防汛工作電視電話會(huì)議上的講話（通用3篇）

防汛工作電視電話會(huì)議上的講話 篇1

　　同志們：

　　當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入汛期，進(jìn)一步部署落實(shí)防汛工作責(zé)任制，確保汛期安全成為我們工作的重中之重。剛才，省政府對(duì)今年的防汛工作進(jìn)行了具體安排。賈自勝局長代表市防汛抗旱指揮部宣讀了《市防汛抗旱指揮部成員單位職責(zé)》，并結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)今年的防汛工作進(jìn)行了具體部署，我完全同意。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見，概括起來就是要強(qiáng)化“五種意識(shí)”：

　　一、強(qiáng)化水患意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感防汛抗洪，事關(guān)國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，是一項(xiàng)事關(guān)全局的重要工作。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段，在市委、市政府“中部領(lǐng)先、進(jìn)軍百強(qiáng)”的宏偉目標(biāo)指引下，全市經(jīng)濟(jì)保持了又好又快的增長態(tài)勢(shì)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不斷推進(jìn)，城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快，和諧建設(shè)邁上新臺(tái)階，這些都對(duì)防汛工作提出了新的更高的要求。但從目前情況看，今年的防汛工作形勢(shì)非常嚴(yán)峻，容不得絲毫馬虎。突出表現(xiàn)為“一個(gè)不容樂觀，三個(gè)不相適應(yīng)”：

　　一是今年天氣形勢(shì)不容樂觀。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年旱澇交替、旱澇急轉(zhuǎn)是我市的基本特點(diǎn)，黃河流域、流域的大汛隨時(shí)都有可能發(fā)生，對(duì)此大家務(wù)必保持高度的警惕，一定要居安思危，防患于未然。二是防汛標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。一方面，防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低、隱患多。治理工程、重點(diǎn)縣城尚未完全達(dá)到規(guī)劃的防洪標(biāo)準(zhǔn)，是我市防汛安全的心腹大患。另一方面，工礦企業(yè)迅速增多，而防洪配套措施卻跟不上，一旦形成災(zāi)害，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生惡劣的影響。三是防汛意識(shí)與防汛的要求不相適應(yīng)。個(gè)別干部群眾存在麻痹懈怠心理，認(rèn)為我市已經(jīng)連續(xù)十年沒有發(fā)生大的洪水了，而且我市地處北方，發(fā)生大洪水的可能不大。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年汛期盆地降水量較常年偏多1至2成。由于降水時(shí)空分布不均，全市汛期可能會(huì)出現(xiàn)局部暴雨、河道洪水、山洪和泥石流等災(zāi)害。從歷史資料來分析，市平均3—5年發(fā)生一次較大暴雨洪水，但自20xx年以來，已有20xx年沒有發(fā)生較大洪水，因此，發(fā)生大洪水的概率明顯加大，防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們要時(shí)刻保持清醒的頭腦，決不能因?yàn)樗枷肷系男傅�，�?dǎo)致工作上的被動(dòng)。四是防汛保障體系與防災(zāi)減災(zāi)的要求不相適應(yīng)。我市農(nóng)業(yè)人口多，大量農(nóng)村青壯勞力常年外出務(wù)工，給組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍及應(yīng)急搶險(xiǎn)帶來困難，這也是影響防汛工作的一大問題。各地要千方百計(jì)搞好人員保障，分級(jí)組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)和應(yīng)急隊(duì)。

　　因此，各級(jí)各部門必須充分認(rèn)識(shí)今年防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，正視困難，振奮精神，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，把各項(xiàng)措施認(rèn)真落到實(shí)處，牢牢抓在手上，切實(shí)做好迎戰(zhàn)的一切準(zhǔn)備。

