在民族工作會議上的講話（精選3篇）

在民族工作會議上的講話 篇1

　　同志們：

　　這次會議，是黨中央、國務(wù)院在我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。首先，我代表黨中央、國務(wù)院，向受到表彰的全國民族團結(jié)進步模范集體和模范個人，表示熱烈的祝賀!向民族工作戰(zhàn)線的同志們，向所有關(guān)心和支持我國民族團結(jié)進步事業(yè)的同志們，表示誠摯的問候!

　　這次會議的任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，深入分析當(dāng)前民族工作面臨的形勢，總結(jié)工作成績和經(jīng)驗，研究確定當(dāng)前和今后一個時期民族工作的主要任務(wù)。開好這次會議，對于切實做好新形勢下的民族工作，推進我國民族團結(jié)進步事業(yè)，促進民族地區(qū)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，進一步開創(chuàng)我國各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的新局面，具有十分重要的意義。

　　下面，我講幾點意見。

　　一、從黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的高度深刻認識做好民族工作的重要性和緊迫性

　　我國是統(tǒng)一的多民族國家，有56個民族，少數(shù)民族有一億多人口，分布在全國各地，民族自治地方占國土面積的64%，西部和邊疆絕大部分地區(qū)都是少數(shù)民族聚居區(qū)。這一基本國情，決定了民族問題始終是我們建設(shè)中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題，也決定了民族工作始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項重大工作。

　　在我國革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期，我們黨堅持把馬克思主義民族理論同中國民族問題的具體實際相結(jié)合，始終把民族工作作為一項重大工作來抓，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民共同實現(xiàn)中華民族的獨立和解放、共同走上社會主義道路，不斷促進各民族的平等團結(jié)和繁榮發(fā)展，開創(chuàng)了具有中國特色的解決民族問題的正確道路，我國民族團結(jié)進步事業(yè)取得了舉世矚目的巨大成就。今天，我國各民族平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系不斷鞏固，各族人民共同當(dāng)家作主、管理國家事務(wù);民族區(qū)域自治制度更加完善，少數(shù)民族的合法權(quán)益得到有力保障;民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性進步，少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)方式和生活水平發(fā)生歷史性飛躍;民族地區(qū)社會文化事業(yè)顯著進步，各族群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)全面提高;少數(shù)民族干部隊伍和各類專業(yè)人才隊伍不斷壯大，黨同少數(shù)民族群眾保持著密切聯(lián)系;各民族多彩多姿的文化交相輝映，中華文明煥發(fā)出蓬勃的生機和活力。在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民始終同呼吸、共命運、心連心，顯示出強大的凝聚力和創(chuàng)造力，為我國經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會進步提供了重要保證。這些成就，是全國各族人民共同團結(jié)奮斗的重大成果，也是黨的民族政策和民族工作的巨大成功。

　　進入新世紀(jì)新階段，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，對做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。正確認識和把握新形勢下的民族問題，切實做好民族工作，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，促進各民族共同繁榮發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的必然要求，是鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團結(jié)、確保黨和國家長治久安的必然要求，也是開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。

　　第一，正確處理民族問題，是建設(shè)中國特色社會主義的重要內(nèi)容。馬克思主義認為，民族是一個歷史范疇，民族問題是一種社會現(xiàn)象。民族問題與民族的存在相伴生，只要有民族和民族差別存在，就有民族問題存在。在社會主義制度下，我國實現(xiàn)了各民族政治上的平等，各民族共同繁榮發(fā)展具備了根本政治條件，各族人民的根本利益是一致的。隨著我國經(jīng)濟、政治、文化和社會的發(fā)展，各民族相互學(xué)習(xí)、相互影響、相互幫助，共同因素會不斷增多，但民族特點和民族差異、各民族在經(jīng)濟文化發(fā)展上的差距將長期存在。對此，我們要有充分的認識。對各民族在歷史發(fā)展中形成的傳統(tǒng)、語言、文化、風(fēng)俗習(xí)慣、心理認同等方面的差異，我們要充分尊重和理解，不能忽視它們的存在，也不能用強制的方式加以改變。對各民族在發(fā)展水平上的差距，我們要積極創(chuàng)造條件，努力縮小和消除。這是一個歷史過程，需要我們進行長期努力。在現(xiàn)實生活中，我國的民族問題往往表現(xiàn)為經(jīng)濟問題與政治問題交織在一起，現(xiàn)實問題與歷史問題交織在一起，民族問題與宗教問題交織在一起，國內(nèi)問題與國際問題交織在一起。正確處理民族問題，涉及我國經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)各個方面。我國的民族問題必須放到建設(shè)中國特色社會主義的全局中來解決，解決好民族問題又有利于推進建設(shè)中國特色社會主義。中國特色社會主義是我國各族人民的共同事業(yè)，中國特色社會主義道路是解決我國民族問題的根本道路。只有全國各族人民堅持不懈地團結(jié)奮斗，中國特色社會主義事業(yè)才能不斷取得新的成就，并最終取得成功。同時，只有在中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展的過程中，在國家綜合實力不斷增強的基礎(chǔ)上，我國各族人民的根本利益才能不斷得到實現(xiàn)和保障，我國各民族共同繁榮發(fā)展的局面才能不斷形成和發(fā)展。在建設(shè)中國特色社會主義的全過程中，我們始終要充分認識做好民族工作的重要性和緊迫性，進一步增強做好民族工作的責(zé)任感和使命感，更加自覺、更加主動地處理好漢族和少數(shù)民族、少數(shù)民族和少數(shù)民族以及各民族內(nèi)部成員之間的關(guān)系，不斷鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系，促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

　　第二，實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。本世紀(jì)頭20xx年，是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，是現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)。黨的xx大提出了我國本世紀(jì)頭20xx年的奮斗目標(biāo)，這就是集中力量全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。目前，由于地理條件限制、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、市場開發(fā)條件差、自身發(fā)展能力弱等原因，民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展仍然面臨著一些突出的困難和問題，同沿海發(fā)達地區(qū)相比存在著相當(dāng)大的差距。20xx年，民族自治地方人均生產(chǎn)總值只有全國平均數(shù)的67.4%，農(nóng)民人均純收入只有全國平均數(shù)的71.4%。從這個情況看，民族地區(qū)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，需要付出更大的努力。我們要采取更加得力的政策措施，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，逐步縮小發(fā)展差距，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，最終實現(xiàn)全國各族人民共同富裕。這是黨的民族政策的根本出發(fā)點和歸宿，是我國社會主義制度的本質(zhì)要求，也是加強民族團結(jié)、鞏固祖國邊防、維護祖國統(tǒng)一的必然要求。我們要切實落實民族地區(qū)全面建設(shè)小康社會的各項任務(wù)，使民族地區(qū)的面貌更快地得到改變，讓改革發(fā)展的成果更好地惠及各族群眾。

　　第三，鞏固全國各族人民的大團結(jié)，是黨和人民事業(yè)順利發(fā)展的重要保證。民族關(guān)系是多民族國家中至關(guān)重要的社會關(guān)系。正確處理民族問題，使各族人民和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展，對于我們建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會，具有十分重大的意義。我國是各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家，我國各族人民的大團結(jié)具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎(chǔ)。在漫長的歷史進程中，我國各族人民密切交往、相互依存、休戚與共，形成了中華民族多元一體的格局，共同推動了國家發(fā)展和社會進步。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國的社會主義制度，為實現(xiàn)全國各族人民的大團結(jié)奠定了根本政治基礎(chǔ)，漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想觀念深入人心。全國各族人民的大團結(jié)，過去、現(xiàn)在、將來都是我們能夠經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險的考驗、不斷勝利前進的重要保證。同時，我們也要看到，隨著改革開放不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，我國經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，各種利益關(guān)系更為復(fù)雜，各種思想文化相互激蕩，這一切必然會對我國民族關(guān)系產(chǎn)生深刻影響。隨著冷戰(zhàn)結(jié)束后國際形勢的變化，民族因素和宗教因素在國際政治中的影響明顯上升，各種民族主義思潮和活動趨于活躍，引發(fā)了一些國家和地區(qū)的沖突和內(nèi)亂。民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力在我國周邊一些地區(qū)仍然相當(dāng)活躍，它們通過各種手段對我國進行滲透、破壞活動。在這樣錯綜復(fù)雜的形勢下，我們必須堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的民族政策、切實做好民族工作，不斷鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團結(jié)，為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供重要保證。

　　我國民族團結(jié)進步事業(yè)，是建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要組成部分。發(fā)展我國民族團結(jié)進步事業(yè)，就是要在鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系的基礎(chǔ)上，全國各族人民和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展，促進社會主義祖國的繁榮昌盛，維護社會主義祖國的統(tǒng)一安全，同心同德為建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。發(fā)展我國民族團結(jié)進步事業(yè)，體現(xiàn)了我國社會主義制度的優(yōu)越性，反映了全國各族人民的共同意志，符合全國各族人民的根本利益。不斷推進我國民族團結(jié)進步事業(yè)，是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，也是我國各族人民的光榮職責(zé)。

