(gè)管檔單位沒有配備干部人事檔案管理專用電腦,沒有購(gòu)買干部人事檔案管理軟件,也就談不上檔案管理的信息化。五是檔案集中統(tǒng)一管理制度執(zhí)行不到位。黨群系統(tǒng)和政府系統(tǒng)個(gè)別單位職工檔案還在本單位或歸口部門管理,沒有交到區(qū)人才市場(chǎng)。這些單位沒有專門的檔案室、管檔人員和管理制度,不具備管檔資格,不能確保檔案的安全和檔案信息的客觀真實(shí)。區(qū)衛(wèi)生局還存在一本檔案兩頭管的現(xiàn)象,工作前的檔案材料在人事局托管,工作后形成的檔案材料又由區(qū)衛(wèi)生局自己管理,造成了兩頭管檔,兩頭都不齊全的問(wèn)題。上面這些問(wèn)題的存在,與大家關(guān)系密切,希望各位回去后能引起高度重視。 二、明確目標(biāo),準(zhǔn)確把握當(dāng)前和今后我區(qū)干部人事檔案工作任務(wù)。
1. 提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次檢查我們發(fā)現(xiàn),檔案管理的好壞與單位領(lǐng)導(dǎo)的重視有著密不可分的關(guān)系,因此,提高對(duì)干部人事檔案工作的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)干部人事檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)很有必要,管檔單位要在思想上對(duì)干部人事檔案工作予以高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),要經(jīng)常過(guò)問(wèn)和關(guān)心干部人事檔案工作,要把做好干部人事檔案工作納入到單位的日常工作中來(lái),有計(jì)劃的進(jìn)行研究部署。
2. 提高素質(zhì),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是各管檔單位要配齊配強(qiáng)人事檔案管理人員。應(yīng)選調(diào)那些政治可靠,作風(fēng)正派,責(zé)任心強(qiáng)具有奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀黨員干部來(lái)從事干部人事檔案工作。二是要建立檔案信息聯(lián)絡(luò)員制度,各單位的檔案信息聯(lián)絡(luò)員要負(fù)責(zé)材料收集并報(bào)送歸檔。三是要定期不定期組織各單位檔案員參加人事檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),分批到市、區(qū)委組織部跟班學(xué)習(xí)干部檔案,使他們了解管理檔案的重要性,增強(qiáng)責(zé)任心,提高對(duì)檔案的收集與鑒別、整理與歸檔、保管與保護(hù)等內(nèi)容實(shí)踐技能,促進(jìn)相互交流。四是要關(guān)心檔案員的學(xué)習(xí)、工作和生活,解決他們的后顧之憂,在評(píng)職稱、提拔等方面,給予更多的關(guān)心和照顧。
3. 完善材料收集網(wǎng)絡(luò),加大檔案材料的收集歸檔力度。做好檔案材料的收集是做好干部人事檔案工作的前提,因此,各管檔單位一定要在材料收集方面下功夫。一是要和有關(guān)單位主動(dòng)建立起工作聯(lián)系,建立收集網(wǎng)絡(luò);二是要定期和有關(guān)單位聯(lián)系,詢問(wèn)材料情況,督促各單位材料形成和上交速度;三是檔案材料要收集齊全,尤其是涉及紀(jì)委監(jiān)察、人大、政協(xié)等其他部門應(yīng)歸檔的材料,要積極主動(dòng)地收集,變坐等材料為主動(dòng)索要,建立好聯(lián)系機(jī)制;四是要掌握材料形成的規(guī)律,提高收集工作的效率。
4.建立健全干部人事檔案管理制度,規(guī)范管理。一是建立和完善干部人事檔案管理各個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)制度,確保檔案管理的安全和保密。二是嚴(yán)格執(zhí)行制度,加強(qiáng)檢查,對(duì)人事檔案管理中出現(xiàn)問(wèn)題的,實(shí)行責(zé)任追究。三是嚴(yán)格執(zhí)行檔案集中統(tǒng)一管理規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)人事檔案的規(guī)范化管理。為了杜絕檔案丟失、涂改檔案內(nèi)容等現(xiàn)象發(fā)生,全區(qū)各類機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中凡屬辦理了正式編制的工勤人員的人事檔案,各單位不得自行保存,應(yīng)由區(qū)人才市場(chǎng)人事檔案室統(tǒng)一保管。
5.積極開展人事檔案整理年活動(dòng)。通過(guò)這次人事檔案檢查,我們管檔單位在檔案整理這一塊還做得很不夠,經(jīng)(總務(wù)會(huì))研究決定從把20xx年定為我區(qū)人事檔案整理年。各區(qū)管檔單位要在用一年的時(shí)間對(duì)所管檔案進(jìn)行集中整理。在整理過(guò)程中要在材料鑒別歸類上求準(zhǔn)、材料加工上求精、材料切訂上求好、驗(yàn)收入庫(kù)上求嚴(yán),力求每本檔案都符合檔案規(guī)范管理的要求。
6.積極開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)級(jí)活動(dòng)。各管檔單位要在制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和檔案質(zhì)量建設(shè)各方面下功夫,有計(jì)劃有步驟地開展人事檔案工作目標(biāo)管理達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)。同時(shí),要給管檔部門配備相應(yīng)的電腦,購(gòu)臵檔案管理軟件,逐步實(shí)現(xiàn)人事檔案管理信息化。
三、強(qiáng)化措施,全面提升我區(qū)干部人事檔案管理水平。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。有管檔資格的各單位要從大局和戰(zhàn)備高度認(rèn)識(shí)干部檔案工作的重要性,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全干部檔案工作機(jī)制,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員。對(duì)人事檔案工作存在的一些突出問(wèn)題,如機(jī)構(gòu)設(shè)臵,人員配備、設(shè)備設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障等方面親自出面協(xié)調(diào)解決,真正為干部人事檔案工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
2、狠抓工作落實(shí)。干部人事檔案工作是項(xiàng)細(xì)致繁瑣的工作,各單位回去后一定要把工作落實(shí)到位,根據(jù)各自單位的實(shí)際情況制定單位開展人事檔案工作的工作方案,按方案一步步落實(shí)到位、責(zé)任到人,同時(shí),要向單位領(lǐng)導(dǎo)匯好報(bào),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視,把各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。我也希望人事檔案工作不要再出現(xiàn)講起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要局面。
3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。區(qū)委組織部作為干部檔案工作宏觀指導(dǎo)單位,將繼續(xù)以實(shí)施干部檔案工作目標(biāo)管理和開展干部檔案審核為抓手,經(jīng)常性的開展干部檔案工作專項(xiàng)檢查,并對(duì)檢查結(jié)果予以通報(bào),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,促進(jìn)干部檔案管理的經(jīng);、規(guī)范化和科學(xué)化。
同志們,人事檔案工作是我區(qū)人才管理的基礎(chǔ)性工作,意義深遠(yuǎn),任務(wù)光榮,責(zé)任重大,希望我們的各管檔單位切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感,以認(rèn)真細(xì)致、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),積極進(jìn)取、勇于開拓的精神面貌,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),為我區(qū)干部檔案工作,我區(qū)人才管理工作做出積極貢獻(xiàn)。
全省檔案工作會(huì)議上的講話 篇20
同志們:
經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn),今天召開全市檔案工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)傳達(dá)全國(guó)、全省檔案工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全市檔案工作,研究部署全市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和20xx年工作任務(wù)。市委、市政府對(duì)開好這次會(huì)議高度重視,市委、市委秘書長(zhǎng)張歌鶯同志出席會(huì)議并將作重要講話,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全力抓好貫徹落實(shí)。下面,我代表市檔案局講三個(gè)方面的意見。
一、20xx年全市檔案工作取得的主要成績(jī)
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的大力支持下,全市檔案工作高開高走,多點(diǎn)發(fā)力,超常推進(jìn),圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù),先后獲得了“全國(guó)檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“全國(guó)示范數(shù)字檔案館”、“全國(guó)最美檔案館”和省、市績(jī)效考核先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù),書寫了濃墨重彩的一頁(yè),實(shí)現(xiàn)了“”完美收官和歷史性跨越,各項(xiàng)工作走在全省前列,為全市改革發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)《意見》精神進(jìn)一步落實(shí)。為推動(dòng)中央、省委政策落地生根,市委、市政府高度重視,市委書記周霽親自簽批將檔案工作納入市委大督查范圍,市政府首次將“加快推進(jìn)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)”寫入20xx年政府工作報(bào)告,納入市政府工作目標(biāo)任務(wù),列入政府重點(diǎn)工作加強(qiáng)督辦,市領(lǐng)導(dǎo)先后13次對(duì)檔案工作做出重要批示;市委辦、市政府辦首次組成督查組對(duì)《意見》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查;市委首次將檔案工作納入市直單位20xx年度綜合目標(biāo)考核體系,將檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)納入全市機(jī)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼發(fā)放范圍,由市財(cái)政統(tǒng)籌規(guī)范發(fā)放,為檔案工作提供強(qiáng)大政策支撐。市檔案局召開“十個(gè)專項(xiàng)”專題工作會(huì)議,舉辦檔案政策解讀班,編制《政策匯編》、《年度檔案工作手冊(cè)》,明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。檔案新館建設(shè)進(jìn)一步加快,館庫(kù)建設(shè)投資2121萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)22.8%,“”期間累計(jì)達(dá)到11444萬(wàn)元。建成檔案新館1家,全市館庫(kù)面積達(dá)到28548㎡,新增5800㎡,較上年和“”分別增長(zhǎng)25.5%、220%,投資和面積均呈放量增長(zhǎng)態(tài)勢(shì);檔案項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入進(jìn)一步加大,全市達(dá)到505.3萬(wàn)元,新增156.3萬(wàn)元,較上年和“”末分別增長(zhǎng)45%、196%。實(shí)施檔案項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,制定《檔案工作項(xiàng)目管理辦法》、《十堰市檔案工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,設(shè)置多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),多項(xiàng)表彰,激發(fā)全市檔案干部競(jìng)進(jìn)作為、奮力爭(zhēng)先的工作激情。
(二)資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全面啟動(dòng)“記錄十堰”特色檔案資源建設(shè)工程,征集鄖陽(yáng)籍哲學(xué)家楊獻(xiàn)珍、作家梅潔、畫家羅國(guó)士、科學(xué)家鄧子新、外交官羅開富等名人檔案1973件,并對(duì)這批珍貴檔案進(jìn)行仿真復(fù)制,市委、市政府專門為著名作家梅潔舉行檔案捐贈(zèng)儀式;從中央第一歷史檔案館仿真征集回清代御批奏折檔案60件,將館藏檔案最早年代提前了100多年;與襄陽(yáng)市檔案館簽訂館際交流戰(zhàn)略合作協(xié)議,對(duì)襄鄖合并時(shí)期檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描,征集實(shí)體檔案2953卷,264796幅面進(jìn)館,填補(bǔ)了斷檔期館藏空白;開展最美家庭、美麗鄉(xiāng)村、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、武當(dāng)山碑文檔案資源征集,共征集檔案216卷、417件;爭(zhēng)取檔案征集資金投入一年達(dá)200余萬(wàn)元,為其他年份的6倍以上。全市各級(jí)檔案館館藏檔案資源總量達(dá)到117萬(wàn)卷,新增8.4萬(wàn)卷,較上年和“”末分別增長(zhǎng)7.8%和122%,實(shí)施特色檔案資源建設(shè)工程僅一年即獲得檔案征集的全面豐收,開創(chuàng)了十堰檔案征集的歷史先河。
(三)數(shù)字化建設(shè)進(jìn)一步拓展。實(shí)施數(shù)字化倍增計(jì)劃,對(duì)縣市區(qū)檔案數(shù)字化實(shí)施設(shè)備扶持、考核獎(jiǎng)勵(lì)等特殊政策,強(qiáng)力推進(jìn)縣級(jí)館藏檔案數(shù)字化。全市各級(jí)檔案館原文掃描從零起步,一年一個(gè)臺(tái)階,達(dá)到2374.7萬(wàn)幅面,新增870.5萬(wàn)幅面,完成率達(dá)80%,較上年和“”末分別增長(zhǎng)57.9%和1087.3%,其中,十堰市、茅箭區(qū)、張灣區(qū)館藏檔案數(shù)字化已全面完成,全市有望在20xx年全面實(shí)現(xiàn)存量檔案數(shù)字化,為開展縣級(jí)數(shù)字檔案館創(chuàng)建奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。20xx年12月,市檔案館順利通過(guò)國(guó)家專家組測(cè)評(píng),成為全國(guó)首批、中西部首家國(guó)家示范數(shù)字檔案館,檔案信息化工作在全省一枝獨(dú)秀、遙遙領(lǐng)先。
(四)依法管理進(jìn)一步加強(qiáng)。開展經(jīng)常性檔案執(zhí)法檢查和宣傳,全市依法治檔工作,通過(guò)了省檔案局和市“六五”普法檢查驗(yàn)收;新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建工作連續(xù)四年列入市委、市政府一號(hào)文件內(nèi)容,2個(gè)縣市區(qū)成功創(chuàng)建成省級(jí)新農(nóng)村檔案工作示范縣,創(chuàng)建總數(shù)達(dá)到6家;三個(gè)縣成功創(chuàng)建省級(jí)中小學(xué)檔案教育基地, 國(guó)家一級(jí)、二級(jí)檔案館分別達(dá)到1家和6家;在丹江口市召開全省土地確權(quán)檔案工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)并推廣我市工作經(jīng)驗(yàn);精準(zhǔn)扶貧、“五城聯(lián)創(chuàng)”等重大專項(xiàng)活動(dòng)檔案及時(shí)跟進(jìn)取得實(shí)效;對(duì)42個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展了檔案登記,8個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)檔案驗(yàn)收;開展社區(qū)網(wǎng)格化、安全生產(chǎn)監(jiān)督等“服務(wù)檔案”示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng);開展檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位、先進(jìn)系統(tǒng)“雙創(chuàng)”系列創(chuàng)建活動(dòng),全市機(jī)關(guān)企事業(yè)檔案目標(biāo)管理省特級(jí)(3A)單位達(dá)到153家、省一級(jí)(AA) 達(dá)到 372家、省二級(jí)(A) 達(dá)到242家,檔案等級(jí)管理一級(jí)以上比率較上年和“”分別增長(zhǎng)66.7%、157.4%,創(chuàng)建數(shù)量是前四年總和,等級(jí)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化;市檔案、公安等11個(gè)系統(tǒng),率先開展檔案先進(jìn)系統(tǒng)創(chuàng)建活動(dòng),檔案部門實(shí)現(xiàn)了市縣兩級(jí)省特級(jí)創(chuàng)建滿堂紅。
(五)服務(wù)方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)型。以貼近中心、貼近社會(huì)、貼近群眾為追求,成功舉辦“家教·家訓(xùn)·家風(fēng)—家庭檔案巡回展”“武當(dāng)山碑刻檔案專題展”等8個(gè)專題展;拍攝《轉(zhuǎn)型跨越進(jìn)行時(shí)—“”十堰市檔案工作回眸》、《蘭臺(tái)花香沁車城》等專題片;公開出版《武當(dāng)山碑文鑒賞》、《創(chuàng)新·跨越—“”十堰市檔案工作論文集》,內(nèi)部出版《梅潔檔案匯編》、《黃埔軍校在十堰》、《十堰檔案年鑒》等書籍并撰寫資政報(bào)告,開發(fā)制作了《武當(dāng)山碑刻竹簡(jiǎn)》、《武當(dāng)山石刻碑文拓本仿真畫軸》等文化產(chǎn)品,共出版書籍15本、110余萬(wàn)字、3700多幅面,出版數(shù)量井噴式增長(zhǎng)。組織實(shí)施《世界文化遺產(chǎn)武當(dāng)山石刻碑文檔案資源整合及公共服務(wù)利用》、《南水北調(diào)核心水源區(qū)疾控檔案資源整合及服務(wù)利用》等科技項(xiàng)目,主動(dòng)為全市大局服務(wù);召開檔案工作新聞發(fā)布會(huì)、舉辦領(lǐng)導(dǎo)訪談、公布珍貴檔案、開設(shè)宣傳專欄、利用互聯(lián)網(wǎng)+推送等手段,保持微博、微信同步更新,推動(dòng)宣傳服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí),十堰信息網(wǎng)被省檔案局授予全省唯一“網(wǎng)站建設(shè)特別獎(jiǎng)”;增設(shè)微信公眾號(hào)、wifi網(wǎng)絡(luò)查詢等多項(xiàng)先進(jìn)便捷的服務(wù),檔案查閱大廳被授予市“十佳窗口”榮譽(yù)稱號(hào),中國(guó)檔案報(bào)專題宣傳十堰“最美檔案館”的先進(jìn)事跡。
(六)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步提質(zhì)。按照黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,扎實(shí)開展比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)的“三比一爭(zhēng)”創(chuàng)建活動(dòng),樹立鄖西縣檔案局徐峰等四名同志為檔案工作標(biāo)兵,在全市檔案系統(tǒng)營(yíng)造比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作氛圍。我局標(biāo)兵胡晶同志,獲得全省先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號(hào)。開展市級(jí)“百名”優(yōu)秀檔案人才工程建設(shè),獲得優(yōu)秀管理者和業(yè)務(wù)能手人數(shù)在全省最多。開展檔案學(xué)術(shù)交流活動(dòng),征集論文138篇,3項(xiàng)課題獲優(yōu)秀檔案科技成果獎(jiǎng),13篇論文獲省以上獎(jiǎng)勵(lì);參加省以上檔案學(xué)術(shù)交流5次,我局《目標(biāo)化管理在檔案工作中的實(shí)踐與思考》,獲得20xx年全國(guó)青年檔案學(xué)術(shù)論壇優(yōu)秀論文獎(jiǎng)并收入中國(guó)檔案學(xué)會(huì)主編的《新形勢(shì)下檔案事業(yè)的全面深化改革》學(xué)術(shù)論文集;《開展數(shù)字檔案館建設(shè)探索實(shí)踐與思考》,獲得第四屆中國(guó)檔案職業(yè)發(fā)展論壇優(yōu)秀論文獎(jiǎng),并在大會(huì)作交流發(fā)言;首次承擔(dān)的國(guó)家級(jí)科研課題《武當(dāng)山碑刻檔案保護(hù)項(xiàng)目》,順利通過(guò)國(guó)家檔案局驗(yàn)收,全市檔案工作者改革創(chuàng)新能力不斷提高。
二、“十三五”全市檔案事業(yè)發(fā)展思路
(一)發(fā)展機(jī)遇和努力方向
綜合評(píng)估“十三五”面臨的形勢(shì),檔案事業(yè)仍處在加速發(fā)展的黃金機(jī)遇期。一是黨和國(guó)家對(duì)檔案事業(yè)發(fā)展更加重視。出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見,為加快檔案事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障;國(guó)家推進(jìn)依法治國(guó)方略,為依法治檔提供了強(qiáng)有力的工作支撐,檔案工作依法治理、科學(xué)發(fā)展的局面正在逐步形成。二是檔案事業(yè)發(fā)展支持政策更加有力。“十三五”時(shí)期,國(guó)家繼續(xù)實(shí)施中西部地區(qū)檔案館建設(shè)支持計(jì)劃,啟動(dòng)重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目,資金投入大幅增加,將有力支持地方檔案工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。三是檔案事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。經(jīng)過(guò)“”時(shí)期的快速發(fā)展,社會(huì)各方面檔案建設(shè)的投入機(jī)制逐步形成,檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善,檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)更加牢固,檔案資源建設(shè)全面加強(qiáng),檔案信息化建設(shè)超常推進(jìn),檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)普遍提高,為我市檔案工作邁向現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是檔案事業(yè)發(fā)展舞臺(tái)更加寬闊。隨著中央“四個(gè)全面”、依法治國(guó)等重大戰(zhàn)略決策的落地,以及市委、市政府區(qū)域性城市建設(shè)和“兩個(gè)走在前列”總目標(biāo)、“一城兩帶”發(fā)展戰(zhàn)略和構(gòu)建“一核多支點(diǎn)”格局的實(shí)施,南水北調(diào)中線工程、精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)示范區(qū)、“五城聯(lián)創(chuàng)”等系列重大決策部署的實(shí)施,給檔案工作發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)。五是人民群眾對(duì)檔案工作需求更加旺盛。伴隨檔案形態(tài)和工作方式的深刻變革,檔案正煥發(fā)出新的生機(jī),檔案工作正在由傳統(tǒng)向現(xiàn)代跨越,人民群眾與檔案的緊密度日益提升,新形勢(shì)下提供便捷高效的檔案服務(wù)成為檔案工作的核心使命和檔案工作者的主要職責(zé)。面對(duì)新的歷史機(jī)遇,我們要以觀念轉(zhuǎn)變、管理變革、技術(shù)轉(zhuǎn)型和服務(wù)創(chuàng)新來(lái)適應(yīng)黨和國(guó)家的新要求,人民群眾的新期待,推進(jìn)檔案工作提質(zhì)增效,推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展再上新臺(tái)階。
實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),必須以創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、多元開放、文化傳承、留史存真、全民共享作為努力方向。創(chuàng)新轉(zhuǎn)型是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,必須把創(chuàng)新擺在檔案事業(yè)發(fā)展核心位置,夯實(shí)檔案事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的康莊大道。 多元開放是檔案事業(yè)發(fā)展的必由之路,要將檔案館從黨委政府的職能部門轉(zhuǎn)變?yōu)楣残畔⑵脚_(tái)和區(qū)域形象窗口,推動(dòng)檔案資源多元化建設(shè)。文化傳承是檔案事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,要充分發(fā)揮檔案的文化“母資源” 貯存文化、傳播文化、發(fā)展文化的基本功能,在構(gòu)建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系中發(fā)揮積極作用。留史存真是檔案工作的本質(zhì)屬性。全面、客觀、準(zhǔn)確地記錄歷史,以史鑄魂,為國(guó)寫史、為民立傳,存史資政,以高度的文化自信、文化自覺推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展,為我市“內(nèi)修人文、外修生態(tài)”提供檔案支撐。全民共享是檔案事業(yè)發(fā)展的本質(zhì)要求,構(gòu)筑信息化互聯(lián)互通、共享共用平臺(tái),提供檔案服務(wù),推送檔案文化,共享檔案資源。
(二)指導(dǎo)思想和總體目標(biāo):
根據(jù)“十三五”發(fā)展總體目標(biāo),我們提出“十三五”十堰檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大理念”為引領(lǐng),全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局及中央、省市委兩辦《意見》的總體部署,以建設(shè)“全國(guó)特色、全省前列、區(qū)域引領(lǐng)”的湖北檔案強(qiáng)市為目標(biāo),以檔案資源體系、利用體系、安全體系建設(shè)為核心,全面實(shí)現(xiàn)檔案資源建設(shè)由單一型向多元化轉(zhuǎn)變、檔案管理利用由封閉型向信息化轉(zhuǎn)變、檔案功能由政務(wù)型向社會(huì)化轉(zhuǎn)變,在全省率先建成現(xiàn)代化檔案保管中心、檔案數(shù)據(jù)中心、檔案服務(wù)利用中心,構(gòu)建現(xiàn)代檔案工作格局,實(shí)現(xiàn)檔案治理體系的現(xiàn)代化,為把十堰建設(shè)成為鄂豫陜渝區(qū)域性中心城市作出積極貢獻(xiàn)。
