在學校安全保衛(wèi)工作會議上的講話（精選3篇）

在學校安全保衛(wèi)工作會議上的講話 篇1

　　同志們：

　　今天，省公安廳、教育廳在這里聯(lián)合召開20xx年全省學校安全保衛(wèi)工作電視電話會議，主要任務就是全面加強學校安全保衛(wèi)工作，全力維護全省學校安全穩(wěn)定。一會兒，省公安廳劉培柱副廳長還要對20xx年全省學校安全穩(wěn)定工作進行總結(jié)，并對20xx年工作進行全面部署。在這里，我首先代表省教育廳就全省各級教育行政部門和各級各類學校做好安全穩(wěn)定工作講五點意見：

　　一、高度重視，落實安全穩(wěn)定工作責任

　　全省各級教育行政部門和各級各類學校要高度重視學校安全穩(wěn)定工作，要按照“安全第一，預防為主，綜合治理”和“加強監(jiān)管，落實責任”的總要求，切實采取有效措施，加強教育和管理，確保學校安全穩(wěn)定。這里再次明確，各級教育行政部門和各級各類學校主要領(lǐng)導是學校安全穩(wěn)定工作的第一責任人，要對學校安全穩(wěn)定工作負總責，同時要按照“誰主管，誰負責”和“屬地管理”為主的原則，層層分解落實責任，要將安全穩(wěn)定工作責任落實到每一個崗位，每一個人。各地、各校要在近期召開一次領(lǐng)導班子專題會議，結(jié)合近期發(fā)生的幾起校園師生傷害事件，進行分析研判，查找薄弱環(huán)節(jié)，研究制定解決措施，堅決遏制校園傷害事件發(fā)生，確保全省學校安全穩(wěn)定。

　　二、加強與公安部門協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的良好局面

　　去年6月，省公安廳向全省各級公安機關(guān)下發(fā)了《吉林省公安機關(guān)加強對學校及周邊治安管理和服務工作十條意見》，對加強全省學校及周邊治安管理和服務工作提出了十條具體要求。《意見》是全省公安機關(guān)認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“以人為本”，把教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作作為“民心工程”的具體體現(xiàn)，對全省學校及周邊治安管理起到了很好的服務保障作用，受到廣大師生的普遍歡迎。全省各級教育行政部門和各級各類學校要積極主動配合公安機關(guān)開展工作。主管領(lǐng)導要親自與公安部門進行協(xié)調(diào)溝通，建立聯(lián)席會議和定期溝通機制。召開安全穩(wěn)定工作分析研判會議要邀請當?shù)毓�安部門負責同志參加，聽取公安部門的意見和建議。要根據(jù)學校實際，為公安部門的工作創(chuàng)造便利條件。同時要組織專門人員對校園周邊非法經(jīng)營的小旅店、游戲廳、小影吧等影響學校及周邊治安秩序的亂點進行排查摸底，及時準確掌握第一手情況，并建立臺帳。要將掌握的情況信息及時通報給公安部門，并配合公安部門對發(fā)現(xiàn)的治安突出問題進行有針對性的清理檢查和整治。

　　三、以創(chuàng)建平安校園為載體，全面提高校園安全管理水平

　　全省“平安校園”創(chuàng)建工作是“平安吉林”建設的重要組成部分，也是學校安全穩(wěn)定工作的重要載體，省教育廳已經(jīng)制定了全省學校“平安校園”創(chuàng)建標準，并經(jīng)省綜治委審定。近期，省教育廳將會同省綜治辦等有關(guān)部門制定下發(fā)“平安校園”創(chuàng)建工作的有關(guān)實施意見和細則。按照計劃，年末省教育廳將會同有關(guān)部門對“平安校園”創(chuàng)建工作進行考核驗收，并評選出省級示范校，進行認定和授牌。全省各級教育行政部門和各級各類學校要按照“平安校園”創(chuàng)建標準，健全制度，規(guī)范管理，查缺補漏，通過“平安校園”創(chuàng)建工作，全面提高學校安全管理水平。校園及周邊治安綜合治理工作是“平安校園”創(chuàng)建工作的重要組成部分，全省各級教育行政部門和各級各類學校在認真做好校內(nèi)安全管理工作的同時，要積極配合學校所在地綜治、公安等綜治成員單位全力做好校園及周邊治安綜合治理工作，為學校正常教育教學創(chuàng)造安全穩(wěn)定的外部環(huán)境。

　　四、采取切實措施，進一步加強學校安全教育和管理

　　近期，侵害學校師生人身安全的事件時有發(fā)生。充分說明當前學校安全管理工作形勢不容樂觀。全省各級教育行政部門和各級各類學校要從細節(jié)入手，在以下幾個方面做好工作：

　　一是全面排查當前學校安全管理工作中的各類隱患。全省各級教育行政部門、各級各類學校要在近期組織專門力量，對校園安全及侵害師生人身和生命財產(chǎn)安全的各類隱患進行排查梳理，制定預案，落實責任。同時要加強與當?shù)毓�安部門的密切協(xié)作，及時通報情況信息，并配合公安機關(guān)對校園及周邊侵害師生人身和財產(chǎn)安全的違法犯罪活動進行堅決打擊。

　　二是加強安全教育，提高師生的安全防范意識。全省各級各類學校要在近期集中開展安全、法制專題教育。要充分發(fā)揮輔導員、班主任和學生骨干的作用，建立健全學生心理輔導和矛盾排查調(diào)處機制，及時發(fā)現(xiàn)和化解矛盾，堅決防止矛盾激化。要嚴格落實包保責任，確保校內(nèi)不發(fā)生打架斗毆和暴力傷害等治安案件。要結(jié)合氣候特點，做好春季學校消防安全、交通安全、校車安全、公共衛(wèi)生安全等各項安全防范工作。要把開展疏散演練作為今年學校安全工作的重要環(huán)節(jié)，今年3月29日是第十五個“全國中小學生安全教育日”，主題為“加強疏散演練確保學生平安”。各地教育行政部門和廣大中小學校要教育學生有序上下樓、文明把路行。要主動與地震、消防等部門合作，結(jié)合當?shù)貙嶋H和事故發(fā)生特點，有針對性地開展安全教育和緊急疏散演練活動。堅持利用升旗、課間操、上下學等時間開展演練。寄宿制學校還要開展針對宿舍區(qū)的突發(fā)事件演練，并確保演練時學生安全。

