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全省檔案工作會議上的講話

發(fā)布時間:2022-09-06

全省檔案工作會議上的講話(通用18篇)

全省檔案工作會議上的講話 篇1

  同志們:

  這次全省檔案工作會議順利完成了預定的各項議程,達到了預期目的,現(xiàn)在就要結束了。下面,我受局班子委托對會議進行總結,主要講三個問題。

  一、關于會議的基本情況

  這次會議既是“”收官之年的總結會,也是“”開局之年的動員會,對于統(tǒng)一全省檔案工作者的認識,凝聚全省檔案工作者的力量,做好20xx年以及“”期間的全省檔案工作,繼續(xù)堅定不移地推進檔案工作更好更快發(fā)展,具有重要的指導意義。

  在今天下午召開的座談會上,省委、秘書長劉國中同志充分肯定了檔案部門為我省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應有的貢獻。同時要求我們深化認識,進一步增強做好新形勢下檔案工作的責任感和使命感;服務大局,為全省經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出更大貢獻;開拓創(chuàng)新,全面開創(chuàng)全省檔案工作新局面;加強領導,營造有利于檔案事業(yè)科學發(fā)展的良好環(huán)境。劉國中同志還特別強調,加快檔案事業(yè)發(fā)展是各級黨委、政府的重要職責。他要求各級黨委、政府要切實加強對檔案工作的領導,傾注更多的關心和愛心,投入更多的感情和熱情,提供更多的的財力和物力,共同為檔案事業(yè)創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境。

  同志們一致認為,劉國中秘書長的重要講話充分體現(xiàn)了省委、省政府對檔案工作的高度重視,體現(xiàn)了對檔案工作者的親切關懷,使大家深受鼓舞和鞭策。他的講話高屋建瓴,意義重大,為我省檔案事業(yè)發(fā)展指明了方向,對于我們做好20xx年檔案工作,以至于“”時期檔案事業(yè)的發(fā)展具有重要的指導作用。我們一定要認真學習貫徹,把講話精神落實好。

  張金鋒局長在會上所作的講話,全面回顧了“”期間我省檔案事業(yè)的發(fā)展情況,總結了五年來我們堅持“服務、發(fā)展、創(chuàng)新”,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展服務所取得的成績,并指出了存在的不足;闡釋了“”期間全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想、奮斗目標和主要任務;安排部署了20xx年全省檔案工作的主要任務,對做好今年工作提出了具體要求。大家認為,這個報告主題鮮明、內容豐富、任務明確、要求具體,對于進一步做好全省檔案工作具有重要的指導意義。

  會議期間,同志們圍繞劉國中秘書長的講話、張金鋒局長的工作講話和全省檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃進行了座談討論,哈爾濱、牡丹江、鶴崗三個市檔案局以民生檔案工作、新農(nóng)村建設檔案工作、檔案資源建設為題進行了發(fā)言,起到了相互交流、相互啟發(fā)、相互借鑒、相互促進的作用。

  通過這次會議,大家統(tǒng)一了思想,提高了認識。同志們一致表示,要以這次會議精神為指導,從本地區(qū)、本部門檔案工作實際出發(fā),繼續(xù)開拓進取、扎實工作,努力開創(chuàng)新時期檔案工作的新局面。

  二、需要強調的幾個業(yè)務問題

  20xx年及“”期間的工作任務,張金鋒局長已在講話中作了全面部署,我謹根據(jù)有關工作安排和會議期間代表們的討論情況,就幾個具體的業(yè)務問題作點說明和強調。

  (一)關于縣級綜合檔案館館舍建設工作

  中西部地區(qū)縣級綜合檔案館館舍建設項目于去年正式啟動。20xx年我省第一批9個項目單位已經(jīng)得到中央補助資金1338萬元,經(jīng)和有關方面協(xié)調爭取,省級財政按1:1配套,共計2676萬元,現(xiàn)在都已下?lián)艿轿。第二?5個項目已向國家申報。“”期間,中央投資主要支持庫房面積小于200平方米(不含)的檔案館項目建設。我省共上報了68個項目單位,國家下達的《黑龍江省縣級綜合檔案館建設規(guī)劃匯總表》中涉及66個單位,兩個大中城市中心區(qū)被剔除了,還有17個項目單位庫房面積大于200平方米,未列入“”國家支持的范圍。“”期間,國家支持的項目單位共49個。已經(jīng)列入第一批的9個縣(區(qū))檔案館要按照《檔案館建設標準》、《檔案館建筑設計規(guī)范》的要求和項目規(guī)劃,抓緊選址設計,抓緊施工。各市地要加強對縣級檔案館館舍建設的監(jiān)督管理,確保建成符合“五位一體”功能要求的綜合檔案館,絕不能降低建設標準,未經(jīng)批準,不得擅自改變主要建設內容,不得轉移、擠占或挪用中央和省政府投資,不能完成任務的,要向省局報告情況。

  (二)關于重點檔案搶救與保護工作

  重點檔案搶救與保護工作仍是“” 期間的一項重要工作,國家檔案局要求各地必須在“”期間全面完成現(xiàn)有重點檔案搶救任務。從目前我省的情況來看,雖然取得了一定成績,但還存在著不少問題,要完成重點檔案搶救任務,還需要付出更大的努力。各地檔案部門要切實負起責任,進一步提高對國家重點檔案搶救和保護工作重大意義的認識,結合本地區(qū)實際,做好“”期間國家重點檔案搶救和保護工作規(guī)劃;要嚴格按照《國家重點檔案搶救和保護補助費管理辦法》的要求,以“重點突出、瀕危優(yōu)先”為原則,在3月底前做好20xx年項目申報工作。同時,要積極爭取領導的重視和支持,落實匹配資金。要加強相關管理工作,對照國家重點檔案搶救和保護信息清查系統(tǒng)對本地區(qū)需搶救和保護的國家重點檔案數(shù)量進行核實,確保項目申報經(jīng)費金額與搶救和保護的國家重點檔案數(shù)量相符;切實提高國家重點檔案搶救和保護補助經(jīng)費的使用效益,做到專款專用、合理使用。

  (三)關于新農(nóng)村建設檔案工作示范縣問題

  新農(nóng)村建設檔案工作示范縣活動,是國家檔案局和民政部、農(nóng)業(yè)部共同組織開展的,計劃用3年左右的時間在全國培育150個農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作示范縣,給我們的名額不超過5個。目的是通過開展示范縣活動,引領、帶動、促進新農(nóng)村建設檔案工作的發(fā)展。國家局從今年上半年開始組織申報,下半年組織試點驗收,明年開始全面驗收。各市地一定要提高認識,加強對示范縣工作的領導,綜合考慮本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,選擇真正具有代表性、推廣性的縣(市、區(qū))申報,特別鼓勵欠發(fā)達地區(qū)培養(yǎng)示范單位。向國家申報的5個示范單位,國家局要求至少要有一個是欠發(fā)達地區(qū)的典型,以促進和帶動欠發(fā)達地區(qū)新農(nóng)村建設檔案工作的發(fā)展。各地要在4月底前完成申報工作,每個市地至少報1個。省局將在5月份組織驗收,確定向國家申報的示范單位。

  (四)關于農(nóng)村檔案信息資源共享工作

  張局長在講話中已對這項工作進行了安排部署,這里我再強調兩點。

  一是這項工作是國家局今年安排的一項重點工作,在去年青島全國農(nóng)村檔案信息資源共享工作現(xiàn)場會上,楊冬權局長談到,農(nóng)村檔案信息資源共享工作有三種形式,最高級的是通過網(wǎng)絡建設農(nóng)村檔案信息共享平臺;其次是把相關檔案數(shù)字化后刻成光盤送到鄉(xiāng)、村;第三是把重要涉農(nóng)檔案編印成冊,送到農(nóng)村。其目的是使農(nóng)民足不出村就可看到檔案信息。楊局長強調,這項工作可以標準低一些,但不可以不干。所以,這項工作必須列入20xx年新農(nóng)村建設檔案工作的重點,并且要下大氣力把這項工作抓出成效。

  二是農(nóng)村檔案信息資源共享工作是新農(nóng)村建設檔案示范縣的一項否決條件,實行一票否決。標準是全縣90%左右的村可以通過各種形式共享本地的農(nóng)村檔案信息,或者東部地區(qū)80%、中部60%、西部40%的村可以從網(wǎng)上利用檔案。也就是說,我們黑龍江至少要達到60%。各地要認真領會這些精神,切實抓好農(nóng)村檔案信息資源共享工作。

  (五)關于開展已公開現(xiàn)行文件保密審查工作

  最近,我省某市的檔案局網(wǎng)站在政務信息欄公布已開放文件時,疏于保密審查,將多份涉密文件在網(wǎng)上發(fā)布。為汲取教訓,杜絕此類事件再次發(fā)生,省局決定開展已公開現(xiàn)行文件清理審查工作,并以黑檔辦發(fā)[20xx]43號文件印發(fā)了通知,希望各級檔案部門能切實提高認識,按照文件要求,認真做好清理審查工作,并加強監(jiān)督指導,確保已公開現(xiàn)行文件在利用過程中杜絕失泄密現(xiàn)象。

  (六)關于電子文件(檔案)備份中心問題

  張金鋒局長在報告中提出了要加快電子文件(檔案)備份中心建設,這是根據(jù)國家檔案局去年在遼寧召開的“檔案館電子文件(檔案)備份中心現(xiàn)場會”精神安排的一項重要工作。這項工作省局黨組十分重視,專門召開了會議研究貫徹意見,并專門向劉國中秘書長進行了匯報。劉國中秘書長十分支持,同意了省局把我省檔案戰(zhàn)備后庫維修改造為電子文件(檔案)備份中心的意見。大家需要明確的有這樣兩點:

  一是要明確電子文件(檔案)備份中心在檔案館建設中的“五位一體”的主體地位,是檔案館的基本功能建設,是花今天的錢買未來的安全。今后,電子文件中心統(tǒng)一叫電子文件(檔案)備份中心。

  二是要明確電子文件(檔案)備份中心的法規(guī)依據(jù)是中辦、國辦[20xx]39號文件。這份文件明確要求各級國家檔案館應當根據(jù)國家災害備份的要求,建設本級電子文件備份中心或者異地備份。

  (七)關于檔案安全督查工作

  檔案安全督查是完善檔案安全體系,確保檔案安全的一項制度建設。去年,省檔案局組成3個督查組對13個市地檔案局館進行了安全督查,對加強檔案安全工作、落實檔案安全制度、完善檔案安全體系建設起到了重要作用。各地市今年也應該對縣區(qū)檔案局館、機關、企事業(yè)單位檔案室開展一次檔案安全督查。督查的重點是檔案安全制度的落實情況、檔案安全技術設備設施情況和檔案信息安全情況。檔案安全督查工作要和檔案行政執(zhí)法相結合,進一步推進檔案安全體系建設,努力構筑檔案工作安全和諧的發(fā)展環(huán)境。

  (八)關于檔案行政執(zhí)法主體問題

  去年,雞西市解決了市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問題,為進一步加強檔案法制建設、推進檔案事業(yè)發(fā)展起到了很好的作用。希望還沒有解決的幾個城市,以雞西市為榜樣,積極爭取領導的支持,加強和有關方面的溝通協(xié)調,盡快解決市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問題,推進檔案法制建設的進一步發(fā)展。

  (九)關于“一報兩刊”征訂發(fā)行工作

  《中國檔案報》、《中國檔案》雜志和《黑龍江檔案》雜志,是檔案新聞宣傳的主要媒體,也是全省檔案工作者進行學術交流、傳播工作信息、提高業(yè)務水平的重要園地,對推進全省檔案事業(yè)發(fā)展具有重要意義。全省各級檔案部門應站在促進檔案事業(yè)發(fā)展的高度,充分認識做好“一報兩刊”征訂發(fā)行工作的重要意義,切實加強組織領導,把征訂發(fā)行工作納入日程,抓好落實。要早部署、早動員,明確人員,落實責任,采取措施,實現(xiàn)“一報兩刊”征訂發(fā)行工作有所突破,力爭圓滿完成征訂發(fā)行任務。特別要努力抓好《黑龍江檔案》的征訂發(fā)行工作,確保《黑龍江檔案》雜志征訂發(fā)行穩(wěn)中有升。

  三、關于會議精神的傳達貫徹

  這次會議全面總結了“”期間全省檔案工作的發(fā)展情況,明確了20xx年及“”期間全省檔案工作的總體要求和主要任務。請同志們回去后,把會議精神特別是劉國中秘書長講話精神向本地區(qū)、本部門主管檔案工作的領導做一次專題匯報,積極爭取各級領導對檔案工作的重視和支持;把會議精神盡快傳達到各級檔案部門和全體檔案工作者,組織廣大干部職工認真學習、深刻領會;尤其要結合本地區(qū)、本部門的實際情況,制定好各地檔案工作的“”規(guī)劃并就貫徹落實會議精神提出具體意見,采取切實措施,把未來五年的工作任務安排落實好。

  同志們,讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹落實全國檔案局長館長會議精神,開拓創(chuàng)新,銳意進取,團結奮斗,扎實工作,努力開創(chuàng)全省檔案事業(yè)發(fā)展的新局面,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。

全省檔案工作會議上的講話 篇2

  同志們:

  20xx年全省檔案工作會議上,我代表省局作了題為《牢牢把握主線,加速轉型升級,讓“大檔案”、“貢獻率”成為“”的響亮主題》的講話,這一年來,全省各級檔案部門和廣大檔案工作者,不斷加深對轉變檔案事業(yè)發(fā)展方式應成為我們落實科學發(fā)展觀的第一任務的認識,不斷加深對轉變檔案事業(yè)發(fā)展方式應將貢獻率作為檢驗我們工作的第一標準的認識,不斷加深對轉變檔案事業(yè)發(fā)展方式要把資源建設作為我們工作的第一業(yè)務的認識,不斷加深對轉變檔案事業(yè)發(fā)展方式要把提升館的公共服務能力作為第一基礎的認識,緊緊圍繞各級黨委、政府工作大局,奮勇創(chuàng)新,開拓進取,各項工作實現(xiàn)了“”的良好開局。

  社會主義新農(nóng)村建設檔案工作由點到面陸續(xù)鋪開,生機蓬勃。 以涉農(nóng)檔案“四新”為主要目標,以檔案信息農(nóng)民共享為主要目的,帶動和促進新農(nóng)村檔案工作全方位提高水平,是20xx年全省檔案工作的一大亮點。各級檔案部門,把這項工作列入重要日程,升華認識,理清思路,制定規(guī)劃,主要負責同志深入基層,抓點帶面,現(xiàn)場指導,保證了這一工作從一起步,就帶有明顯的創(chuàng)新性和惠民性,得到了各級黨委、政府的支持和廣大農(nóng)民群眾的贊揚。省局于20xx年12月,在遵化市召開了“全省社會主義新農(nóng)村建設檔案工作示范交流會議”,國家檔案局副局長楊繼波同志親臨會議并做重要講話,給我省工作以充分肯定和巨大鞭策。一年中,唐山市以省局和市兩辦專門印發(fā)的文件為指導,力促各縣(市、區(qū))的新農(nóng)村檔案工作整體走在全省前列,起到了良好的示范帶頭作用;張家口市積極牽頭多部門制發(fā)文件,推出新標準,提出用三年時間在全市209個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4176個行政村建立起規(guī)范的農(nóng)村檔案工作;衡水市以兩辦名義發(fā)文,制定了統(tǒng)一的村級檔案保管期限表,并多次召開調度會,有力的促進了工作的開展。承德市、邢臺市、邯鄲市、廊坊市、秦皇島市、滄州市等市局,均成立了領導小組,以檔案部門為主,聯(lián)合多部門,齊抓共管。特別是許多的縣(市、區(qū))檔案部門,在充分發(fā)揮主陣地和牽頭人的作用方面,做出了積極貢獻,取得了良好的效果。遵化市提出和實踐的 “五有一能”標準,得到了全省廣大縣(市、區(qū))的贊同與認可;遷安、遷西、肅寧、邢臺縣、青龍、清河、永年、臨漳、桃城區(qū)、冀州、張北、盧龍等,都制定了包括新農(nóng)村各類文件材料收集歸檔范圍在內的若干制度、標準;圍場、興隆、平泉、路北區(qū)等,將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作列入縣政府考核目標;豐寧、寬城、雙灤區(qū)、大廠、阜平、灤縣等,采取分片包村,培訓骨干與現(xiàn)場指導相結合,全面收集諸如新農(nóng)合、社會養(yǎng)老保險、林權制度改革、土地承包延包經(jīng)營權登記等檔案資料,努力構建著覆蓋農(nóng)村各方面和廣大農(nóng)民切身利益的檔案資源體系;望都、深澤等縣,還推行了“民情檔案”制度,被省群眾工作領導小組評為“亮點”工作,受到表彰;很多縣采取互聯(lián)網(wǎng)、送光盤、贈宣傳冊子等多種方式,把豐富的檔案信息資源送到千家萬戶,使廣大農(nóng)民足不出戶、不出村,就能便捷地利用檔案。這一貼近中心大局,惠及廣大農(nóng)民的工程,在新的一年里,必將取得新的更大的發(fā)展。

  各級檔案新館建設再創(chuàng)佳績。 大家知道,從20xx年春以來,我們一直大喊:“全省學遷安,新館建起來”。這號召如春風化雨,涌動全省。到今年年底,如不出意外,全省當有三分之一以上的市、三分之二左右的縣,建有了新館。工作都是大家一年一年干下來的,但要真正體會它的深遠意義,恐怕還要等一段時間。“功在當代、利在千秋”,是不是這樣呢?讓一代又一代“為黨管檔,為國守史”的人們及社會各界去評價它。從目前看,市一級,秦皇島可說傲視全省,一館獨大,這既展示了秦皇島市的形象,也為河北爭了光,現(xiàn)在他們正朝著現(xiàn)代化、多功能、公共型、全國一流的目標奮進著;承德市,早在前年就搬進了新館,面貌大變,但同志們仍在攀登新高,從去年開始,又在謀劃另建新館的工作,精神實屬可嘉;基礎相對薄弱的邢臺市,到去年底,新館基本建成,今年可望投入使用;廊坊市的新館,也在建設中。三分之二左右的縣,建設了新館,建筑面積和風格等各有不同,無論怎樣說,這些新館的興起,標志了我省檔案事業(yè)發(fā)展的基點越來越高,工作基礎的根本性改觀,特別是你追我趕,后來居上,良性循環(huán)建新館局面的形成,更加使人精神振發(fā)。僅以20xx年列入中央財政支持的第一批9個縣為例,除元氏、平鄉(xiāng)、淶源3個縣尚未開工外,其余6縣到去年全部在建。20xx年,國家下達給我省的20xx萬元資金已經(jīng)到位,相關的10個縣(市、區(qū)),鷹手營子礦區(qū)、臨漳縣已建成,其他都在建設中。特別要提一下,在國家支持資金尚未撥付的情況下,開平區(qū)、磁縣、宣化區(qū)等,已建成新館。尤其是未列入“”國家規(guī)劃的若干縣(市、區(qū)),不等不靠,到20xx年,也有5個縣(市、區(qū))完成或基本完成了建設新館的任務,它們是古冶區(qū)、豐南區(qū)、肅寧縣、三河市、南宮市。另,灤南縣、威縣、隆堯縣的新館也在建設中。

  檔案接收的勢頭越來越強。 本著解放思想,與時俱進,我們積極探索,近些年來,一直進行著檔案接收方面的創(chuàng)新,在實踐中形成了“依法接收、據(jù)實接收、整合接收”三大原則。從而有效擴大了檔案接收范圍,促成了館藏檔案可幾年一翻番的格局。進入“”,各地均在接收涉及民生檔案,國有企業(yè)改制和破產(chǎn)企業(yè)檔案,婚姻登記檔案、土地承包經(jīng)營權登記檔案、集體林權改革登記檔案、水利檔案、衛(wèi)生檔案、老字號地方特色檔案、名特產(chǎn)品檔案等方面,力度越來越大,使進館檔案的門類越來越多,結構也更加完善。全省數(shù)據(jù)尚待統(tǒng)計核實,僅舉幾縣為例。20xx年,遷安市接收檔案為19500卷24000件,另8000多張照片,118張光盤;懷來縣為20xx0卷;磁縣為18484卷;滄縣為16888卷(件);承德縣為7600卷;圍場縣為6000卷。相比之下,設區(qū)市,接收也有大增長,但還是趕不上縣。照此勢頭發(fā)展,不出“”,我省必有越來越多的縣,其館藏檔案總量,要超過設區(qū)市。

  檔案數(shù)字化建設扎實推進。 20xx年省、市、縣三級國家檔案館紙質檔案數(shù)字化掃描達三千萬幅。唐山市14個縣(市、區(qū))中,已有13個開展了檔案數(shù)字化掃描工作,其中7個縣(市、區(qū))全部完成了館藏檔案的數(shù)字化掃描。秦皇島市投資60余萬元,建成了核心設備光纖傳輸?shù)那д拙钟蚓W(wǎng)。張家口市制發(fā)了《電子文件管理工作規(guī)劃》,要求各機關、企事業(yè)單位向市館移交紙質檔案的同時移交檔案的電子版全文,使檔案接收工作與數(shù)字化工作齊頭并進。秦皇島市北戴河區(qū)、開發(fā)區(qū)館藏紙質檔案,已實現(xiàn)100%數(shù)字化;豐潤區(qū)爭取資金106萬元,灤縣爭取資金28.5萬元,用于數(shù)字化工作;遵化、遷西、路南區(qū),均實現(xiàn)了館室一體化在線接收、指導及遠程查詢利用;遵化市、青龍縣,將已經(jīng)數(shù)字化的婚姻登記、土地承包等檔案,通過網(wǎng)絡系統(tǒng)或制作光盤等方式,實現(xiàn)了信息共享?偟目矗n案數(shù)字化工作在扎實推進,但不平衡的問題依然需要我們高度注意。

  機關、團體、事業(yè)檔案工作目標管理等級認定工作起步良好。 對于省局出臺的《河北省機關檔案工作目標管理認定辦法》、《河北省企業(yè)檔案工作目標管理認定辦法》這兩項政策性文件,全省上下反響熱烈,各地各單位迅即貫徹落實。省局編制了“”全省各級機關檔案工作目標管理等級認定計劃,舉辦了兩期骨干培訓班;省、市、縣三級都注意培養(yǎng)典型、抓試點,使開展認定工作扎實開展、效果顯著,一年下來,我們也初步積累了一些經(jīng)驗,為下一步工作的開展奠定了新的更好基礎。目前,通過5A級認定的單位有7家、4A級有51家、3A級有481家、2A級有436家。

  檔案文化開發(fā)成果日豐,影響日盛。 省局館與河北師大歷史文化學院合作編印出版的 《中國長蘆鹽務檔案精選》全10冊已出版發(fā)行,這堪稱是一部填補空白之作,開始引起學術界的關注是必然。省局館組織編寫的“資政惠民”系列叢書,其中《1928-1949河北省大事記》、《1952-1966河北省省會變遷始末》、《1949-1966歷史的名詞》等,業(yè)已照排待出版;同時,開展了對長蘆鹽務檔案中的外文翻譯,為更深一步的開發(fā)利用做著進一步的準備。這方面,秦皇島市舉辦的“典讀秦皇島”大型檔案展示,保定市舉辦“紅色太行,保定記憶”展以及出版的《保定老照片》等,均得到了市領導和社會公眾的好評;邯鄲市完成的《偉人與邯鄲》等檔案文化產(chǎn)品開發(fā),頗具特色。灤縣檔案局與縣電視臺聯(lián)合開辦“歷史記憶”欄目,使館藏檔案由“不為人們熟知的檔案資料”,變?yōu)轷r活的歷史記憶走進了千家萬戶;阜平縣正在準備出版的《邊區(qū)阜平紅檔案系列叢書》;清苑縣編印的《清苑 • 1955 • 赴蘇援建》一書已經(jīng)出版 ; 尚義縣編輯 出版的《口外方言》、《尚義商業(yè)志》等,均可喜可賀。

  同志們,今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年。按照國家“穩(wěn)中求進”的主基調和省建設經(jīng)濟強省、和諧河北的總要求,20xx年,全省檔案工作的指導思想是:以科學發(fā)展觀為指導,以增強檔案工作的文化自覺與自信為動力,堅持把轉變檔案發(fā)展方式作為第一任務,把提升檔案工作的貢獻率作為第一標準,把檔案接收作為第一業(yè)務,把壯大館的公共服務能力作為第一基礎,把全部檔案工作,更加自覺地融入各級黨委、政府工作大局,使檔案和檔案工作,在“資政惠民”中發(fā)揮更加顯著的作用,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。圍繞上述指導思想,要著力做好以下8項工作:

  1 、以增強文化自覺與自信為強大動力,在檔案開發(fā)利用上取得重大突破。 檔案,它自身既是一種文化,又是文化的一種載體;檔案部門,在履行國家職能的序列里,定位于文化事業(yè)機構,這是大家都知道的。檔案工作,是黨和國家的重要工作,它之所以重要,就在于它的性質和作用,是不可替代的。現(xiàn)在舉國均在提升文化自信與自覺,我覺得,無論從哪個層面上講,由我們工作的對象(檔案)和工作性質及其作用所決定的“記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民”工作,是一種堂堂正正、地地道道的“大文化”工作,這是我們應當感到光榮與自豪的。我們不必過多抱怨一些地方,把檔案部門看成是“四不像”,“八不靠”,能夠正確認識這種局面的形成,有它深刻的多方面的歷史原因就行了。同時,我們更應從檔案工作者、檔案工作機構自身找原因才好。如一味把這種局面的形成,歸于社會方面不重視、不支持,恰恰說明了我們一些同志,對檔案文化工作的自信與自覺是缺乏的。檔案文化,凝聚在、體現(xiàn)在檔案和檔案工作的每個載體和每個環(huán)節(jié)上,只要我們帶著應有的自覺與自信,在檔案大文化這個舞臺上,總是有所作為,有所貢獻的。僅以檔案文化的開發(fā)利用為例,多少年了,一些同志的說法,總局限在“編研”上,而對檔案文化建設以及檔案文化產(chǎn)品、檔案文化產(chǎn)業(yè)、檔案文化市場等這些新概念很少去想它,更很少從“惠民”即“受眾”,從效益即“市場”的角度去研究它。既講受眾,我認為,應是多元的、廣大的;而講效益與市場,應是開放的、競爭的。一句話,封閉,就難以讓社會、讓世人理解檔案是文化、檔案工作是文化工作。把檔案文化展示于社會、貢獻于國家和人民,我們需要學習、開拓、苦練的基本功太多了。所以,從本次會議起,正式推出“河北省檔案文化開發(fā)利用特別貢獻獎”,作為一個風標和突破口,激勵在檔案文化建設上奮力開拓、邁出更大的步伐。此前有兩年,我們曾嘗試搞過“利用開發(fā)特別貢獻獎”,第一次獲獎者,是撫寧縣檔案局長李利鋒同志;再一次,是平泉縣檔案局長吳景瑞同志。從20xx年,正式推出這項獎項,并且也改了名稱,希望同志們要深刻認識并要為之共同努力。開灤集團檔案館,對檔案文化建設工作高度重視,思路開闊,成果顯著,值得各地學習。邯鄲市局長張峰同志、尚義縣局長石尚德同志,也分別拿了這個獎項, 省局獎勵,當然是你們有成果,但更重要的是,對你們這種鍥而不舍開發(fā)利用的精神的褒獎。今年,定州市《胡氏族譜》將出版;秦皇島市創(chuàng)辦了一個雜志叫《明智》,很好,都預示著檔案文化開發(fā)利用上的新突破。

  2 、繼續(xù)以“示范”促升級,全面推進社會主義新農(nóng)村檔案建設工作。 “文而化之”,謂之“文化”。檔案文化要化之,化的對象,絕不僅僅是檔案部門和檔案工作者,而是全社會特別是還相對落后的廣大農(nóng)村和農(nóng)民。多少年來,講提高全社會檔案意識,近年來,講檔案信息資源農(nóng)民共享,都是檔案文化“化之”的正確指向。對抓新農(nóng)村檔案工作,去年多次講過,關鍵在縣,重點在村,難點在如何形成齊抓共管的機制。今年,省局將出臺《河北省檔案局關于加強社會主義新農(nóng)村建設檔案工作的意見》,著力破解些重點、難點問題。推進新農(nóng)村檔案工作,如不牢牢抓住一個“新”字,解放思想,加強措施,解決難題,是抓不好的。所以,一定要樹立新觀念,創(chuàng)造新機制,制定新標準,達到新高度。所謂新觀念,核心的一點,就是我們抓這項工作,已不再是就農(nóng)村檔案說檔案,而是以不斷滿足廣大農(nóng)民日益增長的檔案需求為目的。所謂建立新機制,就是要形成黨委、政府統(tǒng)一領導的,檔案部門牽頭的,各有關部門齊抓共管的機制。此事涉列范圍廣大,光靠我們一家不成,單靠哪一家也不成,必須在黨委、政府統(tǒng)一領導下,由我們牽頭去實施,我們應當勇敢地擔當這個責任。所謂新標準,簡單的一句話,目前就是“五有一能”,即有檔案專門用房、有檔案專用裝具、有檔案專兼職人員、有檔案利用規(guī)章制度、有檔案數(shù)據(jù)微機、能夠向農(nóng)民群眾提供利用,目前達到這個水平的,從全省來看,大體在10%左右。所謂新高度,就是通過整個“”的努力,使全省60%以上的行政村,達到“五有一能”。這四個“新”,就是一種工作的新目標、新思路。大力推進這項工作,我們必須要牢牢抓住“示范”兩個字,須知,“一哄而起”,絕對不行,也起不來;不讓農(nóng)民真正享受到實實在在的檔案信息,光空喊是沒用的。抓“示范”,就是省要抓“示范縣”,市要抓“示范縣”和“示范鄉(xiāng)”,縣都要有自已的“示范村”。示范不求多,要求真正有“示范”的意義和作用。抓好了“示范”,再進一步就是“升級”,“升級”就是貢獻,就是我們檔案工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻,也是對繁榮社會主義文化的貢獻。20xx年,每個設區(qū)市,要抓好1-2個“示范縣”,省局要在各市抓的這1-2個“示范縣”中,確定幾個更加典型的“示范縣”,與市一塊抓,抓出高水平。

  3 、深入推進檔案工作目標管理等級認定工作。 如果說,當前檔案意識最為薄弱、檔案文化傳播最為落后的地方和人群,是農(nóng)村和農(nóng)民的話,那么,最先進的地方和群體,當是機關和團體及事業(yè)單位等。所以,對各級各類檔案工作的目標要求是不一樣的。實施檔案工作目標管理等級認定,是一項創(chuàng)新,是力促全省各級機關、團體、企事業(yè)單位檔案工作轉型升級的重大舉措。要看到,這項工作空間分布廣,涉及全省各級各行業(yè)的單位近2萬個,時間跨度長,要用“”五年時間來完成,任務相當繁重。“”過去后,仍然要升級,當然,那時又要有新的更高標準了。對此,各級檔案部門一定要有清醒的認識,既要滿腔熱情、堅定信心,又不要急功近利,草率而上。只有這樣,才能推動機關、團體、企事業(yè)的檔案工作,不斷向更高水平前進。省直機關和市機關不一樣,省、市的機關和縣的機關又不一樣。具體到事業(yè)單位,更是類別豐富而多樣。在這方面,我們要探索,要創(chuàng)新,有很大的空間,有大量的工作要做。要堅持嚴格標準,科學掌握,確保成熟一個,認定一個;要遵守程序,規(guī)范運作, 力求每個環(huán)節(jié)實實在在,不走過場;要以點帶面,典型引路,激發(fā)和調動各單位開展認定的積極性;要把等級認定作為爭先創(chuàng)優(yōu)的有效載體,打造成全省“”檔案事業(yè)發(fā)展的新高地。今年在適當?shù)臅r候,省局還會召開專門會議。

  4 、按照“現(xiàn)代化、多功能、公共型”的要求,高質量地推進檔案新館建設。 檔案作為文化的一種載體,應當保存在與之適應的文化設施里,即我們常講的庫房;檔案作為文化向全社會展示價值、提供利用,應當有一個與之適應的平臺,這就是我們常講的展廳、利用廳進而整個館。時代發(fā)展,與時俱進,今講建新館,應當是現(xiàn)代化、多功能、公共型的。請同志們 認真想一想,新館之所以稱“新”,其與舊館和無館的主要區(qū)別和根本不同,是不是應用這“九個字”來概括?那種把檔案接進來束之高閣于一個地方,再給管檔案的人蓋幾間辦公室,不管你利用不利用,開放不開放,只要把“冷板凳”坐“熱”了就是成績的標準和要求,早已離我們遠去了。全省檔案工作的基礎和重點在縣,縣建新館,照理都要有這個眼光,即建設新館,應具有公共型的性質,現(xiàn)代化的設計,多功能的用途。至于市以上,更應是這樣的。因此,凡在20xx年尚不能列入市委、政府盤子的市級檔案館,同志們可要著點急了。省會石家莊和唐山,有什么想法?省委、省政府可是要求你們各方面帶頭的。凡爭取到國家支持的各個縣(市、區(qū)),都要按要求去搞,不能隨意降低標準。已經(jīng)建成新館的,不論市級還是縣級,都要完善內部功能,盡量配置檔次高的設施設備,以便在館的公共型、多功能、現(xiàn)代化上開拓。沒有列入國家規(guī)劃的縣,都不要等,只要有機會、有條件,就抓住,盡快上。特別要點一下,列入國家“”規(guī)劃的縣,如果資金到了位,還長期不開工,這就有毛病了。今年,要再選找?guī)讉地方,開一次總結、鼓勵、展示、促進的會議。

  5 、鍥而不舍地抓好檔案接收。 今年國家局開會,楊冬權局長講,“檔案是文化的母資源”,這把檔案文化的地位和作用,提到了相當高深的位置。我們必須要認真學習,真正加深對這“母”字提法的認識。須知,“母”也是有數(shù)的,會老的,會逝的,只有不斷有更多的新“母”進館,檔案文化才能日益興旺發(fā)達。因此,把檔案接收作為“第一業(yè)務”,是必須的。去年底,國家局在前年頒布了8號令的基礎上,又頒布了《各級各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》(第9號令),這充分反應了國家局對檔案接收工作的高度重視。與此同時,國家局還發(fā)布了《國家基本專業(yè)檔案目錄》。這兩項重要規(guī)章,都與國家局8號令相統(tǒng)一、相銜接,從源頭上為檔案接收提供了強大政策支撐和動力源泉。在檔案接收上,從實際出發(fā),與時俱進,在國家沒有頒布這些文件之前,我們就探索了“三個原則”,國家政策一來,正好相符,我們借力發(fā)展,十分有力。今年省局將與省法制辦聯(lián)合修改《河北省檔案收集管理辦法》,以政府令的形式向全省發(fā)布。各地都可結合自己的實際,制定相應實施細則,以“大檔案”的觀念, 切實把反映黨和國家重點工作、反映本單位基本職能和涉及公民、關系廣大人民群眾切身利益的文件材料列入接收范圍 ,把應進館的檔案一卷不落地全部接收進來,為建立數(shù)量豐富、結構合理、品質上佳的檔案資源體系再立新功。

  6 、積極抓好電子文件登記備份試點,大力推進數(shù)字檔案館建設。 科學技術是第一生產(chǎn)力。在高新科技條件下,檔案形成的源頭已發(fā)生了質的變化,即由單一的紙質檔案變?yōu)榱思堎|與電子載體檔案并生及保管、利用的數(shù)字化。這也是檔案文化載體及工作內容的全新變化。上月,國家局由楊冬權局長參加并做重要講話,在浙江召開了全國 檔案與電子文件登記備份工作現(xiàn)場會,我去參加了會議,感到大受觸動。因為我和與會同志全認識到,國家局抓這項工作,非常適時,非常重要,既符當今檔案高科技發(fā)展前沿之趨勢,又為我們建設數(shù)字化的檔案館指明了方向。 在20xx年,中央辦公廳、國務院辦公廳就印發(fā)了《電子文件管理暫行辦法》,明確提出了有條件的檔案館,應當根據(jù)國家災害備份的要求,建立電子文件備份中心,或者異地備份庫。兩三年過去了,回頭再學這個件,確如楊冬權局長所講,是我們黨和國家關于電子形成的文件與檔案管理的最高級別、最具權威的文件。去年我省與黑龍江省互簽了備份協(xié)議,現(xiàn)正在深入實施中。什么叫備份呢?我問過不少同志,大家回答也不盡相同。顯而易見,把一卷一卷的紙質檔案,由石家莊拉到黑龍江,把黑龍江省的拉到石家莊來,是不行的,即使行得通,這只能叫“異地”。而異地要備的那個“份”,應是相當高級,不斷升級的電子數(shù)據(jù)載體。從全省來看,館藏檔案數(shù)字化的確不先進。至于“電子文件登記備份”,即檔案還不到接收時限,甚至在它形成時,就以科學的手段給它備個份,而且還要“登記”下來,上個“戶口”,確實是站得高,看得遠,抓在了“牛鼻子”和龍頭上,F(xiàn)在講備份,其核心,已不再是什么異地、什么載體,而是要提前“登記”這兩個字。即是說,建數(shù)字化館,不僅要將該數(shù)字化的檔案全部數(shù)字化處理了,而且要前移至檔案的形成中。這確是一項很高的要求。全省各地,都要把登記備份工作,作為建設檔案安全體系的重要手段來抓;作為建設檔案資源體系的重要舉措來抓;作為強化政府公共工作服務能力的一項全新內容來抓;作為檔案事業(yè)科學發(fā)展重要創(chuàng)新點來抓。凡有條件的地方,都要力爭與國家要求相同步,省局要大力抓好試點工作。

  7 、開展檔案安全大檢查,同時進一步抓好重點檔案搶救保護工作。“非物質文化遺產(chǎn)”,近年來,國家和省,不斷加大對“非物質文化遺產(chǎn)”工程的立項及搶救保護力度。檔案,作為道道地地的別類“文化遺產(chǎn)”,是更應世世代代的加以搶救保護的。幾十年來,國家對重點檔案搶救保護的政策始終沒有變,變的,是大大增加了投資額。確保國家檔案安全,是檔案部門安身立命的首要職責。“大安全”中,自然也含有“保護”。20xx年,國家局召開全國檔案安全體系建設工作會議后,我省在建立檔案安全體系上做了許多工作。今年,將在全省實施檔案安全的大檢查,力促檔案安全管理上新臺階、上新水平。希望各地提前開展自查,做好各項準備。“”我省爭取到國家重點檔案搶救費不少,“”繼續(xù)延續(xù)這個好的勢頭,抓好重點檔案的搶救保護,我們不僅要多列項目,爭取更多的國家資金支持,而且要扎扎實實的開展行動,將需要搶救保護的國家檔案,全部及時進行搶救和保護。目前,省局的“檔案托裱”與“仿真復制”兩個中心,已正式啟動,下一步,在對市、縣進行技術指導的同時,上下還可以開展多種形式的技術合作。

  8 、把干部隊伍建設與人才隊伍建設結合起來,為建設檔案文化強省提供強大的、持久的人力資源支撐。 做文化工作,當是個文化人。做好檔案文化工作,不僅要有強烈責任心和事業(yè)心,而且要有與之適應的文化素養(yǎng)和專業(yè)技能。如果要求再高一些,就是要爭取做一個大寫的檔案文化人。今天這個會,我覺得有兩件事最有意義, 一件叫《關于實施人才強檔戰(zhàn)略的意見》,一件叫《檔案文化學術創(chuàng)新發(fā)展基金會章程》。關于建立創(chuàng)新發(fā)展基金會想法,產(chǎn)生于20xx年,這長時間啦,一直沒有放棄。今年春節(jié)前后,在江波省長助理的大力支持下,這項工作有了重大進展,面臨突破。下一步實際要建立起來的檔案文化學術創(chuàng)新發(fā)展基金,全稱叫“河北省檔案文化學術創(chuàng)新發(fā)展(財達證券)基金”。建立基金會為什么?就是在省局的統(tǒng)一領導下,通過基金會、學會等陣地,繁榮檔案文化學術交流,搞活培養(yǎng)、選拔檔案文化學術拔尖人才工作。這個基金建成后,在我省檔案事業(yè)發(fā)展史上,將有里程碑的意義!秾嵤┤瞬艔姍n的戰(zhàn)略意見》,開門見山,從戰(zhàn)略的高度,一針見血地點到了改變因種種原因造成的人才匱乏,學術冷落,文化不興的重要性。這兩個文件的精神實質是一致的。會后,要吸收各方面的高見,做進一步的修改完善,盡快出臺。現(xiàn)在作為討論稿,距離出臺的要求有相當大的差距,主要是還缺乏可操作性,還應當有若干的配套舉措。有一些提法和目標設置,我覺的與省的實際還不大相符。“冰凍三尺,非一日之寒”,人才匱乏,是明擺著的事,但要一口吃個胖子,也是不可能的?赡艿闹荒苁,立足實際,下大決心,破解難題,鍥而不舍,盡快將堅冰打破。早在20xx年之前,我們黨就明確提出了黨管人才,今天我們講人才強檔,已經(jīng)不是什么先進。只講干部隊伍,沒有拔尖人才,缺乏領軍人物,隊伍再大也是缺乏戰(zhàn)斗力的。對全省檔案隊伍建設,要常抓不懈,常抓常新;在檔案拔尖人才培養(yǎng)上,要下大氣力,尋求突破。如何抓?已設立的河北省檔案事業(yè)功勛杯,對我們當有借鑒,當有啟發(fā)。自20xx年度設此獎項來,對市、縣兩級檔案工作者,特別是市、縣局長,促進、鼓勵的作用是巨大的。按縣這個層面說,獲得“功勛杯”的,已經(jīng)有多名同志了,他們堪稱是全省檔案系統(tǒng)管理方面的英模。有幾個更為突出的人,我想我是會牢牢記住的,如遷安的韓進昌局長,圍場的原局長孫儒同志,還有今天獲獎的張北的張桂利同志等。他們的成功,也說明了省局看人用人培養(yǎng)人重要舉措的成功。

