財稅電視會議講話(精選5篇)
財稅電視會議講話 篇1
同志們:
為認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府的“打好攻堅戰(zhàn),全力保目標(biāo)”動員會的會議精神,進(jìn)一步明確全縣的財稅收入任務(wù),咬定目標(biāo)、振奮精神、大干四季度,確保完成全年的財稅收入目標(biāo)任務(wù),我們繼續(xù)召開全縣財稅工作推進(jìn)會。下面我強調(diào)三點意見:
一、目標(biāo)不變、任務(wù)不減
今年以來,我縣的財稅收入形勢一直非常嚴(yán)峻。一方面,受金融危機的影響,我縣重點稅源企業(yè)一直未能走出低谷,稅收征收難度較大;另一方面,由于增值稅轉(zhuǎn)型及所得稅稅率調(diào)整等政策減收因素,導(dǎo)致稅收減少,稅收增長的難度較大。截至9月底,全縣財政一般預(yù)算收入完成**萬元。
今年,為了實現(xiàn)“開門紅”、“雙過半”和三季度收入達(dá)到序時進(jìn)度的工作要求,財稅部門做出了艱苦努力,付出了很多心血和汗水,特別是財政部門一直是埋頭苦干、默默奉獻(xiàn),確保了全縣的財政收入進(jìn)度、位次不落后,到了第四季度,財政部門的潛力已經(jīng)挖完了,甚至挖超了,下一步的收入只能依靠國、地稅務(wù)部門。按照進(jìn)度和目標(biāo)任務(wù),四季度國稅部門需要完成縣級收入*萬元,每月就需要入庫*萬元;地稅部門需要完成縣級收入*萬元,每月就需要入庫*萬元,(今天所說的任務(wù)指的是我縣實得財力,不包括退稅等政策性減收因素),可以說任務(wù)非常艱巨,國稅、地稅部門的同志要加倍努力,要有打硬仗的思想準(zhǔn)備,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊密配合,把財稅工作當(dāng)成政治任務(wù)堅決完成。
二、克難攻堅,強化征管
根據(jù)縣委、縣政府的安排部署,縣委、紀(jì)委書記負(fù)責(zé)財稅目標(biāo)任務(wù)督導(dǎo)工作,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對財稅工作的關(guān)注和重視程度。大家一定要從政治高度,充分認(rèn)識到完成財稅收入目標(biāo)的重要性和必要性?陀^上,由于金融危機和政策性減收因素的影響,我縣的稅收增長遇到了困難。主觀上,我們也要找原因,要認(rèn)真分析原因,找出差距,要迎頭趕上來。要完成全年的目標(biāo)任務(wù),就要認(rèn)真研究組織收入的辦法和措施,國地稅務(wù)部門要銳意改革,大膽突破,強化征管措施,堵塞征管漏洞,確保應(yīng)收盡收。
一是進(jìn)一步加強稅收征管,規(guī)范征管秩序,完善征管手段。國地稅務(wù)部門要認(rèn)真開展稅源清查,在全縣組織開展“拉網(wǎng)式”的稅源調(diào)查,確保不漏征、不漏管一人一戶。二是加大偷、逃、騙稅等違法行為打擊力度。對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目要進(jìn)行重點管理、重點跟蹤、重點監(jiān)控、重點分析,堅持依法治稅,遏制拉稅、引稅等行為。三是開展稅收稽查。要成立稽查小組,對企業(yè)特別是中小企業(yè)逐戶進(jìn)行,10月12日前,國地稅務(wù)部門要將成立稽查小組情況和稽查企業(yè)名單報給蘇鴻莉書記和我本人,以后每隔10天,國地稅務(wù)部門要向我匯報稅務(wù)稽查進(jìn)度和稽查情況。四是紀(jì)檢、檢察、公安、審計部門要介入財稅工作,特別是對稽查過的企業(yè),要按比例進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)漏征、漏查的,要堅持對有關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。五是加強和規(guī)范非稅收入管理。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,全面實施政府非稅收入國庫集中收繳,取消執(zhí)收單位過渡性賬戶,統(tǒng)一非稅收入征繳系統(tǒng);清理規(guī)范非稅收入項目,堅決取消不合理收費,加強財政票據(jù)管理和使用,凡應(yīng)納入預(yù)算的非稅收入,必須納入預(yù)算,嚴(yán)禁體外循環(huán);同時加大非稅收入稽查力度,堵塞征管漏洞,做到應(yīng)收盡收、應(yīng)罰盡罰。六是強化收入督導(dǎo)檢查。成立“打好攻堅戰(zhàn),全力保目標(biāo)”活動督查組,由縣督查局、縣目標(biāo)辦負(fù)責(zé)全面督查工作。堅持縣領(lǐng)導(dǎo)蹲點包片督導(dǎo)制度,充分發(fā)揮督導(dǎo)組上情下達(dá)作用,督查組要隨時掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位收入進(jìn)展情況以及征管中遇到的問題,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分析原因、查找問題、解決困難。對收入進(jìn)度慢、距離目標(biāo)差距大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進(jìn)行重點督導(dǎo)。每月6日、16日、26日,督查組要向縣主要領(lǐng)導(dǎo)匯報財政收入完成情況、存在問題及下步措施,對完不成收入序時進(jìn)度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位予以通報批評。
三、齊抓共管,通力協(xié)作
要成立全縣綜合治稅工作機構(gòu),協(xié)調(diào)財政、國稅、地稅、公安、審計、國土、工商等部門,建立以“政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門配合、司法保障、社會參與”為主要內(nèi)容的綜合治稅協(xié)調(diào)機制,加強部門間涉稅信息的交流和反饋,拓寬稅源控管渠道,強化稅源分析,實現(xiàn)稅收征管方式由注重征收管理向稅源控管和征收并重的轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實高度重視財稅工作,不能認(rèn)為收稅要錢只是財稅部門的事,其它部門的任務(wù)就是花錢。今后要改變看法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要配合財稅部門抓收入,要全面提供稅源信息,進(jìn)一步在人力、物力上進(jìn)行傾斜,真正形成全社會綜合治稅的良好局面。對于沒有完成收入進(jìn)度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,更要把財稅收入當(dāng)成第四季度的工作重點,年初,縣政府制定的目標(biāo)任務(wù)既對國地財三個部門,也針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)單位,責(zé)任書大家既然簽了,就要必須完成。年底,縣政府將根據(jù)完成情況,對領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,目標(biāo)完成較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位給予獎勵;對政策執(zhí)行不力、措施落實不到位,目標(biāo)沒有完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位給予相應(yīng)處罰,并要求主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府作出說明。必要時,該調(diào)整的要調(diào)整,該追究責(zé)任的要嚴(yán)格責(zé)任追究。今后,凡發(fā)現(xiàn)財稅工作涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,不能夠給予積極配合的,縣政府將給予嚴(yán)肅處理,輕者停撥經(jīng)費,嚴(yán)重的要考慮干部調(diào)整任用。 同志們,今年財稅征收工作已到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻。我相信,只要大家的工作得力,措施得當(dāng),就一定可以完成全年的收入目標(biāo),我也堅信,財稅部門的同志有能力、有信心圓滿完成全年的目標(biāo)任務(wù)。
財稅電視會議講話 篇2
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
xx年是實現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)承前啟后的關(guān)鍵一年。今天召開這次會議,就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,明確全面完成組織收入的目標(biāo)和節(jié)支增效任務(wù),堅定不移推進(jìn)組織收入工作,堅持不懈完善財政支出機制的落實,實現(xiàn)縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。下面,我主要就財稅部門抓增收節(jié)支工作匯報如下。
一、1-8月財政收支完成情況
(一)財政收入總體完成情況
xx年1-8月我縣公共財政預(yù)算收入完成19858萬元,同比增收5306萬元,增長36.5%,完成年初任務(wù)27939萬元的71.1%,超序時進(jìn)度4.43個百分點,其中:稅收收入完成18133萬元,占公共財政預(yù)算收入的91.31%,同比增收5622萬元,增長45%。
截止8月底我縣基金預(yù)算收入完成16493萬元,同比減收14092萬元,減少46.1%。其中:國有土地使用權(quán)出讓收入入庫14913萬元,減少49.2%。
分部門完成情況:
1、國稅完成公共財政預(yù)算收入3753萬元,同比增收1474萬元,增長64.68%,完成年初任務(wù)4309萬元的87.1%,超序時進(jìn)度20個百分點。
2、地稅完成公共財政預(yù)算收入14863萬元,同比增收 4232萬元,增長39.81%,完成年初任務(wù)21696萬元的68.51%,超序時進(jìn)度1.84個百分點。