　　三是采取有力措施，強化校園安全管理。要進一步建立健全各項安全管理規(guī)章制度，加強校園內(nèi)部值班和治安巡邏，做到快速反應，及時處置。要嚴格門衛(wèi)制度，對出入校園的外來人員嚴格登記和證件查驗，嚴防不法分子混入校園。各級中小學校要與當?shù)毓�安機關(guān)配合，對校門外閑雜人員進行清理。特別是農(nóng)村寄宿制學校要嚴格落實領(lǐng)導值班和帶班制度，加強夜間巡邏，要健全對學生的安全管理有關(guān)制度，對學生外出要建立嚴格的請銷假制度和住宿生晚間就寢點名登記制度，確保住宿學生安全。

　　五、健全機制，嚴肅學校安全穩(wěn)定信息報送制度

　　各市(州)教育局、各高等學校、中省直各學校要進一步建立和完善安全穩(wěn)定工作信息報送制度，要嚴格按要求實行學校安全穩(wěn)定工作信息月報，在每月10前，將本地、本學校安全穩(wěn)定工作情況形成書面材料，報省教育廳。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件或安全事故，必須在第一時間上報上級教育行政主管部門。這里再次強調(diào)要嚴肅信息報送紀律，各類安全穩(wěn)定信息一定要及時、準確按要求報送，如出現(xiàn)遲報、漏報、瞞報等情況，要按照有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)人員的責任。各地、各學校要將本次電視電話會議精神的貫徹落實情況于4月10日前，同3月份安全穩(wěn)定工作月報一并報省教育廳。

　　最后，借此機會我代表省教育廳、盧連大廳長和全省500萬師生員工對全省各級公安機關(guān)對教育的大力支持表示衷心的感謝!

　　謝謝大家!

在學校安全保衛(wèi)工作會議上的講話 篇2

　　學校安全 工作是一個沉重的話題，全市各級 教育部門和各級各類學校都做了大量的工作，積累了大量的 經(jīng)驗。一是對學校安全工作成立了專門 組織，加強了 領(lǐng)導 ，落實了工作責任。二是下發(fā)了一系列的安全工作文件，提出了有針對性的要求。三是多次召開了安全工作會議，認真研究部署了學校安全工作。四是開展了多次安全排查，消除了大量的安全隱患。五是堅持專項整治行動，解決了一系列較為突出的安全問題。六是加強了對廣大師生的安全教育，進一步增強了安全意識和自我防范能力。七是嚴格實行安全責任制和責任追究制，嚴肅處理了安全責任事故相關(guān)責任人。應該肯定地說，對學校安全我們都做了大量艱苦的工作。雖然發(fā)生了一些事故，但未出現(xiàn)因 管理不善而發(fā)生的群死群傷事故，未出現(xiàn)危房倒塌造成的師生死傷事故，未出現(xiàn)因師德問題而造成的學生自殺等傷亡事故。剛才，各地各學校的 領(lǐng)導 都做了工作交流,都講得很好，我很受教育。下面我就全市近段的學校安全工作講四點意見。

　　一、學校安全形勢嚴峻，務必引起高度重視

　　(一)近一年來學校安全事故時有發(fā)生，我們必須時時緊繃安全之弦。剛才，周局長通報了近一年來，我市共發(fā)生校園學生死亡事故8起，學生食物中毒5起。根據(jù)各級安全管理部門和教育部、省教育廳所發(fā)的安全工作通報情況看，在全國各類安全事故中，學校安全事故所占的比重有上升的趨勢。學校安全事故大致可分為以下幾類：一是校舍維修不及時，且缺乏有效監(jiān)控機制，導致學校房舍坍塌，造成人員死傷。二是學生在樓道、門棟等黑暗和狹窄的地方互相爭先而造成的擠壓、踐踏等事故。三是缺乏交通知識和忽視交通規(guī)則造成的交通事故。四是體育活動或體育課上不遵守紀律或注意力不集中，體育器械使用不得要領(lǐng)而造成的傷害。五是在勞動或社會實踐中安全意識差，操作不熟練或不按要求操作而造成的傷害。六是學校安全保衛(wèi)制度不健全，防范措施不得力，學生受到校外不法之徒的侵害。七是學生取暖、用電、飲食不當而造成火災、觸電、中毒等事故。八是因?qū)W生特殊疾病、特殊身體素質(zhì)、異常心理狀態(tài)受到意外沖擊而造成的傷害。九是學生自救自護能力差，遇到暴風雨、地震、洪水等自然災害無法有效防衛(wèi)造成的傷害。十是為圖省事、省錢而乘坐貨車或超載車輛而造成車翻人傷亡的事故。

　　(二)要深入分析事故原因，認真查找工作不足。應當肯定的是各地各學校在學校安全工作方面是做了大量工作的，是付出了心血的，工作成效也是顯而易見的，沒有大家的工作就沒有我市教育系統(tǒng)的安定、安寧與穩(wěn)定。但學校安全隱患依然存在，安全形勢仍是十分嚴峻，通報的一系列事故就是例證。那么問題究竟出在哪呢?從主觀方面分析，一是麻痹思想有所抬頭，僥幸心理有滋生和蔓延之勢。認為本校乃至周邊學校近年來始終未發(fā)生安全事故，而放松了安全工作;片面地認為即使真出什么事故，也不一定是責任事故，更不會牽扯到自己。二是安全責任制未得到深入落實，管理上還有明顯漏洞。存在著漏管現(xiàn)象，安全隱患不能及時被發(fā)現(xiàn)，以至不能及時排除隱患，不能追究相關(guān)責任人的責任;一級抓一級，一抓到底的責任體系不健全，有脫節(jié)現(xiàn)象。三是安全檢查形式化、走過場，缺乏一絲不茍、滴水不漏的嚴謹作風。四是動態(tài)的行為安全，缺乏嚴格的管理措施。五是安全防范上還存在漏洞。有的學校安全防范設施不齊備，個別學校還不具備教育教學管理的一些基本條件，技防不足、人防不嚴。六是對間接的、隱性的安全隱患未能引起足夠的重視。如對師生的生理健康、心理健康關(guān)心不夠，學生在校時間過長，導致睡眠嚴重不足，心理壓力大，戶外活動少，學生厭學等。在一些學校中，教師的教育行為不規(guī)范，存在著體罰和變相體罰學生的現(xiàn)象，既嚴重響了人民教師在人民群眾中的形象，也構(gòu)成了安全隱患。

　　安全工作水平不斷提高，工作效果也有目共睹，但隨著新的不安全因素的不斷增多，學校的安全問題將是一個長期的、有時還是十分突出的問題，我們應有打持久戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)的充分心理準備。