  同志們,干檔案工作,苦是苦了一點,清貧也清貧了一點,但我們有這么一個好的平臺,有這么一個好的氛圍,也該值得欣慰了。有的同志還獲得了這么高的榮譽,也值了。期待著明年、后年和以后各年,一年又一年,一代又一代,有更高素質的特別貢獻者涌現(xiàn),有更加杰出的英模脫穎。

全省檔案工作會議上的講話 篇3

  同志們:

  這次全省檔案工作會議的主要任務是:貫徹全國檔案局館長會議精神,總結20xx年全省檔案工作,安排部署20xx年全省檔案工作。國家檔案局和省委高度重視這次會議。國家檔案局楊繼波局長親臨會議指導,給我們作了重要講話。這個講話很切合甘肅實際,對我們既有鼓勵,又有鞭策。我們一定要認真貫徹落實。之后,省委、省委秘書長李建華還要作重要講話,給我們指方向,明路子。現(xiàn)在,我就去年的工作和今年的安排作報告。

  一、20xx年全省檔案工作回顧

  20xx年,全省各級檔案部門認真貫徹落實20xx年考察浙江檔案局館時的講話精神,按照省委領導提出的“三好一加強”要求,堅持轉思路、強基礎、抓落實、促提升,在解放思想中求發(fā)展,在服務大局中提層次,各項工作有了新進步。

  (一)抓謀劃,科學統(tǒng)籌檔案事業(yè)發(fā)展。貫徹中央辦公廳、國務院辦公廳《加強和改進新形勢下檔案工作的意見》,省委、省政府辦公廳印發(fā)了《加強和改進新形勢下全省檔案工作的實施意見》,從建立檔案事業(yè)現(xiàn)代治理體系、健全覆蓋全社會的檔案資源體系、創(chuàng)新檔案資源開發(fā)利用體系、提升檔案科學管護安全體系、完善檔案事業(yè)發(fā)展保障體系等方面規(guī)范了全省檔案事業(yè)發(fā)展!秾嵤┮庖姟酚“l(fā)后,受到全社會的關注,檔案部門普遍感到腰硬了,氣足了,有干勁了。我們制定了《檔案文化建設三年規(guī)劃》,推動檔案文化產(chǎn)品從靜態(tài)、固態(tài)向動態(tài)、多媒體發(fā)展,檔案文化的發(fā)展力和影響力顯著增強。我們啟動了甘肅檔案信息中心建設項目,加快構建以省局為主導、省館為龍頭、市州檔案館為支點的全省檔案數(shù)字化網(wǎng)絡平臺,電子文件中心、電子檔案中心、數(shù)字檔案館“三位一體”建設正在起步。

  (二)抓基礎,夯實檔案工作發(fā)展內力。依法強化對古籍檔案、重大活動檔案、名人檔案的收集,全年新接收進館檔案21萬卷,其中省館征集到兩枚漢代官方檔案—漢簡和一批歷史檔案,使全國館藏檔案年代提前到漢代,在全國檔案局館長會議上受到表揚。數(shù)字化步伐加快,全年掃描檔案1666萬幅,錄入目錄295萬條,為12.3萬人次查檔54萬卷次。檔案館建設穩(wěn)步推進,立項的33個建館項目,有30個建成或在建,瓜州、甘州、崇信、敦煌、禮縣等縣市區(qū)克服財政困難,自籌資金新建檔案館舍。檔案科研工作取得新進展。成立了全省檔案科技項目評審委員會,完善科技項目評審工作程序。2個項目獲得國家檔案局立項,1個項目通過結題驗收。檔案經(jīng)費保障更加有力。每卷每年3元檔案管護費有79個市縣得到落實。全年落實縣級檔案館項目資金1836萬元,國家重點檔案搶救保護中央補助資金380萬元,省級搶救保護補助費和檔案館庫維修費400萬元。在全省一般性支出壓縮5%的情況下,省館財政預算凈增464萬,增幅為24%。省政府辦公廳、省發(fā)改委、省機關事務管理局、省工信委、省林業(yè)廳、省水利廳、省公路局都給予我們很大的支持,累計投入項目資金1521萬元,對加快檔案局信息化建設、改善辦公條件、開展雙聯(lián)行動起到了積極作用。

  (三)抓典型,發(fā)揮示范引領帶動作用。推廣華池等地民生檔案工作先進經(jīng)驗,精心指導西和縣創(chuàng)建全國社會主義新農(nóng)村建設檔案工作示范縣,在會寧、武山、景泰等縣區(qū)開展雙聯(lián)行動建檔試點,樹立119個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1036個行政村檔案工作示范點,農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作全面推進。積極開展示范檔案館室創(chuàng)建活動,蘭州市檔案館晉升為國家一級綜合檔案館,華池縣、皋蘭縣、永登縣、蘭州市城關區(qū)檔案館晉升為國家二級綜合檔案館;酒泉、慶陽、平?jīng)、天水和檢察、移動、電投、靖煤等系統(tǒng)檔案工作規(guī)范化管理成效突出,有52個單位檔案室晉級為檔案工作規(guī)范化管理省特級。全省檔案系統(tǒng)開展爭創(chuàng)“雙十先”活動,學先進、爭先進、趕先進逐浪高迭。蘭州、酒泉、慶城、臨澤、靜寧、兩當?shù)攘鶄市縣檔案館被推選為全國最美檔案館。

  (四)抓規(guī)范,不斷強化業(yè)務指導水平。制定出臺《甘肅省檔案網(wǎng)站管理辦法》《甘肅省檔案網(wǎng)站規(guī)范化建設實施辦法》,全省檔案網(wǎng)站得以規(guī)范;加強與省改革辦、省紀委、省發(fā)改委、省財政廳、省建設廳、省安監(jiān)局等部門的合作,規(guī)范了改革檔案、廉政檔案、中介組織檔案和重大工程項目檔案的管理。指導省屬國有企業(yè)制定文件材料歸檔范圍和保管期限表,加強了高校、會計師事務所檔案工作的調研和指導。14個市州、86個縣區(qū)市制定了檔案館收集檔案范圍實施細則。臨夏市規(guī)范了宗教檔案的管理,甘南州加強對“尼江事件”等維穩(wěn)工作文件材料的建檔指導,檔案工作在促進社會穩(wěn)定中的作用明顯提升。嘉峪關、金昌、張掖、武威、平?jīng)龅鹊貦n案部門對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)示范區(qū)的300多個建設項目建檔6萬余卷。定西加強了災后重建檔案的收集和整理,金昌農(nóng)村土地確權檔案工作日趨完善,農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作取得新進展。

  (五)抓開發(fā),深入挖掘利用檔案資源。省局籌辦的《甘肅記憶》《歷史將永遠銘記》兩個主題展覽樣本正在初審!饵h和國家領導人與甘肅》電視專題片已進入后期制作階段!督拭C政要施政文獻選編》《甘肅民族宗教檔案文獻選編》初稿已經(jīng)完成。全省學會工作進一步加強,去年征集檔案論文165篇,有46篇獲獎。檔案雜志內容和形式都有創(chuàng)新,理論性、知識性、指導性明顯增強。檔案文化建設成效明顯,《蘭州紅色檔案》《建國六十年慶陽大事紀略》《民國臨夏契文匯編》《情滿隴山渭水——黨和國家領導人與天水》等檔案出版物達到100多種。推進13個文化項目的開發(fā)研究,其中蘭州市《還老百姓一片藍天》正在拍攝,玉門《在絲綢之路黃金段上》、華池《巧兒歲月》等檔案文化專題片已進入后期制作階段。

  (六)抓能力,提高檔案干部隊伍素質。堅持把學習貫徹系列重要講話精神與弘揚“四特”精神結合起來,省局開展“五對照、五檢查、五強化”活動和“學政治、學法律、學業(yè)務、學先進”的“四學”活動,各市州檔案部門把“四學”活動與黨的群眾路線教育實踐活動相結合,檔案干部政治、業(yè)務、執(zhí)法能力不斷提高,創(chuàng)先爭優(yōu)熱潮持續(xù)高漲。同時,我們強化干部培訓,制定了《甘肅省檔案干部培訓工作規(guī)劃(20xx-20xx)》,對1300多名檔案人員,特別是市縣檔案局長進行了培訓。各市縣檔案局舉辦檔案業(yè)務培訓班128期,培訓11759人次。

  (七)抓環(huán)境,提升檔案工作社會影響力。省局聯(lián)合省人大科教文衛(wèi)委、省政府法制辦組成4個檔案執(zhí)法檢查組,對全省14個市州和100多個單位實施檔案法情況進行了檔案行政執(zhí)法檢查,各地開展不同形式的檔案執(zhí)法檢查近百次,依法治檔不斷深入。組織開展“檔案與檔案法制知識競賽”活動,省內外參與人員1.8萬多人,其中有10個外省(區(qū)、市)單位參加了競賽活動,全省檔案法治意識不斷增強。慶陽、平?jīng)觥㈦]南、白銀、嘉峪關、武威、張掖、定西等地檔案部門圍繞節(jié)慶、體育、文化、救災、旅游等重大活動,舉辦主題展覽72場次,陳列檔案2.5萬件,接待觀眾12.3萬人次,檔案工作的影響力明顯擴大。

  這些成績的取得,得益于國家檔案局的精心指導,得益于省委省政府的重視和關心,得益于李建華秘書長的正確領導,得益于市州黨委政府的大力支持,得益于廣大檔案干部的辛勤努力。在此,我謹代表省檔案局、省檔案館向大家致以崇高的敬意和誠摯的感謝!

  二、今年檔案工作的指導思想和任務

  當前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài),認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài),這是我們當前檔案工作面臨的新任務,我們必須認真學習領會的重要判斷,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央的部署上來,統(tǒng)一到省委的重大決策部署上來,自覺做到因勢利導、趨利避害,牢牢把握科學發(fā)展的主動權。今年全省檔案工作的指導思想是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和系列重要講話為指導,以落實《中共甘肅省委省政府辦公廳關于加強和改進新形勢下全省檔案工作的實施意見》為抓手,堅持在改革中促落實、在法治中促規(guī)范、在開放中求創(chuàng)新,全面提高檔案治理體系和能力的現(xiàn)代化,推進檔案事業(yè)科學發(fā)展。主要任務是:

  (一)健全現(xiàn)代治理體系。堅持從法制上完善。圍繞貫徹落實省委、省政府辦公廳印發(fā)的《關于加強和改進新形勢下全省檔案工作的實施意見》,對《甘肅省檔案條例》進行修訂和完善。與《中國檔案報》合作舉辦檔案法治知識競賽活動,全面提高全社會檔案法治意識。堅持從指導上改進。強化行政部門對檔案管理的主導責任。各行業(yè)主管部門,尤其是教育、衛(wèi)生、國資委、農(nóng)林水利、交通電力、金融保險等部門在做好自身檔案工作的同時,要加強系統(tǒng)檔案的指導,推動檔案工作制度化、規(guī)范化、特色化。進一步改進檔案協(xié)作組工作,更加強化綜合部門的協(xié)調作用,切實提高業(yè)務交流的質量和層次。堅持從機制上健全。各單位要加強檔案管理,做好各種文件的收集、整理和歸檔,集中收集保管各類檔案并提供利用,開展檔案數(shù)字化、檔案編研、檔案業(yè)務交流、人員培訓等,按規(guī)定向同級國家檔案館移交檔案。堅持從管理上規(guī)范。要努力適應檔案社會化、多樣化的新趨勢,采取省級高度綜合、市區(qū)聯(lián)建聯(lián)收、縣級集中管理等方法,對一切社會檔案資源加以有效整合利用。進一步加強社會組織和個人收藏檔案的管理,激發(fā)各種民間檔案收藏社團的積極性,實現(xiàn)各方面的互聯(lián)互通,形成資源共享、管理規(guī)范、合作共贏的檔案社會管理新格局。

  (二)完善檔案資源體系。要加快檔案館的建設。推廣西和縣等檔案館建設經(jīng)驗,努力建設更多面積達標、功能齊全、結構合理,符合《檔案館建設標準》,能夠滿足當前和長遠發(fā)展需要的現(xiàn)代化公共檔案館。各地要立足實際探索推動市縣合建、與當?shù)匾?guī)模企業(yè)聯(lián)建以及與城建檔案館、科技館、博物館、文化館等合建的模式,積極推進檔案館建設項目,從根本上改善檔案資源保管保護和開發(fā)利用的條件。要強化收集整理力度。堅持向古代延伸,重點做好遠古時期、斷代期、珍貴散存、民間古籍等檔案資料的征集。堅持現(xiàn)行全收,對全省346項改革進行全過程建檔,做到經(jīng)濟體制改革、生態(tài)文明體制改革、民主法制改革、文化體制改革、社會體制改革、黨的建設制度改革、紀律檢查體制改革全覆蓋。對“3341”項目工程、“1236”扶貧攻堅行動、“雙聯(lián)”行動、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設、“絲綢之路經(jīng)濟帶”甘肅黃金段建設、循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設等的檔案整理要提前介入,做到項目建設與建檔同步。要規(guī)范立法、司法、執(zhí)法、違法檔案的管理,對各種執(zhí)法過程記錄、干預司法活動、插手具體案件處理等文件資料,加強收集、整理和建檔。省藏辦、省發(fā)改委等有關部門和甘南州要加強尼江地區(qū)典型檔案資料的收集整理,為促進民族地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展提供經(jīng)驗借鑒。要把從嚴治黨貫徹到檔案工作的始終,認真做好黨員檔案、干部檔案、組織生活會檔案、個人報告事項、廉潔從政檔案的建設和完善。堅持重點保收,中央領導視察甘肅的檔案,包括計劃、方案、講話、照片、錄音、錄像、手稿等在活動結束一周內移交省檔案館,省級主要領導的政務活動檔案,活動結束一月內移交省檔案館,隨時收集重大事件、重大項目、重大科研成果、重要人物的文件材料并按時歸檔,要依據(jù)市場運作機制,依法依規(guī)接收著名藝術家的書畫檔案,確保省級以上獲獎作品都能由國家檔案館收藏。堅持向海外擴展,要圍繞絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段的建設,對流失國外的珍貴檔案有計劃地分期分批征集,盡可能地完善館藏,接續(xù)歷史。要拓寬新生檔案領域。必須高度重視新領域、新階層、新業(yè)態(tài)的檔案收集和整理。全面推進政府門戶網(wǎng)站、政務微博、政務微信等新興發(fā)布平臺的信息歸檔,探索網(wǎng)站信息檔案、政務服務中心檔案的有效管理方式;切實加強與省工商聯(lián)、各種協(xié)會的合作,積極做好非公有制經(jīng)濟人士、自由職業(yè)人士的檔案管理,探索新社會階層檔案管理;認真探索電子商務、現(xiàn)代物流等新業(yè)態(tài)的檔案工作方式,推動檔案工作向社會全覆蓋、向行業(yè)全滲透。

  (三)提升科學管護體系。要提升檔案安全保障能力,進一步建立健全檔案安全制度,完善人防、物防、技防、聯(lián)防體系,建立檔案安全應急防范機制,加強檔案實體安全管理,推進紙質檔案數(shù)字化,并以數(shù)字化檔案或復制件代替原件利用,最大限度保護紙質原件檔案壽命。要加快檔案信息安全建設,強化檔案利用和數(shù)字化過程中的信息安全管理,嚴防信息丟失、外泄和秘密泄露。加強對擬公開檔案和擬上網(wǎng)內容的審核審批,做到涉密檔案信息不開放、不上網(wǎng),開放和上網(wǎng)檔案不涉密。強化檔案網(wǎng)站管理,確保檔案網(wǎng)站安全。要做好重要檔案異地異質備份保管工作,加強重要館藏檔案異地備份異質保管,確保黨和國家重要檔案資源的絕對安全。

  (四)創(chuàng)新開發(fā)利用體系。要健全檔案咨政機制。正確處理先行與后備的關系,加大對檔案資源的開發(fā)利用,努力把“檔案庫”變成“思想庫”,為領導決策提供優(yōu)質服務。省局要完成《近代甘肅政要施政文獻選編》《甘肅民族宗教檔案文獻選編》兩部書籍的出版發(fā)行。各地也要樹立先行意識,加大決策前的檔案編研咨詢,真正為黨委和政府決策提供具有規(guī)律性的檔案依據(jù)。要形成檔案開發(fā)機制。加強與科研院校、電視臺、出版社、報刊雜志、旅游機構、文化機構的聯(lián)系合作,形成共同開發(fā)研究檔案資源的機制,通過編研著書、舉辦展覽、制作影視和網(wǎng)絡視頻,力爭推出一批有歷史厚重感、有參考價值、有檔案特色、受觀眾歡迎的檔案文化產(chǎn)品。今年要重點圍繞中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年,做好檔案查找、公布日軍轟炸甘肅侵華罪證等檔案真相的揭密工作;與省電視臺聯(lián)合拍攝《甘肅抗戰(zhàn)記憶》專題片,通過檔案揭密、訴說歷史等方式,弘揚“抗戰(zhàn)”主旋律。在認真做好《歷史將永遠銘記》《甘肅記憶》兩個主題展覽向網(wǎng)絡視頻、影視作品延伸的同時,圍繞“一帶一路”的總體布局,拍攝《絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段上》檔案文化系列電視紀錄片,各市州要緊密配合。蘭州市要盡快完成《還老百姓一片藍天》、西和縣做好《黃土地檔案中的故事》專題片的制作,探索檔案歷史文化的新型展示方式。要健全服務群眾機制。重點做好民生檔案工作的延伸,加強對家政服務公司、物業(yè)管理公司等各種關乎民生新領域的檔案管理,加強農(nóng)村家庭經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)業(yè)補貼、農(nóng)民職業(yè)培訓、土地承包流轉、大氣污染治理等各方面民生檔案的收集。完善電話咨詢、來函答復、預約接待等服務方式,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、政務網(wǎng)、農(nóng)村黨員遠程教育網(wǎng)等現(xiàn)有網(wǎng)絡傳播優(yōu)勢,更大程度地實現(xiàn)檔案資源的社會共享,讓人民群眾更加方便利用檔案和政府公開信息,實現(xiàn)群眾維護權益查得著檔案,化解矛盾靠得住檔案,維護穩(wěn)定用得上檔案。

  (五)建立科學管理體系。做到信息化。加快檔案數(shù)字化進程,重點實施電子檔案接收與利用系統(tǒng)項目,推進甘肅省檔案信息中心項目建設,完善檔案數(shù)據(jù)庫。開展市縣檔案數(shù)字化進展情況專項檢查,召開全省數(shù)字化檔案館(室)建設推進會,研究推進數(shù)字化建設的有關措施,確保省、市、縣三級國家綜合檔案館館藏永久、長期檔案數(shù)字化率分別達到50%、40%和30%目標任務的實現(xiàn)。做到制度化。研究制定以省局為主導,與省直主管部門聯(lián)合指導、共同管理制度,出臺加強機關、高校、民營企業(yè)、科研系統(tǒng)、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)等檔案工作的管理意見,推進制度化建設,建立健全科學高效的現(xiàn)代管理制度體系。做到規(guī)范化。制定開發(fā)園區(qū)檔案管理辦法,出臺《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證檔案實施辦法》,加大對省屬國有企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表的審批工作和重點建設項目檔案的監(jiān)管、指導與專項驗收?偨Y推廣蘭州、白銀、酒泉民營企業(yè)檔案工作的經(jīng)驗,促進全省民營企業(yè)檔案工作步入規(guī)范化?偨Y推廣臨夏寺廟檔案管理經(jīng)驗,實現(xiàn)寺廟檔案全覆蓋,為依法管理宗教提供檔案支撐。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村檔案工作,落實檔案室,按標準配齊村檔案室檔案柜,力爭在三年內使村級建檔率達到100%,規(guī)范化達標率達到50%。做到程序化。按照檔案館收集檔案范圍細則,制定合理規(guī)范的工作程序,明確職責權限、工作方法、目標任務,嚴格按照規(guī)定的程序履行職責,確保檔案收、管、用全過程更加科學有序。

  (六)強化發(fā)展保障體系。要改善檔案輿論環(huán)境。充分運用各級各類新聞媒體,大力宣傳檔案部門貫徹黨和國家政策的新舉措,檔案工作服務社會的新成績,檔案工作者投身現(xiàn)代化建設的時代精神,為檔案事業(yè)發(fā)展提供強大輿論支持,不斷提高我省檔案工作的影響力。圍繞“國際檔案日”,利用微信、微博、網(wǎng)絡社交平臺等新興大眾媒體集中開展檔案宣傳,舉辦“走進檔案”活動,讓社會更加關注檔案和檔案工作。要完善投入機制。全面落實檔案日常管護費用每卷每年不低于3元標準等政策,對沒有完全落實的21個市縣要專項督查,確保落到實處。關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室和村級檔案柜的配備問題,《實施意見》已經(jīng)非常明確,希望各地抓好落實。要加強人才保障。要緊扣貫徹落實在視察中辦座談會上的講話精神,在全省檔案系統(tǒng)開展“五對照五檢查五強化”活動,進一步深化“四學”活動,全面提高干部的政治把握能力、服務大局能力、真抓實干能力、開拓創(chuàng)新能力。要拓展檔案專業(yè)人才培養(yǎng)基地,在全省確立一批甘肅省檔案干部培訓實習基地,推動與中國人民大學信息資源管理學院聯(lián)合辦學、將甘肅檔案學校升格為檔案職業(yè)技術學院等事項的落實。要加大人才培訓力度,省局重點做好專兼職檔案教師、檔案裱糊與修復技術、檔案干部崗位資格等專題業(yè)務培訓。各地也要按照《甘肅省檔案干部培訓規(guī)劃(20xx—20xx年)》要求,加大檔案業(yè)務知識和業(yè)務技能培訓力度,努力改善干部隊伍的知識結構和能力結構,為檔案事業(yè)的發(fā)展提供人才保障。

  同志們,今年是省委工作落實年,作為檔案部門要作落實的表率。檔案工作的任務已經(jīng)明確,全省各級檔案部門要在省委省政府的堅強領導和國家檔案局的正確指導下,以釘釘子的精神,真抓實干,開拓創(chuàng)新,抓好各項工作的落實,為建設幸福美好新甘肅做出新的更大的貢獻!

全省檔案工作會議上的講話 篇4

  同志們:

  經(jīng)市委、市政府批準,今天召開全市檔案工作會議。會議的主要任務是:學習傳達全國、全省檔案工作會議精神,總結20xx年全市檔案工作,研究部署全市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和20xx年工作任務。市委、市政府對開好這次會議高度重視,市委、市委秘書長張歌鶯同志出席會議并將作重要講話,大家一定要認真學習,深刻領會,全力抓好貫徹落實。下面,我代表市檔案局講三個方面的意見。

  一、20xx年全市檔案工作取得的主要成績

  20xx年,在市委、市政府的正確領導和省檔案局的大力支持下,全市檔案工作高開高走,多點發(fā)力,超常推進,圓滿完成了各項任務,先后獲得了“全國檔案系統(tǒng)先進集體”、“全國示范數(shù)字檔案館”、“全國最美檔案館”和省、市績效考核先進單位等多項榮譽,書寫了濃墨重彩的一頁,實現(xiàn)了“”完美收官和歷史性跨越,各項工作走在全省前列,為全市改革發(fā)展作出了積極貢獻。

  (一)《意見》精神進一步落實。為推動中央、省委政策落地生根,市委、市政府高度重視,市委書記周霽親自簽批將檔案工作納入市委大督查范圍,市政府首次將“加快推進縣級綜合檔案館建設”寫入20xx年政府工作報告,納入市政府工作目標任務,列入政府重點工作加強督辦,市領導先后13次對檔案工作做出重要批示;市委辦、市政府辦首次組成督查組對《意見》貫徹落實情況進行專項督查;市委首次將檔案工作納入市直單位20xx年度綜合目標考核體系,將檔案達標先進納入全市機關獎勵性補貼發(fā)放范圍,由市財政統(tǒng)籌規(guī)范發(fā)放,為檔案工作提供強大政策支撐。市檔案局召開“十個專項”專題工作會議,舉辦檔案政策解讀班,編制《政策匯編》、《年度檔案工作手冊》,明確目標任務和工作重點。檔案新館建設進一步加快,館庫建設投資2121萬元,比上年增長22.8%,“”期間累計達到11444萬元。建成檔案新館1家,全市館庫面積達到28548㎡,新增5800㎡,較上年和“”分別增長25.5%、220%,投資和面積均呈放量增長態(tài)勢;檔案項目經(jīng)費投入進一步加大,全市達到505.3萬元,新增156.3萬元,較上年和“”末分別增長45%、196%。實施檔案項目驅動戰(zhàn)略,制定《檔案工作項目管理辦法》、《十堰市檔案工作考核獎勵辦法》,設置多個獎項,多項表彰,激發(fā)全市檔案干部競進作為、奮力爭先的工作激情。

  (二)資源結構進一步優(yōu)化。全面啟動“記錄十堰”特色檔案資源建設工程,征集鄖陽籍哲學家楊獻珍、作家梅潔、畫家羅國士、科學家鄧子新、外交官羅開富等名人檔案1973件,并對這批珍貴檔案進行仿真復制,市委、市政府專門為著名作家梅潔舉行檔案捐贈儀式;從中央第一歷史檔案館仿真征集回清代御批奏折檔案60件,將館藏檔案最早年代提前了100多年;與襄陽市檔案館簽訂館際交流戰(zhàn)略合作協(xié)議,對襄鄖合并時期檔案進行數(shù)字化掃描,征集實體檔案2953卷,264796幅面進館,填補了斷檔期館藏空白;開展最美家庭、美麗鄉(xiāng)村、非物質文化遺產(chǎn)、武當山碑文檔案資源征集,共征集檔案216卷、417件;爭取檔案征集資金投入一年達200余萬元,為其他年份的6倍以上。全市各級檔案館館藏檔案資源總量達到117萬卷,新增8.4萬卷,較上年和“”末分別增長7.8%和122%,實施特色檔案資源建設工程僅一年即獲得檔案征集的全面豐收,開創(chuàng)了十堰檔案征集的歷史先河。

  (三)數(shù)字化建設進一步拓展。實施數(shù)字化倍增計劃,對縣市區(qū)檔案數(shù)字化實施設備扶持、考核獎勵等特殊政策,強力推進縣級館藏檔案數(shù)字化。全市各級檔案館原文掃描從零起步,一年一個臺階,達到2374.7萬幅面,新增870.5萬幅面,完成率達80%,較上年和“”末分別增長57.9%和1087.3%,其中,十堰市、茅箭區(qū)、張灣區(qū)館藏檔案數(shù)字化已全面完成,全市有望在20xx年全面實現(xiàn)存量檔案數(shù)字化,為開展縣級數(shù)字檔案館創(chuàng)建奠定了堅實基礎。20xx年12月,市檔案館順利通過國家專家組測評,成為全國首批、中西部首家國家示范數(shù)字檔案館,檔案信息化工作在全省一枝獨秀、遙遙領先。

  (四)依法管理進一步加強。開展經(jīng)常性檔案執(zhí)法檢查和宣傳,全市依法治檔工作,通過了省檔案局和市“六五”普法檢查驗收;新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建工作連續(xù)四年列入市委、市政府一號文件內容,2個縣市區(qū)成功創(chuàng)建成省級新農(nóng)村檔案工作示范縣,創(chuàng)建總數(shù)達到6家;三個縣成功創(chuàng)建省級中小學檔案教育基地, 國家一級、二級檔案館分別達到1家和6家;在丹江口市召開全省土地確權檔案工作現(xiàn)場會并推廣我市工作經(jīng)驗;精準扶貧、“五城聯(lián)創(chuàng)”等重大專項活動檔案及時跟進取得實效;對42個重點建設項目開展了檔案登記,8個重點建設項目通過檔案驗收;開展社區(qū)網(wǎng)格化、安全生產(chǎn)監(jiān)督等“服務檔案”示范點創(chuàng)建活動;開展檔案達標先進單位、先進系統(tǒng)“雙創(chuàng)”系列創(chuàng)建活動,全市機關企事業(yè)檔案目標管理省特級(3A)單位達到153家、省一級(AA) 達到 372家、省二級(A) 達到242家,檔案等級管理一級以上比率較上年和“”分別增長66.7%、157.4%,創(chuàng)建數(shù)量是前四年總和,等級結構明顯優(yōu)化;市檔案、公安等11個系統(tǒng),率先開展檔案先進系統(tǒng)創(chuàng)建活動,檔案部門實現(xiàn)了市縣兩級省特級創(chuàng)建滿堂紅。

  (五)服務方式進一步轉型。以貼近中心、貼近社會、貼近群眾為追求,成功舉辦“家教·家訓·家風—家庭檔案巡回展”“武當山碑刻檔案專題展”等8個專題展;拍攝《轉型跨越進行時—“”十堰市檔案工作回眸》、《蘭臺花香沁車城》等專題片;公開出版《武當山碑文鑒賞》、《創(chuàng)新·跨越—“”十堰市檔案工作論文集》,內部出版《梅潔檔案匯編》、《黃埔軍校在十堰》、《十堰檔案年鑒》等書籍并撰寫資政報告,開發(fā)制作了《武當山碑刻竹簡》、《武當山石刻碑文拓本仿真畫軸》等文化產(chǎn)品,共出版書籍15本、110余萬字、3700多幅面,出版數(shù)量井噴式增長。組織實施《世界文化遺產(chǎn)武當山石刻碑文檔案資源整合及公共服務利用》、《南水北調核心水源區(qū)疾控檔案資源整合及服務利用》等科技項目,主動為全市大局服務;召開檔案工作新聞發(fā)布會、舉辦領導訪談、公布珍貴檔案、開設宣傳專欄、利用互聯(lián)網(wǎng)+推送等手段,保持微博、微信同步更新,推動宣傳服務轉型升級,十堰信息網(wǎng)被省檔案局授予全省唯一“網(wǎng)站建設特別獎”;增設微信公眾號、wifi網(wǎng)絡查詢等多項先進便捷的服務,檔案查閱大廳被授予市“十佳窗口”榮譽稱號,中國檔案報專題宣傳十堰“最美檔案館”的先進事跡。

  (六)作風建設進一步提質。按照黨的群眾路線和“三嚴三實”要求,扎實開展比學習、比作風、比奉獻、爭先進的“三比一爭”創(chuàng)建活動,樹立鄖西縣檔案局徐峰等四名同志為檔案工作標兵,在全市檔案系統(tǒng)營造比學趕超、爭創(chuàng)一流的工作氛圍。我局標兵胡晶同志,獲得全省先進工作者榮譽稱號。開展市級“百名”優(yōu)秀檔案人才工程建設,獲得優(yōu)秀管理者和業(yè)務能手人數(shù)在全省最多。開展檔案學術交流活動,征集論文138篇,3項課題獲優(yōu)秀檔案科技成果獎,13篇論文獲省以上獎勵;參加省以上檔案學術交流5次,我局《目標化管理在檔案工作中的實踐與思考》,獲得20xx年全國青年檔案學術論壇優(yōu)秀論文獎并收入中國檔案學會主編的《新形勢下檔案事業(yè)的全面深化改革》學術論文集;《開展數(shù)字檔案館建設探索實踐與思考》,獲得第四屆中國檔案職業(yè)發(fā)展論壇優(yōu)秀論文獎,并在大會作交流發(fā)言;首次承擔的國家級科研課題《武當山碑刻檔案保護項目》,順利通過國家檔案局驗收,全市檔案工作者改革創(chuàng)新能力不斷提高。

  二、“十三五”全市檔案事業(yè)發(fā)展思路

  (一)發(fā)展機遇和努力方向

  綜合評估“十三五”面臨的形勢,檔案事業(yè)仍處在加速發(fā)展的黃金機遇期。一是黨和國家對檔案事業(yè)發(fā)展更加重視。出臺加強和改進新形勢下檔案工作的意見,為加快檔案事業(yè)發(fā)展提供了堅強保障;國家推進依法治國方略,為依法治檔提供了強有力的工作支撐,檔案工作依法治理、科學發(fā)展的局面正在逐步形成。二是檔案事業(yè)發(fā)展支持政策更加有力。“十三五”時期,國家繼續(xù)實施中西部地區(qū)檔案館建設支持計劃,啟動重點檔案保護與開發(fā)項目,資金投入大幅增加,將有力支持地方檔案工作基礎設施建設和業(yè)務建設。三是檔案事業(yè)發(fā)展基礎更加堅實。經(jīng)過“”時期的快速發(fā)展,社會各方面檔案建設的投入機制逐步形成,檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善,檔案基礎業(yè)務建設更加牢固,檔案資源建設全面加強,檔案信息化建設超常推進,檔案干部隊伍素質普遍提高,為我市檔案工作邁向現(xiàn)代化奠定了堅實基礎。四是檔案事業(yè)發(fā)展舞臺更加寬闊。隨著中央“四個全面”、依法治國等重大戰(zhàn)略決策的落地,以及市委、市政府區(qū)域性城市建設和“兩個走在前列”總目標、“一城兩帶”發(fā)展戰(zhàn)略和構建“一核多支點”格局的實施,南水北調中線工程、精準扶貧、生態(tài)示范區(qū)、“五城聯(lián)創(chuàng)”等系列重大決策部署的實施,給檔案工作發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺。五是人民群眾對檔案工作需求更加旺盛。伴隨檔案形態(tài)和工作方式的深刻變革,檔案正煥發(fā)出新的生機,檔案工作正在由傳統(tǒng)向現(xiàn)代跨越,人民群眾與檔案的緊密度日益提升,新形勢下提供便捷高效的檔案服務成為檔案工作的核心使命和檔案工作者的主要職責。面對新的歷史機遇,我們要以觀念轉變、管理變革、技術轉型和服務創(chuàng)新來適應黨和國家的新要求,人民群眾的新期待,推進檔案工作提質增效,推動檔案事業(yè)科學發(fā)展再上新臺階。

  實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標,必須以創(chuàng)新轉型、多元開放、文化傳承、留史存真、全民共享作為努力方向。創(chuàng)新轉型是引領發(fā)展的第一動力,必須把創(chuàng)新擺在檔案事業(yè)發(fā)展核心位置,夯實檔案事業(yè)轉型發(fā)展的康莊大道。 多元開放是檔案事業(yè)發(fā)展的必由之路,要將檔案館從黨委政府的職能部門轉變?yōu)楣残畔⑵脚_和區(qū)域形象窗口,推動檔案資源多元化建設。文化傳承是檔案事業(yè)發(fā)展的內在要求,要充分發(fā)揮檔案的文化“母資源” 貯存文化、傳播文化、發(fā)展文化的基本功能,在構建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系中發(fā)揮積極作用。留史存真是檔案工作的本質屬性。全面、客觀、準確地記錄歷史,以史鑄魂,為國寫史、為民立傳,存史資政,以高度的文化自信、文化自覺推動檔案事業(yè)發(fā)展,為我市“內修人文、外修生態(tài)”提供檔案支撐。全民共享是檔案事業(yè)發(fā)展的本質要求,構筑信息化互聯(lián)互通、共享共用平臺,提供檔案服務,推送檔案文化,共享檔案資源。

  (二)指導思想和總體目標:

  根據(jù)“十三五”發(fā)展總體目標,我們提出“十三五”十堰檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想是:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享“五大理念”為引領,全面貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局及中央、省市委兩辦《意見》的總體部署,以建設“全國特色、全省前列、區(qū)域引領”的湖北檔案強市為目標,以檔案資源體系、利用體系、安全體系建設為核心,全面實現(xiàn)檔案資源建設由單一型向多元化轉變、檔案管理利用由封閉型向信息化轉變、檔案功能由政務型向社會化轉變,在全省率先建成現(xiàn)代化檔案保管中心、檔案數(shù)據(jù)中心、檔案服務利用中心,構建現(xiàn)代檔案工作格局,實現(xiàn)檔案治理體系的現(xiàn)代化,為把十堰建設成為鄂豫陜渝區(qū)域性中心城市作出積極貢獻。

  “十三五”時期十堰檔案事業(yè)發(fā)展的總體目標是:全面完成“五個檔案”(實力檔案、數(shù)字檔案、法治檔案、人才檔案、服務檔案)建設,建成與全面建成小康社會奮斗目標相適應、為全面深化改革、區(qū)域性中心城市建設和“兩個走在前列”提供有效服務的檔案事業(yè)發(fā)展體系,基本實現(xiàn)以安全管理為基礎、以依法治理為手段、以信息化服務為核心的檔案管理現(xiàn)代化。

  (三)主要任務

  “十三五”時期,我市檔案工作重點從六個方面著力突破:一是突出縣級綜合檔案館建設,搶抓國家中西部縣級檔案館建設項目機遇,爭資金、快落地,高起點規(guī)劃,高標準建設,實現(xiàn)檔案安全保管高效化。二是突出特色檔案資源建設,開展“記錄十堰”特色檔案資源建設,全市各級綜合檔案館館藏達到180萬卷,市檔案館接收檔案18萬卷,館藏檔案總量達到50萬卷,民生檔案達到60%以上,開展館與館、館與部門、館與高校之間的資源共享合作,實現(xiàn)檔案資源建設多元化。三是突出數(shù)字檔案館(室)建設,市縣檔案館檔案數(shù)字化完成率達到100%,全部建成示范數(shù)字檔案館;市縣兩級50%以上機關單位建成數(shù)字檔案室;加快推進信息技術與檔案工作的融合進程,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”探索檔案為經(jīng)濟發(fā)展、服務民生的新方式、新通道,實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。四是突出檔案文化精品建設,全面加強檔案資政、便民服務,推出一批影響力大、權威性強的檔案文化產(chǎn)品,建立完善方便廣大人民群眾的檔案服務體系,實現(xiàn)檔案利用便捷化。五是突出檔案系列創(chuàng)建,深化機關、團體、企事業(yè)單位、農(nóng)村、社區(qū)及其他社會組織檔案形成管理,持續(xù)開展機關檔案達標先進單位、先進系統(tǒng)“雙創(chuàng)”工作,創(chuàng)新管理模式和管理手段,提高檔案現(xiàn)代化管理水平,實現(xiàn)檔案工作規(guī)范化。六是突出檔案人才建設,實行促進科學發(fā)展的檔案干部綜合考核評價辦法,營造充滿活力、富有效率、更加開放的檔案人才成長環(huán)境。繼續(xù)實施“十百千”檔案人才計劃,力爭檔案工作專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術能手三支隊伍人數(shù)達到100人;全市組織檔案人員培訓不少于5000人次,持證上崗率達到100%,實現(xiàn)檔案人才隊伍專業(yè)化。

  三、20xx年全市檔案工作安排

  20xx年是“十三五”開局之年。我們要明確任務,科學謀劃,主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài),為“十三五”開好局、起好步,其工作要求是:深入貫徹落實xx屆五中全會和系列講話及國家、省檔案工作會議精神,進一步落實中央、省、市兩辦《意見》精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作和十堰市檔案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)實施“1333”行動計劃,即:以實現(xiàn)“十三五”良好開局為一條主線,突出檔案館庫、檔案資源、檔案信息化三大建設,抓好特色檔案資源建設、檔案文化精品、優(yōu)秀檔案人才三大工程,開展“記住鄉(xiāng)愁”—十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案征集、檔案達標系列創(chuàng)建、“三比一爭”機關建設(比學習、比作風、比奉獻、爭先進)三項活動,明確新任務,創(chuàng)新新舉措,推進檔案工作提質增效,為“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎, 為我市區(qū)域性中心城市建設做出新貢獻。

  (一)圍繞“一條主線”,做好融入文章。圍繞“十三五”開局,重點做好“一編制三融入”工作。“一編制”即編制好檔案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,謀劃檔案事業(yè)發(fā)展藍圖。主要從檔案法治建設、資源體系建設,服務利用、信息化、安全保障、人才隊伍6個方面形成符合實際、科學準確的規(guī)劃意見,為今后五年發(fā)展確定行動路線圖。“三融入”即爭取將檔案事業(yè)融入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃,在服務經(jīng)濟社會大局中實現(xiàn)檔案事業(yè)跨越發(fā)展;爭取將檔案法治建設融入全市依法治理和普法教育之中,啟動檔案系統(tǒng)“七五”普法工作,聯(lián)合人大法工委、法制辦開展法治宣傳、執(zhí)法檢查、法治先進單位創(chuàng)建、“法律六進”、法治培訓五項活動,推動以法治檔工作取得新進展;爭取將檔案工作融入市委、政府議事日程,納入共性工作目標,與全市工作同研究、同部署、同督辦、同考核;發(fā)揮檔案獎勵性工資政策撬動作用,推動機關事業(yè)單位檔案工作上水平。