“十三五”時(shí)期十堰檔案事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是:全面完成“五個(gè)檔案”(實(shí)力檔案、數(shù)字檔案、法治檔案、人才檔案、服務(wù)檔案)建設(shè),建成與全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)相適應(yīng)、為全面深化改革、區(qū)域性中心城市建設(shè)和“兩個(gè)走在前列”提供有效服務(wù)的檔案事業(yè)發(fā)展體系,基本實(shí)現(xiàn)以安全管理為基礎(chǔ)、以依法治理為手段、以信息化服務(wù)為核心的檔案管理現(xiàn)代化。
(三)主要任務(wù)
“十三五”時(shí)期,我市檔案工作重點(diǎn)從六個(gè)方面著力突破:一是突出縣級(jí)綜合檔案館建設(shè),搶抓國(guó)家中西部縣級(jí)檔案館建設(shè)項(xiàng)目機(jī)遇,爭(zhēng)資金、快落地,高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)檔案安全保管高效化。二是突出特色檔案資源建設(shè),開展“記錄十堰”特色檔案資源建設(shè),全市各級(jí)綜合檔案館館藏達(dá)到180萬(wàn)卷,市檔案館接收檔案18萬(wàn)卷,館藏檔案總量達(dá)到50萬(wàn)卷,民生檔案達(dá)到60%以上,開展館與館、館與部門、館與高校之間的資源共享合作,實(shí)現(xiàn)檔案資源建設(shè)多元化。三是突出數(shù)字檔案館(室)建設(shè),市縣檔案館檔案數(shù)字化完成率達(dá)到100%,全部建成示范數(shù)字檔案館;市縣兩級(jí)50%以上機(jī)關(guān)單位建成數(shù)字檔案室;加快推進(jìn)信息技術(shù)與檔案工作的融合進(jìn)程,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”探索檔案為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生的新方式、新通道,實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。四是突出檔案文化精品建設(shè),全面加強(qiáng)檔案資政、便民服務(wù),推出一批影響力大、權(quán)威性強(qiáng)的檔案文化產(chǎn)品,建立完善方便廣大人民群眾的檔案服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)檔案利用便捷化。五是突出檔案系列創(chuàng)建,深化機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、農(nóng)村、社區(qū)及其他社會(huì)組織檔案形成管理,持續(xù)開展機(jī)關(guān)檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位、先進(jìn)系統(tǒng)“雙創(chuàng)”工作,創(chuàng)新管理模式和管理手段,提高檔案現(xiàn)代化管理水平,實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化。六是突出檔案人才建設(shè),實(shí)行促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的檔案干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法,營(yíng)造充滿活力、富有效率、更加開放的檔案人才成長(zhǎng)環(huán)境。繼續(xù)實(shí)施“十百千”檔案人才計(jì)劃,力爭(zhēng)檔案工作專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術(shù)能手三支隊(duì)伍人數(shù)達(dá)到100人;全市組織檔案人員培訓(xùn)不少于5000人次,持證上崗率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)檔案人才隊(duì)伍專業(yè)化。
三、20xx年全市檔案工作安排
20xx年是“十三五”開局之年。我們要明確任務(wù),科學(xué)謀劃,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài),為“十三五”開好局、起好步,其工作要求是:深入貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)和系列講話及國(guó)家、省檔案工作會(huì)議精神,進(jìn)一步落實(shí)中央、省、市兩辦《意見》精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作和十堰市檔案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)實(shí)施“1333”行動(dòng)計(jì)劃,即:以實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局為一條主線,突出檔案館庫(kù)、檔案資源、檔案信息化三大建設(shè),抓好特色檔案資源建設(shè)、檔案文化精品、優(yōu)秀檔案人才三大工程,開展“記住鄉(xiāng)愁”—十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案征集、檔案達(dá)標(biāo)系列創(chuàng)建、“三比一爭(zhēng)”機(jī)關(guān)建設(shè)(比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn))三項(xiàng)活動(dòng),明確新任務(wù),創(chuàng)新新舉措,推進(jìn)檔案工作提質(zhì)增效,為“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ), 為我市區(qū)域性中心城市建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。
(一)圍繞“一條主線”,做好融入文章。圍繞“十三五”開局,重點(diǎn)做好“一編制三融入”工作。“一編制”即編制好檔案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,謀劃?rùn)n案事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。主要從檔案法治建設(shè)、資源體系建設(shè),服務(wù)利用、信息化、安全保障、人才隊(duì)伍6個(gè)方面形成符合實(shí)際、科學(xué)準(zhǔn)確的規(guī)劃意見,為今后五年發(fā)展確定行動(dòng)路線圖。“三融入”即爭(zhēng)取將檔案事業(yè)融入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局中實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)跨越發(fā)展;爭(zhēng)取將檔案法治建設(shè)融入全市依法治理和普法教育之中,啟動(dòng)檔案系統(tǒng)“七五”普法工作,聯(lián)合人大法工委、法制辦開展法治宣傳、執(zhí)法檢查、法治先進(jìn)單位創(chuàng)建、“法律六進(jìn)”、法治培訓(xùn)五項(xiàng)活動(dòng),推動(dòng)以法治檔工作取得新進(jìn)展;爭(zhēng)取將檔案工作融入市委、政府議事日程,納入共性工作目標(biāo),與全市工作同研究、同部署、同督辦、同考核;發(fā)揮檔案獎(jiǎng)勵(lì)性工資政策撬動(dòng)作用,推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案工作上水平。
(二)明確“三個(gè)加強(qiáng)”,做好實(shí)力文章。重點(diǎn)做好“三個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)檔案新館建設(shè)。把握國(guó)家中西部縣級(jí)檔案館建設(shè)項(xiàng)目機(jī)遇,扎實(shí)推進(jìn)檔案新館建設(shè)。我市列入中央“”規(guī)劃的6個(gè)縣市區(qū),要盡快建成并投入使用。列入“十三五”規(guī)劃的鄖陽(yáng)區(qū)、竹溪縣要迅速開工。未列入規(guī)劃的茅箭區(qū),要抓住今年規(guī)劃調(diào)整的難得機(jī)遇,積極爭(zhēng)取檔案館建設(shè)項(xiàng)目,在“十三五”期間建成并投入使用。要進(jìn)一步強(qiáng)化檔案安全管理,配齊必要的安全設(shè)施設(shè)備,從人防、物防、技防等方面把檔案安全防范體系建設(shè)落到實(shí)處。開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,進(jìn)一步控制檔案館安全風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局8、9、10號(hào)令,把到期應(yīng)進(jìn)館檔案包括電子檔案,按要求及時(shí)接收進(jìn)館,市縣兩級(jí)檔案館接收進(jìn)館檔案分別不少于3萬(wàn)卷、1萬(wàn)卷。切實(shí)提高專業(yè)檔案、民生檔案館藏比重,建立社區(qū)人口管理、困難家庭和低保對(duì)象檔案;抓好民生檔案利用服務(wù)工作,落實(shí)社會(huì)信用體系建設(shè)任務(wù),優(yōu)先對(duì)人口、婚姻、房產(chǎn)、社保、勞模、知青等民生檔案進(jìn)行整理、編目、開放。建立十堰檔案特藏庫(kù),改善地方特色珍貴檔案保管條件。三是加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。實(shí)施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略,各縣市區(qū)全面完成館藏文書檔案數(shù)字化任務(wù);進(jìn)一步規(guī)范電子文件歸檔、管理工作,積極推進(jìn)文檔一體化,實(shí)現(xiàn)對(duì)電子文件的前端控制、全程監(jiān)管、集中保存;加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè),新館建成單位,要按照《數(shù)字檔案館系統(tǒng)測(cè)試指標(biāo)》的要求,積極準(zhǔn)備數(shù)字檔案館測(cè)評(píng)相關(guān)工作,市直新建數(shù)字檔案室10個(gè);市檔案館要著手規(guī)劃建設(shè)市縣數(shù)字檔案互聯(lián)互通平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域檔案信息資源共享共用;探索建立十堰毗鄰地區(qū)區(qū)域性檔案數(shù)據(jù)管理保護(hù)中心,構(gòu)建檔案大數(shù)據(jù);繼續(xù)做好本單位網(wǎng)站建設(shè)、信息發(fā)布及歸檔工作。
(三)實(shí)施“三大工程”,做好創(chuàng)新文章。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,一是開展“記錄十堰”特色檔案資源建設(shè),加大城市記憶、紅色記憶、地方文化、風(fēng)土人情、區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展成就等優(yōu)質(zhì)檔案資源建設(shè)力度,繼續(xù)組織方言檔案、名人檔案、非遺檔案、紅色歷史檔案接收進(jìn)館工作,豐富館藏資源,優(yōu)化資源結(jié)構(gòu);探索建立十堰地方專題特色檔案館,打造十堰特色檔案品牌,提升十堰人文知名度;要以實(shí)施中央支持專項(xiàng)為契機(jī),扎實(shí)開展建國(guó)前國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)任務(wù);積極開展湖北檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)申報(bào)工作,力爭(zhēng)產(chǎn)生一批省級(jí)檔案文化遺產(chǎn)。二是開展檔案文化精品建設(shè),多種形式推介檔案精品,厚植檔案文化,舉辦“名人檔案進(jìn)校園”、“非遺檔案與你相伴”、“老檔案·新印象—新征集特色檔案”等專題展覽;出版《武當(dāng)山碑文選注》、《十堰影響中國(guó)十件大事》、《十堰名人檔案》等系列編研成果,推出一批十堰地方特色檔案文化產(chǎn)品;主攻新型媒體,著力打造開發(fā)利用工作升級(jí)版,通過(guò)自辦網(wǎng)站、媒體合作、《讀檔》等省以上檔案媒介宣傳等途徑,擴(kuò)大十堰檔案文化知曉度、美譽(yù)度。三是開展人才強(qiáng)檔工程建設(shè),啟動(dòng)技術(shù)人才成長(zhǎng)項(xiàng)目,通過(guò)掛職學(xué)習(xí),培訓(xùn)交流等形式,提高業(yè)務(wù)素質(zhì);評(píng)選優(yōu)秀人才,發(fā)揮人才引領(lǐng)作用,努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。
(四)開展“三項(xiàng)活動(dòng)”,做好服務(wù)文章。一是開展“記住鄉(xiāng)愁”十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案征集活動(dòng),圍繞十堰農(nóng)村風(fēng)土人情、鄉(xiāng)賢名士、地域文化,征集鄉(xiāng)村特色檔案,在此基礎(chǔ)上編輯《記住鄉(xiāng)愁》—十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案匯編。二是開展“雙創(chuàng)建雙示范一鞏固”活動(dòng),以檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位、檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)系統(tǒng)創(chuàng)建為龍頭,開展檔案系列達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。開展精準(zhǔn)扶貧檔案建設(shè)示范村建設(shè),為全市精準(zhǔn)扶貧服務(wù);開展南水北調(diào)、農(nóng)村土地確權(quán)頒證等“服務(wù)檔案”主題示范點(diǎn)建設(shè),為全市發(fā)展大局服務(wù);組織創(chuàng)建單位開展“回頭看”,深化創(chuàng)建內(nèi)涵,鞏固創(chuàng)建成果。三是開展“三比一爭(zhēng)”機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),在全市檔案系統(tǒng)開展比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)的創(chuàng)建活動(dòng),擬定科室及個(gè)人考核指標(biāo),建立個(gè)人業(yè)績(jī)檔案,做到“五個(gè)一”,即:每人每周一篇信息,一年一篇論文或讀檔故事,牽頭一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,取得一項(xiàng)創(chuàng)新性成果,得到一項(xiàng)省級(jí)榮譽(yù),曬工作,曬業(yè)績(jī),進(jìn)位次,通過(guò)明確任務(wù)、分解到人,分步推進(jìn)、銷號(hào)落實(shí),科學(xué)考核、激勵(lì)先行等舉措,做到人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)身上有責(zé)任,努力形成比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作局面。
同志們,檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí),“”完美收官標(biāo)志著新起點(diǎn)的開始。讓我們以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng), 凝心聚力,開拓創(chuàng)新,勇于爭(zhēng)先,扎實(shí)工作,確保完成全年檔案工作目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“十三五”我市檔案事業(yè)新跨越奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
謝謝大家。
全省檔案工作會(huì)議上的講話 篇21
同志們:
這次全市檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)黨的xx大和市委九屆五次全會(huì)精神,傳達(dá)全國(guó)、全省檔案局館長(zhǎng)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全市檔案工作,部署20xx年全市檔案工作,動(dòng)員全市檔案工作者以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、齊心協(xié)力、勇于創(chuàng)新、奮力開創(chuàng)檔案工作服務(wù)現(xiàn)代新建設(shè)跨越式發(fā)展新局面。
一、20xx年全市檔案工作基本情況
20xx年,全市檔案工作在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省檔案局的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大、全國(guó)、全省檔案工作會(huì)議和市委全會(huì)、市人代會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照工作計(jì)劃,緊緊圍繞“依法治檔、科技興檔、強(qiáng)化服務(wù)、發(fā)揮效益”的工作思路;開拓進(jìn)取,勤奮工作,突出檔案工作服務(wù)于黨委和政府工作大局、服務(wù)于廣大人民群眾這一主題,結(jié)合“四創(chuàng)兩爭(zhēng)”工作,認(rèn)真履行職責(zé),加快實(shí)施檔案工作“八項(xiàng)工程”步伐,在加強(qiáng)檔案法制建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案館功能建設(shè)和檔案干部隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了新的成績(jī),促進(jìn)了檔案事業(yè)又好又快的發(fā)展。
(一)加強(qiáng)檔案法制建設(shè),依法管理檔案工作
1、依法制定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范執(zhí)法工作。市、縣(市)區(qū)檔案部門始終把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案事業(yè)的重要手段來(lái)抓,依法加強(qiáng)對(duì)全市檔案工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。完成了**市檔案立法調(diào)研計(jì)劃、報(bào)告和形成了《**市檔案條例(征求意見稿)》,擬寫了行政審批、行政執(zhí)法責(zé)任追究等方面的服務(wù)承諾。結(jié)合**市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè),完成了政府信息公開中法律依據(jù)類、行政執(zhí)法類的內(nèi)容上報(bào)和行政許可、受理違法案件、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作流程。完成了行政執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、職責(zé)的梳理和行政處罰、復(fù)議、賠償程序的制定工作及規(guī)范性文件的清理工作。擬定了《**市檔案局20xx年法制宣傳教育與依法治市暨法治建設(shè)工作計(jì)劃》和《**市檔案局開展“陽(yáng)光政務(wù)”推進(jìn)依法行政和行政審批制度改革工作有關(guān)規(guī)定》及自由裁量權(quán)的行政處罰項(xiàng)目、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)制度。與市人大、市政府法制辦、市發(fā)改委聯(lián)合組織開展了20xx年**市重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作執(zhí)法檢查,并將檢查結(jié)果上報(bào)市人大和市政府,對(duì)存在問(wèn)題的單位下發(fā)了整改通知書,結(jié)合檢查中存在的問(wèn)題及時(shí)對(duì)20xx年、20xx年市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目單位主管檔案管理工作的部門領(lǐng)導(dǎo)及專兼職檔案人員80余人進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),為提高重點(diǎn)投資項(xiàng)目檔案管理工作的水平奠定了良好基礎(chǔ)。上報(bào)了**市檔案局“五五”普法中期檢查情況報(bào)告,推動(dòng)了全市依法治檔各項(xiàng)工作的全面開展。
2、加強(qiáng)宏觀管理,認(rèn)真履行職能。市、縣(市)區(qū)檔案部門進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀管理,認(rèn)真履行職能,圍繞科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)和做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林權(quán)改革、社會(huì)保障勞動(dòng)就業(yè)和社區(qū)等檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,深入到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。幫助建立完善檔案管理制度,提供業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)材料,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和方法,督促指導(dǎo)各立檔單位做好各類文件材料和年度立卷歸檔和整理工作,確保檔案的齊全完整。市、縣(市)區(qū)檔案部門進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)林權(quán)改革檔案管理工作的督促、指導(dǎo)和檢查力度,全市林權(quán)改革檔案工作已全面展開。同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)改制企業(yè)檔案管理進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和咨詢。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目和國(guó)有破產(chǎn)企業(yè)的檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
3、認(rèn)真貫徹,落實(shí)條例。結(jié)合修改后的《云南省檔案條例》的頒發(fā),及時(shí)擬寫了《**市檔案局關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的<云南省檔案條例>實(shí)施意見》,舉辦《云南省檔案條例》及檔案實(shí)際操作技能培訓(xùn)班。完成了對(duì)市農(nóng)業(yè)局等34家單位的《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》的審定批復(fù)工作。
4、加強(qiáng)協(xié)作組工作,全面提升檔案工作水平。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善檔案協(xié)作組工作,召開了市級(jí)機(jī)關(guān)檔案協(xié)作組組長(zhǎng)會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),安排布置了今年工作計(jì)劃,確保協(xié)作組工作的正常開展,為全面提升市級(jí)機(jī)關(guān)檔案工作的整體水平起到了積極的推動(dòng)作用。
(二)加快檔案信息化建設(shè)步伐,力爭(zhēng)檔案信息化建設(shè)再上新臺(tái)階
積極爭(zhēng)取市委、市政府和有關(guān)部門的支持,按照《**市檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù),擬定了《**市檔案信息化建設(shè)規(guī)劃方案》,認(rèn)真落實(shí)《**市電子公文歸檔與管理實(shí)施辦法(試行)》,促進(jìn)**市電子公文歸檔管理規(guī)范化。加快對(duì)館藏檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作。市、縣(市)區(qū)檔案館共完成機(jī)讀目錄數(shù)據(jù)96萬(wàn)余條,全文掃描檔案121萬(wàn)本文章共2頁(yè),當(dāng)前在第2頁(yè) 上一頁(yè) [1] [2] 頁(yè)。**市檔案局完成了本局館英特網(wǎng)網(wǎng)站和政務(wù)網(wǎng)網(wǎng)站的更新改版工作,配置了英特網(wǎng)網(wǎng)站服務(wù)器,更新了網(wǎng)站頁(yè)面,增加了“依法行政”、“政務(wù)公開”、“檔案信息”、“服務(wù)承諾”、“館藏精粹”、“檔案知識(shí)”等欄目,進(jìn)一步完善了檔案查詢、現(xiàn)行公開文件查詢系統(tǒng)和網(wǎng)站后臺(tái)管理系統(tǒng),新增網(wǎng)上“政府公開信息查詢”和網(wǎng)上“預(yù)約查檔”功能?h(市)區(qū)檔案館結(jié)合自身實(shí)際,積極開展和建立局域網(wǎng)及現(xiàn)代化管理工作。針對(duì)無(wú)紙化辦公情況下的公文歸檔管理進(jìn)行了調(diào)研,與南天公司進(jìn)行“檔案信息資源整合應(yīng)用平臺(tái)”的課題研究,初步完成了電子公文歸檔轉(zhuǎn)換軟件的開發(fā)。
(三)扎實(shí)做好政府信息公開服務(wù)工作
市、縣(市)區(qū)檔案部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,按照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》的要求,積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府支持,在建立黨委、政府政務(wù)信息公開場(chǎng)所的同時(shí),積極主動(dòng)做好政務(wù)信息的收集、保管和提供利用工作。
(四)全面推進(jìn)檔案工作“八項(xiàng)工程”建設(shè),提升全市檔案工作整體水平
市、縣(市)區(qū)檔案部門狠抓“八項(xiàng)工程”建設(shè),推動(dòng)檔案事業(yè)規(guī)范、有序的正常開展。本著“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)”的原則,積極開展“星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收工作。全市共有324家單位,實(shí)現(xiàn)了“轉(zhuǎn)星”和“申星”,家庭建檔7000余戶。
(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,提高服務(wù)水平
市、縣(市)區(qū)檔案館結(jié)合**市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作,積極創(chuàng)造條件,加快檔案服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新步伐,以服務(wù)民生為重點(diǎn),不斷豐富檔案工作服務(wù)大局的內(nèi)容和手段,提高服務(wù)水平。市、縣(市)區(qū)檔案局館向社會(huì)作出了服務(wù)承諾,實(shí)行檔案查閱利用“零”收費(fèi)服務(wù),最大限度地滿足各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門和社會(huì)各界利用檔案的需要,為領(lǐng)導(dǎo)決策、落實(shí)政策、解決土地糾份、勞動(dòng)人事、工資福利、編史修志等各項(xiàng)工作提供了大量的檔案信息資源,取得了良好的社會(huì)效益。市、縣(市)區(qū)綜合檔案館認(rèn)真履行局館公開服務(wù)承諾,共接待查閱利用者59864人次,調(diào)閱檔案57586卷,復(fù)印檔案材料12293頁(yè)。市城建檔案館成立一站式服務(wù)窗口,自覺接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。認(rèn)真履行檔案局服務(wù)承諾,建立電話預(yù)約、網(wǎng)上查詢檔案服務(wù),市、縣(市)區(qū)綜合檔案局館分別接聽電話預(yù)約300余人次、網(wǎng)上預(yù)約20余人次,并及時(shí)進(jìn)行了回復(fù)。市檔案館接待利用崗被評(píng)為全國(guó)“巾幗文明崗”、**市“巾幗文明示范崗”。市、縣(市)區(qū)綜合檔案館共接收不同門類檔案共計(jì)47590卷,接收20xx年度市級(jí)機(jī)關(guān)電子公文和檔案文件級(jí)條目數(shù)據(jù)7000多條,原文數(shù)據(jù)10000多頁(yè),數(shù)字化照片檔案3100多張。市、縣(市)區(qū)綜合檔案館分別填報(bào)了國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)基本情況調(diào)查表,完成了重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)工作,其中:市檔案館完成了400卷的搶救任務(wù)。充分發(fā)揮“愛國(guó)主義教育基地”的作用市、縣(市)區(qū)綜合檔案館共接待了省、內(nèi)外考察團(tuán)共30余批、14000余人次,并互贈(zèng)了編研成果。