3、財政完成公共財政預(yù)算收入1242萬元,同比減收400萬元,減少24.36%,完成年初任務(wù)1934萬元的64.22%,低于序時進(jìn)度2.45個百分點。
分收入來源完成情況:
1、本地稅收完成情況:
剔除石油稅收,我縣今年本地稅收收入累計完成16251萬元,同比增收4187萬元,增長34.71%,其中:國稅完成2442萬元,同比增收331萬元,增長15.68%;地稅完成13809萬元,同比增收3856萬元,增長38.63%。
2、石油稅收完成情況:
1-8月我縣全口徑石油稅收收入累計完成6934萬元,同比增收5747萬元,地方分享1882萬元,同比增收1435萬元,是去年同期的3.2倍。其中:國稅增值稅1311萬元;地稅城建稅236.47萬元、資源稅317萬元。
3、其他非稅收入完成情況:
截止8月份我縣各項非稅收入完成1725萬元,較去年同期減收316萬元,減少15.5%。
(二)1-8月份支出完成情況
截止8月底我縣地方公共財政預(yù)算支出完成101847萬元,同比增支25317萬元,增長33.1%,完成調(diào)整預(yù)算數(shù)145574萬元的70%,超序時進(jìn)度3.33個百分點。基金預(yù)算支出完成19189萬元,同比減支11929萬元,減少38.3%,完成調(diào)整預(yù)算數(shù)21280萬元的90%。
支出在優(yōu)先保證行政事業(yè)單位工資和津貼補貼及時足額發(fā)放、社保低保等民生支出、機關(guān)事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)和“轉(zhuǎn)變作風(fēng) 服務(wù)群眾”以及“天山申遺”活動正常開展的同時,大力支持“兩城三園”和縣域重大項目建設(shè)步伐,確保“保增長、擴內(nèi)需”取得實效。
二、xx年財稅工作運行特點
一是財政收入質(zhì)量明顯提高。稅收收入占公共財政預(yù)算收入的比重繼續(xù)保持上升態(tài)勢,由上年的86%上升至91.31%,提高5.31個百分點;稅收收入同比增長高于公共財政預(yù)算收入增幅8.5個百分點,收入結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。
二是主體稅種保持平穩(wěn)增長。我縣三大主體稅種共完成12822萬元,占公共財政預(yù)算收入的64.57%,占稅收收入的71.71%,增收3388萬元,占稅收收入增收額5622萬元的60.26%,是我縣財政收入增長的主要力量。
三是投資拉動項目促進(jìn)財政增收效果顯著。從稅收一、
二、三產(chǎn)分析,財政收入來源逐漸向新型工業(yè)化發(fā)展方向聚集,二、三產(chǎn)業(yè)效益凸現(xiàn),其經(jīng)濟效益通過財政收入指標(biāo)已顯現(xiàn)出來,表現(xiàn)為與投資建設(shè)密切相關(guān)的行業(yè)稅種出現(xiàn)良好的增長勢頭,結(jié)合稅務(wù)部門分行業(yè)稅收統(tǒng)計反映出,我縣二產(chǎn)、三產(chǎn)完成的稅收所占稅收比例分別為55.46%、44.3%,其中:采礦行業(yè)完成稅收3501萬元,占稅收收入的21.65%;制造行業(yè)完成稅收484萬元,占稅收收入的3%;建筑行業(yè)完成稅收4181萬元,占稅收收入的25.86%;交通運輸行業(yè)完成稅收516萬元,占稅收收入的3.2%;房地產(chǎn)行業(yè)完成稅收3744萬元,占稅收收入的23.16%;金融行業(yè)完成稅收1659萬元,占稅收收入的10.26%。
四是財政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。今年來,財政支出更加突出了民生建設(shè),突出了社會公益投入,特別是在認(rèn)真落實各項惠農(nóng)政策、支持教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展方面,不遺余力。1-8月民生支出83973萬元,占公共財政預(yù)算支出的82%。
五是爭取上級資金數(shù)量大幅增加。1-8月我縣共爭取到各類資金125820萬元,完成全縣目標(biāo)任務(wù)的84%,同比增加47376萬元,增長60%,主要用于教育、社保、水利、衛(wèi)生等方面,剔除重復(fù)計算因素,我縣實際到位資金105357萬元,同比增加35725萬元,增長51%,有力支持了全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點項目建設(shè),有效緩解了財政支出壓力,提高了資金供給能力。
六是財政改革進(jìn)一步深化。財政部門以國庫集中收付制度改革為突破口,進(jìn)一步深化財政管理改革。非稅收入收繳管理有序開展;財政專戶管理不斷規(guī)范,確保了專戶資金安全運行;金財工程應(yīng)用支撐平臺建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),基礎(chǔ)工作扎實展開;全面加快推進(jìn)公務(wù)卡制度改革,恢復(fù)各級預(yù)算單位基本賬戶,同時開設(shè)預(yù)算單位零余額賬戶。
七是財政監(jiān)督進(jìn)一步加強。積極推進(jìn)財政監(jiān)督機制創(chuàng)新,提高財政監(jiān)督效能。對財政專項資金進(jìn)行安全檢查,增強資金運行的規(guī)范性和安全性;加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管,維護國有資產(chǎn)的安全和完整;加強會計監(jiān)督與培訓(xùn),提高會計信息質(zhì)量。
總的來看,xx年上半年我縣經(jīng)濟呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的良好勢頭,經(jīng)濟發(fā)展步伐的跡象明顯加快。政府投資和招商引資工作氛圍更加濃厚,企業(yè)信心持續(xù)增強,積極因素不斷積累。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)效益和產(chǎn)值穩(wěn)步增長,有利于財政收入的持續(xù)增長。
三、當(dāng)前財稅工作運行中存在的問題
今年以來,全縣財政收入增幅較高,主要是經(jīng)濟實現(xiàn)較快增長為財政增收奠定較好基礎(chǔ)。但從目前情況看,影響財政收入增長的因素仍然較多,主要表現(xiàn)在:
一是今年我國繼續(xù)實施積極財政政策,增值稅轉(zhuǎn)型、中小企業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、個人所得稅工資薪金稅率的調(diào)整、再生資源增值稅政策調(diào)整以及幫扶企業(yè)減免稅費等政策性減收效應(yīng)仍將持續(xù)。
二是規(guī)模性工業(yè)企業(yè)普遍較小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低,從我縣國民經(jīng)濟核算反映出,二產(chǎn)仍處于弱勢地位,經(jīng)統(tǒng)計一年納稅在二十萬元以上的企業(yè)國、地稅加起來不足百戶,還缺乏支撐財政收入盤子的優(yōu)、強勢企業(yè),稅源基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固。
三是隨著我縣各類社會事業(yè)重點工程建設(shè)以及民生工程覆蓋面的不斷拓寬,財政的剛性支出因素越來越多,支出的快速增長高于可用財力的增長,截止8月底我縣可動用財力一般預(yù)算為144763萬元(含上級專項),地方公共財政預(yù)算支出為147440萬元,收支相抵結(jié)余負(fù)2677萬元;基金支出中安排的國有土地出讓金支出已達(dá)17977萬元,與繳入國庫土地出讓金收入14913萬元相抵,收支相抵結(jié)余負(fù)3064萬元,財政收支平衡壓力凸顯。
四是綜合治稅工作還有待加強,一些單位和部門對綜合治稅的認(rèn)識還不到位,工作缺乏主動性。
五是政府投資項目開工率不高。我縣許多項目屬中央預(yù)算內(nèi)投資項目,在資金還未完全到位的情況下,目前只能做前期準(zhǔn)備工作,致使項目進(jìn)展緩慢。
四、下半年財稅增收節(jié)支主要措施
下半年,我縣財稅部門將按照年初確定的各項目標(biāo),以組織收入為中心、以強化征管為手段,以實現(xiàn)“兩個率先”為已任,加大組織收入力度,嚴(yán)格控制財政支出,加強財源建設(shè),強化財政監(jiān)督,提高資金使用效益,扎實做好下半年各項財稅工作。
(一)加大依法治稅力度,確保完成全年收入任務(wù)。財稅部門要創(chuàng)新方式、多措并舉、多管齊下,依法強化稅收征管,切實抓緊抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)和稅收大戶的征收管理。
(二)堅持抓大不放小,做到應(yīng)收盡收。一是加強對磚廠、瓷磚廠、砂石料廠等建材行業(yè)的稅收征管工作,財稅部門要針對其行業(yè)特性,有針對性的創(chuàng)新征收手段,確保應(yīng)收盡收。二是加強對房地產(chǎn)企業(yè)、建筑企業(yè)一次性稅收收入征管。三是做好石油作業(yè)區(qū)的土地使用稅和耕地占用稅的征收管理工作,加強為石油作業(yè)區(qū)提供生產(chǎn)性勞務(wù)的二包、三包企業(yè)的稅收征管。四是依托煤炭監(jiān)控系統(tǒng),盡快實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,盯死盯牢煤炭行業(yè)稅收,強化煤炭行業(yè)稅收征管。五是稅務(wù)部門要盡快制定出新城區(qū)土地使用稅征收方案,將新城區(qū)劃入征收范圍內(nèi)。
(三)堅持科學(xué)理財,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。一是要合理集中各類財政性資源,確?h委、政府重大決策和民生工程的資金需要,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。重點要加大教育、科技、文化、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域投入,確保機關(guān)正常運轉(zhuǎn),保障法定支出和重點支出。二要加強財政融資管理,拓寬財政資金渠道,解決有限的政府財力和經(jīng)濟社會發(fā)展資金需求之間的矛盾。要加強政府資源整合,增強融資平臺的融資能力;創(chuàng)新融資體制,加強與金融機構(gòu)和經(jīng)營實體合作,多渠道廣途徑籌集發(fā)展資金,發(fā)揮融資平臺在促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用;健全制度,規(guī)范資金管理使用,切實防范財政風(fēng)險。三是想方設(shè)法盤活存量資金,變“死錢”為“活錢”,提高財政資金的周轉(zhuǎn)速度和使用效益。