  (二)明確“三個加強”,做好實力文章。重點做好“三個加強”。一是加強檔案新館建設。把握國家中西部縣級檔案館建設項目機遇,扎實推進檔案新館建設。我市列入中央“”規(guī)劃的6個縣市區(qū),要盡快建成并投入使用。列入“十三五”規(guī)劃的鄖陽區(qū)、竹溪縣要迅速開工。未列入規(guī)劃的茅箭區(qū),要抓住今年規(guī)劃調整的難得機遇,積極爭取檔案館建設項目,在“十三五”期間建成并投入使用。要進一步強化檔案安全管理,配齊必要的安全設施設備,從人防、物防、技防等方面把檔案安全防范體系建設落到實處。開展安全風險評估,進一步控制檔案館安全風險。二是加強檔案資源建設。繼續(xù)貫徹落實國家檔案局8、9、10號令,把到期應進館檔案包括電子檔案,按要求及時接收進館,市縣兩級檔案館接收進館檔案分別不少于3萬卷、1萬卷。切實提高專業(yè)檔案、民生檔案館藏比重,建立社區(qū)人口管理、困難家庭和低保對象檔案;抓好民生檔案利用服務工作,落實社會信用體系建設任務,優(yōu)先對人口、婚姻、房產(chǎn)、社保、勞模、知青等民生檔案進行整理、編目、開放。建立十堰檔案特藏庫,改善地方特色珍貴檔案保管條件。三是加強檔案信息化建設。實施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略,各縣市區(qū)全面完成館藏文書檔案數(shù)字化任務;進一步規(guī)范電子文件歸檔、管理工作,積極推進文檔一體化,實現(xiàn)對電子文件的前端控制、全程監(jiān)管、集中保存;加快數(shù)字檔案館(室)建設,新館建成單位,要按照《數(shù)字檔案館系統(tǒng)測試指標》的要求,積極準備數(shù)字檔案館測評相關工作,市直新建數(shù)字檔案室10個;市檔案館要著手規(guī)劃建設市縣數(shù)字檔案互聯(lián)互通平臺,努力實現(xiàn)區(qū)域檔案信息資源共享共用;探索建立十堰毗鄰地區(qū)區(qū)域性檔案數(shù)據(jù)管理保護中心,構建檔案大數(shù)據(jù);繼續(xù)做好本單位網(wǎng)站建設、信息發(fā)布及歸檔工作。

  (三)實施“三大工程”,做好創(chuàng)新文章。實施項目帶動戰(zhàn)略,一是開展“記錄十堰”特色檔案資源建設,加大城市記憶、紅色記憶、地方文化、風土人情、區(qū)域特色經(jīng)濟、社會發(fā)展成就等優(yōu)質檔案資源建設力度,繼續(xù)組織方言檔案、名人檔案、非遺檔案、紅色歷史檔案接收進館工作,豐富館藏資源,優(yōu)化資源結構;探索建立十堰地方專題特色檔案館,打造十堰特色檔案品牌,提升十堰人文知名度;要以實施中央支持專項為契機,扎實開展建國前國家重點檔案搶救保護任務;積極開展湖北檔案文獻遺產(chǎn)申報工作,力爭產(chǎn)生一批省級檔案文化遺產(chǎn)。二是開展檔案文化精品建設,多種形式推介檔案精品,厚植檔案文化,舉辦“名人檔案進校園”、“非遺檔案與你相伴”、“老檔案·新印象—新征集特色檔案”等專題展覽;出版《武當山碑文選注》、《十堰影響中國十件大事》、《十堰名人檔案》等系列編研成果,推出一批十堰地方特色檔案文化產(chǎn)品;主攻新型媒體,著力打造開發(fā)利用工作升級版,通過自辦網(wǎng)站、媒體合作、《讀檔》等省以上檔案媒介宣傳等途徑,擴大十堰檔案文化知曉度、美譽度。三是開展人才強檔工程建設,啟動技術人才成長項目,通過掛職學習,培訓交流等形式,提高業(yè)務素質;評選優(yōu)秀人才,發(fā)揮人才引領作用,努力造就一支政治強、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴的高素質檔案干部隊伍。

  (四)開展“三項活動”,做好服務文章。一是開展“記住鄉(xiāng)愁”十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案征集活動,圍繞十堰農(nóng)村風土人情、鄉(xiāng)賢名士、地域文化,征集鄉(xiāng)村特色檔案,在此基礎上編輯《記住鄉(xiāng)愁》—十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案匯編。二是開展“雙創(chuàng)建雙示范一鞏固”活動,以檔案達標先進單位、檔案達標先進系統(tǒng)創(chuàng)建為龍頭,開展檔案系列達標創(chuàng)建活動。開展精準扶貧檔案建設示范村建設,為全市精準扶貧服務;開展南水北調、農(nóng)村土地確權頒證等“服務檔案”主題示范點建設,為全市發(fā)展大局服務;組織創(chuàng)建單位開展“回頭看”,深化創(chuàng)建內涵,鞏固創(chuàng)建成果。三是開展“三比一爭”機關作風建設活動,在全市檔案系統(tǒng)開展比學習、比作風、比奉獻、爭先進的創(chuàng)建活動,擬定科室及個人考核指標,建立個人業(yè)績檔案,做到“五個一”,即:每人每周一篇信息,一年一篇論文或讀檔故事,牽頭一項創(chuàng)新性工作,取得一項創(chuàng)新性成果,得到一項省級榮譽,曬工作,曬業(yè)績,進位次,通過明確任務、分解到人,分步推進、銷號落實,科學考核、激勵先行等舉措,做到人人肩上有擔子,個個身上有責任,努力形成比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作局面。

  同志們,檔案工作轉型升級只有進行時,沒有完成時,“”完美收官標志著新起點的開始。讓我們以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加求真務實的工作作風, 凝心聚力,開拓創(chuàng)新,勇于爭先,扎實工作,確保完成全年檔案工作目標任務,為實現(xiàn)“十三五”我市檔案事業(yè)新跨越奠定堅實基礎。

  謝謝大家。

全省檔案工作會議上的講話 篇5

  同志們:

  這次檔案 工作會,是 總結 “十五”安排“”全縣檔案事業(yè)的大會,也是全面實施檔案工作規(guī)范化 管理的動員會。剛才縣政府副縣長作了主題 報告 ;我們的老縣長,市檔案局局長在百忙之中到會指導,并作了重要 講話 ;會議宣讀了縣政府關于20xx年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合檔案室規(guī)范化建設驗收情況的通報,同時還表彰獎勵了我縣“十五”期間涌現(xiàn)出的檔案工作先進集體和個人,在這里我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向受到表彰的單位和檔案工作者們表示祝賀!也向在檔案戰(zhàn)線上辛勤耕耘、默默奉獻的同志們致以親切的問候!下面講幾點要求:

  一、服務大局,突出檔案事業(yè) 發(fā)展的主題

  這些年來縣檔案局從改革開放和現(xiàn)代化建設的需要出發(fā),緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,把搞好服務作為檔案工作的主題,做了大量扎實有效的工作,取得了一定的成績。特別是近五年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在檔案工作管理中,明確任務,落實措施,努力開展檔案工作規(guī)范化建設,把我縣檔案事業(yè)提高到一個新的水平。廣大機關檔案工作者緊緊圍繞中心、服務大局的要求,兢兢業(yè)業(yè)地做好機關檔案工作,機關檔案工作取得了明顯成績:一是絕大多數(shù)單位的 領導 對檔案工作的重要性的認識不斷提高,對檔案工作的 領導 有所加強。檔案工作列入了各單位工作的議事日程,并明確了領導分管。根據(jù)各單位實際,配備了專(兼)職檔案工作人員, 組織領導和人員落實。二是檔案保管保護條件不斷改善。不少單位有了規(guī)范的檔案室,安裝了空調機、除濕機和電子 計算機,并建立了科學的管理制度,逐步實現(xiàn)了管理規(guī)范化和標準化。三是檔案專兼職工作者的素質明顯提高。絕大部分檔案專兼職人員具有大專以上 文化程度。當前大多數(shù)同志安心熱愛檔案工作,工作認真負責,涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè)的典型。

  隨著我縣 經(jīng)濟 社會的快速發(fā)展,省委書記張學忠同志去年11月在省檔案館調研時提出的要求,自覺把為黨和政府工作大局服務擺到檔案工作更加突出的位置上來。真正發(fā)揮出檔案工作的獨特作用。要繼續(xù)發(fā)揚與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神,不斷探索檔案工作的新思路、新方法,創(chuàng)造性地做好檔案工作。要不斷更新檔案服務理念,完善服務機制,改進服務方式,豐富服務手段,取得實實在在的成效?h檔案局要鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性 教育活動的成果,堅持經(jīng)常征求各部門、各行業(yè)和廣大人民群眾對檔案服務工作的意見和建議,切實做好整改工作,使檔案服務工作更加具有實效性。

  從推進社會主義新農(nóng)村建設,緊扣農(nóng)村經(jīng)濟戰(zhàn)略性調整、 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、精神文明建設、基層民主政權建設以及農(nóng)民群眾最關心的直接利益問題,大力加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、推行村務公開、加快城鎮(zhèn)化進程服務。要在鞏固鄉(xiāng)、鎮(zhèn)綜合檔案室規(guī)范化建設成果的基礎上,配合村務公開和民主管理工作的廣泛深入開展,加大村級建檔的力度,努力完成村務公開和民主管理檔案工作的各項目標和任務。

  要從解決群眾最關心的現(xiàn)實需要入手。在服務上要實現(xiàn)三個轉變:一是在檔案工作目的上,我們由過去單純?yōu)?政治服務,逐步向既為政治服務又為社會服務轉變;二是在檔案工作的方式上,由單純的手工管理逐步向信息、智能管理轉變;三是在檔案工作的重點上,由以重視保存為主向檔案的開發(fā)利用上轉變。加強已公開現(xiàn)行文件利用工作,進一步滿足廣大人民群眾了解黨和國家方針政策的需求,為密切黨和政府與人民群眾的 聯(lián)系服務;加強社區(qū)檔案工作,為實現(xiàn)城市居民自治,建設管理有序、文明祥和的新型社區(qū)服務;加強勞動就業(yè)和社會保障檔案工作,為黨和國家的方針政策能夠更好地惠及相關社會成員,人民群眾能夠共享改革發(fā)展的成果服務;加強信用檔案工作,為維護社會主義市場經(jīng)濟秩序、鼓勵公平競爭服務。發(fā)揮檔案工作的優(yōu)勢,不斷開拓新的服務領域,力爭在構建和諧進程中有更大的作為。

  二、大力加強檔案基礎業(yè)務建設,夯實檔案事業(yè)發(fā)展的基礎

  抓好各項檔案基礎業(yè)務建設,是促進檔案部門各方面工作,提高檔案工作為全面建設小康社會服務水平的根基和前提,是檔案部門一項基本的、長期的任務。我縣要按“”規(guī)劃和市檔案局要求,進一步加強檔案基礎業(yè)務建設,在檔案館、室建設、檔案的安全科學管理、檔案信息化建設等方面邁出更大步伐。

  努力改善檔案保管條件,使作為黨和國家寶貴財富和人類社會重要文化遺產(chǎn)的檔案得到更好的保護并充分發(fā)揮其重要作用,是檔案工作貫徹落實科學發(fā)展觀,更好地為社會主義現(xiàn)代化建設服務的重要方面。當前全縣檔案工作規(guī)范化管理的發(fā)展不平衡,一些單位和個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室的條件差,危及檔案安全。相關單位要以、實施“”規(guī)劃為契機,積極爭取加大對綜合檔案室規(guī)范化建設的投入,在“”期間,要實現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都有規(guī)范的檔案室和檔案現(xiàn)代化管理手段。目前巳取得了一定成效,規(guī)范化建設驗收完成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),希望縣檔案局一定要把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案室規(guī)范化建設繼續(xù)抓緊抓好。

  加快推進檔案信息化建設是檔案部門當前的一項緊迫任務。檔案部門必須研究電子文件歸檔和電子檔案管理相關問題,確保信息技術條件下各類檔案得以全面收集、安全保管并有效提供利用。

  充分發(fā)揮檔案館的收集、保管、信息加工功能和社會服務功能,把檔案館真正建成檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、文件服務中心和檔案信息服務中心。讓越來越多的百姓走進檔案館,越來越多的檔案走進百姓的心中,使檔案館真正成為人民群眾查詢信息、學習知識、接受教育、陶冶情操的活動基地。

  三、進一步抓好檔案干部隊伍作風建設,提供檔案事業(yè)發(fā)展的保障

  改進學風,造就學習型團隊的良好氛圍。我們黨歷來高度重視學習問題,始終把學習作為一項關系黨的事業(yè)興旺發(fā)達的戰(zhàn)略任務來抓。檔案人員要切實提高學習的主動性和自覺性,通過學習提高素質,通過學習推動工作。切實用科學理論和科學知識把檔案干部武裝起來。學習要堅持理論聯(lián)系實際,堅持學以致用,確保各項學習收到實實在在的效果。

  改進思想作風和工作作風,造就實干型隊伍。要在工作思路已定、工作目標明確的基礎上,狠抓工作落實。要發(fā)揚鼓實勁、辦實事、求實效的精神,把各項工作切實落到實處。

  四、完善行政執(zhí)法,依法管理全縣檔案事業(yè)

  要牢固樹立依法行政意識和觀念,認真貫徹執(zhí)行《檔案法》及其實施辦法。加強檔案法律法規(guī)的宣傳教育,提高全社會特別是各級領導干部、機關 公務員 和企事業(yè)單位法人代表的檔案意識和檔案法制觀念,堅持依法行政。堅持把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案事業(yè)的重要手段,不斷增強檔案行政執(zhí)法檢查的 計劃 性,確保檔案行政執(zhí)法檢查的規(guī)范性。注重檔案行政執(zhí)法檢查的實效性,對檔案違法事件要依法進行查處。原麻隴鄉(xiāng)丟失檔案的那種案件,今后不能再在我縣發(fā)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),縣檔案局要及時立案查處。監(jiān)察部門要積極配合調查,該行政處分的必須處分。依法治檔是促進檔案事業(yè)全面規(guī)范可持續(xù)發(fā)展的重要保證。要進一步加強檔案行政管理職能和明確檔案行政執(zhí)法主體資格,進一步完善檔案執(zhí)法監(jiān)督機制,推進依法治檔進程,要加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,增強依法管理檔案的能力。

  同志們,20xx年是實施 “”規(guī)劃的第一年,對于檔案事業(yè)的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹“三個代表”重要思想,落實科學發(fā)展觀,奮發(fā)有為,扎實工作,以新的更大的成績,為全面建設小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設作出更大的貢獻。

全省檔案工作會議上的講話 篇6

  同志們:

  縣委、縣政府決定召開20xx年度全縣檔案工作表彰大會,主要目的是進一步激發(fā)我縣廣大檔案工作者的積極性,不斷提高檔案工作水平,以更加飽滿的熱情投入工作,為我縣檔案事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻。剛才,我們對20xx年檔案工作先進集體和先進個人代表分別進行了表彰,在此,我謹代表縣人民政府向受表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀!希望受表彰的單位和個人再接再厲,同時也希望全縣廣大檔案工作者以先進為榜樣,進一步發(fā)揚愛崗敬業(yè)精神,求實創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我縣檔案事業(yè)的新局面。下面,我就做好20xx年檔案工作講三點意見。

  一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好新形勢下檔案工作的責任感和緊迫感

  檔案是對歷史全面真實的反映和現(xiàn)實客觀翔實的記載,是服務于未來發(fā)展的重要信息資源?梢哉f,“有檔能夠佐證千年歷史,無檔說不清古往今來”。因此,我們要增強對做好檔案工作的責任感和緊迫感,使檔案工作緊跟時代步伐,適應發(fā)展要求。

  (一)抓好檔案工作是黨和國家的一貫要求。國家歷來高度重視檔案工作,無論是在革命斗爭時期還是和平建設年代,歷屆國家領導人始終將檔案工作作為國家重要議事日程,同經(jīng)濟發(fā)展同安排,同部署。十一屆三中全會后,國家相繼頒布了《檔案法》等一系列檔案法規(guī),將檔案工作提到法律高度加以規(guī)范,充分表明,新形勢下的檔案工作只能加強,不能削弱。

  (二)抓好檔案工作是當今信息化發(fā)展的必然要求。檔案信息作為社會公共信息的重要組成部分,要在更廣泛的社會范圍內發(fā)揮檔案的信息作用,必須不斷提升檔案管理服務和公共服務水平,逐步實現(xiàn)資源共享。就我縣而言,目前,檔案信息技術的推廣和應用仍處于起步階段,技術、設備、人才、電子檔案管理及數(shù)字檔案館的建設等問題,都將影響和制約著我縣檔案信息化的建設進程,因此,我們要順應時代發(fā)展要求,加快推進檔案信息化進程。

  (三)抓好檔案工作是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的具體要求。目前,我縣處于經(jīng)濟快速發(fā)展的關鍵時期,要使檔案工作服從服務于縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求。不僅要保護好反映我縣各項社會事業(yè)發(fā)展的珍貴檔案資料,還要跟蹤各個領域的新舉措和重大活動,為建設惠水、發(fā)展惠水提供重要的檔案信息。全縣廣大檔案工作者要進一步加大工作力度,做好縣情檔案的管理,保存好我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的成果,保存好全縣人民建設小康社會的珍貴史料,為惠水經(jīng)濟社會的發(fā)展做出應有貢獻。

  (四)抓好檔案工作是做好其他各項工作的迫切要求。檔案資料具有不可再生性,它是歷史的見證,是各級黨委、政府維護社會穩(wěn)定,化解和解決歷史遺留問題及各種矛盾糾紛的必備條件,是總結經(jīng)驗、創(chuàng)新思路謀發(fā)展的基礎材料,對推動經(jīng)濟社會向前發(fā)展和維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義,因此,在開展各項工作前迫切要求我們扎實做好檔案工作,各級各部門要行動起來,密切配合,齊抓共管,共同做好全縣檔案管理工作。

  二、認真總結,正視不足,切實增強做好檔案工作的信心和決心

  20xx年度,全縣各級各單位和廣大檔案工作者緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局和檔案工作目標,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),扎實工作,發(fā)揮檔案的作用,為全縣經(jīng)濟社會協(xié)調、健康發(fā)展作出了積極地貢獻。我縣檔案館被評為國家二級館;機關文書檔案賽卷活動得到上級肯定并在全省推廣,惠水縣檔案館入選全國“最美檔案館”(全省僅有惠水、沿河兩家縣級檔案館被推薦,目前僅有惠水一家入選)。這些成績的取得,凝聚了全縣各級各部門及檔案工作者的心血和汗水,在此,向辛勤耕耘、無私奉獻的廣大檔案工作者表示衷心的感謝!

  當然,我們在充分肯定成績的同時,更要清醒地看到工作中存在的一些問題和不足。一是部分單位對檔案工作仍不夠重視,檔案工作在區(qū)域間、行業(yè)間發(fā)展不平衡;二是檔案工作隊伍不穩(wěn)定,部分單位檔案人員調整過于頻繁;三是歸檔文件整理不夠規(guī)范,檔案保管安全措施落實不到位等現(xiàn)象依然存在;四是檔案管理信息化建設與先進地區(qū)相比仍有較大差距,電子公文歸檔管理工作還處在探索階段。針對這些問題和不足,我們要堅定信心和決心,迎難而上,采取有效措施,切實解決存在的問題和不足,全面促進全縣檔案工作水平的提升。

  三、創(chuàng)新思路,扎實工作,穩(wěn)步推進全縣檔案事業(yè)又好又快發(fā)展

  (一)學習先進典型,不斷推動檔案事業(yè)快速發(fā)展。開展本次檔案工作表彰活動,體現(xiàn)了縣委、縣政府對檔案工作的高度重視。受表彰的先進集體和個人是全縣檔案部門和檔案工作者的優(yōu)秀代表,在他們身上,彰顯著檔案部門和檔案工作者優(yōu)良的作風、務實的態(tài)度和堅毅的業(yè)務精神,也正是這種作風和精神支撐和推動著惠水檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展,希望大家像先進學習。同時,希望受表彰的先進集體和個人,繼續(xù)發(fā)揚求真務實、不斷開拓、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良作風,繼續(xù)堅持任勞任怨、艱苦奮斗、無私奉獻的精神,充分發(fā)揮榜樣作用,站在新的起點上再接再厲,以振奮的精神、飽滿的熱情和昂揚的斗志投身到檔案事業(yè)的發(fā)展中去,為促進全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展作出新的貢獻。

  (二)突出工作重點,不斷強化民生檔案建設。

  一是要抓好民生檔案資源建設。要根據(jù)國家有關規(guī)定,加強制度和業(yè)務規(guī)范建設,整合民生檔案資源,加大對涉及民生的戶籍、婚姻、人事、人口普查、土地承包、林權、移民、土地征用折遷、房地產(chǎn)、就業(yè)、醫(yī)療、保險、計劃生育、學籍等檔案和新型合作醫(yī)療檔案、就業(yè)培訓檔案、社會保障檔案的收集和監(jiān)管,切實把民生檔案建好、管好、用好。

  二是要抓好方便人民群眾的檔案利用服務體系建設。在抓好檔案資源建設的同時,要切實抓好檔案利用體系建設,盡可能發(fā)揮民生檔案價值,更好地為民生服務。

  三是要緊密跟蹤全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展變化。要及時了解人民群眾檔案查閱服務需求,增強提供利用服務的主動性和針對性,努力改善服務條件,優(yōu)化服務質量,進一步保障普通群眾利用檔案的權利,為人民群眾利用檔案提供更多的方便。

  (三)加強業(yè)務建設,不斷夯實檔案事業(yè)基礎。

  一是加強檔案法制建設,促進“依法治檔”。要切實加強檔案行政執(zhí)法,完善檔案行政執(zhí)法責任制,進一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法檢查,加大對檔案違法案件的查處力度,不斷提升全縣檔案事業(yè)法制化水平。

  二是加強檔案數(shù)字化工作,促進信息化建設。檔案信息化、檔案館數(shù)字化是目前檔案工作的重要努力方向,也是時代發(fā)展的必然。要按照先易后難、方便利用的原則和要求,抓住打造“陽光政府”、“法制政府”、“責任政府”的有利時機,在有條件的單位開展檔案數(shù)字化試點,進一步總結經(jīng)驗并逐步推廣,推動檔案信息化建設。

  三是加強檔案宣傳工作,增強檔案工作影響力。檔案部門要切實加大宣傳工作,一方面要積極參與當?shù)攸h委、政府開展的重點宣傳活動,主動提供檔案服務;另一方面要發(fā)揮自身優(yōu)勢,立足檔案特色,加強宣傳陣地建設,進一步拓展宣傳渠道,突出宣傳特色和效果,特別是要加大對檔案利用效果典型事例的宣傳,不斷擴大檔案工作知名度,提升檔案部門形象。

  (四)強化檔案工作領導,為檔案工作健康發(fā)展創(chuàng)造條件。各鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位要明確檔案工作分管領導,配備專職或兼職檔案人員,安排一定的檔案工作經(jīng)費,經(jīng)常分析研究檔案工作,做到檔案工作與經(jīng)濟社會發(fā)展工作、本部門工作同安排、同檢查、同落實。要關心檔案工作人員的工作和生活,經(jīng)常與檔案工作人員交心談心,在全縣上下積極營造人人關心檔案建設的良好氛圍。

  同志們,檔案工作意義重大、影響深遠,任重而道遠,希望大家鉚定目標不放松,在“高”上找起點,在“新”上做文章,在“深”上抓落實,在“實”上下功夫,為推進我縣檔案工作持續(xù)健康發(fā)展作出積極應有的貢獻。

  謝謝大家!

全省檔案工作會議上的講話 篇7

  同志們:

  市委、市政府決定召開這次全市檔案工作暨表彰先進會議,主要是深入學習貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實全國、全省檔案工作會議精神,研究部署今年和今后一個時期全市檔案工作,推動全市檔案工作不斷開創(chuàng)新局面。首先,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈祝賀,向全市檔案工作者表示親切問候。

  這次會議是市檔案局升格后的第一次全市檔案工作會,也是多年來全市規(guī)格高、規(guī)模大的一次檔案工作會議。市委、市政府對開好這次會議十分重視,市委會專門聽取了全市檔案工作情況匯報,對做好全市檔案工作提出了明確要求。

  下面,我講三點意見:

  一、認清形勢,切實增強做好檔案工作的責任感

  過去的一年是不平凡的一年,是我們經(jīng)受嚴峻考驗、戰(zhàn)勝各種困難、取得顯著成績的一年。面對突如其來的“非典”疫情,面對改革發(fā)展穩(wěn)定中的各種困難和問題,全市上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和省委工作會議精神,解放思想、干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。招商引資成效顯著,合同利用外資和實際利用外資成倍增長,臨港大工業(yè)項目的招引取得新的突破。全市政治安定,社會穩(wěn)定,黨的建設、精神文明建設、民主法制建設都取得了明顯成效。成績的取得,是全市廣大黨員干部群眾團結奮斗的結果,也包含著各級檔案部門和廣大檔案工作者的辛勤努力。一年來,工作在檔案部門的同志們,以高度負責的精神,緊緊圍繞全市工作大局,解放思想,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力推進檔案事業(yè)發(fā)展,主動熱情地為各級領導決策服務、為部門工作服務、為社會各界和廣大人民服務,做出了積極貢獻。

  檔案事業(yè)是黨和國家的一項重要事業(yè),我們黨從戰(zhàn)爭年代就十分重視檔案工作,新中國建立后,黨和政府更是高度重視檔案事業(yè)的發(fā)展,通過不斷的投入,不斷的建設,形成了比較完善的檔案工作體系,檔案工作在黨和國家事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。從我市情況看,建市以來,特別是近年來,市委、市政府高度重視檔案工作,分管同志想方設法,兩個辦公室積極支持,從事檔案工作的同志們辛勤努力,在機構設置、人員配備、條件改善、工作開展、作用發(fā)揮等方面做了大量工作,為今后檔案工作上水平打下了良好的基礎。進入新的世紀,檔案工作面臨著新的形勢。經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,特別是信息化進程的加快,對檔案工作提出了新的更高要求。檔案管理內容越來越多,任務越來越重,檔案與經(jīng)濟社會生活的關系越來越密切,人們對檔案信息服務的要求越來越高,F(xiàn)在社會生活變化越來越快,發(fā)生的大事要事越來越多,需要我們整理留存的檔案工作量越來越大;領導決策科學化水平的提高,隨時需要檔案部門提供全面翔實的資料;社會對信息價值認識的不斷提高,使檔案部門面臨更多的來自社會、個人方面的服務要求。這些對檔案工作部門既帶來了挑戰(zhàn),更帶來了機遇。各級檔案部門和廣大檔案工作者要充分認識新形勢下檔案工作的重要地位和作用,進一步增強做好檔案工作的責任感、使命感和機遇意識,認清形勢,明確任務,發(fā)揮優(yōu)勢,履行職責,不斷完善檔案工作管理體制和服務機制,加強檔案資源建設,提高檔案科技水平和法制化、規(guī)范化水平,創(chuàng)新發(fā)展思路,拓展服務領域,努力開創(chuàng)檔案工作的新局面。

  二、圍繞大局,更好地發(fā)揮檔案工作的職能作用

  新時期檔案工作要有所作為,必須緊緊圍繞大局,貼近中心工作,貼近社會生活,貼近人民群眾,更好地發(fā)揮檔案工作的服務作用。

  要把為經(jīng)濟和社會發(fā)展服務作為檔案工作的首要任務。檔案是一種重要的信息資源,它真實記錄了黨和政府對重大事件的決策過程,客觀反映經(jīng)濟社會發(fā)展的進程,承載著大量優(yōu)秀文明成果。認真做好這些寶貴資源的挖掘、整理、開發(fā)工作,及時提供準確、系統(tǒng)、具有參考價值的檔案資料,推動檔案信息資源轉化為先進的社會生產(chǎn)力,充分發(fā)揮檔案信息資源的重要作用,努力滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需求,是檔案工作的第一位的任務。就當前我市實際需要看,要重點圍繞建設“美麗富強、文明開放”新日照,圍繞市委、市政府推進解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、跨越式發(fā)展的工作部署,積極做好實施四大戰(zhàn)略、做好五項工作重點、推進三化進程過程中的檔案收集、整理、管理、分析、使用工作;搞好民營企業(yè)檔案建設,引導民營企業(yè)建立規(guī)范化、現(xiàn)代化的管理模式,促進民營經(jīng)濟的健康發(fā)展;重視加強“三農(nóng)”檔案工作,為發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,保護農(nóng)民的根本利益服務;重視黨的建設、精神文明建設、民主法制建設進程中的檔案整理工作。充分利用檔案資料,進一步加強愛國主義教育基地建設。要通過舉辦展覽、出版圖書資料、拍攝專題片、公布歷史史料等形式,向廣大群眾特別是青少年進行愛國主義教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育和先進文化教育,為培養(yǎng)社會主義“四有”新人做出應有的貢獻。

  要把為部門工作和社會各界提供更多更優(yōu)質的服務作為檔案工作的重要職責。檔案資源是政府資源,也是社會資源,具有很強的社會性。目前,社會各界對檔案服務的需求越來越多,一些部門和單位在開展一些工作時,經(jīng)常需要查閱或利用一些檔案資料。檔案工作要破除神秘思想,增強服務意識,只要不違反保密規(guī)定,不從事違法活動,就要積極提供服務。要主動搜集整理一些社會檔案資料,通過不同形式提供給社會,更好地發(fā)揮檔案服務社會的作用。

  要把為人民群眾提供優(yōu)質服務作為檔案工作的永恒主題。檔案工作與人民群眾的切身利益密切相關。要始終把維護和發(fā)展人民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,牢固樹立為群眾生產(chǎn)生活服務的意識,在服務中體現(xiàn)檔案工作的價值,在服務中實現(xiàn)檔案事業(yè)的發(fā)展。在檔案館建立現(xiàn)行文件服務中心,文檔服務進駐市政府行政審批大廳,為群眾提供熱情及時的服務,是檔案工作落實立黨為公、執(zhí)政為民本質要求的好做法。目前我市區(qū)縣檔案館都建立了現(xiàn)行文件服務中心,要在此基礎上,進一步完善服務中心建設,增加信息儲量,健全工作制度,改進服務態(tài)度,提高服務質量,把這項工作做得更加富有成效。

  要不斷創(chuàng)新檔案工作管理體制和服務機制。全面建設小康社會的偉大實踐,對我們的各項工作其中包括檔案工作提出了許多新的課題、新的任務,我們必須著眼新的實踐和新的發(fā)展,努力提高理論創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新的能力,不斷開創(chuàng)檔案工作的新局面。要大力創(chuàng)新檔案工作管理體制、工作機制和服務手段,既要在提高為各級領導和部門的服務質量上多動腦筋,又要在不斷拓展為群眾服務的廣度和深度上下功夫;既要重視傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)領域檔案資源的建設,又要重視新型載體、新型領域檔案資源的建設;既要積極采用新技術、新手段搞好檔案工作的硬件建設,又要加快檔案工作的標準化規(guī)范化建設,使之更好地體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。要增強大局意識與服務意識,努力把要我服務變?yōu)槲乙⻊,把被動服務變(yōu)橹鲃臃⻊眨瑺幦∽龅叫】瞪鐣ㄔO覆蓋到哪里,檔案服務就延伸到哪里;小康社會建設需要什么樣的服務,檔案工作就提供什么樣的服務。

  三、加強領導,為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境

  指出:“檔案是全黨、全國人民各方面活動的真實記錄,是各項事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù),它不僅對深化改革、發(fā)展經(jīng)濟、推動科技進步、提高國民素質有促進作用,而且對維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結、保持社會穩(wěn)定具有重要意義。”他要求各級黨委、政府“加強對檔案工作的領導,幫助檔案部門解決各種實際問題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設事業(yè)中發(fā)揮更大的作用。”全市各級黨委、政府要深入學習領會重要指示精神,充分認識檔案工作在黨和國家事業(yè)中的重要地位,切實加強對檔案工作的領導,把檔案工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的整體規(guī)劃,列入重要議事日程。為了加快檔案事業(yè)的發(fā)展,經(jīng)市委、市政府研究同意,市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關于進一步加強檔案工作的意見》,各級各部門要按照意見要求,切實抓好各項工作的落實。各區(qū)縣主要領導同志都要抽出時間到本地檔案館去看一看,幫助研究解決檔案事業(yè)發(fā)展中的重大問題,支持檔案部門創(chuàng)造性地開展工作。

  要堅持量力而行、盡力而為的原則,加強檔案基礎設施建設。市委、市政府已把市級國家綜合檔案館建設列入重要議程,各區(qū)縣也要高度重視檔案館的建設,目前還沒有檔案館的,要制定具體計劃,作出時間安排;已有檔案館的,要及時更新設備,完善設施,加強修繕,努力使全市檔案基礎設施在幾年內有一個較大的改觀。

  要加快推進檔案工作信息化建設,努力實現(xiàn)檔案行政管理、保管和開發(fā)利用的數(shù)字化、網(wǎng)絡化。我市這方面的工作剛剛起步,要做的工作很多,任務相當艱巨。各級黨委、政府要高度重視,不斷提高檔案信息化建設水平,使服務技術更加先進,服務手段更加現(xiàn)代化。

  要努力建設一支高素質的檔案干部隊伍。檔案工作是一項政治性、政策性、綜合性很強的工作,做好檔案工作,需要一支高素質的干部隊伍。1995年、1999年兩次接見全國檔案工作暨表彰先進會議代表時,都強調要關心檔案工作人員的成長、進步,幫助他們解決各種實際困難,使這些默默奉獻的同志無后顧之憂地安心工作。省委領導也多次對檔案干部隊伍建設問題作出指示和批示。近幾年來,全市各級檔案部門按照政治強、業(yè)務精、作風好的要求,大力加強干部隊伍建設,成效是顯著的。下一步,要按照中央、省委和市委的要求,進一步優(yōu)化檔案干部隊伍的結構,加強對檔案干部的教育培訓,努力提高干部隊伍的政治素質和業(yè)務素質。特別要適應現(xiàn)代檔案管理工作的要求,引進和培養(yǎng)具有現(xiàn)代檔案管理知識、掌握現(xiàn)代檔案管理技能的高水平人才,為全面提高全市檔案管理水平提供人才支撐。要不斷深化干部人事制度改革,建立健全競爭激勵機制和監(jiān)督制約機制,鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出,切實把大家的工作積極性和創(chuàng)造性保護好、調動好、發(fā)揮好。要關心大家的工作和生活,多為他們辦一些實事好事,幫助大家解除后顧之憂。

  同志們,檔案事業(yè)是一項服務當代、惠及后人的重要事業(yè),檔案部門是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的一支重要力量。希望各級黨委、政府更加重視檔案工作,更加關心檔案工作,更加支持檔案工作,為檔案工作的開展和檔案事業(yè)的不斷發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,進一步調動檔案部門同志工作的積極性。檔案部門要認真學習貫徹全國、全省和全市檔案工作暨表彰先進會議精神,充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,千方百計加快檔案事業(yè)的發(fā)展,以卓有成效的工作,爭取黨委、政府的支持,以優(yōu)異的成績?yōu)榻ㄔO“美麗富強、文明開放”新日照做出新的貢獻。

全省檔案工作會議上的講話 篇8

  尊敬的各位領導,與會的各位同志、同仁們:

  大家好!

  我是省司法廳檔案員李紅艷,從事干部檔案管理工作已有14個年頭。21歲我大學畢業(yè),考入了省司法廳,因為是黨員,有幸留在了廳政治部,從此便與檔案工作結下了不解之緣。回想當年,領導把我?guī)У綑n案室,交給我一大串沉甸甸的鑰匙時,看著整整占滿一堵墻的鐵皮柜,一摞摞參差不齊的案卷,我被組織的信任所感動,同時也承載著一種無形的壓力。剛接手檔案管理工作,我充滿了好奇。記得第一次打開柜子翻看檔案時,驚奇地在那本泛黃的紙張里看到案卷本人與蔣介石、宋美玲的合影照片,當時我驚呆了,一種無以言狀的神秘感充斥了我的全身。從那時起,我從一名對檔案工作幾乎無知的小學生做起,一天天,一本本,辛勤耕耘,慢慢進入角色。每天認真地歸入每一份材料,一筆一畫地書寫著目錄和頁碼,熱情接待一個又一個閱檔人員。就這樣,日復一日,年復一年,一晃一千多個日日夜夜過去了,原來的好奇心也慢慢退卻。整天面對著這些乏味的紙堆,不停地重復著同一種勞動,工作平凡的讓別人不知道你每天在干什么,事務瑣碎的讓自己在總結里寫不出來,我也曾懷疑我的工作是否有意義,哀嘆逝去的青春年華,情緒一度低落。

  1999年,單位選派下鄉(xiāng)扶貧工作隊員,我毅然報名參加了定點扶貧工作。說實在的,當時就是覺得,只要不干檔案工作,干什么都行。在扶貧點,我認識了許多干了一輩子農(nóng)村工作的村干部。在與他們一起工作的一年里,我切身感受到了他們身上的奉獻精神,更看到了自己人生價值觀等方面的差距。記得有一天,我問一位村干部是什么力量讓他能堅守這塊貧瘠的土地?他回答說:“再苦再累的活,總得有人干吧。黨叫干啥就干啥,干啥就得把啥干好吧”。多么樸實的語言,那晚我整夜失眠了,我想了很多很多,想通了也徹底想明白了:是信念支撐著每個人的堅守,即使在平凡的崗位上也能創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績。

  20xx年,省委組織部召開了全省干部人事檔案目標管理工作會議,提出了檔案工作目標化管理的新要求。在廳黨委的重視和支持下,我從制定全系統(tǒng)干部檔案工作實現(xiàn)目標管理的五年規(guī)劃入手,提出了廳局機關先行,以點帶面,34個管檔單位整體推進的工作思路,改善硬件設施,完善制度建設,抽調人員開始了長達一年的檔案案卷整理工作。分類、鑒別、排序、編寫類號、份號、頁碼、目錄、裁剪裱糊、整理加工,高質量的整理一份檔案往往需要一個人一至兩天的工作量。純粹的手工勞作、枯燥乏味的重復勞動,考驗著我們的恒心、決心、細心和耐心。在整理檔案時,經(jīng)常是頭也不抬地翻著、整著,不知不覺半天就過去了,有時忙起來連廁所都顧不上,加班熬夜更是成了家常便飯。為了盡快完成工作任務,當時已經(jīng)懷孕的我即使身體不舒服也不肯休息。也許是太過勞累,導致體力透支,不幸流產(chǎn),失去了第一個孩子。對此,家人很不理解,甚至埋怨說:“你不就是整個檔案嗎,這么沒命的忙,啥都不要了!”失去了孩子,我的心是痛的,身體是乏的,有一種說不出的無助感覺?墒,當我看到用上百只固體膠棒、碳素筆芯和好幾麻袋裁剪下的邊角紙屑,換來了一本本目錄清晰、整齊如書的案卷時,看到煥然一新的干部檔案為干部人事工作提供更準確的信息支撐和服務時,看到全系統(tǒng)干部人事檔案管理水平不斷提高時,一種成就感和自豪感油然而生,感覺自己的汗水和心血沒有白流。更令人欣喜的是,20xx年省司法廳在省直機關中率先通過了省委組織部的檢查驗收,成為首批干部人事檔案工作達標單位。20xx年,全省司法行政系統(tǒng)34個管檔單位干部人事檔案工作全部達到了目標化管理標準。

  20xx年,我省開展了檔案審核和“三個時間”認定工作,從事過這項工作的檔案員都會有同感,認定“三個時間”難,全面收集材料更難,完善材料內容難上加難。為了維護檔案的真實性,追求檔案的完整性、實現(xiàn)檔案的實用性,還檔案一個真實原貌和一片清新的天地,我做到了堅持原則、謹慎鑒別,頂住重重壓力,沒有向弄虛作假屈服,勇敢地向涂改造假說不;我苦口婆心地向從事干部工作的同事宣傳哪些材料應該歸檔,怎樣才能規(guī)范,細雨潤物,不斷地強化每一位同志的檔案意識,向被動管檔說再見。經(jīng)過努力,我廳檔案審核和“三個時間”認定工作順利完成,得到了省委組織部的充分肯定。

  20xx年,由于自己在檔案工作方面的進步和提高,榮幸地被抽調到省委組織部,參與組織了省管干部檔案的審核整理工作。同時,受組織委派先后深入到70多個省直機關、市縣、院校、企業(yè)等管檔單位檢查指導和達標驗收,培訓了10多個單位的上百名檔案員。組織的信任培養(yǎng)和自己的實踐鍛煉,使我對檔案工作特別是黨的組織人事工作有了一個全新的認識和體會,對這份事業(yè)也更加忠誠。

  20xx年的春華秋實,14載的雪雨風霜,歷經(jīng)辛勤勞作、艱苦磨練,我心潮起伏、感慨萬千,對自己的選擇,對這份淡泊名利、耐得寂寞的工作,我無怨無悔!今天我披著鮮紅的綬帶,捧著沉甸甸的十佳證書,面對諸多從事干部人事檔案工作的前輩、同仁,深感組織給予了很多。在今后的工作中,我要以這次全省干部人事檔案工作會議為新的起點,像浙江省玉環(huán)縣委組織部杜洪英同志那樣,在檔案管理工作中繼續(xù)發(fā)揚愛崗敬業(yè)、無私奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng),繼續(xù)保持嚴謹細致、求真務實的工作作風,創(chuàng)先爭優(yōu)、扎實工作,力爭在平凡的崗位上做出新的更大的貢獻!