　　(三)學校安全工作責任是沉重的，我們要切實擔負起“守護神”的神圣使命。青少年學生是祖國的未來，他們正在成長之中，相當一部分學生的安全意識和自我保護能力還相對較弱，需要政府、學校和全社會的精心保護。學校安全工作關(guān)系廣大師生員工的生命和國家、個人財產(chǎn)安全，關(guān)系學校和社會的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。做好學校安全工作是各級教育行政部門、各級各類學校對國家、對社會、對人民應盡的義務。義務是不能放棄的，沒有盡到或沒有盡好義務是要負責任的。“安全第一”似是老生常談，但分析每次校園安全事故的原因，思想麻痹、對安全問題重視不夠仍是重要原因。各級教育行政部門和學校的主要領(lǐng)導，要充分認識自己肩負的重大責任，要充分認識學校安全事故對廣大師生生命安全、對國家和個人財產(chǎn)、對學校和社會穩(wěn)定造成的不良影響和嚴重危害，決不能有任何僥幸心理，不能存有絲毫松懈麻痹思想。必須堅持警鐘長鳴，認識到確保學生生命安全是教育戰(zhàn)線實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益義不容辭的重大責任，也是辦好讓人民滿意的教育的基礎(chǔ)和前提。有些學校在安全問題上強調(diào)客觀原因多，制度不落實，措施不得力，存在不抓不動、時冷時熱的現(xiàn)象。歸根到底還是在安全問題上責任意識淡薄。各級教育部門和學校要把安全工作納入學校重要議事日程，優(yōu)先安排人力、物力、財力，要提高學校管理水平，把學校安全作為最基本的管理工作之一，放在關(guān)系到學校長遠的改革和發(fā)展的高度來認識。學校安全重于泰山，我們要以對人民群眾高度負責的精神，把學校安全工作抓緊、抓好。

　　二、全面落實安全防范措施，切實加強對學校安全管理

　　我們必須下大力氣全面提高學校安全工作管理水平和應急能力。各校要在建立健全學校安全責任制度的條件下，認真分析學校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，明確安全工作的每個崗位和工作要求，責任到人。

　　(一)全面落實崗位職責，狠抓學校安全常規(guī)管理。

　　1、校舍及教育教學設施設備安全。新建項目必須嚴格按相關(guān)建筑審批手續(xù)施工，按規(guī)定履行竣工驗收手續(xù)，未經(jīng)驗收或驗收不合格的校舍堅決不能使用。在用校舍，配套設施不完備的或手續(xù)不齊全的，應采取必要的補救措施。校舍的安全檢查，重點檢查房屋的結(jié)構(gòu)安全和電路安全。平房的每個教室和學生宿舍應開設檢查孔;要堅持定期對墻體、屋頂房架進行全面檢查和重點檢查，工作要有記錄，要及時歸檔。發(fā)現(xiàn)校舍疑點問題必須立即采取措施，確保安全，對于確定的危房要立即停用，消除安全隱患。要花大力氣加強中小學校舍危房的改造。

　　2、教育教學活動安全。學生到校、在校時間一定要符合國家規(guī)定的要求，不得延長學生的在校時間，不得違規(guī)補課。教師要養(yǎng)成依法執(zhí)教的意識，不體罰和變相體罰學生，自覺維護學生的身心健康。學生在學校的異常情況，包括未按時到校、身體狀況不好、在校受到了意外傷害等必須及時與家長取得聯(lián)系，盡到告知的義務。如須立即送往醫(yī)院的，校方必須先行采取得力措施，不得延誤救治。各校組織師生集體外出活動時，要制訂相應的安全防范措施，確定安全負責人，并報教育行政部門批準。一定要制定安全防范預案，要由主要領(lǐng)導審批把關(guān)�；顒訄鏊�、活動內(nèi)容、使用的器具、乘座的車輛等與其相關(guān)的安全問題必須予以全面的考慮。沒有可靠安全保證的活動堅決不搞。

　　3、消防安全。各單位都要有消防安全示意圖，準確反映室內(nèi)外消防栓、滅火器及其他滅火工具、重點消防部位的分布情況。對消防栓要定期進行水壓檢測，保證通水、并有足夠的壓力;要做到不同的消防重點部位配備與之相適宜的、數(shù)量相當?shù)臏缁鹌�，并按時檢修、打壓換藥。要保證消防疏散通道的暢通，教學樓、宿舍樓處在使用狀態(tài)下，所有疏散和逃生通道必須做到全部能夠隨時打開。宿舍樓和晚上需要使用的教學樓必須按規(guī)定安裝應急照明燈、疏散指示燈。要嚴格用火、用電制度，及時清理室內(nèi)外的可燃物。司爐工和電工必須持證上崗，按規(guī)范操作。計算機房必須安裝漏電保護器，室內(nèi)地跑線必須穿管或下槽，并做到定期檢修，確保學校的用電安全。

　　4、飲食飲水安全。規(guī)范學校后勤社會化行為，消除學校公共衛(wèi)生安全隱患。一是要明確學校及其法定代理人的責任。學校公共衛(wèi)生安全的管理責任在學校，校長是學校衛(wèi)生安全工作第一責任人，分管校長是學校衛(wèi)生安全工作的直接責任人，要堅決杜絕學校對后勤“一包了之”、“以包代管”。二是要規(guī)范后勤社會化的行為，尤其對食堂、校園商店等機構(gòu)、場所實行社會化經(jīng)營時必須嚴格審查經(jīng)營者的資格，不具備條件的人員一律不得參與競標。三是要嚴把從業(yè)人員進口關(guān)。食堂、校園商店必須招聘德行好、有一定衛(wèi)生知識和操作技能的人員上崗，并保持人員的相對穩(wěn)定。要加強對在崗人員的法紀教育，教育他們守法經(jīng)營、科學管理、規(guī)范操作，嚴防食物中毒等惡性事故的發(fā)生。食堂、校內(nèi)小賣部要有衛(wèi)生許可證，相關(guān)從業(yè)人員要有健康證。要嚴格采買制度，對學校食堂和小賣部貨源可以探索實行質(zhì)量準入管理，未有準入證的不準在校內(nèi)銷售，對師生食用的糧、肉、奶等大宗物品實行統(tǒng)一配送的辦法，以防止不安全的飲食進入學校。

　　5、財物安全。會計室必須達到“三鐵一器”，取送大額現(xiàn)金必須兩人以上且專車，不能超標存放過夜現(xiàn)金。高價值設備也應有妥善的保管防盜措施。

　　6、交通安全。切實加強交通安全教育與管理。學校不得安排學生乘坐無牌、無證、非法運輸車輛，嚴禁用貨運汽車、機動三輪車、拖拉機接送學生。加強對學生的交通法規(guī)、交通安全知識教育，提高學生的交通安全意識和自我保護能力。要隨時掌握學生的交通安全狀況，針對存在問題，采取相應措施。要堅持門前護導制，引導學生上放學合理疏散。教育廣大師生認真學習和遵守《道路交通安全法》。