　　總之，新世紀(jì)新階段的民族工作必須把各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展作為主題。共同團結(jié)奮斗，就是要把全國各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會上來，凝聚到建設(shè)中國特色社會主義上來，凝聚到實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興上來。共同繁榮發(fā)展，就是要牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，千方百計加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，不斷提高各族群眾的生活水平。只有各民族共同團結(jié)奮斗，各民族共同繁榮發(fā)展才能具有強大動力。只有各民族共同繁榮發(fā)展，各民族共同團結(jié)奮斗才能具有堅實基礎(chǔ)。抓住了共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個主題，就抓住了新形勢下正確處理民族問題、切實做好民族工作的根本，就能在全面建設(shè)小康社會的歷史進程中不斷開創(chuàng)民族工作的新局面。

　　二、新形勢下做好民族工作的指導(dǎo)原則和主要任務(wù)

　　我們黨在長期實踐中積累了處理民族問題的豐富經(jīng)驗。毛澤東同志、鄧小平同志、都對正確處理民族問題、切實做好民族工作作出了深刻論述，提出了一系列重要思想，指導(dǎo)我們黨形成了解決民族問題、做好民族工作的基本理論和基本政策。黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于正確處理民族問題、切實做好民族工作的重要思想，我們黨長期形成的關(guān)于民族問題、民族工作的基本理論和基本政策，是我們的寶貴精神財富，必須始終堅持和全面貫徹，并結(jié)合新的實際不斷豐富和發(fā)展。我們要始終堅持和貫徹以下重要指導(dǎo)原則。

　　——堅持從實際出發(fā)，充分認識我國多民族的國情和民族問題的長期性、復(fù)雜性，根據(jù)我國民族問題的特點和規(guī)律，著眼于黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局，正確處理我國的民族問題，做好民族工作，促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

　　——堅持鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系，大力弘揚愛國主義精神，牢固樹立漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想觀念，促進各民族互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相合作、互相幫助，始終同呼吸、共命運、心連心。

　　——堅持和完善民族區(qū)域自治制度，切實貫徹民族區(qū)域自治法，充分保證民族自治地方依法行使自治權(quán)，切實尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益。堅持因地制宜、因族舉措、分類指導(dǎo)，制定并實施符合少數(shù)民族和民族地區(qū)實際的政策措施。全面貫徹黨的宗教政策，尊重少數(shù)民族的宗教信仰。

　　——堅持把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作為解決我國民族問題的根本途徑，堅持國家?guī)椭�、發(fā)達地區(qū)支援、民族地區(qū)自力更生相結(jié)合，不斷改善各族群眾的生產(chǎn)生活條件，不斷提高各族群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。

　　——堅持維護法律尊嚴(yán)，維護各族人民利益，依法妥善處理影響民族關(guān)系的各種矛盾和問題，依法打擊民族分裂主義勢力及其活動，堅決反對境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞活動，堅決維護民族團結(jié)、祖國統(tǒng)一、國家安全、社會穩(wěn)定。

　　現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，全面貫徹執(zhí)行黨和國家的民族政策和民族法律法規(guī)，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系，大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，為我國社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展作出貢獻。

　　為實現(xiàn)這一任務(wù)，當(dāng)前和今后一個時期要著重抓好以下幾項工作。

　　(一)牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展

　　發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決中國所有問題的關(guān)鍵，也是解決民族地區(qū)困難和問題的關(guān)鍵。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，是各族群眾的迫切要求，也是現(xiàn)階段解決民族問題的根本途徑，必須擺到更加突出的戰(zhàn)略位置。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，關(guān)鍵要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，科學(xué)確定發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，集中各族干部群眾的智慧和力量，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，著力解決當(dāng)前少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展遇到的困難和問題，把發(fā)揮社會主義制度和民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性落實到發(fā)展先進生產(chǎn)力、發(fā)展先進文化、實現(xiàn)各族人民的根本利益上來。

　　支持少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展，是中央的一項基本方針，也是推進西部大開發(fā)的首要任務(wù)。加大國家對少數(shù)民族和民族地區(qū)的投入，是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、改善各族群眾生產(chǎn)生活條件的重要舉措。隨著國家綜合實力不斷增強，中央將繼續(xù)加強對少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的扶持。既要支持他們把經(jīng)濟建設(shè)搞上去，又要支持他們把文化、教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)搞上去，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，促進人的全面發(fā)展。既要投入更多的資金和物力，又要在投資、財政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)、對內(nèi)對外開放等方面實行更多切實可行的優(yōu)惠政策。要完善與民族區(qū)域自治制度相適應(yīng)的政策性轉(zhuǎn)移支付制度，逐步加大對民族地區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付的力度。要重點幫助民族地區(qū)建設(shè)一批對帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展起重大作用的基礎(chǔ)設(shè)施項目，優(yōu)先安排同各族群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的中小型公益性項目。根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及西部大開發(fā)戰(zhàn)略，優(yōu)先在民族地區(qū)安排資源開發(fā)和深加工項目，帶動和促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，并充分考慮地方和群眾的利益。要制定并實施少數(shù)民族事業(yè)“”規(guī)劃、扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃和興邊富民“”規(guī)劃。發(fā)達地區(qū)要把支援少數(shù)民族和民族地區(qū)作為自己應(yīng)盡的義務(wù)，進一步擴大支援的力度和廣度，并積極探索更加有效的支援途徑和機制。要繼續(xù)推動對加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展具有積極作用的光彩事業(yè)等活動。

　　加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，要貫徹“五個統(tǒng)籌”的要求，堅持因地制宜，從本地實際出發(fā)，走出一條具有本地特色的加快發(fā)展的新路子，努力實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。要高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，加快培育農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，帶動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要堅持按經(jīng)濟規(guī)律和市場規(guī)律辦事，有效配置資源和各種生產(chǎn)要素，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進一步把民族地區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。要深化改革、擴大開放，切實搞好公有制經(jīng)濟，鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，著力培育新的經(jīng)濟增長點。要加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，搞好綜合治理，增強可持續(xù)發(fā)展能力。要大力支持民族地區(qū)優(yōu)先發(fā)展教育、科技事業(yè)，支持民族地區(qū)發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，支持少數(shù)民族優(yōu)秀文化的傳承、發(fā)展、創(chuàng)新，豐富各族群眾的文化生活，不斷提高各族群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。要加大對民族地區(qū)公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務(wù)的資金投入和技術(shù)支持，加強民族地區(qū)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度。要突出抓好民族地區(qū)扶貧開發(fā)工作，堅持開發(fā)式扶貧，加大國家扶貧資金對民族地區(qū)貧困縣的支持力度，切實解決好民族地區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活問題。

　　民族地區(qū)各族干部群眾要堅持自力更生、艱苦奮斗，進一步解放思想、更新觀念，充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性，真正把各項優(yōu)惠政策和各方面的扶持幫助轉(zhuǎn)化為自我發(fā)展的能力。

　　(二)加強民族地區(qū)人才資源開發(fā)和少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)

　　人才是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵性因素。要堅持貫徹科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，樹立培養(yǎng)人才優(yōu)先的觀念，把培養(yǎng)各級各類人才、提高勞動者素質(zhì)擺在重要位置，作為加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)來落實。

　　要根據(jù)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要，制定和實施民族地區(qū)人才發(fā)展專項規(guī)劃，建立健全人才管理工作機制，采取多種手段和方式幫助民族地區(qū)更多地培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展急需的企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才，不斷提高人才素質(zhì)、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。要努力消除束縛人才合理流動的體制性障礙，制定更加優(yōu)惠的政策，采取靈活多樣的措施，創(chuàng)造良好的用人機制和環(huán)境，鼓勵、支持和吸引各級各類人才到民族地區(qū)發(fā)展創(chuàng)業(yè)，貢獻聰明才智。

　　少數(shù)民族干部，是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶，是做好民族工作的重要骨干力量。做好培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的工作，建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、善于領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、深受各族群眾擁護的高素質(zhì)的少數(shù)民族干部隊伍，對于加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、推進我國民族團結(jié)進步事業(yè)、維護祖國統(tǒng)一和社會穩(wěn)定，具有決定性意義。要把這項工作作為管根本、管長遠的大事，制定周密規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，完善政策機制，認真組織實施，持之以恒地抓下去。要堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，熱情關(guān)心，嚴(yán)格要求，全面提高少數(shù)民族干部隊伍的素質(zhì)，著重幫助他們加強理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉，增強帶領(lǐng)各族群眾發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富奔小康的本領(lǐng)。要進一步完善少數(shù)民族干部選拔制度，注重在改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐中考察和識別干部，把更多優(yōu)秀少數(shù)民族干部特別是年輕干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，充分信任，放手使用。要大力加強少數(shù)民族后備干部隊伍建設(shè)。民族自治地方的領(lǐng)導(dǎo)班子，要按規(guī)定選配少數(shù)民族干部。民族自治地方自治機關(guān)所屬工作部門的領(lǐng)導(dǎo)班子，要盡量配備少數(shù)民族干部。少數(shù)民族人口較多的省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)班子，應(yīng)配備一定數(shù)量的少數(shù)民族干部。中央和國家機關(guān)也要積極選拔任用少數(shù)民族干部。要推進民族地區(qū)少數(shù)民族干部與中央和國家機關(guān)及其他地區(qū)干部的交流，加大少數(shù)民族干部培訓(xùn)的力度，做好西部地區(qū)和其他少數(shù)民族地區(qū)干部到中央和國家機關(guān)及經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉的工作，改進和完善培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的途徑和方式，為他們盡快成長創(chuàng)造更加有利的條件。