全省檔案工作會議上的講話 篇9

  同志們:

  這次會議的主要任務是:以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,總結去年檔案工作,研究部署今年的工作任務,動員各縣(區(qū))、各部門圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,積極進取,求真務實,努力推動全市檔案工作再上新水平。剛才,立新局長全面總結了20xx年全市檔案工作,對今年的工作任務作了詳細安排,張書記最后還要作重要講話,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:

  一、堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全市檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

  過去的一年,在市委、市政府的堅強領導下,各縣(區(qū))、各級檔案部門和廣大檔案工作者緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,克服困難,開拓創(chuàng)新,在改善檔案服務條件、拓寬服務領域、加快檔案信息化建設、提升檔案館室綜合功能等方面做了大量工作,檔案的收集、歸檔、重點檔案搶救工作積極推進,規(guī)范化管理水平得到提升,依法行政進一步加強。特別是廣大檔案工作者圍繞“全市檔案事業(yè)如何科學發(fā)展”,積極深入思考,諫言獻策,提出了許多可供借鑒的發(fā)展思路和工作措施,為促進全市檔案事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在前不久召開的全省檔案工作會議上,我市檔案工作以創(chuàng)新思路、推行檔案精細化管理、全面超額完成省上下達的年度目標任務,受到了省局的表彰獎勵。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在全市檔案戰(zhàn)線上的全體同志表示親切的問候和衷心的感謝!

  檔案是維護歷史真實面貌,傳承人類文明,發(fā)展先進文化的重要載體。認真做好檔案工作,研究利用好檔案,可以以史為鑒,為保持政策的連續(xù)性、實施科學民主決策提供參考依據(jù);可以更好地圍繞市委、市政府的中心工作,為改革開放和現(xiàn)代化建設,為滿足人民群眾日益增長的物質文化需要提供全面、及時、有效的服務,為促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮重要作用。當前,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,檔案工作的領域將更加廣闊,內容將更加豐富,載體將更加多樣,檔案的基礎性地位將越來越重要,檔案的服務功能也將更加突出。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領檔案工作全局,是檔案工作必須長期堅持的指導方針,也是推進檔案事業(yè)科學發(fā)展的根本保證。各縣(區(qū))、各部門和廣大檔案工作者要堅持以科學發(fā)展觀為指導,自覺地把服務于黨委和政府的中心工作放在最根本、最突出的位置上,認真思考謀劃,不斷更新服務觀念,完善服務機制,改進服務方法,推動檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局和廣大人民群眾提供優(yōu)質高效的服務。

  一是觀念要創(chuàng)新。就是要以科學發(fā)展觀為指導,進一步解放思想,把滿足全社會的需求作為檔案管理工作的中心環(huán)節(jié)和價值走向,以創(chuàng)新理念和創(chuàng)新行為來加強檔案管理,開辟檔案管理發(fā)展的新途徑。要切實增強大局意識,充分發(fā)揮檔案工作存真求實、鑒往知來、以史資政的獨特功能,自覺把檔案工作放在全市工作大局中來謀劃,找準工作著力點,提高服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。當前及今后一個時期,要把全市檔案工作者的思想和行動統(tǒng)一到服務“六個集中突破”上,樹立大檔案意識,以新觀念創(chuàng)造新思路,推動新發(fā)展。特別要轉變以往重業(yè)務輕服務、重機關輕企業(yè)、重領導輕群眾的傳統(tǒng)觀念,突出服務新農(nóng)村建設、社區(qū)、民生、重大項目建設和家庭建檔這些重點,真正樹立“以人為本”、“群眾至上”的新觀念,建立起覆蓋全社會和最廣大人民群眾的檔案資源利用服務體系。

  二是工作要創(chuàng)新。就是要打破按部就班,墨守成規(guī)的傳統(tǒng)工作思路,切實增強責任意識,牢固樹立強烈的事業(yè)心和責任感,把搞好檔案工作、服務科學發(fā)展作為義不容辭的責任,以更加扎實的工作,為促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻。要加強互動交流,走出檔案看檔案,借鑒先進經(jīng)驗,研究新情況、把握新特點、解決新問題。要充分利用現(xiàn)代信息技術,努力提高工作質量和效率。要不斷推進檔案管理模式創(chuàng)新,建立起歸屬明晰、運轉協(xié)調,門類齊全、結構合理,管理科學、服務高效的檔案資源管理利用新模式,推進檔案工作創(chuàng)新發(fā)展。

  三是服務要創(chuàng)新。為黨委、政府中心工作和廣大群眾提供優(yōu)質高效服務,是檔案工作的重要任務和永恒主題,也是檔案工作的生命力所在。要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需要,特別是圍繞保增長、擴內需、調結構和實施“六個集中突破”,不斷強化服務意識,豐富服務內容,提高服務質量,最大限度地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對檔案的利用需求,使檔案工作成為推進科學發(fā)展的有力助手。要克服坐等查詢、單一查證、簡單提供檔案數(shù)據(jù)等傳統(tǒng)服務方式,實現(xiàn)向服務的主動性、提供利用的全方位擴展性、信息資源的靈活性轉變。檔案工作人員要加強與其他部門的協(xié)作,主動研究掌握各部門、各單位的中心工作對檔案資料的需求,找準工作切入點,切實提高檔案服務的針對性和時效性。

  二、全面提升檔案管理的層次和水平

  今年是新中國成立60周年,也是我市推進“六個集中突破”的關鍵之年,做好今年的檔案工作,具有承前啟后、繼往開來的重要意義。我市的檔案工作要站在新的發(fā)展起點上,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,堅持把維護檔案完整與安全作為檔案管理的基本要求,把便于社會各方面利用作為檔案工作的根本目的,把服務全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作為檔案工作的發(fā)展方向,把握特點,遵循規(guī)律,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,努力推動我市檔案工作再上新水平。重點要抓好以下幾個方面的工作:

  1、加大開發(fā),積極利用。檔案既要作為歷史資料很好的保存,又要使它充分發(fā)揮使用價值。一是要圍繞六個集中突破開發(fā)利用檔案資源。今年,市委、市政府提出要在煤電化產(chǎn)業(yè)等六個方面實施集中突破,這是在充分調查研究的基礎上,針對我市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和潛力提出的戰(zhàn)略部署,是今后一個時期平?jīng)霭l(fā)展的指導思想。各級檔案部門要緊緊圍繞這一大局,開發(fā)利用檔案資源。實施六個集中突破,項目建設是關鍵。要切實加強包括基礎設施、技術改造等集中突破重大建設項目檔案的開發(fā)工作,為項目建設管理和運行提供服務,為六個集中突破服務。要繼續(xù)加大力度收集市、縣(區(qū))重要會議、重大活動、重大典型和突發(fā)事件資料,建立平?jīng)稣滟F檔案資料庫,把平?jīng)鲞@一重要歷史時期形成的各類資料收集齊、保管好。二是要圍繞民主政治建設開發(fā)利用檔案資源。要挖掘館藏資源,充分利用所保存的政務檔案資源,積極主動開發(fā)有參考價值的相關檔案資料,為推進科學決策、民主決策、依法決策提供檔案信息服務。要適應政務公開、民主管理的需要,切實做好現(xiàn)行文件的公開和利用工作,幫助群眾了解掌握黨和政府的各項方針政策。要進一步探索做好政務信息公開的途徑和方法,凡是符合公開規(guī)定的都要及時全面公開,切實擔負起政府公開信息查詢平臺的職責,架起政府與民眾溝通的橋梁。要積極向社會各界廣泛宣傳推介能夠鼓舞干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、建設小康和諧魅力新平?jīng)龅孽r活資料和動人事跡,教育引導全社會各界人士把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展上來。三是要圍繞精神文明建設開發(fā)利用檔案資源。要挖掘和利用好檔案館擁有的寶貴文化資源,圍繞豐富人民群眾的精神文化生活,不斷提供更多更好的檔案文化產(chǎn)品。今年是新中國成立60周年,檔案部門要及時推出一批具有檔案特色的展覽和檔案文化精品,向廣大人民群眾展示我市的輝煌發(fā)展成就和悠久歷史文化。要面向人民群眾尤其是青少年開展革命傳統(tǒng)教育和思想道德教育,使檔案館成為人民群眾受教育的重要陣地和廣大學生的第二課堂。四是要圍繞新農(nóng)村建設開發(fā)利用檔案資源。要把新農(nóng)村建設檔案工作列入新農(nóng)村建設總體規(guī)劃,全面整合和開發(fā)利用農(nóng)村、城鎮(zhèn)檔案資源,建立和完善新農(nóng)村建設檔案工作的協(xié)調機制,創(chuàng)新新農(nóng)村建設檔案管理和服務機制,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展提供及時有效的檔案服務。

  2、緊貼中心,服務民生。服務黨委和政府工作大局,是檔案工作的根本任務。近年來,我市檔案工作中創(chuàng)建了“六大服務載體”、構建了“四大服務平臺”,開展了“五大領域”建檔和愛國主義教育活動,使檔案工作更加貼近社會、貼近群眾,取得了一定成效。但隨著形勢的發(fā)展變化,要進一步延伸新的檔案領域,不斷提高服務水平。今年,要緊帖全市中心工作,把服務民生作為新時期檔案工作的重要任務,將民生檔案作為檔案資源建設的重點,努力探索檔案工作為民服務的新思路。要高度重視已有檔案中民生檔案資源的整合與開發(fā),關注和跟蹤黨委、政府在改善民生方面不斷出臺的新政策、采取的新措施、開辟的新領域、開展的新工作,及時把各種新形成的與人民群眾有關的檔案列入歸檔、進館范圍,納入檔案資源體系。要指導有關部門建立民生檔案服務窗口,在住房、教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面,加強檔案信息服務,方便人民群眾利用,更好地維護群眾的合法權益。

  3、夯實基礎,加強管理。做好檔案工作,夯實基礎、加強管理是前提。一是要加快檔案信息化建設步伐。這是新時期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是實現(xiàn)檔案信息資源社會共享的根本途徑。各縣(區(qū))、各部門要把檔案信息化建設列入電子政務建設的重要內容,加強謀劃,加大投入,從人財物等方面給予全面支持。各級檔案部門要主動適應檔案工作信息化的新趨勢,盡快成立電子文件中心,積極利用信息技術,加快推進檔案數(shù)據(jù)庫和檔案網(wǎng)絡建設,全面革新檔案管理方式方法,推動檔案工作實現(xiàn)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的跨越。二是要重視加強檔案館庫建設。檔案館建設是檔案工作可持續(xù)發(fā)展的基礎條件。去年,國家新出臺了市、縣(區(qū))檔案館建設的新標準,市級館面積最低要達到6600㎡以上,縣(區(qū))館面積要達到3000㎡以上,按此規(guī)定,我市8個綜合檔案館面積均不達標。今年我市要創(chuàng)建“全國文明城市”,其中有一項硬指標,就是市級館要達到國家一級標準,市委、市政府所在地的崆峒區(qū)館要達到國家二級標準。對于這項工作,我市要下決心予以解決,形成黨委、政府抓決策、相關單位抓配合、檔案部門抓落實的工作機制,搶抓國家對中西部地區(qū)投資建館的大好機遇,積極立項論證,開展新一輪建館工作。今年確定新建涇川縣館,維修莊浪縣館,崆峒區(qū)、靈臺縣也要積極立項論證,力爭下一年開工建設,使我市館舍在今后幾年內逐步達到國家規(guī)定的新標準。三是要推進依法治檔、規(guī)范化管理工作。要進一步加大檔案法律法規(guī)的宣傳教育力度,完善和嚴格執(zhí)行檔案管理制度,保障檔案事業(yè)在法制化軌道上健康發(fā)展。要不斷強化檔案資料征集管理,全面開展檔案資源清查工作,修訂各級檔案館的接收檔案范圍,切實做到把涉及到人的檔案、把有關人民群眾合法權益的檔案完整齊全地接收進館。要廣泛征集流落散失在社會上的珍貴檔案,該補的要及時補齊,該建的要及時建起來,最大限度地保證檔案材料齊全完整。四是要加大檔案的安全管護。要高度重視檔案信息安全,不斷完善保護手段,防止因技術原因造成檔案損失,對重要檔案要實行異地備份制度,切實加強館藏檔案的安全管理。要不斷健全完善檔案應急工作體系,抓緊做好應急預案,認真落實檔案工作安全防范措施,配置防盜、防火和有關監(jiān)控設備,確保檔案絕對安全。

  4、強化指導,提升水平。強化檔案宏觀管理與指導,增強檔案工作整體業(yè)務質量,是檔案部門的重要職責。各級檔案部門要結合實際,積極協(xié)調,采取有力措施,及時開展一年一度的檔案執(zhí)法檢查工作,確保檢查活動取得明顯成效。今年,市人大已將《檔案法》的貫徹實施情況列入全市執(zhí)法范疇,這是對檔案工作的有力支持。希望引起大家的高度重視,切實把貫徹實施《檔案法》工作落到實處。要在認真抓好檔案行政執(zhí)法檢查的同時,不斷加強檔案業(yè)務指導。去年,在貫徹國家檔案局8號令工作中,市直部門約三分之二的單位還沒有制定分類方案、歸檔范圍和期限劃分表,給整理歸檔工作帶來了一定的困難,希望各有關單位盡快抓好這項工作,五月底前必須到位。國家檔案局開展了對市、縣(區(qū))一級檔案館的綜合測評工作,這是提高檔案工作整體水平的良好契機,靜寧縣檔案局通過積極努力,克服各種困難,縣館已順利通過了國家二級館測評驗收,成為全省86個縣(區(qū))館首家獲此殊榮的單位,為全市爭得了榮譽,樹立了典范。各級各有關部門特別是檔案部門要借鑒先進經(jīng)驗,把綜合測評作為自我完善、自我提高的過程,積極抓好整改提高,切實加強業(yè)務指導,不斷提升檔案服務水平。

  三、為全市檔案事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境

  檔案事業(yè)是一項全民事業(yè)。各級黨委、政府和有關部門要適應新形勢新任務的要求,切實加強對檔案工作的領導和支持力度,使檔案工作在推進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

  一要加強組織領導。指出, “各級黨委和政府要加強對檔案工作的領導,幫助檔案部門解決各種實際問題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設中發(fā)揮更大作用”。去年以來,省、市主要領導都對檔案工作作了重要批示,市委、市政府出臺了《關于進一步加強檔案工作的意見》,并把檔案工作納入了年度目標責任考核范疇。各縣(區(qū))、各部門要切實加強對檔案工作的領導,實實在在地支持檔案部門的工作,把制約我市檔案工作發(fā)展的檔案館(室)建設、經(jīng)費保障、人員配備等問題,列入重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,靠實各級各有關部門的責任,配強人員,加大投入,添置檔案管護設施,形成共同支持、推進檔案事業(yè)發(fā)展的良好局面。

  二要積極協(xié)調配合。檔案工作是一項牽涉到各級各部門、各有關方面的系統(tǒng)工作,許多工作僅靠檔案部門的力量是很難完成的。各縣(區(qū))、各部門要積極配合檔案部門開展工作,切實做到認識到位、安排部署到位、措施落實到位,形成抓工作的合力。對檔案部門開展的新農(nóng)村建檔、社區(qū)和重大項目建檔工作,各級農(nóng)辦、社保、民政、建設等部門要大力配合,給予支持。對檔案管護費、檔案搶救經(jīng)費的配套、業(yè)務建設和信息化建設等所需的資金,各有關單位要給予應有的扶持。

  三要重視隊伍建設。做好檔案工作,關鍵在于隊伍。檔案工作是一項政治性、知識性、業(yè)務性很強的工作,檔案工作者不僅要有堅定的政治信念、崇高的奉獻精神,還必須具備較強的政策法規(guī)水平和豐富的科學文化知識。各縣(區(qū))、各有關部門要切實加強檔案干部隊伍建設,努力培養(yǎng)一支高素質的檔案工作隊伍。要加強對檔案人才的教育、培訓,鼓勵在職人員多渠道、多方式學習新技術、新知識,全面提高隊伍整體素質。要加強檔案部門領導班子建設和隊伍的思想作風建設,著力增強隊伍的大局意識和責任意識,強化隊伍的奉獻精神、嚴謹精神和敬業(yè)精神,扎實有效地做好檔案工作。

  同志們,檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的重要事業(yè)。做好新時期的檔案工作任重而道遠,光榮而艱巨。全市各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的精神,進一步圍繞中心、服務大局,開拓進取、積極作為,不斷開創(chuàng)檔案工作新局面,為建設小康和諧魅力平?jīng)鲎鞒鲂碌母筘暙I!

  謝謝大家!

全省檔案工作會議上的講話 篇10

  同志們:

  這次會議是經(jīng)市委、市政府同意召開,今天會議的主要任務是:傳達貫徹全國檔案工作暨表彰先進會議和全省檔案局長館長會議精神,審議《廣元市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,總結“”及20xx年全市檔案工作,安排部署20xx年全市檔案工作。

  市政府副秘書長袁俊同志在會上所作的重要講話,充分肯定了“”及20xx年全市檔案工作取得的成績,并就做好今后全市檔案工作指方向,明路子,請各縣區(qū)局、城建檔案館、市局各科室認真學習領會,抓好貫徹落實。

  下面,我講三個方面的工作。

  一、“”及20xx年全市檔案工作回顧

  “”時期,是廣元檔案事業(yè)發(fā)展史上極為關鍵的5年,在市委、市政府的堅強領導和省檔案局的精心指導下,全市各級檔案部門緊緊圍繞中心大局,履行檔案行政管理和檔案保管利用兩大職能,檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、法制建設成效顯著、信息化建設穩(wěn)步推進、基礎設施建設逐步完善、服務能力明顯提升,圓滿完成“”規(guī)劃的主要目標任務,全市檔案事業(yè)取得了長足的發(fā)展,邁上了新臺階,實現(xiàn)了新跨越。

  一是發(fā)展環(huán)境迎來新機遇。市委、市政府高度重視檔案工作,出臺了《關于進一步加強全市檔案工作的意見》。地方各級黨委、政府進一步重視檔案工作,經(jīng)費逐步保障與提高,干部隊伍素質明顯提高,隊伍結構逐步優(yōu)化。

  二是法治建設取得新成效。檔案法律法規(guī)宣傳力度進一步加大,普及面更廣,執(zhí)行效果更好。認真開展“六五”普法,加強檔案行政執(zhí)法,檔案法制建設不斷完善。

  三是信息化建設取得新進展。信息化建設資金投入超歷史水平。清代、民國、革命歷史檔案和建國后重要民生檔案基本完成數(shù)字化,全市總量達2500萬頁。市、縣(區(qū))兩級均建立了局域網(wǎng)和檔案信息網(wǎng)站,初步建成電子文件備份中心,基本實現(xiàn)現(xiàn)行文件網(wǎng)上掛接,市檔案館已具數(shù)字檔案館雛形,各縣區(qū)綜合檔案館和城建檔案館數(shù)字化工作正有序建設。

  四是館庫建設實現(xiàn)新突破。完成了7個綜合檔案館新建,1個綜合檔案館維修加固。

  五是業(yè)務建設躍上新臺階。全市各級綜合檔案館館藏檔案達90.8萬卷(件)、104.8萬件,資料8.1萬件(冊)。探索機關檔案管理工作新機制,依法規(guī)范化、系統(tǒng)化管理企業(yè)檔案工作,機關、企業(yè)事業(yè)單位和社會主義新農(nóng)村檔案工作得到新提升。市檔案館創(chuàng)建國家一級綜合檔案館,5個縣區(qū)綜合檔案館創(chuàng)建國家二級檔案館,3個縣(區(qū))、84個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級新農(nóng)村示范縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),108個機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位達到檔案工作規(guī)范化管理等級標準。9個市級重大建設項目通過檔案專項驗收。

  六是服務水平得到新提升。各級綜合檔案館共計開放檔案 654個全宗、18.2萬卷。接待利用者累計超過11.2萬人(次),提供檔案資料、現(xiàn)行文件和政府公開信息超過37.5萬卷(次)。建立檔案館愛國主義教育基地6個,其中2個建成市級“廉政教育基地”,接待觀眾3.3萬余人次。公開出版和內部發(fā)行編研資料81種、445萬字。

  七是安全建設提供新措施。8個綜合檔案館全面建立視頻監(jiān)控、溫濕度監(jiān)控、消防系統(tǒng)等安全保障體系,人防、物防和技防三位一體檔案安全保障體系日趨完善。市館及個別縣區(qū)開展重要檔案異質異地備份工作。各級檔案館共搶救2.69萬余卷重點檔案。

  回顧“”,我們感到,這5年是我市檔案事業(yè)發(fā)展取得長足進步的5年,是基礎設施完善、基礎業(yè)務夯實、檔案影響力擴大的5年,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

  剛剛過去的20xx年是“”收官年,是檔案事業(yè)發(fā)展跨越年,也是我們檔案人的豐收年。全市各級檔案部門認真學習貫徹黨的xx屆四中、五中全會,系列重要講話,省委和市委各次全會精神,緊緊圍繞黨委政府中心工作,切實加強班子和隊伍思想政治建設,扎實開展“三嚴三實”專題教育,大力推進“三個體系”和檔案館“五位一體”功能建設,各項工作成績顯著,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了突出貢獻。

  (一)領導重視,檔案發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化

  市委、市政府高度重視檔案工作,不斷優(yōu)化檔案事業(yè)的外部發(fā)展環(huán)境。去年3月,現(xiàn)市委書記、市長王菲在北京參加全國“兩會”期間接受了中國檔案報社記者的專訪,介紹了我市檔案工作情況,并提出了“加大對檔案工作的支持保障力度”的建議。市委、常務副市長陳泉多次聽取檔案工作匯報,主動詢問檔案工作存在的問題和困難,并對20xx年取得的成績給予了高度評價,作了重要批示。各縣區(qū)黨委政府多位領導通過到局(館)調研、出席展覽等形式關心、支持檔案工作,給予政策支持、經(jīng)費保障和干部選配。

  (二)依法行政,檔案法治建設成效明顯

  一是切實履行普法責任。印發(fā)《〈四川省國家檔案館管理辦法〉解讀》《四川省國家檔案館管理辦法學習資料》等法律法規(guī)宣傳資料2.5萬余冊,蒼溪將其納入縣政府常務會會前學習內容。廣泛開展“法律七進”活動,深入機關、學校、企事業(yè)單位宣傳檔案法律法規(guī)。旺蒼、青川、利州等縣區(qū)以“12.4”國家憲法日為契機,采用發(fā)放資料、業(yè)務咨詢等方式宣傳檔案法律法規(guī)。做好“六五”普法總結,啟動“七五”普法。市局開展學法用法示范機關創(chuàng)建工作,并順利通過市依法治市辦檢查驗收。二是推動陽光決策和辦事。市局與四川慧濟律師事務所簽訂了常年法律顧問合同,提供重大決策和法律咨詢、法律支持和合法性審核等法律服務,希望各縣區(qū)局也積極參與進來。認真做好“兩法銜接”信息共享平臺建設及運行工作,切實推動行政權力公開、規(guī)范運行。三是認真開展檔案執(zhí)法檢查。全市檔案部門不斷加大執(zhí)法檢查力度,共對252個單位進行了執(zhí)法檢查,進一步推動了各單位檔案工作規(guī)范有序、健康開展,劍閣、朝天等縣區(qū)取得明顯成效。

  (三)多措并舉,宣傳效果顯著提升

  一是開展宣傳活動。6月9日,各縣區(qū)均通過設立宣傳點,采用制作展板、發(fā)放資料、現(xiàn)場解答等方式開展了“檔案——與你相伴”主題宣傳活動。同時省局在6.9宣傳日把我市檔案館建設和重要工作在《四川日報》版面上進行了刊登。二是舉辦檔案展。市局與市委宣傳部、市委老干局等單位聯(lián)合舉辦了中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年檔案展,青川協(xié)助完成中國共產(chǎn)黨青川縣歷史圖片展,朝天“榮譽陳列館”展覽作用充分發(fā)揮。三是加強信息報送。20xx年,全市檔案部門被市級以上主流媒體和檔案專業(yè)媒體采納稿件118篇/條,在省級以上報刊檔案宣傳用稿3條。市局、蒼溪、旺蒼、朝天獲全省檔案信息工作先進單位。四是做好愛教基地開放。全市6個檔案館愛教基地不斷更新內容,增設欄目,全年接待14120余人次。積極開展“廉政教育基地”建設工作,市館和青川縣檔案館愛教基地被命名為市級“廉政教育基地”。

  (四)跟進服務,業(yè)務指導能力明顯提高

  一是認真開展機改單位檔案處置工作。緊緊圍繞全市政府機構改革搞好檔案服務,指導煤管、計生、食品藥品等機改單位檔案移交進館工作。二是扎實推進企業(yè)檔案工作。對全市國有企業(yè)檔案工作進行了調查摸底,掌握了基本情況。指導了國投、工貿(mào)、供排水、糧油供應等企業(yè)單位規(guī)范化管理工作。完成了本級所屬國有企業(yè)管理類文件歸檔范圍和保管期限表的編制審定工作。在市本級國有企業(yè)開展了檔案信息化工作,建設企業(yè)數(shù)字檔案室1個。三是深入落實項目檔案工作。開展“項目檔案工作服務年”活動,完成了省、市重點建設項目檔案的登記,省級登記率達100%,市級達95%以上。聯(lián)合市發(fā)改委對市廣電中心、市文化藝術中心等13個項目檔案工作進行了督查。市、縣(區(qū))重點建設項目檔案指導工作有序進行。舉辦了項目檔案培訓班,對廣元經(jīng)開區(qū)及所屬企業(yè)檔案人員進行了培訓。四是深化高校及科技事業(yè)單位檔案工作。對四川信息職業(yè)學院、廣元職高、市疾控中心等單位檔案工作進行了指導;對川北幼兒師范高等專科學校進行檔案行政執(zhí)法檢查。五是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。完成31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化管理,做好農(nóng)村土地確權檔案的監(jiān)督、指導工作,完成對7個縣區(qū)的農(nóng)村土地確權檔案工作的調研。六是不斷加強民生檔案工作。對全市農(nóng)保業(yè)務檔案工作進行了監(jiān)督指導,旺蒼、蒼溪、利州農(nóng)保檔案通過專項驗收。市、縣兩級檔案館在開展檔案數(shù)字化掃描時,把民生檔案列入優(yōu)先考慮范圍。七是扎實開展規(guī)范化管理工作。20xx年,規(guī)范化管理認定16個單位,復查125個單位。

  (五)強化管理,“三個體系”建設不斷加強

  一是豐富館藏資源。全市檔案部門嚴格貫徹落實《檔案法》和《關于做好檔案移交進館工作的通知》,依法開展檔案接收進館工作。市、縣兩級綜合檔案館共接收檔案11.2萬卷、17.1萬件。加大對散存于民間珍貴檔案的接收征集力度。其中,市館接收捐贈檔案資料50多種136(件),蒼溪征集家族譜等資料35套(本),利州征集鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方志、族譜以及50、60年代珍貴資料等100余卷。積極穩(wěn)妥推進擬開放檔案鑒定工作,市館及時對形成期滿30 年的檔案進行了鑒定,共鑒定23個全宗,向社會開放檔案2539卷、306件。劍閣向社會開放第三批次剩余的青年遠征軍、民國劍閣縣府等全宗單位的到期開放檔案。二是提高利用服務水平。市、縣兩級檔案館充分挖掘館藏資源,編撰完成了《蜀門壯歌》《蒼溪縣抗日戰(zhàn)爭檔案史料匯編》《追根溯源話利州》《知客寶典》等17種書籍和資料,總字數(shù)達308萬。全市檔案部門積極開展來館直接查閱、來函代查等多種形式的檔案查閱利用服務,共接待查閱利用者35800余人次,提供檔案84100余卷(件)次。其中,蒼旺蒼接待查閱量占全市的總量的50%以上。三是加強安全綜合防范。按照構筑人防、物防、技防相結合的綜合防范體系要求,建立了由“一把手”負總責的檔案館安全工作責任制,制定了《檔案館安全管理應急預案》,把檔案館每個部位以及水、電、電梯、消防等安全運行管理落實到具體責任人,確保檔案館安全實現(xiàn)全覆蓋。蒼溪、朝天相繼開展了應急安全培訓和應急演練。嚴格按照“九防”要求,堅持每天做好溫濕度記錄,適時采取調控措施,確保了庫房溫濕度達標。利州新館完成建設并投入使用,昭化啟動新館建設前期工作,市館投入15.6萬余元,添置了除濕機、空調等設施設備。

  (六)加快步伐,數(shù)字化建設提速推進

  一是積極開展數(shù)字檔案室建設。召開了全市數(shù)字檔案館(室)建設培訓會,積極開展數(shù)字化檔案室試點單位申報和指導工作,市國土局、青川法院等9個單位被省檔案局認定為四川省第一批數(shù)字檔案室建設試點單位。二是加快推進館藏存量數(shù)字化。市、縣兩級檔案館加快館藏檔案數(shù)字化進程,全年累計完成檔案數(shù)字化掃描達901萬頁。市局150萬頁,蒼溪200萬頁,旺蒼220萬頁,朝天101萬頁。三是做好電子檔案接收進館工作。市、縣(區(qū))兩級檔案館嚴格按照制定的電子檔案進館工作制度和相關流程,制定了接收計劃,建立和改造了接收平臺,接收工作有序進行。蒼溪接收636份電子檔案,朝天完成3個單位的電子檔案接收。積極開展重要檔案數(shù)字化異質異地備份,青川與瀘州市合江縣開展了備份。四是加強檔案門戶網(wǎng)站建設。不斷加強網(wǎng)站建設,對欄目進行了增設、調整,對各欄目內容進行定期更新,并開展了政務信息公開、檔案文化展示等工作,進一步增強了網(wǎng)站的服務功能。

  (七)示范引領,自身建設有序開展

  一是抓干部隊伍建設。扎實開展了 “三嚴三實”專題教育,深入學習了系列重要講話精神和黨的xx屆四中、五中全會以及省委和市委全會精神,按步驟開展了黨課、專題研討、民主生活會等“規(guī)定動作”。市局組織對20xx年提拔的3名科級領導干部轉正,選派了兩名同志分別到幫扶村和長虹欣銳科技有限公司掛職鍛煉,接收1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到我局鍛煉,又從縣區(qū)選調了2名年輕干部。抓好干部學習、教育培訓工作,完成20xx年度專業(yè)技術職稱評定,舉辦檔案業(yè)務培訓班26個,培訓檔案人員1377人次。二是抓黨風廉政和作風效能建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制,扎實推進懲防體系建設,構建“三同”責任防控體系,參加“政風行風”熱線直播。組織黨員干部學習黨風廉政資料,觀看警示片,參觀監(jiān)獄,旁聽法院審理。重點開展“庸懶散浮拖”“三公”經(jīng)費支出、項目資金使用等專項檢查。積極開展“廉潔機關”創(chuàng)建,市局被市紀委命名為“廉潔機關”示范單位。三是抓基層組織建設。市局機關黨總支進行了換屆選舉,發(fā)展入黨積極份子1名,安排2萬元資金打造黨員和老干部活動室、職工活動室,撥出活動經(jīng)費4.47萬元。組織退休支部黨員到縣區(qū)和市本級檔案局(館)看新館、論發(fā)展。群團工作有力推進,婦委會、工會、學會先后組織開展木門紅色教育,3次傳統(tǒng)節(jié)日慰問和12次學習交流。舉辦了全市檔案系統(tǒng)“中國夢.蘭臺情”主題演講比賽,所有縣區(qū)均選派人員參加,獲得一等獎的選手參加了省檔案局組織的決賽階段比賽。四是抓精準扶貧建設。市局調整充實幫扶工作領導小組,組建幫扶工作隊,制訂扶貧工作方案,選派政治可靠、能力強的干部擔任“第一書記”。多次深入調研指導,開展脫貧產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃,進行種植技術培訓,落實魔芋種子和10萬元補助資金。同時,協(xié)調解決通村公路和飲水工程建設資金300余萬元,新修水泥路2.87公里,解決4個社人畜飲水。各縣區(qū)檔案部門均按照黨委政府安排,做好定點幫扶村的各項脫貧攻堅任務,“雙聯(lián)”“雙報到”工作也有序開展。

  20xx年我市檔案工作獲全省目標考核先進單位,排名第3。同時,經(jīng)濟科技、“三個體系”建設、數(shù)字檔案館(室)建設和文化建設四個單項工作獲得先進單位,并有2項工作獲創(chuàng)新項目獎。在人力資源和社會保障部、國家檔案局共同舉行的檔案系統(tǒng)4年一度的表彰先進活動中,市局(館)被評為先進集體。同時,市局還榮獲市委授予的全市追趕跨越突出貢獻獎,市委、市政府表彰的“三創(chuàng)”工作先進集體。市館被國家檔案局報道為全國“最美檔案館”。同時,有的縣區(qū)局也獲得了當?shù)攸h委、政府的多項表彰。

  同志們,以上成績的取得,主要歸功于市委、市政府的堅強領導和省檔案局的有力指導,歸功于各部門各單位的大力支持,歸功于全市檔案工作者的辛勤耕耘、默默奉獻。在此,向大家表示衷心感謝!同時,我們還應清醒地認識到全市檔案工作面臨的困難和問題:檔案法治意識有待進一步加強,以法治思維和法治方式推動檔案事業(yè)發(fā)展的能力有待提升;檔案信息資源的開發(fā)利用水平不高,數(shù)字檔案館建設步伐有待加快;檔案資源開放力度有待加強,服務能力和服務水平有待提升;檔案部門創(chuàng)新意識有待提高,人才結構和干部素質與事業(yè)發(fā)展不相適應等。這些問題將在今后工作中一定認真分析原因,積極研究努力解決。

  二、“十三五”時期全市檔案事業(yè)發(fā)展的目標任務

  “十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。市委六屆十一次會議通過了《關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,對今后5年的發(fā)展作出了全面部署,明確提出了“十三五”時期發(fā)展目標,彰顯了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這“五個發(fā)展理念”為我們做好“十三五”時期檔案工作指明了方向。

  當前,隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、全面深化改革不斷推進、扶貧攻堅進入決勝階段,隨著“四個全面”戰(zhàn)略升級、國家大數(shù)據(jù)發(fā)展和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的推進 ,我們檔案工作已日益成為政府治理和公共服務不可或缺的基礎和支撐,涉及的領域更加廣闊、內容更加豐富、需求更加多樣,為檔案工作在國家治理中發(fā)揮基礎性作用提供前所未有的發(fā)展機遇,走向依法管理、走向開放、走向現(xiàn)代化成為檔案事業(yè)發(fā)展的大趨勢。在這種背景下,做好新形勢下檔案工作責任重大,使命光榮。

  “十三五”時期全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想:全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,認真貫徹省委和市委各次全會精神,緊緊圍繞協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為引領,深入落實三級《意見》,繼續(xù)實施“以人為本、服務為先、安全第一”戰(zhàn)略,健全“三個體系”,完善檔案體制機制,提升檔案治理能力,加大支撐保障力度,為奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利作出積極貢獻。

  總體目標是:到20xx年,初步建成與全面建成小康社會奮斗目標相適應的、有效服務和支撐國家治理的檔案事業(yè)發(fā)展體系。

  在“十三五”期間,我們主要抓好六項重點工作:一是法治化水平顯著增強,檔案治理法治化基本形成。依法行政、有效監(jiān)督、高效服務的檔案法治體系基本形成,社會法治意識日益增強,用法治思維和法治方式管理檔案的能力明顯提升。二是基礎業(yè)務統(tǒng)籌推進,檔案資源體系基本構建。加強機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及園區(qū)、民生、重大建設項目、重大活動檔案等工作;館藏資源更加豐富,“五位一體”功能更加完善。三是服務能力明顯提升,檔案利用體系基本實現(xiàn)。服務黨委政府中心工作、服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務保障民生能力進一步提升。全面推廣“異地查檔、跨館服務”,逐步實現(xiàn)民生檔案“一站式”服務。加強檔案文獻遺產(chǎn)保護和利用,系統(tǒng)推出編研成果和文化精品。四是安全保障能力不斷加強,檔案安全體系基本健全。完成2個以上國家級綜合檔案館新館建設。全面落實重要檔案異質異地備份制度,確保檔案實體安全和檔案信息絕對安全。五是信息化建設穩(wěn)妥推進,檔案管理基本現(xiàn)代化。加快融入社會信息化和大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略,開展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動;市、縣區(qū)兩級綜合檔案館基本建成數(shù)字檔案館,機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位數(shù)字檔案室建設創(chuàng)新推進。六是自身建設持續(xù)用力,檔案人才隊伍基本專業(yè)化。抓好工作體制和機制建設,宏觀管理能力不斷增強,經(jīng)費投入力度明顯加大,干部隊伍結構逐步優(yōu)化,宣傳氛圍形式適應時代要求。

  三、20xx年全市檔案工作的主要任務

  20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,做好今年的工作至關重要。20xx年全市檔案工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,省委和市委各次全會精神,深化三級《意見》落實,積極踐行創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,圍繞黨委政府中心、服務大局,夯實基礎業(yè)務,健全“三個體系”,強化自身建設,扎實貫徹“十三五”規(guī)劃,為全市檔案事業(yè)“十三五”開好局起好步奠定良好基礎。

  (一)完善檔案法制建設,提高檔案治理能力

  一是落實“十三五”規(guī)劃!度袡n案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃(討論稿)》已在會上印發(fā),請大家認真研讀,建言獻策。同時,各縣區(qū)也要聯(lián)系實際,制定出臺本地區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃出臺后,要層層傳導壓力,級級壓實責任,逐步解決分層次、分階段的工作任務,確保“十三五”規(guī)劃落地生根。二是深化行政執(zhí)法。認真落實《檔案管理違法違紀處分規(guī)定》,加大檔案違法違紀行為查處力度,重點開展檔案安全、歸檔情況等專項執(zhí)法檢查和重大建設項目、檔案館庫建設項目督查。開展規(guī)范性文件清理、備案,扎實推進行政權力公開運行。三是強化法治宣傳。今年是“七五”普法的起始之年,我們將盡快出臺《全市檔案系統(tǒng)“七五”宣傳規(guī)劃》。各縣區(qū)檔案部門要全面總結“六五”普法的基礎上開展“七五”普法規(guī)劃。以“6.9”國際檔案日、“12.4”國家憲法日等活動為契機開展多形式檔案法制宣傳,進一步提高檔案工作者的依法治檔能力,進一步普及檔案法律法規(guī)和檔案業(yè)務知識。

  (二)深化檔案開發(fā)利用,增強檔案服務能力

  一是增強服務中心工作能力。主動服務黨和政府中心工作,做好檔案資政服務,服務依法治市和黨的建設,繼續(xù)做好服務政府改革檔案工作。配合重大活動、重大項目,超前謀劃、主動參與,全方位多視角地進行跟蹤征集,提升檔案的系統(tǒng)化、專題化和專業(yè)化水平,積極將檔案工作融入到各行各業(yè)中。同時,今年新修訂后的《檔案法》,將在進館時間,收集、指導范圍,數(shù)字檔案館建設等方面賦予新要求、新任務,我們要主動跟進服務,提供高質量的指導意見。二是增強服務民生工作能力。繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證檔案工作指導、檢查和驗收。加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))檔案工作,認真做好扶貧、救助、國土資源、信訪、衛(wèi)生審批許可、社保等民生檔案管理指導工作。本著“先用先整、突出重點”的原則,加快館藏民生檔案整理、鑒定、開放和數(shù)字化步伐。認真落實《四川省國家檔案館民生檔案異地查檔跨館服務辦法》,提供“一站式”等多樣化、個性化、常態(tài)化檔案服務。同時,進一步加強城鎮(zhèn)建設和產(chǎn)業(yè)園區(qū)檔案工作。三是增強服務文化建設能力。堅持做好檔案編研工作,精心選題,創(chuàng)新形式,充分整合檔案資源,努力推出一批有助于弘揚正能量和豐富人民精神文化生活的檔案文化精品。充分利用“6.9”國際檔案日,開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動,為檔案事業(yè)發(fā)展營造良好氛圍。繼續(xù)深化檔案館愛國主義教育基地建設,及時更新,增設欄目,加強與紀委、宣傳、教育、機關工委等部門的合作開放利用。同時,強化信息的宣傳報道,提升數(shù)量、優(yōu)化質量,特別是20xx年在省以上渠道沒有報送1條信息的個別縣區(qū),今年一定要有所突破。

  (三)夯實檔案基礎業(yè)務,提升規(guī)范化建設能力

  一是做好基礎工作。繼續(xù)貫徹落實國家檔案局8、9、10號令,依法做好到期應進館檔案接收工作,做到應歸盡歸、應收盡收。特別是民生檔案、電子檔案收集齊全完整、整理標準規(guī)范,并依法依規(guī)向檔案館移交。針對企業(yè)檔案工作,繼續(xù)開展企業(yè)文件材料歸檔范圍和保管期限表的審定工作。進一步加強高校及科技事業(yè)單位檔案工作,依法加強對專業(yè)檔案館的監(jiān)督指導工作。進一步健全完善檔案鑒定開放制度,及時向社會開放符合開放條件的檔案。探索開展城市社區(qū)檔案工作的指導,每個縣區(qū)力爭新培育1-2個社區(qū)檔案工作典型。二是抓好規(guī)范化管理。認真貫徹《會計檔案管理辦法》《歸檔文件整理規(guī)則》等新修訂或新頒布的規(guī)章、標準,指導機關、企事業(yè)單位加強規(guī)范化建設工作,今年要在市本級建成個規(guī)范化管理示范單位。各縣區(qū)也要抓好本地區(qū)檔案規(guī)范化管理示范工作,繼續(xù)開展機關、企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化建設,不斷提高規(guī)范化水平。

  (四)加快數(shù)字檔案館(室)建設,提升檔案管理能力

  一是做好數(shù)字檔案館(室)建設。繼續(xù)加強與發(fā)改、經(jīng)信等部門的溝通協(xié)調,落實數(shù)字檔案館建設列入“智慧城市”整體規(guī)劃,及時啟動單獨立項建設。認真貫徹《數(shù)字檔案館建設指南》和《數(shù)字檔案室建設指南》,積極穩(wěn)妥推進綜合檔案館數(shù)字檔案館建設,逐步將20xx年確定的9個省級數(shù)字檔案室建設成為典型,開展原生電子文件接收,傳統(tǒng)檔案數(shù)字化。二是繼續(xù)實施檔案數(shù)字化和電子檔案管理。要堅持實施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略,總結近年來數(shù)字化工作經(jīng)驗,進一步加快工作進度,逐漸減少存量份額。市檔案館完成150萬頁,各縣區(qū)檔案館力爭完成100萬頁。繼續(xù)抓好電子檔案管理工作,進一步規(guī)范電子文件歸檔與管理,努力實現(xiàn)對電子文件的前端控制、全程監(jiān)控和集中保存。

  (五)抓實檔案安全管理,強化安全保障能力

  一是加強檔案實體安全。劍閣、昭化檔案局館要把新館建設放在更重要位置,想方設法爭取領導支持,要抓緊立項、抓緊規(guī)劃、抓緊推進,在20xx年爭取要有新的進展。其他縣區(qū)要繼續(xù)加強檔案館庫房消防、保密、溫濕度等設施設備完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關單位檔案室安全保障能力的提高,做到管理與建設同步,建筑安全與檔案實體安全同步。二是加強檔案信息安全。要認真貫徹執(zhí)行國家檔案局有關政策和規(guī)定,在做好館藏檔案鑒定劃控工作的同時,嚴格審查政府公開信息和開放檔案。各級檔案館(室)要做好對已上網(wǎng)的政府公開信息和開放檔案的復核審查工作,確保開放檔案信息安全。貫徹《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》,加強檔案數(shù)字化外包安全管理。另外,要積極開展檔案數(shù)據(jù)備份,縣區(qū)檔案館要盡快全面完成重要檔案數(shù)據(jù)異質異地備份。三是加強檔案安全防范。要進一步完善管理制度,堅持靠制度管人管事,加快構建科學配套、務實管用的檔案管理制度體系。完善突發(fā)事件應急預案,強化應急處置能力。繼續(xù)抓好重點檔案保護與開發(fā)工作,制定方案,扎實開展搶救。

  (六)重視部門自身建設,提高隊伍從業(yè)能力

  繼續(xù)開展檔案業(yè)務培訓,引進專業(yè)技術人才,著力培養(yǎng)年輕干部,促使檔案專業(yè)人才的規(guī)模、質量和結構與檔案事業(yè)發(fā)展相協(xié)調,努力打造一支高素質的檔案人才隊伍。鞏固和深化 “三嚴三實”專題教育成果,對查擺出來的問題按照時限整改落實,及時銷號。加強領導班子和干部隊伍建設,切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,扎實開展“雙聯(lián)”“雙報到”和精準扶貧等工作,以高度的政治自覺和強烈的政治責任做好檔案工作,踐行“為黨管檔、為國守史、為民服務”神圣職責。

  同志們,任務已明確,關鍵看落實。讓我們更加緊密的團結在周圍,在省委省政府、市委市政府的堅強領導下,以釘釘子的精神,真抓實干,奮發(fā)有為,努力推動我市檔案事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新跨越,為決勝全面小康和“美麗廣元、幸福家園” 建設做出新的貢獻。

  謝謝大家!