　　7、學校周邊整治及治安安全。當前學校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問題，主要表現(xiàn)在校園周邊的流動攤販和違章經(jīng)營，一些社會閑散人員騷擾學生、找學生強討惡要等。各縣市區(qū)學校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導小組辦公室，要主動與關(guān)部門加強聯(lián)系，爭取他們的支持，加大校園及周邊環(huán)境的整治力度。

　　8、心理安全。學校要大力開展珍惜生命教育和心理健康教育，加強對學生的心理健康教育，配備心理健康教師，開設心理健康課程，進行心理健康咨詢、輔導、跟蹤、干預等機制。對有嚴重心理障礙的學生，要指定專人給予更多的關(guān)注和幫助，以避免不測事件的發(fā)生。教師要全面了解和掌握學生的家庭背景、思想狀況、成長過程、健康狀況、個性特征和心理素質(zhì)，對不同情況的學生采取不同的教育方法，以免因教育不當而使學生出走或自殺等。

　　9、網(wǎng)絡安全。學校要加強未成年人學生嚴禁進入營業(yè)性網(wǎng)吧的教育，要引導中小學生形成正確的網(wǎng)絡觀，形成文明上網(wǎng)習慣�！痘ヂ�(lián)網(wǎng)營業(yè)場所管理條例》中明確規(guī)定未成年人不能進入營業(yè)性網(wǎng)吧，也進行了多次專項整治，但從檢查的情況來看不盡如人意。網(wǎng)吧的違規(guī)經(jīng)營已成為社會的熱點問題，引起社會的關(guān)注，必須引起大家的重視。各地各校應積極探索建立“中小學生網(wǎng)吧上網(wǎng)監(jiān)督員”制度，協(xié)助做好這一方面工作。

　　(二)充分發(fā)揮教育優(yōu)勢，全面進行安全、法制教育。安全教育不僅要針對學生，還要針對教職員工，還有學生家長。各校應把安全知識教育作為學校安全工作的重要內(nèi)容來抓，堅持安全教育與教育教學活動相結(jié)合的原則，充分利用現(xiàn)有的宣傳教育資料及教材中有關(guān)的安全知識，多渠道、多形式開展安全宣傳教育活動，使學生掌握必要的自我防范常識，提高自我保護能力。要通過活動課程和研究性學習等校本課程,采取安全知識競賽、安全預案演習等形式豐富安全常識、強化安全意識。各學校要利用學期初和學期末等特殊的時間段，對學生有針對性地進行安全教育，要加強養(yǎng)成教育、心理健康教育，減少學生傷害事故。要充分發(fā)揮好法制副校長的特殊作用，加強與他們的溝通，主動向他們介紹學校、學生中存在的問題和實際需求，以便求得他們給予更加有針對性的幫助。要堅持法制教育與思想政治教育相結(jié)合，堅持課堂教育與課外教育相結(jié)合，堅持近期目標與中長遠目標相結(jié)合，不斷提高廣大青少年學生的法制素質(zhì)，要根據(jù)不同學齡階段學生的生理、心理特點和接受能力，有針對性地開展法制教育。小學法制教育要著力于法律啟蒙教育，培養(yǎng)他們的愛國意識、交通安全意識、環(huán)境保護意識、自護意識以及分辯是非的能力，從小養(yǎng)成遵紀守法的好品德;中學法制教育要著重進行社會主義民主與法制觀念教育及預防未成年人犯罪教育，增強學生的國家意識、權(quán)利義務意識、守法用法意識，提高自我約束、自我保護能力。在抓住課堂教育這一主渠道，注重法制教育內(nèi)容向其他學科的滲透教育的同時，積極開辟第二課堂，開展學法用法實踐活動。通過開展法制知識競賽、有獎征文、模擬法庭等活動，對青少年學生進行生動、直觀、形式多樣的法制教育。要努力構(gòu)建學校、家庭、社會“三結(jié)合”的青少年學生法制教育網(wǎng)絡，形成全社會齊抓共管的教育格局。加強青少年法制教育基地的建設，充分利用基層法院少年庭、少管所、戒毒所、勞教所、法律援助中心、青少年宮等社會資源，依托課外活動基地開展法制教育，推進學校青少年學生法制教育工作的科學化、制度化、規(guī)范化建設。

　　(三)做好安全隱患的經(jīng)常性排查和及時整改。安全隱患不僅要看到外顯的、直接的，更要善于發(fā)現(xiàn)內(nèi)隱的、間接的。校舍危陋、滅火器材不足、疏散通道不暢通、應急照明設施不完備、飲食衛(wèi)生不達標、教育教學設施不規(guī)范、值班有漏洞、門戶不嚴、活動組織的不嚴密、學生打逗嚴重、過夜現(xiàn)金超標、重點部位被疏忽、違反交通規(guī)則等有形的直觀的安全隱患，要及時檢查發(fā)現(xiàn)，及時整改。制度不健全、制度得不到很好落實、安全意識淡薄、分工不明確、對安全事故不了了之、安全信息不暢通、賞罰不分明、檢查不到位、教師不夠敬業(yè)、無應對緊急突發(fā)情況的預案、安全責任制不落實等抽象的間接影響安全的問題，也要經(jīng)常檢查及時整改。各校要定期開展對學校安全工作大檢查，對技術(shù)難度大的要請專業(yè)技術(shù)人員檢測處理。對學校存在的各類安全隱患進行認真排查，建立臺帳，進行跟蹤。能夠立即整改的，要堅決立即整改;一時整改有困難的，要明確監(jiān)督責任，嚴防死守。

　　三、創(chuàng)造性地建立長效機制，進一步鞏固學校安全工作成果

　　我們要下決心一改過去以文件貫徹文件，以會議落實會議，頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳的工作方法，把安全工作的重點凝聚到全面建立和落實安全責任制上來，把方方面面的安全工作任務全部吸納到部門和崗位安全責任書中去。要以“以人為本”、“安全第一”為宗旨;以大力實施安全責任制，完善考核、獎懲制度，全面推進學校安全工作法制化進程為主線;以嚴格執(zhí)行“一票否決制”、“安全事故責任追究制”為切入點;以創(chuàng)建和保持“學校及周邊治安綜合治理達標縣市”、“安全文明校園”為依托;以加大指導、檢查、監(jiān)督、通報力度為基本手段;以避免和減少各類安全事故特別是校方責任事故，最大限度維護好公共財產(chǎn)和師生人身安全，維護好教育教學秩序為根本奮斗目標。