(四)落實財政支出績效評價工作,加強財稅管理。要狠抓預(yù)算執(zhí)行管理,落實部門預(yù)算支出主體責(zé)任,督促部門制定預(yù)算執(zhí)行計劃,將責(zé)任落實到項目主管單位、具體執(zhí)行單位和負(fù)責(zé)人,切實加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,努力做到均衡執(zhí)行預(yù)算。
(五)加快財政專戶沉淀資金支出進(jìn)度,提高資金使用效益。要把加快財政專戶沉淀資金支出進(jìn)度作為當(dāng)前最緊迫的任務(wù),高度重視,認(rèn)真對待,全面梳理影響支出進(jìn)度的各個環(huán)節(jié)和節(jié)點,仔細(xì)排查影響支出進(jìn)度的項目和資金,多管齊下切實加快財政專戶沉淀資金支出進(jìn)度。
(六)抓財政監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范理財行為。一是進(jìn)一步完善財政投資評審制度,充分發(fā)揮財政投資評審職能作用,對政府性投資項目的立項、實施到項目的竣工進(jìn)行全過程多環(huán)節(jié)的監(jiān)督,保障工程質(zhì)量,遏制概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算現(xiàn)象,切實節(jié)約財政資金。二是加大政府采購專項檢查力度,加強采購行為監(jiān)督,切實提高采購效率。
(七)加快推進(jìn)公務(wù)卡制度改革。按照地區(qū)要求全面推行公務(wù)卡實施工作,做好公務(wù)卡辦理、試點使用工作,預(yù)計9月底完成全年開卡工作。
(八)加快財政信息化建設(shè)。積極推進(jìn)財政信息大平臺建設(shè),加快各類平臺應(yīng)用,不斷升級財政核心管理軟件,實現(xiàn)財政內(nèi)部各業(yè)務(wù)股室間、財政部門與各預(yù)算單位間、上下級財政部門間的信息貫通,建立起涵蓋財政管理基礎(chǔ)信息、財政業(yè)務(wù)運行數(shù)據(jù)等信息資料在內(nèi)的大型中心數(shù)據(jù)庫,為財政管理決策提供技術(shù)支撐。
(九)進(jìn)一步健全預(yù)算編制制度,提高預(yù)算編制的科學(xué)化、精細(xì)化程度和完整性。推進(jìn)預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有機結(jié)合,有序開展20xx年預(yù)算編制工作。
(十)扎實推進(jìn)財政管理科學(xué)化精細(xì)化。按照“政府主導(dǎo),財政推動,部門參與,齊抓共管”的要求,明確職責(zé),形成合力,扎實推進(jìn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理工作。結(jié)合實際,制定切實可行的工作措施,按照積極穩(wěn)妥、突出重點、分步實施、注重實效的原則,確保在不同時期不斷實現(xiàn)新的階段性目標(biāo)。對已經(jīng)實施、走在前面的改革,要繼續(xù)堅持、優(yōu)化和完善;對已經(jīng)破題、開始啟動的改革,要加大力度,深入推進(jìn);對尚未破題、方向明確的改革,要創(chuàng)造條件,加快推進(jìn),進(jìn)一步提高財政管理水平,促進(jìn)財政事業(yè)健康發(fā)展。
財稅電視會議講話 篇3
同志們:
對此,縣委、縣政府對廣電工作給予了充分的肯定?v觀全年工作,可以總結(jié)為“三高一強”。一是通過扎實的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),完善了內(nèi)部管理,激發(fā)了干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,我們廣電人的思想素質(zhì)和工作能力得到了較大幅度的提高;二是通過有線電視光纜改造及基礎(chǔ)設(shè)備的更新,有線電視信號質(zhì)量迅速提高;
三是通過改革,縣臺節(jié)目編排日趨走上現(xiàn)代化、新穎化的軌道,受到廣大人民群眾的好評,節(jié)目收視率大大提高;四是通過加強班子建設(shè),局班子能夠團結(jié)一致,敢謀大事,善干實事,戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力不斷增強。
回顧成績,人心振奮;展望未來,信心百倍。面對黨和人民對廣電工作的新要求和日新月異的國際國內(nèi)形勢,我們廣播電視事業(yè)的任務(wù)更加艱巨,困難也更加顯著。就如何做好20*年廣電工作,我強調(diào)三句話,就是“圍繞一個中心,造就一支隊伍,干出一流業(yè)績”,供同志們參考。
圍繞一個中心,就是要圍繞全縣發(fā)展這個中心。我們要立足于自己的工作實際,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,全面推進(jìn)我縣的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)。服從服務(wù)全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。堅持正面宣傳為主,把握基調(diào),唱響主旋律。要圍繞我縣實施的“四大戰(zhàn)略”和“四力”*宏偉目標(biāo),切實加大宣傳力度,積極宣傳我縣取得的新經(jīng)驗、新舉措。要加大對招商引資、東北土特主品交易中心、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作的宣傳力度,營造政通人和、人心思進(jìn)、共謀發(fā)展的濃厚氛圍。要加大對四個文明建設(shè)的宣傳力度,宣傳我縣加強和改進(jìn)思想政治工作的新經(jīng)驗、新舉措,宣傳城鄉(xiāng)共建的新進(jìn)展、新成果。要加強新聞引導(dǎo)和輿論監(jiān)督工作,解疑釋惑,化解矛盾。要進(jìn)一步加大對外宣傳力度,樹立開放、文明的*新形象。
造就一支隊伍,就是要造就一支素質(zhì)高、能力強的人才隊伍。擁有人才是干好任何工作的基礎(chǔ)和前提,尤其是輿論宣傳陣地更應(yīng)該重視人才隊伍建設(shè)。我們要通過各種卓有成效的措施,不斷加強人才建設(shè),培養(yǎng)一支政治立場堅定、思想素質(zhì)高、工作能力強、適應(yīng)新形勢的人才隊伍。所以,我們一是要不斷完善競爭激勵上崗、雙向聘用制度,實行“能者上、庸者讓、劣者下”的用人機制,形成奮發(fā)向上、爭創(chuàng)一流的良好局面。二是要有目的、有計劃地選送一批骨干力量進(jìn)行深層次的培訓(xùn),提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。努力造就一批名記者、名編輯、名播音員、名主持人。三是要加強職業(yè)道德教
育,增強敬業(yè)精神。
干出一流業(yè)績,就是要大膽創(chuàng)新,扎實工作,把我們的每一項工作都抓好抓實抓出成效。今年,我認(rèn)為要著重抓好三項工作。一是要全面提高自辦節(jié)目質(zhì)量。要在鞏固已設(shè)欄目的基礎(chǔ)上,打造*特色欄目、優(yōu)秀節(jié)目,力爭每年都有象《鄉(xiāng)村在線》、《鹿城文苑》這樣的品牌欄目、優(yōu)秀節(jié)目推出,使我們的節(jié)目越辦越好,越辦越豐富多彩。同時,節(jié)目采編要力求切合實際、新穎、時效性強,要出優(yōu)品、精品,全面提高新聞稿件在上級電臺和報刊的采用率,提高我縣知名度。二是切實加強內(nèi)部管理。一方面搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),對線路損壞等問題及時發(fā)現(xiàn)、及時維修,確保收視質(zhì)量;另一方面要加大對非法收視戶的打擊力度,嚴(yán)格管理,提高有線電視的經(jīng)濟效益。三是抓好傳輸網(wǎng)絡(luò)改造工程。今年,要力爭解決剩余村屯電視收視問題,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
同志們,我們廣電人肩負(fù)著歷史賦予的神圣使命,廣播電視事業(yè)任重而道遠(yuǎn)。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,用我們的辛勤汗水和聰明才智,去攀登別有洞天的險峰峻嶺,去領(lǐng)略廣播電視事業(yè)更加繁榮的無限風(fēng)光,為建設(shè)“頗具潛力、充滿活力、凸顯魅力、富有實力”的新*做出更加輝煌的業(yè)績!
財稅電視會議講話 篇4
同志們:
這次廣播電視工作會議的主要任務(wù)是: 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和省、市、縣相關(guān)會議精神, 回顧總結(jié)過去一年工作的主要成績,部署安排20xx年乃至今后一段時期廣播電視工作任務(wù),表彰先進(jìn)、激揚斗志, 動員全體干部職工進(jìn)一步 解放思想、群策群力、開拓奮進(jìn),為推進(jìn)我縣廣播電視事業(yè)實現(xiàn)更高跨越而努力奮斗 。 剛才,會議 對20xx年度做出卓越成績的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行 了 表彰, 在此,我代表黨組向受到表彰的部門和同志們表示熱烈的祝賀, 希望受到表彰的集體和個人戒驕戒躁,再接再厲,再創(chuàng)佳績,廣大干部職工更要以先進(jìn)為榜樣,務(wù)實創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,努力實現(xiàn)我縣廣播電視事業(yè)大踏步、跨越式發(fā)展。下面,我根據(jù)中心黨組會議研究精神,講三個方面問題:
一、 20xx年全縣廣播電視工作回顧
20xx年,是全縣廣播電視工作 破難快進(jìn)之年 , 這一年是不平凡的一年,我們滿懷著美好的憧憬,迸發(fā)出拼搏的激情,付出了艱辛的汗水,收獲了成功的喜悅,開創(chuàng)了嶄新的局面。在此,我代表 中心黨組 向大家表示衷心的感謝!
