在全縣水利工作會議上的講話（精選3篇）
在全縣水利工作會議上的講話 篇1
同志們：
新春伊始，我們召集大家在這里召開全縣水利工作會議，主要任務(wù)是：全面貫徹落實黨的以及省市水利工作會議精神，總結(jié)20xx 年水利工作，表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進工作者，深入分析當前水利形勢，安排部署20xx年水利工作。下面，我講三個方面問題：
一、20xx 年水利工作簡要回顧
20xx 年是實施“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是水利發(fā)展機遇年，更是貫徹落實中央一號文件，加快水利改革發(fā)展的實施之年。一年來，水利局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，搶抓發(fā)展機遇，繼續(xù)發(fā)揚“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神，務(wù)實創(chuàng)新，團結(jié)拼搏， 圓滿完成了20xx 年度各項目標任務(wù) ， 農(nóng)田水利基本建設(shè)、 水行政綜合執(zhí)法、水保綜合治理等 工作跨入省、市先進行列，榮獲省“紅旗渠獎杯”和“信陽精神杯”稱號 。
( 一)搶抓機遇，六大重點水利項目建設(shè)順利實施。 一是小型水庫除險加固工程。 爭取資金6240 萬元，實施 太子崗、白布巖、欄馬沖等26 座小型水庫除險加固工程，20xx 年底完成15 座水庫主體工程建設(shè)任務(wù)，20xx年5 月底前完成11 座水庫工程建設(shè)任務(wù)。二是水土保持綜合治理工程。爭取資金1143 萬元，實施金剛臺項目區(qū)龍井河、梅河小流域綜合治理工程，治理水土流失面積36km2，新修坡改梯75hm2 。三是農(nóng)村飲水安全工程。爭取國家和省、市投資1126 萬元，建集中供水工程5處，解決達權(quán)店、伏山等7 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2.1 萬人農(nóng)村飲水安全。 四是小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)工程。 爭取國家、省、市投資3003 萬元，實施鄢崗鎮(zhèn)旱澇保收高標準農(nóng)田建設(shè)30000 畝。 五是 山洪地質(zhì)災(zāi)害防治非工程措施工程建設(shè)。 爭取資金871 萬元，實施完成山洪地質(zhì)災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)，并順利通過省、市組織的初 步驗收，山洪災(zāi)害非工程措施體系現(xiàn)已全部投入使用。六是 商城肥鯢自然保護區(qū)建設(shè)。 爭取投資408 萬元，順利實施商城肥鯢自然保護區(qū)建設(shè)項目。
(二)科學防控，防汛抗旱工作任務(wù)圓滿完成。 把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，按照 防大汛、搶大險的要求，通過提前組織汛前檢查、及時召開防汛會議、認真落實防汛責任制、 備足備齊防汛物資、 建立抗洪搶險隊伍、嚴格落實防汛值班，取得了防汛工作的全面勝利。與此同時， 面對我縣一直干旱少雨的嚴峻旱情形勢， 堅持防汛抗旱兩手抓， 突出科學管水、用水、節(jié)水，不斷 加大抗旱資金投入， 積極開辟合理調(diào)度抗旱水源， 積極開展抗旱大井。 全縣累計投入抗旱資金1159 萬元， 打井830 余口 ，灌溉農(nóng)田18600余畝，有效緩解了全縣持續(xù)發(fā)展的旱情，切實保障了全縣糧食豐收。
(三) 及早部署， 冬修水利再創(chuàng)輝煌。 20xx 年，我縣立足新形勢、新任務(wù)，圍繞夯實農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)，強化政府指導(dǎo)，依托項目帶動，及早動員部署，創(chuàng)新投入機制，高起點規(guī)劃，高標準建設(shè)，全面掀起農(nóng)建高潮。截止12 月底，全縣共鋪開各類冬修工程2300 余處，投工385 萬個，完成土石方670 萬立方米，投入水利建設(shè)資金2.05 億元，除險加固水庫24 座，解決農(nóng)村飲水安全2.1 人，開挖整修萬方大塘356 口，疏浚河道17.5 公里，清淤渠道130 公里，整修塘堰860 處，治理水土流失面積36 平方公里。全縣冬修重點水利工程快速推進，面上大塘整修工程精品多、規(guī)模大、效益好。
(四)文明執(zhí)法， 水行政綜合執(zhí)法工作再創(chuàng)佳績. 堅持依法行政、科學執(zhí)法、文明執(zhí)法、綜合執(zhí)法，不斷加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，進一步 加大 河道采砂管理、水資源管理和水土保持執(zhí)法等 水行政 綜合執(zhí)法管理力度 ，嚴厲打擊非法采砂行為，大力查處水事案件，妥善處理水事糾紛及邊際河段采砂糾紛。聯(lián)合公安、交警等部門組成50余人的聯(lián)合執(zhí)法隊伍，扎實開展河道采砂集中整治活動和保護水資源專項整治活動，突擊抓好運砂車輛超載源頭監(jiān)管。全年共 征收河道采砂稅費基金、水資源費、水土保持補償費等稅費近200 萬元 ，水行政綜合執(zhí)法工作在20xx年度再次獲得省市多項殊榮。
(五)因地制宜，水產(chǎn)開發(fā)效益明顯。 20xx 年，全縣共投放魚種1.37 億尾共540 噸，實現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量2.7 萬 噸。 重點 實施商城肥鯢自然保護區(qū)建設(shè)項目、商城基層農(nóng)技推廣應(yīng)用體系改革與建設(shè)補助項目，建立了山地水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司和新科綜合養(yǎng)殖場示范養(yǎng)殖基地和 無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地。 認真簽訂水產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書， 繼續(xù)完善水域、灘涂養(yǎng)殖發(fā)證登記工作。 深入水產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶、水產(chǎn)品經(jīng)營戶開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查5 次，發(fā)放水產(chǎn)品質(zhì)量宣傳材料1000 份，舉辦水產(chǎn)科技培訓班，積極發(fā)展休閑魚業(yè)。
(六) 求真務(wù)實，第一次全國水利普查工作有序開展。 20xx 年是開展第一次全國水利普查的收官之年，按照《商城縣第一次全國水利普查總體方案》和《培訓方案》的要求，嚴格程序，把握節(jié)點，確保質(zhì)量，順利完成了宣傳培訓、清查登記、現(xiàn)場調(diào)查、外業(yè)數(shù)據(jù)采集、臺帳建設(shè)、普查表填報、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)匯總及普查成果卷宗歸檔等工作任務(wù)。
(七) 規(guī)范管理，人事工作 穩(wěn)步推進。 一是堅持實事求事的原則，完成工勤人員信息采集、人員工資信息采集、事業(yè)單位機構(gòu)核查登記等工作。二是堅持以人為本的原則，完成了系統(tǒng)人員工資晉級及25 名職工的技術(shù)等級申報，并及時報批了16 名專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)資格。三是堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，嚴格實行財務(wù)人員定期考核制度，將德才兼的兩名會計師選配到局機關(guān)財務(wù)工作崗位上，進一步規(guī)范了財務(wù)管理。四是堅持成熟一個、發(fā)展一個的原則， 培養(yǎng)入黨積極分子8 名，發(fā)展預(yù)備黨員7 名，轉(zhuǎn)正新黨員8 名，壯大了隊伍，增強了活力。