(六)加強(qiáng)檔案理論研討和編研工作,充分發(fā)揮學(xué)會(huì)的橋梁作用
組織召開了學(xué)會(huì)年會(huì),總結(jié)20xx年工作部署20xx年工作。組織完成了20xx年**市社科規(guī)劃課題申報(bào)工作,《國(guó)民時(shí)期商標(biāo)注冊(cè)法規(guī)制度與老商標(biāo)研究》已被定為20xx年市社科規(guī)劃課題。完成了《檔案》1至4期的編輯出版、交流工作,完成了續(xù)修《**市志》和《**年鑒》檔案部份的工作,《20xx-20xx年**市檔案志》、《**市檔案館館藏名人手跡選編》兩書已印刷出書。組織15 篇檔案優(yōu)秀成果上報(bào)市社科聯(lián),參加20xx年社科優(yōu)秀成果評(píng)獎(jiǎng)會(huì)。參加了20xx年省檔案學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)會(huì)并在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流受到好評(píng),組織16篇論文參加了20xx年全省檔案學(xué)術(shù)研討會(huì),獲組織獎(jiǎng)。組織會(huì)員外出考察學(xué)習(xí)。各縣(市)區(qū)檔案局館、檔案學(xué)會(huì)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真做好檔案編研工作和積極組織開展學(xué)會(huì)活動(dòng)。
(七)加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)
市、縣(市)區(qū)檔案部門始終把加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍思想建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,認(rèn)真組織檔案干部學(xué)習(xí)黨的xx大精神和省、市檔案工作會(huì)議精神,把思想統(tǒng)一到黨的路線、方針、政策上來(lái),把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。市、縣(市)區(qū)檔案部門、市城建檔案館開展以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為基礎(chǔ),以新知識(shí)、新技能的為重點(diǎn),以學(xué)歷教育為補(bǔ)充等多種形式學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),積極組織未取得檔案上崗資格證的專兼職檔案人員參加省檔案局組織的上崗資格培訓(xùn)考試,不斷提高了檔案工作人員業(yè)務(wù)水平與專業(yè)技能。認(rèn)真組織干部職工參加了《**市20xx年全民普法》和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育等考試。完成了全市檔案專業(yè)技術(shù)任職資格高級(jí)的審核、推薦和中、初級(jí)評(píng)審工作,全市共有6人、9人、14人專業(yè)技術(shù)人員分別評(píng)審為高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。積極開展抗震救災(zāi)捐款活動(dòng),檔案系統(tǒng)全體干部職工積極捐款捐物和交納“特殊黨費(fèi)”,為災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)上了一份愛心。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到全市檔案事業(yè)發(fā)展和檔案工作中存在的問(wèn)題:一是機(jī)構(gòu)體制不順;二是檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足;三是館庫(kù)建設(shè)滯后;四是檔案工作“八項(xiàng)工程”建設(shè)發(fā)展不平衡;五是檔案信息化建設(shè)工作參差不齊等。這些問(wèn)題需要我們積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府、各部門的重視和支持,在今后工作中不斷解決。
二、20xx年全市檔案工作意見
(一)全市檔案工作總體要求
20xx年全市檔案工作的總體要求是:以黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面組織實(shí)施《**市檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》,圍繞黨委和政府的工作大局,加快檔案工作“八項(xiàng)工程”建設(shè),加強(qiáng)檔案法制建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案館(室)功能建設(shè)和檔案干部隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新發(fā)展檔案事業(yè),為服務(wù)現(xiàn)代新建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而努力!
(二)全市檔案工作主要任務(wù)
1、用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)檔案事業(yè)的發(fā)展
科學(xué)發(fā)展需要檔案事業(yè),檔案事業(yè)需要科學(xué)發(fā)展。一是各級(jí)檔案部門和全體檔案工作者要深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面理解和把握其精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容,聯(lián)系檔案工作的實(shí)際情況,認(rèn)真分析和研究檔案工作中存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和突出問(wèn)題,樹立新的工作理念,確定新的工作目標(biāo),開辟新的工作領(lǐng)域,探索新的工作方式,使檔案工作更好地為建設(shè)現(xiàn)代新和構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。二是增強(qiáng)學(xué)習(xí)和貫徹市委九屆五次全會(huì)精神的實(shí)效性,充分認(rèn)識(shí)檔案工作服務(wù)于現(xiàn)代新建設(shè)的重要性和緊迫性,找準(zhǔn)檔案工作的突破口,確立檔案工作的抓手,銳意進(jìn)取,頑強(qiáng)拼搏、扎實(shí)工作,奮力開創(chuàng)檔案工作追趕型、率先型、跨越式發(fā)展的新局面。三是按照市十二屆五次人代會(huì)和市政府全會(huì)確定的目標(biāo)和任務(wù),結(jié)合檔案工作的實(shí)際,制定檔案工作的目標(biāo)和任務(wù),層層負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),促進(jìn)檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。四是對(duì)照《**市檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》的要求,找準(zhǔn)差距,狠抓落實(shí),加快檔案事業(yè)發(fā)展步伐。
2、積極推進(jìn)檔案法治建設(shè)
檔案法治建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),必須長(zhǎng)抓不懈。不但要抓緊檔案立法,更要抓好檔案法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法檢查工作。一是搞好檔案系統(tǒng)“五五”普法宣傳教育活動(dòng),認(rèn)真宣傳《中華人民共和國(guó)檔案法》、采取多種形式宣傳《云南省檔案條例》,不斷提高全社會(huì)的檔案法律意識(shí)。二是各級(jí)檔案部門要深入推行檔案系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制,建立健全檔案執(zhí)法檢查工作長(zhǎng)效機(jī)制,定期開展檔案執(zhí)法檢查工作。三是認(rèn)真組織好《**市檔案管理?xiàng)l例》的立法調(diào)研,在學(xué)習(xí)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,廣泛征求上級(jí)檔案部門和全市檔案工作者的意見,聘請(qǐng)法律專家和學(xué)者進(jìn)行論證,形成提交人大審議稿。
3、加強(qiáng)檔案館規(guī)范化管理
檔案館規(guī)范化管理是檔案管理的基礎(chǔ)性工作,是實(shí)現(xiàn)檔案安全管理和開發(fā)利用的前提。一是繼續(xù)做好重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大事件、市屬國(guó)有破產(chǎn)企業(yè)以及到期進(jìn)館檔案的接收工作。二是開展民生檔案資源建設(shè),將涉及民生部門檔案列入重點(diǎn)監(jiān)督和接收進(jìn)館范圍。三是做好到期檔案的鑒定、開放和利用工作。四是加大檔案征集工作力度,要注意收集各種專門檔案和不同載體的檔案,特別是要加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)檔案的收集,將反映本地區(qū)特色的檔案征集進(jìn)館,不斷改善館藏結(jié)構(gòu)和豐富館藏內(nèi)容。
4、加快檔案信息化建設(shè)步伐
按照《**市檔案事業(yè)發(fā)展‘’規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù),加快檔案信息化建設(shè)步伐。一是各縣(市)區(qū)檔案部門要積極爭(zhēng)取各級(jí)政府和部門和支持,加大投入力度,還沒有建立局域網(wǎng)的縣區(qū),今年內(nèi)要完成建立檔案局域網(wǎng)任務(wù),并加快利用率高的館藏檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作。二是以檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ),以檔案信息資源建設(shè)為核心,以擴(kuò)大檔案信息資源開發(fā)利用為目標(biāo),建立面向社會(huì)、服務(wù)公眾的檔案信息網(wǎng)站,在不涉及國(guó)家秘密的前提下,本著資源共享的原則,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)公眾提供利用服務(wù)。三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《**市電子公文歸檔與管理實(shí)施辦法(試行)》,做好電子公文的接收管理和提供利用工作。四是在檔案信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行**市檔案信息資源共享利用平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)和政務(wù)信息公開平臺(tái)的建設(shè),整合各門類的檔案信息資源。各部門、各立檔單位應(yīng)加快對(duì)檔案的數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作,及時(shí)向當(dāng)?shù)貦n案館移交。
5、廣泛開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)
今年確定為檔案系統(tǒng)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)年,在檔案系統(tǒng)內(nèi)迅速掀起創(chuàng)建先進(jìn)館(室)、文明單位、爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)活動(dòng)。一是根據(jù)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》的要求,積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委和政府支持,開展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化檔案館活動(dòng)。市檔案館力爭(zhēng)在年內(nèi)創(chuàng)建國(guó)家“一級(jí)”館,盤龍、五華、西山、官渡四個(gè)區(qū)20xx年8月以前要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化檔案館“保二爭(zhēng)一”的目標(biāo)任務(wù)。其他縣(市)區(qū)檔案館要在鞏固提高的基礎(chǔ)上,積極開展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化檔案館活動(dòng)。二是按照全省檔案工作“八項(xiàng)工程”建設(shè)的要求,各級(jí)檔案館和檔案室要加快創(chuàng)省“星”級(jí)檔案館室活動(dòng)。還沒有申報(bào)省“星級(jí)”評(píng)審的縣區(qū)檔案館,要制定工作計(jì)劃,爭(zhēng)取多方支持,在兩年內(nèi)完成轉(zhuǎn)“星”或升“星”目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)機(jī)關(guān)檔案室、科技事業(yè)單位檔案室要?jiǎng)?chuàng)造條件,加快轉(zhuǎn)“星”或升“星”步伐。使檔案館室進(jìn)入全省制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理的先進(jìn)行列。三是各縣(市)區(qū)檔案局館要廣泛動(dòng)員,精心策劃,認(rèn)真組織開展創(chuàng)建文明單位活動(dòng),為全市檔案系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。四是認(rèn)真組織全市檔案系統(tǒng)“雙先”評(píng)選活動(dòng)。
6、努力提高檔案服務(wù)水平
今年在檔案系統(tǒng)全面開展檔案“服務(wù)質(zhì)量年”活動(dòng),各級(jí)檔案部門和全體檔案工作者要不斷創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制、拓展服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)水平,積極探索建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系。一是以服務(wù)民生為重點(diǎn),不斷豐富檔案工作服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的內(nèi)容和手段,做好檔案查閱利用服務(wù)、現(xiàn)行公開文件查閱中心工作。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,把檔案館建設(shè)成為各級(jí)黨委、政府指定的政府公開信息場(chǎng)所,積極做好政府公開信息提供利用工作。三是圍繞科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),加強(qiáng)和做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林權(quán)改革、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、社區(qū)等檔案工作的指導(dǎo)服務(wù)。四是建立和完善檔案寄存、檔案鑒定整理、檔案搶救保護(hù)、檔案目錄、檔案信息資源中心管理工作。五是建立為非公經(jīng)濟(jì)建檔服務(wù)體系,積極主動(dòng)為非公經(jīng)濟(jì)建檔提供指導(dǎo)服務(wù)。六是大力宣傳家庭建檔知識(shí),積極做好家庭建檔指導(dǎo),廣泛推廣家庭建檔。七是積極探索檔案協(xié)作組工作方式,抓好機(jī)關(guān)檔案協(xié)作組工作,采取豐富多彩的形式,定期或不定期開展檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與交流活動(dòng),掀起檔案館室和檔案工作者之間“比、學(xué)、趕、幫”的熱潮。
7、高度重視檔案學(xué)術(shù)研究和理論研討
堅(jiān)持科技興檔方針,大力開展檔案學(xué)術(shù)研究和理論研討活動(dòng),為創(chuàng)新發(fā)展檔案事業(yè)作積極貢獻(xiàn)!一是充分發(fā)揮各級(jí)檔案學(xué)會(huì)的作用,積極開展檔案學(xué)術(shù)研究、理論研討活動(dòng)。二是圍繞市委、市政府和各級(jí)各部門的中心工作,積極開展檔案編研工作,特別是做好為領(lǐng)導(dǎo)決策作參考、為部門和單位工作做查考、為民生服務(wù)和編史修志作依據(jù)的檔案資料編研工作。三是市、縣(市)區(qū)檔案局館要做好愛國(guó)主義教育基地展廳的參觀接待服務(wù),加強(qiáng)與省內(nèi)外同行的交流與協(xié)作。四是今年內(nèi)組織1—2次檔案學(xué)會(huì)會(huì)員考察學(xué)習(xí)活動(dòng),開闊視野、拓展思路、增長(zhǎng)知識(shí),不斷增強(qiáng)做好檔案工作的能力和本領(lǐng)。
8、堅(jiān)持不懈抓好檔案安全管理工作
各級(jí)檔案部門和全體檔案工作者要高度重視檔案安全管理工作,要增強(qiáng)“責(zé)任重于泰山、安全高于一切”的意識(shí),盡職盡責(zé)做好檔案的保護(hù)者。一是市、縣(市)區(qū)兩級(jí)檔案部門和各部門、各單位及檔案工作者要高度重視檔案安全工作,加強(qiáng)對(duì)檔案安全知識(shí)的宣傳教育,強(qiáng)化檔案安全防范意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二是建立健全檔案管理規(guī)章制度和檔案安全應(yīng)急防范機(jī)制,確保規(guī)章制度落到實(shí)處。三是改善檔案館(室)設(shè)施和檔案保管條件,做好“十防”工作,保證檔案安全與完整。四是要做好檔案在保管環(huán)節(jié)和利用環(huán)節(jié)的安全工作,做好檔案實(shí)體安全和檔案信息安全工作。五是做好國(guó)家重點(diǎn)檔案的搶救和保護(hù)工作,爭(zhēng)取各級(jí)政府和各部門的支持,加大投入,對(duì)重要檔案進(jìn)行有計(jì)劃的搶救與保護(hù),做好重點(diǎn)檔案保護(hù)技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。六是認(rèn)真做好市級(jí)行政中心動(dòng)遷單位檔案安全管理工作,確保檔案的完整與安全。
9、加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)
全體檔案工作者要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性,不斷提高自身的政治理論水平、政策水平和業(yè)務(wù)能力,努力使自己成為適應(yīng)新時(shí)期合格的檔案工作者。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)教育,不斷提高貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針和政策水平。二是組織好全市檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為基礎(chǔ),以新知識(shí)、新技能的培訓(xùn)為重點(diǎn),以學(xué)歷教育為補(bǔ)充等多種形式,改善檔案隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu),積極組織未取得檔案上崗資格證的專兼職檔案人員參加上崗資格培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)水平與專業(yè)技能,組織好檔案專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審工作。三是努力提高檔案工作的服務(wù)質(zhì)量和水平,認(rèn)真完成各級(jí)黨委和政府安排的工作任務(wù),做到領(lǐng)導(dǎo)滿意、部門和單位滿意、社會(huì)公眾滿意。
同志們,檔案事業(yè)前景廣闊,檔案工作者責(zé)任重大。讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在周圍,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省檔案局的指導(dǎo)幫助下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),同心協(xié)力、開拓創(chuàng)新、振奮精神、扎實(shí)工作,充分發(fā)揮檔案在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作中的作用,為現(xiàn)代新建設(shè)跨越式發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
全省檔案工作會(huì)議上的講話 篇22
同志們:
這次全市檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省檔案工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全市檔案工作,研究部署20xx年全市檔案工作任務(wù)。市委、市政府對(duì)開好這次會(huì)議非常重視,會(huì)前,市委、市委秘書長(zhǎng)馬學(xué)軍專門聽取了檔案工作情況匯報(bào),充分肯定了20xx年全市檔案工作有創(chuàng)新、有特色、有成績(jī),要求在新的一年里,全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市三級(jí)“兩辦”《意見》精神,充分運(yùn)用好檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)政策,搶抓機(jī)遇,奮發(fā)有為,狠抓落實(shí),推進(jìn)宜昌檔案工作再上新臺(tái)階。這是對(duì)全市廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講兩個(gè)方面的意見。
一、20xx年全市檔案工作基本情況
20xx年是全市檔案工作的轉(zhuǎn)型年、跨越年、豐收年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的有力指導(dǎo)下,全市各級(jí)檔案部門緊緊圍繞服務(wù)全市全面深化改革和建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的總體部署,圍繞宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國(guó)一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo),深入推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn),得到了市委、市政府和省檔案局的充分肯定。20xx年7月,市檔案局在省檔案局和省人社廳三年一次的聯(lián)合表彰中被評(píng)為先進(jìn)集體;在全省檔案工作會(huì)議上,市檔案局及宜都市、當(dāng)陽(yáng)市、秭歸縣、伍家崗區(qū)檔案局作為全省檔案工作績(jī)效考核優(yōu)秀單位,枝江、秭歸、伍家崗作為省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣(市、區(qū))受到表彰,受表彰單位數(shù)均居全省市州之首。
(一)檔案事業(yè)發(fā)展迎來(lái)了新機(jī)遇。繼中央、省下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下檔案工作的意見后,市委辦、市政府辦專門下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)全市檔案工作的實(shí)施意見,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)綜合檔案館建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案法治建設(shè)、檔案安全體系建設(shè)、檔案人才隊(duì)伍建設(shè)以及檔案目標(biāo)管理考評(píng)等方面制定了一系列新舉措,必將對(duì)宜昌檔案事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。市委、市政府專題研究檔案館建設(shè)和檔案工作,并在規(guī)范調(diào)整津補(bǔ)貼工作中明確了“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策;市檔案館新館項(xiàng)目立項(xiàng)并分別寫入了20xx年市委會(huì)工作要點(diǎn)和政府工作報(bào)告。“四大家”領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視檔案工作,分別到檔案局館視察調(diào)研或?qū)n案工作提出明確要求,市政協(xié)還組織政協(xié)委員開展了檔案工作視察活動(dòng)。各地各部門進(jìn)一步重視檔案工作,分別采取不同形式幫助解決了檔案事業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題,營(yíng)造了檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,為全市檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。
(二)檔案館庫(kù)建設(shè)取得了新進(jìn)展。市檔案館新館項(xiàng)目正式立項(xiàng),老館消防安防設(shè)施改造全面完成并正式投入使用,改造擴(kuò)大了接待查閱利用大廳,愛國(guó)主義教育基地展覽廳改造項(xiàng)目已進(jìn)入招標(biāo)程序;當(dāng)陽(yáng)、秭歸新館高分通過(guò)檔案館功能驗(yàn)收并已全面投入使用,興山新館已搬遷完畢,長(zhǎng)陽(yáng)、五峰新館主體工程已封頂,遠(yuǎn)安、宜都、枝江、夷陵新館準(zhǔn)備開工建設(shè),點(diǎn)軍落實(shí)了檔案館用房,西陵、伍家崗、猇亭也提出了新館建設(shè)計(jì)劃。
(三)檔案館(室)規(guī)范化創(chuàng)建又上了新臺(tái)階。市檔案館順利通過(guò)國(guó)家一級(jí)館復(fù)查測(cè)評(píng),秭歸縣檔案館高分通過(guò)國(guó)家一級(jí)館評(píng)審,西陵區(qū)檔案館順利通過(guò)國(guó)家二級(jí)館復(fù)查測(cè)評(píng),市檔案館、秭歸縣檔案館通過(guò)省級(jí)中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地驗(yàn)收。各地各部門以落實(shí)“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策為契機(jī),積極開展檔案工作目標(biāo)管理、規(guī)范管理創(chuàng)建活動(dòng),檔案室建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。全市現(xiàn)有省特級(jí)單位141家、省一級(jí)單位957家,企事業(yè)單位達(dá)到規(guī)范管理AAA級(jí)17家、AA級(jí)40家。
(四)新農(nóng)村檔案工作取得了新成績(jī)。全面開展了省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動(dòng),枝江市、秭歸縣、伍家崗區(qū)順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,達(dá)到省級(jí)示范縣(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)年創(chuàng)建達(dá)標(biāo)數(shù)居全省市州之首。同時(shí),開展了三峽移民檔案、林權(quán)制度改革檔案、農(nóng)村水利改革檔案的檢查驗(yàn)收和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案調(diào)研等工作。