歲月不居,天道酬勤。剛剛過去的20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,廣播電視工作緊緊圍繞迎接黨的、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神這條主線,緊扣“轉(zhuǎn)型發(fā)展、加速崛起、富民強縣”這一主題,牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,大力推進(jìn)事業(yè)跨越發(fā)展, 積極應(yīng)對廣播電視新形勢、新任務(wù)、新要求, 不斷強化依法行政、依法管理,圓滿完成廣播電視各項工作任務(wù) 。
(一) 正面引導(dǎo),突出重點,做好宣傳工作
1、 圓滿完成廣播電視宣傳和安全播出任務(wù)
20xx年是黨的召開之年,迎接宣傳貫徹是我們廣播電視新聞宣傳工作的主線和最重要的政治任務(wù)。
一是加強 新聞策劃。 在《 懷寧新聞 》節(jié)目中開辟“ 創(chuàng)造新業(yè)績 獻(xiàn)禮 ” 專欄, 全面報道xx大以來全縣政治、經(jīng)濟、文化、改革開放和重點項目建設(shè)等方面取得的輝煌成就,展現(xiàn)干群對即將召開的喜悅和期盼, 為黨的勝利召開 營造濃厚 的輿論 氛圍。
二 是 精心組織實施 。 精心策劃迎接黨的的宣傳報道,制定了詳細(xì)的宣傳報道方案,抽調(diào)骨干記者、編輯負(fù)責(zé)迎接黨的的宣傳報道, 組織記者全方位、多角度地采訪報道廣大干群收聽收看盛況的消息 ,努力營造喜迎的良好氛圍 。召開以后, 開辟“ 學(xué)習(xí)精神 全面建成小康社會 ”專欄, 集中報道全縣各級干群認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、領(lǐng)會精神,以實際行動貫徹落實精神等方面的宣傳報道。
三 是嚴(yán)格宣傳紀(jì)律。 全體采、編、播人員牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,堅持先審后播、重播重審、重大問題請示匯報制度,嚴(yán)格掌握宣傳口徑,準(zhǔn)確把握宣傳基調(diào),認(rèn)真細(xì)化工作流程,確保了迎接黨的宣傳導(dǎo)向正確、氣氛熱烈 。
四 是確保播出安全。 認(rèn)真落實誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理原則,制定了安全播出預(yù)案,并進(jìn)行了演習(xí),目標(biāo)任務(wù)明確,責(zé)任落實到位,有計劃、有步驟、有秩序地完成安全播出任務(wù),確保了安全優(yōu)質(zhì)播出 。
2、輿論引導(dǎo)正確有力。 一年來,在廣播電視宣傳上我們始終堅持正確的輿論導(dǎo)向 , 圍繞縣委、縣政府中心工作,服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局, 傳遞正能量、崇尚真善美, 充分發(fā)揮主流媒體的輿論引導(dǎo)作用 。 一是謀定而動,重點宣傳有力、有序、有效 。在《懷寧新聞》中相繼推出專欄,對民生工程實施、工業(yè)經(jīng)濟和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、美好鄉(xiāng)村建設(shè)、水利興修、孔雀東南飛文化藝術(shù)節(jié)、以及人大政協(xié)兩會等進(jìn)行了重點宣傳報道,為懷寧 “轉(zhuǎn)型發(fā)展、加速崛起、富民強縣”營造了良好的輿論 氛圍。 二是上下聯(lián)動,新聞宣傳量大、質(zhì)優(yōu)、效顯 。瞄準(zhǔn)“內(nèi)宣上質(zhì)量、外宣進(jìn)位次”的工作目標(biāo),進(jìn)一步加大宣傳工作力度,完善和優(yōu)化工作流程,加強各工作環(huán)節(jié)的監(jiān)管,尤其注重新聞選題的策劃,引導(dǎo)新聞記者在實踐中增強新聞敏感性,錘煉業(yè)務(wù)基本功。加強對外宣傳工作力度,進(jìn)一步提高與各類媒體的溝通協(xié)調(diào)能力, 從提高節(jié)目質(zhì)量、抓好節(jié)目定位、突出特色內(nèi)容入手,建立有效的上傳機制。20xx年,我臺共制播《懷寧新聞》及《新聞要覽》220余期,發(fā)稿1800余條;外宣發(fā)稿304條,其中央視1條,安徽衛(wèi)視19條,安徽臺公共頻道22條,安慶臺262條, 大力弘揚了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的良好局面,精神文明建設(shè)的良好風(fēng)尚,營造了主流積極健康向上的良好氛圍,為我縣改革、穩(wěn)定、發(fā)展大局提供了強大的輿論支持。
3、 專題欄目影響廣泛
專題 欄目 《人物聚焦》 , 堅持以弘揚“ 對社會有貢獻(xiàn)、有承擔(dān)、品格正直 ”的為人之本和引導(dǎo)公民樹立“知榮辱、講道德、明事理”的品格情操和精神追求為宗旨,全面展現(xiàn)獨秀兒女的時代精神風(fēng)貌和“ 尚德務(wù)實、和諧奮進(jìn) ” 的懷寧人文精神 ,內(nèi)容涵蓋人文、社會、經(jīng)濟、民生,意義廣泛 ,影響 深遠(yuǎn), 為全縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)營造了良好的輿論氛圍, 同時,一副副畫面鏡頭也為我縣加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的收集、整理和價值發(fā)掘以及加快由文化大縣向文化強縣的跨越等工作提供了珍貴的史實資料, 受到上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會各界廣泛好評 ,為宣傳懷寧做出重要貢獻(xiàn) 。
(二)夯實基礎(chǔ),加快進(jìn)度,推動事業(yè)發(fā)展
廣播電視事業(yè) 新局面的開創(chuàng), 關(guān)系到廣電未來的發(fā)展和走向, 需要 全體干部職工進(jìn)一步 解放思想,以新的觀念引導(dǎo)破難,以新的理念指導(dǎo)快進(jìn)。 為此, 20xx年伊始,中心黨組 轉(zhuǎn)變觀念,拓寬思路,推陳出新, 確立了“新聞立臺、科技強臺”的發(fā)展理念,推動實施了 一系列改革發(fā)展 新舉措。
1 、堅持科技強臺,提升制播能力。 加大投入,更新 采購 了一批攝、編、播設(shè)備。在 中心 經(jīng)濟比較困難的情況下,籌措 20余 萬元資金 采購 了一批 攝編播 設(shè)備 、 UPS電源設(shè)備和部分設(shè)備配件 ,極大地提高了《 懷寧 新聞》的攝、編、播 水平和 質(zhì)量。
10月份,對電視臺播出系統(tǒng)進(jìn)行了更新、改造、升級,提高了我臺節(jié)目播出質(zhì)量和應(yīng)急能力,有效保障了廣播電視特別是期間的廣播電視安全播出。 2、實施 有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作 。加快數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換,是科技發(fā)展的必然趨勢,是當(dāng)代傳媒的發(fā)展趨向?h委縣政府高度重視廣播電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作,多次召開會議,專題研究部署數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作,并形成《實施意見》下發(fā)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹執(zhí)行。 4月27日,我中心與省安廣公司正式簽訂合作協(xié)議,隨即成立中心數(shù)字化整轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,籌備轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)工作具體事宜,6月20日,前期準(zhǔn)備工作全部完成,整轉(zhuǎn)工作正式開始.截止20xx年底,開通數(shù)字電視小區(qū)3個,完成整轉(zhuǎn)6301戶。
3、 做好廣播電視村村通工作。 20xx年是我縣 深入實施 “”廣播電視村村通工程 的開局之年 , 也是為全面完成“”總體任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)、積累寶貴經(jīng)驗的重要一年。 確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成工程 建設(shè)任務(wù),必須科學(xué)部署,統(tǒng)籌推進(jìn)。 按照省、市局部署安排, 我們上半年完成了工程建設(shè)的任務(wù)下達(dá)、技術(shù)方案制定、設(shè)備器材統(tǒng)計上報等工作, 7月份會同發(fā)改委、財政局組織了村村通設(shè)備器材的招標(biāo)采購工作, 8月份組織了工程建設(shè)實施,至10月底,全面完成全年的工程建設(shè)任務(wù),并通過縣、市驗收。在工程建設(shè)過程中,中心有關(guān)部門多次深入建設(shè)一線,指導(dǎo)工程建設(shè)施工,督查工程進(jìn)度和質(zhì)量,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想重視,措施得力,確保了年度任務(wù)的順利完成。
4、大力推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。
20xx 年, 中心各 網(wǎng)絡(luò)分部積極開展工作,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到全面發(fā)展,服務(wù)水平得到全面提升 。 全年鋪設(shè)管道近 5 KM,設(shè)計用戶 1867 余戶,安裝新增用戶 1314 戶,處理用戶故障 950 例,處理衛(wèi)星信號干擾、機械、網(wǎng)絡(luò)故障多起 。同時, 出臺《懷寧縣有線電視 HFC網(wǎng)絡(luò)技術(shù)指導(dǎo)意見 》和《有線廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計導(dǎo)則》,有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)正沿著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的方向迅猛前進(jìn) 。
(三)加強管理,規(guī)范行為,確保安全優(yōu)質(zhì)播出
認(rèn)真貫徹落實《行政處罰法》、《廣播電視管理條例》等 法律 法規(guī),廣泛宣傳 法律 法規(guī)知識,積極培訓(xùn)執(zhí)法人員,不斷規(guī)范執(zhí)法行 為; 加強行業(yè)內(nèi)部管理,建立健全管理制度,加強節(jié)目審查,嚴(yán)把播出關(guān)口,規(guī)范廣告播放,確保廣播電視有序發(fā)展。 積極采取有效措施,建立安全播出保障快速有效溝通機制,針對重大節(jié)日、重要時刻、重要時段等安全播出保障期,組織開展安全播出大檢查, 建立健全安全播出應(yīng)急處理預(yù)案制度 。同時, 積極加強職工安全播出教育,明確各部門、各崗位安全播出職責(zé), 出色地完成了安全播出任務(wù)。