　　長期以來，民族地區(qū)的各族干部在比較艱苦的條件下為促進少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，為維護民族團結(jié)、祖國統(tǒng)一、社會穩(wěn)定作出了重要貢獻。對此，黨和人民不會忘記。對民族地區(qū)各族干部的工作生活要給予更多關(guān)心，對他們的成績要給予充分肯定。民族地區(qū)各族干部要緊密團結(jié)，為各族群眾起好示范帶動作用;要相互學(xué)習(xí)、彼此尊重、密切合作，齊心協(xié)力為各族群眾謀利益。在民族地區(qū)工作的漢族干部要努力學(xué)習(xí)少數(shù)民族語言，了解當(dāng)?shù)孛褡宓臍v史、文化，密切同少數(shù)民族群眾的聯(lián)系。

　　(三)加強民族團結(jié)、維護祖國統(tǒng)一

　　祖國統(tǒng)一是各族人民的最高利益，民族團結(jié)是祖國統(tǒng)一的重要保證。歷史和現(xiàn)實都表明：國家統(tǒng)一、民族團結(jié)，則政通人和、百業(yè)興旺;國家分裂、民族紛爭，則喪權(quán)辱國、人民遭殃。我們必須進一步鞏固全國各族人民的大團結(jié)，增強中華民族的凝聚力，為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)國家長治久安提供強有力的保證。

　　要廣泛開展民族團結(jié)宣傳教育活動，大力弘揚以愛國主義為核心的中華民族精神。要把民族團結(jié)教育納入公民道德教育的全過程，納入社會主義精神文明建設(shè)的全過程，使全社會牢固樹立民族團結(jié)的思想觀念，使各族群眾始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。要堅持不懈地開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基本知識的教育，引導(dǎo)各族干部群眾增強珍惜和維護民族團結(jié)的堅定性和自覺性。尤其要在各族青少年中開展多種形式的民族團結(jié)宣傳教育活動，使“三個離不開”的思想觀念深深扎根于各族青少年心中。要繼續(xù)深入開展民族團結(jié)進步活動，鼓勵各民族相互學(xué)習(xí)、相互交流，實現(xiàn)和諧相處、共同進步。

　　民族問題在一些地方往往與宗教問題交織在一起，如果對宗教問題處理不慎或不當(dāng)，也會影響民族關(guān)系。要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅持獨立自主自辦的原則，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，尊重少數(shù)民族群眾和民族地區(qū)各族群眾的宗教信仰，進一步提高依法管理宗教事務(wù)的水平。要尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，維護他們的合法權(quán)益。

　　妥善處理影響民族團結(jié)的問題，是一項政治性、政策性很強的工作，必須高度重視、慎重對待。在處理這類問題時，要講原則、講法制、講政策、講策略，嚴(yán)格區(qū)分矛盾性質(zhì)，堅持具體問題具體分析，是什么問題就按什么問題處理，不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都歸結(jié)為民族問題。對于人民內(nèi)部矛盾，要采取教育、疏導(dǎo)、化解的辦法來解決，同時要加強對各族群眾的法制教育，幫助他們學(xué)會運用法律來維護自己的合法權(quán)益，做知法守法的公民。凡屬違法犯罪的，不論涉及哪個民族、信仰何種宗教，都要依法處理。對于極少數(shù)蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團結(jié)、制造惡性事件的犯罪分子，要堅決依法打擊。要積極開展扎實有效的工作，廣泛發(fā)動各族干部群眾，依法打擊民族分裂主義勢力及其活動，堅決抵制境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞，牢牢掌握斗爭的主動權(quán)。

　　(四)堅持和完善民族區(qū)域自治制度

　　民族區(qū)域自治制度，是我國的一項基本政治制度，是發(fā)展社會主義民主、建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容，是黨團結(jié)帶領(lǐng)各族人民建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保證。在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實行民族區(qū)域自治，體現(xiàn)了國家尊重和保障少數(shù)民族自主管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利，體現(xiàn)了民族平等、民族團結(jié)、各民族共同繁榮發(fā)展的原則，體現(xiàn)了民族因素與區(qū)域因素、政治因素與經(jīng)濟因素、歷史因素與現(xiàn)實因素的統(tǒng)一。實踐證明，這一制度符合我國國情和各族人民的根本利益，具有強大生命力。民族區(qū)域自治，作為黨解決我國民族問題的一條基本經(jīng)驗不容置疑，作為我國的一項基本政治制度不容動搖，作為我國社會主義的一大政治優(yōu)勢不容削弱。

　　堅持和完善民族區(qū)域自治制度，必須全面貫徹落實民族區(qū)域自治法。民族區(qū)域自治法是國家保障少數(shù)民族和民族地區(qū)各項權(quán)利的基本法律，是我國民族工作走上法制化、規(guī)范化軌道的重要保障。要大力加強民族區(qū)域自治法的學(xué)習(xí)、宣傳、教育，使各族干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部進一步提高對民族區(qū)域自治法重要性的認識，不斷增強遵守執(zhí)行這部法律的自覺性。中央和國家機關(guān)各部門，地方各級黨委和政府，要帶頭學(xué)習(xí)貫徹、模范遵守執(zhí)行民族區(qū)域自治法，把遵守執(zhí)行民族區(qū)域自治法作為自己必須履行的職責(zé)。要抓緊制定配套的法律法規(guī)、具體措施和辦法，制定或修訂自治條例和單行條例，逐步建立比較完備的具有中國特色的民族法律法規(guī)體系。要經(jīng)常檢查民族區(qū)域自治法貫徹執(zhí)行的情況，有針對性地研究和解決存在的問題。民族自治地方既要保證黨和國家大政方針在本地區(qū)的貫徹執(zhí)行，又要從本地實際出發(fā)，充分行使好憲法和民族區(qū)域自治法賦予的各項自治權(quán)利。

　　三、加強和改善黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民族工作的根本保證。正確處理民族問題，切實做好民族工作，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。各級黨委都要按照中央的要求，進一步加強和改善對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　第一，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各級黨委和政府要把民族工作擺上重要議事日程，經(jīng)常研究民族工作中的重大問題，制定政策措施，作出工作部署，并切實抓好落實。在制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃時，要充分考慮少數(shù)民族和民族地區(qū)的特殊性，進一步充實和完善支持少數(shù)民族和民族地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的政策措施，讓各族群眾真正得到實惠。要建立健全民族工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要建立民族工作的目標(biāo)責(zé)任制，把民族工作作為民族地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作情況考核的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要依據(jù)。要關(guān)心和支持民族工作部門和民族工作干部隊伍建設(shè)，注重選拔優(yōu)秀干部特別是年輕干部充實民族工作部門，健全機構(gòu)，充實力量。要加強培養(yǎng)培訓(xùn)，下大氣力建設(shè)一支具有很強政治意識和大局意識、較高理論和政策水平、豐富民族專業(yè)知識、務(wù)實工作作風(fēng)的民族工作干部隊伍。要切實幫助民族工作部門解決實際困難，提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和民委要認真履行職能，搞好綜合協(xié)調(diào)，當(dāng)好黨委和政府的參謀助手。要堅持實行和進一步完善民委委員制，充分發(fā)揮各委員單位在民族工作中的積極作用。

　　第二，加強學(xué)習(xí)，深入調(diào)研。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中高級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學(xué)習(xí)馬克思主義民族理論，認真學(xué)習(xí)黨的民族政策，認真學(xué)習(xí)民族法律法規(guī)，牢固樹立馬克思主義民族觀，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平，不斷提高駕馭民族問題、民族工作的能力，不斷提高凝聚人心、維護團結(jié)、加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。要大力加強馬克思主義民族理論研究和建設(shè)。在當(dāng)前國際形勢復(fù)雜多變和國內(nèi)改革發(fā)展深入進行的情況下，民族工作遇到的新情況新問題不少。要堅持深入群眾、深入基層、深入實際，開展調(diào)查研究，了解真實情況，集中群眾智慧，進一步認識和把握新形勢下民族問題、民族工作的特點和規(guī)律，密切關(guān)注世界民族問題發(fā)展變化對我國民族問題、民族工作的影響，注重借鑒世界各國處理民族問題的經(jīng)驗教訓(xùn)，創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，豐富工作手段，增強做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。

　　第三，夯實基礎(chǔ)，健全組織。要按照中央提出的加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求，大力加強民族地區(qū)黨的建設(shè)，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力�；鶎咏M織是黨和國家全部工作的基礎(chǔ)，也是做好民族工作的基礎(chǔ)�；鶎咏M織直接面向各族群眾，擔(dān)負著具體落實黨和國家方針政策的任務(wù)。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，必須落實到加強基層組織建設(shè)上來。要高度重視抓基層、打基礎(chǔ)的工作，建立健全常抓不懈的基層黨建工作機制，切實做到哪里有群眾、哪里就有黨的工作，哪里有黨員、哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織、哪里就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力。要切實抓好基層干部隊伍建設(shè)，選準(zhǔn)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和村級黨組織負責(zé)人，及時整頓軟弱渙散的基層組織，使黨的基層組織不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，在團結(jié)帶領(lǐng)各族群眾推動經(jīng)濟社會發(fā)展、加強民族團結(jié)、構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要注重改善民族地區(qū)基層黨員干部的工作生活條件，特別要幫助民族地區(qū)農(nóng)村老黨員、老干部、老模范解決實際困難。