(五)檔案信息化建設(shè)邁出了新步伐。在全市開展了“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動(dòng),全市國(guó)家綜合檔案館共錄入目錄108萬(wàn)條、全文掃描166萬(wàn)畫幅,累計(jì)分別達(dá)到744萬(wàn)條、254萬(wàn)畫幅;在市直機(jī)關(guān)選擇了10家單位開展電子檔案同步移交試點(diǎn)工作;率先在全省開展市縣鄉(xiāng)村四級(jí)“文檔一體化”管理系統(tǒng)開發(fā)研究,受到國(guó)家、省檔案局關(guān)注,目前項(xiàng)目已進(jìn)入測(cè)試階段。宜都、秭歸、夷陵、伍家崗檔案館加大檔案數(shù)字化工作力度,總體水平居全市前列。廣大檔案工作者積極參與檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年活動(dòng),深入實(shí)踐調(diào)研,形成了一批理論成果,匯編出版了《轉(zhuǎn)型與跨越——宜昌市“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動(dòng)文集》。
(六)檔案資源建設(shè)增添了新內(nèi)容。一是依法接收了市直單位檔案1.2萬(wàn)卷(件)、59家單位原生電子檔案160盤。二是接收了原宜煤集團(tuán)、富磷集團(tuán)、宜港集團(tuán)等破產(chǎn)改制企業(yè)檔案1.5萬(wàn)卷。三是接收了教育實(shí)踐活動(dòng)等重大活動(dòng)檔案近20xx件。四是公開向社會(huì)征集了原市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、奧運(yùn)冠軍、道德模范等代表人士檔案資料340件。20xx年,全市各級(jí)各類檔案館共接收檔案14.5萬(wàn)卷(件、張),累計(jì)達(dá)到262.4萬(wàn)卷(件、張);納入統(tǒng)計(jì)范圍的各類檔案室共新增檔案89.2萬(wàn)卷(件、張),累計(jì)達(dá)到1113.8萬(wàn)卷(件、張)。
(七)檔案服務(wù)展示了新形象。開展了“宜昌記憶”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)突出檔案部門三大特色服務(wù),即檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)、檔案信息利用服務(wù)和服務(wù)城市文明建設(shè)。在市直機(jī)關(guān)服務(wù)品牌評(píng)選中,“宜昌記憶”服務(wù)品牌進(jìn)入前20名。一是做實(shí)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。重點(diǎn)加強(qiáng)了新納入進(jìn)館范圍的90多家二級(jí)單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo);對(duì)至喜長(zhǎng)江大橋、城市快速公交等重點(diǎn)項(xiàng)目和安琪集團(tuán)、宜昌公交集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行專人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù);積極服務(wù)三峽移民檔案工作,市檔案館和秭歸、興山、夷陵等地三峽移民檔案通過(guò)省級(jí)初驗(yàn)。二是做優(yōu)檔案利用服務(wù)。開通了“宜昌檔案”公眾微信服務(wù)平臺(tái),改造了查檔接待利用大廳,增添了檔案查閱設(shè)施設(shè)備,優(yōu)先對(duì)涉及民生的檔案進(jìn)行了數(shù)字化,在檔案信息網(wǎng)上公開了開放檔案目錄,方便人民群眾查閱。全市各級(jí)檔案部門積極為編史修志、工作查考、撰寫資政報(bào)告、舉辦展覽和化解矛盾糾紛、維護(hù)百姓權(quán)益等方面提供了大量?jī)?yōu)質(zhì)的檔案信息查閱利用服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年共接待查閱利用1.36萬(wàn)人次。三是做強(qiáng)服務(wù)城市文明建設(shè)大文章。國(guó)際檔案日期間,成功舉辦了檔案文化與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀座談會(huì),配合教育實(shí)踐活動(dòng)和大城建設(shè)舉辦了《踐行價(jià)值觀、聚力建大城——宜昌市道德模范和杰出青年圖片展》,并在廣場(chǎng)、學(xué)校巡回展出;配合市委宣傳部、市文明辦開展“圖說(shuō)我們的價(jià)值觀”宣傳活動(dòng),充分發(fā)揮了檔案在服務(wù)城市文明建設(shè)方面的獨(dú)特作用,在社會(huì)上引起了較大反響。6月10日,《三峽日?qǐng)?bào)》頭版頭條介紹了檔案部門服務(wù)為民的做法與經(jīng)驗(yàn)。
(八)檔案編研宣傳實(shí)現(xiàn)了新突破。繼續(xù)與《三峽日?qǐng)?bào)》合作開辦“觸摸史跡”專欄,登載?24期,該專欄獲得《全市宣傳思想文化創(chuàng)新獎(jiǎng)》;積極參與《湖北日?qǐng)?bào)》“檔案解密”專欄的撰稿工作,3篇稿件被采用,用稿量居全省市州之首;配合全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)舉辦專題展覽,運(yùn)用館藏檔案揭露日軍侵略宜昌罪行,被中央電視臺(tái)播報(bào)并被國(guó)家檔案網(wǎng)站轉(zhuǎn)載;《關(guān)于建議保護(hù)侵華日軍罪惡鐵證——宜昌慰安所》的資政報(bào)告引起了市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),市檔案信息網(wǎng)發(fā)布各類信息400多條,全年在中央電視臺(tái)、中國(guó)檔案報(bào)、中國(guó)檔案、湖北日?qǐng)?bào)、湖北檔案、三峽日?qǐng)?bào)等媒體上刊載各類信息和調(diào)研文章260多篇(條)。宜昌的宣傳工作得到省檔案局充分肯定,被表彰為“全省檔案宣傳工作先進(jìn)單位”。宜都、枝江、當(dāng)陽(yáng)、遠(yuǎn)安、秭歸、五峰、夷陵、猇亭和市城建檔案館加大檔案編研宣傳力度,取得了較好效果。
(九)檔案隊(duì)伍素質(zhì)得到了新提升。一是圍繞發(fā)揮先進(jìn)模范人物的示范引領(lǐng)作用,在全市開展了向被省委省政府授予“一等功”的檔案系統(tǒng)楷模袁道杰同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是圍繞全省“十百千”檔案人才培養(yǎng)活動(dòng),推薦了一批檔案工作管理人才和業(yè)務(wù)專家,全市有14人成為全省首批“十百千”人才。三是圍繞調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與檔案事務(wù),首次開展聘請(qǐng)“榮譽(yù)館員”活動(dòng),15名具有一定影響的專家學(xué)者成為“榮譽(yù)館員”。四是圍繞樹立一批行業(yè)標(biāo)兵,開展了“蘭臺(tái)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng),全市11人被授予“蘭臺(tái)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)。五是圍繞培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能手,邀請(qǐng)省檔案局吳緒成副局長(zhǎng)來(lái)宜昌作專題輔導(dǎo),在局機(jī)關(guān)開展科長(zhǎng)講壇、技能比賽和演講比賽活動(dòng),局機(jī)關(guān)推選一名干部參加市直機(jī)關(guān)綜合技能大賽以第三名的好成績(jī)榮獲市直“十大技能標(biāo)兵”。通過(guò)上述系列活動(dòng),檔案干部的思想素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,敬業(yè)精神得到進(jìn)一步激發(fā),業(yè)務(wù)能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
(十)教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)了新氣象。按照市委統(tǒng)一部署,全市檔案系統(tǒng)扎實(shí)開展了以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)開展活動(dòng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部受到了一次深刻的黨性教育,市局教育實(shí)踐活動(dòng)多次受到市委督導(dǎo)組的肯定。全體檔案干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,凝聚了共識(shí),振奮了精神,激發(fā)了工作熱情,檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)清廉,黨員干部愛崗敬業(yè)奉獻(xiàn),為推動(dòng)全市檔案事業(yè)發(fā)展提供了思想組織保障,凝聚了正能量,有力促進(jìn)了宜昌檔案工作繼續(xù)保持在全省領(lǐng)先目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到工作中存在的一些不足。主要表現(xiàn)在:全市檔案部門搶抓機(jī)遇、狠抓落實(shí)的意識(shí)和能力需要進(jìn)一步提高;檔案館庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度還要進(jìn)一步加大;檔案資源建設(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng);檔案信息化建設(shè)還要進(jìn)一步加快;檔案信息資源開發(fā)還缺乏精品力作;檔案事業(yè)發(fā)展不平衡;檔案干部業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展新常態(tài),還需要進(jìn)一步提升。這些問(wèn)題,有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、20xx年全市檔案工作的主要任務(wù)
20xx年全市檔案工作的總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中四中全會(huì)和系列重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹市委五屆五次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全國(guó)、全省檔案工作會(huì)議精神,以全面貫徹落實(shí)中央、省、市三級(jí)“兩辦”關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的《意見》為主題,以服務(wù)全面深化改革和全面推進(jìn)依法治市、服務(wù)現(xiàn)代化特大城市建設(shè)和向中部非省會(huì)首位城市沖刺為主線,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、形成特點(diǎn),著力加強(qiáng)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)、檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)、館庫(kù)建設(shè)、資源建設(shè)、信息化建設(shè)、編研宣傳文化建設(shè)、安全體系建設(shè)、法治建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè),為實(shí)現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國(guó)一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的目標(biāo)而努力奮斗。
(一)全面貫徹落實(shí)“兩辦”《意見》,更大力度推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)
各地各部門要以貫徹落實(shí)中央、省、市三級(jí)“兩辦”《意見》為契機(jī),完善檔案工作體制機(jī)制、健全檔案工作“三個(gè)體系”,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步營(yíng)造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市《意見》精神,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《意見》的下發(fā),就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的檔案工作作出了全面部署和安排,提出了明確的目標(biāo)要求,是新形勢(shì)下全面加強(qiáng)和改進(jìn)檔案工作的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件,標(biāo)志著檔案工作進(jìn)入了新常態(tài),進(jìn)入了一個(gè)新的階段。為貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見,省、市“兩辦”分別下發(fā)了實(shí)施意見。這些《意見》的下發(fā),充分體現(xiàn)了各級(jí)黨委政府對(duì)檔案事業(yè)的高度重視與關(guān)心支持。推進(jìn)《意見》的貫徹落實(shí),對(duì)于進(jìn)一步強(qiáng)化檔案工作的主體責(zé)任,加大對(duì)檔案工作的支持力度,促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了難得的政策依據(jù)和歷史機(jī)遇。各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者一定要認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握其目標(biāo)要求,統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),提振精神,主動(dòng)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下檔案工作的歷史責(zé)任感和使命感,認(rèn)真地履行“為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)”的神圣職責(zé),更好地發(fā)揮檔案工作服務(wù)決策、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的作用。
二是認(rèn)真開展好“兩辦《意見》落實(shí)年”主題活動(dòng)。按照省檔案局統(tǒng)一部署,今年將開展“兩辦《意見》落實(shí)年”主題活動(dòng)。各級(jí)檔案部門要以“兩辦《意見》落實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī),積極爭(zhēng)取黨委政府的重視,力爭(zhēng)拿出切實(shí)可行的辦法措施,切實(shí)解決本地區(qū)本部門檔案工作長(zhǎng)期存在的與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不同步、不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題,同時(shí)還要積極爭(zhēng)取各個(gè)部門的支持,形成齊抓共管的局面,推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè),構(gòu)建發(fā)展檔案事業(yè)、服務(wù)中心工作的新常態(tài),有條件的縣市區(qū)要積極爭(zhēng)取黨委政府出臺(tái)具體的貫徹實(shí)施意見。還要通過(guò)群眾喜聞樂見的形式,向社會(huì)各界和人民群眾宣傳好“兩辦”意見精神,引導(dǎo)社會(huì)公共檔案意識(shí),贏得社會(huì)的理解、參與和支持。
三是把握重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督考核。貫徹落實(shí)“兩辦”《意見》,要抓住完善檔案工作體制機(jī)制這個(gè)根本,建立健全“三個(gè)體系”這個(gè)核心,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。各地各部門要結(jié)合實(shí)際,制定措施,完善辦法,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地本部門發(fā)展規(guī)劃,列入工作考核內(nèi)容,落實(shí)人力、財(cái)力、物力支持政策。各地各部門落實(shí)“兩辦”《意見》要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,列出改進(jìn)完善工作的計(jì)劃表、路線圖、責(zé)任人。市檔案局將把落實(shí)“兩辦”《意見》列為重點(diǎn)工作內(nèi)容,列入年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容,組織專班督辦檢查,適時(shí)召開督辦會(huì)議,推動(dòng)中央、省、市三級(jí)“兩辦”文件精神落地生根。
(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,更大力度推進(jìn)檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)
創(chuàng)新服務(wù)是檔案部門永恒的主題,是做好檔案工作不竭的動(dòng)力。
一是深化檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)方式改革創(chuàng)新。要采取集中培訓(xùn)、專人負(fù)責(zé)、部門牽頭、上下聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋的方式,推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)工作。要針對(duì)新的業(yè)務(wù)規(guī)范、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中普遍存在的問(wèn)題開展集中培訓(xùn),對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行專人“一對(duì)一”服務(wù),要采取“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的方式抓好二級(jí)單位、直屬機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)的檔案工作,特別要注意引導(dǎo)和加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的檔案工作,加強(qiáng)開發(fā)區(qū)、各類經(jīng)濟(jì)園區(qū)和專業(yè)檔案館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。今年,市檔案局將組織縣市區(qū)檔案局分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員集中培訓(xùn),以推動(dòng)全市檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)平衡發(fā)展。
二是深化檔案服務(wù)“五個(gè)一”工程。各地要結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)服務(wù)黨委政府工作的切入點(diǎn),注重對(duì)檔案資源進(jìn)行深度開發(fā)和研究,撰寫一篇有價(jià)值的資政報(bào)告,更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;要改善檔案查閱利用場(chǎng)所環(huán)境,健全檔案查閱利用服務(wù)制度,配備必要設(shè)施設(shè)備,建好一個(gè)為民服務(wù)窗口;要堅(jiān)持把舉辦展覽作為增強(qiáng)檔案服務(wù)能力的重要手段,緊盯社會(huì)熱點(diǎn),配合黨委政府中心工作和重大活動(dòng)舉辦一次有影響的展覽,更好地為城市文明建設(shè)服務(wù);要深化與主流媒體合作,辦好一個(gè)媒體精品欄目;要積極開發(fā)利用館藏檔案資源,推出一批有影響的檔案編研成果。要將“五個(gè)一”工程完成情況列入全年工作重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)督辦檢查和考核。
三是深化新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。要認(rèn)真總結(jié)推廣我市現(xiàn)有國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范縣的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步改進(jìn)完善創(chuàng)建方式,建立創(chuàng)建激勵(lì)機(jī)制,整合調(diào)動(dòng)創(chuàng)建力量,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建的針對(duì)性和實(shí)效性,在全市全面開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級(jí)示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),還沒有達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的縣市區(qū)都要積極開展創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)1-2個(gè)縣(市、區(qū))創(chuàng)建取得明顯成效。
四是深化完善檔案管理考評(píng)機(jī)制改革。要建立健全和完善“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”考評(píng)辦法。去年,市直“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策出臺(tái)后,各地各部門各單位抓檔案工作的積極性和主動(dòng)性得以增強(qiáng),積極申報(bào)檔案目標(biāo)管理(規(guī)范管理)考評(píng),絕大多數(shù)單位檔案工作環(huán)境得到改善,檔案基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng),都享受到了“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策。但還有少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,工作力量薄弱,基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作不到位,單位整體工作受到影響。今年,我們將不斷完善“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”考評(píng)辦法,進(jìn)一步規(guī)范考評(píng)行為,嚴(yán)格堅(jiān)持自愿申報(bào)、單位創(chuàng)建、組織預(yù)檢、實(shí)地考評(píng)、公開公示、嚴(yán)格審核、逾期不再受理等程序,嚴(yán)格考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),按照省檔案局文件規(guī)定和市委市政府關(guān)于檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)要求,不斷改進(jìn)完善檔案達(dá)標(biāo)考評(píng)工作,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。
五是完善檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制。認(rèn)真開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,以“集中辦班、開放教學(xué)、免費(fèi)培訓(xùn)”為基本原則,以“緊扣中心、突出重點(diǎn)、抓住熱點(diǎn)、解決難點(diǎn)”為導(dǎo)向,通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合、橫向交流等形式,加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檔案從業(yè)人員的理論水平和業(yè)務(wù)技能。為增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,市檔案局將重新修訂《基層檔案工作指南》。從20xx年起,市檔案局將免費(fèi)舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)搶抓歷史機(jī)遇,更大力度推進(jìn)檔案館庫(kù)建設(shè)
在各級(jí)黨委政府的重視支持下,在國(guó)家中西部縣級(jí)檔案館建設(shè)政策的強(qiáng)力帶動(dòng)下,全市14個(gè)國(guó)家綜合檔案館,有3個(gè)已建成投入使用,2個(gè)已封頂,4個(gè)已作好開工準(zhǔn)備,4個(gè)已列入當(dāng)?shù)卣慕ㄔO(shè)計(jì)劃,呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。但從總體上看,加快檔案館庫(kù)建設(shè)仍是當(dāng)前工作的重中之重。
一是認(rèn)真執(zhí)行檔案館建設(shè)規(guī)范和要求,迅速掀起建館熱潮。各地要認(rèn)真貫徹“兩辦”《意見》精神,按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求,力爭(zhēng)在五年內(nèi)把國(guó)家綜合檔案館建成具備“五位一體”功能、體現(xiàn)地方文化特色、滿足未來(lái)30年以上需要的現(xiàn)代化檔案館。屬于國(guó)家支持的中西部縣級(jí)檔案館,建筑面積和庫(kù)房面積必須達(dá)到國(guó)家批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模,下達(dá)投資計(jì)劃當(dāng)年必須開工建設(shè),已經(jīng)開工的項(xiàng)目必須按計(jì)劃建成投入使用。
二是搶抓機(jī)遇,加快新館建設(shè)。檔案館屬于公共文化設(shè)施,檔案館建設(shè)的主體是各級(jí)黨委政府。各地一定要搶抓機(jī)遇,積極匯報(bào),爭(zhēng)取黨委政府及相關(guān)部門的重視支持,將檔案館建設(shè)列入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)規(guī)劃,按規(guī)定落實(shí)土地、資金和政策。要集中精力抓好市檔案館新館前期準(zhǔn)備,力爭(zhēng)年內(nèi)達(dá)到開工條件,同時(shí)抓好愛國(guó)主義教育基地展廳改造;長(zhǎng)陽(yáng)、五峰新館要搶抓工期,保證質(zhì)量,盡早建成投入使用并抓緊申報(bào)功能驗(yàn)收;宜都、遠(yuǎn)安、枝江、夷陵要加大工作力度,確保今年開工;其他已列入建館計(jì)劃的地方,要做好前期準(zhǔn)備,確保盡早立項(xiàng);未列入建館計(jì)劃的地方,要積極匯報(bào),力爭(zhēng)早日納入當(dāng)?shù)乜傮w建設(shè)計(jì)劃。要積極做好向上爭(zhēng)取工作,對(duì)未列入“”規(guī)劃的縣級(jí)檔案館,積極爭(zhēng)取納入國(guó)家“十三五”支持范圍。