( 四)嚴(yán)格要求,清正廉潔,加強班子隊伍建設(shè)
針對不斷發(fā)展變化的新形勢新任務(wù),我們緊緊圍繞廣電中心工作和實際需要,切實加強黨的建設(shè)和人才隊伍建設(shè)。
1、 抓好黨組中心組理論學(xué)習(xí)。結(jié)合干部在線教育培訓(xùn)工作,制定黨組中心組理論學(xué)習(xí)每月學(xué)習(xí)計劃,詳細(xì)規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容和方法,豐富和創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論,確保中心組學(xué)習(xí)制度落實,努力推動學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
2、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。結(jié)合縣紀(jì)委廉政風(fēng)險防控工作,組織全體職工結(jié)合各自工作進(jìn)行廉政風(fēng)險點排查、風(fēng)險等級確認(rèn)和制定風(fēng)險防控措施;繼續(xù)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,筑牢拒腐防變思想基礎(chǔ)。
3、做好黨務(wù)公開工作。成立了中心黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了中心黨務(wù)公開目錄、實施方案和各項工作制度,并制作了中心黨務(wù)公開欄,及時公開中心各項工作開展情況和群眾反響。
4、推進(jìn)人才隊伍建設(shè)。 為充實我臺電視新聞記者力量,建立健全電視新聞記者激勵考核機制,有效提高我臺對內(nèi)對外宣傳水平,從而更好地宣傳縣委縣政府的中心工作和決策部署,經(jīng)縣委縣政府批準(zhǔn),我們在社會公開招聘了3名政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)全面的電視新聞記者,有效充實了我臺新聞記者力量。同時, 腳踏實地抓“ 走轉(zhuǎn)改 ” 活動,創(chuàng)新形式,固化內(nèi)容,常態(tài)實施 , 編輯記者的素質(zhì)在走基層中得到了錘煉,在轉(zhuǎn)作風(fēng)中得到了升華,在改文風(fēng)中得到了進(jìn)步,媒體的公信力、感染力、親和力得到明顯提升。
5、不斷完善制度建設(shè)。進(jìn)一步以明確崗位職責(zé)、規(guī)范辦事程序、提高工作效率為切入點,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,構(gòu)建較為完善的效能建設(shè)考核評價制度體系,逐步實現(xiàn)和完善用制度來管人管事。
二、扎實做好20xx年工作
( 一 ) 抓好宣傳,辦好節(jié)目。
20xx年,是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,我們要 緊緊圍繞 縣 委、 縣 政府工作大局,堅守主流媒體的政治責(zé)任、社會責(zé)任,堅定“新聞立臺、 科技強臺 ”的 發(fā)展 理念,堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,以宣傳黨的精神為主線,鞏固 壯大積極健康向上的主流思想輿論,延伸宣傳手段,拓展宣傳陣地,增強宣傳實效,為加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、加快全面建成小康懷寧營造良好的發(fā)展氛圍。
一要深入宣傳黨的精神。 繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神是宣傳思想文化戰(zhàn)線的首要政治任務(wù)。要按照 縣 委、 縣 政府的總體要求和 縣委 宣傳部的具體部署,有計劃、有步驟、持續(xù)深入地開展黨的精神的宣傳,推出特色節(jié)目欄目, 及時報道貫徹落實精神的新思路、新舉措,充分展示我縣各行各業(yè)在精神的指引下取得的新進(jìn)展、新成效, 做到引領(lǐng)思潮、達(dá)成共識。 二要開展好重點宣傳。 要 圍繞科學(xué)發(fā)展主題,立足轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展主線,緊扣轉(zhuǎn)型發(fā)展、趕超發(fā)展的工作實踐,大力宣傳懷寧的發(fā)展變化、面臨的大好機遇和縣委縣政府的決策部署,充分展現(xiàn)懷寧發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、培育大企業(yè)、推進(jìn)大項目、建設(shè)大城鎮(zhèn)的波瀾壯闊的場景,在全縣營造“凝聚力量、攻難克堅”的良好發(fā)展氛圍;要精心組織好重大活動的宣傳報道, 做到緊扣中心、聚焦發(fā)力。 三要著力提高廣播電視引導(dǎo)水平。 要深入開展“走轉(zhuǎn)改”活動,推動督促新聞工作者更加深入基層,深入群眾,努力使宣傳報道生動鮮活、出新出彩、富有特色。 要充分發(fā)揮廣播電視主流媒體的優(yōu)勢,加強對熱點問題的引導(dǎo),敢于直面社會矛盾,善于回應(yīng)群眾關(guān)切,第一時間發(fā)布真實準(zhǔn)確權(quán)威信息,切實增強媒體的公信力和影響力。 四 要全面提高節(jié)目質(zhì)量。 節(jié)目質(zhì)量是 廣播電視 的核心競爭力,要把群眾滿意不滿意、喜歡不喜歡作為辦好節(jié)目欄目的出發(fā)點和落腳點 ,要 樹立正確的節(jié)目導(dǎo)向 ,進(jìn)一步完善獎懲機制,制訂具體措施,推出優(yōu)秀節(jié)目欄目 。 第一,推創(chuàng)新。 要 把改版創(chuàng)新作為一項常態(tài)化工作來抓,多辦、辦好凸顯 懷寧 元素、富有地方特色的節(jié)目欄目,不斷豐富節(jié)目的類型和形式,努力辦出精品,打造品牌。 第二,改文風(fēng)。 切實貫徹中央關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的部署要求,認(rèn)真貫徹“三貼近”原則,深入開展“走轉(zhuǎn)改”活動,大力改進(jìn)新聞報道的文風(fēng)。要從選題策劃、鏡頭聚焦、表達(dá)方法、采訪方式、報道語態(tài)、稿件編排等各個環(huán)節(jié)落實改文風(fēng)的要求,多說老百姓能聽懂的話,多講老百姓關(guān)心的事,展現(xiàn)廣播電視新氣象。 第三,重 效益 。 牢牢樹立現(xiàn)代營銷理念,面向市場辦節(jié)目。要繼續(xù)深入思考、認(rèn)真研究、建立健全市場營銷工作考核激勵機制,努力做到節(jié)目的社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。同時,要加強安全播出管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全播出責(zé)任制,加強對重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的督查,確保廣播電視安全播出。
(二)抓好事業(yè),提升實力
一要 做好廣播電視村村通工作 。 要 按照省、市局部署安排, 抓緊謀劃,科學(xué)安排,認(rèn)真組織好方案制定、器材上報以及設(shè)備材料的招標(biāo)采購工作,要進(jìn)一步加強宣傳、強化工程建設(shè)的指導(dǎo)、督查工作,抓好工作落實,并及時督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好 迎接上級驗收檢查的材料 整理、歸檔工作,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成 20xx年416個工程建設(shè)任務(wù) 。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,將其作為一項重要的政治任務(wù)來抓,切實承擔(dān)起本轄區(qū)內(nèi)的廣播電視村村通工程領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確工作時限,明確資金用途,明確工作責(zé)任,定期上報工程建設(shè)情況,落實政策和資金扶持,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行并通過上級驗收。
二要 做好有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作 。 要抓住廣播電視數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展機遇,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強做好數(shù)字化整轉(zhuǎn)工作的緊迫感和使命感,全面落實整轉(zhuǎn)工作各項目標(biāo)任務(wù),不斷增加服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范服務(wù)程序。要嚴(yán)格按照懷辦【 20xx 】 18號文件要求,積極做好高河城區(qū)有線電視模擬信號關(guān)模的準(zhǔn)備工作,確保整轉(zhuǎn)工作平穩(wěn)推進(jìn),并積極準(zhǔn)備籌劃石牌地區(qū)有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)工作。同時,要按照《省局20xx年工作要點》要求,加快推進(jìn)縣廣播電視臺數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程,積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)廣播電視。
三 要 加大有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度 。今年及今后五年里,我們 要 進(jìn)一步加大有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度, 加大資金投入, 重點完成縣工業(yè)園及E區(qū)有線管網(wǎng)建設(shè),加大石牌老城區(qū)有線管網(wǎng)改造力度。
四要做好獨秀山轉(zhuǎn)播臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作 。獨秀山轉(zhuǎn)播臺列入“”國家高山無線發(fā)射臺站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,是上級對我縣廣播電視工作的肯定,對我縣廣播電視事業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持,是我們搶抓機遇,主動爭取的結(jié)果,項目來之不易。有關(guān)部門要繼續(xù)積極主動與省市對接,力爭項目建設(shè)盡快投入運行。要嚴(yán)格按照工程建設(shè)有關(guān)要求,對照工程建設(shè)方案,做好具體實施工作。
(三)抓好隊伍,爭創(chuàng)一流