　　第四，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實。做好民族工作，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，關(guān)鍵是各級干部要大興求真務(wù)實之風(fēng)，大力弘揚求真務(wù)實精神，帶領(lǐng)各族群眾埋頭苦干、不懈奮斗。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，進一步改進思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，真正做到為民、務(wù)實、清廉。要依據(jù)各族群眾的利益和愿望想事情、做事情，按照客觀規(guī)律作決策、干工作。要堅持講實話、出實招、辦實事、求實效，切實做好貫徹落實中央方針政策和工作部署的各項工作，切實做好涉及各族群眾切身利益的各項工作，切實做好促進改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作。要切實關(guān)心各族群眾的生產(chǎn)生活，多為各族群眾做好事、辦實事、解難事。

　　同志們，讓我們更加緊密地團結(jié)起來，扎實工作，開拓進取，把我國民族團結(jié)進步事業(yè)全面推向前進，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)、實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展而努力奮斗!

在民族工作會議上的講話 篇2

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實集團公司第五次黨代會、十一屆三次職代會和公司黨委五屆二次全委(擴大)會議精神，認真回顧總結(jié)20xx年組織人事工作，安排部署今年的工作任務(wù)。根據(jù)部長辦公會研究的意見，我講三個方面問題。

　　一、20xx年工作回顧

　　20xx年，面對嚴(yán)峻的形勢、繁重的任務(wù)和黨組織隸屬關(guān)系屬地管理后遇到的新情況新問題，公司各級組織人事部門和廣大組織人事干部，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，務(wù)實創(chuàng)新，拼搏進取，較好地完成了各項任務(wù)，進一步開創(chuàng)了組織人事工作新局面，在應(yīng)對國際金融危機沖擊、提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益中作出了積極貢獻。

　　------黨的先進性建設(shè)長效機制進一步健全完善。堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神作為組織工作的首要任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神進一步推進黨的先進性建設(shè)。根據(jù)上級黨組織和公司黨委的部署，對過去的一些創(chuàng)爭載體進行優(yōu)化整合，啟動實施了以“創(chuàng)爭深、迎挑戰(zhàn)、促發(fā)展”為主題，以創(chuàng)建“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員、深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建為基本內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。制定下發(fā)了《關(guān)于建立健全學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀長效機制的意見》、《關(guān)于在黨內(nèi)和領(lǐng)導(dǎo)班子中開展創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做萊鋼創(chuàng)新創(chuàng)效先鋒活動的實施意見》、《關(guān)于在離退休職工黨組織和非在職黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》和《關(guān)于建立健全承諾、踐諾、評諾制度，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》。各單位黨委按照公司黨委部署要求，結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和黨建工作實際，制定工作方案，進行部署安排，使創(chuàng)爭活動得以扎實有效地開展，涌現(xiàn)出一批創(chuàng)爭活動先進集體和個人，其中一人被推薦為“齊魯先鋒共產(chǎn)黨員”，兩個單位黨委和兩名黨員分別被推薦為萊蕪市“嬴牟先鋒基層黨組織”和“嬴牟先鋒共產(chǎn)黨員”。通過開展“回頭看”活動，認真抓了學(xué)習(xí)實踐活動整改措施落實工作，公司319項整改項目，除需長期整改的，絕大部分已經(jīng)整改完畢�；鶎狱h組織和黨員隊伍建設(shè)扎實推進。根據(jù)上級黨組織安排，集團公司黨組織關(guān)系由省委管理移交萊蕪市委管理，改制單位新泰銅業(yè)公司、金鼎實業(yè)公司黨組織關(guān)系移交屬地管理。精心籌備并成功召開了集團公司第五次黨代會，焦化廠、淄博錨鏈公司進行了黨委換屆改選。組織召開了集團公司黨委慶“七一”黨內(nèi)先進、“四好”班子表彰暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會，對評選出的8個“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建先進單位、11個黨建工作先進單位、35個先進黨(總)支部、6名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵、34名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和51名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進行了表彰。認真落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等制度，對436名入黨積極分子進行了集中培訓(xùn)，全年共發(fā)展黨員392名。

　　------領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)進一步加強。著眼于持續(xù)提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力，繼續(xù)以深化推進“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動為抓手，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)。進一步完善了“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價體系，對連續(xù)三年獲得“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建先進集體的4個單位，按照公司考核政策進行了獎勵，對深化創(chuàng)建活動產(chǎn)生了良好的激勵效應(yīng)。認真抓了山鋼四項干部管理制度的貫徹落實。進一步調(diào)整優(yōu)化了處級干部績效考核指標(biāo)，堅持按月考核并通報績效考核結(jié)果，強化了干部日�？冃Э己斯芾�。出臺了《處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評辦法》，對考核內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果運用等進行了一系列改進，強化了量化考核和獎懲力度。春節(jié)前后，按照新的考評辦法，對44個單位領(lǐng)導(dǎo)班子和270名在職處級干部進行了年度綜合考評。在民主推薦的基礎(chǔ)上，建立了處級后備干部名單和優(yōu)秀中青年干部信息庫。進一步加大干部交流和職數(shù)控制力度。全年共調(diào)整任免處級干部92人，其中，提拔9人，交流平調(diào)71人，退二線10人，免職1人，停職撤職1人;調(diào)整任免機關(guān)科級干部79人，其中，提拔21人，交流平調(diào)52人，退二線6人。

　　------編制定員管理水平進一步提高，定員優(yōu)化與轉(zhuǎn)移配置方案推進實施卓有成效。按照萊鋼人字〔20xx〕306號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，通過認真執(zhí)行定員工資總額考核政策，嚴(yán)格控制定員。對新上項目，采取定員對標(biāo)和現(xiàn)場考察核實等措施，從嚴(yán)從緊核定定員。20xx年共為11個單位28個新項目核定批復(fù)定員1718人，較各單位申請的定員數(shù)壓減1385人，壓減幅度達44.6%。結(jié)合鐵前生產(chǎn)系統(tǒng)重組、寬厚板廠設(shè)立和公司基建、技術(shù)系統(tǒng)職能整合，對所涉及單位機構(gòu)和定員重新進行核定。超員單位人員轉(zhuǎn)移配置工作卓有成效。修訂下發(fā)了《鋼鐵主業(yè)定員優(yōu)化及人員轉(zhuǎn)移配置工作考核辦法》，進一步完善工資總額核定與優(yōu)化配置掛鉤的考核政策。全年轉(zhuǎn)移配置2439人，其中，各單位內(nèi)部調(diào)劑2183人，跨單位轉(zhuǎn)移配置256人，基本實現(xiàn)了第二、第三考核節(jié)點的工作目標(biāo)。為公司機關(guān)5個部門公開招聘管理技術(shù)人員10名。采用公開招聘方式，招聘安置職工子女畢業(yè)生293人到主業(yè)生產(chǎn)單位(其中應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生186人、萊鋼技校生107人);引進高校畢業(yè)生95人(博士2人，碩士11人，本科72人，專科10人);安置退伍軍人60人。

　　------人力資源培訓(xùn)開發(fā)和人才隊伍建設(shè)實現(xiàn)新突破。提出了職工教育培訓(xùn)新思路，由過去學(xué)歷教育和在職培訓(xùn)并重，向以提升員工管理、技術(shù)、技能水平為重點的崗位培訓(xùn)和繼續(xù)工程教育轉(zhuǎn)變。對126名優(yōu)秀班組長進行了集中脫產(chǎn)培訓(xùn)，聯(lián)合相關(guān)高校對393名專業(yè)技術(shù)人員進行了新技術(shù)“充電”培訓(xùn)，對686人進行了職業(yè)技能鑒定考前培訓(xùn)，適應(yīng)新上項目需求組織了118人外出培訓(xùn)，組織70人參加了在職工程碩士全國統(tǒng)一考試，選拔推薦31人參加省委黨校在職研究生學(xué)習(xí)、3人攻讀工商管理碩士、1人攻讀博士。全年共審批各類培訓(xùn)班397期，累計培訓(xùn)28416人次。繼續(xù)辦好黨校進修班、培訓(xùn)班兩個主體班次，培訓(xùn)處級干部53人、科級干部159人。修訂下發(fā)了《優(yōu)秀技術(shù)技能人才選拔及管理辦法》，將首席技師、優(yōu)秀技能人才納入集團公司統(tǒng)一管理，并提高了技能人才津貼待遇。組織了兩年一次的優(yōu)秀人才選拔，分別選拔萊鋼技術(shù)專家30人，首席技師28人，專業(yè)技術(shù)帶頭人134人，優(yōu)秀科技人員231人，優(yōu)秀技能人才111人。選拔推薦享受國務(wù)院政府特殊津貼專家候選人2名、山東省首席技師候選人5名，申報設(shè)立了山東省“技師工作站”，搭建了技能人才引進和培養(yǎng)新的合作平臺。組織開展了各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審?fù)扑]和考核續(xù)聘等工作，組織各類技術(shù)\執(zhí)業(yè)資格考試報名2300人次。組織完成了5239人的職業(yè)技能鑒定�？荚u公布高級技師94名、技師281名、助理技師630名、高級工以下技能等級3100名。組隊參加了“武鋼杯”第五屆全國鋼鐵行業(yè)技能競賽，取得了團體總分第五名的優(yōu)異成績，再次向國內(nèi)同行展示了萊鋼職工令人信服的技能水平。