　　(一)強化“一把手”負責制，全方位建立安全責任制。從眾多的安全事故案例可以看出，發(fā)生重大責任事故的根本原因，就是安全責任缺位。權(quán)力失去制約就必然產(chǎn)生腐敗，責任不被鎖定就必然出現(xiàn)推諉，可以推諉就必然逃避責任，失去責任也就徹底的失去了安全保障。各縣市區(qū)教育局的局長是安全穩(wěn)定工作責任人，分管領(lǐng)導是直接責任人;各級各類學校的校長是第一責任人，分管安全穩(wěn)定工作的副校長是具體責任人。一把手對安全穩(wěn)定工作負總責，要親自抓，一級抓一級，層層落實，要把學校安全防范部位和重點問題落實到人。我們要全方位地建立健全安全責任體系。單位要不漏部門，部門(處、室、組、班)要不漏人。所有組織、人員都要成為責任體系上的重要組成部分，形成人人參與安全工作的基本格局。做到?jīng)]有無安全責任的人，沒有不落實到人頭的責任。

　　(二)全面落實安全責任追究制和一票否決制。嚴格執(zhí)行安全事故責任追究制和“一票否決”制，增強人們做好安全工作的緊迫感。只要發(fā)生了安全責任事故，就必須進行責任追查，涉及到誰就要追究誰的相應責任，絕不姑息遷就。只要出現(xiàn)了一票否決的事項，主要按相關(guān)管理權(quán)限，對涉及到的單位、集體、個人的榮譽和晉職、晉級予以否決。要堅持事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，認真排查各類事故隱患，層層落實責任制和責任追究制。

　　(三)切實完善信息上報制、事故 報告 制、大型活動校外活動審批制。一旦發(fā)生安全事故后，事發(fā)單位要按有關(guān)規(guī)定以電話、網(wǎng)絡或紙質(zhì)文字方式逐級上報真實情況。組織的校外活動，活動前必須進行周密安排，并按管理權(quán)限將詳細的請示 報告 上交教育行政部門進行審批。各縣市區(qū)教育行政部門每月10日前要向市教育局書面報告一次學校安全穩(wěn)定工作情況，各級各類學校要在每月月底前，將學校安全穩(wěn)定工作情況書面匯報給所管轄的教育行政部門。

　　(四)建立健全安全預警機制和應急處理機制。全面提高學校安全工作管理水平和應急能力。各校要居安思危，未雨綢繆，主動出擊，優(yōu)化管理，切實加強校園安全工作，確保師生生命健康安全。要制訂處置事故工作預案，并抽調(diào)精干人員組成應急工作小組，提高快速反應能力，及時處置突發(fā)事件，最大限度地減少生命財產(chǎn)損失。

　　(五)強化學校安全監(jiān)督檢查機制和聯(lián)防與群策群治機制。任務、責任明確之后，最關(guān)鍵的是如何抓落實。要建立和執(zhí)行好集指導、監(jiān)督、考核、獎懲于一體的制度。各縣市區(qū)教育行政部門每個學期都要定期對所轄學校的安全穩(wěn)定工作進行檢查。市教育局將不定期對各地的安全穩(wěn)定工作進行抽查，并把抽查結(jié)果作為評價學校辦學的重要依據(jù)。要進一步完善檢查責任制，明確檢查人員職責，嚴格要求執(zhí)行安全檢查登記制度，確保各項措施到位。同時，要在當?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導下，與各有關(guān)部門聯(lián)系，與有關(guān)社區(qū)聯(lián)合，建立健全群策群防機制。

　　四、端正辦學思想，堅持以人為本，努力開創(chuàng)學校安全工作新局面

　　學校安全問題有幾個方面的原因，還有一個更為深層的原因，就是辦學思想的問題�？v觀基礎(chǔ)教育，我們正處在非常困難的時期，而學校校長則處在高風險的崗位。教育經(jīng)費投入相對不足問題，教育發(fā)展失衡的問題，教育改革的關(guān)鍵時期瓶頸制約問題等。特別是稅費改革后，教育經(jīng)費投入形成巨大缺口，我們又正處在初中學生數(shù)激增的渡峰時期，大班額、超負荷、低成本的問題比較突出，加上發(fā)展不平衡，學校之間的競爭十分激烈，升學的壓力大，有的面臨學校生存危機，因此在辦學思想方面很難說不發(fā)生一些偏差，很難說沒有被扭曲的危險。這是一個必須引起我們高度重視、高度警惕的問題。

　　做好安全工作，不能就事論事，一定要從端正辦學思想上解決問題。一是要堅持以人為本，防止將辦學功利化，教育工具化，教育對象物品化。學校工作，教育工作必須是一切為了學生，為了學生的一切。二是要積極促進教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。我們要努力縮小地區(qū)之間的差距，城鄉(xiāng)之間的差距。要進一步加強薄弱學校的建設。政府公共財政首先應體現(xiàn)教育公平，教育要強調(diào)“公平優(yōu)先”。三是要大力推進素質(zhì)教育，關(guān)心學生的終身發(fā)展。不能在唯一一個標準的判斷下，就把某些考分一時較落后的學生劃為了“差生”，這是不公平的。我們要善于發(fā)現(xiàn)學生的優(yōu)點，積極挖掘?qū)W生的潛能。有些安全事故的發(fā)生，雖然責任不在學校，但是，“教育”是我們永遠不可放棄的責任。作為教育工作者，我們應當經(jīng)常反思，主動承擔教育的歷史責任。

　　同志們，學校安全工作責任重于泰山，我們一定要站在努力實踐“三個代表”重要思想的高度，站在“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度，進一步端正辦學思想，進一步完善工作機制，進一步創(chuàng)新工作措施，進一步加大工作力度，開創(chuàng)我市學校安全工作新局面。

在學校安全保衛(wèi)工作會議上的講話 篇3

　　同志們：

　　市政府召開這次會議，主要是傳達貫徹全省防汛抗旱工作座談會議精神，分析面臨的防汛抗旱形勢，及早安排部署今年的防汛抗旱工作。剛才，與各縣市區(qū)簽定了今年的防汛責任書，武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具體安排，我都同意。下面，我講四個方面的問題。