(八)豐富載體，創(chuàng)先爭優(yōu)、雙學雙提等系列教育活動扎實開展。 根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，緊緊圍繞水利中心工作，堅持以“‘雙學雙提’樹形象，創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展“為目標， 以 “創(chuàng)先爭優(yōu)作表率、興水利民求實效”為出發(fā)點，以“組織創(chuàng)先進，黨員爭優(yōu)秀，群眾得實惠”為著力點， 以落實公開承諾為抓手， 切實把創(chuàng)先爭優(yōu)和“雙學雙提”活動不斷引向深入。先后扎實開展了以“爭創(chuàng)文明家庭，爭當文明職工”為內(nèi)容的“雙爭”活動，以“增水平、提能力” 為目的“五一”勞動模范青年崗位能手評先表彰活動，以“轉(zhuǎn)作風深入實際調(diào)研，用真功謀求水利發(fā)展”為主題的調(diào)研競賽活動，以“轉(zhuǎn)作風，樹形象”為目標的作風建設(shè)等活動。通過一系列活動的扎實開展，取得了突出成效，全局上下學習氛圍日益深厚，工作作風明顯轉(zhuǎn)變，工作熱情不斷高漲，工作水平逐步提高，水利形象全面提升，有力推進了水利建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。
( 九) 強化教育，廉政建設(shè)取得新成效 。 一是 加強教育，政治建設(shè)取得新進步。 以創(chuàng)先爭優(yōu)、“雙學雙提”活動為助推器，深入開展 “雙爭”、 行風政風建設(shè)、作風建設(shè)等系列活動， 營造了規(guī)范高效、風清氣正、人人爭先進、個個創(chuàng)佳績的良好氛圍， 切實打造了透明開放的水利部門新形象。 二是嚴格紀律，作風建設(shè)取得新進展。 繼續(xù)嚴格執(zhí)行市、縣“五個禁止”、“十個不準”的規(guī)定，強化干部管理，干部作風顯著改善，干部素質(zhì)明顯提高，紀律明顯增強，干群關(guān)系明顯拉近，增強了干事創(chuàng)業(yè)的信心和能力 。 三是加強管理，組織建設(shè)取得新成效。 深入貫徹落實民主集中制，重大問題實行集體民主決策，具體工作實行分工負責制。 特別是對重點工程項目實行公開招投標，對工程投資計劃執(zhí)行實行集體研究，對干部選拔任用實行民主推薦，堅決杜絕在重大問題上由個別領(lǐng)導(dǎo)干部個人說了算的現(xiàn)象， 在全局形成了“團結(jié)干事、合力謀事、扎實做事”的良好局面。 四是著力預(yù)防，廉政建設(shè)取得新突破。 嚴格廉政勤政制度，認真落實黨風建設(shè)責任制，不斷優(yōu)化工作新環(huán)境，切實提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識和嚴守紀律的自覺性，增強了拒腐防變能力 ， 提升了水利行業(yè)新形象。與此同時，通過方方面面的共同努力，計劃生育工作、信訪工作、平安建設(shè)工作等也都取得了顯著成績，受到縣委、縣政府的肯定與表彰。
總之，20xx 年工作取得的成績令人振奮，這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是水利系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表局黨委向一年來在水利工作崗位上默默奉獻的同志們表示衷心的感謝!
在全縣水利工作會議上的講話 篇2
同志們：
今天我們召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省推進質(zhì)量強省工作會議和市委經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，研究部署20xx年重點任務(wù)，動員全系統(tǒng)干部職工，振奮精神，創(chuàng)新破難，爭先實干，進一步抓好質(zhì)量發(fā)展、質(zhì)量監(jiān)管，深入推進質(zhì)量強市戰(zhàn)略，為宜賓實施雙輪驅(qū)動、推進轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面小康提供有力的質(zhì)量保障。上午，有關(guān)專家給同志們輔導(dǎo)解讀了兩個《規(guī)劃》，剛才譚琦同志傳達了全省質(zhì)量強省工作會議精神，幾位副局長結(jié)合分管業(yè)務(wù)分別對今年有關(guān)工作講了安排意見，我都完全贊同，希望大家一定要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。按照會議安排，下面，我簡要總結(jié)20xx年質(zhì)監(jiān)工作，并就做好20xx年工作講幾點意見。
一、20xx年全市質(zhì)監(jiān)工作成效顯著
20xx年，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞市委市政府的決策部署，以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主攻方向，以改善民生為根本目的，堅持抓質(zhì)量、保安全、強檢測、促發(fā)展，較好地完成了各項既定任務(wù)，全市質(zhì)監(jiān)工作取得明顯成效。特別是去年2月，宜賓市被批準為“全國質(zhì)量強市示范城市”，是繼成都、瀘州后四川第三個獲此殊榮的城市。這一成績和榮譽來之不易，既是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、重視質(zhì)量工作的結(jié)果，也是各級各部門配合協(xié)作，特別是全市質(zhì)監(jiān)戰(zhàn)線的同志們艱苦努力、辛勤付出的結(jié)果�？偨Y(jié)過去一年的質(zhì)監(jiān)工作，主要有以下方面特點成效：
一是持續(xù)推動質(zhì)量發(fā)展，質(zhì)量強市戰(zhàn)略邁出新的步伐。牽頭編制完成了《宜賓市“十三五”質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》、《綠色宜賓標準化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》并都以市政府文件正式印發(fā)，將質(zhì)量工作考核納入政府績效考核體系，實現(xiàn)了將質(zhì)量工作目標責任壓力向各部門、各縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳導(dǎo)。在市本級、翠屏區(qū)組織開展了第二屆市長質(zhì)量獎、區(qū)長質(zhì)量獎評選表彰。依托宜賓學院組建了全國首所“質(zhì)檢學院”，開設(shè)了“質(zhì)量管理工程”、“食品質(zhì)量與安全”兩個本科專業(yè)，于去年秋期首屆正式招生90名。五糧液、絲麗雅、普什集團、天原集團、春風村等示范點積極發(fā)揮質(zhì)量示范引領(lǐng)作用。繼翠屏區(qū)之后，宜賓縣創(chuàng)建省級質(zhì)量強市示范城市(鄉(xiāng)鎮(zhèn))通過了預(yù)驗收，南溪區(qū)、翠屏區(qū)李莊鎮(zhèn)也在積極申報創(chuàng)建。積極宣傳推廣質(zhì)量標桿企業(yè)的管理經(jīng)驗，引導(dǎo)更多企業(yè)導(dǎo)入卓越績效管理模式，質(zhì)量創(chuàng)新活動蓬勃開展，QC成果豐碩，榮獲全國優(yōu)秀質(zhì)量管理小組活動獎3項、全國質(zhì)量信得過班組1個、四川省優(yōu)秀質(zhì)量管理小組活動獎25個、四川省質(zhì)量信得過班組7個、省級優(yōu)秀企業(yè)4家、卓越領(lǐng)導(dǎo)者4名、優(yōu)秀推進者3名、積極分子3名，獲獎數(shù)量在全省市州(系統(tǒng))中位列笫四，全域全員推進質(zhì)量發(fā)展的氛圍日漸濃厚。