　　------薪酬管理工作進一步規(guī)范，社會保險政策落實到位。著眼于進一步理順收入分配關(guān)系，構(gòu)建更加科學(xué)合理的薪酬分配機制，出臺實施了《新崗效工資制方案》，完善了職工工資正常增長機制，調(diào)整了操作與管理、技術(shù)序列標(biāo)準(zhǔn)的對應(yīng)關(guān)系，提高了操作序列起點基數(shù)、夜班費標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)了收入分配向生產(chǎn)一線職工傾斜的原則，使收入分配進一步趨向合理，有效促進了和諧企業(yè)建設(shè)。編制了20xx年度工資總額預(yù)算方案，完成了月度工資批復(fù)、改制單位預(yù)留費用審批、勞動數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等工作。成功承辦了“第二xx屆全國冶金地方骨干企業(yè)人力資源信息交流暨學(xué)組年會”，得到了全國勞動學(xué)會冶金分會領(lǐng)導(dǎo)和與會代表的高度贊揚。20xx年，職工人均收入達到5.5萬元以上，比上年增長10%以上。認真貫徹落實社會保險政策。完成了3.3萬余名職工20xx年社會保險繳費基數(shù)的核定轉(zhuǎn)換，對20xx年-20xx年職工養(yǎng)老保險個人賬戶進行了核對。對20xx年退休的499人退休待遇進行了復(fù)核。根據(jù)有關(guān)文件，為14148名退休(退職)人員、58名建國前老工人、392名退休軍轉(zhuǎn)干部、174名工傷全殘人員及遺屬、1577名因病或非因工死亡后供養(yǎng)直系親屬進行了待遇調(diào)整;辦理職工退休508人、養(yǎng)老保險個人賬戶轉(zhuǎn)移52人次、死亡職工個人帳戶繼承267人次。審核整理上報工傷認定鑒定材料163人次、工傷生育費用申報2888人次。依法足額繳納各種社會保險，及時申報撥付各項費用。20xx年共繳納社會保險費46857萬元(萊蕪統(tǒng)籌范圍，不含醫(yī)療保險)，返還費用37376萬元。通過階段性調(diào)整社會保險繳費比例、積極申請社會保險補貼等措施，萊鋼全年共減少繳費4800余萬元。

　　------組織人事部門自身建設(shè)進一步加強。通過創(chuàng)辦《萊鋼組織人事》電子期刊、更新組織人事網(wǎng)頁、堅持組織人事系統(tǒng)工作例會制度等方式，進一步健全完善了組織人事系統(tǒng)信息溝通和業(yè)務(wù)交流機制。按照集團公司部署，扎實推進“創(chuàng)新提升”活動，對照職責(zé)找問題、查短板，制定目標(biāo)措施，有效提升了管理績效。深化推進學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動，積極踐行公道正派的核心價值觀，努力打造講黨性、重品行、作表率的干部隊伍，維護了組織人事部門“黨員之家”、“干部之家”、“人才之家”的良好形象。

　　20xx年是“”的最后一年，也是組織人事工作取得顯著成效的一年。回顧20xx年的組織人事工作，歸納起來主要有以下三個特點：

　　一是改革又有新突破。認真貫徹公司黨政領(lǐng)導(dǎo)決策，首次將職工子女畢業(yè)生就業(yè)由過去萊鋼包安置改為根據(jù)需求招聘，使企業(yè)用人和職工子女就業(yè)市場化改革終得破題。在生產(chǎn)組織優(yōu)化重組和管理機構(gòu)、職能調(diào)整整合等方面也進行了較大力度的改革創(chuàng)新。特別是寬厚板廠分立后，堅持精干高效原則，借鑒先進經(jīng)驗，在組織機構(gòu)、管理模式、運行機制等方面進行了一系列有益的創(chuàng)新探索;根據(jù)公司關(guān)于“特鋼做特”的思路要求，對特鋼生產(chǎn)系統(tǒng)生產(chǎn)工藝、組織機構(gòu)設(shè)置等相關(guān)事宜進行了前期方案設(shè)計。所有這些，都為下一步全面推進機構(gòu)改革積累了經(jīng)驗，奠定了基礎(chǔ)。

　　二是“創(chuàng)新提升”活動扎實有效。根據(jù)公司《關(guān)于“轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新超越，系統(tǒng)提升”活動實施意見》的總體部署及公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于人力資源管理工作的有關(guān)思路和要求，緊緊圍繞有效提升人力資源管理績效，在分析現(xiàn)狀、查找短板的基礎(chǔ)上，研究確定了創(chuàng)新提升活動思路和目標(biāo)，以務(wù)實求效的精神，認真實施了以“持續(xù)推進定員優(yōu)化、精簡調(diào)整管理機構(gòu)和勞動生產(chǎn)組織、強化干部績效量化考核、加大干部交流力度”四個要素為主要內(nèi)容的創(chuàng)新提升措施。目前，這些措施得到有效落實，收到了顯著成效，達到了階段性預(yù)期目標(biāo)。

　　三是處置破解熱點難點問題穩(wěn)妥有效。20xx年的工作不僅“重頭戲”多、工作量大，更有一些涉及職工切身利益、為廣大職工所高度關(guān)注的熱點難點問題。比如技改工程指揮部人員分流安置、子女畢業(yè)生招聘等，各級人力資源部門都處在矛盾的焦點上。對于前者，我們積極會同相關(guān)部門，做好耐心細致的思想工作，逐一協(xié)調(diào)落實安置去向和崗位，使全部分流人員心情舒暢地走向新的工作崗位。對于后者，為保證招聘工作公平、公正，我們嚴(yán)密組織，陽光操作，嚴(yán)把資格審查、試題保密、考試組織等三個關(guān)口，對資格審查結(jié)果、考試(面試)成績、錄取名單都進行公示，并請公司紀(jì)檢監(jiān)察部門和工會派人參與全過程監(jiān)督，使整個招聘工作做到了政策透明，過程公開，公平公正，從而有效保證了招聘工作的順利、平穩(wěn)。

　　同志們!過去的一年，公司各級組織人事部門和廣大組織人事干部，在各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，緊貼中心，服務(wù)大局，不辱使命，勇于擔(dān)當(dāng)，奮力拼搏，圓滿完成了各項任務(wù)，經(jīng)受了考驗和鍛煉，彰顯出高尚的精神風(fēng)貌，為萊鋼的改革發(fā)展作出了積極貢獻。借此機會，我代表公司兩級組織人事部門和全體組織人事干部，對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持表示衷心的感謝!同時向廣大組織人事干部、特別是工作在基層一線的同志們表示親切的慰問，并致以崇高的敬意!

　　在肯定成績的同時，我們還必須看到，組織人事工作還存在一些問題和不足。一是基層黨建工作發(fā)展不平衡，部分單位存在抓落實不夠的問題。二是鋼鐵主業(yè)機構(gòu)多、人員多的矛盾還比較突出，組織機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和人員轉(zhuǎn)移配置工作亟待深化推進。三是優(yōu)秀技術(shù)技能人才的考核管理機制有待不斷完善。四是深入基層調(diào)查研究較少，督促指導(dǎo)力度不夠。五是組織人事部門自身建設(shè)還需要進一步加強等。對這些問題與不足，要引起我們的充分重視，在今后工作中認真加以解決。

　　二、20xx年組織人事工作面臨的形勢和任務(wù)

　　20xx年，是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是“”的開局之年和轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵一年。集團公司十一屆三次職代會，確定了公司20xx年生產(chǎn)經(jīng)營計劃目標(biāo)，實現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)，挑戰(zhàn)與機遇并存。對此，任董事長、田書記和陳總分別在職代會講話、報告和相關(guān)會議講話中作了透徹分析。嚴(yán)峻的形勢，艱巨的任務(wù)，巨大的壓力，都對組織人事工作提出了新的挑戰(zhàn)和更高的要求。圍繞進一步增強黨建工作活力和實現(xiàn)全年生產(chǎn)經(jīng)營奮斗目標(biāo)，組織人事部門肩負著更加繁重的任務(wù)，將面臨許多新課題、新挑戰(zhàn)、新壓力。各級組織人事部門和廣大組織人事干部，一定要認清形勢，明確任務(wù)，進一步增強大局意識、發(fā)展意識、改革意識和責(zé)任意識，積極進取，不斷創(chuàng)新，持續(xù)提升組織人事工作績效，以更加優(yōu)異的成績向建黨90周年獻禮，繼續(xù)為做強萊鋼作出新貢獻。