人才資源是廣播 電視 改革發(fā)展的第一推動力, 隊伍建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的核心要素, 建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍,是搞好宣傳、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展、提升核心競爭力和整體實力的基礎(chǔ)性、決定性工作。 我們 目前已經(jīng)擁有一支規(guī)模不小的人才隊伍,但是,整體素質(zhì)還不是很高,結(jié)構(gòu)還不是很科學(xué), 領(lǐng)軍人才、復(fù)合型人才還比較緊缺。 我們 要緊緊圍繞“打造 縣級 一流媒體”的目標(biāo), 堅持黨管干部的原則,樹立鮮明的用人導(dǎo)向,繼續(xù)打造和培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹?zhí)行力強、創(chuàng)新力強、勇于開拓、能夠擔(dān)當(dāng)重任的 一流人才 隊伍 ,為一流的節(jié)目、一流的管理、一流的硬件設(shè)施和技術(shù)裝備提供人才保障 。
一要創(chuàng)新體制機制,優(yōu)化環(huán)境。 要 健全完善干部人事管理制度 和 考核評價辦法 ,建立有利于調(diào)動干部積極性的用人機制,創(chuàng)造優(yōu)者上、平者讓、劣者下的用人環(huán)境 , 營造風(fēng)清氣正的干事氛圍 。要 健全完善人才 培養(yǎng) 機制和成長機制,拓寬人才培養(yǎng)、使用渠道,激勵干部職工奮發(fā)進(jìn)取,最大限度地發(fā)揮他們的聰明才智。 要 健全完善人才保障機制和獎懲制度 ,結(jié)合 事業(yè)單位績效工資改革 ,探索建立切實可行的績效工資改革分配方案。
二要重視教育培訓(xùn),優(yōu)化結(jié)構(gòu) 。 要創(chuàng)新方式, 加大對人才隊伍建設(shè)的投入, 加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉;要加強崗位培訓(xùn)、系統(tǒng)內(nèi)傳幫帶、繼續(xù)教育等業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷加強隊伍理論水平、業(yè)務(wù)知識和實踐能力的培養(yǎng);特別是要繼續(xù)深入開展“三項”教育和“走、轉(zhuǎn)、改”活動, 加強職業(yè)道德教育和職業(yè)精神的養(yǎng)成,引導(dǎo)廣大從業(yè)者恪守敬業(yè)奉獻(xiàn)、誠實公正、團結(jié)協(xié)作、遵紀(jì)守法的職業(yè)道德, 不斷提高隊伍的整體素質(zhì)和水平;要繼續(xù)參加縣紀(jì)委重點崗位動態(tài)評議和省局廣電系統(tǒng)大比武、大練兵活動,進(jìn)一步提高專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;要充分發(fā)揮典型帶動作用,建立完善考核評優(yōu)獎勵機制,進(jìn)一步激發(fā)廣電隊伍的工作熱情。
三要推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),完善管理。 一要嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待。認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于厲行節(jié)約的要求,嚴(yán)格執(zhí)行上級關(guān)于公務(wù)接待管理規(guī)定,嚴(yán)格審批程序,控制接待標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步減少“三公”經(jīng)費支出。具體實施辦法中心將另行下文通知。 二要加強機關(guān)管理。嚴(yán)格機關(guān)考勤、會議學(xué)習(xí)、值班等制度,要結(jié)合廉政風(fēng)險防控管理工作“回頭看”活動,進(jìn)一步落實崗位目標(biāo)管理責(zé)任制。三 要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 , 嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定。要加強教育、完善制度、強化監(jiān)督,認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題。要堅決反對腐敗,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。 三、切實做好今年工作的幾點要求
今年我縣廣播電視工作的目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)已經(jīng)明確,這里,我就切實做好各項工作再提四點要求。
1、更加重視運籌謀劃。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。謀者事半功倍,不謀者事倍功半,甚至難以達(dá)成目標(biāo)。具體到我們的工作 ,無論輕重巨細(xì), 都要做好運籌謀劃 ,增強開放意識和超前意識,合理調(diào)度,實行整體聯(lián)動 。
2、更加重視創(chuàng)新破難。開弓沒有回頭箭,廣電大發(fā)展的時機已經(jīng)成熟,但是,我們面臨的形勢復(fù)雜而艱難,要敢于面對困難和挑戰(zhàn),要善于運用創(chuàng)新的思維考量問題、解決難題。要善謀奇思、敢走新路、勇創(chuàng)佳績。
3、更加重視勤政廉潔。每位班子成員和中層干部要更加勤勉工作,時不我待,只爭朝夕。我們必須腳踏實地,抓重點工作要有狠勁,抓平時工作要有拼勁,要堅持走群眾路線,清白為人,干凈做事,循規(guī)蹈矩,遵紀(jì)守法,時刻繃緊廉潔之弦,時刻高懸反腐之劍。
4 、更加重視敬業(yè)奉獻(xiàn)。我們無論身在何位,所做何事,都要敬畏其崗,竭盡所能。“ 獨木不成林,一花難成春 ” ,我們每個人敬崗位、講奉獻(xiàn), 切實履行肩負(fù)的責(zé)任, 才能 真正推進(jìn)工作落實,才能真正促進(jìn)廣電繁榮。
同志們,新形勢、新任務(wù)、新目標(biāo)、新要求,廣播電視正面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。風(fēng)正濟時,自當(dāng)揚帆破浪;任重道遠(yuǎn),還需策馬揚鞭。在充滿希望的20xx年,我們應(yīng)當(dāng)志存高遠(yuǎn),勵志揚鞭, 以奮發(fā)有為的拼搏精神和充滿活力的工作狀態(tài), 激情奮進(jìn),破難快進(jìn),創(chuàng)新勇進(jìn), 共同創(chuàng)造我們美好的未來!
財稅電視會議講話 篇5
同志們:
春節(jié)剛過,省委、省政府就專門召開全省人口與計劃生育工作電視電話會議,充分體現(xiàn)了省委、省政府對人口與計劃生育工作的高度重視。下面,我代表省計生委就全省人口和計劃生育工作作個發(fā)言。
一、求真務(wù)實,開拓進(jìn)取,20xx年全省人口和計劃生育工作取得顯著成績
20xx年,是我省經(jīng)濟社會加快發(fā)展的一年,也是人口與計劃生育工作取得重要進(jìn)展的一年。一年來,由于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級黨政組織的高度重視以及社會各方面的積極配合支持,我省人口與計劃生育工作取得了新成績,實現(xiàn)了新突破,在全省范圍內(nèi)出現(xiàn)了你追我趕,奮力爭先的良好態(tài)勢。
(一)人口計劃圓滿完成。據(jù)省統(tǒng)計局抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),20xx年人口出生率為14.07‰,自增率為8.09‰,分別比目標(biāo)值低0.43和0.21個千分點、比上年下降0.67和0.43個千分點,計劃生育率近90%,較上年提高近5個百分點,全年凈增人口34.3萬,比上年減增2.36萬人。
(二)計劃生育宣傳教育進(jìn)一步深入。各級進(jìn)一步完善了計劃生育宣傳教育協(xié)調(diào)會議制度,一年來,計生部門單獨或與相關(guān)部門聯(lián)合開展了一系列影響大、效果好的宣傳教育活動,營造了有利于計劃生育的輿論氛圍。“關(guān)愛女孩行動” 試點工作正式啟動,并在社會上產(chǎn)生了積極影響。婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動得到拓展和深化,民營企業(yè)、大中專院校、社區(qū)、超省、家庭的新型婚育文化建設(shè)全面展開。
(三)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)全面推進(jìn)。各地注重轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法,按照“為民、便民、親民”的要求,充分發(fā)揮計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和流動服務(wù)車的作用,堅持進(jìn)村入戶開展宣傳咨詢、生殖保健、術(shù)后隨訪和辦理證件等方面的服務(wù),大大方便了群眾并減輕了他們的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”創(chuàng)建活動富有成效,涌現(xiàn)了一批新典型,培植了不少新亮點,促進(jìn)了計劃生育工作水平的提高。吉安省、上饒省開展的“十到戶”、“三入戶”和景德鎮(zhèn)省昌江區(qū)的“三生三進(jìn)”活動、宜春省實施的“三五工程”讓群眾得到不少實惠,因而深受群眾歡迎。崇義縣、上高縣、渝水區(qū)成為國家人口計生委首批表彰的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣,崇義縣還是全國表彰會上三個作經(jīng)驗介紹的縣(區(qū))之一。
(四)計劃生育基層基礎(chǔ)工作得到加強。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村計生專干按要求基本配備到位,計生隊伍年輕化、知識化程度明顯提高;計生服務(wù)站、所、室的條件進(jìn)一步改善,服務(wù)能力有所提升;基層計劃生育協(xié)會作用不斷增強,計劃生育村民自治繼續(xù)推進(jìn);信息化建設(shè)步伐加快,育齡婦女信息系統(tǒng)的不斷完善促進(jìn)了計劃生育工作效率和質(zhì)量的提高。
(五)人口和計劃生育綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。各地認(rèn)真貫徹在新余省召開的全省人口與計劃生育綜合改革座談會議精神,緊緊圍繞建立健全“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的新機制,轉(zhuǎn)變思路,創(chuàng)新方法,在建立管理體制、工作機制和保障體系等方面采取了許多新舉措。宜春等省設(shè)立了人口和計劃生育獎勵專項經(jīng)費;吉安、上饒、贛州等省實行村計生專干競爭上崗;新余省、南昌城區(qū)和崇義縣等省縣用《生殖健康服務(wù)手冊》取代《一胎生育證》,極大地方便了群眾。
(六)人口與計劃生育工作逐步走上依法管理軌道。至去年年底,與貫徹省《人口與計劃生育條例》配套的8個規(guī)范性文件全部制定出臺,計劃生育法律法規(guī)納入了“四五”普法重要內(nèi)容。各地認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹計劃生育相關(guān)法律法規(guī),人口與計劃生育工作朝著依法管理方向邁進(jìn),依法行政水平明顯提高,20xx年全省計劃生育行政侵權(quán)信訪件較上年下降67.79%。全年未發(fā)生因計劃生育導(dǎo)致的惡性案件和群體性事件。