二是全力保障質(zhì)量安全，質(zhì)量監(jiān)管基礎(chǔ)防線進一步夯實。深入推進重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，注重加強許可證后監(jiān)管，實施產(chǎn)品監(jiān)檢和風險監(jiān)測，全市工業(yè)產(chǎn)品市級監(jiān)檢合格率保持在98%以上。注重加強對機動車安檢等技術(shù)機構(gòu)的監(jiān)督管理，檢測數(shù)據(jù)保證了準確可靠。深入推進特種設(shè)備安全監(jiān)管，注重加強了特種設(shè)備隱患排查治理，全年未發(fā)生重大特種設(shè)備安全事故。啟動了“96933”電梯應(yīng)急救援平臺建設(shè)，起草了《宜賓市住宅電梯安全管理規(guī)范》，正在呈報市政府審定，全年特種設(shè)備安全監(jiān)管工作重點突出、成效明顯。同時，積極開展了“質(zhì)檢利劍”專項行動和“雙打”執(zhí)法行動，12345質(zhì)量投訴處理率達到100%。
三是堅持做強供給質(zhì)量，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展作用不斷彰顯。在質(zhì)量品牌建設(shè)方面，立足“雙輪驅(qū)動”，積極服務(wù)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和“8+1”成長型新興產(chǎn)業(yè)。推動市委市政府對首次獲得國家地理標志保護申報組織、首次獲得四川名牌的企業(yè)給予20萬元的獎補，最近又出臺了《宜賓市人民政府關(guān)于加快推進國家地理標志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的意見》，決定每年由市財政給予500萬元專項資金推進地標產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。去年我市66家企業(yè)的88個產(chǎn)品被評為第十二屆四川名牌，宜賓縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高縣工業(yè)集中區(qū)獲批省級知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，合什手工面等9個產(chǎn)品新獲批國家地標產(chǎn)品保護，全市地標產(chǎn)品總數(shù)達到15個，數(shù)量從全省倒數(shù)第二上升到順數(shù)第四位。推薦了天原集團、五糧液陳林爭創(chuàng)第四屆天府質(zhì)量獎，天原集團爭創(chuàng)第三屆中國質(zhì)量獎;推薦了26家企業(yè)參加全國品牌價值評價活動，“宜賓早茶”、“南溪豆腐干”兩個新興品牌分別以110.09億元、76.19億元的品牌價值入圍區(qū)域品牌(地理標志保護)50強榜單，“宜賓造”品牌價值呈現(xiàn)逐年增長的向好趨勢。興文縣依托“興文山地烏骨雞”地標品牌，成功引進山東新鳳祥集團投資5.5億元開發(fā)烏骨雞產(chǎn)品。在標準化戰(zhàn)略方面，積極推進質(zhì)量對標建設(shè)。印發(fā)了《關(guān)于開展對標建設(shè)的實施意見》，在白酒、茶葉、機電等行業(yè)率先啟動對標工作，并對經(jīng)市級確認合格的質(zhì)量對標企業(yè)一次性獎勵10萬元。去年，我市《白酒生產(chǎn)企業(yè)標準化良好行為規(guī)范》等一批團體標準相繼發(fā)布，綠色茶產(chǎn)品等9個關(guān)鍵標準、地理標志保護產(chǎn)品五糧春等3個白酒產(chǎn)品、興文方竹筍專用標準已通過專家審查，筠連綠色漆產(chǎn)業(yè)等2個項目獲批省級農(nóng)業(yè)標準化示范，宜賓縣“農(nóng)村公共服務(wù)運行維護標準化試點”國家標準化項目以全省最高分通過國標委、財政部考核驗收并在全省推廣，宜賓港“西部內(nèi)河樞紐”、五糧液公司國家循環(huán)經(jīng)濟等標準化在建項目積極推進，春風村綜合體國家級農(nóng)業(yè)綜合標準化項目通過驗收。在計量與認證方面，組織集貿(mào)市場、加油站、餐飲等行業(yè)開展誠信計量自我承諾，對22所中小學校、30個社區(qū)福利機構(gòu)、45個集貿(mào)市場計量器具實施了免費檢定，對12家計量技術(shù)機構(gòu)(含授權(quán)機構(gòu))以及企事業(yè)單位共88項到期計量標準進行了復(fù)查考核，對24家獲證機構(gòu)開展了監(jiān)督檢查，暫停資質(zhì)2家，報請省局注銷資質(zhì)2家，約談4家;配合省局完成了新申請資質(zhì)認定和資質(zhì)到期復(fù)查評審機構(gòu)30家，監(jiān)督檢查體系認證企業(yè)10家。全市強檢計量器具受檢率達到95%，定量包裝商品合格率提升了5個百分點，達到98.35%;全年處理計量、認證投訴8件，民生計量總體水平大幅度提高。在檢驗檢測能力建設(shè)方面，國家酒檢中心獲得了國家認監(jiān)委正式授權(quán)，屏山茶檢中心和宜賓縣金屬材料兩個省級中心通過了認證評審。全市機動車檢測機構(gòu)新增9家，總數(shù)26家，總體運行良好。目前，我市通過認證的產(chǎn)品質(zhì)檢項目有7大類592種產(chǎn)品884個參數(shù)，計量所檢定測試項目有71項200余個參數(shù)，特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗項目達到37類43項，檢測能力處于全省市州前列。
四是注重加強自身建設(shè)，推動樹立了法治質(zhì)監(jiān)良好形象。啟動開展了“七五”普法相關(guān)工作，積極推進依法治市質(zhì)監(jiān)行動，著力建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)。積極優(yōu)化行政審批，梳理形成權(quán)力清單和責任清單，推進行政許可和社會服務(wù)標準化工作，新增市局下放到縣(區(qū))局行政許可事項1項，全系統(tǒng)積極配合完成了“三證合一、一照一碼”改革工作;全年完成辦理各類行政許可和公共服務(wù)7568件，社會群眾滿意度進一步提高。同時，深入開展“兩學一做”學習教育，全力參與精準脫貧和駐村幫扶工作，積極參與市委政府“雙千”聯(lián)系幫扶企業(yè)活動，不斷加強機關(guān)黨的建設(shè)和內(nèi)部管理，在創(chuàng)建省級文明城市、國家衛(wèi)生城市、節(jié)能降耗減排等方面作出了積極努力和貢獻，初步樹立了質(zhì)監(jiān)部門體制調(diào)整后積極主動融入地方、服務(wù)發(fā)展的良好形象。
總之，一年來市、縣區(qū)兩級質(zhì)監(jiān)部門認真履職盡責，大膽開拓創(chuàng)新，不斷彰顯了服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展成效，各地都創(chuàng)造出了一些有特色成效的亮點工作。比如，翠屏區(qū)、筠連縣的品牌建設(shè)成效突出，筠連縣成功申報地標產(chǎn)品達到4個;宜賓縣農(nóng)村公共服務(wù)運行維護標準化試點項目以全省最高分通過考核驗收，縣委丁應(yīng)虎書記、劉海昌縣長均分別給予批示和肯定;南溪區(qū)、屏山縣大膽推進檢驗檢測技術(shù)機構(gòu)整合，有效提高了綜合檢測和服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展能力;江安縣探索推進了電梯安全保險，珙縣啟動編制了品牌培育規(guī)劃，高縣編寫了《企業(yè)質(zhì)量信用報告》，興文利用品牌加大了招商引資力度，長寧積極探索規(guī)范旅游服務(wù)標準化等等，各地都在用心用力推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展，并都取得了初步成效，值得各地相互學習和借鑒推廣。應(yīng)該說，這些成績也非常來之不易，飽含著全市質(zhì)量戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勞與付出，凝聚著大家的智慧和力量。在此，我也代表市局黨組班子，向長期奮戰(zhàn)在基層一線的質(zhì)監(jiān)工作者致以崇高的敬意!向全系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝!