　　20xx年組織工作和人力資源管理工作的總體思路是：認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革為動力，認真貫徹落實山鋼、萊鋼黨政的一系列決策部署和萊蕪市委的相關(guān)要求，堅持“一二三四五”的工作思路，即：圍繞“一個中心”(生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè))，依托“兩個載體”(創(chuàng)先爭優(yōu)活動、創(chuàng)新提升活動)，強化“三個作用”(黨委政治核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用)、抓好“四支隊伍”(經(jīng)營管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍和職工隊伍)，實現(xiàn)“五新”目標(biāo)(黨的組織工作水平要有新提升，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍活力要有新增強，生產(chǎn)組織和管理機構(gòu)重組優(yōu)化要趟出新路子，定員優(yōu)化轉(zhuǎn)移配置要有新舉措，向人力資源管理要效益要有新作為)，不斷開創(chuàng)新局面，為推動萊鋼科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供更堅強的組織保證和人才、智力支持。

　　三、20xx年工作重點和主要措施

　　關(guān)于今年的工作，在下發(fā)的《工作要點》里已作了具體安排。稍后，田書記還要做重要講話，對組織工作和人力資源管理工作提出指導(dǎo)意見，希望各單位、各級組織人事部門結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我重點強調(diào)七個方面工作。

　　(一)以慶祝建黨90周年為契機，推動組織工作繼續(xù)登臺階、上水平

　　20xx年，中國共產(chǎn)黨迎來建黨90周年。慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年，是全黨和全國人民政治生活中的一件大事，這對進一步加強新形勢下的企業(yè)黨建工作，是一次難得的機遇。我們要以慶祝建黨90周年為契機，抓住機遇，乘勢而上，積極作為，努力推動黨的組織工作進一步登臺階、上水平。除做好經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作外，這里著重強調(diào)以下三個方面：

　　一是認真組織開展好慶祝建黨90周年系列活動。關(guān)于慶祝建黨90周年，中央、省委都分別下發(fā)文件作了部署安排，公司黨委近期將專門下發(fā)文件作出安排。各級組織部門要按照公司黨委文件的統(tǒng)一部署，認真組織開展好系列活動，積極營造濃厚氛圍，激發(fā)愛黨熱情，激勵廣大黨員弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，踐行黨的宗旨，立足本職崗位更好地發(fā)揮先鋒模范作用。要注重從本單位實際出發(fā)作出具體安排，力求把紀(jì)念活動搞得生動活潑、深入扎實。要堅持喜慶熱烈、務(wù)實節(jié)儉的原則，突出紀(jì)念活動的教育意義和感染力、說服力。

　　二是堅持務(wù)求實效，進一步深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。去年以來，公司黨委根據(jù)上級黨組織部署和企業(yè)實際開展的以爭創(chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員、深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建為基本內(nèi)容的“三個四”創(chuàng)爭活動，經(jīng)過各級黨組織、廣大黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的積極參與，取得了初步成效。今年，我們要再接再厲，進一步強化創(chuàng)建措施，加大推進力度，提高創(chuàng)建成效和水平。一方面，要深化在各級黨組織和全體黨員中開展的承諾、踐諾、評諾活動，根據(jù)新形勢、新任務(wù)、新要求，對承諾事項進行修訂，使之更加體現(xiàn)與時俱進的要求;要抓好行動落實，承諾只是表明了態(tài)度，踐諾才是根本要求;要結(jié)合民主評議黨員工作，對黨組織和每個黨員承諾、踐諾情況進行民主評議，通過評諾，督促鞭策黨組織和黨員更好地發(fā)揮作用。另一方面，要進一步創(chuàng)新活動載體，緊密結(jié)合“轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新超越，系統(tǒng)提升”活動要求，進一步豐富活動內(nèi)容，增強活動成效，引導(dǎo)廣大黨員立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，在創(chuàng)新提升活動中增強先鋒意識，把握先鋒內(nèi)涵，實踐先鋒使命，展示先鋒形象。

　　三是深入推進黨務(wù)公開。關(guān)于黨務(wù)公開，黨的xx屆四中全會《決定》和xx大、xx屆四中全會《決定》，都先后對此提出明確要求并作出部署。20xx年9月，中央辦公廳又印發(fā)了《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》，并于20xx年12月14日專門召開了全國基層黨組織黨務(wù)公開工作電視電話會議�！兑庖姟芳�中體現(xiàn)了中央關(guān)于推進黨務(wù)公開的決策部署和工作要求，落實好文件精神，是當(dāng)前加強黨內(nèi)民主建設(shè)的重要內(nèi)容。一要學(xué)好文件，把握基本要求。二要從制度建設(shè)入手，加快推進實施。對過去實踐中的有效做法，要在總結(jié)的基礎(chǔ)上通過建章立制予以固化，例如對發(fā)展黨員工作，組織部將制定出臺《關(guān)于在發(fā)展黨員工作中實行公示制的辦法》。各級黨組織要積極研究探索，借鑒廠務(wù)公開的一些基本做法，結(jié)合黨務(wù)工作特點和各自實際研究確定公開目錄，合理確定黨務(wù)公開的內(nèi)容、范圍、方式等。三要加強監(jiān)督。要通過開展專項檢查等形式，加強對這項工作的監(jiān)督。要通過全面推進實施黨務(wù)公開，進一步密切黨組織與黨員的關(guān)系，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，激發(fā)黨員的責(zé)任心和積極性，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

　　(二)著眼于提升素質(zhì)、激發(fā)活力，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)

　　近年來，萊鋼干部人事制度改革不斷深化推進，取得了重大進展，建立了選聘與競聘相結(jié)合的選人用人制度和干部績效考核評價體系。如何進一步激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍活力，是當(dāng)前干部管理工作面臨的一個突出問題。

　　一是深入推進干部人事制度改革。要堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，堅持科學(xué)化、民主化、制度化方向，進一步推進干部人事制度改革。加大競爭性選拔干部工作力度，進一步完善公開選拔、競爭上崗、公開招聘等方式，努力在健全機制、提高質(zhì)量上下功夫，確保好中選優(yōu)、優(yōu)中選強，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。切實加強科級干部隊伍管理，進一步完善后備干部動態(tài)管理機制，嚴(yán)格控制科級干部職數(shù)。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，堅持把干部交流同培養(yǎng)使用結(jié)合起來，進一步推進干部交流工作。認真學(xué)習(xí)貫徹中央干部選拔任用四項監(jiān)督制度和山鋼集團四項干部管理規(guī)定，不斷完善干部選拔任用監(jiān)督機制，嚴(yán)格按規(guī)定和程序選拔任免干部，提高選人用人公信度。

　　二是進一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制。要以完善《處級領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核辦法》和《處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評辦法》為重點，著力提高考核評價工作的科學(xué)化水平。一要進一步完善考核評價標(biāo)準(zhǔn)。要從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部品德的評價標(biāo)準(zhǔn)，注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險重任務(wù)、關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等方面考察干部品德的表現(xiàn)。二要進一步完善考核評價辦法。要進一步健全考評體系，充實考核內(nèi)容，完善考評辦法，增強考評的科學(xué)性、完整性和系統(tǒng)性，做到考核指標(biāo)要量化、考核結(jié)果有排序。三要加強考核結(jié)果的運用和反饋。要堅持把綜合考評結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲任免、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督和激勵約束的重要依據(jù)。考評結(jié)果要與領(lǐng)導(dǎo)干部年終獎勵掛鉤;根據(jù)綜合考評對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反映出的主要問題，公司將視情況分別對其進行談話誡勉。

　　(三)以高層次人才培養(yǎng)為重點，加快推進人才隊伍建設(shè)

　　人才是企業(yè)發(fā)展之基、競爭之本、活力之源。要進一步完善用人機制，優(yōu)化人才成長環(huán)境，努力培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)人才隊伍，為加快做強萊鋼進程提供強有力的人才支撐。

　　一是進一步加大人才培訓(xùn)開發(fā)力度。按照公司20xx年職工培訓(xùn)計劃的安排，要堅持以能力建設(shè)為重點，把理論培訓(xùn)與實踐鍛煉、短期培訓(xùn)與職業(yè)教育、國內(nèi)培養(yǎng)與出國培訓(xùn)等有機結(jié)合起來, 加大培訓(xùn)投入力度，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，靈活選擇培訓(xùn)形式，增強培訓(xùn)的針對性。要立足企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)，深入開展管理人員政治理論和管理知識培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員知識“充電”培訓(xùn)、在職研究生培養(yǎng)以及操作人員“金藍領(lǐng)”培訓(xùn)，加快高層次人才培養(yǎng)步伐。要立足崗位練兵，著眼于學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、練本領(lǐng)、提技能，把脫產(chǎn)輪訓(xùn)、專題講座、技術(shù)比武、職業(yè)技能鑒定、學(xué)習(xí)型實驗室以及各類短期適應(yīng)性培訓(xùn)班等多種形式有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌抓好崗位技能培訓(xùn)，切實增強培訓(xùn)的實用性。