三是落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌監(jiān)管。檔案館建設(shè)是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工程,不同于建辦公樓。檔案部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,科學(xué)合理提出功能需求和技術(shù)要求,全程參與項(xiàng)目論證和技術(shù)設(shè)計(jì),用先進(jìn)理念和安全實(shí)用的原則搞好建設(shè),特別是要在功能布局、庫(kù)房結(jié)構(gòu)和承重、檔案消防特殊要求等方面嚴(yán)格把好關(guān)。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,局(館)長(zhǎng)在檔案館建設(shè)上要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)。要通過(guò)學(xué)習(xí)研究和建設(shè)實(shí)踐,成為行家里手,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)管,確保經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。市檔案局要加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)檔案館建設(shè)的指導(dǎo)督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,限期整改,以確保質(zhì)量。如因工作不力出現(xiàn)責(zé)任事故的,要按規(guī)定追究檔案部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)突出工作重點(diǎn),更大力度推進(jìn)檔案資源建設(shè)
檔案資源建設(shè)是檔案工作的核心。要按照建立,力爭(zhēng)資源建設(shè)多出珍品。
一是認(rèn)真落實(shí)檔案資源建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《檔案法》和國(guó)家檔案局第8、9、10號(hào)令,做到每個(gè)檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度,每個(gè)檔案館都建立有規(guī)范的檔案收集辦法,并得到有效執(zhí)行。今年要重點(diǎn)指導(dǎo)二級(jí)單位、直屬機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)建立完善檔案管理“三合一”制度。要依法做好檔案移交進(jìn)館工作,凡納入進(jìn)館范圍的單位,室藏滿20xx年的檔案都必須向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交,市檔案局已將此納入“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”考評(píng)內(nèi)容。
二是突出重點(diǎn)抓好檔案資源建設(shè)。各地各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)、重大事件和重大建設(shè)項(xiàng)目、重大科研項(xiàng)目、重大生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目、重要人物等形成的檔案的收集管理工作。要適時(shí)做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的接收進(jìn)館;指導(dǎo)建好“新常態(tài)新作為新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)檔案;確保三峽移民檔案一次性通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。圍繞服務(wù)全面深化改革,做好機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、土地承包與流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、產(chǎn)權(quán)登記、戶籍、生育和民營(yíng)企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織檔案管理工作,跟蹤工作進(jìn)程,及時(shí)收集歸檔,確保系統(tǒng)完整。檔案是法律憑證,是依法治國(guó)的基礎(chǔ),注重建好檔案憑證、服務(wù)法治建設(shè)是各級(jí)檔案部門義不容辭的責(zé)任。要緊跟法治宜昌建設(shè),建好管好檔案憑證,重點(diǎn)加強(qiáng)立法、執(zhí)法和司法檔案的建設(shè)與管理工作,為宜昌創(chuàng)建全國(guó)同等城市依法治市示范區(qū)提供檔案服務(wù)。加強(qiáng)與相關(guān)部門合作,積極探索信用檔案管理工作。突出民生抓資源,重點(diǎn)做好學(xué)籍、婚姻、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障等涉及人民群眾切身利益檔案的收集管理工作。
三是積極開展“檔案資源建設(shè)年”活動(dòng)。為切實(shí)加強(qiáng)檔案資源建設(shè),市檔案局決定,今年在全市開展“檔案資源建設(shè)年”活動(dòng)。要通過(guò)建立共享目錄、開展專題檔案征集和專題展覽、聯(lián)合開發(fā)檔案產(chǎn)品等方式動(dòng)員社會(huì)力量參與檔案資源建設(shè),力爭(zhēng)在資源總量、資源結(jié)構(gòu)上有明顯進(jìn)步。市檔案局將組織開展檔案資源建設(shè)理論研究和實(shí)踐交流,適時(shí)召開檔案資源建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)宣傳各地檔案資源建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全市檔案資源建設(shè)。
(五)實(shí)施精品工程,更大力度推進(jìn)檔案編研宣傳工作
要繼續(xù)堅(jiān)持檔案編研宣傳出精品的思想,充分挖掘特色檔案資源,推出更多的檔案文化宣傳精品,讓宜昌檔案文化更大范圍更深層次走向社會(huì),走進(jìn)大眾視野。
一是繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄。市檔案局要繼續(xù)深化與《三峽日?qǐng)?bào)》等主流媒體的合作,繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄,同時(shí)積極參與《湖北日?qǐng)?bào)》“檔案解密”專欄的組稿工作,各縣市區(qū)都要積極撰稿,原則上每個(gè)縣市區(qū)都要完成投稿1篇以上,力爭(zhēng)有更多的檔案文化產(chǎn)品在全省推廣。
二是開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目。今年是抗戰(zhàn)勝利70周年,各地將通過(guò)多種形式開展紀(jì)念活動(dòng)。市檔案局將圍繞“抗戰(zhàn)”專題,首次與《三峽晚報(bào)》合作開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目,開展抗戰(zhàn)檔案公布和征集活動(dòng),組織抗戰(zhàn)檔案史料專題展覽活動(dòng),解密檔案背后的歷史故事和事實(shí)真相,以深刻揭露侵華日軍的滔天罪行。希望各地各部門積極參與,讓更多的抗戰(zhàn)檔案和史料走出深閨,走向大眾,服務(wù)社會(huì)。
三是組織編輯出版檔案史料。要找準(zhǔn)歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合點(diǎn),充分挖掘檔案信息資源,為領(lǐng)導(dǎo)決策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市文明建設(shè)和開展愛國(guó)主義教育服務(wù)。市檔案局將首次與湖北大學(xué)合作,圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年,挖掘宜昌抗戰(zhàn)檔案資源,組織編輯并公開出版《侵華日軍宜昌罪行檔案》一書。各地都要結(jié)合實(shí)際,挖掘檔案特色資源,開發(fā)出更多的精品力作。
四是開展檔案文化“六進(jìn)”活動(dòng)。市檔案局?jǐn)M圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年舉辦大型展覽,到廣場(chǎng)、到社區(qū)、到學(xué)校展出,同時(shí)推進(jìn)檔案文化宣傳首次進(jìn)黨校主體班課堂。各地要緊貼中心、找準(zhǔn)檔案工作的突破口,實(shí)施檔案文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)檔案工作服務(wù)中心、服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
五是積極服務(wù)黨委政府決策。xx屆三、四中全會(huì)分別通過(guò)了全面深化改革、全面依法治國(guó)的決定,市委市政府號(hào)召全市上下加快現(xiàn)代化特大城市建設(shè)步伐,向中部非省會(huì)首位城市發(fā)起沖刺。各級(jí)檔案部門要重點(diǎn)圍繞服務(wù)全面深化改革、全面依法治市、建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會(huì)首位城市目標(biāo)沖刺等重大戰(zhàn)略部署扎實(shí)做好檔案工作,發(fā)揮檔案工作在服務(wù)黨委政府決策上的獨(dú)特作用。
(六)堅(jiān)守安全底線,更大力度推進(jìn)檔案安全體系建設(shè)
確保檔案安全是檔案工作的底線。各地各部門要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標(biāo)加強(qiáng)檔案安全管理。
一是健全完善檔案安全管理制度。要建立健全檔案安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)安全管理責(zé)任,定期開展檔案安全檢查。要制定完善出入庫(kù)房登記、珍貴檔案專庫(kù)專人管理、庫(kù)房定期巡查、安全檢查等制度和檔案安全應(yīng)急預(yù)案,為檔案安全管理提供組織和制度保障。要堅(jiān)持層層傳導(dǎo)壓力,建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全責(zé)任機(jī)制,對(duì)發(fā)生檔案安全事故的實(shí)行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二是配備必要設(shè)施設(shè)備。各檔案館(室)要配備必要的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備,采用先進(jìn)技術(shù)手段,落實(shí)防盜、防光、防有害氣體、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠和防蟲等檔案管理“九防”措施,建立健全人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范體系,為檔案安全提供保障條件。
三是確保檔案實(shí)體和信息安全。堅(jiān)持重大節(jié)假日開展安全大檢查制度,并做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改;要加強(qiáng)檔案出入庫(kù)房登記,檔案原件不得外借;重點(diǎn)珍貴檔案庫(kù)房實(shí)行雙人雙鎖管理,嚴(yán)格辦理登記、查閱利用手續(xù),利用重要珍貴檔案應(yīng)使用復(fù)制件;要繼續(xù)開展檔案的搶救和保護(hù)工作,在機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、行政區(qū)劃調(diào)整等過(guò)程中,檔案行政管理部門要會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)規(guī)范檔案流向,妥善進(jìn)行檔案處置。把檔案的信息安全與實(shí)體安全放到同等重要位置。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》和《宜昌市檔案整理及數(shù)字化工作安全保密管理辦法》,確保檔案數(shù)字化過(guò)程中的信息安全。加強(qiáng)檔案利用過(guò)程中的信息安全,嚴(yán)格執(zhí)行開放檔案鑒定工作制度,嚴(yán)格規(guī)范公布審批程序和權(quán)限,對(duì)所有擬開放、上網(wǎng)信息嚴(yán)格審核鑒定,做到敏感信息、個(gè)人隱私信息和涉密檔案不開放、不上網(wǎng);要繼續(xù)加強(qiáng)電子檔案容災(zāi)管理,落實(shí)異質(zhì)異地備份,做好定期檢測(cè)。各檔案室在向國(guó)家綜合檔案館移交檔案前,要認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成檔案的解密劃控工作。
(七)狠抓薄弱環(huán)節(jié),更大力度推進(jìn)檔案信息化建設(shè)
檔案信息化建設(shè)是社會(huì)發(fā)展的必然要求,是實(shí)現(xiàn)檔案管理和服務(wù)手段提檔升級(jí)的必由之路。各級(jí)綜合檔案館(室)要按照檔案“存量數(shù)字化、增量電子化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè),力爭(zhēng)五年內(nèi)建成數(shù)字檔案館(室)。
一是迅速制訂完善檔案信息化發(fā)展規(guī)劃。省檔案局制定了《湖北省數(shù)字檔案館建設(shè)發(fā)展五年規(guī)劃》和《湖北省檔案信息化建設(shè)十年規(guī)劃》。各地要結(jié)合實(shí)際,迅速制定完善檔案信息化建設(shè)規(guī)劃和數(shù)字檔案館建設(shè)意見。要積極爭(zhēng)取黨委政府重視和有關(guān)部門支持,將檔案信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,做到同步規(guī)劃,同步建設(shè)。
二是加快館(室)藏檔案數(shù)字化步伐。從省檔案局20xx年度全省國(guó)家綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化進(jìn)展通報(bào)的情況來(lái)看,宜昌的綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化率已普遍不高。各級(jí)檔案館、各部門檔案室都要增強(qiáng)緊迫感,根據(jù)館(室)藏結(jié)構(gòu)和總量,按照五年建成數(shù)字檔案館(室)的目標(biāo)要求,倒排工期,確定年度比例和任務(wù),加快推進(jìn)館(室)藏檔案數(shù)字化。今年,市檔案館目錄錄入、全文掃描要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番,各縣市及夷陵區(qū)館目錄錄入至少達(dá)到20萬(wàn)條、全文掃描20萬(wàn)畫幅,其他城區(qū)館要力爭(zhēng)全部完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。從20xx年起,各單位移交給國(guó)家綜合檔案館的檔案必須全部數(shù)字化。
三是全面開展電子檔案同步移交進(jìn)館工作。從今年起,全面實(shí)施電子檔案同步移交進(jìn)館工作。市檔案局今年將出臺(tái)《宜昌市電子聲像檔案管理暫行辦法》,各地各單位要抓好貫徹落實(shí)。要按照增量電子化的要求,總結(jié)推廣電子文件歸檔管理和規(guī)范移交試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)原生電子文件歸檔管理的探索和實(shí)踐,全面開展電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。各地各單位要高度重視,加大力度,加大投入,扎實(shí)做好電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。國(guó)家綜合檔案館要按照規(guī)范要求繼續(xù)開展電子目錄報(bào)送工作。
四是整合檔案資源,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。要繼續(xù)推進(jìn)檔案數(shù)字化成果的共享利用工作,重點(diǎn)通過(guò)檔案信息網(wǎng)站上傳開放檔案目錄,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢。
五是加快推進(jìn)文檔一體化項(xiàng)目。要加快推進(jìn)以市電子政務(wù)平臺(tái)為依托、覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級(jí)的“文檔一體化”項(xiàng)目,力爭(zhēng)盡早完成測(cè)試并推廣運(yùn)行。
六是加強(qiáng)對(duì)檔案數(shù)字化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。目前,市編辦已批復(fù)同意市檔案局增設(shè)電子檔案管理科,負(fù)責(zé)全市檔案數(shù)字化工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)。有條件的地方和部門都要明確相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員,落實(shí)數(shù)字化工作經(jīng)費(fèi),配備必要的設(shè)施設(shè)備,為順利開展檔案數(shù)字化工作創(chuàng)造條件。
(八)堅(jiān)持依法治檔,更大力度推進(jìn)檔案法治建設(shè)
xx屆四中全會(huì)通過(guò)了全面依法治國(guó)的決定,省委省政府提出建設(shè)法治湖北的重大決策,市委市政府作出加快建設(shè)法治宜昌、打造全國(guó)同等城市依法治市示范區(qū)的決定。依法治檔是建設(shè)法治宜昌的重要組成部分。推進(jìn)檔案法治建設(shè),是檔案部門義不容辭的職責(zé)。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法律法規(guī)宣傳。通過(guò)檔案員培訓(xùn)、檔案館開放日、6·9國(guó)際檔案日、12·4法制宣傳日等重要活動(dòng),大力宣傳《檔案法》、《湖北省檔案管理?xiàng)l例》和《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等檔案法律法規(guī),提高檔案干部依法行政能力和全社會(huì)的檔案法律意識(shí)。
二是高度重視人大執(zhí)法檢查。今年,市人大會(huì)將對(duì)全市貫徹實(shí)施《檔案法》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,各地一定要高度重視,加大力度,精心組織,認(rèn)真貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī),認(rèn)真做好執(zhí)法檢查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以扎實(shí)的工作基礎(chǔ)和良好的精神狀態(tài)迎接人大檢查。各地要主動(dòng)爭(zhēng)取人大、政府等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的重視支持,有重點(diǎn)地開展檔案行政執(zhí)法檢查活動(dòng),營(yíng)造良好的檔案法治環(huán)境。要通過(guò)人大執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)并解決檔案法治建設(shè)和執(zhí)法過(guò)程中的突出問(wèn)題,推動(dòng)檔案工作,促進(jìn)依法治檔管檔向更高水平邁進(jìn)。
三是依法開展檔案行政管理工作。加強(qiáng)檔案行政管理是法律賦予檔案部門的重要職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行檔案員持證上崗制度,加大檔案員上崗培訓(xùn)力度;要在對(duì)各部門普遍進(jìn)行文件材料歸檔年審的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)新納入進(jìn)館范圍的單位開展檔案執(zhí)法檢查;全面推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理和企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)行三年到期復(fù)查制度;貫徹執(zhí)行《宜昌市檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》,加強(qiáng)檔案中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范中介服務(wù)行為。
四是加大檔案違法違紀(jì)案件查處力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,認(rèn)真做好檔案行政審批事項(xiàng)的清理和相關(guān)服務(wù)工作。繼續(xù)實(shí)施檔案違法案件季報(bào)制度,嚴(yán)肅查處偽造涂改檔案、損毀丟失檔案、非法買賣檔案等違法違紀(jì)行為。
(九)咬定發(fā)展目標(biāo),更大力度推進(jìn)檔案部門自身建設(shè)
建設(shè)“全省領(lǐng)先、中部前列、全國(guó)一流的檔案強(qiáng)市”是全市檔案部門共同的奮斗目標(biāo)。全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者要統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),為實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
一是堅(jiān)持理論武裝,努力做到“五個(gè)堅(jiān)持”。檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是黨和國(guó)家工作的重要組成部分。各級(jí)檔案部門要組織檔案干部認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話特別是在視察調(diào)研中共中央辦公廳和浙江省檔案館時(shí)的重要講話精神,努力做到“五個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格、堅(jiān)持高度自覺的大局意識(shí)、堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅(jiān)持無(wú)怨無(wú)悔的奉獻(xiàn)精神、堅(jiān)持廉潔自律的道德操守,確保各級(jí)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子和全體檔案工作者始終保持正確的政治方向,自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信和制度自信。
二是積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者要按照“四個(gè)一流”的要求推進(jìn)檔案工作上臺(tái)階,要勇于爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。20xx年,國(guó)家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國(guó)檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者表彰活動(dòng),市檔案局要積極創(chuàng)造條件,努力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體。
三是抓好專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好“十百千”人才的推薦工作,不斷加強(qiáng)檔案高級(jí)專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術(shù)能手三支隊(duì)伍建設(shè),爭(zhēng)取宜昌有更多的優(yōu)秀檔案人才脫穎而出。繼續(xù)開展“蘭臺(tái)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng),對(duì)照評(píng)選程序和條件,做好推薦評(píng)選工作。要注重總結(jié)推廣檔案系統(tǒng)的先進(jìn)典型,用先進(jìn)事跡和崇高精神感召人、激勵(lì)人,形成新風(fēng)正氣,激發(fā)隊(duì)伍活力,推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。
四是扎實(shí)辦好“蘭臺(tái)講壇”。建立和完善“蘭臺(tái)講壇”制度,定期不定期開展“講壇”活動(dòng),按照“上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合”的原則,采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”的方式,邀請(qǐng)優(yōu)秀管理者、先進(jìn)模范人物、業(yè)務(wù)專家和基層工作者等現(xiàn)場(chǎng)授課,提高檔案隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
五是嚴(yán)格監(jiān)督考核。抓落實(shí)要有相應(yīng)的監(jiān)督考核作保障。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善年度目標(biāo)考評(píng)機(jī)制,加大檔案工作績(jī)效考核的力度,為切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)提供有力支持。要按照省檔案局績(jī)效考核和市綜合目標(biāo)考核相關(guān)要求,進(jìn)一步完善全市檔案工作績(jī)效考核辦法,按照年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),年終統(tǒng)一實(shí)行考核評(píng)價(jià),考核結(jié)果與評(píng)先表彰掛鉤。各級(jí)檔案部門要把教育實(shí)踐活動(dòng)中形成的良好精神風(fēng)貌和務(wù)實(shí)作風(fēng),轉(zhuǎn)化為真抓實(shí)干的自覺行動(dòng),按照“新常態(tài)新作為新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)要求,以新狀態(tài)適應(yīng)新常態(tài),以新?lián)?dāng)回應(yīng)新期待,以新作為創(chuàng)造新業(yè)績(jī),確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(十)科學(xué)謀劃,精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃
20xx年是“”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要深入貫徹和xx屆三中、四中全會(huì)精神,按照“全省領(lǐng)先、中部前列、全國(guó)一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo),在全面總結(jié)評(píng)估“”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合全國(guó)、全省檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃精神和“兩辦”《意見》精神,科學(xué)合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和具體指標(biāo),提出保障規(guī)劃實(shí)施的相應(yīng)措施,著力推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。各地要注意結(jié)合實(shí)際,突出各自的特點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃安排好今后五年需要完成的重點(diǎn)工作和需要解決的主要問(wèn)題。同時(shí),要向黨委、政府匯報(bào),與發(fā)改部門溝通,爭(zhēng)取將檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,確保檔案事業(yè)發(fā)展與宜昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),與檔案強(qiáng)省戰(zhàn)略相符合。
同志們,檔案工作已進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。我們一定要堅(jiān)定信心,振奮精神,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,以新的狀態(tài)、新的思維、新的舉措,全力推動(dòng)宜昌檔案事業(yè)改革發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國(guó)一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗,為宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會(huì)首位城市沖刺做出新的更大貢獻(xiàn)!