全省檔案工作會議上的講話 篇11

  同志們:

  在過去的一年里,成都市各級檔案部門在黨委政府的領導下,緊緊圍繞全市工作大局,認真履行檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩種職能,與時俱進,銳意創(chuàng)新,積極探索,在開發(fā)檔案信息資源、檔案規(guī)范化管理、重點檔案搶救、檔案資源建設等方面取得了新的突破,為全省檔案工作總結創(chuàng)造了不少好的做法和經(jīng)驗,為領導決策、為各部門工作、為社會各界和廣大人民群眾提供檔案服務,為全市經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展做出了積極貢獻。這些成績的取得,得益于市委、市政府為檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展營造的良好氛圍,提供的良好條件和環(huán)境。在此,我代表省檔案局向長期以來關心、支持、重視檔案工作的各級黨委政府表示衷心的感謝,對全市檔案工作取得的成績表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在全市檔案戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問。

  下面,我就如何做好當前和今后一個時期的檔案工作講幾點意見:

  一、統(tǒng)一思想,提高認識,增強責任感和緊迫感

  剛剛閉幕的省第九次黨代會是我省改革開放和現(xiàn)代化建設進入新的時期、全面建設小康社會處于關鍵階段,召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。會議提出了今后五年全省工作的指導思想、總體要求和奮斗目標,開啟了富民強省、全面小康的新征程。省第九次黨代會為檔案工作提出了新的更高的要求,也為檔案事業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的空間和舞臺,檔案部門和檔案工作者要增強責任感和緊迫感,把思想和行動統(tǒng)一到省第九次黨代會精神上來,統(tǒng)一到省委作出的一系列重大決策和部署上來,牢牢把握“堅持科學發(fā)展,構建和諧四川”這一主題,堅持以長遠眼光謀劃檔案事業(yè)發(fā)展,以全局意識統(tǒng)籌檔案事業(yè)發(fā)展,以務實作風推進檔案事業(yè)發(fā)展,努力在思想上形成共識,在工作中形成合力。切實把省第九次黨代會的精神體現(xiàn)在檔案工作的各個方面和環(huán)節(jié),增強政治意識、創(chuàng)新意識和責任意識,創(chuàng)造性地做好本職工作,更加自覺地把檔案工作融入到“和諧四川”建設的實踐中,把加快檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,促進文化強省建設作為檔案部門貫徹落實省第九次黨代會精神的出發(fā)點和落腳點,為四川經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出貢獻。

  二、加快檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,為“堅持科學發(fā)展、構建和諧四川”服務

  面臨新的形勢和任務,檔案部門要進一步增強加快發(fā)展的緊迫感,明晰發(fā)展的思路,找準發(fā)展的路徑和突破口,增添新的舉措和動力,使發(fā)展的質量更好一些,發(fā)展的速度更快一些。

  要實現(xiàn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,必須進一步解放思想,創(chuàng)新奮進。一是要有敢于率先、攻堅破難的勇氣,突破觀念陳規(guī),沖破思想桎梏,在應對挑戰(zhàn)中把握機遇,在化解矛盾中促進和諧,在破解難題中加快發(fā)展;二是要有昂揚向上、奮發(fā)進取的精神,保持干事業(yè)的激情,發(fā)揚干實事的作風,永不自滿,永不懈怠,不斷開創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展的新局面。三是要進一步鞏固作風整頓建設活動的成果,牢固樹立大局意識、責任意識、服務意識,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領檔案工作,著力轉變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展思路,提高發(fā)展質量,營造發(fā)展氛圍,轉變工作作風,在實干中興業(yè),在創(chuàng)新中跨越,在競爭中自強,樹立檔案部門的良好形象。

  改革開放以來,成都市的經(jīng)濟社會發(fā)展突飛猛進,成為西南地區(qū)的科技、商貿(mào)、金融中心和交通、通訊樞紐,成為中國城市綜合實力十強之一。面對新的形勢,省委對成都市經(jīng)濟社會提出了更好更快發(fā)展的要求,希望在檔案事業(yè)發(fā)展上,成都市要爭當全省和西部地區(qū)排頭兵,要有爭創(chuàng)一流、創(chuàng)造卓越的追求,堅持高起點謀劃思路,高標準開展工作,高水平推進工作,使檔案工作與成都市的經(jīng)濟社會同步、協(xié)調發(fā)展。要在檔案信息化建設、檔案信息資源開發(fā)利用、發(fā)揮檔案在“堅持科學發(fā)展、構建和諧四川”中的獨特作用等方面進一步探索、創(chuàng)新,為全省檔案事業(yè)的發(fā)展總結更多更好的做法和經(jīng)驗,為成都市實現(xiàn)工業(yè)新跨越、增創(chuàng)服務業(yè)新優(yōu)勢、開拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面和努力建設中國西部創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合實力最強的現(xiàn)代特大中心城市的任務提供服務,做出貢獻。

  三、發(fā)揮資源優(yōu)勢,促進文化強省建設

  省委提出的“四個跨越”是“堅持科學發(fā)展、構建和諧四川”的必然選擇,也是“奔富裕、求發(fā)展、促和諧、樹新風”的必然選擇。“四個跨越”對推進四川檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,促進文化強省建設具有很強的指導意義。

  檔案工作如何在實現(xiàn)文化資源大省向文化強省的跨越中發(fā)揮積極作用,特別是要把與檔案部門相關的任務落到實處,如何充分展示我們豐富、珍貴的檔案資源在實現(xiàn)文化強省跨越中的獨特功能和作用,是檔案部門和檔案工作者必須認真思考和解決的問題。

  一是要創(chuàng)新服務機制。檔案服務機制的創(chuàng)新,就是要在服務理念和體系、服務領域和方向、服務條件和服務方法等方面,與時俱進,開拓創(chuàng)新,使之與黨和政府的要求、與文化強省建設的需要相適應。檔案部門必須把為構建和諧社會提供全面、及時、有效的檔案服務,促進文化強省建設作為工作的出發(fā)點和落腳點。

  二是要保管保護好珍貴的檔案資源。家寶在十屆全國人大五次會議上作的政府工作報告中強調要“搞好文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和檔案保護”,將檔案工作別是檔案保護納入國家計劃予以強調,表明了黨中央、國務院對檔案事業(yè)的高度重視和遠見卓識,必須引起我們的高度重視。四川是檔案資源大省,更是重點檔案大省,搶救任務繁重而緊迫。省政府十分重視我省重點檔案搶救工作,希望用8年左右時間將民國檔案基本搶救完畢,這是一項非常光榮而艱巨的任務。檔案部門要進一步加強對重點檔案搶救的組織領導,扎實工作,爭取條件,加快速度,保質保量地完成省政府交給我們的光榮任務。

  三是要加強檔案資源建設。要按照國家檔案局和省局的要求,認真貫徹實施《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》;要堅持定期開展機關文件歸檔檢查工作,做好到期檔案的移交進館工作;要建立和完善檔案征集工作機制,不斷豐富館藏檔案資源。

  四是要進一步開發(fā)檔案信息資源。要不斷完善服務方式和增加服務手段,要綜合運用檔案利用窗口、檔案展覽窗口、檔案編研窗口、檔案網(wǎng)絡窗口、現(xiàn)行文件中心窗口,借助各種報刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡等媒體,創(chuàng)造更多的服務方式,重點開發(fā)一批能反映四川特色的珍貴檔案文獻,重點推出一批高品位、有影響、能代表四川水平的檔案文化產(chǎn)品,滿足社會各界日益增長的檔案利用需求,為建設文化強省、鞏固社會和諧的思想道德基礎服務。

  四、希望各級黨委政府更加關心支持檔案事業(yè)的發(fā)展,使檔案工作與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。

  檔案事業(yè)屬于公益文化事業(yè)范疇,需要各級領導的重視,需要經(jīng)濟的支撐,需要政府的投入。

  一是要把檔案事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟發(fā)展計劃。在今年的全省檔案工作會上,巨峰同志要求各級黨委政府要把檔案工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,列入重要議事日程。要求主要領導要關心支持,分管領導要加強協(xié)調,搞好督促檢查,切實抓好落實。要認真幫助解決檔案工作中的困難和問題,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

  二是要加大對檔案事業(yè)發(fā)展的投入。巨峰同志指出,我省市、縣檔案館建設、檔案事業(yè)經(jīng)費、檔案信息化建設等依然是檔案事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),要求各級人民政府要進一步加大對檔案事業(yè)的投入,著力解決好檔案館建設、信息化建設等現(xiàn)實問題,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。

  在此,我再次對成都市及區(qū)(市)縣兩級黨委和政府,特別是在座的各位領導對檔案事業(yè)發(fā)展給予的關心、重視、支持表示誠摯的感謝,希望你們更加的關心、更加的重視、更加的支持檔案事業(yè)的建設與發(fā)展!

  同志們,面對新形勢和新任務,檔案部門和檔案工作者要以開拓進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),用科學發(fā)展觀統(tǒng)領檔案工作,以建設西部檔案強省為載體,以開展檔案事業(yè)綜合評估為抓手,以貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》為契機,以促進文化強省建設為重點,為實現(xiàn)我省檔案事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗!

全省檔案工作會議上的講話 篇12

  同志們:

  這次全市檔案工作會議的主要任務是:傳達貫徹全國、全省檔案工作會議精神,總結20xx年全市檔案工作,研究部署20xx年全市檔案工作任務。市委、市政府對開好這次會議非常重視,會前,市委、市委秘書長馬學軍專門聽取了檔案工作情況匯報,充分肯定了20xx年全市檔案工作有創(chuàng)新、有特色、有成績,要求在新的一年里,全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要認真貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”《意見》精神,充分運用好檔案達標先進單位獎勵政策,搶抓機遇,奮發(fā)有為,狠抓落實,推進宜昌檔案工作再上新臺階。這是對全市廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。我們一定要深刻領會,認真貫徹落實。下面,我講兩個方面的意見。

  一、20xx年全市檔案工作基本情況

  20xx年是全市檔案工作的轉型年、跨越年、豐收年。在市委、市政府的正確領導和省檔案局的有力指導下,全市各級檔案部門緊緊圍繞服務全市全面深化改革和建設現(xiàn)代化特大城市的總體部署,圍繞宜昌檔案工作“全省領先、中部前列、全國一流、建設檔案強市”的奮斗目標,深入推進檔案事業(yè)科學發(fā)展,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了貢獻,得到了市委、市政府和省檔案局的充分肯定。20xx年7月,市檔案局在省檔案局和省人社廳三年一次的聯(lián)合表彰中被評為先進集體;在全省檔案工作會議上,市檔案局及宜都市、當陽市、秭歸縣、伍家崗區(qū)檔案局作為全省檔案工作績效考核優(yōu)秀單位,枝江、秭歸、伍家崗作為省級新農(nóng)村建設檔案工作示范縣(市、區(qū))受到表彰,受表彰單位數(shù)均居全省市州之首。

  (一)檔案事業(yè)發(fā)展迎來了新機遇。繼中央、省下發(fā)關于加強新形勢下檔案工作的意見后,市委辦、市政府辦專門下發(fā)了關于加強全市檔案工作的實施意見,對進一步加強綜合檔案館建設、檔案信息化建設、檔案資源建設、檔案法治建設、檔案安全體系建設、檔案人才隊伍建設以及檔案目標管理考評等方面制定了一系列新舉措,必將對宜昌檔案事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。市委、市政府專題研究檔案館建設和檔案工作,并在規(guī)范調整津補貼工作中明確了“檔案達標先進單位獎”政策;市檔案館新館項目立項并分別寫入了20xx年市委會工作要點和政府工作報告。“四大家”領導關心重視檔案工作,分別到檔案局館視察調研或對檔案工作提出明確要求,市政協(xié)還組織政協(xié)委員開展了檔案工作視察活動。各地各部門進一步重視檔案工作,分別采取不同形式幫助解決了檔案事業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題,營造了檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,為全市檔案事業(yè)科學發(fā)展提供了有力保障。

  (二)檔案館庫建設取得了新進展。市檔案館新館項目正式立項,老館消防安防設施改造全面完成并正式投入使用,改造擴大了接待查閱利用大廳,愛國主義教育基地展覽廳改造項目已進入招標程序;當陽、秭歸新館高分通過檔案館功能驗收并已全面投入使用,興山新館已搬遷完畢,長陽、五峰新館主體工程已封頂,遠安、宜都、枝江、夷陵新館準備開工建設,點軍落實了檔案館用房,西陵、伍家崗、猇亭也提出了新館建設計劃。

  (三)檔案館(室)規(guī)范化創(chuàng)建又上了新臺階。市檔案館順利通過國家一級館復查測評,秭歸縣檔案館高分通過國家一級館評審,西陵區(qū)檔案館順利通過國家二級館復查測評,市檔案館、秭歸縣檔案館通過省級中小學檔案教育社會實踐基地驗收。各地各部門以落實“檔案達標先進單位獎”政策為契機,積極開展檔案工作目標管理、規(guī)范管理創(chuàng)建活動,檔案室建設進一步規(guī)范。全市現(xiàn)有省特級單位141家、省一級單位957家,企事業(yè)單位達到規(guī)范管理AAA級17家、AA級40家。

  (四)新農(nóng)村檔案工作取得了新成績。全面開展了省級社會主義新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動,枝江市、秭歸縣、伍家崗區(qū)順利通過省級驗收,達到省級示范縣(市、區(qū))標準,當年創(chuàng)建達標數(shù)居全省市州之首。同時,開展了三峽移民檔案、林權制度改革檔案、農(nóng)村水利改革檔案的檢查驗收和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證檔案調研等工作。

  (五)檔案信息化建設邁出了新步伐。在全市開展了“檔案數(shù)字化轉型年”活動,全市國家綜合檔案館共錄入目錄108萬條、全文掃描166萬畫幅,累計分別達到744萬條、254萬畫幅;在市直機關選擇了10家單位開展電子檔案同步移交試點工作;率先在全省開展市縣鄉(xiāng)村四級“文檔一體化”管理系統(tǒng)開發(fā)研究,受到國家、省檔案局關注,目前項目已進入測試階段。宜都、秭歸、夷陵、伍家崗檔案館加大檔案數(shù)字化工作力度,總體水平居全市前列。廣大檔案工作者積極參與檔案數(shù)字化轉型年活動,深入實踐調研,形成了一批理論成果,匯編出版了《轉型與跨越——宜昌市“檔案數(shù)字化轉型年”活動文集》。

  (六)檔案資源建設增添了新內容。一是依法接收了市直單位檔案1.2萬卷(件)、59家單位原生電子檔案160盤。二是接收了原宜煤集團、富磷集團、宜港集團等破產(chǎn)改制企業(yè)檔案1.5萬卷。三是接收了教育實踐活動等重大活動檔案近20xx件。四是公開向社會征集了原市級領導、奧運冠軍、道德模范等代表人士檔案資料340件。20xx年,全市各級各類檔案館共接收檔案14.5萬卷(件、張),累計達到262.4萬卷(件、張);納入統(tǒng)計范圍的各類檔案室共新增檔案89.2萬卷(件、張),累計達到1113.8萬卷(件、張)。

  (七)檔案服務展示了新形象。開展了“宜昌記憶”服務品牌創(chuàng)建活動,重點突出檔案部門三大特色服務,即檔案管理業(yè)務指導服務、檔案信息利用服務和服務城市文明建設。在市直機關服務品牌評選中,“宜昌記憶”服務品牌進入前20名。一是做實檔案業(yè)務指導服務。重點加強了新納入進館范圍的90多家二級單位的業(yè)務指導;對至喜長江大橋、城市快速公交等重點項目和安琪集團、宜昌公交集團等重點企業(yè)實行專人負責、跟蹤服務;積極服務三峽移民檔案工作,市檔案館和秭歸、興山、夷陵等地三峽移民檔案通過省級初驗。二是做優(yōu)檔案利用服務。開通了“宜昌檔案”公眾微信服務平臺,改造了查檔接待利用大廳,增添了檔案查閱設施設備,優(yōu)先對涉及民生的檔案進行了數(shù)字化,在檔案信息網(wǎng)上公開了開放檔案目錄,方便人民群眾查閱。全市各級檔案部門積極為編史修志、工作查考、撰寫資政報告、舉辦展覽和化解矛盾糾紛、維護百姓權益等方面提供了大量優(yōu)質的檔案信息查閱利用服務。據(jù)不完全統(tǒng)計,全年共接待查閱利用1.36萬人次。三是做強服務城市文明建設大文章。國際檔案日期間,成功舉辦了檔案文化與踐行社會主義核心價值觀座談會,配合教育實踐活動和大城建設舉辦了《踐行價值觀、聚力建大城——宜昌市道德模范和杰出青年圖片展》,并在廣場、學校巡回展出;配合市委宣傳部、市文明辦開展“圖說我們的價值觀”宣傳活動,充分發(fā)揮了檔案在服務城市文明建設方面的獨特作用,在社會上引起了較大反響。6月10日,《三峽日報》頭版頭條介紹了檔案部門服務為民的做法與經(jīng)驗。

  (八)檔案編研宣傳實現(xiàn)了新突破。繼續(xù)與《三峽日報》合作開辦“觸摸史跡”專欄,登載?24期,該專欄獲得《全市宣傳思想文化創(chuàng)新獎》;積極參與《湖北日報》“檔案解密”專欄的撰稿工作,3篇稿件被采用,用稿量居全省市州之首;配合全市黨的群眾路線教育實踐活動舉辦專題展覽,運用館藏檔案揭露日軍侵略宜昌罪行,被中央電視臺播報并被國家檔案網(wǎng)站轉載;《關于建議保護侵華日軍罪惡鐵證——宜昌慰安所》的資政報告引起了市領導關注。據(jù)不完全統(tǒng)計,市檔案信息網(wǎng)發(fā)布各類信息400多條,全年在中央電視臺、中國檔案報、中國檔案、湖北日報、湖北檔案、三峽日報等媒體上刊載各類信息和調研文章260多篇(條)。宜昌的宣傳工作得到省檔案局充分肯定,被表彰為“全省檔案宣傳工作先進單位”。宜都、枝江、當陽、遠安、秭歸、五峰、夷陵、猇亭和市城建檔案館加大檔案編研宣傳力度,取得了較好效果。

  (九)檔案隊伍素質得到了新提升。一是圍繞發(fā)揮先進模范人物的示范引領作用,在全市開展了向被省委省政府授予“一等功”的檔案系統(tǒng)楷模袁道杰同志學習活動。二是圍繞全省“十百千”檔案人才培養(yǎng)活動,推薦了一批檔案工作管理人才和業(yè)務專家,全市有14人成為全省首批“十百千”人才。三是圍繞調動社會力量參與檔案事務,首次開展聘請“榮譽館員”活動,15名具有一定影響的專家學者成為“榮譽館員”。四是圍繞樹立一批行業(yè)標兵,開展了“蘭臺貢獻獎”評選活動,全市11人被授予“蘭臺貢獻獎”榮譽稱號。五是圍繞培養(yǎng)一批業(yè)務能手,邀請省檔案局吳緒成副局長來宜昌作專題輔導,在局機關開展科長講壇、技能比賽和演講比賽活動,局機關推選一名干部參加市直機關綜合技能大賽以第三名的好成績榮獲市直“十大技能標兵”。通過上述系列活動,檔案干部的思想素質得到進一步提高,敬業(yè)精神得到進一步激發(fā),業(yè)務能力得到進一步增強。

  (十)教育實踐活動帶來了新氣象。按照市委統(tǒng)一部署,全市檔案系統(tǒng)扎實開展了以“為民務實清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動。通過開展活動,各級領導班子和全體黨員干部受到了一次深刻的黨性教育,市局教育實踐活動多次受到市委督導組的肯定。全體檔案干部職工進一步統(tǒng)一了思想,凝聚了共識,振奮了精神,激發(fā)了工作熱情,檔案部門領導班子團結務實清廉,黨員干部愛崗敬業(yè)奉獻,為推動全市檔案事業(yè)發(fā)展提供了思想組織保障,凝聚了正能量,有力促進了宜昌檔案工作繼續(xù)保持在全省領先目標的實現(xiàn)。

  在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到工作中存在的一些不足。主要表現(xiàn)在:全市檔案部門搶抓機遇、狠抓落實的意識和能力需要進一步提高;檔案館庫基礎設施建設力度還要進一步加大;檔案資源建設還要進一步加強;檔案信息化建設還要進一步加快;檔案信息資源開發(fā)還缺乏精品力作;檔案事業(yè)發(fā)展不平衡;檔案干部業(yè)務素質還不能適應檔案事業(yè)發(fā)展新常態(tài),還需要進一步提升。這些問題,有待我們在今后的工作中認真加以解決。

  二、20xx年全市檔案工作的主要任務

  20xx年全市檔案工作的總體要求是:認真學習貫徹黨的、xx屆三中四中全會和系列重要講話精神,學習貫徹市委五屆五次全會暨全市經(jīng)濟工作會議以及全國、全省檔案工作會議精神,以全面貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”關于加強和改進新形勢下檔案工作的《意見》為主題,以服務全面深化改革和全面推進依法治市、服務現(xiàn)代化特大城市建設和向中部非省會首位城市沖刺為主線,堅持突出重點、破解難點、打造亮點、形成特點,著力加強檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設、檔案服務創(chuàng)新能力建設、館庫建設、資源建設、信息化建設、編研宣傳文化建設、安全體系建設、法治建設和人才隊伍建設,為實現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領先、中部前列、全國一流、建設檔案強市”的目標而努力奮斗。

  (一)全面貫徹落實“兩辦”《意見》,更大力度推進檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設

  各地各部門要以貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”《意見》為契機,完善檔案工作體制機制、健全檔案工作“三個體系”,加強組織領導,進一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

  一是認真學習中央、省、市《意見》精神,切實增強做好檔案工作的責任感和使命感。中共中央辦公廳、國務院辦公廳《意見》的下發(fā),就當前和今后一個時期全面加強和改進新形勢下的檔案工作作出了全面部署和安排,提出了明確的目標要求,是新形勢下全面加強和改進檔案工作的綱領性、指導性文件,標志著檔案工作進入了新常態(tài),進入了一個新的階段。為貫徹落實中央關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見,省、市“兩辦”分別下發(fā)了實施意見。這些《意見》的下發(fā),充分體現(xiàn)了各級黨委政府對檔案事業(yè)的高度重視與關心支持。推進《意見》的貫徹落實,對于進一步強化檔案工作的主體責任,加大對檔案工作的支持力度,促進檔案事業(yè)科學發(fā)展提供了難得的政策依據(jù)和歷史機遇。各級檔案部門和廣大檔案工作者一定要認認真真、原原本本地學習,深刻領會其精神實質,準確把握其目標要求,統(tǒng)一思想,凝聚共識,提振精神,主動增強做好新形勢下檔案工作的歷史責任感和使命感,認真地履行“為黨管檔、為國守史、為民服務”的神圣職責,更好地發(fā)揮檔案工作服務決策、服務發(fā)展、服務群眾的作用。

  二是認真開展好“兩辦《意見》落實年”主題活動。按照省檔案局統(tǒng)一部署,今年將開展“兩辦《意見》落實年”主題活動。各級檔案部門要以“兩辦《意見》落實年”活動為契機,積極爭取黨委政府的重視,力爭拿出切實可行的辦法措施,切實解決本地區(qū)本部門檔案工作長期存在的與本地經(jīng)濟社會發(fā)展不同步、不適應、不協(xié)調的問題,同時還要積極爭取各個部門的支持,形成齊抓共管的局面,推進檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設,構建發(fā)展檔案事業(yè)、服務中心工作的新常態(tài),有條件的縣市區(qū)要積極爭取黨委政府出臺具體的貫徹實施意見。還要通過群眾喜聞樂見的形式,向社會各界和人民群眾宣傳好“兩辦”意見精神,引導社會公共檔案意識,贏得社會的理解、參與和支持。

  三是把握重點,加強監(jiān)督考核。貫徹落實“兩辦”《意見》,要抓住完善檔案工作體制機制這個根本,建立健全“三個體系”這個核心,加強組織領導這個關鍵。各地各部門要結合實際,制定措施,完善辦法,落實分管領導,明確工作責任,將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地本部門發(fā)展規(guī)劃,列入工作考核內容,落實人力、財力、物力支持政策。各地各部門落實“兩辦”《意見》要堅持問題導向,列出改進完善工作的計劃表、路線圖、責任人。市檔案局將把落實“兩辦”《意見》列為重點工作內容,列入年度績效考核的重要內容,組織專班督辦檢查,適時召開督辦會議,推動中央、省、市三級“兩辦”文件精神落地生根。

  (二)堅持改革創(chuàng)新,更大力度推進檔案服務創(chuàng)新能力建設

  創(chuàng)新服務是檔案部門永恒的主題,是做好檔案工作不竭的動力。

  一是深化檔案業(yè)務指導服務方式改革創(chuàng)新。要采取集中培訓、專人負責、部門牽頭、上下聯(lián)動、全面覆蓋的方式,推進檔案業(yè)務指導服務工作。要針對新的業(yè)務規(guī)范、基礎業(yè)務工作中普遍存在的問題開展集中培訓,對重點建設項目實行專人“一對一”服務,要采取“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的方式抓好二級單位、直屬機構、分支機構的檔案工作,特別要注意引導和加強新經(jīng)濟組織、新社會組織的檔案工作,加強開發(fā)區(qū)、各類經(jīng)濟園區(qū)和專業(yè)檔案館的業(yè)務指導。今年,市檔案局將組織縣市區(qū)檔案局分管領導和業(yè)務指導人員集中培訓,以推動全市檔案基礎業(yè)務平衡發(fā)展。

  二是深化檔案服務“五個一”工程。各地要結合實際,找準服務黨委政府工作的切入點,注重對檔案資源進行深度開發(fā)和研究,撰寫一篇有價值的資政報告,更好地為領導決策提供參考;要改善檔案查閱利用場所環(huán)境,健全檔案查閱利用服務制度,配備必要設施設備,建好一個為民服務窗口;要堅持把舉辦展覽作為增強檔案服務能力的重要手段,緊盯社會熱點,配合黨委政府中心工作和重大活動舉辦一次有影響的展覽,更好地為城市文明建設服務;要深化與主流媒體合作,辦好一個媒體精品欄目;要積極開發(fā)利用館藏檔案資源,推出一批有影響的檔案編研成果。要將“五個一”工程完成情況列入全年工作重點內容,加強督辦檢查和考核。

  三是深化新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動。要認真總結推廣我市現(xiàn)有國家級、省級示范縣的創(chuàng)建經(jīng)驗,進一步改進完善創(chuàng)建方式,建立創(chuàng)建激勵機制,整合調動創(chuàng)建力量,切實增強創(chuàng)建的針對性和實效性,在全市全面開展社會主義新農(nóng)村建設檔案工作省級示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動,還沒有達到省級標準的縣市區(qū)都要積極開展創(chuàng)建活動,力爭1-2個縣(市、區(qū))創(chuàng)建取得明顯成效。

  四是深化完善檔案管理考評機制改革。要建立健全和完善“檔案達標先進單位獎”考評辦法。去年,市直“檔案達標先進單位獎”政策出臺后,各地各部門各單位抓檔案工作的積極性和主動性得以增強,積極申報檔案目標管理(規(guī)范管理)考評,絕大多數(shù)單位檔案工作環(huán)境得到改善,檔案基礎工作得到加強,都享受到了“檔案達標先進單位獎”政策。但還有少數(shù)單位領導重視不夠,工作力量薄弱,基礎業(yè)務工作不到位,單位整體工作受到影響。今年,我們將不斷完善“檔案達標先進單位獎”考評辦法,進一步規(guī)范考評行為,嚴格堅持自愿申報、單位創(chuàng)建、組織預檢、實地考評、公開公示、嚴格審核、逾期不再受理等程序,嚴格考評標準,按照省檔案局文件規(guī)定和市委市政府關于檔案達標先進單位獎勵有關要求,不斷改進完善檔案達標考評工作,嚴格執(zhí)行有關獎勵政策。

  五是完善檔案業(yè)務培訓機制。認真開展檔案業(yè)務培訓工作,以“集中辦班、開放教學、免費培訓”為基本原則,以“緊扣中心、突出重點、抓住熱點、解決難點”為導向,通過上下聯(lián)動、內外結合、橫向交流等形式,加強檔案業(yè)務培訓,提高檔案從業(yè)人員的理論水平和業(yè)務技能。為增強培訓的針對性,市檔案局將重新修訂《基層檔案工作指南》。從20xx年起,市檔案局將免費舉辦檔案業(yè)務培訓。

  (三)搶抓歷史機遇,更大力度推進檔案館庫建設

  在各級黨委政府的重視支持下,在國家中西部縣級檔案館建設政策的強力帶動下,全市14個國家綜合檔案館,有3個已建成投入使用,2個已封頂,4個已作好開工準備,4個已列入當?shù)卣慕ㄔO計劃,呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。但從總體上看,加快檔案館庫建設仍是當前工作的重中之重。

  一是認真執(zhí)行檔案館建設規(guī)范和要求,迅速掀起建館熱潮。各地要認真貫徹“兩辦”《意見》精神,按照《檔案館建設標準》和《檔案館建筑設計規(guī)范》要求,力爭在五年內把國家綜合檔案館建成具備“五位一體”功能、體現(xiàn)地方文化特色、滿足未來30年以上需要的現(xiàn)代化檔案館。屬于國家支持的中西部縣級檔案館,建筑面積和庫房面積必須達到國家批準的建設規(guī)模,下達投資計劃當年必須開工建設,已經(jīng)開工的項目必須按計劃建成投入使用。

  二是搶抓機遇,加快新館建設。檔案館屬于公共文化設施,檔案館建設的主體是各級黨委政府。各地一定要搶抓機遇,積極匯報,爭取黨委政府及相關部門的重視支持,將檔案館建設列入當?shù)鼗窘ㄔO規(guī)劃,按規(guī)定落實土地、資金和政策。要集中精力抓好市檔案館新館前期準備,力爭年內達到開工條件,同時抓好愛國主義教育基地展廳改造;長陽、五峰新館要搶抓工期,保證質量,盡早建成投入使用并抓緊申報功能驗收;宜都、遠安、枝江、夷陵要加大工作力度,確保今年開工;其他已列入建館計劃的地方,要做好前期準備,確保盡早立項;未列入建館計劃的地方,要積極匯報,力爭早日納入當?shù)乜傮w建設計劃。要積極做好向上爭取工作,對未列入“”規(guī)劃的縣級檔案館,積極爭取納入國家“十三五”支持范圍。

  三是落實責任,加強統(tǒng)籌監(jiān)管。檔案館建設是一項專業(yè)性、技術性很強的工程,不同于建辦公樓。檔案部門要認真學習研究檔案館建設標準和規(guī)范,科學合理提出功能需求和技術要求,全程參與項目論證和技術設計,用先進理念和安全實用的原則搞好建設,特別是要在功能布局、庫房結構和承重、檔案消防特殊要求等方面嚴格把好關。要落實領導負責制,局(館)長在檔案館建設上要負總責,分管領導要具體負責。要通過學習研究和建設實踐,成為行家里手,對工程質量進行有效監(jiān)管,確保經(jīng)得起歷史檢驗。市檔案局要加強對各縣市區(qū)檔案館建設的指導督查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,限期整改,以確保質量。如因工作不力出現(xiàn)責任事故的,要按規(guī)定追究檔案部門領導和相關責任人的責任。

  (四)突出工作重點,更大力度推進檔案資源建設

  檔案資源建設是檔案工作的核心。要按照建立,力爭資源建設多出珍品。

  一是認真落實檔案資源建設的各項規(guī)定。要認真貫徹落實《檔案法》和國家檔案局第8、9、10號令,做到每個檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度,每個檔案館都建立有規(guī)范的檔案收集辦法,并得到有效執(zhí)行。今年要重點指導二級單位、直屬機構和分支機構建立完善檔案管理“三合一”制度。要依法做好檔案移交進館工作,凡納入進館范圍的單位,室藏滿20xx年的檔案都必須向同級國家綜合檔案館移交,市檔案局已將此納入“檔案達標先進單位獎”考評內容。

  二是突出重點抓好檔案資源建設。各地各部門要進一步加強對重點工作、重大活動、重大事件和重大建設項目、重大科研項目、重大生態(tài)保護項目、重要人物等形成的檔案的收集管理工作。要適時做好黨的群眾路線教育實踐活動檔案的接收進館;指導建好“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實踐活動檔案;確保三峽移民檔案一次性通過國家驗收。圍繞服務全面深化改革,做好機構改革、企業(yè)改制、土地承包與流轉、林權改革、產(chǎn)權登記、戶籍、生育和民營企業(yè)、新經(jīng)濟組織、新社會組織檔案管理工作,跟蹤工作進程,及時收集歸檔,確保系統(tǒng)完整。檔案是法律憑證,是依法治國的基礎,注重建好檔案憑證、服務法治建設是各級檔案部門義不容辭的責任。要緊跟法治宜昌建設,建好管好檔案憑證,重點加強立法、執(zhí)法和司法檔案的建設與管理工作,為宜昌創(chuàng)建全國同等城市依法治市示范區(qū)提供檔案服務。加強與相關部門合作,積極探索信用檔案管理工作。突出民生抓資源,重點做好學籍、婚姻、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等涉及人民群眾切身利益檔案的收集管理工作。

  三是積極開展“檔案資源建設年”活動。為切實加強檔案資源建設,市檔案局決定,今年在全市開展“檔案資源建設年”活動。要通過建立共享目錄、開展專題檔案征集和專題展覽、聯(lián)合開發(fā)檔案產(chǎn)品等方式動員社會力量參與檔案資源建設,力爭在資源總量、資源結構上有明顯進步。市檔案局將組織開展檔案資源建設理論研究和實踐交流,適時召開檔案資源建設現(xiàn)場會,總結宣傳各地檔案資源建設的成功經(jīng)驗,推動全市檔案資源建設。

  (五)實施精品工程,更大力度推進檔案編研宣傳工作

  要繼續(xù)堅持檔案編研宣傳出精品的思想,充分挖掘特色檔案資源,推出更多的檔案文化宣傳精品,讓宜昌檔案文化更大范圍更深層次走向社會,走進大眾視野。

  一是繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄。市檔案局要繼續(xù)深化與《三峽日報》等主流媒體的合作,繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄,同時積極參與《湖北日報》“檔案解密”專欄的組稿工作,各縣市區(qū)都要積極撰稿,原則上每個縣市區(qū)都要完成投稿1篇以上,力爭有更多的檔案文化產(chǎn)品在全省推廣。

  二是開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目。今年是抗戰(zhàn)勝利70周年,各地將通過多種形式開展紀念活動。市檔案局將圍繞“抗戰(zhàn)”專題,首次與《三峽晚報》合作開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目,開展抗戰(zhàn)檔案公布和征集活動,組織抗戰(zhàn)檔案史料專題展覽活動,解密檔案背后的歷史故事和事實真相,以深刻揭露侵華日軍的滔天罪行。希望各地各部門積極參與,讓更多的抗戰(zhàn)檔案和史料走出深閨,走向大眾,服務社會。

  三是組織編輯出版檔案史料。要找準歷史與現(xiàn)實的結合點,充分挖掘檔案信息資源,為領導決策、經(jīng)濟社會發(fā)展、城市文明建設和開展愛國主義教育服務。市檔案局將首次與湖北大學合作,圍繞紀念抗戰(zhàn)勝利70周年,挖掘宜昌抗戰(zhàn)檔案資源,組織編輯并公開出版《侵華日軍宜昌罪行檔案》一書。各地都要結合實際,挖掘檔案特色資源,開發(fā)出更多的精品力作。

  四是開展檔案文化“六進”活動。市檔案局擬圍繞紀念抗戰(zhàn)勝利70周年舉辦大型展覽,到廣場、到社區(qū)、到學校展出,同時推進檔案文化宣傳首次進黨校主體班課堂。各地要緊貼中心、找準檔案工作的突破口,實施檔案文化進農(nóng)村、進企業(yè)、進學校、進廣場、進社區(qū)、進家庭“六進”活動,進一步推進檔案工作服務中心、服務民生、服務經(jīng)濟社會發(fā)展。

  五是積極服務黨委政府決策。xx屆三、四中全會分別通過了全面深化改革、全面依法治國的決定,市委市政府號召全市上下加快現(xiàn)代化特大城市建設步伐,向中部非省會首位城市發(fā)起沖刺。各級檔案部門要重點圍繞服務全面深化改革、全面依法治市、建設現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會首位城市目標沖刺等重大戰(zhàn)略部署扎實做好檔案工作,發(fā)揮檔案工作在服務黨委政府決策上的獨特作用。

  (六)堅守安全底線,更大力度推進檔案安全體系建設

  確保檔案安全是檔案工作的底線。各地各部門要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標加強檔案安全管理。

  一是健全完善檔案安全管理制度。要建立健全檔案安全管理領導小組,落實安全管理責任,定期開展檔案安全檢查。要制定完善出入庫房登記、珍貴檔案專庫專人管理、庫房定期巡查、安全檢查等制度和檔案安全應急預案,為檔案安全管理提供組織和制度保障。要堅持層層傳導壓力,建立一級抓一級、層層抓落實的安全責任機制,對發(fā)生檔案安全事故的實行一票否決并嚴肅追究責任。

  二是配備必要設施設備。各檔案館(室)要配備必要的安全防護設施設備,采用先進技術手段,落實防盜、防光、防有害氣體、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠和防蟲等檔案管理“九防”措施,建立健全人防、物防、技防相結合的安全防范體系,為檔案安全提供保障條件。