　　二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進機制。堅持培養(yǎng)、引進并舉，進一步完善引才借智機制，加大高端人才引進力度，著力打造人才優(yōu)勢。要注重“引智借腦”，進一步加強萊鋼博士后科研工作站、山東省“泰山學(xué)者”崗位、外聘齊魯學(xué)者崗位以及萊鋼“技師工作站”的管理，充分發(fā)揮這些合作交流平臺的輻射引領(lǐng)作用，使之成為高層次人才培養(yǎng)的“孵化器”，著力打造創(chuàng)新人才團隊和專業(yè)領(lǐng)軍人物。要加強企校合作，以科研項目為媒介，進一步創(chuàng)新企校、科研機構(gòu)合作模式，通過設(shè)立萊鋼獎學(xué)金，強化“項目+引進”的人才引進措施，逐步加大“211”、“985”以及冶金重點院校畢業(yè)生的引進力度，招聘高素質(zhì)的優(yōu)秀畢業(yè)生。

　　三是進一步健全完善人才激勵機制。堅持以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，建立科學(xué)的人才評價和使用機制，努力做到人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時、各得其所。要探索科學(xué)合理的人才考核評價機制，建立以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向的人才選拔機制和重在體現(xiàn)職業(yè)知識、能力、業(yè)績的人才評價機制，切實加強優(yōu)秀技術(shù)技能人才的考核與管理。繼續(xù)深化專業(yè)技術(shù)職務(wù)和技師職務(wù)評聘管理，加強崗位職數(shù)控制和考核，實現(xiàn)評聘分開、量化考核和競爭聘任。要進一步完善人才激勵機制，繼續(xù)開展各類人才選拔和推薦工作，建立健全高層次人才、特殊人才、緊缺人才信息庫，對有突出貢獻的人才實行獎勵。要進一步營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍，充分挖掘各類人才潛力，最大限度地盤活人才資源，變?nèi)肆�資源優(yōu)勢為人力資本優(yōu)勢，為推動萊鋼科學(xué)發(fā)展提供持久的活力源泉。

　　(四)積極穩(wěn)妥推進定員優(yōu)化和人員轉(zhuǎn)移配置，持續(xù)做好人力資源經(jīng)濟優(yōu)化配置工作

　　適應(yīng)山鋼重組整合后體制機制變化情況和萊鋼產(chǎn)銷研一體化運行要求，適時對鋼鐵主業(yè)生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)和管理機構(gòu)作必要的優(yōu)化調(diào)整。同時繼續(xù)做好定員優(yōu)化和人員轉(zhuǎn)移配置工作，進一步提高勞動生產(chǎn)率。

　　一是進一步加大組織機構(gòu)重組調(diào)整力度。關(guān)于組織機構(gòu)調(diào)整，田書記在講話中還要提出重要意見。在此，我著重強調(diào)一下今年組織機構(gòu)調(diào)整的工作安排。根據(jù)集團公司安排，人力資源部于去年對鋼鐵主業(yè)生產(chǎn)單位組織機構(gòu)進行了調(diào)查摸底，對目前組織機構(gòu)設(shè)置情況和存在問題進行了分析，并對優(yōu)化調(diào)整組織機構(gòu)做了一些基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作。下一步將根據(jù)公司的統(tǒng)一部署要求，適時推進機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作。

　　二是深入推進定員優(yōu)化與人員轉(zhuǎn)移配置工作。自下發(fā)《實施方案》以來，按照公司領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，各單位狠抓落實，扎實推進，定員優(yōu)化和人員轉(zhuǎn)移配置工作取得了顯著成效。通過控制進口、疏通出口、對標(biāo)挖潛等措施，積極實施人力資源轉(zhuǎn)移配置，主業(yè)人員總量得到有效控制，員工總量逐步下降。自20xx年9月以來，通過立足內(nèi)部挖潛，在滿足公司37個新建項目共3057人用工需求的基礎(chǔ)上，鋼鐵主業(yè)單位實有人數(shù)不但沒有增加，而且略有減少。但是，目前超員單位員工超定員仍達1000余人,完成第四節(jié)點目標(biāo)，任務(wù)仍然十分艱巨。今年是定員優(yōu)化與人員轉(zhuǎn)移配置工作“過渡期”的最后一年，也是關(guān)鍵一年，各單位各部門要堅定信心，持續(xù)推進。一要繼續(xù)嚴(yán)格控制定員總量。除新建重大項目增加定員外，今后技措技改項目或用人相對較少的新建項目等原則上不再增加定員，由單位內(nèi)部調(diào)劑配置。希望各單位要從公司大局出發(fā)，通過技術(shù)進步、工藝優(yōu)化調(diào)整、勞動組織優(yōu)化等方式優(yōu)化定員，深挖內(nèi)潛，努力完成公司領(lǐng)導(dǎo)小組下達的轉(zhuǎn)移配置任務(wù)。二要進一步完善考核激勵政策。鑒于當(dāng)前人員轉(zhuǎn)移配置難度加大的實際，公司推進領(lǐng)導(dǎo)小組將進行專題研究，提出系統(tǒng)推進和完善考核辦法的意見。三要嚴(yán)格審核并確認不能頂崗人員。嚴(yán)格審核和界定非在崗或不能頂崗人員,建立臺帳，及時掌握變動情況，實行動態(tài)管理。

　　三是積極參與制定和實施萊鋼“”戰(zhàn)略規(guī)劃，為萊鋼做強發(fā)展保駕護航。“”期間，做強萊鋼面臨著巨大的壓力。從外部看，鋼鐵產(chǎn)能過剩，市場競爭激烈，風(fēng)險因素增加，鋼鐵行業(yè)進入“高成本、低利潤”期。從內(nèi)部看，工藝結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、運行效率、管理體制等諸多方面與做強萊鋼戰(zhàn)略目標(biāo)存有一定差距。為此，集團公司已經(jīng)著手制定萊鋼集團“”戰(zhàn)略——做強萊鋼第一階段戰(zhàn)略規(guī)劃，并以此深化推進萊鋼“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”活動。按照公司統(tǒng)一部署要求，積極組織對萊鋼組織結(jié)構(gòu)、管理體制、運行效率等要素進行現(xiàn)狀分析，找出問題癥結(jié)和主要瓶頸，尋求突破方向和方法。要進一步優(yōu)化崗位配置，讓每個員工做適合自己的工作;逐步建立完善員工職業(yè)生涯機制，充分調(diào)動每個員工的積極性;優(yōu)化崗位設(shè)計，提高作業(yè)效率，提升勞動生產(chǎn)率。通過提升人力資源管理績效，為做強萊鋼奠定堅實的基礎(chǔ)。

　　(五)進一步加強薪酬管理和社會保險管理工作

　　中央在“”規(guī)劃中，提出了努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。“兩個同步”的重要提法意味著在建設(shè)富強國家的同時，也著力使百姓擁有更多財富，分享發(fā)展成果，這將成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要方向。薪酬保險涉及職工切身利益，關(guān)乎企業(yè)和諧穩(wěn)定，必須依法維護企業(yè)和職工的合法權(quán)益。

　　一是進一步完善職工工資正常增長機制。遵循效率優(yōu)先、注重公平的原則，進一步完善以崗位工資年度考核晉檔為主要內(nèi)容的職工工資正常增長機制。按照省政府頒布的工資增長指導(dǎo)線的要求，進一步完善工資管理制度、工資支付保障制度和最低工資制度。進一步改革企業(yè)薪酬分配制度，積極探索勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的辦法和措施，鼓勵單位對各類人才實行按崗位、任務(wù)、業(yè)績定酬的分配辦法;探索建立與科研成果掛鉤的首席工程師項目薪酬制;健全以優(yōu)秀技術(shù)技能人才和技師為重點的關(guān)鍵人才特殊津貼標(biāo)準(zhǔn)體系，充分發(fā)揮好薪酬激勵作用。根據(jù)公司效益增長情況，在條件成熟的前提下，適當(dāng)調(diào)整崗位工資崗次和標(biāo)準(zhǔn)，進一步優(yōu)化職工收入結(jié)構(gòu)，調(diào)動職工的積極性。

　　二是進一步完善社會保險制度。社會保險工作，政策性強、業(yè)務(wù)量大、范圍廣，涉及的人員情況復(fù)雜，必須以對企業(yè)負責(zé)、對職工負責(zé)的精神，做好、做細這項工作。要認真學(xué)習(xí)貫徹新頒布的《社會保險法》和修改后的《工傷保險條例》，充分把握好國家政策，進一步提高社會保險管理水平。要扎實做好社會保險繳費基數(shù)核定與轉(zhuǎn)換、費用繳納與返還、退休申報審批、待遇調(diào)整以及改制單位預(yù)留費用的審核審批等日常工作，進一步強化社會保險基礎(chǔ)管理工作。及時維護升級“在職職工養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)”和“離退休人員信息系統(tǒng)”，確保系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

　　(六)持續(xù)深化推進“創(chuàng)新提升”活動

　　“創(chuàng)新提升”活動是集團公司推進實施轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的一項重要措施，各級組織人事部門擔(dān)負著重要職責(zé)。要繼續(xù)圍繞集團公司《實施意見》和《分工落實方案及推進計劃》的總體部署，從組織人事管理職能和特點出發(fā)，著眼于提升組織人事管理績效，持續(xù)深化推進。要系統(tǒng)總結(jié)分析“創(chuàng)新提升”活動開展以來組織人事工作還存在的突出問題，進一步創(chuàng)新工作思路和方法，繼續(xù)以“持續(xù)推進定員優(yōu)化、精簡調(diào)整管理機構(gòu)和勞動生產(chǎn)組織、強化干部績效量化考核、加大干部交流力度”為重點項目，明確推進目標(biāo)，細化推進方案，完善推進措施，全力推進實施，持續(xù)提升組織人事管理績效。