　　二、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制

　　實(shí)行責(zé)任制是搞好防汛工作的關(guān)鍵。各級(jí)政府要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛工作行政首長負(fù)責(zé)制，逐級(jí)分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，同時(shí)把行政首長負(fù)責(zé)制貫穿于防汛工作的全過程。各縣市區(qū)要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子變化情況，盡快調(diào)整充實(shí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，保證指揮調(diào)度正常運(yùn)轉(zhuǎn)。分管領(lǐng)導(dǎo)要及早上崗到位，進(jìn)入防汛角色，主動(dòng)到防汛部門和防洪工程現(xiàn)場(chǎng)了解情況，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防汛工作的重任。各級(jí)防汛指揮部成員和有關(guān)責(zé)任人要抓緊開展防汛檢查，深入到分管的防區(qū)或工程現(xiàn)場(chǎng)查看工程險(xiǎn)情和各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)情況，幫助基層研究解決實(shí)際問題;發(fā)生汛情時(shí)，要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。對(duì)不積極履行職責(zé)造成重大損失的，要按照國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究制度，堅(jiān)決予以追究。

　　三、強(qiáng)化防范意識(shí)，進(jìn)一步修訂、細(xì)化現(xiàn)有防汛方案、預(yù)案

　　我市整體性的防汛方案和各類洪水防守預(yù)案，是市防汛指揮部按照防汛工作正�；�、規(guī)范化的要求，根據(jù)我市防汛實(shí)際情況制定的，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，確保落實(shí)到位。在此基礎(chǔ)上，各縣市區(qū)要緊密結(jié)合本地實(shí)際，研究制訂自己的防汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水防守預(yù)案。對(duì)重點(diǎn)堤段、重點(diǎn)工程險(xiǎn)段、重點(diǎn)縣城的防守方案和搶護(hù)措施要進(jìn)一步細(xì)化，盡可能對(duì)各種洪水情況下出現(xiàn)的險(xiǎn)情做到心中有數(shù)，處臵得當(dāng)。這里需要指出的是，各主要防洪縣城，城建部門、水利部門要針對(duì)城市化出現(xiàn)的新情況、新問題，對(duì)可能發(fā)生的洪水、險(xiǎn)情進(jìn)行預(yù)測(cè),做到方案、預(yù)案切合實(shí)際，適應(yīng)抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)需要。要按照各級(jí)負(fù)責(zé)的原則，將方案、預(yù)案的內(nèi)容分解落實(shí)到有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人員。

　　四、強(qiáng)化配合意識(shí)，共同履行好防汛責(zé)任義務(wù)

　　防汛工作涉及全社會(huì)的共同利益，各行各業(yè)都要積極承擔(dān)責(zé)任義務(wù)，共同確保度汛安全。水利、水務(wù)、城建部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，積極提供防汛抗洪搶險(xiǎn)決策建議。各級(jí)防辦要嚴(yán)格辦公制度，及時(shí)準(zhǔn)確掌握、分析、通報(bào)雨情、水情、汛情變化，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛搶險(xiǎn)當(dāng)好參謀，并按照防指的要求，及時(shí)搞好調(diào)度。發(fā)改委、經(jīng)委、財(cái)政、國土、安監(jiān)、氣象、電力、通訊、交通、民政、衛(wèi)生、公安、檢察院、法院、新聞等各有關(guān)部門都要把防汛工作列入重要議事日程，真正做到組織到位、人員到位、措施到位、工作到位，主動(dòng)完成防汛任務(wù)。 這里要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)正常防汛經(jīng)費(fèi)，各縣市區(qū)一定要切實(shí)滿足各級(jí)防汛部門業(yè)務(wù)的需要，保證防汛工作的正常開展。同時(shí)要加強(qiáng)防汛資金管理，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途和范圍使用，保證資金充分發(fā)揮效益。

　　五、強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，確保防訊各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處