  三是確保檔案實體和信息安全。堅持重大節(jié)假日開展安全大檢查制度,并做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;要加強檔案出入庫房登記,檔案原件不得外借;重點珍貴檔案庫房實行雙人雙鎖管理,嚴格辦理登記、查閱利用手續(xù),利用重要珍貴檔案應使用復制件;要繼續(xù)開展檔案的搶救和保護工作,在機構改革、企業(yè)改制、行政區(qū)劃調整等過程中,檔案行政管理部門要會同相關部門及時規(guī)范檔案流向,妥善進行檔案處置。把檔案的信息安全與實體安全放到同等重要位置。嚴格貫徹落實國家檔案局《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》和《宜昌市檔案整理及數(shù)字化工作安全保密管理辦法》,確保檔案數(shù)字化過程中的信息安全。加強檔案利用過程中的信息安全,嚴格執(zhí)行開放檔案鑒定工作制度,嚴格規(guī)范公布審批程序和權限,對所有擬開放、上網(wǎng)信息嚴格審核鑒定,做到敏感信息、個人隱私信息和涉密檔案不開放、不上網(wǎng);要繼續(xù)加強電子檔案容災管理,落實異質異地備份,做好定期檢測。各檔案室在向國家綜合檔案館移交檔案前,要認真負責地完成檔案的解密劃控工作。

  (七)狠抓薄弱環(huán)節(jié),更大力度推進檔案信息化建設

  檔案信息化建設是社會發(fā)展的必然要求,是實現(xiàn)檔案管理和服務手段提檔升級的必由之路。各級綜合檔案館(室)要按照檔案“存量數(shù)字化、增量電子化、建設標準化”的要求,加快推進檔案信息化建設,力爭五年內建成數(shù)字檔案館(室)。

  一是迅速制訂完善檔案信息化發(fā)展規(guī)劃。省檔案局制定了《湖北省數(shù)字檔案館建設發(fā)展五年規(guī)劃》和《湖北省檔案信息化建設十年規(guī)劃》。各地要結合實際,迅速制定完善檔案信息化建設規(guī)劃和數(shù)字檔案館建設意見。要積極爭取黨委政府重視和有關部門支持,將檔案信息化建設納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,做到同步規(guī)劃,同步建設。

  二是加快館(室)藏檔案數(shù)字化步伐。從省檔案局20xx年度全省國家綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化進展通報的情況來看,宜昌的綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化率已普遍不高。各級檔案館、各部門檔案室都要增強緊迫感,根據(jù)館(室)藏結構和總量,按照五年建成數(shù)字檔案館(室)的目標要求,倒排工期,確定年度比例和任務,加快推進館(室)藏檔案數(shù)字化。今年,市檔案館目錄錄入、全文掃描要在現(xiàn)有基礎上翻一番,各縣市及夷陵區(qū)館目錄錄入至少達到20萬條、全文掃描20萬畫幅,其他城區(qū)館要力爭全部完成館藏檔案數(shù)字化任務。從20xx年起,各單位移交給國家綜合檔案館的檔案必須全部數(shù)字化。

  三是全面開展電子檔案同步移交進館工作。從今年起,全面實施電子檔案同步移交進館工作。市檔案局今年將出臺《宜昌市電子聲像檔案管理暫行辦法》,各地各單位要抓好貫徹落實。要按照增量電子化的要求,總結推廣電子文件歸檔管理和規(guī)范移交試點工作經(jīng)驗,加強原生電子文件歸檔管理的探索和實踐,全面開展電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。各地各單位要高度重視,加大力度,加大投入,扎實做好電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。國家綜合檔案館要按照規(guī)范要求繼續(xù)開展電子目錄報送工作。

  四是整合檔案資源,實現(xiàn)信息資源共享。要繼續(xù)推進檔案數(shù)字化成果的共享利用工作,重點通過檔案信息網(wǎng)站上傳開放檔案目錄,逐步實現(xiàn)網(wǎng)上查詢。

  五是加快推進文檔一體化項目。要加快推進以市電子政務平臺為依托、覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級的“文檔一體化”項目,力爭盡早完成測試并推廣運行。

  六是加強對檔案數(shù)字化工作的組織領導。目前,市編辦已批復同意市檔案局增設電子檔案管理科,負責全市檔案數(shù)字化工作的組織協(xié)調和指導服務。有條件的地方和部門都要明確相應的機構和人員,落實數(shù)字化工作經(jīng)費,配備必要的設施設備,為順利開展檔案數(shù)字化工作創(chuàng)造條件。

  (八)堅持依法治檔,更大力度推進檔案法治建設

  xx屆四中全會通過了全面依法治國的決定,省委省政府提出建設法治湖北的重大決策,市委市政府作出加快建設法治宜昌、打造全國同等城市依法治市示范區(qū)的決定。依法治檔是建設法治宜昌的重要組成部分。推進檔案法治建設,是檔案部門義不容辭的職責。

  一是進一步加強檔案法律法規(guī)宣傳。通過檔案員培訓、檔案館開放日、6·9國際檔案日、12·4法制宣傳日等重要活動,大力宣傳《檔案法》、《湖北省檔案管理條例》和《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》等檔案法律法規(guī),提高檔案干部依法行政能力和全社會的檔案法律意識。

  二是高度重視人大執(zhí)法檢查。今年,市人大會將對全市貫徹實施《檔案法》情況進行執(zhí)法檢查,各地一定要高度重視,加大力度,精心組織,認真貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī),認真做好執(zhí)法檢查前的各項準備工作,以扎實的工作基礎和良好的精神狀態(tài)迎接人大檢查。各地要主動爭取人大、政府等領導機關的重視支持,有重點地開展檔案行政執(zhí)法檢查活動,營造良好的檔案法治環(huán)境。要通過人大執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)并解決檔案法治建設和執(zhí)法過程中的突出問題,推動檔案工作,促進依法治檔管檔向更高水平邁進。

  三是依法開展檔案行政管理工作。加強檔案行政管理是法律賦予檔案部門的重要職責。要嚴格執(zhí)行檔案員持證上崗制度,加大檔案員上崗培訓力度;要在對各部門普遍進行文件材料歸檔年審的基礎上,重點對新納入進館范圍的單位開展檔案執(zhí)法檢查;全面推進機關檔案工作目標管理和企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范管理,嚴格執(zhí)行三年到期復查制度;貫徹執(zhí)行《宜昌市檔案中介服務機構管理辦法》,加強檔案中介機構的監(jiān)管,規(guī)范中介服務行為。

  四是加大檔案違法違紀案件查處力度。認真貫徹執(zhí)行《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》,認真做好檔案行政審批事項的清理和相關服務工作。繼續(xù)實施檔案違法案件季報制度,嚴肅查處偽造涂改檔案、損毀丟失檔案、非法買賣檔案等違法違紀行為。

  (九)咬定發(fā)展目標,更大力度推進檔案部門自身建設

  建設“全省領先、中部前列、全國一流的檔案強市”是全市檔案部門共同的奮斗目標。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要統(tǒng)一思想,凝聚共識,為實現(xiàn)這一宏偉目標而努力奮斗。

  一是堅持理論武裝,努力做到“五個堅持”。檔案工作是一項基礎性工作,是黨和國家工作的重要組成部分。各級檔案部門要組織檔案干部認真學習系列重要講話特別是在視察調研中共中央辦公廳和浙江省檔案館時的重要講話精神,努力做到“五個堅持”,即堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責的工作作風、堅持無怨無悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守,確保各級檔案部門領導班子和全體檔案工作者始終保持正確的政治方向,自覺遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,切實增強中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信。

  二是積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。各級檔案部門和廣大檔案工作者要按照“四個一流”的要求推進檔案工作上臺階,要勇于爭當先進。20xx年,國家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國檔案系統(tǒng)先進集體、先進工作者表彰活動,市檔案局要積極創(chuàng)造條件,努力爭創(chuàng)全國檔案系統(tǒng)先進集體。

  三是抓好專業(yè)人才隊伍建設。繼續(xù)做好“十百千”人才的推薦工作,不斷加強檔案高級專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術能手三支隊伍建設,爭取宜昌有更多的優(yōu)秀檔案人才脫穎而出。繼續(xù)開展“蘭臺貢獻獎”評選活動,對照評選程序和條件,做好推薦評選工作。要注重總結推廣檔案系統(tǒng)的先進典型,用先進事跡和崇高精神感召人、激勵人,形成新風正氣,激發(fā)隊伍活力,推動事業(yè)發(fā)展。

  四是扎實辦好“蘭臺講壇”。建立和完善“蘭臺講壇”制度,定期不定期開展“講壇”活動,按照“上下聯(lián)動、內外結合”的原則,采取“請進來、送出去”的方式,邀請優(yōu)秀管理者、先進模范人物、業(yè)務專家和基層工作者等現(xiàn)場授課,提高檔案隊伍整體素質和業(yè)務能力。

  五是嚴格監(jiān)督考核。抓落實要有相應的監(jiān)督考核作保障。要繼續(xù)堅持和完善年度目標考評機制,加大檔案工作績效考核的力度,為切實推動各項工作落實提供有力支持。要按照省檔案局績效考核和市綜合目標考核相關要求,進一步完善全市檔案工作績效考核辦法,按照年初下達的目標任務,年終統(tǒng)一實行考核評價,考核結果與評先表彰掛鉤。各級檔案部門要把教育實踐活動中形成的良好精神風貌和務實作風,轉化為真抓實干的自覺行動,按照“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實踐活動要求,以新狀態(tài)適應新常態(tài),以新?lián)敾貞缕诖,以新作為?chuàng)造新業(yè)績,確保全面完成全年目標任務。

  (十)科學謀劃,精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃

  20xx年是“”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要深入貫徹和xx屆三中、四中全會精神,按照“全省領先、中部前列、全國一流、建設檔案強市”的奮斗目標,在全面總結評估“”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎上,結合全國、全省檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃精神和“兩辦”《意見》精神,科學合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想、奮斗目標、主要任務和具體指標,提出保障規(guī)劃實施的相應措施,著力推進檔案事業(yè)科學發(fā)展。各地要注意結合實際,突出各自的特點,科學規(guī)劃安排好今后五年需要完成的重點工作和需要解決的主要問題。同時,要向黨委、政府匯報,與發(fā)改部門溝通,爭取將檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃,確保檔案事業(yè)發(fā)展與宜昌經(jīng)濟社會發(fā)展相適應,與檔案強省戰(zhàn)略相符合。

  同志們,檔案工作已進入了一個新的歷史發(fā)展階段。我們一定要堅定信心,振奮精神,奮發(fā)有為,扎實工作,以新的狀態(tài)、新的思維、新的舉措,全力推動宜昌檔案事業(yè)改革發(fā)展,為實現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領先、中部前列、全國一流、建設檔案強市”的宏偉目標而努力奮斗,為宜昌建設現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會首位城市沖刺做出新的更大貢獻!

全省檔案工作會議上的講話 篇13

  同志們:

  本次會議是經(jīng)省政府批準召開的。會議的主要任務是:深入學習貫徹系列重要講話精神和全國檔案工作暨表彰先進會議精神,總結20xx工作,分析當前形勢,部署今年工作,審議《河北省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要(討論稿)》(以下簡稱《綱要》(討論稿)),同時對實績突出的單位給予通報表揚,以此激勵全省檔案系統(tǒng)奮勇爭先、對標先進、爭創(chuàng)一流,為“十三五”時期全省檔案事業(yè)發(fā)展開好局、起好步。

  去年,我省唐山市檔案局(館)、秦皇島市檔案局(館)、隆化縣檔案局(館)3家單位被授予“全國檔案系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號,張家口市檔案局(館)長楊敏、固安縣檔案局(館)長李志平(女)2位同志被授予“全國檔案系統(tǒng)先進工作者”榮譽稱號,我省的獲獎數(shù)量位列全國第一。在此,向獲獎單位和個人表示最衷心的祝賀!剛才,唐山、張家口、威縣、安平、圍場、盧龍等市縣檔案局館和省人民檢察院、省港航管理局等共8家單位作了典型發(fā)言,他們的經(jīng)驗做法都具有很強代表性和典型性,大家要向先進學習,向榜樣看齊,學習借鑒他們好的做法和經(jīng)驗。

  “”以來,全省各級檔案部門按照省局確定的規(guī)劃目標,扎實工作,銳意創(chuàng)新,依法推進各項檔案事業(yè),在檔案館(室)建設、檔案資源建設、檔案信息化建設、檔案文化建設等各方面都取得了巨大的成績,在《綱要》(討論稿)里有較為詳盡的表述,這里我主要就20xx年的工作做些點評,對如何做好“十三五”時期全省檔案工作,特別是做好20xx年開局之年的工作,講幾點意見。

  一、20xx年全省檔案工作回顧

  20xx年,在各級黨委政府的正確領導下,全省檔案部門深入貫徹落實中辦國辦《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕15號)精神,攻堅克難、實干實政,持續(xù)推進“1344”的戰(zhàn)略部署,全省檔案事業(yè)呈現(xiàn)出昂揚向上的新態(tài)勢,為事業(yè)長遠發(fā)展奠定了良好基礎。

  (一)出臺省兩辦《意見》,優(yōu)化檔案工作政策環(huán)境

  去年以來,在不同場合多次強調要加強抗戰(zhàn)檔案史料的搜集、整理和研究工作。7月和11月,中共中央政治局委員、中央辦公廳主任栗戰(zhàn)書同志分別出席國家檔案局主要負責同志調整宣布會議和第一歷史檔案館成立90周年紀念會議,并作重要講話,充分體現(xiàn)了黨中央對檔案工作的重視和關心,把檔案工作提升到了一個新的高度。

  去年6月,省兩辦印發(fā)了《關于加強和改進新形勢下全省檔案工作的意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕24號),對新形勢下全省檔案事業(yè)發(fā)展提出了明確要求,為全省檔案事業(yè)長遠發(fā)展提供了強大政策支撐。省局謀劃以省政府名義與國家檔案局簽署《關于共同推進河北檔案強省建設戰(zhàn)略合作協(xié)議》,爭取國家對河北檔案事業(yè)更多的政策支持,獲得國家局主要領導原則同意?酥緯、慶偉省長、趙勇副書記,亞力、江波省長助理等領導多次過問有關工作。省兩辦、宣傳部、高檢及發(fā)改、財政、科技、機關事務局等兄弟部門給以大力支持。唐山、承德等市以市委、市政府兩辦名義印發(fā)了《關于加強和改進新形勢下全市檔案工作的實施意見》;石家莊市委書記孫瑞彬、承德市委書記周仲明、邯鄲市委書記高宏志等市主要領導分別就檔案工作做出重要批示。

  (二)各級檔案館(室)基礎設施建設取得新突破

  目前,省館新館項目建設進展順利,建設方案已報省領導同意,項目資金經(jīng)相關部門協(xié)調已列入省財政預算,各階段建設資金將按工程進度分期統(tǒng)籌解決。院內保留辦公樓裝修改造工程順利完工,省局館部分處室已于年前搬入新址辦公。張家口新館規(guī)劃面積1.1萬平方米,已完成主體建筑;唐山1.45萬平方米新館已經(jīng)封頂,即將投入使用,市財政另撥付3700萬元進行裝修及配套專業(yè)設施;保定1.5萬平方米新館已完成選址和初步規(guī)劃;廊坊在新建的市民服務中心劃撥1.1萬平米作為新檔案館,主體框架已完工,已申報裝修及配套設施資金2800萬元;石家莊新館建設列入了《石家莊市“十三五”規(guī)劃綱要》;邢臺將3700平方米用房調整給市局,投入200萬元完成庫房裝修和設備購置;辛集協(xié)調解決了檔案館庫房和辦公用房,面積較原來增加了一倍以上?h級檔案館建設方面,20xx年列入中西部地區(qū)縣級國家綜合檔案館建設規(guī)劃的有6個縣,共獲得中央補助資金1009萬元,其中,安平新館主體已基本完工,沽源已開槽動工,其他縣的準備工作基本就緒。

  (三)檔案信息化建設得到新提升

  檔案信息化對提升檔案現(xiàn)代化管理水平有著重要牽引作用。省局在檔案信息化上超前規(guī)劃,通盤考慮,做好頂層設計,結合“兩個試點”工作(全國黨政機關電子公文系統(tǒng)安全可靠應用試點、全國檔案系統(tǒng)第一批檔案業(yè)務系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設試點),完成了網(wǎng)絡搭建準備工作,具備了接入聯(lián)網(wǎng)的基礎條件。在此基礎上,規(guī)劃設計了“全省檔案業(yè)務聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)”,借助省機要、保密聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)平臺,形成聯(lián)接國家局、覆蓋全省各市縣檔案局館及省直單位檔案室的檔案系統(tǒng)業(yè)務網(wǎng)絡。

  全省各級綜合檔案館繼續(xù)加速數(shù)字化掃描工作,20xx年全省各級綜合檔案館數(shù)字化掃描達到3400多萬畫幅,省數(shù)字檔案館一期工程已列入省財政專項資金;唐山智慧檔案館建設獲得市政府撥款2千多萬,完成184.5萬頁的掃描工作,館藏數(shù)字化率達到89.7%;承德市縣兩級綜合檔案館全部啟動檔案存量數(shù)字化工作,完成館藏文書檔案1262余萬幅。數(shù)字檔案室建設開始提速,我省5個機關檔案室列入全國第一批數(shù)字檔案室試點,試點數(shù)量居全國第二。

  (四)檔案文化建設展現(xiàn)新面貌

  全省各級檔案部門充分利用館藏資源,緊緊把握重大活動、重要時間節(jié)點,大力推進檔案文化建設。去年8月,省局成功舉辦了紀念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年“銘記歷史,圓夢中華”河北檔案文獻展,并在“河北檔案網(wǎng)”設置了紀念抗戰(zhàn)勝利70周年專欄,得到了社會各界的廣泛關注和好評,近10萬人、500多家單位組織參觀展覽,新華社、河北電視臺等20多家媒體進行了新聞報道。省局館與西柏坡紀念館就出版《西柏坡檔案》、充實文獻史實、舉辦珍檔展等事宜共商合作,簽署協(xié)議。承德、秦皇島、安平等市縣也以舉辦檔案文獻展覽、出版書籍等不同形式紀念抗戰(zhàn)勝利70周年。   為滿足社會公眾對檔案文化需求,各地加強檔案編研文化產(chǎn)品開發(fā)。省局完成了《河北省檔案館館藏民國名人墨跡典藏》檔案篩選等前期準備工作;石家莊編輯出版了《歷史記憶――館藏珍貴檔案集萃》;保定公開出版了明代諫臣《楊繼盛遺書》;承德編輯的《檔案資政參考》有多篇獲市主要領導批示;衡水配合“三嚴三實”專題教育,編印了英模先進事跡教育材料。

  (五)檔案資源建設取得新成果

  全省各級檔案部門進一步加強和規(guī)范檔案接收工作,促進了館藏提質增量和結構優(yōu)化。省局館全程介入了申冬奧檔案工作。張家口接收冬奧會申辦階段的文書、照片、圖書、音頻視頻等檔案資料2300多件;秦皇島注重征集名人檔案,共接收檔案2.8萬多卷、15萬件;邯鄲加大民國檔案、榮譽檔案、地域文化特色檔案征集力度,全市接收檔案3萬多卷、13萬件;石家莊檔案征集工作列入了財政預算,實現(xiàn)檔案征集工作常態(tài)化。

  持續(xù)推進機關企事業(yè)單位檔案工作目標管理認定工作,全省通過目標管理認定4400多家,晉升5A、5★以上84家,其中省檢察院首家通過6A認定,通過目標認定推動了單位檔案工作規(guī)范化。

  (六)其他各項工作均取得新進展

  檔案法制建設日益增強。省局對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章和規(guī)范性文件、行政審批事項進行了全面清理,公開發(fā)布公開權力清單及權力運行流程圖。邯鄲與市人大對全市開展《檔案法》聯(lián)合執(zhí)法,將《檔案法》貫徹落實情況提交市人大會議審議;保定對67家市直單位歸檔立卷開展了檢查指導;衡水對全市18家國有企業(yè)、56家單位開展執(zhí)法檢查,檢查結果報市紀委監(jiān)察局備案。

  積極推進京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展。省局積極謀劃推動京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展,三地聯(lián)合印發(fā)了《京津冀協(xié)同發(fā)展建設項目檔案工作的意見》,對項目檔案指導監(jiān)督、跨區(qū)域建設項目檔案管理和驗收等工作進行了規(guī)范;召開了京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展研討會議,圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展中檔案資源共享、監(jiān)督指導和“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制等主題共商發(fā)展。

  加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證檔案管理工作進展順利,省局在邢臺組織召開了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證檔案管理及驗收工作會議,推廣了邢臺市平鄉(xiāng)縣、開發(fā)區(qū)土地確權檔案工作試點經(jīng)驗。石家莊、廊坊、唐山等市紛紛出臺文件指導規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證檔案管理工作。衡水市桃城區(qū)在通過“全國社會主義新農(nóng)村建設檔案工作示范區(qū)”驗收基礎上,完成剩余村建檔任務,全區(qū)建檔率達100%。

  檔案對外利用服務日益便捷。省局研發(fā)了檔案信息利用系統(tǒng)并投入應用,實現(xiàn)了檔案利用工作流程的自動化以及革命歷史檔案電子全文閱覽和4.4萬件政府公開信息網(wǎng)上查閱利用。秦皇島市推出“五心(賞心、舒心、放心、省心、稱心)”服務、志愿者服務崗等系列便民措施;衡水市結合干部人事檔案審核、土地確權、社保、退休、婚姻生育等工作開展利用服務,方便惠及了民眾。

  檔案宣傳、科研、培訓等工作進一步加強。全省各級檔案部門開展了形式多樣的檔案宣傳活動,省局在河北檔案網(wǎng)舉辦了“檔案―與你相伴”主題宣傳活動;秦皇島市與電視臺策劃拍攝了30期《百姓檔案》在市電視臺定期播放;唐山市在《唐山晚報》開辟“唐山檔案”專欄刊登珍品檔案,已刊載50期、7.2萬字。在檔案科研方面,20xx年全省立項26項,3項獲全國檔案科技優(yōu)秀成果三等獎。在檔案干部培訓方面,全省各級共培訓檔案干部達到2.2萬人。省局全年培訓檔案人員3300多人次,10月份在廊坊燕郊舉辦了全省檔案局館長培訓班,國家局李明華局長親自授課;廊坊市為10多家市直機關企事業(yè)單位開展檔案業(yè)務專題講座;滄州市舉辦常規(guī)業(yè)務培訓和專題培訓41期,3800多人次。

  二、關于《河北省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》

  對照《中共河北省委關于制定河北省“十三五”規(guī)劃的建議》及《全國檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要(討論稿)》要求,省局編制起草了《河北省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要(討論稿)》,從10個方面總結了“”時期全省檔案事業(yè)發(fā)展的主要成就,科學研判了“十三五”全省檔案事業(yè)發(fā)展面臨的形勢,明確提出了今后五年全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想、總體目標、主要任務及保障措施。需要說明一點,國家、省以及全國檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要都還沒有正式印發(fā),我們目前形成的《綱要》(討論稿)還需要與之做進一步銜接、完善。但大的方向、總體框架基本是確定的。

  關于“十三五”全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想。創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西,是發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。發(fā)展理念搞對了,目標任務就好定了,政策舉措也就跟著好定了。運用五大發(fā)展理念指導全省檔案事業(yè)發(fā)展,是我們確定“十三五”時期指導思想的核心思維。服務大局、服務發(fā)展、服務群眾,是檔案工作的神圣使命,要一以貫之的堅持,在指導思想中也有集中體現(xiàn)。堅持“爭進位、補短板、守底線”的工作方針,有利于更好地把握事業(yè)發(fā)展主動權,這也是指導思想中所突出強調的。

  關于“十三五”時期的目標任務!毒V要》(討論稿)提出檔案強省建設要邁出決定性步伐,這是基于全國檔案事業(yè)發(fā)展和河北省工作實際提出的總任務、總目標,具體包含了事業(yè)發(fā)展環(huán)境、依法治檔、管理體制機制、基層基礎工作、“三個體系”建設、檔案服務能力等6個方面的細化指標。對照這一目標,我們重點部署了“三大系統(tǒng)工程”、“六大攻堅性任務”(檔案基礎設施提升工程、檔案文化建設系統(tǒng)工程、數(shù)字檔案館(室)構建工程;提升檔案服務能力、完善資源建設體系、強化重點檔案保護與開發(fā)、做好京津冀協(xié)同發(fā)展檔案工作、提升基礎業(yè)務水平、提升干部隊伍建設水平),并明確要從政治、安全、法治、改革創(chuàng)新、檔案宣傳和科技支撐等方面強化保障措施。在確定目標任務過程中,我們在把握科學統(tǒng)籌、全面可持續(xù)總體原則的基礎上,重點突出服務這根主線,將其貫穿到各項工作任務中,這是樹立和強化“大檔案、大服務、大事業(yè)”理念的一個重要導向。這些目標和任務基本體現(xiàn)了質量、效益、速度的統(tǒng)一,體現(xiàn)了檔案事業(yè)與國家、省重大戰(zhàn)略的統(tǒng)一,體現(xiàn)了前瞻性和可行性的統(tǒng)一,相信經(jīng)過全省檔案系統(tǒng)的共同努力是可以實現(xiàn)的。   為確保《綱要》成為當前和今后五年指導全省各地檔案事業(yè)發(fā)展的綱領性文件,《綱要》(討論稿)提請會議審議。希望大家本著對黨和人民負責、對檔案事業(yè)發(fā)展負責的態(tài)度,站位全局,審慎審議《綱要》(討論稿),積極建言獻策。我們將對大家提出的意見建議逐一梳理、研究,吸收充實到《綱要》中。

  同志們,“十三五”期間全省檔案事業(yè)發(fā)展的目標宏偉、責任重大、任務艱巨。全省各級檔案部門和廣大檔案工作者要拿出逢山開路、遇河搭橋的勇氣來,拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭來,夙興夜寐、激情干事、奮勇爭先,經(jīng)過幾年努力奮斗,一定能攜手開創(chuàng)河北檔案事業(yè)發(fā)展的新境界。

  三、關于20xx年主要工作

  20xx年是決勝“十三五”的開局之年,是檔案強省建設邁出決定性步伐的起步之年。全省各級檔案部門要全面貫徹中央和省系列重要會議精神,認真落實全國檔案工作暨表彰先進會議部署,按照“爭進位、補短板、守底線”的方針,狠抓作風整頓,點燃干事激情,搶抓機遇、奮發(fā)作為,努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。

  (一)加強服務能力建設,全面提升檔案公共服務效能

  各級檔案部門要進一步樹牢檔案“大服務”理念,變被動服務為主動服務,從單一館藏檔案服務轉化為全方位的信息資源服務。要聚焦國家、河北發(fā)展大局,研究探索檔案工作服務國家大政方針和河北經(jīng)濟社會發(fā)展的接入點、切合點。要把檔案開發(fā)利用工作作為提升檔案服務能力的主戰(zhàn)場,著力推進檔案服務職能由保管型向開發(fā)利用型轉變。根據(jù)黨委、政府中心工作需求,長袖善舞,做好資政服務這篇大文章。重點圍繞協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、京津冀協(xié)同發(fā)展、舉辦冬奧會、美麗鄉(xiāng)村建設等重大國家戰(zhàn)略,以及建黨95周年等重大紀念活動,做好檔案開發(fā)利用工作。今年,省局將與省委黨史研究室、河北博物院聯(lián)合舉辦“建黨95周年檔案文獻展覽”,各地也要結合自身館藏,唱響唱好我們自己的檔案聲部。各級檔案館要充分發(fā)揮愛國主義教育基地作用,更好的服務于文化大繁榮大發(fā)展。從今年起,省局將全面啟動檔案文化建設系統(tǒng)工程,先期選取3家省以上重點文保單位、重要革命紀念場所為服務對象,充實檔案陳列,彌補檔案缺陷,強化史料支撐。實施檔案文化精品戰(zhàn)略,啟動編輯《河北檔案珍品典藏》(叢書)、《河北省檔案館民國名人墨跡典藏》等精品書籍。各市、縣也要結合自身館藏,精心選題、創(chuàng)新形式,推出一批有價值、有影響力、有檔案特色的文化精品。

  (二)繼續(xù)加強基礎設施建設,提升檔案館(室)承載能力

  近兩年多來,省、市、縣三級凝心聚力、破題攻堅,檔案館新館建設特別是省、市兩級取得了顯著成效,但在縣級檔案館新館建設上,推進辦法還不夠多、不夠硬,效果還不理想。從我省列入中央補助范圍的縣建館情況看,開工率僅72%。下一步,省局要加大向國家和省兩級爭取政策支持和資金傾斜的力度,最大限度地緩解縣級館建設的困境。省館新館力爭年內開槽動工。市一級,唐山、張家口、廊坊要抓緊做好開館前各項工作,爭取早日啟用;保定已經(jīng)有了選址和初步規(guī)劃,爭取早日動工;石家莊要盡快啟動新館建設;承德市要認真考慮新館方案;衡水、滄州等市也要加大新館建設跑辦爭取力度,力爭近一兩年有實質性突破。各設區(qū)市要加大對轄區(qū)內縣級館新館建設特別是已列入中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設項目的督促、指導及監(jiān)管力度,確保建設工程按進度、按質量推進,提升開工率。各市局每季度要對本轄區(qū)內獲得中央補助的縣級館投資計劃執(zhí)行情況進行匯總,報送省局。各縣(市、區(qū))要進一步解放思想,打破完全依靠財政資金建館的固有模式,積極探索多元化合作共建的新模式。獨立建設新館確有難度的,也要積極通過改、擴建等方式,不斷改善館舍基礎設施條件。已經(jīng)建成投入使用的新館要按照“五位一體”的功能和綠色、環(huán)保要求,加強配套設施建設,不斷提升整體水平。正在開工建設的檔案館,要嚴格按照《檔案館建設標準》和《檔案館建筑設計規(guī)范》實施,確保達質達標。同時,要按照“新館建成之日,展覽開展之時”的要求,積極做好新館展陳的各項籌備工作。

  (三)加速檔案信息化建設,提升檔案現(xiàn)代化管理水平

  各級檔案部門要按照“頂層設計、系統(tǒng)推進、全面突破”的指導思想,堅定不移地實施“存量數(shù)字化、增量電子化、利用網(wǎng)絡化”的戰(zhàn)略,不斷提升全省檔案信息化整體水平。按照中辦統(tǒng)一部署,扎實推進全國黨政機關試點的電子公文安全可靠應用建設工作。認真抓好全國示范數(shù)字化檔案館(室)試點工作,省局和唐山、張家口市局要加大對相關試點單位的督促指導力度,力爭試點單位盡早通過國家局測評。唐山市檔案館要力爭完成智慧檔案館建設任務。按照國家局的統(tǒng)一部署,積極開展全國檔案業(yè)務管理系統(tǒng)建設試點工作,年內完成與11個設區(qū)市、170個縣(市、區(qū))的網(wǎng)絡連接工作。結合試點工作的進行,加快全省檔案工作標準化網(wǎng)絡辦公系統(tǒng)及電子檔案移交和接收系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)布局工作,逐步實現(xiàn)全省的網(wǎng)絡辦公和電子檔案的在線接收。加大傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化工作力度,確保超額或提前實現(xiàn)十年翻兩番的總體目標。

  (四)切實加強基礎業(yè)務建設,提升檔案工作整體水平

  各級檔案部門要下力做好檔案資源建設,編制好收集檔案范圍細則,狠抓依法接收進館,豐富館藏內容、優(yōu)化館藏結構,特別是要不斷擴大民生檔案進館范圍,提升民生檔案占比。要進一步做好專項工作檔案的收集歸檔工作,特別是對于重點工作、重大活動等,要監(jiān)督指導有關方面建立檔案工作制度,并及時將有關檔案接收進館。要按照《“十三五”時期國家重點檔案保護與開發(fā)工作總體規(guī)劃》要求,有序推進國家重點檔案保護與開發(fā)項目,認真做好第一批已申報項目的組織實施工作。堅持實施項目帶動戰(zhàn)略,以檔案文化建設工作倒逼檔案數(shù)字化、檔案整理、著錄、重點檔案保護、檔案開放鑒定、檔案征集等業(yè)務工作扎實推進。

  要以美麗鄉(xiāng)村建設和脫貧攻堅工作檔案為抓手,進一步加強和規(guī)范村級建檔及管理工作。深入推進全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證檔案管理工作,做好迎接國家局檢查驗收工作。繼續(xù)以檔案工作目標管理為抓手,全面加強對機關、團體、企事業(yè)單位檔案室及重點建設項目檔案工作的監(jiān)督指導,要繼續(xù)深化目標管理認定,鞏固擴展認定成果,提升認定級別,擴大檔案認定范圍,不斷提升基層檔案室規(guī)范化水平。   (五)加強法治建設,提升檔案治理能力

  各級檔案部門要進一步深化中辦發(fā)〔20xx〕15號、冀辦發(fā)〔20xx〕24號文件精神的貫徹落實,以《檔案法》、《檔案法實施辦法》等法律法規(guī)為依據(jù),及時修訂地方性檔案法規(guī)規(guī)章,制訂重點行業(yè)檔案管理規(guī)范和標準,打牢依法治檔的制度化基礎。省局要盡快啟動《河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理辦法》、《名人檔案管理辦法》、《村級檔案管理辦法》等的修訂、制定工作。各級檔案部門要進一步加強檔案行政執(zhí)法隊伍建設,規(guī)范檔案行政執(zhí)法行為,提高檔案行政執(zhí)法水平。要切實加大檔案行政執(zhí)法力度,堅決查處檔案管理違法違紀行為,不斷強化檔案法律權威。要認真做好普法宣傳工作,省局要抓緊制定《河北省檔案法制宣傳教育“七五”規(guī)劃》,各市、縣檔案部門也要結合實際制定規(guī)劃并抓好組織實施,進一步提高檔案工作者的依法治檔能力與水平,提高社會公眾的檔案法制意識。年內,省局將組織一次全省檔案執(zhí)法檢查。

  (六)加強檔案安全體系建設,提升檔案安全保障能力

  各級檔案部門要始終把安全作為檔案工作的生命線和底線,切實加強檔案安全體系建設,進一步建立健全檔案安全制度,確立檔案安全的長效措施。加大安保投入力度,不斷提升智能化安保水平,真正構建人防、物防、技防三位一體的檔案安全防范體系。正確處理檔案開放與保密兩者之間的關系,強化檔案利用和數(shù)字化過程中的信息安全管理,嚴防信息丟失、外泄和秘密泄露。在做好館藏檔案鑒定劃控工作的同時,嚴格審查政府公開信息、擬公開檔案以及擬上網(wǎng)內容的審核審批,做到涉密檔案信息不開放、不上網(wǎng)。堅持做好重要檔案異地異質備份保管工作。今年,國家局將出臺《檔案館安全風險評估指標體系》,從整體上評估、控制檔案館存在的安全風險,我們要按照分級負責的原則,盡快部署啟動檔案館風險評估工作。年內,省局將結合檔案執(zhí)法檢查,組織開展一次全省性的安全大檢查,各級綜合檔案館要高度重視,認真做好迎檢準備。

  (七)開展全系統(tǒng)作風整頓活動,提升檔案干部隊伍戰(zhàn)斗力

  機關作風整頓是省委、省政府部署的一項非常重要的政治任務,全省各級檔案部門要深刻認識開展作風整頓的重要意義,增強作風整頓的自覺性和主動性。要把開展作風整頓作為“三嚴三實”專題教育的具體行動,作為“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育的重要內容,作為“解放思想、搶抓機遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論的拓展延伸,作為“一問責八清理”的有效抓手,健全完善改進作風、提升效能的長效機制,在全省檔案系統(tǒng)形成心無旁騖干事業(yè)、馳而不息抓落實的濃厚氛圍。廣大檔案工作者要把講政治守規(guī)矩擺在更加突出的位置,牢牢守住政治底線,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決在思想上政治上行動上與保持高度一致,以高度的政治自覺和強烈的政治責任推動檔案事業(yè)跨越式發(fā)展。

  要著力提高各級干部領導檔案事業(yè)發(fā)展的素養(yǎng)和能力。檔案干部的素養(yǎng)和能力如何,直接關系檔案事業(yè)發(fā)展水平和效果。面對新的形勢和任務,自身能力危機、本領恐慌的問題日益突出。提高素養(yǎng)能力,關鍵是提高落實新發(fā)展理念的能力,不僅要從政治上把握新發(fā)展理念,還要有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。要加強干部培訓,針對知識上的空白、經(jīng)驗上的盲區(qū)、能力上的弱項,開展精準化的培訓,努力提高培訓的質量和效果。

  要不斷完善檔案科技工作機制和管理模式。要主動適應檔案事業(yè)發(fā)展新常態(tài),切實增強改革創(chuàng)新意識,積極推進檔案工作管理體制和運行機制創(chuàng)新。認真做好檔案宣傳工作,廣泛宣傳檔案部門貫徹國家方針政策的新舉措,檔案工作服務大局、服務發(fā)展、服務群眾的新成績,以及全省檔案工作者甘于奉獻的新時代精神,增強檔案工作影響力、輻射力。

  既要嚴格管理干部,又要熱情關心干部。黨的干部是黨的事業(yè)的骨干,更廣泛更有效地調動干部隊伍積極性,始終是我們事業(yè)成功的基本保證。要切實按照的要求,把嚴格管理干部與熱情關心干部結合起來,既要求干部自覺履行組織賦予的各項職責,嚴格按照黨的原則、紀律、規(guī)矩辦事,不濫用權力、違法犯紀,又要對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,讓廣大干部安心、安身、安業(yè),推動廣大干部心情舒暢、充滿信心,積極作為、敢于擔當。要強化干事創(chuàng)業(yè)的激勵機制,改進完善干部考核評價體系,樹立正確的用人導向,營造百舸爭流的大環(huán)境,激發(fā)奮楫爭先的正能量。今年省局將會同省人社廳聯(lián)合開展五年一次的評先表彰工作,以此激發(fā)全省檔案工作者干事創(chuàng)業(yè)的激情,希望各級檔案部門和廣大檔案工作者振奮精神、卯足干勁,創(chuàng)先爭優(yōu)、事爭一流。

  同志們,藍圖已繪就,奮進正當時。讓我們以系列重要講話精神為指南,在省委、省政府的正確領導下,改革創(chuàng)新、銳意進取,埋頭苦干、狠抓落實,為譜寫檔案強國夢河北篇章而努力奮斗!為建設經(jīng)濟強省、美麗河北做出我們檔案人應有的貢獻!

全省檔案工作會議上的講話 篇14

  同志們:

  這次全市檔案工作會議,既是交流經(jīng)驗,回顧上一年度工作的總結會,也是貫徹落實全國、全省檔案局館長會議精神,推進寧波檔案事業(yè)發(fā)展的動員會,很有必要。

  20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,是我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快協(xié)調發(fā)展的一年,也是我市檔案工作取得新進展的一年。全市檔案系統(tǒng)認真落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞黨委和政府的中心工作,內強隊伍、外樹形象,構建符合寧波經(jīng)濟社會發(fā)展要求的檔案事業(yè)發(fā)展體系,做到保管與利用和諧發(fā)展,記史存檔與服務社會、服務群眾和諧發(fā)展,檔案資源建設與法制建設和諧發(fā)展,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展和建設和諧寧波作出了積極貢獻。這是全市檔案工作者共同努力的結果。借此機會,我代表市委、市政府向辛勤工作在檔案戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!