全省檔案工作會(huì)議上的講話 篇23
同志們:
市委、市政府決定召開這次全市檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省檔案工作會(huì)議精神,研究部署今年和今后一個(gè)時(shí)期全市檔案工作,推動(dòng)全市檔案工作不斷開創(chuàng)新局面。首先,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀,向全市檔案工作者表示親切問(wèn)候。
這次會(huì)議是市檔案局升格后的第一次全市檔案工作會(huì),也是多年來(lái)全市規(guī)格高、規(guī)模大的一次檔案工作會(huì)議。市委、市政府對(duì)開好這次會(huì)議十分重視,市委會(huì)專門聽取了全市檔案工作情況匯報(bào),對(duì)做好全市檔案工作提出了明確要求。
下面,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感
過(guò)去的一年是不平凡的一年,是我們經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、戰(zhàn)勝各種困難、取得顯著成績(jī)的一年。面對(duì)突如其來(lái)的“非典”疫情,面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定中的各種困難和問(wèn)題,全市上下堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和省委工作會(huì)議精神,解放思想、干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭。招商引資成效顯著,合同利用外資和實(shí)際利用外資成倍增長(zhǎng),臨港大工業(yè)項(xiàng)目的招引取得新的突破。全市政治安定,社會(huì)穩(wěn)定,黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)都取得了明顯成效。成績(jī)的取得,是全市廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,也包含著各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者的辛勤努力。一年來(lái),工作在檔案部門的同志們,以高度負(fù)責(zé)的精神,緊緊圍繞全市工作大局,解放思想,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展,主動(dòng)熱情地為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為部門工作服務(wù)、為社會(huì)各界和廣大人民服務(wù),做出了積極貢獻(xiàn)。
檔案事業(yè)是黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要事業(yè),我們黨從戰(zhàn)爭(zhēng)年代就十分重視檔案工作,新中國(guó)建立后,黨和政府更是高度重視檔案事業(yè)的發(fā)展,通過(guò)不斷的投入,不斷的建設(shè),形成了比較完善的檔案工作體系,檔案工作在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。從我市情況看,建市以來(lái),特別是近年來(lái),市委、市政府高度重視檔案工作,分管同志想方設(shè)法,兩個(gè)辦公室積極支持,從事檔案工作的同志們辛勤努力,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、條件改善、工作開展、作用發(fā)揮等方面做了大量工作,為今后檔案工作上水平打下了良好的基礎(chǔ)。進(jìn)入新的世紀(jì),檔案工作面臨著新的形勢(shì)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,特別是信息化進(jìn)程的加快,對(duì)檔案工作提出了新的更高要求。檔案管理內(nèi)容越來(lái)越多,任務(wù)越來(lái)越重,檔案與經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的關(guān)系越來(lái)越密切,人們對(duì)檔案信息服務(wù)的要求越來(lái)越高。現(xiàn)在社會(huì)生活變化越來(lái)越快,發(fā)生的大事要事越來(lái)越多,需要我們整理留存的檔案工作量越來(lái)越大;領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化水平的提高,隨時(shí)需要檔案部門提供全面翔實(shí)的資料;社會(huì)對(duì)信息價(jià)值認(rèn)識(shí)的不斷提高,使檔案部門面臨更多的來(lái)自社會(huì)、個(gè)人方面的服務(wù)要求。這些對(duì)檔案工作部門既帶來(lái)了挑戰(zhàn),更帶來(lái)了機(jī)遇。各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下檔案工作的重要地位和作用,進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感、使命感和機(jī)遇意識(shí),認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),履行職責(zé),不斷完善檔案工作管理體制和服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)檔案資源建設(shè),提高檔案科技水平和法制化、規(guī)范化水平,創(chuàng)新發(fā)展思路,拓展服務(wù)領(lǐng)域,努力開創(chuàng)檔案工作的新局面。
二、圍繞大局,更好地發(fā)揮檔案工作的職能作用
新時(shí)期檔案工作要有所作為,必須緊緊圍繞大局,貼近中心工作,貼近社會(huì)生活,貼近人民群眾,更好地發(fā)揮檔案工作的服務(wù)作用。
要把為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)作為檔案工作的首要任務(wù)。檔案是一種重要的信息資源,它真實(shí)記錄了黨和政府對(duì)重大事件的決策過(guò)程,客觀反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程,承載著大量?jī)?yōu)秀文明成果。認(rèn)真做好這些寶貴資源的挖掘、整理、開發(fā)工作,及時(shí)提供準(zhǔn)確、系統(tǒng)、具有參考價(jià)值的檔案資料,推動(dòng)檔案信息資源轉(zhuǎn)化為先進(jìn)的社會(huì)生產(chǎn)力,充分發(fā)揮檔案信息資源的重要作用,努力滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,是檔案工作的第一位的任務(wù)。就當(dāng)前我市實(shí)際需要看,要重點(diǎn)圍繞建設(shè)“美麗富強(qiáng)、文明開放”新日照,圍繞市委、市政府推進(jìn)解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、跨越式發(fā)展的工作部署,積極做好實(shí)施四大戰(zhàn)略、做好五項(xiàng)工作重點(diǎn)、推進(jìn)三化進(jìn)程過(guò)程中的檔案收集、整理、管理、分析、使用工作;搞好民營(yíng)企業(yè)檔案建設(shè),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立規(guī)范化、現(xiàn)代化的管理模式,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展;重視加強(qiáng)“三農(nóng)”檔案工作,為發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,保護(hù)農(nóng)民的根本利益服務(wù);重視黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)進(jìn)程中的檔案整理工作。充分利用檔案資料,進(jìn)一步加強(qiáng)愛國(guó)主義教育基地建設(shè)。要通過(guò)舉辦展覽、出版圖書資料、拍攝專題片、公布?xì)v史史料等形式,向廣大群眾特別是青少年進(jìn)行愛國(guó)主義教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育和先進(jìn)文化教育,為培養(yǎng)社會(huì)主義“四有”新人做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
要把為部門工作和社會(huì)各界提供更多更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)作為檔案工作的重要職責(zé)。檔案資源是政府資源,也是社會(huì)資源,具有很強(qiáng)的社會(huì)性。目前,社會(huì)各界對(duì)檔案服務(wù)的需求越來(lái)越多,一些部門和單位在開展一些工作時(shí),經(jīng)常需要查閱或利用一些檔案資料。檔案工作要破除神秘思想,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),只要不違反保密規(guī)定,不從事違法活動(dòng),就要積極提供服務(wù)。要主動(dòng)搜集整理一些社會(huì)檔案資料,通過(guò)不同形式提供給社會(huì),更好地發(fā)揮檔案服務(wù)社會(huì)的作用。
要把為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為檔案工作的永恒主題。檔案工作與人民群眾的切身利益密切相關(guān)。要始終把維護(hù)和發(fā)展人民的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),牢固樹立為群眾生產(chǎn)生活服務(wù)的意識(shí),在服務(wù)中體現(xiàn)檔案工作的價(jià)值,在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)的發(fā)展。在檔案館建立現(xiàn)行文件服務(wù)中心,文檔服務(wù)進(jìn)駐市政府行政審批大廳,為群眾提供熱情及時(shí)的服務(wù),是檔案工作落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民本質(zhì)要求的好做法。目前我市區(qū)縣檔案館都建立了現(xiàn)行文件服務(wù)中心,要在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善服務(wù)中心建設(shè),增加信息儲(chǔ)量,健全工作制度,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,把這項(xiàng)工作做得更加富有成效。
要不斷創(chuàng)新檔案工作管理體制和服務(wù)機(jī)制。全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐,對(duì)我們的各項(xiàng)工作其中包括檔案工作提出了許多新的課題、新的任務(wù),我們必須著眼新的實(shí)踐和新的發(fā)展,努力提高理論創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的能力,不斷開創(chuàng)檔案工作的新局面。要大力創(chuàng)新檔案工作管理體制、工作機(jī)制和服務(wù)手段,既要在提高為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的服務(wù)質(zhì)量上多動(dòng)腦筋,又要在不斷拓展為群眾服務(wù)的廣度和深度上下功夫;既要重視傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)領(lǐng)域檔案資源的建設(shè),又要重視新型載體、新型領(lǐng)域檔案資源的建設(shè);既要積極采用新技術(shù)、新手段搞好檔案工作的硬件建設(shè),又要加快檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),使之更好地體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。要增強(qiáng)大局意識(shí)與服務(wù)意識(shí),努力把要我服務(wù)變?yōu)槲乙⻊?wù),把被動(dòng)服務(wù)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù),爭(zhēng)取做到小康社會(huì)建設(shè)覆蓋到哪里,檔案服務(wù)就延伸到哪里;小康社會(huì)建設(shè)需要什么樣的服務(wù),檔案工作就提供什么樣的服務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
指出:“檔案是全黨、全國(guó)人民各方面活動(dòng)的真實(shí)記錄,是各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù),它不僅對(duì)深化改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)科技進(jìn)步、提高國(guó)民素質(zhì)有促進(jìn)作用,而且對(duì)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、保持社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。”他要求各級(jí)黨委、政府“加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助檔案部門解決各種實(shí)際問(wèn)題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用。”全市各級(jí)黨委、政府要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要指示精神,充分認(rèn)識(shí)檔案工作在黨和國(guó)家事業(yè)中的重要地位,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把檔案工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃,列入重要議事日程。為了加快檔案事業(yè)的發(fā)展,經(jīng)市委、市政府研究同意,市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的意見》,各級(jí)各部門要按照意見要求,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。各區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志都要抽出時(shí)間到本地檔案館去看一看,幫助研究解決檔案事業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題,支持檔案部門創(chuàng)造性地開展工作。
要堅(jiān)持量力而行、盡力而為的原則,加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市委、市政府已把市級(jí)國(guó)家綜合檔案館建設(shè)列入重要議程,各區(qū)縣也要高度重視檔案館的建設(shè),目前還沒有檔案館的,要制定具體計(jì)劃,作出時(shí)間安排;已有檔案館的,要及時(shí)更新設(shè)備,完善設(shè)施,加強(qiáng)修繕,努力使全市檔案基礎(chǔ)設(shè)施在幾年內(nèi)有一個(gè)較大的改觀。
要加快推進(jìn)檔案工作信息化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)檔案行政管理、保管和開發(fā)利用的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。我市這方面的工作剛剛起步,要做的工作很多,任務(wù)相當(dāng)艱巨。各級(jí)黨委、政府要高度重視,不斷提高檔案信息化建設(shè)水平,使服務(wù)技術(shù)更加先進(jìn),服務(wù)手段更加現(xiàn)代化。
要努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍。檔案工作是一項(xiàng)政治性、政策性、綜合性很強(qiáng)的工作,做好檔案工作,需要一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。1995年、1999年兩次接見全國(guó)檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議代表時(shí),都強(qiáng)調(diào)要關(guān)心檔案工作人員的成長(zhǎng)、進(jìn)步,幫助他們解決各種實(shí)際困難,使這些默默奉獻(xiàn)的同志無(wú)后顧之憂地安心工作。省委領(lǐng)導(dǎo)也多次對(duì)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題作出指示和批示。近幾年來(lái),全市各級(jí)檔案部門按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求,大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),成效是顯著的。下一步,要按照中央、省委和市委的要求,進(jìn)一步優(yōu)化檔案干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)檔案干部的教育培訓(xùn),努力提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。特別要適應(yīng)現(xiàn)代檔案管理工作的要求,引進(jìn)和培養(yǎng)具有現(xiàn)代檔案管理知識(shí)、掌握現(xiàn)代檔案管理技能的高水平人才,為全面提高全市檔案管理水平提供人才支撐。要不斷深化干部人事制度改革,建立健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制,鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出,切實(shí)把大家的工作積極性和創(chuàng)造性保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好。要關(guān)心大家的工作和生活,多為他們辦一些實(shí)事好事,幫助大家解除后顧之憂。
同志們,檔案事業(yè)是一項(xiàng)服務(wù)當(dāng)代、惠及后人的重要事業(yè),檔案部門是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的一支重要力量。希望各級(jí)黨委、政府更加重視檔案工作,更加關(guān)心檔案工作,更加支持檔案工作,為檔案工作的開展和檔案事業(yè)的不斷發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)檔案部門同志工作的積極性。檔案部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省和全市檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議精神,充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,千方百計(jì)加快檔案事業(yè)的發(fā)展,以卓有成效的工作,爭(zhēng)取黨委、政府的支持,以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)榻ㄔO(shè)“美麗富強(qiáng)、文明開放”新日照做出新的貢獻(xiàn)。
全省檔案工作會(huì)議上的講話 篇24
同志們:
這次會(huì)議,是在我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)、省、市檔案會(huì)議精神,回顧兩年來(lái)全區(qū)檔案工作情況,研究部署20xx年及今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)檔案工作,表彰20xx——20xx年度全區(qū)檔案工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者,動(dòng)員全區(qū)檔案工作者認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)、振奮精神,求真務(wù)實(shí),努力開創(chuàng)檔案工作新局面,為推進(jìn)和振興我區(qū)檔案事業(yè)做出新的貢獻(xiàn)。
一、兩年來(lái)檔案工作的簡(jiǎn)要回顧
兩年來(lái),我區(qū)貫徹落實(shí)黨的“xx大”和xx屆六中全會(huì)精神,全面建設(shè)小康社會(huì),經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)迅猛發(fā)展。全區(qū)檔案工作者緊緊圍繞檔案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展這個(gè)主題,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,形成了良好的檔案工作發(fā)展態(tài)勢(shì),取得了可喜的成績(jī),邁上了新的臺(tái)階。
1、突出重點(diǎn),檔案工作服務(wù)社會(huì)成效顯著。區(qū)檔案局堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作,自覺圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展大局創(chuàng)新檔案管理模式和服務(wù)機(jī)制。檔案宏觀管理取得了新進(jìn)展,檔案工作服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬,服務(wù)水平逐步提高。我們堅(jiān)持檔案工作繼續(xù)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)一線延伸,積極將檔案工作融入全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)功能,突出檔案館政府信息公開場(chǎng)所建設(shè),按照區(qū)政府辦[20xx]21號(hào)文件精神,加強(qiáng)對(duì)政府公開信息報(bào)送工作監(jiān)督,將檔案館查閱窗口、現(xiàn)行文件查閱窗口和政府公開信息窗口集合為檔案服務(wù)窗口。目前,已有30個(gè)應(yīng)報(bào)送政府公開信息的單位主動(dòng)報(bào)送政府公開信息,現(xiàn)已開始在檔案館向公眾開放。緊緊圍繞發(fā)展大局,主動(dòng)服務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和重點(diǎn)民生部門檔案指導(dǎo)服務(wù)工作。對(duì)水利、土地系統(tǒng)單位進(jìn)行全方位的檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù),幫助他們推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)。貼近經(jīng)濟(jì)中心,協(xié)助投促局完成來(lái)六投資的外資企業(yè)檔案數(shù)字化工作。按照入園企業(yè)“一企一檔”分別建檔。在完成195家重點(diǎn)落戶企業(yè)檔案規(guī)范化整理的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)檔案全文數(shù)字化,全文掃描3萬(wàn)多頁(yè),整理檔案430卷。
2、強(qiáng)化管理,全區(qū)檔案工作目標(biāo)全面落實(shí)。檔案工作目標(biāo)管理任務(wù)被列入?yún)^(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展奮斗目標(biāo)、社會(huì)主義文化建設(shè)目標(biāo)和五年發(fā)展規(guī)劃,有力的推動(dòng)了全區(qū)檔案管理整體上水平。以星級(jí)室創(chuàng)建工作推進(jìn)基層檔案工作規(guī)范化建設(shè),全區(qū)機(jī)關(guān)檔案室建設(shè)步伐加快。兩年間,又有12個(gè)機(jī)關(guān)(含示范鎮(zhèn)、村)檔案室通過(guò)國(guó)家、省、市檔案目標(biāo)管理考核認(rèn)定(其中五星級(jí)1家)。雄州街道抓緊檔案示范鎮(zhèn)、村檔案創(chuàng)建工作;葛塘街道強(qiáng)化綜合檔案室建設(shè)并實(shí)施檔案集中統(tǒng)一管理。新領(lǐng)域檔案工作不斷擴(kuò)大,土地、房產(chǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療服務(wù)及社區(qū)等檔案在城市建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)中充分彰顯了其特殊價(jià)值。