同時，我們也應(yīng)清醒地認識到，由于自然因素和經(jīng)濟發(fā)展的差異，也導(dǎo)致質(zhì)量發(fā)展還不夠平衡,個別地方受發(fā)展階段、傳統(tǒng)思維等多種因素影響，重總量、輕質(zhì)量的慣性思維依然存在，權(quán)責明晰、齊抓共管的大質(zhì)量工作格局還未有效形成;一些重點領(lǐng)域、重點監(jiān)管產(chǎn)品質(zhì)量追溯、市場退出、誠信體系建設(shè)等制度還不完善，質(zhì)量監(jiān)管制度機制有待進一步完善;特種設(shè)備量大面寬，質(zhì)量安全風險隱患壓力不斷增大;質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法還不夠主動和有力，執(zhí)法打假面臨電商等新模式的挑戰(zhàn)，防控難度不斷加大。這些問題，需要我們高度重視、認真研究、精準施策、逐項突破，切實加以解決。
二、20xx年質(zhì)監(jiān)工作的重點任務(wù)
20xx年，是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是我市實施“雙輪驅(qū)動”、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，做好今年的質(zhì)監(jiān)工作意義非常重大。當前，我市經(jīng)濟發(fā)展總體形勢向好，但面臨的矛盾和問題仍然較多，尤其是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和地區(qū)競相發(fā)展的壓力都很大，質(zhì)監(jiān)工作與市委市政府和人民群眾的期望相比也還有很大差距。特別是我市多數(shù)品牌規(guī)模小，質(zhì)量供給水平較低，安全監(jiān)管有待強化，技術(shù)服務(wù)不夠深入，質(zhì)量基礎(chǔ)還比較薄弱，質(zhì)量強市工作任務(wù)依然艱巨。我們必須進一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，擔當破難，扎實做好今年工作。
今年，全市質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：深入貫徹黨的xx屆六中全會、省委十屆九次全會、市委五屆二次全會和全省質(zhì)量強省工作會議、市委經(jīng)濟工作會議精神，牢固樹立質(zhì)量第一的強烈意識，堅持緊貼中心服務(wù)發(fā)展，以建設(shè)質(zhì)量強市為主線，以提升質(zhì)量競爭力和質(zhì)量供給水平為目標，以保障質(zhì)量安全為落腳點，著力提升全市經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，為宜賓推進創(chuàng)新轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展和決戰(zhàn)決勝全面小康提供堅實的質(zhì)量保障。
圍繞上述目標要求，重點要抓好以下七個方面工作：
(一)加強宏觀質(zhì)量管理，進一步健全大質(zhì)量工作格局。一方面，要突出全員參與、共建共享原則，完善質(zhì)量工作運行機制，健全“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”的質(zhì)量發(fā)展監(jiān)管責任體系，建立完善“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會參與”的大質(zhì)量工作格局;要加大政府質(zhì)量綜合管理和質(zhì)量安全保障能力投入，強化質(zhì)量工作基礎(chǔ)建設(shè)，提升質(zhì)量監(jiān)管部門履職能力;要積極開展質(zhì)量強市示范城市、示范縣區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，樹立一批依靠質(zhì)量提升作為區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略核心內(nèi)容的示范典型;要嚴格落實企業(yè)質(zhì)量主體責任，指導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行法律法規(guī)、標準及合同規(guī)定，切實履行質(zhì)量責任和義務(wù)，擴大推行企業(yè)“首席質(zhì)量官”制度。另一方面，要以強化質(zhì)量工作考核為抓手，分級分部門落實質(zhì)量建設(shè)目標任務(wù)，壓緊壓實質(zhì)量安全總體責任，探索建立以質(zhì)量影響力指數(shù)評價考核為重點的質(zhì)量工作考評體系和激勵機制;要加強質(zhì)量大數(shù)據(jù)信息平臺建設(shè)，重點推進特種設(shè)備大數(shù)據(jù)、工業(yè)企業(yè)信用大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，不斷夯實質(zhì)量發(fā)展的基層基礎(chǔ)，提升質(zhì)量管理服務(wù)公眾、服務(wù)企業(yè)的能力水平。
(二)強化質(zhì)量提升行動，全力推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。中央、省委和市委經(jīng)濟工作會議指出，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向是提高供給質(zhì)量，中心任務(wù)是全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。強化質(zhì)量提升，是全市質(zhì)監(jiān)工作的重中之重，我們必須進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的要求上來，用心用力做優(yōu)做強供給質(zhì)量，切實抓出成效。一要瞄準目標。推進質(zhì)量提升必須瞄準實體經(jīng)濟，瞄準拉動內(nèi)需，瞄準高質(zhì)量供給，瞄準老百姓日常消費品。在產(chǎn)品質(zhì)量方面，要圍繞我市的重點產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)品，圍繞增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，大力開展質(zhì)量提升行動。要加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，以兒童玩具、學生用品、建筑裝修材料、家具、食品相關(guān)產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、農(nóng)用生產(chǎn)資料為重點，力爭這些重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達到98%以上。在服務(wù)質(zhì)量方面。除傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)外，要關(guān)注重點領(lǐng)域和不斷涌現(xiàn)的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，加快完善服務(wù)質(zhì)量治理和促進體系，聯(lián)合有關(guān)行業(yè)主管部門，重點抓好旅游、物流、養(yǎng)老服務(wù)、電子商務(wù)等領(lǐng)域以及檢驗檢測認證、標準化、計量測試等技術(shù)服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升，爭取重點領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)量顧客滿意度達到80%以上。要完善社會公用計量標準體系建設(shè)，持續(xù)推進民生計量工作開展。各縣區(qū)要結(jié)合實際，研究確定本地區(qū)質(zhì)量提升的重點行業(yè)、產(chǎn)業(yè)，實實在在地提升質(zhì)量水平。二要明確重點。標準是質(zhì)量提升的“牛鼻子”。開展質(zhì)量提升行動，關(guān)鍵要提升標準。要繼續(xù)深化標準化工作改革，大力實施質(zhì)量對標提升工程，圍繞重點產(chǎn)品和服務(wù)，對標國際國內(nèi)標準，向先進標準看齊。要以質(zhì)量獎獲獎企業(yè)為重點，推動企業(yè)參與地方、行業(yè)、國家和國際標準制修訂。要在全面推行企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上，通過市場化機制，甄別先進標準，推進團體標準制修訂工作，探索建立企業(yè)標準領(lǐng)跑者制度。