  關于今年的工作,剛才偉良同志已經(jīng)進行了全面部署,希望同志們按照會議的部署和要求,認真抓好貫徹落實。下面我再談五方面意見。

  一、提高認識,切實增強做好檔案工作的責任感、使命感和自豪感。檔案工作具有“存真求實、鑒往知來”的獨特功能。因此,黨和國家始終把檔案工作作為一項重要工作來抓。指出:“檔案是人類活動的真實記錄,是人們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。借助檔案,我們能夠更好地了解過去、把握現(xiàn)在、預見未來。檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面,是一項崇高的事業(yè)。”講話深刻闡述了檔案和檔案工作的重要性。我們要從三方面學習領會其中的內涵:首先,檔案是歷史的化身。檔案不是死掉的卷宗,檔案實際是歷史生命,當歷史時光或者歷史時代過去了,歷史生命就保留在檔案里,保留在無數(shù)的載體上。作為一種深厚的歷史積淀,檔案物化并延續(xù)了人類的記憶,成為聯(lián)系過去、現(xiàn)在和未來的信息紐帶。過去的檔案是歷史,我們現(xiàn)在留下的檔案也將是后人的歷史。尊重、重視檔案和檔案工作,就是尊重、重視歷史。其次,檔案是寶貴的財富。人類在長期實踐中積累的數(shù)量浩繁的檔案資料,是一筆極其寶貴的財富。一方面,是寶貴的精神財富,可以鑒古喻今、資政育人,使人獲得思想啟迪和精神激勵;另一方面檔案也是一種物質財富,檔案作為信息資源,是一種重要的生產(chǎn)要素和無形資產(chǎn),在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,有時甚至把它與能源、原材料等資源放在同等地位。第三,檔案是可靠的憑證。檔案既是有形資產(chǎn)的依據(jù)和證明,更是專利權、非專利技術、商標權、著作權、土地使用權、商譽等無形資產(chǎn)的依據(jù)和證明,可以在發(fā)生糾紛時提供有效憑證,免受損失。特別是在社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善和人民法制意識日益增強的新形勢下,這種作用日益凸顯。檔案工作從來沒有象今天這樣,在經(jīng)濟和社會生活中起著重要的基礎性作用。做好檔案工作,功在當代,利在千秋。我們檔案工作者應解放思想,振奮精神,切實增強使命感、責任感,認真負責地做好這項工作。

  二、服務大局,圍繞構建和諧社會做好檔案工作。今年是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、積極推進和諧社會建設的重要一年。檔案工作必須緊密結合實際,立足當前,著眼長遠,把工作的出發(fā)點和落腳點放在為構建和諧社會服務上來。一要增強服務和諧社會建設的自覺性。構建社會主義和諧社會適應了我國改革發(fā)展進入關鍵時期的客觀形勢,反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內在要求,體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。我們要把檔案工作作為構建和諧社會的重要基礎性工作,納入我市實施“六大聯(lián)動”和建設“平安寧波”、“法治寧波”、文化大市的總體部署,從更高起點、更高層次、更高水平上來謀劃和推進,自覺堅持圍繞構建社會主義和諧社會這個大局來考慮、部署檔案工作。二要找準服務和諧社會建設的著力點。檔案工作只有不斷拓展服務領域,不斷創(chuàng)新服務機制,增強服務效果,擴大社會影響,才能體現(xiàn)其價值,檔案事業(yè)才能保持旺盛的生機和活力。因此,各級檔案部門要在和諧社會建設進程中,找準檔案工作服務和諧社會建設的切入點、結合點。據(jù)了解,市檔案局在這方面已有明確的思路和安排。今年要重點抓好新農(nóng)村建設檔案工作、國有企業(yè)改革和民企檔案工作、社會保障和勞動就業(yè)檔案工作、知識產(chǎn)權和品牌建設檔案工作、環(huán)境保護和生態(tài)市建設檔案工作、社區(qū)等社會領域檔案工作。這幾項工作都是圍繞和諧社會服務建設這一重點確定的,切入點找得很準,要創(chuàng)造性地開展工作,抓好落實。三要提高服務和諧社會建設的有效性。構建社會主義和諧社會的偉大實踐,對檔案工作提出了一系列新的任務、新的要求,檔案工作的內容更加豐富,社會各界對檔案工作的需求也呈現(xiàn)出更加多樣化的趨勢。面對新的形勢,各級檔案部門要以創(chuàng)新的精神、務實的態(tài)度,采取切實可行的措施,增強服務和諧社會建設的針對性和實效性。一方面要加強調查研究,及時掌握和諧社會建設各方面的工作情況,深入了解和諧社會建設對檔案工作的客觀需求。另一方面,要總結推廣檔案工作服務和諧社會建設的典型經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題,在繼承中發(fā)展。使檔案工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,把檔案工作向構建和諧社會各個領域延伸。

  三、有序安排,打實檔案工作的基礎。今年是貫徹落實我市檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃關鍵的一年,不僅要迎來全國第一輪檔案事業(yè)綜合評估,同時還將迎來人大的檔案行政執(zhí)法檢查。做好新時期的檔案工作,必須強化基礎支撐,加強檔案資源建設,提高檔案科技水平和法制化、規(guī)范化水平。一要強化檔案資源建設。檔案資源是檔案工作的立業(yè)之本,“巧婦難為無米之炊”,沒有豐富優(yōu)質的檔案信息資源,檔案服務工作就不可能有大的成效。各級綜合檔案館要著眼經(jīng)濟社會需求,擴大檔案收集范圍,整合國家檔案資源,改善檔案收藏結構。二要加快檔案信息化建設。檔案信息化是國家信息化的重要組成部分,是新時期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢和戰(zhàn)略選擇,是實現(xiàn)檔案信息資源社會共享的根本途徑。寧波數(shù)字檔案館項目作為“數(shù)字寧波”的重要組成部分,被列入我市電子政務三大應用系統(tǒng)之中,現(xiàn)已通過項目論證并正式立項建設。數(shù)字檔案館建設要主動與電子黨務政務建設相銜接,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同共享、深化利用、惠及全民、安全可靠的原則,以機關電子公文歸檔管理和實施數(shù)字檔案館(室)工程為重點,加快相關標準規(guī)范的制定和實施,穩(wěn)步推進檔案信息資源數(shù)據(jù)庫、電子文件中心和應用平臺建設,使我市檔案信息化建設與電子黨務政務建設相適應,為機關和社會公眾提供更便捷的檔案信息服務。三要強化依法治檔。依法治檔是促進檔案事業(yè)全面、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。今年是《檔案法》頒布實施20周年、《寧波市檔案工作條例》實施10周年,市人大會將對我市貫徹實施法律、法規(guī)情況進行一次檢查。這次執(zhí)法檢查將全面梳理我市各級檔案行政部門的依法行政情況,規(guī)范提高依法治檔的水平。迎接執(zhí)法檢查,是一項很重要、很基礎性的工作,各級部門要早發(fā)動、早準備,嚴格自查。通過檢查,完善制度,建立機制,改善服務,促進事業(yè)發(fā)展。同時,要加大檔案法律法規(guī)宣傳力度,提高社會檔案意識和檔案法制意識,為依法治檔創(chuàng)造良好的外部條件。

  四、加強自身建設,提高做好檔案工作的能力和水平。檔案部門要在服務和諧社會建設中有所作為,必須練好內功,切實加強自身建設,不斷提高工作水平。第一,要有過硬的政治素質。檔案部門的工作政策性、原則性、保密性都很強,這就決定了檔案干部要有正確的政治方向和政治立場,樹立強烈的事業(yè)心、責任感和使命感,提高做好檔案工作的自覺性。第二,要有過硬的業(yè)務素質。檔案工作是一項專業(yè)性較強工作。檔案工作者不僅要精通檔案專業(yè)知識,而且要掌握相關新知識新技能,這就需要我們的檔案工作者成為符合檔案事業(yè)發(fā)展需要的復合型人才。一方面,各級檔案部門要創(chuàng)新培訓方式,提高培訓質量,為檔案干部提供更加寬闊的學習平臺;另一方面,廣大檔案干部要樹立終身學習的觀念,提高自我學習的能力,注重在工作中學習,在學習中提高。第三,要有過硬的作風素質。要結合作風建設年活動,弘揚“八種良好風氣”,加強作風建設,在檔案部門和檔案干部中形成認真負責、嚴謹細致的作風,敢于創(chuàng)新、勇于實踐的作風,樹立愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研、精通業(yè)務的精神,甘于寂寞、淡泊名利、無私奉獻的精神,努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。

  五、加強領導,為我市檔案事業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。加強對檔案工作的領導,是做好新形勢下檔案工作的根本保證。去年市委、市政府以兩辦名義下發(fā)了《關于加強社會主義新農(nóng)村建設中檔案工作的通知》,今年一月,又以兩辦轉發(fā)的形式出臺了《關于進一步做好現(xiàn)行文件報送利用工作的意見》。市人大會把《檔案法》行政執(zhí)法檢查列入20xx年全市執(zhí)法檢查內容。各縣(市)、區(qū)也相繼出臺了指導性文件。黨委、政府的重視,為全市檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境,由此也帶來了全市檔案事業(yè)蓬勃發(fā)展的好形勢。各級黨委、政府對檔案部門和檔案工作要繼續(xù)在思想上重視,在工作上支持,在生活上關心。各級領導,尤其是分管檔案工作的領導,要主動了解檔案部門的情況,聽取工作匯報,及時幫助解決檔案工作中存在的困難和問題。檔案工作責任重大,工作辛苦,不少同志幾十年從事檔案工作,很不容易。我們在提倡檔案工作者要有敬業(yè)奉獻精神的同時,更要真正重視、真情關懷、真心愛護檔案部門的同志,及時解決他們在政治上、工作上、生活上的實際困難,滿腔熱忱地支持和幫助他們做好工作,把廣大基層檔案工作者的積極性和創(chuàng)造性保護好、引導好、發(fā)揮好,使他們更加安心、靜心、潛心致力于檔案工作,形成心齊實干的良好氛圍,推動全市檔案事業(yè)的健康快速發(fā)展。

  同志們,做好新形勢下的檔案工作,任務艱巨,使命光榮。我市各級檔案部門和廣大檔案工作者,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以更加飽滿的熱情、更加旺盛的干勁、更加扎實的作風,同心同德,奮發(fā)進取,真抓實干,共同開創(chuàng)我市檔案事業(yè)的新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的xx大和市第十一次黨代會的召開。

全省檔案工作會議上的講話 篇15

  同志們:

  這次全市檔案工作會議的主要任務是:以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹學習黨的xx大和市委九屆五次全會精神,傳達全國、全省檔案局館長工作會議精神,總結20xx年全市檔案工作,部署20xx年全市檔案工作,動員全市檔案工作者以科學發(fā)展觀為指導,統(tǒng)一思想、明確目標、齊心協(xié)力、勇于創(chuàng)新、奮力開創(chuàng)檔案工作服務現(xiàn)代新建設跨越式發(fā)展新局面。

  一、20xx年全市檔案工作基本情況

  20xx年,全市檔案工作在各級黨委和政府的領導下,在省檔案局的指導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習宣傳貫徹黨的xx大、全國、全省檔案工作會議和市委全會、市人代會精神,全面落實科學發(fā)展觀,按照工作計劃,緊緊圍繞“依法治檔、科技興檔、強化服務、發(fā)揮效益”的工作思路;開拓進取,勤奮工作,突出檔案工作服務于黨委和政府工作大局、服務于廣大人民群眾這一主題,結合“四創(chuàng)兩爭”工作,認真履行職責,加快實施檔案工作“八項工程”步伐,在加強檔案法制建設、檔案信息化建設、檔案館功能建設和檔案干部隊伍建設等方面都取得了新的成績,促進了檔案事業(yè)又好又快的發(fā)展。

  (一)加強檔案法制建設,依法管理檔案工作

  1、依法制定標準,規(guī)范執(zhí)法工作。市、縣(市)區(qū)檔案部門始終把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案事業(yè)的重要手段來抓,依法加強對全市檔案工作的監(jiān)督、檢查、指導。完成了**市檔案立法調研計劃、報告和形成了《**市檔案條例(征求意見稿)》,擬寫了行政審批、行政執(zhí)法責任追究等方面的服務承諾。結合**市社會經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設,完成了政府信息公開中法律依據(jù)類、行政執(zhí)法類的內容上報和行政許可、受理違法案件、表彰獎勵、業(yè)務指導工作流程。完成了行政執(zhí)法依據(jù)、權限、職責的梳理和行政處罰、復議、賠償程序的制定工作及規(guī)范性文件的清理工作。擬定了《**市檔案局20xx年法制宣傳教育與依法治市暨法治建設工作計劃》和《**市檔案局開展“陽光政務”推進依法行政和行政審批制度改革工作有關規(guī)定》及自由裁量權的行政處罰項目、規(guī)范行政處罰自由裁量權、規(guī)范標準及相關制度。與市人大、市政府法制辦、市發(fā)改委聯(lián)合組織開展了20xx年**市重點投資建設項目檔案管理工作執(zhí)法檢查,并將檢查結果上報市人大和市政府,對存在問題的單位下發(fā)了整改通知書,結合檢查中存在的問題及時對20xx年、20xx年市級重點項目單位主管檔案管理工作的部門領導及專兼職檔案人員80余人進行了業(yè)務培訓,為提高重點投資項目檔案管理工作的水平奠定了良好基礎。上報了**市檔案局“五五”普法中期檢查情況報告,推動了全市依法治檔各項工作的全面開展。

  2、加強宏觀管理,認真履行職能。市、縣(市)區(qū)檔案部門進一步加強宏觀管理,認真履行職能,圍繞科學發(fā)展觀和構建和諧社會,進一步加強和做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林權改革、社會保障勞動就業(yè)和社區(qū)等檔案工作的業(yè)務指導工作,深入到機關、企事業(yè)單位進行業(yè)務指導。幫助建立完善檔案管理制度,提供業(yè)務學習材料,嚴格按照標準和方法,督促指導各立檔單位做好各類文件材料和年度立卷歸檔和整理工作,確保檔案的齊全完整。市、縣(市)區(qū)檔案部門進一步加強了對林權改革檔案管理工作的督促、指導和檢查力度,全市林權改革檔案工作已全面展開。同時,加強了對改制企業(yè)檔案管理進行了業(yè)務指導和咨詢。進一步加強對重點工程項目和國有破產(chǎn)企業(yè)的檔案業(yè)務指導工作。

  3、認真貫徹,落實條例。結合修改后的《云南省檔案條例》的頒發(fā),及時擬寫了《**市檔案局關于認真學習宣傳貫徹新修訂的<云南省檔案條例>實施意見》,舉辦《云南省檔案條例》及檔案實際操作技能培訓班。完成了對市農(nóng)業(yè)局等34家單位的《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》的審定批復工作。

  4、加強協(xié)作組工作,全面提升檔案工作水平。進一步加強和完善檔案協(xié)作組工作,召開了市級機關檔案協(xié)作組組長會議,認真總結工作經(jīng)驗,安排布置了今年工作計劃,確保協(xié)作組工作的正常開展,為全面提升市級機關檔案工作的整體水平起到了積極的推動作用。

  (二)加快檔案信息化建設步伐,力爭檔案信息化建設再上新臺階

  積極爭取市委、市政府和有關部門的支持,按照《**市檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》目標任務,擬定了《**市檔案信息化建設規(guī)劃方案》,認真落實《**市電子公文歸檔與管理實施辦法(試行)》,促進**市電子公文歸檔管理規(guī)范化。加快對館藏檔案數(shù)字化轉換工作。市、縣(市)區(qū)檔案館共完成機讀目錄數(shù)據(jù)96萬余條,全文掃描檔案121萬本文章共2頁,當前在第2頁 上一頁 [1] [2] 頁。**市檔案局完成了本局館英特網(wǎng)網(wǎng)站和政務網(wǎng)網(wǎng)站的更新改版工作,配置了英特網(wǎng)網(wǎng)站服務器,更新了網(wǎng)站頁面,增加了“依法行政”、“政務公開”、“檔案信息”、“服務承諾”、“館藏精粹”、“檔案知識”等欄目,進一步完善了檔案查詢、現(xiàn)行公開文件查詢系統(tǒng)和網(wǎng)站后臺管理系統(tǒng),新增網(wǎng)上“政府公開信息查詢”和網(wǎng)上“預約查檔”功能?h(市)區(qū)檔案館結合自身實際,積極開展和建立局域網(wǎng)及現(xiàn)代化管理工作。針對無紙化辦公情況下的公文歸檔管理進行了調研,與南天公司進行“檔案信息資源整合應用平臺”的課題研究,初步完成了電子公文歸檔轉換軟件的開發(fā)。

  (三)扎實做好政府信息公開服務工作

  市、縣(市)區(qū)檔案部門認真組織學習宣傳貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照《全國文明城市測評體系》的要求,積極爭取各級黨委、政府支持,在建立黨委、政府政務信息公開場所的同時,積極主動做好政務信息的收集、保管和提供利用工作。

  (四)全面推進檔案工作“八項工程”建設,提升全市檔案工作整體水平

  市、縣(市)區(qū)檔案部門狠抓“八項工程”建設,推動檔案事業(yè)規(guī)范、有序的正常開展。本著“加強領導、統(tǒng)籌安排、突出重點、分類指導”的原則,積極開展“星級”標準驗收工作。全市共有324家單位,實現(xiàn)了“轉星”和“申星”,家庭建檔7000余戶。

  (五)加強基礎管理,創(chuàng)新服務機制,提高服務水平

  市、縣(市)區(qū)檔案館結合**市社會經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作,積極創(chuàng)造條件,加快檔案服務機制創(chuàng)新步伐,以服務民生為重點,不斷豐富檔案工作服務大局的內容和手段,提高服務水平。市、縣(市)區(qū)檔案局館向社會作出了服務承諾,實行檔案查閱利用“零”收費服務,最大限度地滿足各級領導、各部門和社會各界利用檔案的需要,為領導決策、落實政策、解決土地糾份、勞動人事、工資福利、編史修志等各項工作提供了大量的檔案信息資源,取得了良好的社會效益。市、縣(市)區(qū)綜合檔案館認真履行局館公開服務承諾,共接待查閱利用者59864人次,調閱檔案57586卷,復印檔案材料12293頁。市城建檔案館成立一站式服務窗口,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。認真履行檔案局服務承諾,建立電話預約、網(wǎng)上查詢檔案服務,市、縣(市)區(qū)綜合檔案局館分別接聽電話預約300余人次、網(wǎng)上預約20余人次,并及時進行了回復。市檔案館接待利用崗被評為全國“巾幗文明崗”、**市“巾幗文明示范崗”。市、縣(市)區(qū)綜合檔案館共接收不同門類檔案共計47590卷,接收20xx年度市級機關電子公文和檔案文件級條目數(shù)據(jù)7000多條,原文數(shù)據(jù)10000多頁,數(shù)字化照片檔案3100多張。市、縣(市)區(qū)綜合檔案館分別填報了國家重點檔案搶救與保護基本情況調查表,完成了重點檔案搶救保護工作,其中:市檔案館完成了400卷的搶救任務。充分發(fā)揮“愛國主義教育基地”的作用市、縣(市)區(qū)綜合檔案館共接待了省、內外考察團共30余批、14000余人次,并互贈了編研成果。

  (六)加強檔案理論研討和編研工作,充分發(fā)揮學會的橋梁作用

  組織召開了學會年會,總結20xx年工作部署20xx年工作。組織完成了20xx年**市社科規(guī)劃課題申報工作,《國民時期商標注冊法規(guī)制度與老商標研究》已被定為20xx年市社科規(guī)劃課題。完成了《檔案》1至4期的編輯出版、交流工作,完成了續(xù)修《**市志》和《**年鑒》檔案部份的工作,《20xx-20xx年**市檔案志》、《**市檔案館館藏名人手跡選編》兩書已印刷出書。組織15 篇檔案優(yōu)秀成果上報市社科聯(lián),參加20xx年社科優(yōu)秀成果評獎會。參加了20xx年省檔案學會秘書長會并在會上作了經(jīng)驗交流受到好評,組織16篇論文參加了20xx年全省檔案學術研討會,獲組織獎。組織會員外出考察學習。各縣(市)區(qū)檔案局館、檔案學會結合實際,認真做好檔案編研工作和積極組織開展學會活動。

  (七)加強檔案干部隊伍建設

  市、縣(市)區(qū)檔案部門始終把加強檔案干部隊伍思想建設作為一項重要工作來抓,認真組織檔案干部學習黨的xx大精神和省、市檔案工作會議精神,把思想統(tǒng)一到黨的路線、方針、政策上來,把力量凝聚到實現(xiàn)市委、市政府確定的各項目標任務上來。市、縣(市)區(qū)檔案部門、市城建檔案館開展以崗位培訓和繼續(xù)教育為基礎,以新知識、新技能的為重點,以學歷教育為補充等多種形式學習培訓活動,積極組織未取得檔案上崗資格證的專兼職檔案人員參加省檔案局組織的上崗資格培訓考試,不斷提高了檔案工作人員業(yè)務水平與專業(yè)技能。認真組織干部職工參加了《**市20xx年全民普法》和專業(yè)技術人員繼續(xù)教育等考試。完成了全市檔案專業(yè)技術任職資格高級的審核、推薦和中、初級評審工作,全市共有6人、9人、14人專業(yè)技術人員分別評審為高、中、初級專業(yè)技術職務任職資格。積極開展抗震救災捐款活動,檔案系統(tǒng)全體干部職工積極捐款捐物和交納“特殊黨費”,為災區(qū)人民獻上了一份愛心。

  在總結成績的同時,我們也要清醒地看到全市檔案事業(yè)發(fā)展和檔案工作中存在的問題:一是機構體制不順;二是檔案事業(yè)經(jīng)費投入不足;三是館庫建設滯后;四是檔案工作“八項工程”建設發(fā)展不平衡;五是檔案信息化建設工作參差不齊等。這些問題需要我們積極爭取各級黨委、政府、各部門的重視和支持,在今后工作中不斷解決。

  二、20xx年全市檔案工作意見

  (一)全市檔案工作總體要求

  20xx年全市檔案工作的總體要求是:以黨的xx大精神和科學發(fā)展觀為指導,全面組織實施《**市檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》,圍繞黨委和政府的工作大局,加快檔案工作“八項工程”建設,加強檔案法制建設、檔案信息化建設、檔案館(室)功能建設和檔案干部隊伍建設,創(chuàng)新發(fā)展檔案事業(yè),為服務現(xiàn)代新建設和構建社會主義和諧社會而努力!

  (二)全市檔案工作主要任務

  1、用科學發(fā)展觀引領檔案事業(yè)的發(fā)展

  科學發(fā)展需要檔案事業(yè),檔案事業(yè)需要科學發(fā)展。一是各級檔案部門和全體檔案工作者要深入學習和實踐科學發(fā)展觀,全面理解和把握其精神實質和主要內容,聯(lián)系檔案工作的實際情況,認真分析和研究檔案工作中存在的不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念和突出問題,樹立新的工作理念,確定新的工作目標,開辟新的工作領域,探索新的工作方式,使檔案工作更好地為建設現(xiàn)代新和構建和諧社會服務。二是增強學習和貫徹市委九屆五次全會精神的實效性,充分認識檔案工作服務于現(xiàn)代新建設的重要性和緊迫性,找準檔案工作的突破口,確立檔案工作的抓手,銳意進取,頑強拼搏、扎實工作,奮力開創(chuàng)檔案工作追趕型、率先型、跨越式發(fā)展的新局面。三是按照市十二屆五次人代會和市政府全會確定的目標和任務,結合檔案工作的實際,制定檔案工作的目標和任務,層層負責、突出重點、狠抓落實,促進檔案事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。四是對照《**市檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》的要求,找準差距,狠抓落實,加快檔案事業(yè)發(fā)展步伐。

  2、積極推進檔案法治建設

  檔案法治建設是一項長期而艱巨的任務,必須長抓不懈。不但要抓緊檔案立法,更要抓好檔案法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法檢查工作。一是搞好檔案系統(tǒng)“五五”普法宣傳教育活動,認真宣傳《中華人民共和國檔案法》、采取多種形式宣傳《云南省檔案條例》,不斷提高全社會的檔案法律意識。二是各級檔案部門要深入推行檔案系統(tǒng)行政執(zhí)法責任制,建立健全檔案執(zhí)法檢查工作長效機制,定期開展檔案執(zhí)法檢查工作。三是認真組織好《**市檔案管理條例》的立法調研,在學習先進發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗的基礎上,廣泛征求上級檔案部門和全市檔案工作者的意見,聘請法律專家和學者進行論證,形成提交人大審議稿。

  3、加強檔案館規(guī)范化管理

  檔案館規(guī)范化管理是檔案管理的基礎性工作,是實現(xiàn)檔案安全管理和開發(fā)利用的前提。一是繼續(xù)做好重點工程、重點項目、重大事件、市屬國有破產(chǎn)企業(yè)以及到期進館檔案的接收工作。二是開展民生檔案資源建設,將涉及民生部門檔案列入重點監(jiān)督和接收進館范圍。三是做好到期檔案的鑒定、開放和利用工作。四是加大檔案征集工作力度,要注意收集各種專門檔案和不同載體的檔案,特別是要加強對重大活動檔案的收集,將反映本地區(qū)特色的檔案征集進館,不斷改善館藏結構和豐富館藏內容。

  4、加快檔案信息化建設步伐

  按照《**市檔案事業(yè)發(fā)展‘’規(guī)劃》目標任務,加快檔案信息化建設步伐。一是各縣(市)區(qū)檔案部門要積極爭取各級政府和部門和支持,加大投入力度,還沒有建立局域網(wǎng)的縣區(qū),今年內要完成建立檔案局域網(wǎng)任務,并加快利用率高的館藏檔案數(shù)字化轉換工作。二是以檔案網(wǎng)絡建設為基礎,以檔案信息資源建設為核心,以擴大檔案信息資源開發(fā)利用為目標,建立面向社會、服務公眾的檔案信息網(wǎng)站,在不涉及國家秘密的前提下,本著資源共享的原則,通過互聯(lián)網(wǎng)對公眾提供利用服務。三是認真貫徹執(zhí)行《**市電子公文歸檔與管理實施辦法(試行)》,做好電子公文的接收管理和提供利用工作。四是在檔案信息管理系統(tǒng)的基礎上,進行**市檔案信息資源共享利用平臺、公共服務平臺和政務信息公開平臺的建設,整合各門類的檔案信息資源。各部門、各立檔單位應加快對檔案的數(shù)字化轉換工作,及時向當?shù)貦n案館移交。

  5、廣泛開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動

  今年確定為檔案系統(tǒng)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動年,在檔案系統(tǒng)內迅速掀起創(chuàng)建先進館(室)、文明單位、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績活動。一是根據(jù)《全國文明城市測評體系》的要求,積極爭取各級黨委和政府支持,開展創(chuàng)建國家級標準化檔案館活動。市檔案館力爭在年內創(chuàng)建國家“一級”館,盤龍、五華、西山、官渡四個區(qū)20xx年8月以前要實現(xiàn)創(chuàng)建國家級標準化檔案館“保二爭一”的目標任務。其他縣(市)區(qū)檔案館要在鞏固提高的基礎上,積極開展創(chuàng)建國家級標準化檔案館活動。二是按照全省檔案工作“八項工程”建設的要求,各級檔案館和檔案室要加快創(chuàng)省“星”級檔案館室活動。還沒有申報省“星級”評審的縣區(qū)檔案館,要制定工作計劃,爭取多方支持,在兩年內完成轉“星”或升“星”目標任務。各級機關檔案室、科技事業(yè)單位檔案室要創(chuàng)造條件,加快轉“星”或升“星”步伐。使檔案館室進入全省制度化、規(guī)范化、科學化管理的先進行列。三是各縣(市)區(qū)檔案局館要廣泛動員,精心策劃,認真組織開展創(chuàng)建文明單位活動,為全市檔案系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)奠定良好基礎。四是認真組織全市檔案系統(tǒng)“雙先”評選活動。

  6、努力提高檔案服務水平

  今年在檔案系統(tǒng)全面開展檔案“服務質量年”活動,各級檔案部門和全體檔案工作者要不斷創(chuàng)新服務機制、拓展服務領域、提高服務水平,積極探索建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系。一是以服務民生為重點,不斷豐富檔案工作服務大局、服務經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設的內容和手段,做好檔案查閱利用服務、現(xiàn)行公開文件查閱中心工作。二是認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,把檔案館建設成為各級黨委、政府指定的政府公開信息場所,積極做好政府公開信息提供利用工作。三是圍繞科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會,加強和做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林權改革、社會保障、勞動就業(yè)、社區(qū)等檔案工作的指導服務。四是建立和完善檔案寄存、檔案鑒定整理、檔案搶救保護、檔案目錄、檔案信息資源中心管理工作。五是建立為非公經(jīng)濟建檔服務體系,積極主動為非公經(jīng)濟建檔提供指導服務。六是大力宣傳家庭建檔知識,積極做好家庭建檔指導,廣泛推廣家庭建檔。七是積極探索檔案協(xié)作組工作方式,抓好機關檔案協(xié)作組工作,采取豐富多彩的形式,定期或不定期開展檔案業(yè)務學習與交流活動,掀起檔案館室和檔案工作者之間“比、學、趕、幫”的熱潮。

  7、高度重視檔案學術研究和理論研討

  堅持科技興檔方針,大力開展檔案學術研究和理論研討活動,為創(chuàng)新發(fā)展檔案事業(yè)作積極貢獻!一是充分發(fā)揮各級檔案學會的作用,積極開展檔案學術研究、理論研討活動。二是圍繞市委、市政府和各級各部門的中心工作,積極開展檔案編研工作,特別是做好為領導決策作參考、為部門和單位工作做查考、為民生服務和編史修志作依據(jù)的檔案資料編研工作。三是市、縣(市)區(qū)檔案局館要做好愛國主義教育基地展廳的參觀接待服務,加強與省內外同行的交流與協(xié)作。四是今年內組織1—2次檔案學會會員考察學習活動,開闊視野、拓展思路、增長知識,不斷增強做好檔案工作的能力和本領。

  8、堅持不懈抓好檔案安全管理工作

  各級檔案部門和全體檔案工作者要高度重視檔案安全管理工作,要增強“責任重于泰山、安全高于一切”的意識,盡職盡責做好檔案的保護者。一是市、縣(市)區(qū)兩級檔案部門和各部門、各單位及檔案工作者要高度重視檔案安全工作,加強對檔案安全知識的宣傳教育,強化檔案安全防范意識和責任意識。二是建立健全檔案管理規(guī)章制度和檔案安全應急防范機制,確保規(guī)章制度落到實處。三是改善檔案館(室)設施和檔案保管條件,做好“十防”工作,保證檔案安全與完整。四是要做好檔案在保管環(huán)節(jié)和利用環(huán)節(jié)的安全工作,做好檔案實體安全和檔案信息安全工作。五是做好國家重點檔案的搶救和保護工作,爭取各級政府和各部門的支持,加大投入,對重要檔案進行有計劃的搶救與保護,做好重點檔案保護技術業(yè)務指導工作。六是認真做好市級行政中心動遷單位檔案安全管理工作,確保檔案的完整與安全。

  9、加強檔案干部隊伍建設

  全體檔案工作者要強化學習意識,增強學習的自覺性和主動性,不斷提高自身的政治理論水平、政策水平和業(yè)務能力,努力使自己成為適應新時期合格的檔案工作者。一是加強政治理論學習教育,不斷提高貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策水平。二是組織好全市檔案人員的業(yè)務培訓,以崗位培訓和繼續(xù)教育為基礎,以新知識、新技能的培訓為重點,以學歷教育為補充等多種形式,改善檔案隊伍的知識結構,積極組織未取得檔案上崗資格證的專兼職檔案人員參加上崗資格培訓,不斷提高業(yè)務水平與專業(yè)技能,組織好檔案專業(yè)技術職稱評審工作。三是努力提高檔案工作的服務質量和水平,認真完成各級黨委和政府安排的工作任務,做到領導滿意、部門和單位滿意、社會公眾滿意。

  同志們,檔案事業(yè)前景廣闊,檔案工作者責任重大。讓我們緊緊團結在周圍,在市委市政府的正確領導下,在省檔案局的指導幫助下,以科學發(fā)展觀為指導,同心協(xié)力、開拓創(chuàng)新、振奮精神、扎實工作,充分發(fā)揮檔案在全市經(jīng)濟社會工作中的作用,為現(xiàn)代新建設跨越式發(fā)展做出新貢獻。

全省檔案工作會議上的講話 篇16

  同志們:

  很高興參加全市檔案工作的會議,主要有三層意思:一是我來邵陽工作四個多月了,還沒有接觸我市檔案戰(zhàn)線的領導和同志們,今天來看望一下,見個面;二是我對檔案工作是有很深感情的,因為在株洲工作期間我擔任過市委秘書長,曾經(jīng)和檔案戰(zhàn)線的同志共過事,很有感受,所以也想借機和大家聊一聊;三是檔案工作者做的都是默默無聞的工作,都是在平凡中發(fā)力,大家都在堅守一方凈土,在默默奉獻,我覺得我有這個誠意,有這個義務來和大家交流交流。不是說要掌管大權,或者是事關一些重大問題的時候,做領導的才關注,對我們做一些平常但確是不凡的事業(yè)的工作的同志也要有必要的關心支持。借這個機會我主要講三點意見:

  第一,檔案工作確實是一項平凡但非常偉大的事業(yè)。做檔案工作的同志一定要有自信,千萬不要以為我是做檔案工作的,和其他的一些部門比,沒那么做得風生水起,轟轟烈烈,今天一條馬路,明天一棟樓,這里幾十個億,那里上百個億,而不自覺地感到自卑。其實我覺得這個問題我們一定要辯證的看,檔案工作自古以來都是非常重要的,而且是一項名垂青史的工作,因為我們的工作按照現(xiàn)在流行的話,叫做“為黨管檔,為國守史,為民服務”。這就是我們的工作,表象上看我們的工作是很平凡,甚至是比較枯燥的,但是從歷史的傳承角度來說,我們的工作是偉大的。現(xiàn)在我們領導下,推進“四個全面”:“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨”,在這么一個偉大進程中,我們檔案工作我覺得是有所作為的。其實大家仔細地回想看看,邵陽有兩千五百多年歷史,歷史上轟轟烈烈的事情,現(xiàn)在能留下多少?幾千年下來留下來的一些檔案資料,確實是彌足珍貴的,最寶貴的東西還是在這里。我覺得大家在制度自信、道路自信的基礎上一定要有職業(yè)自信,我們做的是非常有意義的事情。我曾經(jīng)和從事檔案工作的同志做過交流,就是站在人生的角度,提升絕對不只是職務的提升,更重要的在于一種內涵的提升,或者是一種品質的提升。我們從事檔案工作的同志可以接觸大量的史料,可以總結很多成敗得失,這應該是提升我們學識、能力、品格的一個非常好的平臺。所以我希望大家要有自信,看到我們這些優(yōu)勢。不要有檔案工作無用論。雖然我們不是經(jīng)濟工作的最中心,但是在歷史的長河里看,我們就是中心,而且從現(xiàn)實的工作看,我們是連接著中心。我們市局的工作非常好,都是按照上級的要求,結合本市的實際,做了許多工作。檔案工作是專業(yè)化很強的工作,不是說誰干就能干得了的,大家都是專業(yè)化的人才。

  第二,要精準把握新常態(tài)下檔案工作的新要求。當前要切實把握好兩個走向:一個是依法治檔。xx屆四中全會強調依法治國,那么我們檔案工作同樣要依法治檔,這個趨勢請大家把握。檔案管理部門要履行行政職能,《檔案法》及相關的法律法規(guī)就是我們開展工作的“殺手锏”和“重頭戲”。在全面推進依法治國的過程中,在履行職能的過程中,要大膽,只要是檔案,與檔案有關的,我們就可以管,而且特別是要敢于運用法律的手段去打擊查處一些涉及檔案的違紀違法事件。所以檔案工作在我們手上能不能有所作為,今后有沒有更高的地位,取決于我們是否真正的用好法律。法治手段對我們的工作是至關重要的。 二個是要把握信息化建設的新要求。當前是一個大步朝信息化邁進的時代,數(shù)據(jù)化已經(jīng)是不可逆轉的時代趨勢。一方面我們要妥善的保存好紙質的和其他載體的檔案資料,另一方面信息化建設邁開大步。對檔案信息化工作國家檔案局是實行“零容忍”和“一票否決”,省檔案局提出了不能有空白縣的要求,就是要求我們正視這項工作。市里面要帶頭,前一段市領導對檔案館建設做了一個研究,市檔案館除了硬件設施要應有盡有,軟件設施應該在全省要領先一步。各縣市區(qū)的領導要重視這一趨勢,要幫助檔案館在信息化建設工作中邁出步子,不留空白?h市區(qū)檔案局長得做好參謀,今天與會的縣市區(qū)的領導得幫他們做好這個事,本級財政適當拿出一些資金予以支持。這樣檔案工作才會在新常態(tài)下獲得新發(fā)展。

  第三,各級人民政府對檔案工作要給予應有的保障。一是隊伍要穩(wěn),檔案工作是永久性的,不管政府職能怎么轉變,不管你處于什么發(fā)展階段,檔案工作總是有的,檔案工作機構和隊伍是要保障好的。必要的經(jīng)費要保障,因為它是靠財政來撥款的,它不是吃自來水,是要到財政的大缸去舀水喝。對檔案干部隊伍要關心關愛,大家都是有專業(yè)造詣的專業(yè)技術人才,而且還要耐得住清貧,耐得住寂寞,心境淡泊寧靜才能把這項工作做好。做為我們黨委政府就要主動的予以關心,有的可以通過在行政級別上予以解決,有的可以通過技術職稱來解決?傊矣X得對這支隊伍,對從事檔案工作的同志,要予以更多的工作上和生活上的關心。所以我們下一步有些工作,從市里開始,這些相關的問題要更好的地逐步,市委、市政府一定會予以關心。

  最后代表市委、市政府,代表光文書記、文密市長衷心感謝各位領導,特別是全市從事檔案工作的領導和同志們,正是由于大家默默無聞的奉獻,也正是因為站在不同角度為邵陽經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的投入,所以我們邵陽經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展以及黨的建設等各方面工作才有這樣的成績,這都離不開大家的努力,都有大家的功勞。同時也衷心祝愿大家在新的一年工作順利!身體健康!

  謝謝大家!