3、穩(wěn)步推進(jìn),檔案館基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)。在《江蘇省檔案館等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》框架下,區(qū)檔案館基礎(chǔ)建設(shè)、檔案資源建設(shè)有了新的進(jìn)展,晉升級(jí)國(guó)家二級(jí)綜合檔案館步伐加快。在區(qū)委、區(qū)政府重視和支持下建成了六合檔案信息網(wǎng)站。完成了館藏檔案標(biāo)識(shí)標(biāo)貼和檔案存放索引編制和張貼工作。完成館藏案卷目錄的清理,對(duì)83個(gè)全宗的案卷目錄進(jìn)行重新整理,打印目錄21483條。對(duì)館藏近2萬(wàn)卷冊(cè)的資料進(jìn)行了分類、排架、編號(hào)。赴棲霞、東臺(tái)、浦口檔案局學(xué)習(xí),進(jìn)一步做好檔案劃控和編研工作。20xx年完成了一書三冊(cè)即《檔案館指南》和《六合區(qū)機(jī)關(guān)文檔收集整理手冊(cè)》、《六合區(qū)檔案館辦事指南》、《六合區(qū)檔案館查閱利用手冊(cè)》的編寫及出版發(fā)行,極大的方便了群眾查閱利用檔案,方便了檔案工作人員整理檔案。
4、整合資源,提高了應(yīng)歸盡歸能力。抓緊檔案接收工作,豐富館藏。20xx年-20xx年,區(qū)檔案館共接收檔案10208卷,接收照片1440張,接收光盤57盤。在接收紙質(zhì)檔案的同時(shí),將這些單位的文件級(jí)機(jī)讀目錄一并接收進(jìn)館。完成了46236卷(件)婚姻檔案接收進(jìn)館上架工作。努力做好檔案資料征集接收工作。召開了張官倬珍貴檔案資料征集座談會(huì),收集到大量張官倬資料的線索。做好館藏古典籍及珍貴資料的保護(hù)、保管。完成了《四庫(kù)備要》整理及裝具的修繕;完成館藏新中國(guó)成立后的土地、房產(chǎn)權(quán)證的重新整理編目,重新整理的土地證713卷。編制了館藏資料分類方案,對(duì)館藏全部期刊進(jìn)行分類整理。區(qū)檔案館積極做好“補(bǔ)缺補(bǔ)漏”和對(duì)社會(huì)散存檔案資料的征集,使館藏資源日漸豐富。
5、加快步伐,檔案信息化、數(shù)字化初見成效。以推動(dòng)全區(qū)檔案信息化建設(shè)為目標(biāo)。努力在全區(qū)廣泛推廣使用《六合區(qū)檔案館文檔一體化管理系統(tǒng)》,及時(shí)解決軟件使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。檔案數(shù)字化、信息化建設(shè)齊頭并進(jìn),奠定了檔案信息資源共享的基礎(chǔ)。按照檔案數(shù)字化、信息化兩手抓的指導(dǎo)思想,完成了館藏重點(diǎn)檔案進(jìn)行檔案數(shù)字化和全文掃描。《六合檔案信息網(wǎng)》,及時(shí)更新頁(yè)面內(nèi)容。啟動(dòng)了檔案專網(wǎng)數(shù)據(jù)上傳工作。積極爭(zhēng)取資金,籌備檔案異地異質(zhì)備份、建設(shè)檔案專網(wǎng)橋接。檔案館著力開展了檔案數(shù)字檔案館建設(shè),在完成了近50萬(wàn)頁(yè)重要檔案信息全文數(shù)字化的基礎(chǔ)上,完成了獨(dú)生子女檔案專題目錄數(shù)據(jù)錄入工作,錄入條目4萬(wàn)多條。完成公證檔案目錄44915條。全文數(shù)據(jù)庫(kù)、專題數(shù)據(jù)庫(kù)、目錄數(shù)據(jù)庫(kù)不斷擴(kuò)大。
6、嚴(yán)格執(zhí)法,檔案工作發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。檔案法制建設(shè)步伐加快。全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位認(rèn)真貫徹國(guó)家檔案局第8號(hào)令,積極穩(wěn)妥的地推進(jìn)歸檔文件整理規(guī)則的改革。區(qū)檔案局嚴(yán)格落實(shí)《檔案法》責(zé)任,堅(jiān)持行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化。每年開展兩次全區(qū)機(jī)關(guān)《檔案法》執(zhí)行情況和檔案工作檢查活動(dòng),做到檢查有結(jié)果、有反饋、有通報(bào)。對(duì)存在問(wèn)題的單位下達(dá)整改通知書,有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)檔案法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。目前,大部分街鎮(zhèn)黨(工)委、政府和有關(guān)職能部門在主動(dòng)做好檔案工作的基礎(chǔ)上,主動(dòng)要求我們上門指導(dǎo)工作并主動(dòng)抓好基層單位檔案工作,開展星級(jí)檔案室創(chuàng)建活動(dòng)。檔案事業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境不斷優(yōu)化,更加有利于檔案事業(yè)的發(fā)展。
7、改善服務(wù),檔案館接待窗口更加親民。檔案館檔案開發(fā)利用也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。檔案館工作人員做到佩戴胸牌上崗,放置檔案利用指南、服務(wù)手冊(cè)和檔案業(yè)務(wù)工作流程小冊(cè)子,使檔案館服務(wù)程序進(jìn)一步規(guī)范,環(huán)境更親民、便民,更加體現(xiàn)以人為本的理念。政務(wù)公開、服務(wù)承諾透明,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)12345呼叫中心有關(guān)規(guī)定,實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制并限時(shí)辦結(jié),辦結(jié)率100%,實(shí)現(xiàn)滿意率100%,無(wú)一投訴。兩年來(lái)到檔案館查閱檔案人數(shù)達(dá)3270人次,查閱檔案近4321余卷,在妥善解決工齡計(jì)算、婚姻糾紛、財(cái)產(chǎn)權(quán)屬等方面發(fā)揮了重要作用。全區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位也同樣注重檔案的利用工作,積極圍繞黨和政府中心工作,挖掘檔案信息資源,服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。
8、強(qiáng)化教育,檔案隊(duì)伍素質(zhì)普遍提高。加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)、培養(yǎng)高素質(zhì)人才,是做好檔案工作,促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的根本。全區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位注重檔案人員的配置,近年來(lái),一批文化層次高、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好的人員被選用在檔案工作崗位。街鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)單位積極派人參加區(qū)里舉辦的各種檔案培訓(xùn)班,兩年中有200多人參加了培訓(xùn)。特別是20xx年8月份舉辦的檔案專業(yè)新知識(shí)培訓(xùn)班,全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位143名專兼職檔案工作人員參加了培訓(xùn),這是我局舉辦的規(guī)模最大、參訓(xùn)人員最多的一次集中培訓(xùn)。
二、今年及下一階段全區(qū)檔案工作主要任務(wù)
20xx年是我區(qū)貫徹落實(shí)檔案事業(yè)“”規(guī)劃關(guān)鍵之年,是我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的重要之年,也是落實(shí)江蘇省檔案局要求的“業(yè)務(wù)提升年”,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委三屆一次全會(huì)精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的重大決策和戰(zhàn)略部署上來(lái),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以檔案法制建設(shè)為保障,切實(shí)加強(qiáng)檔案安全保障體系、檔案資源體系、檔案利用體系建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)、高效率做好各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,努力推動(dòng)我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
1、把握全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展動(dòng)態(tài),切實(shí)做好檔案服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作。區(qū)委提出20xx年“三爭(zhēng)一創(chuàng)”,實(shí)現(xiàn)建設(shè)“六大六合”(實(shí)力六合、創(chuàng)新六合、生態(tài)六合、人文六合、文明六合、幸福六合)的目標(biāo),全區(qū)檔案工作者要緊緊圍繞這一目標(biāo),認(rèn)真做好新城建設(shè)、機(jī)場(chǎng)建設(shè)、青奧會(huì)項(xiàng)目等重點(diǎn)建設(shè)工程檔案工作,提升檔案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)農(nóng)村、社區(qū)和民生檔案工作,推動(dòng)農(nóng)村檔案工作整體上水平。圍繞農(nóng)村水利建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等重點(diǎn)做好檔案服務(wù)工作。加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)檔案、城鄉(xiāng)低收入群體社保檔案、醫(yī)療和生育保險(xiǎn)檔案管理,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民生檔案服務(wù)工作。突出地方特色,有針對(duì)性地做好檔案信息編研工作,面向社會(huì)推出更多人民群眾喜聞樂見的檔案文化精品,服務(wù)公共文化建設(shè)、為領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供決策參考。
2、扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,早日完成國(guó)家二級(jí)綜合檔案館創(chuàng)建任務(wù)。完成全部館藏檔案案卷目錄印制工作,完成全部應(yīng)開放檔案的劃控工作。不斷豐富《六合檔案信息網(wǎng)》內(nèi)容,及時(shí)更新檔案工作動(dòng)態(tài)。20xx年,積極爭(zhēng)取資金,完成館藏涉及民生檔案40萬(wàn)頁(yè)數(shù)字化加工;購(gòu)置數(shù)據(jù)貯存設(shè)施,確保電子文檔的存儲(chǔ)與備份安全。大力開展檔案接收征集活動(dòng),實(shí)現(xiàn)檔案館從單一數(shù)量擴(kuò)張為主向數(shù)量擴(kuò)張與內(nèi)涵發(fā)展并進(jìn)的轉(zhuǎn)型。全面完成應(yīng)進(jìn)館機(jī)關(guān)單位的檔案接收工作,明年,將啟動(dòng)建區(qū)后的檔案接收工作。穩(wěn)步推進(jìn)政府公開文件及電子檔案信息接收工作,著力打造具有六合特色的檔案館政府公開信息中心。積極開展檔案資料編研工作,完成《竹鎮(zhèn)抗日風(fēng)云》等資料的編纂。
3、強(qiáng)化監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù),推動(dòng)全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案規(guī)范化建設(shè)。一是加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。抓好機(jī)關(guān)企事業(yè)單位不同門類、不同載體檔案文件的整理、歸檔和年度檢查工作,推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案信息化建設(shè),加強(qiáng)對(duì)星級(jí)檔案室創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)園區(qū)檔案規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)督指導(dǎo)和服務(wù)。二是抓好民生檔案工作的指導(dǎo)。重點(diǎn)抓好民政、衛(wèi)生、房管、國(guó)土、水利、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)民生檔案工作。三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目和重大活動(dòng)檔案工作的指導(dǎo)和服務(wù)。著重加強(qiáng)對(duì)交通干線、機(jī)場(chǎng)建設(shè)等重點(diǎn)工程檔案工作的指導(dǎo)。加強(qiáng)重大活動(dòng)檔案資料的收集整理。主動(dòng)與有關(guān)部門聯(lián)系,協(xié)助有關(guān)部門做好青奧會(huì)、新城開發(fā)、輕軌建設(shè)等項(xiàng)目檔案的收集整理。四是抓好“三農(nóng)”檔案工作。重點(diǎn)抓好推進(jìn)街鎮(zhèn)綜合檔案室建設(shè)工作,實(shí)行街鎮(zhèn)檔案規(guī)范化、集中統(tǒng)一管理,推進(jìn)新農(nóng)村示范村建設(shè)檔案工作,鞏固街道、社區(qū)檔案工作。五是穩(wěn)步開展民營(yíng)企業(yè)的建檔指導(dǎo)工作。積極與有關(guān)部門配合,形成合力,提供服務(wù),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立和做好檔案工作。六是實(shí)施“服務(wù)為先”戰(zhàn)略。樹立大檔案意識(shí),彰顯檔案文化。進(jìn)一步落實(shí)主任關(guān)于把“死檔案”變成“活資料”、把“檔案館”變成“思想庫(kù)”的重要指示精神,多措并舉,主動(dòng)為社會(huì)服務(wù)。
4、推廣檔案新技術(shù)運(yùn)用,加快信息化建設(shè)步伐,提升檔案服務(wù)功能。制定理性、科學(xué)的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)計(jì)劃,突出重點(diǎn)的進(jìn)一步豐富檔案館數(shù)據(jù)庫(kù),確保數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量。建立規(guī)范適用科學(xué)的檢索體系。針對(duì)即將進(jìn)入因特網(wǎng)、局域網(wǎng)、區(qū)政務(wù)網(wǎng)“三網(wǎng)”并行的實(shí)際情況,建設(shè)好檔案館局域網(wǎng)并投入使用。做好與政府門戶網(wǎng)站的鏈接,完善《六合區(qū)檔案管理館室一體化管理軟件》,促進(jìn)該軟件的全面使用。發(fā)揮區(qū)檔案館政府公開信息中心作用,逐步實(shí)現(xiàn)政府公開信息與館藏開放檔案利用工作的有機(jī)結(jié)合。
5、加強(qiáng)檔案法制宣傳,規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法行政能力。有效利用區(qū)內(nèi)報(bào)刊等宣傳媒介,深入開展廣泛的、面向社會(huì)公眾的、形式多樣的檔案法制宣傳教育活動(dòng),全面提高全社會(huì)檔案法制意識(shí)。加大對(duì)機(jī)關(guān)檔案工作的監(jiān)督管理,強(qiáng)化機(jī)關(guān)《檔案法》等法律法規(guī)及各項(xiàng)檔案管理制度執(zhí)行的檢查。堅(jiān)持依法行政,依法管理檔案,切實(shí)履行法律職責(zé),做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾。認(rèn)真落實(shí)檔案行政執(zhí)法責(zé)任制和《六合區(qū)檔案工作百分考核辦法》,依法查處違反《檔案法》行為。繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局八號(hào)令、九號(hào)令,做好各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位文件歸檔范圍和保管期限表的編制、審查工作。
6、提升檔案服務(wù)功能,擴(kuò)大檔案社會(huì)影響,確保館、室藏檔案安全。建設(shè)好區(qū)史館暨檔案館愛國(guó)主義教育基地,完成國(guó)家二級(jí)綜合檔案館創(chuàng)建工作,努力把區(qū)檔案館建成“五位一體”(檔案安全保管基地、愛國(guó)主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心)多功能綜合檔案館。大力開展檔案資源建設(shè)。拓展檔案資料的征集渠道,突出抓好新聞單位聲像檔案、地方特色檔案、新型載體檔案和社會(huì)珍貴文獻(xiàn)、音視頻資料的征集。強(qiáng)化檔案安全技術(shù)防范措施及安全檢查,實(shí)施重要檔案異地異質(zhì)備份。時(shí)刻牢記“為黨管檔,為國(guó)守史”的神圣職責(zé),認(rèn)真落實(shí)檔案安全責(zé)任制等制度,確保檔案的安全。
同志們,新的形勢(shì)和任務(wù)賦予我們更加重要的歷史使命,全區(qū)檔案工作的任務(wù)已經(jīng)明確,區(qū)檔案局將和全區(qū)檔案工作者攜起手來(lái),共同努力,把飽滿的工作熱情與科學(xué)的態(tài)度結(jié)合起合,把創(chuàng)新的精神與扎實(shí)的工作結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步振奮精神,求真務(wù)實(shí),銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,努力開創(chuàng)全區(qū)檔案工作的新局面,用優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的“十八”大的召開。
謝謝大家。
全省檔案工作會(huì)議上的講話 篇25
同志們:
干部人事檔案是記載干部的歷史狀況和理想表現(xiàn)的根本憑證,是評(píng)價(jià)和運(yùn)用干部的重要根據(jù)。增強(qiáng)干部人事檔案管理工作,是人事工作的重要組成局部,是選拔任用干部的重要根底。多年來(lái),我局一直把干部人事檔案工作作為人事工作的重要內(nèi)容來(lái)抓,融入到人事工作中去,樹立完善了各項(xiàng)干部人事檔案管理制度,做到以制度管人、靠制度理事,不時(shí)進(jìn)步檔案質(zhì)量和服務(wù)程度,干部人事檔案管理工作逐漸走上了標(biāo)準(zhǔn)化開展軌道,為系統(tǒng)干部工作作出了一定的奉獻(xiàn)。
一、在制度建立上動(dòng)腦子,找準(zhǔn)干部人事檔案管理工作的切入點(diǎn)。
干部人事檔案工作是干部人事工作中的“源頭”,完善標(biāo)準(zhǔn)的干部檔案可以真實(shí)記載和全面反映干部個(gè)人閱歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)才能等,是人事部門歷史地、全面地評(píng)價(jià)和正確選拔運(yùn)用干部的重要根據(jù)。但一份不真實(shí)、不完好的干部檔案,極有可能形成組織對(duì)干部的失察。它直接關(guān)系到組織能否看準(zhǔn)人、用好人,關(guān)系到干部隊(duì)伍建立的質(zhì)量。理論證明,呈現(xiàn)問(wèn)題的干部人事檔案大都源于制度的缺失、管理的渙散所致。因而,檔案工作與其他干部工作一樣,需求完善的制度、嚴(yán)厲的管理,這就需求制定實(shí)在可行的檔案管理制度和操作流程,用制度對(duì)檔案停止標(biāo)準(zhǔn)管理,用制度梗塞檔案管理中的破綻。為此,我局高度注重檔案制度建立,把這項(xiàng)工作作為檔案管理的重要內(nèi)容來(lái)抓,特地布置人員到省局和市委組織部學(xué)習(xí),自創(chuàng)縣區(qū)委組織部門的先進(jìn)做法,并依據(jù)省委組織部《干部檔案管理部門職責(zé)及工作制度》規(guī)則,修訂完善了一整套前后銜接、全面系統(tǒng)的檔案管理制度,確保檔案管理工作有章可循。
二、在完善制度上作文章,健全檔案管理制度體系
干部人事檔案工作環(huán)節(jié)多、系統(tǒng)性強(qiáng),無(wú)論哪一個(gè)環(huán)節(jié)呈現(xiàn)紕漏,都會(huì)影響工作的整體質(zhì)量和效果,如檔案資料的完好性有賴于資料的生成接納和加工整理環(huán)節(jié)之間的及時(shí)銜接、檔案真實(shí)性有賴于資料的正確鑒別、人事系統(tǒng)干部信息的查詢有賴于檔案內(nèi)容的及時(shí)錄入和更新。為此,依據(jù)干部人事檔案管理工作的特性,我局進(jìn)一步健全完善了各項(xiàng)制度。
一是表現(xiàn)一個(gè)“全”字。修訂完善了《檔案室制度》、《檔案管理員職責(zé)》、《檔案資料搜集制度》、《檔案轉(zhuǎn)遞移交制度》、《檔案資料鑒別歸檔制度》、《檔案加工整理制度》、《檔案提供應(yīng)用制度》、《檔案失密平安制度》和《檔案保管維護(hù)制度》等12項(xiàng)檔案管理制度,對(duì)檔案管理中每一項(xiàng)工作都作了明白的規(guī)則和請(qǐng)求,既包括對(duì)檔案本身搜集、鑒別、加工等檔案整理方面的標(biāo)準(zhǔn),也包括查閱、借用、轉(zhuǎn)遞、移交等檔案應(yīng)用過(guò)程中的規(guī)則,還包括失密、保管和維護(hù)等平安方面的請(qǐng)求,構(gòu)成了一套系統(tǒng)完好的干部人事檔案制度體系,為檔案管理工作提供了規(guī)范和根據(jù)。
二是表現(xiàn)一個(gè)“細(xì)”字。為有效落實(shí)制度規(guī)則,我局配套制定了《查閱(借閱)檔案審批表》、《檔案資料入檔注銷表》、《檔案資料催收通知單》、《在職(退休、死亡)人員檔案注銷表》、《檔案(檔案資料)轉(zhuǎn)遞注銷表》、《“三齡一歷”審核確認(rèn)表》等18個(gè)檔案常用表格,對(duì)檔案管理中每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作都作了細(xì)致的記載,如《查閱檔案審批表》要注明查閱對(duì)象、查檔人員、查檔緣由、查閱內(nèi)容等,《干部檔案注銷表》中注明檔案轉(zhuǎn)入時(shí)間、寄存櫥號(hào)、編號(hào)、整理時(shí)間等內(nèi)容,《干部檔案轉(zhuǎn)遞表》中包括轉(zhuǎn)出單位轉(zhuǎn)檔存根、檔案轉(zhuǎn)遞通知單、回執(zhí)三個(gè)局部?jī)?nèi)容。同時(shí),進(jìn)一步明晰了干部人事檔案管理工作流程,做到每一個(gè)環(huán)節(jié)都有嚴(yán)厲審批、嚴(yán)厲把關(guān),每一項(xiàng)工作都有據(jù)可查、留有痕跡。 三是表現(xiàn)一個(gè)“嚴(yán)”字。首先是嚴(yán)把資料“入口”關(guān)!稒n案資料搜集制度》規(guī)則對(duì)新構(gòu)成報(bào)送來(lái)的檔案資料必需內(nèi)容真實(shí)、文字分明、手續(xù)完備,統(tǒng)一運(yùn)用16開紙型,嚴(yán)禁涂改、補(bǔ)助等。對(duì)不契合請(qǐng)求的,予以退回,責(zé)令報(bào)送單位重新修正;其次是嚴(yán)把檔案“查閱”關(guān)!稒n案提供應(yīng)用制度》規(guī)則查閱檔案要經(jīng)過(guò)審批方可查閱,不得查閱自己及應(yīng)逃避范圍內(nèi)人員的檔案,未經(jīng)批準(zhǔn)不得復(fù)制檔案資料、不得向干部自己反應(yīng)查檔內(nèi)容;三是嚴(yán)把檔案“出口”關(guān)!稒n案轉(zhuǎn)遞移交制度》請(qǐng)求對(duì)需轉(zhuǎn)遞的干部檔案或檔案資料,必需密封,派專人送達(dá)或經(jīng)過(guò)機(jī)要途徑轉(zhuǎn)遞,不準(zhǔn)郵寄或交干部自己自帶,檔案或檔案資料轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入均要搞好注銷。確保用制度去標(biāo)準(zhǔn)工作、約束行為,確保做到搜集資料真實(shí)精確、應(yīng)用檔案嚴(yán)厲審批、保管檔案平安失密,為人事工作提供真實(shí)精確的根據(jù)。
