民營經濟發(fā)展工作會議上的講話（通用3篇）

民營經濟發(fā)展工作會議上的講話 篇1

　　同志們：

　　市委市政府召開這次全市民營經濟發(fā)展工作會議，主要是貫徹落實全省民營經濟發(fā)展工作會議精神，學習借鑒沿海發(fā)達地區(qū)發(fā)展民營經濟的先進經驗，表彰先進民營企業(yè)和個體工商戶，研究制定政策措施，全黨動員，全民參與，大力推動民營經濟更快更好發(fā)展，努力實現“跨三步，翻三番，全面建設小康社會”的宏偉目標。

　　下面，根據廣安的實際，我講三個方面的問題。

　　一、廣安的根本出路在于發(fā)展民營經濟

　　民營經濟是指民有、民營、民受益的經濟實體，是以民為本，自主創(chuàng)業(yè)、自主經營、自求發(fā)展的極具活力和競爭力的經濟形式，民營經濟不僅包括個體私營經濟，而且包括股份制經濟的民營資本部分和外資企業(yè)。民營經濟的發(fā)展直接影響著整個國民經濟的發(fā)展。廣安作為欠發(fā)達地區(qū)，必須充分認識發(fā)展民營經濟的重要性和必要性，把發(fā)展民營經濟作為推進新跨越的重中之重來抓。

　　(一)從經濟構成看，發(fā)展民營經濟是現實選擇

　　近年來，我們大力實施國退民進的戰(zhàn)略，全面推進國有企業(yè)改革，引入民間資本對國有企業(yè)改組、改造，基本完成了企業(yè)的改制。目前，市、縣已經沒有純粹的國有企業(yè)。同時，通過招商引資，新辦了一大批民營企業(yè)，加快了廣安經濟的民營化進程。按現行口徑統(tǒng)計，截止今年一季度，全市注冊個體工商戶戶，注冊資金億元，從業(yè)人員人;注冊私營企業(yè)戶，其中外商投資企業(yè)戶，投資者人數人，雇工人。全市民營經濟增加值年實現億元，占全市的。按實際情況計算，民營經濟增加值達到億元，比重達到，其中占一產業(yè)的，占二產業(yè)的，占三產業(yè)的。從這些統(tǒng)計數據可以看出，民營經濟已經成為廣安經濟的主體力量。廣安雖然還有部分國有經濟，但沒有關系國計民生的產業(yè)和行業(yè)，我們不可能也不需要再發(fā)展純

　　而又純的國有經濟。面對廣安實際，要實現廣安的大發(fā)展，推進廣安的新跨越，我們只有把工作重點轉向抓民營經濟，把精力集中到發(fā)展民營經濟上來。

　　(二)從經濟發(fā)展前景看，發(fā)展民營經濟是主攻方向

　　分析市情，立足優(yōu)勢，廣安經濟發(fā)展的方向在于培育壯大特色產業(yè)經濟。廣安的特色經濟主要是構建以產業(yè)化經營為核心的現代農業(yè)，以煤電建冶產業(yè)鏈為支撐的特色工業(yè)，以旅游業(yè)、服務業(yè)為重點的第三產業(yè)。廣安經濟發(fā)展就是全力做好這三篇文章。第一篇文章是抓好農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，實現傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變。廣安農業(yè)生產條件雖差，但只要能夠把多萬農民群眾的積極性調動起來，把廣安傳統(tǒng)農業(yè)生產條件的優(yōu)勢轉變?yōu)檗r業(yè)生產市場優(yōu)勢，廣安的農業(yè)就會有大的發(fā)展。第二篇文章是抓好工業(yè)發(fā)展。廣安經濟發(fā)展的核心在于工業(yè)的發(fā)展。我們必須立足廣安實際，發(fā)揮比較優(yōu)勢，認真研究廣安工業(yè)的發(fā)展方向、措施與辦法，圍繞構建煤電建冶產業(yè)鏈發(fā)展工業(yè)。第三篇文章是抓好第三產業(yè)發(fā)展。第三產業(yè)包括旅游業(yè)和服務業(yè)兩大內容。小平同志受世人敬仰，

　　廣安可以通過小平同志的崇高威望把全國游人吸引過來，從而大力發(fā)展旅游業(yè)。廣安還有極具開發(fā)前景的革命老區(qū)華鎣山，旅游開發(fā)條件得天獨厚。只要塑造好小平故里和華鎣山兩大品牌，廣安旅游業(yè)就會有巨大的發(fā)展。另一方面抓好服務業(yè)的發(fā)展。廣安在城市建設的思路上堅持“不求大，而求精;不求規(guī)模，而求優(yōu)美”。目前廣安城市已建設得比較優(yōu)美，為城市服務業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間。我們將把廣安建成全國的會議基地，發(fā)展會展經濟。隨著廣安交通條件的改善，廣安必將成為旅游業(yè)和服務業(yè)投資發(fā)展熱點。目前，民營經濟已經成為三次產業(yè)發(fā)展的基礎。培育壯大特色產業(yè)經濟，主導力量在于民營經濟，主攻方向在于民營經濟。推進農業(yè)產業(yè)化，只有依托民營經濟的力量，大量吸納民營資本投入，培育一大批上規(guī)模、上檔次的龍頭企業(yè)，建設一大批富有特色的農產品生產基地，完善社會化服務體系，才能實現農業(yè)產業(yè)化經營的突破。不吸引進來一大批龍頭企業(yè)，農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展要取得大的突破是不可能的。打造煤電建冶產業(yè)鏈，促進傳統(tǒng)產業(yè)上檔升級，只能依靠民營經濟本身;引進高新技術產業(yè)和信息產業(yè)，發(fā)展新型工業(yè)，民營經濟更是投資的主體。發(fā)展新興旅游業(yè)，培育現代服務業(yè)，國有經濟不需要也不可能再介入。只有面向民營經濟，實行市場化運作，迅速擴張規(guī)模，提升檔次，形成特色，才能帶動第三產業(yè)的繁榮。由此可以得出結論，廣安經濟的發(fā)展關鍵在于特色經濟的發(fā)展，特色經濟的發(fā)展又關鍵在于民營經濟的發(fā)展。