要積極培育團體標準，引導(dǎo)行業(yè)組織參與標準制修訂，提升行業(yè)質(zhì)量整體水平，促進企業(yè)主動實施高標準。要積極開展“標準化+”行動，提升標準化在產(chǎn)品生產(chǎn)、裝備制造、生態(tài)環(huán)境、高效農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、精準扶貧、社會管理、公共服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域的支撐與引領(lǐng)作用，引導(dǎo)各行業(yè)部門主動融入標準化發(fā)展中來，尤其要認真推進落實好《綠色宜賓標準化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》的各項任務(wù)，助推質(zhì)量強市戰(zhàn)略深入實施、取得實效。三要突出抓手。標準建立起來后，質(zhì)量提升就有了明確目標，其他各種手段都要圍繞這個目標集中發(fā)力，打出一套質(zhì)量提升的“組合拳”。要抓好質(zhì)量宣傳發(fā)動。大力宣傳貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于質(zhì)量工作的決策部署，宣傳貫徹關(guān)于質(zhì)量發(fā)展的重要論述，讓質(zhì)量強國、質(zhì)量第一、“三個轉(zhuǎn)變”等新理念深入人心，讓“追求質(zhì)量、崇尚卓越”成為全社會的價值導(dǎo)向和時代精神，讓“綠色發(fā)展、質(zhì)量宜賓”成為當前推進宜賓轉(zhuǎn)型發(fā)展的主旋律。要主動策劃和組織系列質(zhì)量主題宣傳活動，在市、縣區(qū)主流媒體開設(shè)質(zhì)量專欄，用好全國“質(zhì)量月”、門戶網(wǎng)站、微信公眾號等宣傳平臺，營造濃厚的質(zhì)量宣傳氛圍。要組織質(zhì)量攻關(guān)和專項整治。要圍繞當?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)品，組織開展質(zhì)量狀況調(diào)查分析，分行業(yè)進行質(zhì)量調(diào)查摸底，通過各類信息匯集和分析，找準行業(yè)質(zhì)量短板，形成產(chǎn)品質(zhì)量分析報告或產(chǎn)業(yè)質(zhì)量發(fā)展建議，為地方黨委、政府提供決策參考。要抓住當?shù)毓歉僧a(chǎn)業(yè)中的一些重點企業(yè)、重點產(chǎn)品，組織技術(shù)力量開展質(zhì)量攻關(guān)，積極提供質(zhì)量問題解決方案，不斷提高質(zhì)量水平和市場占有率。要抓好稽查執(zhí)法的協(xié)調(diào)調(diào)度，對質(zhì)量問題較多的重點行業(yè)、重點區(qū)域，實施集中整治、掛牌督辦，落實屬地責任。對區(qū)域性質(zhì)量問題得不到有效解決的，市質(zhì)量強市領(lǐng)導(dǎo)小組將約談地方政府負責人，嚴重的將在媒體曝光，加強輿論監(jiān)督，倒逼問題整改落實。要立足消費品市場，加快推進“品質(zhì)革命”，針對市場中高端消費需求，加強質(zhì)量信息供給和發(fā)布，積極傳遞質(zhì)量信號，讓老百姓有更強的“質(zhì)量獲得感”。要指導(dǎo)企業(yè)加強全面質(zhì)量管理。企業(yè)是質(zhì)量的主體，提升質(zhì)量最終要依靠企業(yè)加強全面質(zhì)量管理來落實。要迅速組織力量，深入企業(yè)生產(chǎn)一線，了解企業(yè)質(zhì)量管理的新情況、新問題，挖掘企業(yè)質(zhì)量管理的好做法、好經(jīng)驗。要持續(xù)深入開展質(zhì)量管理(QC)小組活動，組織質(zhì)量管理創(chuàng)新成果和先進管理方法宣傳，大力宣傳質(zhì)量標桿，開展比學趕超活動。要指導(dǎo)企業(yè)建立完善全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理體系，加強質(zhì)量比對、質(zhì)量改進，提高質(zhì)量在線監(jiān)測、在線控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。要特別關(guān)注發(fā)展?jié)摿^大的小微企業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)，開展質(zhì)量管理幫扶專項活動，對癥施策、精準施策，引導(dǎo)他們弘揚“工匠精神”，敢于實施高標準、追求高質(zhì)量，把產(chǎn)品做精做細，形成自已的比較優(yōu)勢，引導(dǎo)培育一批質(zhì)量生命力強的企業(yè)。
(三)加大質(zhì)量品牌創(chuàng)建，扎實推進地標產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。質(zhì)量發(fā)展提升的一個重要標志就是品牌建設(shè)。抓好質(zhì)量提升工作，就是要用更大力氣推動宜賓產(chǎn)品向宜賓品牌轉(zhuǎn)變。目前，全市的四川名牌產(chǎn)品共有88個、國家地理標志保護產(chǎn)品有15個，我們還要繼續(xù)加大質(zhì)量品牌的培育創(chuàng)建力度，尤其要引導(dǎo)宜賓的品牌企業(yè)向最高質(zhì)量標準看齊，加強質(zhì)量體系管理和質(zhì)量控制，形成“拳頭”和“合力”，更不能因為質(zhì)量問題砸了宜賓的牌子。要深入實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，加強品牌培育，積極開展知名品牌示范區(qū)、地標產(chǎn)品示范區(qū)創(chuàng)建活動，積極推薦宜賓品牌參與品牌價值評價，提升品牌影響力。要注重加強品牌保護，嚴格地理標志保護產(chǎn)品專用標志使用管理，既要管好供給端，又要加強組織執(zhí)法打假，保證宜賓特色產(chǎn)品的品牌不受“侵犯”。要幫助企業(yè)加強宜賓品牌宣傳，提升宜賓品牌的吸引力和美譽度，提升廣大消費者購買宜賓品牌的信心，贏得消費者對宜賓品牌的信賴，推動名牌產(chǎn)品、地標產(chǎn)品優(yōu)先列入政府采購目錄，力爭通過幾年時間，在國際國內(nèi)市場上增加一批叫得響的宜賓品牌。要上下努力積極培育和新申報一批國家地理標志保護產(chǎn)品，認真貫徹落實市政府《關(guān)于加快推進地標產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的意見》(宜府發(fā)﹝20xx﹞5號)，用好政府產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項扶持資金，扎實推進地標產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，充分發(fā)揮專項資金的引導(dǎo)作用，推動品牌優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，真正達到“培育一個地標產(chǎn)品、做大做強一個產(chǎn)業(yè)、發(fā)展一方經(jīng)濟、富裕一方群眾”，為實現(xiàn)宜賓綠色發(fā)展、跨越發(fā)展貢獻我們質(zhì)監(jiān)力量。
(四)堅守質(zhì)量安全防線，全力做好質(zhì)量安全監(jiān)管工作。今年，中央、省委和市委繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，我們務(wù)必突出以人為本、安全為先的質(zhì)量工作的取向原則，把服務(wù)、保障和改善民生作為質(zhì)量發(fā)展的立足點和落腳點，切實保障群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全。為此，必須牢固樹立質(zhì)量安全底線意識，堅持管業(yè)務(wù)必須管安全，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量安全事故。要定期開展質(zhì)量安全隱患排查和專項整治行動，不忽視任何一個領(lǐng)域，不放過任何一個環(huán)節(jié)，不漏掉任何一個疑點，確保隱患排查到位、問題整治到位、應(yīng)急處置到位。