　　各級(jí)各部門要廣泛宣傳《水法》等有關(guān)法律法規(guī)，提高廣大干部群眾的水患意識(shí)、防洪意識(shí)和法制觀念。要依法防汛，嚴(yán)厲打擊破壞水利工程及水文、通信設(shè)施的違法犯罪行為，保證防汛工程設(shè)施的安全和正常運(yùn)行。防汛期間必須嚴(yán)明紀(jì)律，市防指辦公室和各縣市區(qū)防辦要堅(jiān)持24小時(shí)值班。各縣市區(qū)、各部門要堅(jiān)持好防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，不得空崗、斷崗。汛期市防指辦公室要和往年一樣，繼續(xù)協(xié)同新聞媒體對(duì)全市防汛值班情況進(jìn)行不定期檢查，并對(duì)檢查結(jié)果在全市通報(bào)。各級(jí)各部門都要牢固樹立全局觀念，服從命令，聽從指揮，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水，局部利益服從全局利益，絕不允許各自為政。要本著團(tuán)結(jié)協(xié)作、互讓互諒的原則，主動(dòng)協(xié)商解決，避免出現(xiàn)不應(yīng)有的損失。

　　同志們，汛期已至，暴雨洪水隨時(shí)都有可能發(fā)生。全市各級(jí)、各部門要團(tuán)結(jié)一致，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、過硬的措施和嚴(yán)明的紀(jì)律，按照今天會(huì)議的安排部署，利用大汛前的有限時(shí)間，精心組織，抓緊做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，確保全市安全度汛，努力奪取20xx年防汛工作的全面勝利。謝謝大家!

防汛工作電視電話會(huì)議上的講話 篇2

　　同志們：

　　剛剛結(jié)束了全國進(jìn)一步治理整頓土地市場(chǎng)秩序電視電話會(huì)議，會(huì)上，國土資源部田鳳山部長作了重要講話，部署了全國土地市場(chǎng)秩序治理整頓工作。下面，我就如何貫徹這次電視電話會(huì)議精神講三點(diǎn)意見：　　一、要深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，切實(shí)提高對(duì)土地資源重要性的認(rèn)識(shí)

　　土地是不可再生的資源，是一種稀缺性資源。改革開放后，土地巨量的資產(chǎn)價(jià)值快速顯化，急劇升值的土地價(jià)值，使得土地的誘惑力增強(qiáng)，而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于制度有逐步完善的過程，使得經(jīng)營土地面臨著較大的復(fù)雜性，迷醉于土地帶來的大量財(cái)富而熱衷于低水平使用，有的置法律于不顧，違法占地用地也時(shí)有暴露，珍惜土地的意識(shí)不強(qiáng)。因此，召開這樣的電視電話會(huì)議，非常及時(shí)也十分必要。使我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到，要立足于實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，謀求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的高度來提高對(duì)土地資源重要性的認(rèn)識(shí)。

　　二、要充分肯定近年來國土工作所取得的成績(jī)，增強(qiáng)做好國土工作的使命感和責(zé)任感

　　近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，國土系統(tǒng)干部職工辛勤努力，各部門和全市人民大力支持和配合，國土資源管理工作取得了很大的成績(jī)，通過充分挖掘潛能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有效服務(wù)。及時(shí)完成了土地利用規(guī)劃修編，依法實(shí)施統(tǒng)一征地，主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做好供地服務(wù);加大盤活存量土地力度，宅基地整治工作取得突破，整治工作快速推進(jìn)，土地整理勢(shì)頭不減，土地開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn);創(chuàng)新經(jīng)營理念，創(chuàng)建土地交易中心，激活土地二級(jí)市場(chǎng)，進(jìn)一步規(guī)范土地市場(chǎng)交易行為;加大執(zhí)法力度，依法用地成效顯著;加強(qiáng)國土法律法規(guī)宣傳，依法查處違法案件，規(guī)范依法用地行為;運(yùn)用行政和市場(chǎng)手段，進(jìn)一步完善土地收購儲(chǔ)備制度，土地收購儲(chǔ)備推進(jìn)順利，成為政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，激活調(diào)控土地二級(jí)市場(chǎng)的重要手段，成為政府籌集建設(shè)資金的重要渠道，探索出了一條土地開發(fā)、管理、經(jīng)營協(xié)調(diào)發(fā)展的良性互動(dòng)路子。但也必須清醒認(rèn)識(shí)到，土地管理工作還存在著一些問題，特別是在一些環(huán)節(jié)性問題上還有空子可鉆。進(jìn)入新的一年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭很猛，國土資源服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)還很艱巨。因此，必須切實(shí)增強(qiáng)做好國土資源工作的使命感和責(zé)任感。