　　(三)從經濟發(fā)展規(guī)律看，發(fā)展民營經濟是必然趨勢

　　凡是經濟發(fā)達的地區(qū)，民營經濟發(fā)展一定很好;凡是經濟欠發(fā)達地區(qū)，民營經濟發(fā)展大多比較滯后。這是一個普遍的規(guī)律。因此，欠發(fā)達地區(qū)要實現跨越式發(fā)展，必須加快民營經濟發(fā)展步伐。民營經濟產權明晰，機制靈活，內在發(fā)展動力強，只要引導得力，環(huán)境寬松，就會迅速成長壯大。這一點已被多方面實踐證明。沿海地區(qū)之所以快速發(fā)展，其核心在于民營經濟迅速崛起。浙江個體私營經濟占的比重達，加上集體、外資經濟，超過，僅杭州市個體工商戶就達萬多戶，私營企業(yè)萬戶，分別是廣安的倍、倍。廣安作為欠發(fā)達地區(qū)，與沿海地區(qū)相比，差距在民營經濟，潛力在民營經濟，希望也在民營經濟。我們只有堅定不移地抓好民營經濟，才能不斷縮小差距，實現更快更好的發(fā)展。

　　(四)從富民強市途徑看，發(fā)展民營經濟是必由之路

　　民營經濟就是群眾直接受益的“百姓經濟”。發(fā)展民營經濟。老百姓既是創(chuàng)業(yè)主體，也是利益主體。只要把老百姓的創(chuàng)業(yè)熱情激發(fā)起來，把民間投入的積極性調動起來，民營經濟的發(fā)展就能掀起高潮、形成聲勢;只要民營經濟發(fā)展了，老百姓就找到了就業(yè)的門路、致富的途徑。因此，我們要堅持從人民的根本利益出發(fā)，確立正確的思路，制定激勵的政策，提供快捷的服務，把千千萬萬的群眾發(fā)動起來，把大大小小的民營企業(yè)發(fā)展起來，使更多的自然人變成創(chuàng)業(yè)的主體，在創(chuàng)造財富中獲得財富，在創(chuàng)造價值中實現價值，使一切生產要素的活力競相迸發(fā)，一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流，讓人民群眾盡快富裕起來。

　　二、廣安民營經濟發(fā)展大有可為

　　目前，民營經濟發(fā)展正處于前所未有的大好時機。政策環(huán)境空前寬松，社會主義基本經濟制度的建立和完善為民營經濟發(fā)展提供了基礎，市場經濟體制的不斷健全為民營經濟發(fā)展提供了寬松的外部環(huán)境，中國加入為民營企業(yè)贏得了平等競爭的國民待遇，西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施為西部民營經濟發(fā)展提供了更多的政策優(yōu)惠。省委省政府把發(fā)展民營經濟作為全省的戰(zhàn)略，出臺了一系列促進民營經濟發(fā)展的措施和政策，各級黨政對民營經濟發(fā)展更加重視，加大了工作力度，掀起了民營經濟發(fā)展熱潮，推動了整個國民經濟的快速發(fā)展。近兩年來，我國經濟持續(xù)高速增長，今年一季度更是高達，全省一季度增速達到，全市一季度增長達到，連續(xù)個月保持兩位數增長。宏觀經濟的大好形勢，對民營經濟發(fā)展極為有利。就廣安而言，民營經濟發(fā)展更有獨特的機

　　遇和條件。鄧小平同志百周年誕辰日益臨近，廣安的影響力、吸引力大大增強;交通條件改善，區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯，民營經濟發(fā)展具有良好的條件和廣闊的空間，各個層面都有機遇可尋，各個領域都大有可為。

　　(一)在發(fā)展特色農業(yè)上大有可為。廣安氣候適宜，農業(yè)基礎較好，特色產業(yè)、特色產品較多，如武勝的水產、岳池的大米、華鎣山區(qū)的綠色生態(tài)農業(yè)等等，不僅知名度高，而且極具市場潛力。不少民營業(yè)主從事特色農業(yè)開發(fā)獲得了巨大成功。我市國家級農業(yè)科技示范園區(qū)目前正加緊建設，建成后將成為西南一流的農業(yè)科技成果試驗、孵化、推廣基地。我們將按照“一區(qū)多園”的思路，充分發(fā)揮科技園區(qū)的輻射、帶動作用，發(fā)展一大批科技含量高、規(guī)模大的特色農產品生產基地。推廣農業(yè)科技成果，把農業(yè)科技成果轉化為農業(yè)生產力。農業(yè)開發(fā)業(yè)主只要參與特色基地建設，就能優(yōu)先獲得技術支持，在新產品開發(fā)和市場拓展上搶得先機，實現資本與技術的緊密結合，擴大規(guī)模，提升檔次。因此，我們認為特色農業(yè)是投資者對廣安進行投資的一大機遇。

　　(二)在打造煤電建冶產業(yè)鏈上大有可為。廣安煤炭、電力、水泥產品的產值占全市工業(yè)總產值的以上，已經成為廣安工業(yè)的支柱。目前，廣電二期已開工建設，三期工程正在積極爭取立項，廣安將建成西南地區(qū)的火電基地。充足的電力為建材和高耗能工業(yè)發(fā)展提供了保證，也將極大地推動煤炭工業(yè)及交通運輸等相關產業(yè)的發(fā)展。因此，我們將進一步做大做強這一優(yōu)勢產業(yè)鏈，一方面實行國有產權的轉讓，吸納民營資本;另一方面，新辦一批關聯企業(yè)。我們鼓勵民營資本進入廣能集團等現有企業(yè)參股控股，支持投資者興辦煤礦、建材、高耗能冶金項目。

　　(三)在發(fā)展加工工業(yè)上大有可為。廣安緊鄰重慶，直接受重慶經濟輻射，與重慶的經濟發(fā)展聯系緊密。隨著滬蓉高速公路、南渝高速公路的修建，廣安將成為國道主干線上的交通樞紐，成為重慶、成都、西安、武漢等大城市的經濟輻射點。這對于發(fā)展農產品加工業(yè)和機械加工業(yè)十分有利。廣安不僅生豬、甜橙、蠶繭、草食牲畜等農產品量大質優(yōu)，而且勞動力資源豐富，勞動力成本低廉。加之有小平故里這一獨特品牌，有利于產品打開市場。同時，我們還對上規(guī)模的農產品加工型龍頭企業(yè)制定了專門的優(yōu)惠政策。因此，投資者在廣安興辦農產品加工企業(yè)，有原料保證、有用工選擇、有市場前景、有政策扶持，一定會有所作為。我們確立了“面向重慶”戰(zhàn)略，努力把廣安建成重慶大工業(yè)的配套基地，重慶也大力支持廣安發(fā)展機械加工工業(yè)。民營企業(yè)可以依托廣安的