(七)出生人口性別比攀升勢頭得到初步遏制。去年,我省統(tǒng)一組織開展了出生人口性別比失調(diào)的專項治理活動,紀(jì)檢、公安、衛(wèi)生、民政、工商、藥監(jiān)、計生等部門聯(lián)手行動,密切配合,通過采取宣傳教育、依法懲處、加強管理、利益導(dǎo)向等手段,整治活動取得初步成效。據(jù)不完全統(tǒng)計,全省共沒收個體行醫(yī)購置的B超115臺,查處非法進(jìn)行胎兒性別鑒定的人和事73例,查處遺棄、殘害女嬰事件176件,依法追究刑事責(zé)任6起。據(jù)我委抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),20xx年全省出生人口性別比為129,比20xx年下降了18個百分點,出生人口性別比攀升勢頭得到初步遏制。
(八)計劃生育工作后進(jìn)轉(zhuǎn)化成效明顯。過去一年中,各級均高度重視“抓大攻后促平衡”的工作,對人口總量大和工作基礎(chǔ)較薄弱的地區(qū)實行重點管理和面對面指導(dǎo),加強督促檢查,嚴(yán)格目標(biāo)考核和責(zé)任追究。絕大多數(shù)工作較被動的地區(qū)不甘人后,急起直追,進(jìn)一步強化措施,加大工作力度,使計生工作后進(jìn)面貌有了明顯改觀,與其他地區(qū)的差距正在逐步縮小。
(九)機關(guān)和行業(yè)作風(fēng)大有改進(jìn)。針對計生隊伍素質(zhì)與新形勢新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)的狀況,加強了對干部的教育和培訓(xùn)。組織全系統(tǒng)人員深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,大力開展向鄭培民等先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動,認(rèn)真搞好政務(wù)環(huán)境評議評價工作,對機關(guān)和行業(yè)作風(fēng)中存在的突出問題按照標(biāo)本兼治的要求下力氣進(jìn)行整改,建立和健全相關(guān)規(guī)章制度,完善責(zé)任制,嚴(yán)格考核制,促進(jìn)了機關(guān)和行業(yè)作風(fēng)的進(jìn)一步改善,計生干部整體素質(zhì)得到提升,群眾對計劃生育工作的滿意度也明顯提高。
二、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強做好人口與計劃生育工作的緊迫感
人口問題是制約經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。按照省委、省政府全面建設(shè)小康社會總體規(guī)劃的要求,到20xx年全省總?cè)丝诒仨毧刂圃?800萬以內(nèi)。要實現(xiàn)這個目標(biāo),任務(wù)十分艱巨。我省的人口和計劃生育工作,是希望與困難同在,機遇與挑戰(zhàn)并存?v觀今后一個時期,面臨的六大矛盾,將給人口和計劃生育工作帶來新的難度和壓力。
一是人口控制與生育反彈的矛盾。由于人口再生產(chǎn)的慣性作用,即使嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策,未來十幾年,全省每年仍要增加30余萬人,相當(dāng)于一個中等縣人口。再過七八年,第三次生育高峰期出生的孩子將陸續(xù)進(jìn)入婚育年齡,人口出生將出現(xiàn)回升。與此同時,獨生子女將陸續(xù)進(jìn)入婚育期,按照省《條例》規(guī)定,不論城鄉(xiāng),獨生子女之間結(jié)婚均可以生育兩個孩子,這將抬高人口出生水平。由于我省低生育水平并非依靠經(jīng)濟社會的發(fā)展實現(xiàn)的,在低生育水平的背后仍然有強大的反彈勢頭,我們工作如果稍有松懈或外界環(huán)境發(fā)生變化都可能引起生育水平的波動。由此可見,人口控制的難度依然很大。
二是群眾婚育觀念與現(xiàn)行生育政策的矛盾。盡管群眾多子多福的傳統(tǒng)觀念日漸淡化,但早生孩、生男孩和“男女雙全”的觀念仍在很大部分人中存在,群眾的生育意愿與國家現(xiàn)行生育政策還有較大差距,嚴(yán)格按政策生育還沒有真正成為農(nóng)村多數(shù)群眾的自覺行為。這是出現(xiàn)比重還不小的計劃外生育的重要思想根源,也是造成出生人口性別比升高的深層次原因,更是生育反彈的潛在因素。
三是社會保障能力不足與群眾后顧之憂的矛盾。由于受經(jīng)濟發(fā)展水平的制約,計劃生育利益導(dǎo)向機制和有利于計劃生育的社會保障制度建設(shè)嚴(yán)重滯后,嚴(yán)格按照政策生育的家庭面臨著不少的實際問題和困難,尤其是養(yǎng)老沒有保障,這在很大程度上影響了生育政策的貫徹執(zhí)行。與此同時,20xx年我省65歲及其以上的人口已達(dá)275萬人,占總?cè)丝诘?.5%,預(yù)計未來十幾年將會形成老齡人口高峰。人口老齡化大大超前于經(jīng)濟社會的現(xiàn)代化,對于社會保障體系建設(shè)構(gòu)成了巨大壓力。
四是發(fā)展社會主義省場經(jīng)濟與現(xiàn)行管理體制的矛盾。隨著省場經(jīng)濟發(fā)展和各項改革的深入,社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式等日趨多元化,企業(yè)社會職能剝離,許多單位人變成了社會人,人戶分離現(xiàn)象不斷增多,流動人口等特殊人群大量增加;過去以戶籍管理、單位管理和條條管理為主的管理體制難以適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,也給做好人口和計劃生育工作增加了新的難度。
五是依法行政要求硬與生育控制力度相對軟的矛盾。隨著《人口與計劃生育法》以及配套法律法規(guī)的頒布實施,人口與計劃生育工作逐步納入法制管理軌道,要求各級政府工作人員必須嚴(yán)格依法行政,不得侵犯公民的合法權(quán)益。與此同時,法律對生育過程進(jìn)行控制的力度明顯不足,措施相對偏軟。在依法行政的要求下,目前計劃生育工作要做到既抓緊又抓好的確不容易,需要我們做更多的工作,付出更大的努力。
六是計劃生育事業(yè)發(fā)展與經(jīng)費不足的矛盾。農(nóng)村稅費改革和財政管理體制的改革以及社會撫養(yǎng)費要求全部納入財政預(yù)算內(nèi)管理,人口和計劃生育事業(yè)所需經(jīng)費將只能靠財政投入。與此同時,隨著人口和計劃生育工作的發(fā)展,育齡群眾需求的提高,管理工作的規(guī)范化和手段的現(xiàn)代化,計劃生育經(jīng)費需求逐步增大,因而與財政投入不足的矛盾日益凸顯。
此外,目前我省人口和計劃生育工作中還存在一些不容忽視的問題。主要是:一些地方計劃生育基層基礎(chǔ)工作還很薄弱,村為主的工作格局尚未形成,計劃生育工作仍然要依靠外力或組織突擊;一些地方生育政策不落實,計劃外出生控制不力,有的甚至搞“放水養(yǎng)魚”、“以罰代管”、“以罰代證”;少數(shù)地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)對人口和計劃生育工作的長期性、艱巨性和重要性認(rèn)識不足,存在著盲目樂觀或畏難松勁情緒;一部分計生干部的思想素質(zhì)、知識水平、工作能力還不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,想干事、會干事、能干事的問題沒能得到很好地解決。這些矛盾和問題如果解決不好,將嚴(yán)重制約我省人口和計劃生育工作的健康發(fā)展。
我省人口與計劃生育工作面臨的矛盾和問題的確還很多,但有利的因素和條件也不少。主要是,省委、省政府及各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對人口與計劃生育工作高度重視,社會各方面尤其是相關(guān)部門緊密配合,大力支持,綜合治理人口問題的局面正在形成;計劃生育的法律法規(guī)日臻完善,有利于計劃生育的政策和措施不斷出臺;改革開放的深入和我省經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,促使人們的婚育觀念加快轉(zhuǎn)變,少生優(yōu)生已逐漸成為一種時尚,國家的現(xiàn)行生育政策已被越來越多的人們所接受;計生隊伍素質(zhì)不斷提高,計生網(wǎng)絡(luò)更趨完善,為育齡群眾服務(wù)的條件和能力得到明顯改善和增強。這些都為人口與計劃生育工作的發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)和創(chuàng)造了良好的環(huán)境。我們要充分發(fā)揮優(yōu)勢,最大限度地利用有利條件,注重研究和解決工作中存在的和新出現(xiàn)的各種矛盾和問題,把人口與計劃生育工作做得更好,使之與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),為我省實現(xiàn)快速發(fā)展、全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、明確任務(wù),突出重點,全力做好20xx年人口和計劃生育各項工作
今年是完成“十五”計劃的關(guān)鍵一年,也是計劃生育部門更名后的第一年,做好今年的工作意義重大。我們要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo),以創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣為主抓手,積極推進(jìn)人口與計劃生育綜合改革,加快轉(zhuǎn)變計劃生育“兩個轉(zhuǎn)變”,建立和完善計劃生育工作新機制,全面提高我省人口和計劃生育工作水平,確保20xx年人口出生率控制在14‰以內(nèi),人口自然增長率控制在8‰以內(nèi),計劃生育率達(dá)到90%以上,力爭在轉(zhuǎn)變職能、建立計劃生育利益導(dǎo)向機制、治理出生人口性別比失調(diào)和計劃生育隊伍建設(shè)等方面取得新突破。實現(xiàn)上述目標(biāo),必須著力抓好以下幾項工作:
(一)認(rèn)真貫徹計劃生育法律法規(guī),全面推進(jìn)依法管理。把《人口與計劃生育法》、《江西省人口與計劃生育條例》以及國家和我省相繼出臺的多個配套法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹推向深入,進(jìn)一步強化廣大干部的法制意識,促進(jìn)人口與計劃生育工作盡快全面納入依法管理的軌道。堅持依法行政,正確執(zhí)法,文明執(zhí)法,不折不扣執(zhí)行計劃生育工作“七個不準(zhǔn)”,杜絕行政侵權(quán)行為和借計劃生育名義亂收費、亂罰款行為。尊重群眾計劃生育主人地位,大力推進(jìn)計劃生育村民自治,發(fā)揮群眾在計劃生育工作中自我教育、自我管理、自我監(jiān)督的作用,增強基層人口自控能力。
(二)狠抓生育政策的落實,穩(wěn)定低生育水平。加大現(xiàn)行生育政策的宣傳力度,消除目前社會上對生育政策的一些誤解,特別要糾正“只要交了一定數(shù)額的社會撫養(yǎng)費就可以多生小孩”的錯誤說法,讓廣大群眾真正了解和正確掌握生育政策。要繼續(xù)抓好定期進(jìn)行環(huán)孕檢的工作,預(yù)防和減少或早補救計劃外懷孕。要堅決制止“以罰代管”、“以罰代證”行為,對那些搞“放水養(yǎng)魚”,為創(chuàng)收而放縱計劃外生育的,要嚴(yán)肅追究其瀆職責(zé)任。要加大社會撫養(yǎng)費的征收力度,采取各種措施包括申請法院強制執(zhí)行來提高社會撫養(yǎng)費的征收到位率,充分發(fā)揮經(jīng)濟手段對控制計劃外生育的制約作用。總之,要盡最大努力,進(jìn)一步減少計劃外生育,確保低生育水平的穩(wěn)定。