一要緊盯消費品質(zhì)量安全。要盯住消費需求旺盛、與老百姓日常生活息息相關(guān)的一般消費品領(lǐng)域，抓住兒童用品、電子電器、汽車產(chǎn)品、食品相關(guān)產(chǎn)品等重點產(chǎn)品，加強消費品質(zhì)量安全的風險監(jiān)測、監(jiān)督抽查和聯(lián)動處置，加大監(jiān)督抽查力度，建立質(zhì)量安全追溯體系，引導(dǎo)和警示消費活動。繼續(xù)開展以消費品、農(nóng)資產(chǎn)品、建材產(chǎn)品、小家電、食品相關(guān)產(chǎn)品為重點的“質(zhì)檢利劍”行動和“雙打”工作，健全執(zhí)法打假工作督查制度，保持執(zhí)法打假高壓態(tài)勢，嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為。要大力推進“企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量承諾” 和缺陷產(chǎn)品召回工作。要對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)采取既具彈性又有規(guī)范的管理措施，既要加大監(jiān)管力度，又要開展幫扶，支持新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。針對廣大消費者高度關(guān)注的電商產(chǎn)品質(zhì)量問題，要深入開展以消費品為重點的電商執(zhí)法專項行動，營造行業(yè)健康發(fā)展環(huán)境。
二要強化特種設(shè)備安全監(jiān)管。要以遏制重特大事故和重大負面影響事件發(fā)生為目標，以涉及民生、人員密集場所、盛裝危險化學品的高風險特種設(shè)備為重點，深入開展電梯、氣瓶、壓力管道、游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全隱患排查，實施專項整治，指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)企業(yè)開展應(yīng)急救援演練。要加快推進96933應(yīng)急救援平臺建設(shè)，推動出臺我市住宅電梯安全管理指導(dǎo)意見辦法，加快20xx年以上老舊電梯改造，建立電梯維保企業(yè)考核評價制度，開展電梯安全責任保險試點。積極協(xié)調(diào)住建、房管部門強化物業(yè)公司電梯安全管理主體責任，支持電梯行業(yè)協(xié)會發(fā)揮行業(yè)自律作用，加快制定電梯維保服務(wù)質(zhì)量團體標準。全力做好黨的、全國“兩會”等重要活動期間特種設(shè)備安全保障工作，繼續(xù)推行分類分級監(jiān)管，督促企業(yè)落實主體責任，完善特種設(shè)備重大事故隱患掛牌督辦制度、企業(yè)負責人約談等監(jiān)督管理制度，探索開展風險評估，加強特種設(shè)備監(jiān)管隊伍建設(shè)，組織安全監(jiān)察人員取證和專題培訓，加大作業(yè)人員持證培訓力度，建立特種設(shè)備安全監(jiān)管長效機制。
(五)提升質(zhì)監(jiān)服務(wù)效能，精準服務(wù)推動經(jīng)濟社會發(fā)展。抓質(zhì)量、保安全本身就是服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局。當前，我市經(jīng)濟發(fā)展正處于新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，質(zhì)監(jiān)部門必須著眼全局、放大格局，更加主動作為、更加精準發(fā)力，進一步打好“技術(shù)牌”、念好“服務(wù)經(jīng)”，服務(wù)推動經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
一要服務(wù)“三去一降一補”。“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點任務(wù)，質(zhì)監(jiān)部門在這方面應(yīng)積極作為，特別是在去產(chǎn)能、去庫存方面主動作為。要更好發(fā)揮標準的規(guī)范控制作用，深入實施化解產(chǎn)能過剩標準支撐工程，以更加嚴格的環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等標準，推動鋼鐵、煤炭、水泥行業(yè)化解過剩產(chǎn)能。要更好發(fā)揮生產(chǎn)許可的政策約束作用，以鋼鐵、水泥等行業(yè)為重點，嚴格生產(chǎn)許可審批，對不符合要求的獲證企業(yè)責令限期整改，查處無證生產(chǎn)行為。更好發(fā)揮執(zhí)法檢查的威懾作用，嚴查質(zhì)量違法行為，推動淘汰落后產(chǎn)能，特別是各縣區(qū)要堅持守土有責、守土盡責，確保本轄區(qū)范圍內(nèi)不出現(xiàn)“地條鋼”、平板玻璃產(chǎn)品和淘汰水泥生產(chǎn)線、，發(fā)現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)行為，要堅決予以取締。
二要服務(wù)節(jié)能環(huán)保。我市正在創(chuàng)建環(huán)保模范城市，環(huán)保工作考核越來越嚴格，追責越來越嚴厲。質(zhì)監(jiān)部門不僅要落實履行成員單位職責，還要積極發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，推進重點領(lǐng)域開展能源資源計量示范和“標準化+生態(tài)文明”活動，深入實施能效標準和綠色制造標準化提升工程，加強綠色產(chǎn)品、能源管理體系認證，強化對生態(tài)環(huán)保的硬約束。要圍繞燃煤排放和機動車排放這兩個影響環(huán)境的重要因素，會同有關(guān)部門繼續(xù)開展燃煤鍋爐節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)，實施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程，加強高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)保標準執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，解決燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)能環(huán)保問題;加強重點耗能企業(yè)能源計量審查，指導(dǎo)重點耗能企業(yè)完善能源計量管理體系，落實企業(yè)節(jié)能減排計量主體責任;全面實施成品油國V標準，協(xié)同相關(guān)部門抓好成品油質(zhì)量監(jiān)管;加強煤質(zhì)監(jiān)管，加大煤炭質(zhì)量監(jiān)檢力度;聯(lián)合有關(guān)部門開展機動車環(huán)檢、安檢機構(gòu)檢查。
三要服務(wù)“雙城”建設(shè)。我們要以各類創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，優(yōu)化質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)。要圍繞市委確立的“8+1”新興產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)作用，積極培育標準化服務(wù)、計量測試校準、檢驗檢測認證、品牌建設(shè)、質(zhì)量責任保險等新興質(zhì)量服務(wù)業(yè)態(tài)。要加快推進國家酒檢中心和各省級中心驗收，完善各項檢測功能，搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺，推進質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)資源向社會開放共享，推動檢驗檢測儀器設(shè)備資源共享，積極拓寬計量、標準、認證認可、檢驗檢測創(chuàng)新服務(wù)。要服務(wù)宜賓學院質(zhì)檢學院加強質(zhì)量人才培養(yǎng)，積極在專業(yè)設(shè)置、實習實踐等方面提供支持。要加強與大專院校、科研院所的橫向合作，開展質(zhì)量課題研究，推進技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。
四要服務(wù)脫貧攻堅。脫貧攻堅是全黨全社會的政治責任。要以提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量供給水平，作為質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)脫貧攻堅的重要著力點，大力推進綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系建設(shè)，支持農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)開展有機產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品認證，推動建立覆蓋農(nóng)產(chǎn)品全過程的認證監(jiān)管制度，有效推動建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)強市。同時，這幾年我們在珙縣珙泉鎮(zhèn)永福村扶貧點上投入了大量的人力財力，也取得了較好成效，去年底又新選派了1名第一書記。今年永福村要實現(xiàn)脫貧目標，責任更大，任務(wù)更重。我們要認真總結(jié)精準扶貧的經(jīng)驗做法，整合全系統(tǒng)的資源，選準精準扶貧的路子，全力做好各聯(lián)系村的扶貧工作，確保按期脫貧“摘帽”。