　　地緣優(yōu)勢，瞄準重慶大型工業(yè)企業(yè)，興辦配套加工企業(yè)。

　　(四)在旅游開發(fā)上大有可為。廣安旅游開發(fā)方興未艾。鄧小平故居保護區(qū)、華鎣山自然風景區(qū)將打造成為一流的旅游精品。隨著小平同志百周年誕辰日益臨近，廣(更多精彩文章來自“秘書不求人”)安必然會迅速成為旅游熱點。目前，旅游景區(qū)的開發(fā)、景點的建設、配套設施的完善、旅游產品的研制生產、旅游服務經營等都有很大空間，“吃、住、行、游、購、娛”大有開發(fā)潛力，有很多很大的開發(fā)項目，民營經濟在廣安旅游開發(fā)上有路子可走、有項目可選、有空白可補。

　　(五)在商貿服務業(yè)上大有可為。隨著廣安區(qū)位優(yōu)勢的凸顯、城市規(guī)模的擴張，不久的將來，廣安的人流、物流、資金流、信息流將十分暢通，商貿服務業(yè)將十分繁榮。目前，廣安商貿服務業(yè)規(guī)模不大、檔次不高，不能滿足人們日益增長的消費需求，更不能適應將來發(fā)展的需求。因此，必須大力發(fā)展大型商場、專業(yè)市場、高檔娛樂設施、現代流通業(yè)。民營經濟可以在這些方面大膽投入，大顯身手。我們將把廣安發(fā)展為國內品牌城市，發(fā)展成為中國優(yōu)秀旅游城市，發(fā)展成為國家級生態(tài)城市，建成全國的會展基地，房地產、休閑度假、商貿娛樂、大型市場等項目在廣安一定會有很大的發(fā)展空間。

　　(六)在經營城市上大有可為。廣安城市發(fā)展按照經濟技術開發(fā)區(qū)、老城區(qū)和鄧小平故居保護區(qū)“三區(qū)合一”的思路，城區(qū)面積將達到平方公里的規(guī)模。今年，我們將建成高巖片區(qū)、思源廣場與濱江大道的連接線，明年將啟動建設洪州大道，使城北、城南兩區(qū)實現連接，城市建設重心逐步向鄧小平故居保護區(qū)轉移，重點建設項目都向保護區(qū)方向布設，實現開發(fā)區(qū)與保護區(qū)逐步連接。從而迅速擴大城市規(guī)模。作為一座新興城市，需要配套的項目多，投資的領域廣，特別是城市經營才剛剛起步，城市資產的盤活、房地產的開發(fā)，以及城市供水、供電、供氣，城市交通等城市公用事業(yè)和學校、醫(yī)院、文化、體育設施等城市社會事業(yè)項目建設，都蘊含著無限商機。建好中國優(yōu)秀旅游城市，完善基礎設施，打造城市景觀，建設休閑娛樂場所等方面都有許多項目可以投資。

　　建成國內會議基地，大力發(fā)展會展經濟，必將促進會議場所、服務設施、生態(tài)環(huán)境的建設，促進交通運輸、商業(yè)貿易、餐飲娛樂的繁榮。民營經濟只要把握機遇，大膽介入，就能獲得豐厚的回報。

　　三、為民營經濟的發(fā)展提供強有力的保障

　　加快發(fā)展民營經濟，必須強化和落實各項保障措施，做到政策優(yōu)惠、環(huán)境優(yōu)化、工作落實。

　　(一)政策要有實質性突破

　　政策也是生產力。只有發(fā)揮政策的導向作用、激勵作用，才能調動投資者的積極性，促進民營經濟快速發(fā)展。這次市委、市政府將出臺的民營經濟發(fā)展政策，必將使每一個民營經濟發(fā)展者受益。

　　一要研究中省政策與廣安發(fā)展的結合點。中央、省上制定出臺的政策，帶有宏觀性、原則性、普遍性。用好用活政策，必須根據自身實際研究結合點，把政策落實到經濟社會發(fā)展的主要領域、重點產業(yè)和具體項目上，既得到政策的普遍優(yōu)惠，又爭取政策的特殊傾斜。廣安是鄧小平同志的家鄉(xiāng)，又是西部欠發(fā)達地區(qū)，政策上完全能夠爭取到中央和省上的區(qū)別對待和特殊支持。因此，我們要有目的、有重點、有針對性地研究產業(yè)政策、投資政策，拿出對路的項目去爭取政策的支持。當前，要著重研究農業(yè)產業(yè)化、生態(tài)環(huán)境、基礎設施、工業(yè)園區(qū)、旅游開發(fā)、扶貧開發(fā)、社會事業(yè)等方面的扶持政策，推出諸如農產品加工、生態(tài)建設示范縣、縣通工程、廣電三期工程、南渝高速公路、鄰墊高速公路、高耗能冶金工業(yè)等一大批實實在在的項目，爭取立項上馬，為民營經濟發(fā)

　　展提供載體。

　　二要突破政策優(yōu)惠的臨界點。政策優(yōu)惠要反映出投資者追求利益最大化的愿望，讓投資者有錢可賺、有利可圖。堅持“三個有利于”標準，一切從發(fā)展出發(fā)，將政策的原則性與靈活性結合起來，在優(yōu)惠政策上做到人無我有，人有我優(yōu)。外地沒有的敢于探索，外地已有的敢于突破，使政策始終優(yōu)于周邊地區(qū)，始終保持對投資者的巨大吸引力。政府要有讓投資者賺錢的胸襟和理念，要有敢于讓利的膽識和氣魄，舍小利求大利，舍近利求遠利，舍局部利益求整體利益，不斷突破民營經濟發(fā)展的政策限制。