　　三、要圍繞“規(guī)范、透明、強(qiáng)化”要求，進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源工作

　　土地是城市的載體，經(jīng)營土地是經(jīng)營城市的核心和關(guān)鍵，是提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇，城市綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)在一定程度上就是土地利用結(jié)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)。因此，按照“規(guī)范、透明、強(qiáng)化”要求，進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源管理工作意義重大。

　　1.規(guī)范。規(guī)范是形成公開、公平、公正的土地市場(chǎng)環(huán)境的必要條件。在供地問題上必須規(guī)范操作，要建立完善的制度來規(guī)范供地行為，以制度化促進(jìn)規(guī)范化。接下去，要在規(guī)范基礎(chǔ)上，探索環(huán)節(jié)性關(guān)鍵性問題的規(guī)范，使規(guī)范更制度化、具體化。

　　2.透明。透明就公開，就是在“陽光”下操作。國土資源管理工作必須把土地價(jià)格、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和供地操作程序都對(duì)外公開，讓權(quán)力在“陽光”下運(yùn)行。

　　3.強(qiáng)化。國土資源管理部門首先要強(qiáng)化服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)快速的用地服務(wù)，特別是今年和今后幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地，要抓緊做好有關(guān)服務(wù)，確保用地不拖發(fā)展后腿。其次要強(qiáng)化監(jiān)督，國土資源部門內(nèi)部要健全監(jiān)督機(jī)制，完善上下級(jí)監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督，有關(guān)部門之間要相互監(jiān)督。要強(qiáng)化外部監(jiān)督，監(jiān)察部門要提前介入國土資源管理全過程，實(shí)行全程監(jiān)督，確保監(jiān)督力度到位。再次要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。在規(guī)劃和用地問題上要強(qiáng)化一盤棋思想和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，力戒多頭領(lǐng)導(dǎo);同時(shí)，國土部門要加強(qiáng)自身建設(shè)，樹立自身良好形象，為進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源工作打下良好的基礎(chǔ)。

防汛工作電視電話會(huì)議上的講話 篇3

　　同志們：

　　我通報(bào)一下全省人口計(jì)劃生育工作情況，并對(duì)下一步工作作一簡(jiǎn)要安排。隨后，郭庚茂省長還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。

　　一、工作進(jìn)展情況

　　去年以來，在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下共同努力，抓統(tǒng)籌、抓穩(wěn)定、抓改革、抓導(dǎo)向，人口計(jì)劃生育工作繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定。20xx年，全省出生人口113.8萬、自然增加人口49.6萬，人口出生率11.45‰、自然增長率4.99‰，年末總?cè)丝?967萬。二是出生缺陷預(yù)防工作穩(wěn)步推進(jìn)。全省由政府買單提供出生缺陷一級(jí)防預(yù)服務(wù)的縣(市、區(qū))達(dá)到115個(gè)，項(xiàng)目單位育齡群眾出生缺陷預(yù)防覆蓋率達(dá)84%。試點(diǎn)單位育齡群眾出生缺陷預(yù)防科學(xué)知識(shí)普及率和知識(shí)知曉率分別達(dá)96%和88%。三是綜合治理出生人口性別比偏高問題初見成效。積極開展出生實(shí)名制登記管理工作，堅(jiān)持開展出生人口性別比專項(xiàng)治理。全省打擊"兩非"共立案17388起，結(jié)案17159起，結(jié)案率98.6%。據(jù)調(diào)查，我省目前出生人口性別比為116，升高勢(shì)頭得到初步遏制。四是計(jì)劃生育服務(wù)管理水平顯著提高。深入開展計(jì)劃生育"幸福家庭行動(dòng)"，注重提高計(jì)劃生育家庭的社會(huì)地位，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。注重改革創(chuàng)新、完善機(jī)制，兩個(gè)市被國家人口計(jì)生委確定為全國人口和計(jì)劃生育綜合改革示范市，19個(gè)工作基礎(chǔ)好的縣市區(qū)確認(rèn)為河南省統(tǒng)籌解決人口問題示范單位。五是流動(dòng)人口管理全省"一盤棋"的工作格局基本形成。創(chuàng)新流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理手段，將全省1051萬流動(dòng)人口信息納入省級(jí)數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。流動(dòng)已婚育齡婦女辦證率達(dá)98.07%，流入已婚育齡婦女建檔率達(dá)93.01%。