(六)堅持改革創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革。質(zhì)監(jiān)部門是“憑數(shù)據(jù)說話、靠技術(shù)支撐”的監(jiān)管執(zhí)法部門，具有鮮明的行業(yè)特色。要堅持監(jiān)管與服務(wù)并重，在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中有效監(jiān)管。為了增強監(jiān)管與服務(wù)的針對性和有效性，我們必須綜合運用監(jiān)管和服務(wù)職能，積極穩(wěn)妥推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革，不斷提升質(zhì)監(jiān)部門履職服務(wù)能力，樹立良好形象。
一要啟動推進檢驗檢測機構(gòu)改革。要根據(jù)市委市政府的決策安排，積極推進檢驗檢測機構(gòu)整合改革和事業(yè)單位分類改革。社會檢驗檢測機構(gòu)關(guān)系公共安全，也是我們監(jiān)管的重要對象，按照“管行業(yè)必須管安全”的原則，要切實加強對獲證檢測機構(gòu)的管理，積極組織開展能力比對，督促行業(yè)自律和落實主體責任。
二要加大推行事中事后監(jiān)管改革舉措。要切實加強行政執(zhí)法監(jiān)管力度，全面推行“雙隨機、一公開”。在獲證后監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和日常執(zhí)法檢查中，全面推行“雙隨機、一公開”方式，實現(xiàn)隨機抽查全覆蓋。同時，進一步擴大隨機事項和公開內(nèi)容，做到“三隨機、四公開”(隨機抽查企業(yè)、隨機抽檢產(chǎn)品、隨機選派檢測機構(gòu);抽查依據(jù)、抽查結(jié)果、不合格企業(yè)后處理情況和抽查質(zhì)量狀況全公開)，打造“雙隨機”工作升級版。要優(yōu)化執(zhí)法檢查方式，探索大數(shù)據(jù)精準監(jiān)管，推進執(zhí)法創(chuàng)新。要把風險管理、信用監(jiān)管、日常監(jiān)管結(jié)合起來，建立安全風險評估機制，及時發(fā)布風險預(yù)警，加快推進質(zhì)量信用分級分類管理，完善差別化管理與動態(tài)升降級措施，建立質(zhì)量安全信用“黑名單”，定期集中公布質(zhì)量安全違法典型案件，提高事中事后監(jiān)管有效性。
三要支持配合行政審批制度改革。目前市上正在研究設(shè)立行政審批局的方案，相對集中行政審批事項，我們必須態(tài)度堅決，積極支持配合。在正式實施前，我們?nèi)匀灰媲謇碓S可事項，按有關(guān)要求精簡審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程。市、縣區(qū)質(zhì)監(jiān)窗口要認真做好承接的各項工作，確保清理到位、流程優(yōu)化。要加快推進行政審批標準化，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進實體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，切實提高審批效率。
四要積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)監(jiān)”行動。沒有質(zhì)監(jiān)信息化就沒有質(zhì)監(jiān)現(xiàn)代化。我們要主動順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的趨勢，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)檢技術(shù)+質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)”，把互聯(lián)網(wǎng)思維、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與質(zhì)量管理、質(zhì)量分析、質(zhì)量改進、群眾性質(zhì)量活動緊密融合，與質(zhì)量監(jiān)督、執(zhí)法打假、缺陷召回緊密融合，與計量、標準、認證認可、檢驗檢測緊密融合，形成“1+1>2”的倍增效應(yīng)。要加快質(zhì)監(jiān)信息化進程，加大質(zhì)量信息供給，傳遞積極質(zhì)量信號，促進以質(zhì)定價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。要充分運用大數(shù)據(jù)、云計算等信息化新技術(shù)，搭建質(zhì)監(jiān)大數(shù)據(jù)平臺、質(zhì)量云平臺，尤其要加強特種設(shè)備安全監(jiān)管、檢驗檢測、認證認可、行政許可等信息系統(tǒng)建設(shè)，利用信息化手段提升服務(wù)公眾、企業(yè)的質(zhì)量和水平。
(七)落實從嚴管黨責任，著力加強質(zhì)監(jiān)隊伍自身建設(shè)。去年底，市委巡察組對市局黨組進行了首輪巡察，反饋指出了我們在機關(guān)黨的建設(shè)、隊伍管理、紀律作風等方面的存在問題。目前，我們市局機關(guān)正以“轉(zhuǎn)作風、守紀律、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”為主題，突出“四重四講”，建設(shè)“四型機關(guān)”(即：重學習講創(chuàng)新，建設(shè)與時俱進的學習型機關(guān);重服務(wù)講形象，建設(shè)促進發(fā)展的服務(wù)型機關(guān);重落實講效率，建設(shè)務(wù)實重行的效能型機關(guān);重自律講紀律，建設(shè)勤廉守紀的廉潔型機關(guān))，開展機關(guān)作風集中整頓活動，舉一反三、有的放矢地整改問題。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)都要以巡察整改為契機，切實加強機關(guān)黨的建設(shè)和干部作風建設(shè)，積極推進機關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)，著力完善班子隊伍和內(nèi)部管理制度機制;要認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，督促黨員干部嚴格遵守廉潔自律準則，帶頭落實中央八項規(guī)定及市委政府十項規(guī)定，加強質(zhì)監(jiān)干部學習培訓提能，不斷提升隊伍活力。尤其要貫徹好年初市委召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部培訓大會精神，切實轉(zhuǎn)作風、提效能、優(yōu)服務(wù)，促進質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工的思想觀念和精神狀態(tài)明顯轉(zhuǎn)變、政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力明顯提高、組織紀律和作風形象明顯增強，營造一心為民、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，為推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越發(fā)展、實現(xiàn)“十三五”質(zhì)量建設(shè)目標提供堅強的組織保證。
同志們，在經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的關(guān)鍵時期，質(zhì)量發(fā)展尤為重要、質(zhì)監(jiān)工作重任在肩。讓我們堅定信心、不忘初心、真抓實干，下最大氣力抓好質(zhì)量發(fā)展、質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量提升，加快建設(shè)質(zhì)量強市，推動宜賓邁向質(zhì)量時代，為建設(shè)幸福美麗宜賓作出新的更大貢獻!