　　三要把握民營經濟發(fā)展的政策著力點。促進民營經濟發(fā)展，要抓住政策的著力點，提高政策的針對性，使政策管用、實用。要著重研究制定好民營企業(yè)關注的土地政策、稅費政策、金融政策。在土地使用上，區(qū)別發(fā)展產業(yè)和規(guī)模，分類指導。對農產品加工業(yè)、機械加工制造業(yè)、高耗能工業(yè)、高新技術產業(yè)以及公益事業(yè)項目，供地價格實行特殊優(yōu)惠。特別是農產品加工企業(yè)用地，可以按農業(yè)用地對待，辦理綜合用地手續(xù)。在稅費負擔上，實行放水養(yǎng)魚，凡是能夠優(yōu)惠的一律給予優(yōu)惠。在融資信貸上，金融部門要在民營企業(yè)貸款條件的靈活性上下功夫，政府、企業(yè)、銀行聯動，研究有效的擔保機制，政府對金融部門的工作考核，著力點放在向民營經濟貸款增幅上，今年要達到增長的目標，保證對民營經濟的信貸投入有大幅度增長。

　　(二)環(huán)境要全方位優(yōu)化

　　市場經濟條件下的競爭，從某種意義上講就是發(fā)展環(huán)境的競爭。環(huán)境優(yōu)則市場興、商貿活、投資旺。要繼續(xù)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上狠下功夫，努力形成民營經濟無拘無束發(fā)展的寬松環(huán)境。

　　營造服務到位、辦事高效、支持有力的政務環(huán)境。堅持把服務計入投資者的經營成本，以服務的“提速”來降低商務成本，增加資本回報。進一步辦好行政服務中心，拓寬服務領域，改進服務方式，為投資者提供更加便捷有效的服務。要深化行政審批制度改革，最大限度地減少審批事項。規(guī)范政務公開，減少辦事程序，增加辦事透明度，限定辦事時間，提高行政效率。各級各部門要牢固樹立管理就是服務的觀念，真心誠意對待投資者，設身處地為他們著想，少想些我能得到什么，多想點我能做些什么，多辦好事，多給支持。各級領導干部要樹立“抓民營經濟就是抓發(fā)展”的思想，經常深入民營企業(yè)開展調查研究，及時了解掌握民營經濟發(fā)展情況，認真解決實際問題，為民營經濟發(fā)展保駕護航。

　　營造放心投資、安心發(fā)展、舒心生活的社會環(huán)境。對民營經濟要切實做到政治上平等，努力營造“政治上認同，社會上尊重，政策上支持，法治上保障”的良好氛圍。切實維護民營企業(yè)的合法權益，確保民營企業(yè)家的人身、財產安全，使他們扎根廣安，放心經營，放手創(chuàng)業(yè)。支持優(yōu)秀民營企業(yè)家參與政治生活，推薦優(yōu)秀民營企業(yè)家進入各級人大、政協，真正使民營企業(yè)家在政治上有榮譽、社會上有地位。

　　營造尊重創(chuàng)業(yè)、崇尚實干、倡導致富的輿論環(huán)境。充分發(fā)揮輿論導向作用，利用各種宣傳工具和宣傳形式，廣泛宣傳民營經濟的重要地位和作用，宣傳發(fā)展民營經濟的方針政策和措施，做到家喻戶曉，人人皆知，動員千家萬戶興辦民營經濟。大力宣傳民營經濟的先進典型和創(chuàng)業(yè)事跡，引導群眾樹立“以富為榮、以富為能”的觀念，把發(fā)展民營經濟作為創(chuàng)造財富的價值取向和勤勞致富的主要途徑。

　　(三)工作要狠抓落實

　　各級各部門要把抓落實作為推動民營經濟大發(fā)展的著力點和突破口，迅速掀起民營經濟發(fā)展熱潮。

　�、奔哟箢I導力度。建立和完善層層抓落實的責任制，各級黨政一把手必須親自指揮，分管領導具體抓、專職抓。市、縣兩級成立民營經濟發(fā)展領導小組，由政府一把手任組長，負責民營經濟發(fā)展的規(guī)劃、協調、指導和督促檢查。建立領導干部聯系民營企業(yè)制度，各級領導班子成員都要定點聯系幫扶民營企業(yè)。所有黨政部門都必須以促進民營經濟發(fā)展為己任，以服務民營經濟發(fā)展為職責。經貿、計劃、工商、財政、環(huán)保、稅務、城建、金融等部門要充分發(fā)揮職能作用，通力配合，密切協作，形成推動民營經濟發(fā)展的合力。各級組織部門要加強民營經濟組織的黨建工作，把符合條件的優(yōu)秀分子及時吸收到黨組織中來。各級統(tǒng)計部門要建立和完善民營經濟統(tǒng)計制度，及時、準確地反映民營經濟的發(fā)展狀況。各級工會、共青團、婦聯等群眾組織要積極指導和幫助民營經

　　濟組織建立相應機構，維護職工合法權益。工商聯和商會要發(fā)揮橋梁紐帶作用，把民營經濟業(yè)主組織發(fā)動起來，積極參與廣安的建設與發(fā)展。努力形成部門協調一致、各方面配合有力的民營經濟工作機制。

　�、裁鞔_目標任務。今后年，廣安民營經濟發(fā)展必須保持以上的增長速度。每年都要確定具體的發(fā)展目標，明確發(fā)展任務、投資規(guī)模、重點項目、產值收入、納稅總額等方面的指標，形成目標體系。要把民營經濟發(fā)展全面納入目標管理，層層分解落實到區(qū)(市、縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，細化到部門、科室、人頭，做到目標任務清晰到位。建立科學的民營經濟目標考核機制，把發(fā)展民營經濟作為各級各部門工作績效的重要內容，嚴格檢查考核。對超額完成民營經濟發(fā)展任務、支持發(fā)展民營經濟有功的部門和人員給予重獎;對沒有完成目標任務的，不僅要通報批評，而且還要在經濟上給予懲處。通過嚴格考核，逗硬獎懲，充分調動各方面抓民營經濟發(fā)展的積極性。

　�、侈D變工作作風。各級黨員干部要針對當前工作中存在的一些突出問題，進一步改進工作作風，不斷適應民營經濟發(fā)展的需要。建立發(fā)展民營經濟責任追究制度，凡因辦事不力、推卸責任等行為而嚴重影響民營經濟發(fā)展的，要追究領導責任;凡黨政機關工作人員有對民營經濟業(yè)主吃、拿、卡、要和辦事推諉拖沓的，要按照市委“八條規(guī)定”和“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境警誡制度”的規(guī)定嚴肅處理。