　　持之以恒地抓人口計(jì)劃生育工作，有力地促進(jìn)了我省人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為人口問題的統(tǒng)籌解決奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。去年我省又有12個(gè)縣(市、區(qū))被評(píng)為全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位，目前總數(shù)已達(dá)48個(gè)。河南人口計(jì)劃生育工作經(jīng)驗(yàn)多次在全國會(huì)議上介紹推廣，群眾對(duì)人口計(jì)生工作滿意度不斷提高，20xx年全省政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，人口計(jì)生部門在46個(gè)政府部門位居第1位。

　　回顧近年來工作，有許多經(jīng)驗(yàn)和做法需要今后堅(jiān)持與發(fā)揚(yáng)。

　　一是堅(jiān)持黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。省委、省政府高度重視人口問題，盧展工書記、郭庚茂省長先后就人口計(jì)劃生育工作作出重要批示、指示，明確要求把人口問題作為河南第一省情，把"人往哪里去"作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展重點(diǎn)思考和破解的首要課題，堅(jiān)持實(shí)行人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展綜合決策。省委、省政府堅(jiān)持每年開展一次人口和計(jì)劃生育專項(xiàng)督查，促進(jìn)工作落實(shí);堅(jiān)持每年召開一次高規(guī)格的全省人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，加強(qiáng)動(dòng)員部署;堅(jiān)持每?jī)赡暾匍_一次獎(jiǎng)懲大會(huì)，對(duì)先進(jìn)單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)各地工作積極性;堅(jiān)持把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，科學(xué)制定人口控制目標(biāo)，確保人口有計(jì)劃增長。各級(jí)黨委、政府也都始終把人口計(jì)劃生育工作作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大課題和重要內(nèi)容，列入一把手工程，堅(jiān)持不懈，強(qiáng)力推動(dòng)，為統(tǒng)籌解決我省人口問題提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

　　二是堅(jiān)持統(tǒng)籌解決人口問題道路不偏斜。省委、省政府始終把統(tǒng)籌解決河南人口問題作為人口計(jì)劃生育工作的總綱，在人口發(fā)展戰(zhàn)略上堅(jiān)持統(tǒng)籌人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展。在具體工作中更加注重利益引導(dǎo)、更加注重服務(wù)關(guān)懷、更加注重宣傳倡導(dǎo)，著力促進(jìn)工作機(jī)制和方法的轉(zhuǎn)變，初步實(shí)現(xiàn)了人口和計(jì)劃生育工作由單純控制人口數(shù)量向統(tǒng)籌解決人口問題轉(zhuǎn)變，為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)從人口大省向人力資源強(qiáng)省轉(zhuǎn)變奠定了好的基礎(chǔ)。

　　三是堅(jiān)持夯實(shí)基層基礎(chǔ)不懈怠。以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為重點(diǎn)加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，新建、改擴(kuò)建縣級(jí)服務(wù)站116個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)中心1525個(gè)，96%的縣級(jí)服務(wù)站和鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)所完成了外觀形象標(biāo)識(shí)化。全省141個(gè)縣級(jí)服務(wù)站、1887鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)中心取得了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;101個(gè)縣級(jí)服務(wù)站取得《母嬰保健執(zhí)業(yè)許可證》。