全省檔案工作會議上的講話 篇17

  同志們:

  這次全省檔案工作會議是經(jīng)省委、省政府批準召開的。會議的主要任務是:傳達學習全國檔案局長館長會議精神,總結20xx年全省檔案工作,表彰20xx年度省級新農(nóng)村建設檔案工作示范縣和檔案工作績效考核先進單位,部署20xx年全省檔案工作任務。省委、省政府對開好這次會議高度重視,省委、省委秘書長傅德輝同志出席會議并作重要講話,副省長甘榮坤同志主持會議并就貫徹會議精神提出明確要求。這是對全省廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。大家一定要認真學習,深刻領會,切實貫徹落實。受熊承家局長委托,我代表省檔案局講三個方面的意見。

  一、20xx年全省檔案工作邁上新臺階

  20xx年是全省檔案工作的轉型年、豐收年。在省委、省政府的正確領導和國家檔案局的有力指導下,全省各級檔案部門緊緊圍繞省委、省政府“建成支點、走在前列”和 “五個湖北”建設的總體部署,圍繞湖北檔案工作“爭創(chuàng)全國一流、走在中部前列、建設檔案強省”的奮斗目標,按照“競進提質、升級增效”的總要求,深入推進檔案事業(yè)科學發(fā)展,各項工作取得了新突破、新成績,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了新貢獻。

  (一)各級領導高度重視和支持檔案工作

  在建黨93周年前夕,省委書記李鴻忠親臨省檔案局(館)參觀展覽、視察工作,提出了“三加強一服務”的新要求。省委副書記、省長王國生,省委、省委秘書長傅德輝,省人大常務副主任李春明、副主任周洪宇,副省長甘榮坤,省政協(xié)常務副主席范興元、副主席肖旭明等省領導分別到省檔案局(館)參觀展覽或檢查指導。省委辦公廳、省政府辦公廳認真貫徹中央 “兩辦”文件精神,印發(fā)了《關于加強和改進新形勢下全省檔案工作的意見》。省委、省政府在規(guī)范調整津補貼工作中進一步明確了“檔案達標先進單位獎”政策。省委、省政府先后2次召開全省檔案工作會議,總結部署工作,表彰先進,推進全省檔案館庫建設。省財政廳將縣級檔案館建設“以獎代補”資金增加到1000萬元;省發(fā)改委列出500萬元專項資金,對貧困縣檔案館建設給予激勵支持。各地黨委、政府和省直機關、大專院校、企事業(yè)單位進一步加大對檔案工作的支持力度,為全省檔案事業(yè)科學發(fā)展提供了有力支持和保障。

  (二)檔案服務水平明顯提升

  第一,檔案信息開發(fā)利用實現(xiàn)新突破。一是檔案展覽聚焦中心。省檔案局(館)先后舉辦了“紅星照耀中國—外國記者眼中的中國共產(chǎn)黨人”等9個大型展覽,參觀人員達8萬多人次。省檔案局承辦的圖片展,榮獲20xx中國(武漢)期刊交易博覽會“優(yōu)秀組織獎”和“優(yōu)秀創(chuàng)意設計獎”。各地檔案局也圍繞中心工作舉辦了各種檔案展覽。二是檔案資政服務中心。省檔案局編報的《領導和群眾相結合的經(jīng)典范例——紅安縣干部種試驗田歷史經(jīng)驗與啟示》和《檔案中的“大武漢”規(guī)劃》受到省委書記李鴻忠,省委、省委秘書長傅德輝的批示肯定。三是媒體宣傳配合中心。在《湖北日報》開辟的“檔案解密”專欄,刊文連載至20期;《湖北畫報》刊登“檔案圖薈”專欄;湖北衛(wèi)視、湖北經(jīng)視開播《檔案大揭秘》、《直播大事件》檔案專題電視節(jié)目;《文明的守護》檔案專題片獲全省優(yōu)秀宣傳片二等獎。武漢、襄陽、宜昌、黃石、十堰、荊州、荊門等地與媒體合作,打造了一批精品欄目。

  第二,農(nóng)村檔案工作開創(chuàng)新局面。一是深入貫徹落實20xx年省委1號文件。全年創(chuàng)建10個省級新農(nóng)村建設檔案工作示范縣。二是加強土地承包經(jīng)營權確權檔案管理。在4個縣開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證檔案管理試點工作,推廣 “農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案建設系統(tǒng)規(guī)劃與示范”項目。三是開展林改檔案培訓指導。4個縣市的林改檔案通過國家級驗收。

  第三,移民和重點建設項目檔案取得新成效。一是移民檔案工作積極推進。三峽移民檔案完成省級初驗,湖北南水北調移民檔案通過專項預檢。二是重點建設項目檔案管理進一步加強。全省檔案部門對1308個重點建設項目進行了檔案登記,加強跟蹤指導,對竣工項目開展檔案專項驗收。

  (三)檔案業(yè)務建設協(xié)調推進

  第一,檔案館庫建設步伐加快。一是縣級檔案館建設加快推進。國家下達投資計劃的36個縣級檔案館中,10個建成投入使用;10個已封頂; 16個正在加緊建設。其它縣級檔案館中,有11個主動開展新館建設,1個建成投入使用;6個基本建成。二是市級檔案館建設全面啟動。13個市州檔案館中,有1個建成投入使用;2個開工在建; 6個批準立項; 4個列入當?shù)亟ㄔO規(guī)劃。三是省檔案館建設取得突破進展。完成了新館選址和立項工作。四是國家級檔案館創(chuàng)建活動廣泛開展。全省有2個國家一級館和29個國家二級館通過驗收和預驗收。創(chuàng)建了10個省級中小學生檔案教育社會實踐基地。

  第二,檔案資源建設全面加強。一是加強重大活動檔案收集管理。省委、省政府“兩辦”印發(fā)《關于加強省級重大活動檔案管理工作的通知》,省檔案館開展了甲午年世界華人炎帝故里尋根節(jié)、14屆省運會、中央政法委武漢會議、國家領導視察湖北等重大活動檔案收集活動。二是加強民生檔案收集管理。全省各級國家綜合檔案館全年收集進館檔案198萬卷。武漢、宜昌、十堰、神農(nóng)架等地民生類檔案占接收檔案量50%以上。三是加強公務禮品檔案收集管理。省檔案局出臺《關于加強公務禮品檔案管理工作的通知》,從省外事辦等單位征集了一批禮品檔案。四是加強專業(yè)檔案資源管理。省檔案局與有關部門聯(lián)合印發(fā)了招標投標項目、工會會計、安全生產(chǎn)監(jiān)督、食品藥品安全等4個專業(yè)檔案管理辦法。

  第三,檔案信息化建設深入推進。一是科學規(guī)劃檔案信息化建設。省檔案局制定了《湖北省數(shù)字檔案館建設發(fā)展五年規(guī)劃》和《湖北省檔案信息化建設十年規(guī)劃》。7個市州制定了檔案信息化建設規(guī)劃和數(shù)字檔案館建設意見。二是穩(wěn)步推進數(shù)字檔案資源建設。全省國家綜合檔案館完成檔案全文數(shù)字化掃描突破1億畫幅。三是扎實開展“全省檔案數(shù)字化轉型年”活動。省檔案局率先完成了數(shù)字檔案室建設試點工作。宜昌開展“市、縣、鄉(xiāng)、村四級電子文件與電子檔案一體化”管理系統(tǒng)開發(fā)研究。十堰市正在開發(fā)數(shù)字檔案館系統(tǒng)。四是切實保障數(shù)字檔案安全。各地認真開展電子檔案數(shù)據(jù)容災備份工作,加強對檔案數(shù)字化外包監(jiān)督管理。五是認真做好檔案科研工作。全省有5項新課題獲國家檔案局批準立項,居全國領先位置。

  第四,檔案法制和宣傳工作力度進一步加大。一是加大依法治檔工作力度。對100多名檔案行政執(zhí)法人員進行了業(yè)務培訓。全年共查處檔案違法違紀行為692起。二是加強主流媒體宣傳報道工作。各級檔案部門在各級黨報、黨刊、電視、電臺和網(wǎng)絡上刊發(fā)文章、節(jié)目創(chuàng)歷史新高。《湖北檔案》雜志發(fā)行數(shù)量超過21000份。三是積極開展“國際檔案日”宣傳活動。各地邀請市民代表走進檔案館體驗查檔,舉辦檔案文化專題講座,開展《檔案法》進校園、進社區(qū)宣傳活動,收到了較好社會效果。四是認真組織依法治檔主題論文征集評選活動。先后組織開展了“走進檔案”和“數(shù)字檔案館(室)建設”全國論文評選活動。湖北省推薦的論文數(shù)、獲獎數(shù)在全國名列前茅。

  第五,機關、企業(yè)事業(yè)檔案工作水平繼續(xù)提高。一是進一步規(guī)范檔案目標管理工作。全省共有1240家機關通過檔案工作目標管理考評。其中,省特級115家,省一級866家,省二級259家。二是深入貫徹國家檔案局第10號令。指導444家企業(yè)建立了檔案 “三合一”制度。

  第六,檔案安全管理能力持續(xù)增強。一是強化檔案安全責任。全省各級檔案館確保了檔案實體與信息安全。二是嚴格做好開放檔案工作。進一步規(guī)范開放檔案鑒定和公布檔案審查制度,及時向社會開放了到期檔案。三是加強檔案搶救管理工作。全省持續(xù)開展館藏重點檔案搶救工作,對全省34個檔案館國家重點檔案搶救與保護費使用情況進行了抽查。

  (四)檔案人才隊伍建設成效顯著

  一是加強干部教育培訓。舉辦“全省檔案局(館)長研討班”,國家檔案局局長楊冬權親臨調研授課。對首批全省檔案業(yè)務技術能手進行了專題業(yè)務培訓。二是實施“十百千”檔案人才工程。評選出了全省首批245名 “十百千”人才。三是開展檔案教學實踐基地建設。省檔案局與省委黨校、武漢大學、湖北大學共建檔案教學實踐基地正式掛牌運行。

  在充分肯定成績的同時,我們也應當看到工作中存在一些不足。主要表現(xiàn)在:全省檔案部門搶抓機遇、狠抓落實的意識和能力需要進一步提高;各地檔案館庫建設和基礎業(yè)務建設發(fā)展不平衡,先進與后進的差距有拉大的趨勢;檔案信息化建設特別是增量檔案電子化的工作步伐需要進一步加快;開發(fā)利用檔案信息服務中心工作的能力需要進一步增強;檔案干部的能力素質需要進一步提升。這些問題,有待我們在今后的工作中認真加以解決。

  二、20xx年全省檔案工作的主要任務

  20xx年全省檔案工作的總要求是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和省委十屆五次全會及全國檔案局長館長會議精神,以全面貫徹落實 “兩辦”《意見》為主題,以服務全面深化改革和全面推進依法治國,服務“建成支點、走在前列”和“五個湖北”建設為主線,著力加強檔案館庫建設、資源建設、信息化建設、服務能力建設、安全體系建設和干部隊伍建設,為實現(xiàn)全省檔案工作“爭創(chuàng)全國一流、走在中部前列、建設檔案強省”的宏大目標而頑強拼搏,努力奮斗。

  (一)深入貫徹落實黨的xx屆四中全會和省委十屆五次全會暨全省經(jīng)濟工作會議精神

  一要深刻領會會議精神,找準結合點和切入點,主動融入偉大歷史進程。黨的xx屆四中全會、省委十屆五次全會暨全省經(jīng)濟工作會議分別對全面推進依法治國、全面推進法治湖北建設和20xx年全省經(jīng)濟工作作出了全面部署,各級檔案部門要切實增強使命意識和擔當意識,深刻領會會議精神,找準結合點和切入點,主動融入偉大歷史進程,搞好檔案服務。

  二要建好管好檔案憑證,服務法治湖北建設。檔案是法律憑證,是依法治國的基礎。建好管好檔案憑證,為依法治國、建設法治湖北服務,是各級檔案部門義不容辭的光榮使命。要全面加強黨政機關、社會組織、企事業(yè)單位以及個人從事政治、軍事、經(jīng)濟、科學、技術、文化、宗教等各種社會活動中形成檔案的管理工作,為推動經(jīng)濟社會發(fā)展、維護黨和國家真實歷史面貌服務;要重點加強立法、執(zhí)法和司法檔案的建設與管理工作,為推進依法治國、實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化服務;要特別重視加強信用體系和民生檔案的管理工作,為發(fā)展和保障民生服務。

  三要全面推進依法治檔,提高檔案行政管理水平。要認真貫徹國家檔案法律法規(guī),堅持依法管檔;要結合湖北實際,有計劃地建立完善地方檔案法規(guī)規(guī)章體系;要全面清理檔案規(guī)范性文件,進一步明確檔案部門的權力清單和責任清單;要爭取人大和政府的支持,有重點地開展檔案行政執(zhí)法檢查;要堅持依法行政,繼續(xù)實施檔案違法案件季報制度和檔案執(zhí)法年檢制度,加大對檔案違法違紀案件的查處力度;要精簡檔案行政審批,取消各種不合理檔案收費;要加強檔案中介機構的管理,規(guī)范中介服務行為;要堅持做好檔案開放工作,維護公民依法查閱檔案的權益。

  (二)認真開展“兩辦《意見》落實年”主題活動

  經(jīng)省委領導同意,20xx年,將在全省開展 “兩辦《意見》落實年”主題活動,各地各部門要認真組織實施。

  一要高度重視“兩辦《意見》落實年”主題活動。中央、湖北省兩個“兩辦”《意見》,是黨中央、國務院和省委、省政府在新形勢下全面加強和改進檔案工作的綱領性、指導性文件。推進“兩辦”文件的貫徹落實,對于進一步強化檔案工作的主體責任,加大對于檔案工作的支持力度,促進檔案事業(yè)科學發(fā)展提供了難得的政策依據(jù)和歷史機遇。各級檔案部門要通過“兩辦《意見》落實年”主題活動,下大力氣解決本地區(qū)本部門檔案工作長期存在的與經(jīng)濟社會發(fā)展不同步、不適應、不協(xié)調問題,構建發(fā)展檔案事業(yè)、服務中心工作的新常態(tài)。

  二要明確“兩辦《意見》落實年”主題活動的重點內容。貫徹落實“兩辦”《意見》,要重點抓住完善檔案工作體制機制這個根本,建立健全“三個體系”這個核心,加強組織領導這個關鍵。各地各部門要結合實際,制定措施,完善辦法,明確分管領導,將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地區(qū)本單位發(fā)展規(guī)劃,列入工作考核內容,落實人力、財力、物力支持政策。

  三要加強“兩辦《意見》落實年”主題活動的督辦考核。20xx年,省檔案局將積極爭取將“兩辦”《意見》貫徹落實情況列入省委辦公廳的督察工作計劃。省檔案局也要將其列入全省檔案工作計劃要點,列入年度績效考核的重要內容,組織工作專班跟蹤督辦檢查。具體督辦辦法和考核內容,省檔案局將另行制定方案。各地各部門落實“兩辦”《意見》要堅持問題導向,列出改進完善工作的計劃表、路線圖、責任人。督辦考核工作要務實有效,發(fā)揮作用。

  (三)全面推進檔案館庫建設

  在各級黨委和政府的大力支持下,在中央中西部地區(qū)縣級檔案建設政策的強力帶動下,目前,全省116個縣級以上國家綜合檔案館新館建設,絕大部分列入了當?shù)卣慕ㄔO計劃;開工建設的約占45%左右;投入使用的占15%,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的局面。但從總體上看,加快全省檔案館庫建設仍是當前工作的重中之重。

  一要進一步明確工作要求。各級國家綜合檔案館建設的總要求是,認真貫徹 “兩辦”文件精神,按照《檔案館建設標準》和《檔案館建筑設計規(guī)范》要求,在五年內建成具備“五位一體”功能、體現(xiàn)地方文化特色、滿足未來30年以上需要的現(xiàn)代化檔案館。在此基礎上,對國家支持的中西部地區(qū)縣級檔案館建設的基本要求是,建筑面積和庫房面積必須達到國家批準的建設規(guī)模;下達投資計劃當年必須開工建設;已經(jīng)開工的項目必須按計劃建成投入使用。對全省所有新建成檔案館的工作要求是,及時申報檔案館功能驗收;按建設法規(guī)完成竣工驗收和消防驗收;新館開館與檔案展覽開展同時進行;新館投入使用后,要完善內部業(yè)務建設,爭取在兩年內通過國家級檔案館驗收。

  二要在進一步加大工作力度上狠下功夫。一是在爭取領導上狠下功夫。各級黨委和政府是本級國家檔案館建設的主體。各級檔案部門要積極匯報工作,爭取黨委政府及相關部門的全力支持,將檔案館建設及時列入當?shù)鼗窘ㄔO計劃,按規(guī)定落實土地、資金和政策。二是在科學設計上狠下功夫。檔案館建設是一項專業(yè)性、技術性很強的工程,要嚴格遵循標準和規(guī)范。檔案部門要認真學習研究,科學合理提出功能需求和技術要求,全程參與項目論證和技術設計,用先進理念和安全實用的原則搞好建設。在檔案館庫功能布局、庫房承重結構和檔案消防特殊要求等方面,要嚴格把好關口。三是在嚴格管理上狠下功夫。工程建設要嚴格落實“四制”;工程監(jiān)理要嚴格落實現(xiàn)場跟蹤;資金管理要嚴格落實廉政把關;工程驗收要嚴格落實規(guī)范程序。四是在落實責任上狠下功夫。各級檔案局館長在檔案館建設問題上要負總責,分管領導要具體負責。要通過學習研究和建設實踐,努力成為行家里手,對工程質量承擔終身責任。

  三要進一步加強統(tǒng)籌監(jiān)管。20xx年,省檔案局將進一步加強對全省檔案館庫建設的統(tǒng)籌監(jiān)管工作。一是對已經(jīng)列入“”規(guī)劃但還未列入投資計劃的14個中西部縣級檔案館,爭取全部納入20xx年國家投資計劃;二是對未列入“”規(guī)劃的36個中西部縣級檔案館,積極爭取納入國家“十三五”支持。三是繼續(xù)組織開展全省檔案館建設督察工作,重點督促進度遲緩的地方加快檔案館建設;四是對完工檔案館抓緊組織功能驗收;五是繼續(xù)爭取和用好省財政以獎代補資金和省發(fā)改委對貧困縣市檔案館建設的激勵資金,對通過功能驗收和貧困地區(qū)的檔案館給予傾斜。六是適時召開全省“”時期檔案館建設總結暨“十三五”檔案館建設推進會,推動全省檔案館建設更好發(fā)展。

  (四)持續(xù)推進檔案信息化建設

  加快檔案信息化建設,是信息化社會發(fā)展的必然要求,是實現(xiàn)檔案管理和服務手段提檔升級的必由之路,也是滿足人民群眾方便快捷查檔要求的最佳途徑。一要按照存量數(shù)字化的要求,加快各級檔案館(室)檔案數(shù)字化工作步伐。各地各部門要按照《湖北省檔案信息化十年規(guī)劃》的要求,根據(jù)館(室)藏結構和資源總量,科學計劃,倒排工期,確定年度比例和任務,加快推進館(室)藏存量檔案數(shù)字化;二要按照增量電子化的要求,總結推廣電子文件歸檔管理和規(guī)范移交試點工作經(jīng)驗,加強原生電子文件歸檔管理的探索和實踐;三要按照數(shù)字檔案館(室)建設指南的要求,制定方案措施,加快數(shù)字檔案館(室)建設。四要繼續(xù)推進檔案數(shù)字化成果異質異地備份工作和共享利用工作;五要加強檔案網(wǎng)站建設和管理,重點推進自主建站、開放檔案目錄上網(wǎng)和上網(wǎng)信息安全管理。

  (五)重點抓好檔案資源建設

  檔案資源建設是檔案工作的核心,檔案事業(yè)的基石。要按照建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系的目標全面加強檔案資源建設。一要持續(xù)加強檔案資源制度建設。要認真貫徹落實國家檔案局第8、9、10號令,做到每一個立檔單位的檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度,每一個檔案館都建立有規(guī)范的檔案收集辦法,并得到有效執(zhí)行。20xx年,各級各部門應當努力將此項工作覆蓋到所有二級單位、直屬機構和分支機構,不留空白和“死角”。二要深入開展建檔業(yè)務指導。凡是國家和省已經(jīng)頒布有效的技術標準和業(yè)務規(guī)范都應當?shù)玫秸J真貫徹執(zhí)行。對于新領域新出現(xiàn)的專業(yè)檔案,要有計劃地加強研究,探索規(guī)律,形成統(tǒng)一的管理辦法。三要跟蹤重大活動、重大事件和重點工程檔案管理。各級檔案部門要圍繞黨委、政府中心工作,切實加強重大活動、重大事件、重點工程的檔案管理和指導,了解發(fā)展進程,分析規(guī)律特點,及時收集歸檔,確保系統(tǒng)完整。四要重視信用體系和民生檔案建檔管理工作。要及時跟蹤和參與各級信用體系建設檔案管理工作,重點加強涉及民生的檔案規(guī)范化管理工作。五要努力整合檔案信息資源。通過建立共享目錄、共享數(shù)據(jù)和開展專題檔案征集、聯(lián)合開發(fā)檔案產(chǎn)品等方式,有效整合社會檔案資源,發(fā)揮整體作用。

  (六)狠抓檔案服務能力建設

  檔案服務能力的基點是查閱服務,重點是指導服務,難點是開發(fā)服務,亮點是主動服務。要按照建立方便人民群眾的檔案利用體系的目標,繼續(xù)實施“五個一”工程,狠抓檔案服務能力建設。一要主動為黨委政府決策和工作大局服務。20xx年,各級檔案部門要重點圍繞全面深化改革和依法治國,圍繞“一帶一路”、“長江經(jīng)濟帶”、“一元多層次”戰(zhàn)略撰寫資政報告,提供決策服務;圍繞紀念世界反法西斯暨中國人民抗戰(zhàn)勝利70周年活動,通過公布檔案史料、舉辦檔案展覽等形式,加強檔案利用服務。二要積極為經(jīng)濟社會發(fā)展服務。繼續(xù)開展新農(nóng)村建設檔案工作省級示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動;加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記檔案管理工作;加強重大建設項目檔案登記和專項驗收工作;配合完成三峽工程和南水北調工程湖北移民檔案國家級驗收;加大對國有企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案工作的監(jiān)督指導力度;規(guī)范破產(chǎn)改制企業(yè)檔案歸屬流向,及時收集進館。三要著力為改善民生服務。要堅持把服務民生作為檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的突破口,切實改進工作作風,簡化利用手續(xù),優(yōu)化利用環(huán)境,提高利用效率。優(yōu)先整理、鑒定、編研、數(shù)字化和開放民生檔案。主動送檔案信息到農(nóng)村和社區(qū)。四要注重為文明湖北建設服務。要找準歷史檔案和現(xiàn)實需要的結合點,充分挖掘檔案信息,通過辦好愛國主義教育基地、出版史料、舉辦檔案知識講座、開辦檔案文化精品欄目、組織檔案館開放日等活動,傳承優(yōu)秀歷史文化,服務文明湖北建設。

  (七)強化檔案安全體系建設

  確保檔案安全始終是檔案工作的底線和生命線。要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標切實加強檔案安全管理。一要健全人防、物防、技防三位一體的檔案安全防范體系。切實做到安全管理制度落實到位,消防和防盜安全設施設備配備到位,各種先進技術手段更新保障到位,檔案安全責任到人到位。二要確保檔案實體安全。要嚴格落實庫房管理安全措施,重點珍貴檔案庫房要實行雙人雙鎖管理。要持續(xù)開展破損檔案的搶救修復和保護工作,最大限度延長檔案壽命。已經(jīng)完成數(shù)字化的檔案,要堅持用數(shù)字檔案提供利用,檔案原件實行封庫保存。三要切實保障檔案信息安全。要加強檔案數(shù)字化過程中的信息安全管理,涉密檔案不得外包給未取得保密資質的機構和個人進行數(shù)字化處理。開放和控制檔案數(shù)據(jù)應當實行分庫管理,按規(guī)定程序和范圍提供利用。上網(wǎng)檔案信息必須經(jīng)過嚴格保密審查,做到敏感信息、個人隱私信息和涉密檔案不上網(wǎng)。嚴格執(zhí)行開放檔案鑒定工作制度,嚴格檔案公布審批程序和權限,確保檔案信息絕對安全,維護國家核心利益和公民權益。四要嚴格落實安全責任制。各級檔案部門一把手對檔案安全負總責。要加強保密安全教育,建立健全檔案安全體系,一級抓一級,層層抓落實。對發(fā)生檔案安全事故的實行一票否決,嚴肅追究責任。

  (八)加強檔案人才隊伍建設

  符合檔案工作特殊要求的人才是檔案事業(yè)科學發(fā)展的“鎮(zhèn)館之寶”。一要堅持理論武裝,嚴格做到“五個堅持”。各級檔案部門要組織檔案干部認真學習系列重要講話特別是20xx年5月8日調研視察中共中央辦公廳時的重要講話精神,嚴格做到“五個堅持”。即:堅持絕對忠誠的政治品格,堅持高度自覺的大局意識,堅持極端負責的工作作風,堅持無怨無悔的奉獻精神,堅持廉潔自律的道德操守;二要認真組織好評選表彰活動。20xx年,國家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國檔案系統(tǒng)先進集體、先進工作者表彰活動。各級檔案部門要嚴格按照評選標準和程序,真正把政治強、紀律好、作風正、業(yè)務精、貢獻大、群眾滿意度高的先進典型評選出來,樹立學習榜樣,發(fā)揮表率作用。要大力宣傳本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門的先進人物和先進集體,用先進事跡和崇高精神感召人、激勵人。形成新風正氣,激發(fā)隊伍活力;三要充分發(fā)揮共建基地的作用。20xx年省檔案局與三所院校共同建立了檔案教育實踐基地, 20xx年要繼續(xù)深化工作,充分發(fā)揮作用。要繼續(xù)加大教育培訓力度,組織形式多樣的檔案業(yè)務培訓、學術研究、科研評比和交流推廣活動,充分調動檔案干部學業(yè)務、鉆業(yè)務的自覺性、主動性。四要繼續(xù)推進檔案專業(yè)人才隊伍建設。20xx年要在全省繼續(xù)實施“十百千人才工程”,按照“高起點、高標準、高質量”的要求,不斷加強檔案高級專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術能手三支隊伍建設,建立健全檔案人才選拔、培養(yǎng)和使用機制,形成優(yōu)秀檔案專業(yè)人才脫穎而出的良好局面。

  (九)精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃

  20xx年是“”規(guī)劃的收官之年, “十三五”規(guī)劃的編制之年。各級檔案部門要全面總結“”的成績和經(jīng)驗,分析存在的問題和不足,精心編制好“十三五”規(guī)劃。一要與經(jīng)濟社會發(fā)展目標相適應。要圍繞我省“建成支點,走在前列”發(fā)展總目標,認真研究提出檔案事業(yè)發(fā)展的主要指標、重點項目,積極爭取將其納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃;二要與檔案強國和檔案強省戰(zhàn)略相符合。要緊緊圍繞建設檔案強國、檔案強省目標,科學合理地把“兩辦”文件的要求、任務、措施融合落實到檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃之中,有計劃、分步驟地推進檔案強省建設;三要與本地相關社會事業(yè)發(fā)展相協(xié)調。要學習借鑒文化、科技、體育等相關事業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗,全面評估檔案事業(yè)發(fā)展的狀況,深入研究破解制約發(fā)展重大問題的辦法措施,著力促進檔案事業(yè)科學發(fā)展、協(xié)調發(fā)展和跨越式發(fā)展。

  三、認識新常態(tài),把握新機遇,實現(xiàn)新作為,促進新發(fā)展

  全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是新時期各項工作的新常態(tài)和總任務、總要求。全省各級檔案部門和廣大檔案工作者要充分認識新常態(tài),把握新機遇,實現(xiàn)新作為,促進新發(fā)展。

  (一)牢固樹立政治意識,咬定目標不放松。全省各級檔案部門要牢固樹立政治意識、大局意識,有效地發(fā)揮檔案工作服務黨委政府決策、服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務人民群眾的積極作用。要堅持上下聯(lián)動、內外互動、聯(lián)手推動,真正形成黨委政府領導、檔案部門歸口負責、各方支持配合、社會廣泛參與的檔案工作領導體制和工作機制。要結合全年檔案工作的總要求、總任務,咬定目標不放松,扎扎實實干出新成效。

  (二)狠抓作風建設,大力提高檔案工作執(zhí)行力。當前,全省檔案工作發(fā)展的目標已經(jīng)確定、任務已經(jīng)明確,關鍵在于狠抓落實。各地檔案部門要把群眾路線教育實踐活動中形成的良好精神風貌和務實作風,轉化為真抓實干、奮發(fā)作為的自覺行動。各級檔案部門領導干部要率先垂范,抓好工作落實,切實做到敢抓敢管、真抓真管、實抓實管,管出成效。廣大檔案干部要勇挑責任,勇于擔當。要通過領導帶頭,逐級示范,層層傳遞正能量,提高檔案工作執(zhí)行力。

  (三)強化監(jiān)督考核,提振干部精氣神。抓執(zhí)行要有相應的監(jiān)督考核作保障。要加大檔案工作績效考核力度,為切實推動各項工作落實提供有力支持。20xx年,省檔案局將把全年檔案工作目標任務落實情況作為績效考核主要內容,年終統(tǒng)一實行考核評價,考核結果與各級檔案部門評先表彰和激勵政策掛鉤。全省檔案部門要同步加大督查推動力度。要進一步提升廣大檔案干部精氣神,確保全年各項目標任務全面完成,并結合自身實際,各有創(chuàng)新和新特點、新亮點。

  同志們,檔案工作形勢喜人,任務艱巨。只要我們堅定信心,振奮精神,迎難而上,扎實工作,拿出“逢山開路、遇河架橋”的闖勁,“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,“甩開膀子,邁開步子”的干勁,就一定能夠實現(xiàn)我省檔案工作“爭創(chuàng)全國一流、走在中部前列、建設檔案強省”的奮斗目標,就一定能為“建成支點、走在前列”,加快推進“五個湖北”建設做出我們新的更大貢獻!預祝大家在新的一年取得更大成績,各項工作再上新臺階!

  謝謝大家!

全省檔案工作會議上的講話 篇18

  同志們:

  這次會議的主要任務是:以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,總結去年檔案工作,研究部署今年的工作任務,動員各縣(區(qū))、各部門圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,積極進取,求真務實,努力推動全市檔案工作再上新水平。剛才,立新局長全面總結了20xx年全市檔案工作,對今年的工作任務作了詳細安排,張書記最后還要作重要講話,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:

  一、堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全市檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

  過去的一年,在市委、市政府的堅強領導下,各縣(區(qū))、各級檔案部門和廣大檔案工作者緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,克服困難,開拓創(chuàng)新,在改善檔案服務條件、拓寬服務領域、加快檔案信息化建設、提升檔案館室綜合功能等方面做了大量工作,檔案的收集、歸檔、重點檔案搶救工作積極推進,規(guī)范化管理水平得到提升,依法行政進一步加強。特別是廣大檔案工作者圍繞“全市檔案事業(yè)如何科學發(fā)展”,積極深入思考,諫言獻策,提出了許多可供借鑒的發(fā)展思路和工作措施,為促進全市檔案事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在前不久召開的全省檔案工作會議上,我市檔案工作以創(chuàng)新思路、推行檔案精細化管理、全面超額完成省上下達的年度目標任務,受到了省局的表彰獎勵。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在全市檔案戰(zhàn)線上的全體同志表示親切的問候和衷心的感謝!

  檔案是維護歷史真實面貌,傳承人類文明,發(fā)展先進文化的重要載體。認真做好檔案工作,研究利用好檔案,可以以史為鑒,為保持政策的連續(xù)性、實施科學民主決策提供參考依據(jù);可以更好地圍繞市委、市政府的中心工作,為改革開放和現(xiàn)代化建設,為滿足人民群眾日益增長的物質文化需要提供全面、及時、有效的服務,為促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮重要作用。當前,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,檔案工作的領域將更加廣闊,內容將更加豐富,載體將更加多樣,檔案的基礎性地位將越來越重要,檔案的服務功能也將更加突出。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領檔案工作全局,是檔案工作必須長期堅持的指導方針,也是推進檔案事業(yè)科學發(fā)展的根本保證。各縣(區(qū))、各部門和廣大檔案工作者要堅持以科學發(fā)展觀為指導,自覺地把服務于黨委和政府的中心工作放在最根本、最突出的位置上,認真思考謀劃,不斷更新服務觀念,完善服務機制,改進服務方法,推動檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局和廣大人民群眾提供優(yōu)質高效的服務。

  一是觀念要創(chuàng)新。就是要以科學發(fā)展觀為指導,進一步解放思想,把滿足全社會的需求作為檔案管理工作的中心環(huán)節(jié)和價值走向,以創(chuàng)新理念和創(chuàng)新行為來加強檔案管理,開辟檔案管理發(fā)展的新途徑。要切實增強大局意識,充分發(fā)揮檔案工作存真求實、鑒往知來、以史資政的獨特功能,自覺把檔案工作放在全市工作大局中來謀劃,找準工作著力點,提高服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。當前及今后一個時期,要把全市檔案工作者的思想和行動統(tǒng)一到服務“六個集中突破”上,樹立大檔案意識,以新觀念創(chuàng)造新思路,推動新發(fā)展。特別要轉變以往重業(yè)務輕服務、重機關輕企業(yè)、重領導輕群眾的傳統(tǒng)觀念,突出服務新農(nóng)村建設、社區(qū)、民生、重大項目建設和家庭建檔這些重點,真正樹立“以人為本”、“群眾至上”的新觀念,建立起覆蓋全社會和最廣大人民群眾的檔案資源利用服務體系。

  二是工作要創(chuàng)新。就是要打破按部就班,墨守成規(guī)的傳統(tǒng)工作思路,切實增強責任意識,牢固樹立強烈的事業(yè)心和責任感,把搞好檔案工作、服務科學發(fā)展作為義不容辭的責任,以更加扎實的工作,為促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻。要加強互動交流,走出檔案看檔案,借鑒先進經(jīng)驗,研究新情況、把握新特點、解決新問題。要充分利用現(xiàn)代信息技術,努力提高工作質量和效率。要不斷推進檔案管理模式創(chuàng)新,建立起歸屬明晰、運轉協(xié)調,門類齊全、結構合理,管理科學、服務高效的檔案資源管理利用新模式,推進檔案工作創(chuàng)新發(fā)展。

  三是服務要創(chuàng)新。為黨委、政府中心工作和廣大群眾提供優(yōu)質高效服務,是檔案工作的重要任務和永恒主題,也是檔案工作的生命力所在。要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需要,特別是圍繞保增長、擴內需、調結構和實施“六個集中突破”,不斷強化服務意識,豐富服務內容,提高服務質量,最大限度地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對檔案的利用需求,使檔案工作成為推進科學發(fā)展的有力助手。要克服坐等查詢、單一查證、簡單提供檔案數(shù)據(jù)等傳統(tǒng)服務方式,實現(xiàn)向服務的主動性、提供利用的全方位擴展性、信息資源的靈活性轉變。檔案工作人員要加強與其他部門的協(xié)作,主動研究掌握各部門、各單位的中心工作對檔案資料的需求,找準工作切入點,切實提高檔案服務的針對性和時效性。

  二、全面提升檔案管理的層次和水平

  今年是新中國成立60周年,也是我市推進“六個集中突破”的關鍵之年,做好今年的檔案工作,具有承前啟后、繼往開來的重要意義。我市的檔案工作要站在新的發(fā)展起點上,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,堅持把維護檔案完整與安全作為檔案管理的基本要求,把便于社會各方面利用作為檔案工作的根本目的,把服務全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作為檔案工作的發(fā)展方向,把握特點,遵循規(guī)律,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,努力推動我市檔案工作再上新水平。重點要抓好以下幾個方面的工作:

  1、加大開發(fā),積極利用。檔案既要作為歷史資料很好的保存,又要使它充分發(fā)揮使用價值。一是要圍繞六個集中突破開發(fā)利用檔案資源。今年,市委、市政府提出要在煤電化產(chǎn)業(yè)等六個方面實施集中突破,這是在充分調查研究的基礎上,針對我市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和潛力提出的戰(zhàn)略部署,是今后一個時期平?jīng)霭l(fā)展的指導思想。各級檔案部門要緊緊圍繞這一大局,開發(fā)利用檔案資源。實施六個集中突破,項目建設是關鍵。要切實加強包括基礎設施、技術改造等集中突破重大建設項目檔案的開發(fā)工作,為項目建設管理和運行提供服務,為六個集中突破服務。要繼續(xù)加大力度收集市、縣(區(qū))重要會議、重大活動、重大典型和突發(fā)事件資料,建立平?jīng)稣滟F檔案資料庫,把平?jīng)鲞@一重要歷史時期形成的各類資料收集齊、保管好。二是要圍繞民主政治建設開發(fā)利用檔案資源。要挖掘館藏資源,充分利用所保存的政務檔案資源,積極主動開發(fā)有參考價值的相關檔案資料,為推進科學決策、民主決策、依法決策提供檔案信息服務。要適應政務公開、民主管理的需要,切實做好現(xiàn)行文件的公開和利用工作,幫助群眾了解掌握黨和政府的各項方針政策。要進一步探索做好政務信息公開的途徑和方法,凡是符合公開規(guī)定的都要及時全面公開,切實擔負起政府公開信息查詢平臺的職責,架起政府與民眾溝通的橋梁。要積極向社會各界廣泛宣傳推介能夠鼓舞干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、建設小康和諧魅力新平?jīng)龅孽r活資料和動人事跡,教育引導全社會各界人士把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展上來。三是要圍繞精神文明建設開發(fā)利用檔案資源。要挖掘和利用好檔案館擁有的寶貴文化資源,圍繞豐富人民群眾的精神文化生活,不斷提供更多更好的檔案文化產(chǎn)品。今年是新中國成立60周年,檔案部門要及時推出一批具有檔案特色的展覽和檔案文化精品,向廣大人民群眾展示我市的輝煌發(fā)展成就和悠久歷史文化。要面向人民群眾尤其是青少年開展革命傳統(tǒng)教育和思想道德教育,使檔案館成為人民群眾受教育的重要陣地和廣大學生的第二課堂。四是要圍繞新農(nóng)村建設開發(fā)利用檔案資源。要把新農(nóng)村建設檔案工作列入新農(nóng)村建設總體規(guī)劃,全面整合和開發(fā)利用農(nóng)村、城鎮(zhèn)檔案資源,建立和完善新農(nóng)村建設檔案工作的協(xié)調機制,創(chuàng)新新農(nóng)村建設檔案管理和服務機制,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展提供及時有效的檔案服務。

  2、緊貼中心,服務民生。服務黨委和政府工作大局,是檔案工作的根本任務。近年來,我市檔案工作中創(chuàng)建了“六大服務載體”、構建了“四大服務平臺”,開展了“五大領域”建檔和愛國主義教育活動,使檔案工作更加貼近社會、貼近群眾,取得了一定成效。但隨著形勢的發(fā)展變化,要進一步延伸新的檔案領域,不斷提高服務水平。今年,要緊帖全市中心工作,把服務民生作為新時期檔案工作的重要任務,將民生檔案作為檔案資源建設的重點,努力探索檔案工作為民服務的新思路。要高度重視已有檔案中民生檔案資源的整合與開發(fā),關注和跟蹤黨委、政府在改善民生方面不斷出臺的新政策、采取的新措施、開辟的新領域、開展的新工作,及時把各種新形成的與人民群眾有關的檔案列入歸檔、進館范圍,納入檔案資源體系。要指導有關部門建立民生檔案服務窗口,在住房、教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面,加強檔案信息服務,方便人民群眾利用,更好地維護群眾的合法權益。

  3、夯實基礎,加強管理。做好檔案工作,夯實基礎、加強管理是前提。一是要加快檔案信息化建設步伐。這是新時期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是實現(xiàn)檔案信息資源社會共享的根本途徑。各縣(區(qū))、各部門要把檔案信息化建設列入電子政務建設的重要內容,加強謀劃,加大投入,從人財物等方面給予全面支持。各級檔案部門要主動適應檔案工作信息化的新趨勢,盡快成立電子文件中心,積極利用信息技術,加快推進檔案數(shù)據(jù)庫和檔案網(wǎng)絡建設,全面革新檔案管理方式方法,推動檔案工作實現(xiàn)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的跨越。二是要重視加強檔案館庫建設。檔案館建設是檔案工作可持續(xù)發(fā)展的基礎條件。去年,國家新出臺了市、縣(區(qū))檔案館建設的新標準,市級館面積最低要達到6600㎡以上,縣(區(qū))館面積要達到3000㎡以上,按此規(guī)定,我市8個綜合檔案館面積均不達標。今年我市要創(chuàng)建“全國文明城市”,其中有一項硬指標,就是市級館要達到國家一級標準,市委、市政府所在地的崆峒區(qū)館要達到國家二級標準。對于這項工作,我市要下決心予以解決,形成黨委、政府抓決策、相關單位抓配合、檔案部門抓落實的工作機制,搶抓國家對中西部地區(qū)投資建館的大好機遇,積極立項論證,開展新一輪建館工作。今年確定新建涇川縣館,維修莊浪縣館,崆峒區(qū)、靈臺縣也要積極立項論證,力爭下一年開工建設,使我市館舍在今后幾年內逐步達到國家規(guī)定的新標準。三是要推進依法治檔、規(guī)范化管理工作。要進一步加大檔案法律法規(guī)的宣傳教育力度,完善和嚴格執(zhí)行檔案管理制度,保障檔案事業(yè)在法制化軌道上健康發(fā)展。要不斷強化檔案資料征集管理,全面開展檔案資源清查工作,修訂各級檔案館的接收檔案范圍,切實做到把涉及到人的檔案、把有關人民群眾合法權益的檔案完整齊全地接收進館。要廣泛征集流落散失在社會上的珍貴檔案,該補的要及時補齊,該建的要及時建起來,最大限度地保證檔案材料齊全完整。四是要加大檔案的安全管護。要高度重視檔案信息安全,不斷完善保護手段,防止因技術原因造成檔案損失,對重要檔案要實行異地備份制度,切實加強館藏檔案的安全管理。要不斷健全完善檔案應急工作體系,抓緊做好應急預案,認真落實檔案工作安全防范措施,配置防盜、防火和有關監(jiān)控設備,確保檔案絕對安全。

  4、強化指導,提升水平。強化檔案宏觀管理與指導,增強檔案工作整體業(yè)務質量,是檔案部門的重要職責。各級檔案部門要結合實際,積極協(xié)調,采取有力措施,及時開展一年一度的檔案執(zhí)法檢查工作,確保檢查活動取得明顯成效。今年,市人大已將《檔案法》的貫徹實施情況列入全市執(zhí)法范疇,這是對檔案工作的有力支持。希望引起大家的高度重視,切實把貫徹實施《檔案法》工作落到實處。要在認真抓好檔案行政執(zhí)法檢查的同時,不斷加強檔案業(yè)務指導。去年,在貫徹國家檔案局8號令工作中,市直部門約三分之二的單位還沒有制定分類方案、歸檔范圍和期限劃分表,給整理歸檔工作帶來了一定的困難,希望各有關單位盡快抓好這項工作,五月底前必須到位。國家檔案局開展了對市、縣(區(qū))一級檔案館的綜合測評工作,這是提高檔案工作整體水平的良好契機,靜寧縣檔案局通過積極努力,克服各種困難,縣館已順利通過了國家二級館測評驗收,成為全省86個縣(區(qū))館首家獲此殊榮的單位,為全市爭得了榮譽,樹立了典范。各級各有關部門特別是檔案部門要借鑒先進經(jīng)驗,把綜合測評作為自我完善、自我提高的過程,積極抓好整改提高,切實加強業(yè)務指導,不斷提升檔案服務水平。

  三、為全市檔案事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境

  檔案事業(yè)是一項全民事業(yè)。各級黨委、政府和有關部門要適應新形勢新任務的要求,切實加強對檔案工作的領導和支持力度,使檔案工作在推進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

  一要加強組織領導。指出, “各級黨委和政府要加強對檔案工作的領導,幫助檔案部門解決各種實際問題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設中發(fā)揮更大作用”。去年以來,省、市主要領導都對檔案工作作了重要批示,市委、市政府出臺了《關于進一步加強檔案工作的意見》,并把檔案工作納入了年度目標責任考核范疇。各縣(區(qū))、各部門要切實加強對檔案工作的領導,實實在在地支持檔案部門的工作,把制約我市檔案工作發(fā)展的檔案館(室)建設、經(jīng)費保障、人員配備等問題,列入重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,靠實各級各有關部門的責任,配強人員,加大投入,添置檔案管護設施,形成共同支持、推進檔案事業(yè)發(fā)展的良好局面。

  二要積極協(xié)調配合。檔案工作是一項牽涉到各級各部門、各有關方面的系統(tǒng)工作,許多工作僅靠檔案部門的力量是很難完成的。各縣(區(qū))、各部門要積極配合檔案部門開展工作,切實做到認識到位、安排部署到位、措施落實到位,形成抓工作的合力。對檔案部門開展的新農(nóng)村建檔、社區(qū)和重大項目建檔工作,各級農(nóng)辦、社保、民政、建設等部門要大力配合,給予支持。對檔案管護費、檔案搶救經(jīng)費的配套、業(yè)務建設和信息化建設等所需的資金,各有關單位要給予應有的扶持。

  三要重視隊伍建設。做好檔案工作,關鍵在于隊伍。檔案工作是一項政治性、知識性、業(yè)務性很強的工作,檔案工作者不僅要有堅定的政治信念、崇高的奉獻精神,還必須具備較強的政策法規(guī)水平和豐富的科學文化知識。各縣(區(qū))、各有關部門要切實加強檔案干部隊伍建設,努力培養(yǎng)一支高素質的檔案工作隊伍。要加強對檔案人才的教育、培訓,鼓勵在職人員多渠道、多方式學習新技術、新知識,全面提高隊伍整體素質。要加強檔案部門領導班子建設和隊伍的思想作風建設,著力增強隊伍的大局意識和責任意識,強化隊伍的奉獻精神、嚴謹精神和敬業(yè)精神,扎實有效地做好檔案工作。

  同志們,檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的重要事業(yè)。做好新時期的檔案工作任重而道遠,光榮而艱巨。全市各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的精神,進一步圍繞中心、服務大局,開拓進取、積極作為,不斷開創(chuàng)檔案工作新局面,為建設小康和諧魅力平?jīng)鲎鞒鲂碌母筘暙I!

  謝謝大家!

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