　�、磸娀�督查督辦。建立民營經濟工作督查制度，將民營經濟發(fā)展列入市委市政府重點督查內容，加強跟蹤督查。實行定期通報制度，市民營經濟發(fā)展領導小組和市委市政府督查辦每季度對民營經濟發(fā)展進行一次專項督查，定期通報各區(qū)(市、縣)、各相關部門民營經濟發(fā)展目標任務完成情況。實行重點督查，會后，市委市政府將派出督查組一個縣一個縣重點督查，推動各區(qū)(市、縣)盡快掀起民營經濟發(fā)展的新高潮。

　　同志們，發(fā)展民營經濟是一項長期的戰(zhàn)略任務，我們一定要抓住機遇，乘勢而進，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以求真務實的工作作風，以高度的事業(yè)心和責任感，努力推動我市民營經濟更快更好地發(fā)展，為實現“跨三步，翻三番，全面建設小康社會”的宏偉目標做出更大的貢獻。

民營經濟發(fā)展工作會議上的講話 篇2

　　同志們：

　　剛才，風行同志就優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境作了主題報告，講得很全面，很具體，也很有操作性，我完全贊同。下面，我講四個方面的意見。

　　一、什么是經濟環(huán)境

　　經濟環(huán)境是經濟發(fā)展環(huán)境的簡稱，就是我們通常所說的投資環(huán)境。經濟環(huán)境有硬環(huán)境和軟環(huán)境之分。硬環(huán)境就是看得見、摸得著的環(huán)境;軟環(huán)境就是看不見、摸不著，但我們的的確確能感受到的環(huán)境，主要是施工環(huán)境和服務環(huán)境。今天我們講的經濟環(huán)境，就是經濟發(fā)展的軟環(huán)境。

　　二、經濟環(huán)境與項目建設之間的關系

　　20xx年，我縣的重點工作就是兩句話、16個字：大力優(yōu)化經濟環(huán)境，強力推進項目建設。經濟環(huán)境和項目建設之間的關系，就是水和魚的關系。魚離開了水就無法生存，同樣，項目建設離開了經濟環(huán)境就無法推進。水質的好壞直接關系到魚類的生長，甚至決定魚類的生死;同樣，良好的經濟環(huán)境將會加快項目建設的進程，不好的經濟環(huán)境則會阻礙項目推進的速度，甚至會使項目不翼而飛。一個地方的發(fā)展速度取決于項目推進的力度，而項目推進的力度則取決于經濟環(huán)境的優(yōu)劣。

　　三、為什么要優(yōu)化經濟環(huán)境

　　今天的優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作會議，規(guī)模之大在我縣前所未有;會議決定成立的優(yōu)化經濟環(huán)境領導小組，規(guī)格之高在我縣同樣史無前例(由我任政委、中于同志任組長)。為什么要花這么大的精力來抓經濟環(huán)境?為什么要召開這么大規(guī)模的會議專題研究經濟環(huán)境?原因很簡單，就是因為當前我縣的經濟環(huán)境還不好，甚至可以說很不好。例如，施工現場還存在強買強賣、強裝強卸、強攬工程、強行阻工、漫天要價的現象;項目落戶后，審批部門還存在“五難”(門難進、人難找、臉難看、話難聽、事難辦)的現象，工作人員還存在“三為”(不作為、慢作為、亂作為)和索拿卡要的行為，職能部門“三亂”(亂收費、亂罰款、亂攤派)現象仍然比較突出，這些都是當前我縣經濟發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的具體表現。所以，我們優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境不僅勢在必行，而且刻不容緩。

　　四、怎樣優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境

　　怎樣優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境?主要是三條措施：

　　1、加大宣傳力度。要充分發(fā)揮岳陽縣“兩臺”(電視臺、廣播電臺)、“兩報”(手機報、巴陵通訊)、“三網”(縣新聞網、縣政府門戶網以及縣委組織部的黨建網)等主流媒體的作用，在這七個主流媒體上開設專欄，加大優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的宣傳力度，灌輸“人人都是投資環(huán)境、個個代表岳陽形象”的理念，要在“兩臺”、“兩報”、“三網”上天天看到宣傳，讓廣大干部群眾認識到，誰損害岳陽縣的經濟發(fā)展環(huán)境，誰就是我們的敵人。要讓損害經濟發(fā)展環(huán)境的人無處藏身，成為過街老鼠——人人喊打。

　　2、建立游戲規(guī)則。對經濟發(fā)展環(huán)境，縣委、縣政府高度重視，率先在全省出臺了《優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境“十不準”規(guī)定》，內容十分全面，但卻沒有很好地執(zhí)行到位。為什么“十不準”沒有執(zhí)行到位?主要是還存在兩個瑕疵和一個缺陷。兩個瑕疵：①優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的主體是各職能部門而不是各鄉(xiāng)鎮(zhèn);②優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的第一責任人是行政“一把手”，這有失偏頗，應該明確優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的第一責任人為各單位的“一把手”。一個缺陷：沒有建立相應的責任追究制。“十不準”相當于一個責任制，任何一個責任制如果沒有與之相配套的責任追究制，責任制就會成為一紙空文。今天，我們下發(fā)了《關于查辦損害經濟發(fā)展環(huán)境案件實行“五個一律”紀律規(guī)定》，明確對5種損害經濟發(fā)展環(huán)境行為的人一律先停職后查辦。會后，請風行同志牽頭起草兩個文件：一是修改完善《優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境“十不準”規(guī)定》，把這兩個瑕疵改正過來;二是在今天下發(fā)的“五個一律”基礎上，出臺損害岳陽縣經濟發(fā)展環(huán)境的責任追究制。同時還要明確，單位的工作人員損害了經濟發(fā)展環(huán)境，“一把手”同樣要追責，至少要和當事人負同等責任。這兩個文件要在3月1日之前拿出初稿，然后提交會研究決定。

　　3、嚴格兌現獎懲。兌現獎懲就是執(zhí)行游戲規(guī)則。對優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境作出重大貢獻的，要大力表彰，在我們七大主流媒體上進行宣傳，并且在干部使用、交流特別是提拔的時候，予以重點考慮;對損害經濟發(fā)展環(huán)境的，按照即將下發(fā)的責任追究制嚴肅追責，絕不姑息遷就。為了讓這項制度落到實處，我在這里明確：三天之內必須開通經濟環(huán)境24小時投訴熱線，安排3名工作人員24小時值班，對損害經濟發(fā)展環(huán)境的投訴隨時受理。凡是涉及到施工環(huán)境的，必須立即受理，白天半小時之內、晚上1小時之內警力必須到現場，進行快速處置;凡是涉及到機關干部服務不優(yōu)的，出現索拿卡要、“三亂”(亂收費、亂罰款、亂攤派)和“三為”(不作為、慢作為、亂作為)問題的，必須當天受理，第二天調查取證，投訴被確認之后，按照責任追究制的相關條款，10個工作日之內處理到位。

　　同志們，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境是一件大事，更是一件難事。讓我們以排除萬難的決心，雷厲風行的作風，全力營造一流的經濟發(fā)展環(huán)境，為強力推進全面建成小康社會，努力譜寫中國夢岳陽縣篇章作出我們新的更大的貢獻!