　　四是堅(jiān)持利益導(dǎo)向獎(jiǎng)懲并舉不放松。進(jìn)一步落實(shí)和不斷完善利益導(dǎo)向政策，實(shí)現(xiàn)了機(jī)制建設(shè)的"兩提高、兩增加"。"兩提高"，就是將農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)在國家720元的基礎(chǔ)上提高到不低于840元，為12.5萬人領(lǐng)到了獎(jiǎng)扶金;將獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由原來的每人每月5元以上提高到不低于20元，為223.5萬戶獨(dú)生子女家庭父母發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)10.7億元。"兩增加"就是：增加生育關(guān)懷撫慰金項(xiàng)目，省財(cái)政出資為48周歲以下獨(dú)生子女傷殘死亡家庭父母發(fā)放每人每年600元生育關(guān)懷撫慰金;增加對(duì)計(jì)劃生育家庭多分一人份集體經(jīng)濟(jì)收入、福利或征地補(bǔ)償金。各地在加大獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠力度的同時(shí)，對(duì)于違法生育的公眾人物依法處理;對(duì)于違法生育的黨員干部，堅(jiān)決給予黨政紀(jì)處分，不得提拔重用，不得擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，不得作為后備干部。20xx年查處城鎮(zhèn)居民違法生育4154人，經(jīng)濟(jì)處理4253人，黨紀(jì)處理404人，政紀(jì)處理729人。

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我省人口和計(jì)劃生育工作面臨著更加復(fù)雜的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作還存在著不少困難和問題，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是我省已經(jīng)進(jìn)入了第四次人口出生高峰，人口總量持續(xù)增加，總?cè)丝诩磳⑦^億，穩(wěn)定低生育水平壓力巨大。二是出生人口素質(zhì)不容樂觀，全省每年有5萬-8萬個(gè)新發(fā)出生缺陷病例，全面實(shí)行出生缺陷干預(yù)已經(jīng)刻不容緩。三是人口結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，出生人口性別比偏高，促進(jìn)性別平衡任務(wù)艱巨。四是流動(dòng)人口數(shù)量不斷增加，勞動(dòng)轉(zhuǎn)移人數(shù)達(dá)到2300萬人，其中，育齡婦女占49.5%，現(xiàn)有的服務(wù)管理手段滯后，與流動(dòng)人口管理需求還有一定差距等。

　　十年樹木，百年樹人，人口再生產(chǎn)具有很強(qiáng)的慣性。河南作為第一人口大省，必須堅(jiān)定不移地落實(shí)計(jì)劃生育基本國策，必須毫不動(dòng)搖地做好人口和計(jì)劃生育工作，無論思想認(rèn)識(shí)，還是工作實(shí)踐，都不能搖擺和偏差。我們一定要堅(jiān)定信心，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，及時(shí)研究解決人口計(jì)劃生育工作中出現(xiàn)的新情況，新問題，不斷探索人口發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)工作的科學(xué)性、措施的針對(duì)性和政策的執(zhí)行力，努力防止在人口問題上出現(xiàn)失誤和偏差，有效避免因?yàn)槿丝趩栴}對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生沖擊和影響，為河南的發(fā)展創(chuàng)造更加良好的人口環(huán)境。

　　二、下一步工作要求和任務(wù)

　　我省人口和計(jì)劃生育工作的形勢(shì)和任務(wù)決定了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的總要求，主動(dòng)適應(yīng)我省加快經(jīng)濟(jì)展方式轉(zhuǎn)變的新任務(wù)，立足于為民，著力于持續(xù)，致力于提升，以綜合改革為動(dòng)力，以體制機(jī)制建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌解決好人口發(fā)展中的突出問題，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