　　一、充分認識今年的防汛抗旱工作形勢，進一步增強責任感和緊迫感

　　今年是實現(xiàn)“”計劃的關(guān)鍵一年，也是貫徹落實黨的和精神的重要一年。做好今年的防汛抗旱工作，確保防洪工程度汛安全，對深化改革、擴大開放，加快建設經(jīng)濟強市、全面建設小康社會，推進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。首先，搞好防汛抗旱工作是維護大局、加快發(fā)展的需要。防汛抗旱工作事關(guān)穩(wěn)定和發(fā)展的大局，做好今年的防汛抗旱工作不僅是一個經(jīng)濟問題，也是一個重大的政治問題，各級各部門一定要從實踐“三個代表”重要思想本質(zhì)的高度，牢固樹立科學發(fā)展觀，拓寬新思路、研究新對策、探討新方法，作為一項重要的政治任務，切實抓好落實。其次，搞好防汛抗旱工作是建設經(jīng)濟強市的需要。市委、市政府提出今年全市經(jīng)濟和社會發(fā)展目標是：GDP增長16.1%。要實現(xiàn)這樣一個目標，制約因素很多，其中旱澇災害是重大威脅因素之一。如果防御旱澇災害的手段不硬，防災措施跟不上，就很難保證上述任務目標的實現(xiàn)。第三，搞好防汛抗旱工作是確�？沙掷m(xù)發(fā)展的客觀要求。防汛抗旱工作是一項系統(tǒng)工程，它的硬件建設和軟件建設涉及到社會的方方面面，也影響到生態(tài)環(huán)境和子孫后代。因此，各級必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來認識，拿出足夠的精力來考慮，放在重要的位置來對待，確保萬無一失。

　　做好今年的防汛工作，要正確分析今年的防汛形勢，克服麻痹思想和僥幸心理。水火無情。去年河南蘭考黃河生產(chǎn)堤決口，洪水給菏澤東明帶來嚴重威脅，造成了嚴重的經(jīng)濟損失，觸目驚心。從我市來看，局部洪澇災害年年發(fā)生。

　　據(jù)全國氣候趨勢預測和災情會商結(jié)果看，今年氣候異常，不確定因素增大，部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大，防汛抗洪救災的任務十分繁重。據(jù)省有關(guān)專家分析，按照多年來降雨的豐枯規(guī)律，從去年開始，我省已進入一個豐水周期，今年汛期仍可能較往年偏多。從我市歷史水文資料分析，十年九旱和連續(xù)枯水、豐水的年份多次發(fā)生，局部洪澇災害年年都有。建國以來的55年間，我市已發(fā)生兩次大的降雨豐水周期，即64年、90年，平均降雨都在1000毫米以上。自91年至**年的20xx年間，基本沒有發(fā)生全流域大洪水，平均降雨都低于或大大少于常年平均。**年是64年以來的第三個豐水年，預示著豐水周期的到來，今年出現(xiàn)豐水的機率增大。

　　近幾年來，我市水利工作成效顯著，特別是水利工程抗御自然災害的能力有了很大提高，為全市經(jīng)濟社會的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻。但從總體上來看，我市防洪減災體系仍很薄弱，防汛能力還不能很好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。一是防洪工程標準低。全市14座大中型水庫除4座水庫正在除險加固，其余10座都屬病險水庫。特別是515座小水庫、3000多座塘壩隱患更多，而且多數(shù)處在河道、村莊的上游，都是些頭頂庫、串連庫，一旦出事，后果不堪設想。同時，由于去年降雨量大，多數(shù)水庫都是高水位迎汛，防洪壓力很大。大汶河雖經(jīng)5期防洪治理，但防御7000秒立米的洪水目標尚未達到，多數(shù)中小河道防洪能力低、淤堵嚴重、排澇不暢。城市防洪滯后于城市建設，還未改變馬路行洪的被動局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套。從市防辦檢查的情況看，有相當數(shù)量的防洪工程防汛責任制不到位，搶險預案操作性不強，道路、電力、通信等搶險配套設施滯后，防汛物資儲備不足，搶險隊伍裝備老化，特別是小水庫照明、預警措施不落實，等等。三是部分干部群眾存有麻痹思想。由于連年干旱，部分干部群眾防洪意識淡薄，不同程度存有惜水思想，這些都會對做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響。我市已多年沒有發(fā)生全流域性的大洪水，從以上分析可以清楚地看出，今年的防汛形勢十分嚴峻。我們必須高度警惕，引起高度重視，切實增強危機感、責任感和緊迫感，要寧信其有，不信其無，寧可備而不用，不可用而無備，扎扎實實做好防汛各項準備和抗洪搶險工作，為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供防洪安全保障。

　　二、把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，全面做好今年的各項防汛抗旱工作

　　今年我市防汛工作的總體要求是：堅持以人為本的科學發(fā)展觀，安全至上，依法防洪，科學防控，立足防大汛、抗大洪，以防御建國以來最大洪水為目標，狠抓各項防汛準備工作的落實，確保標準內(nèi)洪水水庫不垮壩、河道不決口、城市不受淹、受災不死人，遇超標準洪水有對策。

　　圍繞上述目標要求，要以水庫、河道、城市和黃河、東平湖為防汛工作的重點，以小型水庫、正在進行除險加固的防洪工程為難點，全面抓好各項防汛措施的落實。突出抓好以下幾項工作：

　　(一)抓好重點工程建設，加快防洪工程加固治理步伐。工程堅固是防洪減災的關(guān)鍵，要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想，集中人財物力，抓好重點工程建設，加快防洪、水毀、應急工程加固治理。搞好現(xiàn)有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基礎(chǔ)，對此，各級政府和防汛主管部門要認真細致地搞好汛前檢查，對查出的問題，要分類排隊，分別輕重緩急，及時進行研究處理。對那些嚴重影響防洪安全的險工隱患不能坐等上級的撥款才處理，要本著分級負責的原則，按照工程隸屬關(guān)系，落實措施，抓緊進行處理。各級計劃、財政部門要積極為防汛提供資金支持，對一些汛前必須完成的項目，抓緊安排撥付。各級、各部門在防汛安全上要舍得投入，不要惜小錢而失大錢，顧小利而失大局。一是要加快水庫除險加固步伐。要采取強有力措施，加快施工步伐，確保度汛安全。要在確保工程質(zhì)量的前提下，加快溢洪道、泄洪大閘施工進度，力爭5月底完成，6月初落閘攔洪蓄水;對尚未進行除險加固的中型水庫，要抓住中央加大水庫除險加固資金投入的有利時機，主動做好水庫安全鑒定及各項前期工作，積極對上爭取項目立項和支持，盡快除險加固。二是要加快水毀修復和應急工程建設。各級要高度重視小水庫的除險加固，省里計劃用4年左右的時間基本完成全省小水庫除險加固，對不能按計劃完成除險加固的要降級或報廢。目前省里正在制定小型水庫除險加固規(guī)劃和“以獎代補、先干后補”的實施辦法，計劃每年拿出部分資金用以扶持小水庫的除險加固。各縣市區(qū)要抓住這個機遇，爭取給予更多的支持，加快小水庫除險加固步伐。三是要加快河道防洪工程建設及水毀修復。各級要加快中小河道治理步伐，結(jié)合水土保持、小流域治理，搞好水系、渠系建設，清淤除障，不斷完善行洪排澇體系，提高防洪排澇能力。四是要加快城市防洪排澇設施建設。各級各有關(guān)部門要按照職責分工，密切配合，抓緊制定和完善城市防洪規(guī)劃，搞好防洪排澇設施建設，提高防洪標準，徹底改變“馬路行洪”的局面。