民營經濟發(fā)展工作會議上的講話 篇3

　　同志們：

　　此次會議是經縣委、縣政府同意召開的一次十分重要的會議。會議的主要目的是深入貫徹落實中央和省、市國土資源管理工作會議精神，回顧總結20xx年全縣國土資源管理工作，安排部署20xx年工作任務。剛才，張永松同志作了工作報告，總結全面到位，部署詳細具體，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，就如何抓好全縣國土資源管理工作講幾點意見。

　　一、回顧20xx年國土資源管理工作亮點紛呈，成績顯著

　　過去一年，在縣委、縣政府正確領導和市國土資源局的指導下，全縣國土資源系統(tǒng)干部職工深入貫徹落實黨的xx大精神，化壓力為動力，主動作為，積極應對，各項工作成績顯著，為全縣經濟社會發(fā)展發(fā)揮了巨大推動作用。概括起來有三個方面成績：一是全力服務經濟社會發(fā)展。圍繞全縣重大項目建設，狠抓土地供給和保障，促進了全縣重大項目的有序推進。完成310.9609公頃高速公路建設用地報批。獲得省、市批復新增建設用地指標170.5666公頃，建設用地增減掛鉤指標20公頃。供應國有建設用地37宗64.5184公頃，有力保障了廉租房、救災、 “5個100工程”及“四在農家?美麗鄉(xiāng)村”項目用地。落實嚴格的耕地保護和節(jié)約用地制度，確保耕地面積和基本農田面積總量動態(tài)平衡。申報獲批土地整理和開發(fā)項目14個，新增耕地376.48公頃。爭取地熱、石材資源納入市整裝勘查范疇。圍繞全縣發(fā)展大局，合理規(guī)劃重點項目和產業(yè)用地布局，啟動了新一輪基本農田劃定。二是切實維護社會穩(wěn)定。開展了維護被征地農民合法權益專項行動，妥善處理土地征用等信訪案件25件，查處土地、礦產違法案件29件。編制完成了《縣地質災害防治規(guī)劃》，成功處置了和平鎮(zhèn)柏楊灣、思渠鎮(zhèn)天池坳、夾石鎮(zhèn)何家溝等突發(fā)性地質災害，爭取治理資金 1291萬元, 確保了受脅群眾生命財產安全。成功開展兩次突發(fā)性地質災害應急演練，受脅群眾抗災自救能力XX縣直相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的應急反應能力不斷得到增強。完成全縣行政村所有權登記發(fā)證并通過市局驗收，農村產權不清引發(fā)的矛盾糾紛得到有效解決，有力地維護了社會和諧穩(wěn)定。三是機遇意識明顯增強。認真吃透國家土地管理方面政策，不斷增強開拓創(chuàng)新意識。引進天弘礦業(yè)有限公司對全縣重晶石資源進行整體開發(fā)，杜絕了采富棄貧、濫采亂挖現象。啟動了農村集體土地使用權流轉試點，共流轉集體建設用地2宗0.24865公頃，流轉收益16.6193萬元，為今年全面啟動流轉工作奠定堅實基礎。緊緊圍繞省政府出臺的“5個100工程”用地優(yōu)惠政策，及時申報并獲批壩坨城市綜合體24.7179公頃和官舟示范小城鎮(zhèn)27.0685公頃用地指標。針對全縣基準地價不符合城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)各類用地的地價水平現狀，及時更新調整基準地價成果�？梢哉f，這些成績的取得是縣委、縣政府正確領導的結果，也是全縣國土資源管理系統(tǒng)干部職工辛勤努力的結果。借此機會，我代表縣人民政府，向全縣國土資源管理系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝! 向受到表彰的先進集體表示熱烈的祝賀!

　　成績來之不易,經驗彌足珍貴。在國土資源管理工作實踐中，我們深刻體會到：一是必須堅持規(guī)劃先行。國土資源管理是支撐經濟社會發(fā)展的基礎性工作，是一個牽動全局、影響未來 的戰(zhàn)略性工程，必須堅持規(guī)劃先行，充分發(fā)揮規(guī)劃引領作用，系統(tǒng)地、積極穩(wěn)妥地推進。二是必須實行政府主導�？h委、縣政府將國土資源管理作為促進縣域經濟發(fā)展的重中之重，從組織領導上、財力投入上全力保障。三是必須依靠全民參與。我縣地處山區(qū)，可供建設用地較少，需建設的項目多，違法用地現象時有發(fā)生，完全依靠國土部門單打獨斗，國土資源管理工作難以實現跨越發(fā)展。

　　同志們，在肯定成績的同時，我們更要清醒地看到國土資源工作面臨的嚴峻形勢和巨大壓力。從宏觀形勢層面看，保護耕地一畝不能少是硬道理，保障經濟社會發(fā)展也是硬道理，這充分說明國土資源管理工作是一項兩難工作。從我縣實際情況看：一是保障發(fā)展用地需求與耕地保護的矛盾更加突出。一方面我們要發(fā)展，更需跨越發(fā)展，但我們土地儲備的量非常有限。另一方面是隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快和一大批省、市、縣級招商引資項目的陸續(xù)實施，用地需求將在短期內集中釋放，新增建設用地供應壓力加大，加劇了保護耕地資源和保障用地需求之間的矛盾。二是未批先用、違規(guī)用地現象時有發(fā)生。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據規(guī)劃用地的意識還不夠強，在小城鎮(zhèn)建設、公益事業(yè)建設中隨意用地。特別是農村個人建房占用耕地現象比較普遍，衛(wèi)片執(zhí)法形勢依然嚴峻。三是地質災害防治難。我縣是典型的喀斯特地貌，目前有地質災害隱患點183處，點多、面廣、量大，加上資金不足，開展防治工作異常困難。因此，我們一定要認清形勢、堅定信心、扎實苦干，切實擔負起加快推進國土資源管理健康發(fā)展的歷史使命，以超人的氣魄、必勝的信念 ，努力開創(chuàng)全縣國土資源管理工作新局面。