(三)堅持以人為本,大力開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)一步強化服務(wù)意識,今年要在計生系統(tǒng)全面推行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制和上門服務(wù)制,努力為群眾提供更多的便利,切實為群眾辦實事、辦好事,辦得民心的事。繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三大工程”的實施。避孕方法知情選擇既要不斷擴大推廣面(今年要達(dá)到60%以上),又要努力提高工作質(zhì)量;既要加強指導(dǎo),讓群眾真正知情,又要體現(xiàn)對群眾意愿的尊重。開展出生缺陷干預(yù)應(yīng)從實際出發(fā),條件不成熟的不要勉強,要講求實效,突出社會效益。為育齡婦女免費檢查和優(yōu)惠治療婦科病要當(dāng)作一項常規(guī)工作切實抓好,防止形式主義。要繼續(xù)抓好流動服務(wù)車的管理,最大限度地發(fā)揮其作用,使之為群眾提供更多的便利和更好的服務(wù)。廣泛深入開展以“六好”為主要內(nèi)容的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動,力爭更多縣(省、區(qū))進(jìn)入全國、全省先進(jìn)行列。
(四)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),切實加強基層基礎(chǔ)工作。抓好工作規(guī)范的制定和各項制度的完善,促進(jìn)基層計劃生育工作的制度化、規(guī)范化,提升計生工作的整體水平。進(jìn)一步加強計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的能力建設(shè),改善業(yè)務(wù)用房,提高設(shè)備檔次,加強人員培訓(xùn),健全工作制度,規(guī)范服務(wù)程序。按照布局合理、管理科學(xué)、功能齊全和環(huán)境優(yōu)美的要求重點建設(shè)一批中心鄉(xiāng)所。加快電子政務(wù)建設(shè)步伐,努力實現(xiàn)已婚育齡婦女信息交換和傳輸數(shù)字化以及計劃生育系統(tǒng)辦公自動化。繼續(xù)抓好合格村建設(shè),真正形成“鄉(xiāng)指導(dǎo)、村為主、戶落實”的工作格局。整建好基層協(xié)會組織,切實發(fā)揮基層協(xié)會作用。加強社區(qū)計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)陣地建設(shè),全面推行屬地化管理。
(五)齊抓共管,力求治理出生人口性別比問題取得新突破。今年要在建立和完善控制出生人口性別比升高的長效機制上下功夫。一是建立健全相關(guān)制度。在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)衛(wèi)生、公安、民政、藥監(jiān)等有關(guān)部門建立經(jīng)常性的工作聯(lián)系和信息交流制度;突出抓好二孩生育過程的跟蹤服務(wù),建立和完善“孕期訪視、引產(chǎn)報批、定點接生、責(zé)任到人”制度以及對B超等設(shè)備的監(jiān)管制度。二是進(jìn)一步建立和完善利益導(dǎo)向機制,落實計劃生育獎勵優(yōu)惠政策,積極組織“關(guān)愛女孩行動”,努力營造男女平等、生男生女都一樣的輿論環(huán)境。三是加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法進(jìn)行胎兒性別鑒定、選擇性別終止妊娠以及遺棄女嬰行為。四是堅持把控制出生人口性別比納入人口與計劃生育目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,層層建立和落實工作責(zé)任制,加大督促檢查力度,實行“一票否決”。出生人口性別比嚴(yán)重偏高的地方,要繼續(xù)組織專項整治活動,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,以強有力措施遏制出生嬰兒性別比升高的勢頭。
(六)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,切實加強流動人口計劃生育管理。國家人口計生委《流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》已正式施行,各級計劃生育部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和宣傳,全面領(lǐng)會精神,掌握政策,明確要求,切實搞好流動人口的計劃生育管理和服務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行流動人口計劃生育管理和服務(wù)的有關(guān)政策和規(guī)定,維護流動人口的合法權(quán)益,為此,在這里我要強調(diào)和重申三條:即不允許戶籍地在流動人口現(xiàn)居住地設(shè)立環(huán)孕檢站點;不允許已經(jīng)獲得流動人口育齡婦女《報告單》或信息交流平臺反饋的避孕節(jié)育信息,仍要求其返回原籍地接受避孕節(jié)育情況檢查;不允許無正當(dāng)理由拒絕或違反有關(guān)規(guī)定拖延辦理《婚育證明》或生育審批。要進(jìn)一步完善流動人口計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告、雙向管理、信息通報、定期隨訪、兩地協(xié)調(diào)制度,切實加強流動人口流出前的宣傳、教育和服務(wù)工作。全面運用國家流動人口計劃生育信息交換平臺,增加個案信息,加強信息交換,提高服務(wù)水平。
(七)深化宣傳教育,建設(shè)新型生育文化。立足于人口、經(jīng)濟、社會、資源的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,樹立大人口觀,努力推進(jìn)婚育新風(fēng)的大宣傳、大聯(lián)合,著力建設(shè)新型婚育文化。繼續(xù)堅持和完善計劃生育宣傳教育協(xié)調(diào)會議制度,把新型婚育文化建設(shè)融入社會主義企業(yè)文化、校園文化、社區(qū)文化、旅游文化、超省文化、村鎮(zhèn)文化等各項文化建設(shè)之中,變單一的計劃生育宣傳為文化滲透和綜合服務(wù)相結(jié)合。切實發(fā)揮鄉(xiāng)村人口學(xué)校、文化廣播站的作用,繼續(xù)深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動,不斷拓展宣傳內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳形式,提高宣傳效果,推進(jìn)先進(jìn)思想、文明觀念、政策法規(guī)和科普知識進(jìn)村入戶,促進(jìn)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。
(八)強化政策推動,建立和完善計劃生育利益導(dǎo)向機制。積極爭取各級黨委、政府的支持,把獨生子女家庭特別是農(nóng)村自愿終身只要一個孩子的困難家庭優(yōu)先納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍。逐步建立對農(nóng)村計劃生育家庭的社會扶助制度,重點對農(nóng)村獨生子女和二女戶父母已達(dá)老年的家庭,獨生子女傷殘病殘、死亡家庭以及由于計劃生育手術(shù)并發(fā)癥、后遺癥而導(dǎo)致的困難家庭予以扶助,努力幫助他們解決基本的生活問題。堅持黨政牽頭,部門配合,群眾參與,積極開展計劃生育“三結(jié)合”幫扶工程,協(xié)調(diào)有關(guān)部門在政策、資金、項目、服務(wù)等方面對計劃生育戶傾斜,使群眾切身感受到計劃生育家庭在社會上有地位,經(jīng)濟上有實惠,生活上有保障。
(九)加快職能轉(zhuǎn)變,重視人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。努力適應(yīng)更名后的新要求,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和大人口觀。逐步實現(xiàn)工作重心由以往控制人口數(shù)量為主,向穩(wěn)定低生育水平,關(guān)注人口安全,促進(jìn)人口全面發(fā)展為主的方向轉(zhuǎn)變。重視分析研究新形勢、新情況,積極探索解決新矛盾、新問題的新辦法、新路子。加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究,圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)和工業(yè)化、城省化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向,組織對人口總量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)的變動趨勢以及對經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境影響的研究,努力為各級黨委、政府科學(xué)決策提供基礎(chǔ)依據(jù)和政策建議。抓緊研究制訂我省“”、20xx年和20xx年的中長期人口發(fā)展規(guī)劃。
(十)加強思想作風(fēng)建設(shè),樹立計生工作者新形象。按照“為民、正派、務(wù)實、清廉”的要求,加強計劃生育隊伍的思想、作風(fēng)和能力建設(shè)。認(rèn)真制定和實施干部培訓(xùn)計劃,組織全系統(tǒng)人員深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和有關(guān)新知識,不斷增強計劃生育干部的大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和改革創(chuàng)新意識,提高他們的依法行政能力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力和綜合協(xié)調(diào)能力。深化干部人事制度改革,大力推行逢進(jìn)必考、競爭上崗、公開招聘、末位淘汰等措施和辦法,不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),加強機關(guān)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),努力塑造新時期計劃生育工作者的良好形象。
同志們,新形勢下的人口和計劃生育工作,任務(wù)光榮而艱巨。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步振奮精神,銳意創(chuàng)新,真抓實干,努力開創(chuàng)我省人口與計劃生育工作的新局面,為早日實現(xiàn)江西在中部地區(qū)的崛起和全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。