三、在執(zhí)行制度上下功夫,不時(shí)進(jìn)步檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)化建立制定制度是根底,執(zhí)行制度是關(guān)鍵。我局高度注重,認(rèn)真抓好制度的貫徹落實(shí),全面推行“五化”管理。一是檔案管理層級(jí)化。目前,我市系統(tǒng)管理干部人事檔案4068卷,假如統(tǒng)一集中到市局管理,不但工作量大,而且也不便于日常應(yīng)用,為此,我局進(jìn)一步理順體制,制定下發(fā)了《關(guān)于人事檔案分級(jí)管理的通知》,實(shí)行集中統(tǒng)一和分級(jí)擔(dān)任相分離的管理方法,依照干部管理權(quán)限,市局擔(dān)任管理局機(jī)關(guān)和分局的全體正式人員及各縣局科級(jí)干部的人事檔案,縣局擔(dān)任管理股級(jí)及以下干部職工的人事檔案,確保任務(wù)明白、各負(fù)其責(zé)、管理到位。二是檔案資料完好化。在檔案資料的搜集環(huán)節(jié)中,嚴(yán)厲依照中組部《干部人事檔案資料搜集歸檔規(guī)則》的請(qǐng)求,做到“七個(gè)齊全”,即填寫的1988、1999年版的干部履歷表齊全,1994年以來(lái)的年度考核資料齊全,學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職務(wù)資料齊全,入黨入團(tuán)資料齊全,獎(jiǎng)懲資料齊全,干部任免資料和1985年工資變革以來(lái)的各種工資資料齊全,招工、入伍、轉(zhuǎn)干、公務(wù)員注銷資料齊全。對(duì)短少資料的檔案停止注銷造冊(cè),請(qǐng)求自己或有關(guān)部門限期查找、補(bǔ)齊。 三是資料搜集、檔案轉(zhuǎn)遞時(shí)效化。對(duì)搜集到的入檔資料,堅(jiān)持隨搜集隨入檔的準(zhǔn)繩,依照《檔案資料搜集制度》的請(qǐng)求,檔案管理員自接納之日起十個(gè)工作日內(nèi)審核注銷終了,普通在一個(gè)月內(nèi)歸入檔案散資料,每?jī)赡暄b訂入卷一次。對(duì)因人員選拔、交流、輪崗、調(diào)動(dòng)等緣由調(diào)出本單位的,依照《檔案轉(zhuǎn)遞移交制度》規(guī)則,依據(jù)干部管理權(quán)限,于手續(xù)辦理終了之日起15日內(nèi),將人事檔案轉(zhuǎn)入有關(guān)單位。四是檔案整理規(guī)范化。為認(rèn)真做好全市系統(tǒng)人事檔案整理工作,20xx年5月份,集中在市局展開了為期15天的以干代訓(xùn),使各縣局檔案管理員都能純熟控制檔案整理的根本學(xué)問(wèn)和操作辦法,接著在全市系統(tǒng)展開了人事檔案整理工作。在檔案整理過(guò)程中,嚴(yán)厲依照《檔案整理工作制度》規(guī)則的規(guī)范對(duì)檔案資料停止分類、加工、排序、編目、裝訂,對(duì)大于規(guī)則尺寸的資料在不影響資料的完好和不損傷字跡的前提下停止了折疊或剪裁,對(duì)破損的資料停止了裱糊,對(duì)過(guò)窄的資料停止了加邊,對(duì)資料上的金屬物停止了撤除,有效保證了檔案加工質(zhì)量;在分類排列次第過(guò)程中,做到資料與目錄相符,資料構(gòu)成時(shí)間填寫無(wú)誤,資料份數(shù)和頁(yè)碼計(jì)算精確;在裝訂資料時(shí),做到四邊齊,保證不壓字、不損傷資料內(nèi)容。做到每卷檔案資料完好、分類精確、編排有序、目錄分明、卷面整潔、裝訂劃一。五是日常管理程序化。在日常管理過(guò)程中,做到嚴(yán)厲查借閱檔案人員范圍、嚴(yán)厲查借閱檔案手續(xù)、嚴(yán)厲查借閱紀(jì)律。請(qǐng)求查借閱檔案人員必需是人事部門工作人員,要有查借閱檔案的充沛理由,各縣分局到市局查借閱副科級(jí)以上干部檔案的要填寫《查借閱干部檔案審批表》,經(jīng)本單位指導(dǎo)同意后,報(bào)市局人事政工科批準(zhǔn)方可查借閱,嚴(yán)禁查閱人員停止涂改、折疊、批注、抽取和撤換檔案資料,借閱檔案最長(zhǎng)不得超越15天。近幾年來(lái),經(jīng)審批查閱檔案426次、借閱檔案102次。四、在強(qiáng)化考核上務(wù)實(shí)效,全面推進(jìn)人事檔案工作上臺(tái)階、上程度為檢驗(yàn)全市系統(tǒng)人事檔案管理工作,我局于20xx年度制定出臺(tái)了《全市系統(tǒng)人事檔案考核管理方法》,對(duì)檔案工作組織指導(dǎo)、硬件建立、配備狀況、整檔進(jìn)度、檔案質(zhì)量、平常檔案轉(zhuǎn)遞狀況等方面都作了明白請(qǐng)求,市局約請(qǐng)市委組織部和市人事局擔(dān)任檔案管理的指導(dǎo)對(duì)各縣局人事檔案整理工作停止了檢查和驗(yàn)收,驗(yàn)收完畢后,對(duì)縣局指導(dǎo)注重、整理標(biāo)準(zhǔn)、按時(shí)完成整檔任務(wù)的6個(gè)單位予以通報(bào)褒揚(yáng),對(duì)工作拖拉的3個(gè)縣局停止了通報(bào)批判,并責(zé)令單位對(duì)照規(guī)范、查漏補(bǔ)缺、限期矯正。同時(shí),把人事檔案管理工作歸入年度績(jī)效考核,與其別人事工作一同檢查、一同考核,有效推進(jìn)了人事檔案工作的展開。 總之,我局在干部人事檔案管理工作中固然獲得了一定的成果,但與干部人事檔案的有關(guān)規(guī)則及省局指導(dǎo)的請(qǐng)求、兄弟市局的先進(jìn)做法還有一定的差距,在以后的工作中,我局要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,把人事檔案達(dá)標(biāo)晉級(jí)工作作為今年人事工作的重中之重,思想再注重,目的再明白,規(guī)范再嚴(yán)厲,力度再加大,全面提升干部人事檔案管理的制度化標(biāo)準(zhǔn)化程度,圓滿完成干部人事檔案達(dá)標(biāo)晉級(jí)工作任務(wù)。
全省檔案工作會(huì)議上的講話 篇26
同志們:
縣政府決定召開這次全縣檔案工作會(huì)議,很有必要。前面,縣檔案局局長(zhǎng)謝天明同志傳達(dá)了中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見>的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕15號(hào)),總結(jié)了20xx年全縣檔案工作,對(duì)20xx年工作作了安排部署,并就貫徹落實(shí)縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加快檔案數(shù)字化工作的通知》(三府辦函〔20xx〕30號(hào))提出了具體要求,我完全同意,希望同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我就進(jìn)一步做好檔案工作講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題
近年來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省市檔案業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,我縣檔案事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,檔案工作環(huán)境越來(lái)越好;檔案資源建設(shè)不斷強(qiáng)化;館藏檔案質(zhì)量和數(shù)量得到明顯提高;基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng);信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破;檔案業(yè)務(wù)建設(shè)和服務(wù)水平得到全面提升,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級(jí)部門(除新成立的單位外)全部達(dá)到四川省檔案工作規(guī)范化管理三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),縣國(guó)家檔案館被國(guó)家檔案局命名為國(guó)家二級(jí)檔案館,縣檔案局(館)連續(xù)4年名列全市檔案業(yè)務(wù)工作目標(biāo)考核第一名?傮w來(lái)說(shuō),我縣檔案工作走在了全省前列、全市領(lǐng)先的位置。但是也要看到,我縣檔案工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題。根據(jù)縣檔案局開展到期檔案接收工作和對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)行檔案行政執(zhí)法檢查了解的情況來(lái)看,主要有以下一些:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。相當(dāng)一部分單位對(duì)檔案工作重視還不夠,檔案意識(shí)薄弱,根本沒有把檔案工作作為本單位工作的重要組成部分,列入議事日程,沒有對(duì)檔案工作所需的人、財(cái)、物和檔案整理歸檔時(shí)間給予充分的保證。有的單位領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員的檔案法制意識(shí)淡漠,檔案管理制度形同虛設(shè),造成檔案缺失。特別是里程鄉(xiāng)等個(gè)別鎮(zhèn)鄉(xiāng),甚至出現(xiàn)一些年度檔案缺失的問(wèn)題,這是非常嚴(yán)重的問(wèn)題,根據(jù)監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家檔案局20xx年2月22日印發(fā)的監(jiān)察部令第30號(hào)《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》第七條,因工作不負(fù)責(zé)任或者不遵守檔案工作制度,導(dǎo)致檔案損毀、丟失的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予記大過(guò)或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職或者開除處分。這些鎮(zhèn)鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)后來(lái)也認(rèn)識(shí)到了問(wèn)題的嚴(yán)重性,積極采取了一些補(bǔ)救措施,尚未造成國(guó)家檔案的重大損失,但應(yīng)引以為戒,引起廣泛重視。
2、保管條件較差。檔案保管保護(hù)設(shè)施設(shè)備達(dá)不到檔案管理“八防”要求,與整齊、規(guī)范、統(tǒng)一的要求還有一定的差距。少數(shù)單位綜合檔案室變成了雜物室,設(shè)施設(shè)備老化,有的綜合檔案室設(shè)施設(shè)備不齊全,檔案柜陳舊破爛,五花八門,非常零亂。個(gè)別單位綜合檔案室安全防范意識(shí)不強(qiáng),設(shè)施設(shè)備不完善,管理不到位,使部分檔案破損霉變。檔案室保管條件差的根本原因是對(duì)檔案工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,檔案管理制度落實(shí)不夠。
3、檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)薄弱。檔案管理工作不僅是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,還是一項(xiàng)專業(yè)性技術(shù)性很強(qiáng)的工作,檔案人員要有較好的專業(yè)素質(zhì),才能勝任檔案管理工作。有的單位檔案人員因身兼多職疲于應(yīng)付日常事務(wù),沒有時(shí)間和精力從事檔案管理工作;有的單位檔案員更換頻繁,造成業(yè)務(wù)素質(zhì)欠缺,直接影響了檔案管理工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性。個(gè)別檔案人員對(duì)檔案工作重要性認(rèn)識(shí)不夠,責(zé)任心不強(qiáng),存在隨意應(yīng)付了事思想,對(duì)應(yīng)收集的文件材料收集不及時(shí)、不齊全,整理不規(guī)范,檔案利用工作無(wú)從談起。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),依法治檔
檔案工作作為記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重要工作、崇高事業(yè),一直受到黨和政府的高度重視。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見>的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕15)從中央層面對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期檔案工作作了頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期檔案工作的綱領(lǐng)性文件,各級(jí)各部門一定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行?h委、縣政府歷來(lái)高度重視檔案工作。20xx年6月24日,縣委辦、縣政府辦以三委辦發(fā)﹝20xx﹞28號(hào)文件下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的實(shí)施意見》,結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)加強(qiáng)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)、加快檔案館建設(shè)、加強(qiáng)檔案資源建設(shè)和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),以及加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)等方面提出了具體要求。這個(gè)文件是指導(dǎo)我縣當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期檔案工作的重要綱領(lǐng)性的文件,為推進(jìn)全縣檔案事業(yè)發(fā)展提供了政策保障,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門、各單位要結(jié)合中辦發(fā)15號(hào)文件進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)。
重視檔案工作,發(fā)展檔案事業(yè),是《檔案法》賦予各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的法律責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),是依法行政的重要內(nèi)容,也是加快檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在?h級(jí)各部門必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),站在加強(qiáng)法制建設(shè),貫徹依法治國(guó)方略,嚴(yán)格依法辦事的高度來(lái)重視和支持檔案工作,努力為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
一是要依法加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣級(jí)各部門、各單位要把檔案工作擺在更加重要的位置來(lái)抓,把檔案工作納入整體工作布局,擺上重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。要及時(shí)聽取檔案工作匯報(bào),解決檔案工作中人員、經(jīng)費(fèi)、庫(kù)房、設(shè)備等實(shí)際問(wèn)題,做到有領(lǐng)導(dǎo)分管、有管理制度、有檔案室、有經(jīng)費(fèi)保障、有專(兼)檔案人員,為檔案工作的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障,依法確保檔案工作的正常開展。特別是對(duì)事關(guān)檔案收集整理和安全保管等方面的問(wèn)題,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),搞好協(xié)調(diào),督促落實(shí),力爭(zhēng)每年為檔案工作辦幾件實(shí)實(shí)在在的事情。
二是要依法加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要加大投入力度,添置必要的保管和保護(hù)設(shè)備和設(shè)施,按照辦公自動(dòng)化、檔案信息化、保管科學(xué)化、利用現(xiàn)代化的要求,不斷改善檔案工作條件,該花的錢一定要花,該辦的事一定要辦好,確保檔案工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保國(guó)家檔案的絕對(duì)安全。比如,檔案室應(yīng)該配備一臺(tái)專用電腦及相關(guān)設(shè)備,安裝四川省電子文檔管理系統(tǒng)軟件,專門用于檔案管理。
三是要依法加強(qiáng)檔案管理。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門以及所屬的各單位必須清醒地認(rèn)識(shí)到,檔案不是某一個(gè)單位的財(cái)產(chǎn),更不是個(gè)人的財(cái)產(chǎn),是屬于國(guó)家和人民的。要按照相關(guān)檔案法律法規(guī)的要求,嚴(yán)格執(zhí)行檔案工作制度,規(guī)范操作,該收的要收,該交的要交,努力提高機(jī)關(guān)檔案依法管理工作的水平,促進(jìn)我縣檔案事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
四是要努力建設(shè)高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要按照政治素質(zhì)好、文化水平高、專業(yè)能力強(qiáng)、思想作風(fēng)硬的標(biāo)準(zhǔn),配強(qiáng)專(兼)職檔案工作人員。要繼續(xù)加強(qiáng)檔案人員思想政治教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,努力培養(yǎng)造就一批復(fù)合型檔案人才。檔案工作非常具體、瑣碎,甚至是枯燥,工作很辛苦。各單位要切實(shí)關(guān)心檔案人員的工作和生活,關(guān)心他們的成長(zhǎng)進(jìn)步,幫助解決實(shí)際困難。廣大檔案系統(tǒng)干部職工要以全國(guó)檔案戰(zhàn)線楷模劉義權(quán)同志為榜樣,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),轉(zhuǎn)變作風(fēng)、敬業(yè)奉獻(xiàn),更加積極主動(dòng)地做好本職工作,努力成為新時(shí)期檔案工作的合格人才。
五是要切實(shí)加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法工作?h檔案局要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,加大檔案行政執(zhí)法力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不符合檔案法律法規(guī)的行為,嚴(yán)肅查處違反檔案法律法規(guī)的案件。要在依法治檔、依法行政思想指導(dǎo)下,做好檔案管理工作,推動(dòng)檔案事業(yè)朝著法制化、規(guī)范化方向健康發(fā)展。
三、明確任務(wù),狠抓落實(shí)
今天召開的全縣檔案工作會(huì)議的一個(gè)主要任務(wù)就是安排部署貫徹落實(shí)三臺(tái)縣人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加快檔案數(shù)字化工作的通知》(三府辦函〔20xx〕30號(hào))精神,做好檔案提前滾動(dòng)移交進(jìn)館、同步進(jìn)行檔案數(shù)字化工作。剛才,謝局長(zhǎng)對(duì)開展這項(xiàng)工作的必要性、重要性以及實(shí)施步驟等作了具體講解,希望各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要高度重視,精心組織,圓滿完成檔案數(shù)字化和移交工作任務(wù)。
我縣開展檔案提前滾動(dòng)移交進(jìn)館、同步進(jìn)行檔案數(shù)字化工作,是貫徹落實(shí)有關(guān)檔案法律法規(guī)結(jié)合我縣檔案工作實(shí)際的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措,是全縣檔案管理模式的一項(xiàng)重大改革,其優(yōu)點(diǎn),一是在保證各單位有效利用檔案的前提下減輕鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門檔案人員的工作量,是確保本單位檔案安全、減輕本單位對(duì)檔案安全的責(zé)任、減輕本單位檔案室保管壓力的有效途徑;二是有效地避免檔案文件長(zhǎng)期積存導(dǎo)致丟失損毀等責(zé)任事故發(fā)生;三是通過(guò)使用四川省電子文檔管理系統(tǒng)軟件,能快捷提升各單位檔案工作的現(xiàn)代化、信息化水平。
下面,我就做好檔案數(shù)字化和移交工作提出三點(diǎn)要求:
第一是認(rèn)識(shí)要到位。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,切實(shí)把檔案數(shù)字化和移交工作納入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保檔案數(shù)字化和移交工作順利完成。
第二是措施要到位。縣檔案局、館要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究,精心謀劃,明確時(shí)間和任務(wù)要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,有序推進(jìn),做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)處理工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。縣級(jí)各部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)與縣檔案局的聯(lián)系和溝通,確保檔案數(shù)字化和移交工作順利完成。
第三是落實(shí)要到位。各部門要按照縣檔案局的要求,制定切實(shí)可行的工作方案并認(rèn)真組織實(shí)施。為有效推進(jìn)檔案數(shù)字化和移交工作,縣政府要與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書,年終逗硬考核。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完不成數(shù)字化和移交任務(wù)的單位,或久拖不辦、故意頂著不辦的單位,縣政府將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),同時(shí)限期移交。對(duì)在移交工作中玩忽職守,工作不負(fù)責(zé)任,造成檔案損毀、丟失或拒不移交檔案的單位或個(gè)人,將依法追究單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。大家要以對(duì)歷史和未來(lái)負(fù)責(zé)、對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的精神,開拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我縣檔案工作的新局面!