　　二、把握全局、突出重點，推進國土資源工作再上新臺階

　　今年是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，全面深化改革的開局起步之年，是全面推進經濟社會發(fā)展和共建小康社會的重要一年。隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化快速推進，土地需求急劇上升，而國土資源管理更加規(guī)范，更加嚴格，國土資源管理工作面臨的形勢將更加復雜，承擔的任務將更加繁重，國土資源系統(tǒng)廣大干部職工，必須緊緊圍繞目標任務，充分利用各種有利條件，抓住機遇，乘勢而上，奮力推動各項工作再上新臺階。

　　(一)堅持服務縣域經濟不動搖，切實做好用地保障。國土資源是生活之基、生產之要、財富之源。我們正處在跨越發(fā)展、后發(fā)趕超的關鍵時期，要加快推進經濟社會快速健康發(fā)展，首當其沖是要做好國土資源用地保障。一要積極爭取用地指標。進一步強化新增建設用地指標報批，努力向上爭取用地指標，優(yōu)先保障省市重點項目和重大民生項目用地需求，結合小城鎮(zhèn)建設與生態(tài)移民搬遷等重要項目，積極組織申報城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤周轉指標。要圍繞“5個100工程”、“四在農家?美麗鄉(xiāng)村”優(yōu)惠用地政策，積極爭取用地指標，確保全年實現建設用地報批100公頃以上。二要繼續(xù)扎實開展農村集體建設用地流轉。農村集體建設用地流轉工作，是加強農村土地管理，規(guī)范農村集體建設用地使用權流轉行為，是維護農民合法權益，促進農村經濟和小城鎮(zhèn)建設快速發(fā)展的有效途徑。去年在和平鎮(zhèn)和譙家鎮(zhèn)開展集體建設用地流轉工作試點，初見成效，今年要繼續(xù)發(fā)揮集體建設用地流轉作用，緩解城市化進程中建設用地不足的問題，促進全縣農村經濟可持續(xù)發(fā)展。三要對內挖潛。越是用地指標趨緊，越是要在盤活存量、內部挖潛上下功夫。由縣國土局牽頭，縣住建等相關部門配合，對全縣范圍內的批而未用、低效利用、完全空閑或部分空閑等存量土地進行清理，并對每宗存量土地建立臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結合實際，研究制定盤活措施，積極引導新上項目和急需用地項目優(yōu)先使用存量土地，凡能用存量的不用增量，能用劣地的不用好地，能用廢地的不用耕地。特別是對一些批而未用、投資強度不足的，要通過有償或無償收回、收取土地閑置費、限期開發(fā)、追加投資等方式進行處置。

　　(二)堅持節(jié)約集約用地不動搖，切實保護耕地紅線。 耕地是農業(yè)發(fā)展的基礎，是我們生活的保障，必須嚴格落實耕地保護責任制。中央強調我國18億畝耕地紅線堅決不能突破，我縣的耕地底線是7.19萬畝，這個底線同樣不能突破。因此，我們要加大對耕地保護的宣傳力度，正確引導社會各界增強耕地保護的意識，認真落實各項耕地保護措施。一要加強土地審批。一定要把好用途關、預審關，對不符合產業(yè)政策的高耗能、高污染、淘汰落后的項目不能供地。強化對建設用地項目的審查，堅決消除假借項目圈占土地、寬打寬用、浪費現象。要加強對農村宅基地管理，切實做到“五個不批”，即不符合規(guī)定條件的不批，超過法定面積的不批，占用基本農田的不批，申請占用耕地沒有落實補充耕地責任的不批，城鎮(zhèn)居民申請占用集體土地建住宅的不批。二要規(guī)范用地標準。對于外商的用地問題，應該有供地標準，多大的規(guī)模，多大的投資，供多少地。在供地過程中更要核算單位面積投資強度，嚴格把關，一定要提高土地的利用效率，努力使我縣工業(yè)化、城市化的建設符合節(jié)約集約用地的要求。三要加大土地開發(fā)整治。要加大高標準土地開發(fā)整治項目的編制申報，積極對接官舟林壩青山、沙子龍鳳回洞土地整治項目，確保早日立項批復。開工建設板場—官舟、曉景苦竹、黑獺射香整治項目，盡快完善洪渡雙泉整治項目申報材料上報。四要嚴查違法用地。目前，從城區(qū)到農村，亂占耕地、未批先建、批少占多、亂占亂建等問題比較嚴重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要加大執(zhí)法用地巡查，嚴格管理。不要等老百姓把房子都蓋起來了，再去拆，到那時候，老百姓的損失大，強拆困難更大，耕地恢復將更難。

　　(三)堅持維護群眾權益不動搖，切實促進社會和諧。群眾利益無小事，要把維護群眾利益作為國土資源管理工作的根本出發(fā)點和落腳點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要把維護權益落實到國土資源管理的各個環(huán)節(jié)。一要維護群眾資源權益。嚴肅查處違法征占農民土地侵害群眾合法權益等案件，對違法用地行為進行嚴肅問責。在土地督察各項工作中加強對違規(guī)征占土地、征地拆遷補償等問題的監(jiān)督檢查，推動維護被征地農民合法權益工作常態(tài)化，落實好被征地農民合法權益。二要做好信訪和信息公開。處理好信訪問題，貴在“及時”，重在“就地”。做到了“及時”，群眾就減少了等待的焦慮;做到了“就地”，群眾就不會往上跑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要堅決避免不負責任、推諉扯皮、敷衍塞責，最大限度地減少問題積累、矛盾上行。要進一步完善信訪工作體制機制、豐富方法手段，解決好各類國土資源信訪問題。深入推行政府信息公開，規(guī)劃、征地、交易、招標等信息要上墻、上報、上網，主動接受社會監(jiān)督，保障群眾知情權、監(jiān)督權。三要強化地質災害防治。針對我縣地質災害多發(fā)和易發(fā)實際，要進一步完善地質災害監(jiān)測預警體系，夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組群測群防體系，提高基層地質災害防治能力。加強值班值守，努力把防災工作做在成災前。加大地質災害治理項目申報，對在建地災項目一定要確保工程質量。全力推進地質災害防治高標準“十有縣”建設，切實保障人民群眾生命財產安全。四要加強生態(tài)文明建設。要突出“生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先”原則，樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，堅持“誰破壞、誰治理” 原則，嚴格執(zhí)行礦山地質環(huán)境治理恢復保證金制度。加強礦產資源勘查開發(fā)生態(tài)保護，實行點上開發(fā)、面上保護，做到在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護。