　　(二)強化基礎(chǔ)性工作，切實抓好各項非工程措施的落實。一是要修訂完善各類防洪預案。制定科學完善的防洪預案，是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權(quán)的重要保證。要汲取近幾年我市抗洪搶險工作的經(jīng)驗教訓，本著提高操作性、科學性，與區(qū)域社會經(jīng)濟狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好各類防洪預案的修訂完善，標準內(nèi)洪水怎么辦，超標準洪水怎么防，都要有不同的對策措施，確保防汛抗洪搶險有序高效。要實行抗洪搶險分級負責制，上級領(lǐng)導機關(guān)或部門負責督導下級部門的工作，保證有條不紊。在抓好大中型水庫、大汶河及城市防洪預案的同時，突出抓好小水庫防洪預案的編制工作，對小水庫出險怎么搶，隊伍怎么上，物資怎么運，道路、通信、供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決，每個環(huán)節(jié)都要安排妥當，做到心中有數(shù)，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。小水庫的防洪預案，要求各縣市區(qū)5月底完成，并報市防指備案。二是要搞好搶險配套設施建設。各有關(guān)部門要積極配合水利部門，切實安排好重點防洪工程搶險道路、電力供應、通信保障等“三通”設施建設實施計劃，落實好建設資金，認真做好搶險保障工作。要特別落實好小水庫預警措施，確保萬無一失。三是要搞好防汛物資儲備和防汛隊伍建設。各級要及早做好防汛物資的補充和更新，重點加強縣級以下防汛物資的儲備。各級防汛部門和防洪工程單位，要按照國家備料標準備足、備齊，寧可有富余，不能有缺口。尤其要認真抓好小水庫防汛物資的儲備，決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓。在目前各類防洪工程標準還不高的情況下，加強人力防守是奪取防汛斗爭勝利的最有效手段。要突出抓好防汛隊伍建設，搞好搶險技術(shù)培訓和實戰(zhàn)演練，努力提高技術(shù)水平和搶險效率。要加強同當?shù)伛v軍的聯(lián)系，共同制定防洪預案，搞好軍民聯(lián)防。

　　(三)盡快建立完善防汛指揮系統(tǒng)，切實做好科學防控工作。一是要加快防汛現(xiàn)代化建設步伐�，F(xiàn)代化的防汛指揮系統(tǒng)可以更加快速、準確的收集雨情、水情、工情，及時準確地預測預報洪水發(fā)展的趨勢，大大提高防汛決策水平和防洪調(diào)度的效率。各縣市區(qū)要結(jié)合水利信息化建設，加大力度，增加投入，加快大中型水庫雨水情自動遙測系統(tǒng)建設，積極配合搞好防洪工程數(shù)據(jù)庫及電子地圖建設。二是要加強氣象及洪水預測預報工作。氣象、水文部門要加強汛期的氣象、水文預測預報工作，及時掌握雨水汛情，建立重大災害性天氣及洪水預測預報會商制度，切實做好氣象及洪水預報工作，為科學指揮提供決策依據(jù)。三是要科學調(diào)度洪水。水庫除害興利作用的發(fā)揮，關(guān)鍵在于調(diào)度。要以“決策科學化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標，科學合理制定調(diào)度方案;要加強洪水的調(diào)度研究，努力實現(xiàn)從洪水控制向洪水管理的轉(zhuǎn)變，做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧，既確保安全又提高洪水資源化利用水平。需要強調(diào)的是，要始終把水庫安全放在第一位，決不允許為了多蓄水而違反操作規(guī)程擅自抬高運用水位。

　　(四)充分發(fā)揮各級防辦職能作用，不斷提高服務水平。一是要當好領(lǐng)導的參謀。各級防辦要充分發(fā)揮參謀作用，及時主動地向有關(guān)行政首長匯報，切實讓各級防汛責任人掌握、熟悉調(diào)度預案的每一個環(huán)節(jié)，做到對工程心中有數(shù)，對洪水處理心中有數(shù)，對搶險措施心中有數(shù)，提高決策指揮水平，做到反應快速，應對得當。二是要加強監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級防指要加強對各種防汛責任制貫徹情況的檢查監(jiān)督，及時掌握情況。要加強全社會各行業(yè)的組織協(xié)調(diào)，充分動員全社會力量，共同做好防汛工作。三是要搞好培訓。各級防汛部門要根據(jù)每年防指成員調(diào)整的情況，及時進行防汛搶險技術(shù)的培訓，提高防汛組織指揮和決策能力，以適應防汛工作的需要。四是要加強防辦自身建設。各級防汛部門要加強對汛情、災情的監(jiān)測、收集和分析處理，加強信息調(diào)度，及時提出調(diào)度決策意見并組織實施。

　　三、切實抓好抗旱工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供用水安全

　　防汛抗旱工作雖著力點和目的不一樣，但對于以興利除弊為目標的水利工作來說，是一個辨證的統(tǒng)一，在工作大局中應當統(tǒng)籌安排，特別象我們這樣一個十年九旱的水資源貧乏的地方更是如此。防汛具有階段性、突發(fā)性，抗旱則是一個長期性任務。