在全縣水利工作會議上的講話 篇3
同志們：
為了傳達全市鐵路護路聯(lián)防工作會議精神，安排部署全縣鐵路護路聯(lián)防工作，確保全縣鐵路安全穩(wěn)定。經(jīng)縣委同意，縣鐵路護路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定，召開這次全縣鐵路護路聯(lián)防工作會議。20xx年是政治年、穩(wěn)定年，我縣涉鐵5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這個特殊年份、特殊時期，召開這樣會議，意義十分重大。樊俊懷同志傳達了全市鐵路護路聯(lián)防工作會議精神，全面總結(jié)了20xx年工作，重點對今年的鐵路護路聯(lián)防工作進行了安排部署，我完全同意，希望大家回去后及時匯報黨委，認真貫徹落實。下面，講三點意見。
一、認清形勢，把握大局，進一步提高認識
鐵路是國民經(jīng)濟的大動脈，維護鐵路治安秩序，確保鐵路運輸安全暢通，對于促進全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、建設(shè)平安橫山具有重要意義。隨著鐵路對經(jīng)濟建設(shè)帶動作用的日益增強和我縣鐵路建設(shè)的快速發(fā)展，維護鐵路治安穩(wěn)定的任務(wù)日趨繁重，也對我們工作提出了新的更高的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從維護全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的高度，從確保鐵路安全暢通的高度，確保全縣大局穩(wěn)定的高度，充分認識護路工作的重要性，切實抓好護路工作。20xx年，我縣鐵路護路聯(lián)防工作取得了一些成績，穩(wěn)妥地處理了一批涉路矛盾糾紛和鐵路交通事故，全縣鐵路護路工作逐步走向正規(guī)。但是，我們工作中也存在不少問題。一些區(qū)段“五類”危行案件、石擊列車、鐵路交通事故以及盜竊鐵路運輸物資等案(事)件還時有發(fā)生;一些站區(qū)和沿線仍然存在破網(wǎng)、閑雜人員入網(wǎng)等問題;有些涉路矛盾糾紛尚未完全解決而引發(fā)圍堵、攔阻施工、揚言攔車斷道等群體性事件苗頭，等等。這些問題的存在既有客觀原因，也有主觀因素，既是對我們鐵路護路這支隊伍的重大考驗，也是檢驗我們管理和工作水平的具體實踐。希望大家引起足夠重視。
二、突出重點，苦干實干，扎實推進工作
鐵路護路聯(lián)防工作是關(guān)乎經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，牽涉廣大群眾的生命財產(chǎn)安全的一件大事，也是綜治工作的重要內(nèi)容，決不能松懈馬虎。要全面推進、突出重點、銳意創(chuàng)新、苦干實干，把措施制定得更加細致、工作落實得更加扎實有力，努力打造成全市社會管理創(chuàng)新的亮點。
一要積極排查化解涉路矛盾糾紛。隨著我縣鐵路建設(shè)的快速發(fā)展，征地拆遷補償、鐵路施工等將會引發(fā)更多的涉路矛盾。各涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，始終堅持把群眾的利益放在第一位，全面加強涉路矛盾糾紛排查化解工作。要充分利用正在開展的“百日矛盾糾紛大化解”活動，深化工作，改進措施，注重實效。對排查出的矛盾糾紛梳理歸類，建立臺帳，做到情況清、底子明、化解有策、應(yīng)對有措。同時，要堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，把矛盾糾紛排查調(diào)處的工作重心放在基層，放在一線。建立扎實有效的矛盾排查調(diào)處機制，增強工作的針對性和實效性，真正化解一批老矛盾陳糾紛，防止一批新矛盾新問題，絕不能出現(xiàn)攔車斷道等群體性事件，更不能發(fā)生老問題沒有解決新矛盾又大量發(fā)生的情況，確保鐵路安全穩(wěn)定。
二要大力整治涉路重點治安問題。要結(jié)合開展的“六打擊六整治”活動，繼續(xù)堅持“嚴打”方針，始終保持打擊涉路嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢，把握鐵路治安的主動權(quán)。要堅持對拆盜、破壞設(shè)施的犯罪活動露頭就打，特別要加大對廢品收購站點的監(jiān)管力度。要針對轄區(qū)鐵路存在的突出治安問題，適時開展專項整治行動，解決突出問題，鞏固整治成果、防止反復(fù);對群眾反映強烈的治安難點、亂點、熱點問題要掛牌督辦，限期解決。
三要切實加強鐵路沿線基層基礎(chǔ)工作。鐵路護路聯(lián)防重點在基層，難點在基層，薄弱環(huán)節(jié)也在基層。各級綜治、護路組織要注重護路聯(lián)防基層基礎(chǔ)工作建設(shè)，充分調(diào)動基層組織參與護路聯(lián)防工作的積極性，從工作機制、責任落實、涉路矛盾排查、突出問題整治、宣傳教育開展、情況信息報告及獎罰考核等方面，建立相應(yīng)的工作制度，做到有研究部署、有計劃總結(jié)、有檢查考核，打牢護路工作根基。要根據(jù)省市護路辦的要求，逐步配齊配強護路專職工作人員，保證鐵路護路聯(lián)防工作有人抓、有人管。要進一步規(guī)范護路工作軟件工作，必須把縣護路辦下發(fā)的臺帳記錄好填寫好，結(jié)合實際創(chuàng)造性地發(fā)揮好。
四要深入開展愛路護路宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護路辦和鐵路派出所要采取入戶調(diào)查、重點專訪、困難幫扶、簽訂責任書等形式，抓好對沿線五殘人員、刑釋解教人員、機動車駕駛?cè)藛T、大牲畜養(yǎng)殖戶以及廢舊金屬收購人員等重點人群的宣傳教育。要突出抓好沿線中小學生的教育，繼續(xù)開展創(chuàng)建“愛路護路模范學校”、“愛路護路主題班會”等活動，使學生這個容易危及鐵路安全的群體轉(zhuǎn)化為愛路護路的積極力量。
三、完善機制，齊抓共管，確保工作制度化
我縣境內(nèi)的包西線和太中銀線涉及4鄉(xiāng)鎮(zhèn)、109公里，鐵路護路聯(lián)防工作點多面廣線長、涉及許多部門和行業(yè)，必須建立長效機制，善始善終，抓緊抓好。
一要進一步完善責任機制。各級綜治辦、護路辦領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，具體抓;其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)作抓，配合抓，堅持一級抓一級，一級對一級負責，按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，層層簽訂責任書，落實責任制。各級護路組織要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，以基層為重點，加強調(diào)查研究和督促檢查，大力推進護路工作。
二是進一步完善齊抓共管機制。各地要按照這次會議安排，把“平安鐵路”創(chuàng)建工作與履行本部門職責有機結(jié)合，與本系統(tǒng)中心工作緊密聯(lián)系起來，形成更加緊密的協(xié)作機制。這次邀請榆林、米脂、子州鐵路公安派出所負責同志來參加會議，目的就是要進一步加強路地聯(lián)系，建立互通共建工作機制，采取聯(lián)席會議等多種形式，加強溝通，聯(lián)手防范;要進一步加強護路聯(lián)動，路地雙方要對轄區(qū)內(nèi)的涉路矛盾糾紛，要相互通報，加強協(xié)作，各司其職，分工負責，切實把問題解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。要進一步加強日常信息交流，鄉(xiāng)鎮(zhèn)護路辦、鐵路派出所要及時交流轄區(qū)內(nèi)有關(guān)護路工作情況、信息和動態(tài)，日常工作中互寄有關(guān)文件、簡報，加強重大治安情況通報、協(xié)作工作，有效解決影響鐵路安全穩(wěn)定的突出問題。
三是進一步完善考核獎懲機制�？h上與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標管理責任書，這是縣上考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)護路工作的重要依據(jù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在不斷創(chuàng)新完善護路聯(lián)防考核機制的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化“平安鐵路”創(chuàng)建活動，進一步完善評估標準和考核辦法，真正使考核工作成為推動工作的抓手�？h委政法委同意，市上給我縣下?lián)荑F路護路�？�，實行專款專用，全部用于這項工作，責任書兌現(xiàn)將按績分配，充分調(diào)動各級組織的工作積極性。另一方面對工作較差、問題多發(fā)，并造成影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加大通報處罰力度，全面提升鐵路護路工作水平和工作實效。
同志們，鐵路安全事關(guān)我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，任務(wù)艱巨，責任重大。各涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想，務(wù)實創(chuàng)新，真抓實干，深入推進“平安鐵路”創(chuàng)建，確保我縣鐵路運輸安全穩(wěn)定，為建設(shè)平安橫山做出自已應(yīng)有的貢獻，為黨的的順利召開交一份滿意的答卷。