　　(四)堅持維護礦權秩序不動搖，切實加強礦產管理。我縣礦業(yè)經濟在全縣經濟社會發(fā)展中占有十分重要的地位，有效地合理利用資源，更好地保護資源，是關系全縣經濟社會發(fā)展的重要任務。一要堅決打擊非法開采行為。繼續(xù)保持整頓和規(guī)范的高壓態(tài)勢，不斷加強動態(tài)巡查力度，做到發(fā)現一起，查處一起，徹底解決過期、無證采礦等違法違規(guī)行為。二要加大資源整合力度。要進一步優(yōu)化礦業(yè)布局、提高開發(fā)利用水平，要在礦產資源法律法規(guī)、礦山儲量動態(tài)監(jiān)測及資源有償使用等方面加強對礦山企業(yè)的監(jiān)管，并采取經濟、行政、法律等多種手段，妥善處理整合中的利益關系。要對開采布局不合理、開采方法和技術裝備落后、生產規(guī)模達不到國家規(guī)定的小礦山企業(yè)進行整合。鼓勵因地制宜、因礦制宜，積極探索資源整合的各種方法和措施，促進優(yōu)勢資源集中，實現規(guī)模開采、集約利用。三要深入推進礦業(yè)權市場建設。要加強礦業(yè)權轉讓管理，促進資源的優(yōu)化配置。逐步擴大礦業(yè)權有形市場范圍，著力規(guī)范礦業(yè)權出讓行為，新設礦業(yè)權和礦業(yè)權轉讓行為一律實行招拍掛，出讓轉讓活動一律公開運行。今年將探索引進大的企業(yè)對砂石礦進行資源整合，徹底解決砂石礦無序開采、惡性競爭、資源浪費、污染環(huán)境等問題。

　　(五)堅持政策宣傳教育不動搖，切實加大監(jiān)管執(zhí)法。國土資源管理政策的宣傳教育是保護資源、維護權益的重要手段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要當好嚴守耕地紅線的“哨兵”，群眾權益的“守護者”，敢于直面、敢于碰硬，切實加強資源監(jiān)管。一要加大國土資源法律法規(guī)政策宣傳力度。在做好日常宣傳的同時，切實做好“4?22”地球日、“6?25”全國土地日、“12?4”法制日進行集中宣傳，重點做好“6?25”全國土地日宣教活動。二要扎實做好20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。對20xx年1月1日以來各類新增的建設用地再次進行全面清查，對違法用地要及時立案調查處理，確保違法占耕比控制在15%以下，實現 “零約談”、“零問責”目標。三要加強國土資源動態(tài)巡。積極開展“兩違”專項行動，以“預防為主，查防并舉”的執(zhí)法方針，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，建立健全國土資源執(zhí)法工作機制，達到震懾違法違規(guī)行為的實效。

　　(六)堅持黨風廉政建設不動搖，切實加強隊伍建設。國土資源部門審批權相對集中，是高危領域和反腐倡廉的重點領域，一定要警鐘長鳴，時時警醒。一要把反腐倡廉教育擺在國土資源工作的重要日程。結合黨的群眾路線實踐活動，深入學習黨風廉政建設知識，提高黨員干部拒腐防變的意識和能力。二要深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的治本抓源工作。將黨風廉政建設貫穿到土地供應、礦產資源保護、開發(fā)利用等工作中，把規(guī)范權力運行、健全市場機制、強化監(jiān)管懲處結合起來，深化行政審批、土地征收、農村土地管理、礦業(yè)權管理等制度改革，建立市場配置資源的新機制。加強土地和礦產權市場體系建設，認真治理土地管理和礦產資源開發(fā)領域中的新問題。三要進一步改進工作作風。嚴格執(zhí)行中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規(guī)定”和省、市、縣相關規(guī)定，堅決杜絕國土資源管理中的違法違紀行為，著力打造風清氣正的沿河國土新形象。

　　三、合力攻堅促落實，確保各項工作出亮點上水平

　　國土資源管理工作事關經濟社會發(fā)展大局，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和社會各方面共同努力、共同推進。

　　(一)加強領導，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為轄區(qū)范圍內國土資源管理的責任主體，要把強化國土資源管理工作作為促進經濟社會發(fā)展的大事來抓，主要負責人必須親自過問，分管負責人要抓好落實，全面履行管理職責，既要用地，也要管地;既要享受資源開發(fā)帶來的利益，也要負起監(jiān)管資源的責任。

　　(二)狠抓落實，善治善為。今年國土資源工作的各項任務、重點都已明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照縣政府的工作要求，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，負起責任、挑起重擔，加大工作力度，一件一件研究，一項一項落實，早謀劃、早安 排、早落實、早見效，確保國土資源工作各項目標圓滿完成。

　　(三)部門聯動，合力推進。國土資源工作不僅僅是國土部門一家的工作，更是事關經濟社會發(fā)展全局的關鍵環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的理念，主動配合，形成強大的工作合力。發(fā)改、工貿、住建、交通等部門要在建設項目立項、工程設計、用地選址、用地預審和規(guī)劃審查、供地審批、礦產資源開發(fā)等各個環(huán)節(jié)上，各負其責，密切配合，形成合力。監(jiān)察、財政、審計等部門要加大協同作戰(zhàn)的力度，強化對違法案件的查處，采取有力措施，嚴肅查處國土資源管理中的違法違紀行為。新聞單位要加大宣傳力度，使廣大干部群眾認識珍惜和合理利用國土資源的重要性和緊迫性，在全縣營造依法管理和科學合理開發(fā)利用國土資源的良好社會氛圍。

　　同志們，國土資源管理工作事關全縣“科學發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康”的大局，既是重大的經濟問題，也是重大的政治問題。做好國土資源管理工作，使命光榮，任務艱巨，責任重大。我們一定要把思想統(tǒng)一到縣委、政府的要求和部署上來，以更加堅定的信心、更加振奮的精神、更加務實的舉措，解放思想、銳意進取、搶抓機遇、迎難而上，為全縣經濟社會發(fā)展再立新功!