　　入春以來，我市降雨偏少，全市平均降雨僅31毫米，比歷年同期偏少42%，加之氣溫較常年明顯偏高，大風、干熱風天氣多，造成農(nóng)田失墑較快，部分地區(qū)發(fā)生旱情，城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)受到一定程度的影響。另據(jù)氣象部門分析，5月底前，我省大部分地區(qū)降雨仍較常年偏少，氣溫略偏高，旱情仍將繼續(xù)發(fā)展，抗旱形勢十分嚴峻。各級要正確認識當前抗旱面臨的形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，進一步提高認識，加強對抗旱工作的組織領(lǐng)導，把抗旱工作作為當前農(nóng)村和水利工作的重點。立足主動抗旱，全面抗旱，深化各項措施，做好當前抗旱工作。一是優(yōu)化抗旱預案，加強水資源的管理調(diào)度。各地要進一步加強水資源的管理和調(diào)度，根據(jù)當?shù)厮�源情況和旱情發(fā)展趨勢，結(jié)合近幾年抗旱工作的實際，按照輕重緩急，進一步細化完善抗旱預案，合理調(diào)配地表水、地下水和客水資源，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。同時。立足于抗大旱和長期抗旱，制定科學合理的中長期用水計劃，努力實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置。各地要針對當前我市各類工程蓄水較多的實際，防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧，認真處理好各類水利工程的蓄泄關(guān)系，既要避免無序棄水，又要為防汛騰出必要的庫容。二是要突出重點，保障城鄉(xiāng)供水安全。各級要突出重點，把城市抗旱作為轉(zhuǎn)變工作思路的突破口，抓緊對城鄉(xiāng)供水、農(nóng)村人畜飲水困難情況分區(qū)、分片認真摸底排查，落實工程、方案、責任等各項措施，確保城鄉(xiāng)居民正常生活、生產(chǎn)用水。三是要抓好抗旱水源工程建設。各地要在繼續(xù)抓好春季農(nóng)田水利基本建設的基礎(chǔ)上，抓緊修復水毀工程，盡快恢復工程的興利蓄水功能。要利用春修的有利時機，對現(xiàn)有小水庫、小塘壩、小水池等蓄水工程進行清淤擴容，整修配套除險加固，增加蓄水能力。要做好灌區(qū)的維修、配套和節(jié)水改造，搞好田間工程整治。同時各地在搞好骨干水源工程建設的同時，加大抗旱投入力度，因地制宜，分類指導，切實搞好面上中小型抗旱應急水源工程建設，做好攔、蓄、引、調(diào)、提文章，為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是要全面做好節(jié)約用水工作。各級要認真貫徹實施《山東省節(jié)約用水管理辦法》，把節(jié)約和水資源保護放在突出位置，積極建設節(jié)水型社會。要因地制宜，推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌等抗旱節(jié)水技術(shù)。水利設施不足的老旱區(qū)，要綜合運用農(nóng)藝、生物、化學措施，推廣“坐水種”、耕作保墑、覆蓋保墑技術(shù)，種植耐旱作物品種，施用抗旱劑等，提高抗旱工作的科技含量。

　　四、切實加強對防汛抗旱工作的領(lǐng)導，努力奪取今年防汛抗旱斗爭的勝利

　　防汛抗旱工作事關(guān)大局，各級黨政領(lǐng)導一定要充分認識到今年防汛工作的嚴峻形勢，切實加強組織領(lǐng)導。加強領(lǐng)導，關(guān)鍵是抓好各項責任制的落實。xx3月10日在中央人口資源環(huán)境座談會上強調(diào)，要立足防大汛、抗大旱，繼續(xù)加快堤防建設和控制性工程建設，搞好重要河段的河道整治及滯洪區(qū)建設，抓好病險水庫除險加固。中共中央政治局委員、國務院副回良玉在主持召開的**年國家防總第一次全體成員會議上強調(diào)，各地、各部門要以高度負責的精神，以求真務實的作風，全面落實行政首長防汛責任制，確保責任落實到人，措施落實到位，健全防汛責任追究制度。各級黨政領(lǐng)導、各部門的主要負責同志，要認真領(lǐng)會和貫徹落實中央領(lǐng)導的重要講話精神要求，切實擔當起防洪保安全的重任。一是要堅持依法防洪。各級、各部門按照《防洪法》、《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、國家防總關(guān)于《各級地方人民政府行政首長防汛職責》的規(guī)定和建設“平安泰安”的要求，嚴格落實以行政首長負責制為核心的分級、分部門責任制和包工程責任制等責任制度。各級責任人要對防汛準備、汛期搶險調(diào)度和抗洪救災的全過程負責，同時要層層分解，確保每一項任務、每一個環(huán)節(jié)都落實到人頭，做到任務明晰，責任到人。二是要認真落實分級、分部門負責制。今年要把分級、分部門防汛責任制作為重中之重，尤其要突出抓好小水庫防汛責任制的落實。該哪一級負責的工程由哪一級負責，該哪個部門辦的事情由哪個部門負責辦好。要層層簽定責任狀，向社會公布，接受群眾和輿論監(jiān)督。針對我市小水庫現(xiàn)狀和今年水庫蓄水較多的實際，要突出抓好小水庫防汛安全責任制的落實，每座小水庫、塘壩都要實行雙層包保責任制，明確責任主體，決不允許出現(xiàn)空擋、死角。市防指公布了90座重點小(一)型水庫的行政領(lǐng)導和技術(shù)責任人，要認真履行職責，確保安全度汛。各部門、各行業(yè)要堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，團結(jié)協(xié)作，自覺地服從和服務于防汛工作這個大局，同心協(xié)力做好全市的防汛抗洪工作。市防指各成員單位，要根據(jù)分工，切實抓好本部門、本行業(yè)的防汛工作，主動擔負起各自的防汛任務，各司其職、各負其責。三是要加強檢查監(jiān)督。各級責任人要對防汛工作進行經(jīng)常性的督促檢查，排查各類防洪工程隱患，明確責任，落實措施。對在建工程要吸取新疆八一水庫垮壩的教訓，嚴格質(zhì)量監(jiān)督，落實質(zhì)量保障措施，在確保質(zhì)量的前提下，加快施工進度，力爭汛前完成。完不成的要落實應急度汛措施，確保安全度汛。四是要嚴肅防汛紀任制一經(jīng)確定，就要嚴格執(zhí)行。汛情緊急時刻，各級黨政主要領(lǐng)導、各級包工程主要負責同志都要親臨第一線，坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守，失職瀆職，造成重大損失的，是哪級就追究哪級黨政負責人的責任，是誰分包的工程就追究包工程負責人的責任。今后不論哪一級、哪個部門、哪個環(huán)節(jié)出了問題，都要一查到底。因責任不落實，造成重大災害后果的，要依法依紀處理，決不姑息。

　　同志們，做好今年的防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，責任重于泰山。我們一定要從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā)，調(diào)動全社會的力量，精心組織，周密安排，扎實工作，為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供防洪及水安全保障，加快建設經(jīng)濟強市和全面建設小康社會。