　　(一)繼續(xù)落實(shí)"四項(xiàng)任務(wù)"，統(tǒng)籌解決人口問題。一是堅(jiān)持行之有效的措施，把穩(wěn)定低生育水平這個(gè)首要任務(wù)落實(shí)好。堅(jiān)持完善目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行生育政策，開展 "生殖健康進(jìn)家庭"優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，確保我省""期間年均人口自然增長率控制在6.5‰以下，到""期末全省人口總量控制在1.01億人以內(nèi)。二是大力實(shí)施"優(yōu)生促進(jìn)工程"，提高出生人口素質(zhì)。開展優(yōu)生管理和技術(shù)培訓(xùn)，努力提高優(yōu)生服務(wù)能力，促進(jìn)出生缺陷一級(jí)預(yù)防深入開展。積極實(shí)施計(jì)劃生育生殖健康促進(jìn)計(jì)劃，切實(shí)抓好"國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目"試點(diǎn)工作。繼續(xù)探索降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的有效工作模式。三是深入開展"關(guān)愛女孩行動(dòng)"，綜合治理出生人口性別比偏高問題。全面落實(shí)宣傳教育、利益導(dǎo)向、全程服務(wù)、規(guī)范管理、嚴(yán)查"兩非"等五項(xiàng)措施。全面推廣住院分娩實(shí)名登記制度。深入開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，集中整治B超市場(chǎng)、集中整治人工終止妊娠手術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、集中整治醫(yī)藥市場(chǎng)和嚴(yán)厲打擊"兩非"行為。四是切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作工作。認(rèn)真貫徹《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》。做好流動(dòng)人口全員統(tǒng)計(jì)信息、重點(diǎn)地區(qū)流動(dòng)人口監(jiān)測(cè)工作。積極推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化。

　　(二)大力加強(qiáng)"三項(xiàng)建設(shè)"，為人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展提供支撐。一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，大力實(shí)施"強(qiáng)基提質(zhì)工程"。完成""規(guī)劃確定的人口和計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，做好技術(shù)培訓(xùn)、職稱評(píng)定等工作。依法拓展計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)職能，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層服務(wù)機(jī)構(gòu)的"三證五定"，使市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)都能通過努力改善服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施條件，取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，市、縣兩級(jí)技術(shù)服務(wù)站取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》。二是加強(qiáng)人口信息化建設(shè)，加快人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng)建設(shè)步伐。繼續(xù)完善省級(jí)全員人口個(gè)案數(shù)據(jù)庫，落實(shí)信息安全措施。抓好國家中部人口和計(jì)劃生育信息中心及河南省人口信息中心項(xiàng)目建設(shè)，開展基礎(chǔ)信息核查，做好第六次全國人口普查。三是加強(qiáng)新型人口文化建設(shè)，繼續(xù)開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)。組織好《公開信》發(fā)表30周年主題社會(huì)宣傳，開展好"711"世界人口日宣傳活動(dòng)，營造良好的統(tǒng)籌解決人口問題社會(huì)氛圍。

　　(三)完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向體系，提高計(jì)劃生育家庭的保障水平。深入開展計(jì)劃生育幸福家庭行動(dòng)、生育關(guān)懷行動(dòng)。落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和特別扶助制度，特別要落實(shí)省委、省政府在新農(nóng)保中對(duì)計(jì)劃生育家庭老年人給予優(yōu)先優(yōu)惠的政策。繼續(xù)開展對(duì)流動(dòng)人口、黨員干部、社會(huì)公眾人物違法生育專項(xiàng)治理，嚴(yán)格責(zé)任追究。

　　(四)深化綜合改革，構(gòu)建統(tǒng)籌解決人口問題的工作機(jī)制。配合國家人口計(jì)生委做好統(tǒng)籌解決人口問題示范市創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)開展統(tǒng)籌解決人口問題示范縣(市、區(qū))、優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)。發(fā)揮計(jì)生協(xié)等群眾組織作用，推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治。深化陽光計(jì)生行動(dòng)，大力推進(jìn)文明執(zhí)法。

　　同志們，人口和計(jì)劃生育工作功在當(dāng)代，利在千秋，我們一定要奮發(fā)進(jìn)取，務(wù)實(shí)苦干，把工作做得更嚴(yán)、更細(xì)、更實(shí)、更好，為實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興做出新的更大貢獻(xiàn)!