　　(七)切實加強組織人事部門自身建設(shè)

　　新時期新形勢新任務(wù)，給組織人事工作提出了新課題新要求。各級組織人事部門要著眼于建設(shè)“模范部門”、打造“過硬隊伍”，扎實推進學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建，帶頭深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“創(chuàng)新提升”活動，切實加強組織人事部門自身建設(shè)。在此，我對各級組織人事干部提三點要求。

　　一要保持清正廉潔的政治本色。廉潔奉公是黨員干部永葆先進性的本質(zhì)要求。要按照“八個堅持、八個反對”的要求，牢記“兩個務(wù)必”，嚴(yán)守“組工干部十嚴(yán)禁”的鐵的紀(jì)律，做到克己奉公、一身正氣、兩袖清風(fēng)。要注重廉政修養(yǎng)，保持頭腦清醒，經(jīng)得住考驗，常思“貪欲”害，常洗“名利”腦，常敲“自警”鐘，看清紀(jì)律紅線，嚴(yán)守廉潔防線，不越做人底線，始終保持清正廉潔的政治本色。

　　二要踐行公道正派的職業(yè)情操。公道正派是組織人事干部職業(yè)道德建設(shè)的核心內(nèi)容。要注重職業(yè)道德修養(yǎng)，把公道正派作為一種境界，把甘當(dāng)人梯作為一種追求，把謙虛謹(jǐn)慎作為一種品行，把嚴(yán)守組織人事紀(jì)律作為一種準(zhǔn)則。要忠誠履職，做到公正立身、公正處事、公正待人。嚴(yán)格按照黨的組織原則和政策辦事，堅持實事求是、務(wù)實求效、公平公正，真正成為忠誠履職、公道正派的模范。

　　三要弘揚求真務(wù)實的優(yōu)良品質(zhì)。堅持求真務(wù)實，就是要努力做到察實情、講實話、辦實事、求實效。察實情，就是要一切從實際出發(fā)，堅持實事求是，深入基層，深入實際，開展調(diào)查研究，廣泛聽取基層意見建議。講實話，就是堅持真理，不夸大成績，不回避失誤，不掩蓋問題，不講空話套話，多講真話實話。辦實事，就是要敢于解決棘手的問題，不陽奉陰違、推諉扯皮，把精力用在抓落實上，把工作具體化、精細化，一絲不茍地做實做好。求實效，就是要力戒浮漂、浮躁和形式主義，努力創(chuàng)造經(jīng)得起時間和職工群眾檢驗的實績。

　　同志們，今年，我們面臨的形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)仍然十分艱巨，各級組織人事部門和組織人事干部使命光榮、重任在肩。讓我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實集團公司五次黨代會精神和十一屆三次職代會部署要求，以更加高昂的斗志，更加飽滿的熱情，積極投身于做強萊鋼的宏偉事業(yè)中，為實現(xiàn)建設(shè)一流鋼鐵強企的戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗!

　　謝謝!

在民族工作會議上的講話 篇3

　　聽說全國高等教育會議開得很好。全國的教育專家會聚一堂，經(jīng)過充分討論做出的決定，我想一定會是合乎實際情況的�，F(xiàn)在，我只想根據(jù)政協(xié)《共同綱領(lǐng)》的文教政策，對教育方面提出三個問題和大家商討。

　　一 新民主主義的教育方針 　　《共同綱領(lǐng)》第一條指明了我們反對什么，主張什么。我們的新民主主義教育同整個新民主主義的綱領(lǐng)是一致的，都是反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義。因此，我們在教育上就要肅清封建的、買辦的、法西斯主義的思想。這項任務(wù)不是一朝一夕就能完成的。“欲速則不達”，如果急于求成，形式上好象肅清了，而實質(zhì)上仍然存在。所以，我們在原則上一定要堅持新民主主義的教育方針，在具體步驟上則必須一步一步地求其實現(xiàn)。

　　我們主張什么呢?《共同綱領(lǐng)》說得很清楚，新民主主義的教育是民族的、科學(xué)的、大眾的教育。

　　我們的教育是大眾的，是為人民服務(wù)的，這是我們教育的方向�，F(xiàn)在是人民的時代，我們的教育應(yīng)該是有利于人民的。人民是什么?在現(xiàn)階段，人民包括工人階級、農(nóng)民階級、小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級。這就是我們服務(wù)的對象。我們的國家是以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)、工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國家。所以，我們的高等教育首先就要向工農(nóng)開門，培養(yǎng)工農(nóng)出身的新型知識分子。大家知道，過去如果不是封建地主或資產(chǎn)階級的子弟，是很少有機會受大學(xué)教育的。即使在今天，大學(xué)學(xué)生的成份也還是沒有什么變化。這種情況不符合我們新民主主義教育方針的要求。但是，培養(yǎng)工農(nóng)知識分子不是一下子就能辦到的，需要有計劃有步驟地進行，需要不斷地努力。特別是在工農(nóng)大眾過去長期受剝削壓迫、文盲較多的情況下，更是一件困難的事。惟其困難，更要喚起大學(xué)教育工作者的注意。我們一定要在若干年內(nèi)從勞動人民中培養(yǎng)出大批新型的知識分子。培養(yǎng)這些新型知識分子，并不是為排斥原有的知識分子，而是在團結(jié)改造原有知識分子的同時，增加新的血液。

　　我們的教育是科學(xué)的，要有科學(xué)的內(nèi)容�？茖W(xué)是從實際中總結(jié)出來的系統(tǒng)知識，是客觀真理。有一種說法，中國過去沒有科學(xué)。這種說法是不對的。不論自然界或人類社會，任何事物的存在和發(fā)展，必然有它自己的客觀規(guī)律。問題在于人們能不能科學(xué)地說明它。近代自然科學(xué)是從西方開始的�？茖W(xué)地說明人類社會發(fā)展的規(guī)律，是從馬克思開始的。但是，并不能說在這以前就完全沒有科學(xué)。拿中國來說，我們的國家存在了幾千年，人口發(fā)展到四億七千五百萬，能夠抵抗敵人的侵略，戰(zhàn)勝各種自然災(zāi)害，這表明我們民族過去是掌握了一些客觀事物的規(guī)律的，因而是有科學(xué)的。問題是我們沒有很好地去發(fā)掘它，研究它�？茖W(xué)理論是將實踐的經(jīng)驗提高到理性的高度，反過來又指導(dǎo)實踐的。勞動創(chuàng)造世界，科學(xué)也是體力勞動和腦力勞動的產(chǎn)物。我們應(yīng)該以科學(xué)理論作為教育的內(nèi)容。這也不是一下就可以實現(xiàn)的，需要有步驟有計劃地去做。

　　我們的教育是民族的，要有民族的形式。普遍真理是各民族都適用的，但在不同的民族會有不同的表現(xiàn)形式。中國民族有自己的傳統(tǒng)習(xí)慣，這些傳統(tǒng)習(xí)慣總是以民族的形式表現(xiàn)出來。具有民族形式的教育，才易于被人民所接受，為人民所熱愛。教育如果不注意民族的特點和形式，就行不通。我國是個多民族的國家，要注意各兄弟民族的特點和形式，兄弟民族之間也要互相學(xué)習(xí)彼此的長處，這樣才能將科學(xué)的內(nèi)容輸送到各族人民中去，把教育辦好。

　　二 理論與實際一致

　　《共同綱領(lǐng)》規(guī)定我們的教育要采取理論與實際一致的方法。我想把這個問題展開講一講。理論是從實踐中總結(jié)出來的，又對實踐加以指導(dǎo)。我們不能把理論當(dāng)作教條，如果不顧實際情況，把理論拿來亂套一陣，總是要失敗的。同時，實際工作要有理論的指導(dǎo)，才不會盲目亂撞。沒有理論指導(dǎo)而盲目亂撞，雖然也會在失敗中摸索出一些道理，但是太痛苦了。我們的教育不應(yīng)該犯脫離實際的教條主義錯誤，也不應(yīng)該陷入沒有理論指導(dǎo)的經(jīng)驗主義錯誤中去，這樣才能使青年少走彎路，少碰釘子。這是教育者的責(zé)任。

　　理論有深有淺。深和淺二者不是對立的，是有聯(lián)系的。理論要由淺入深地不斷發(fā)展。一個沒有文化的人，也會有些知識，也會有些粗淺的理論。比如農(nóng)民，雖然缺乏系統(tǒng)的科學(xué)知識，卻懂得生產(chǎn)，有些抵抗天災(zāi)的辦法，可見他們也掌握一些粗淺的原理原則。不過，還需要深造。我們不能否認深造的必要，否認是不對的。

　　對學(xué)校教育中實踐應(yīng)該多些或者少些的問題，看法不盡一致，有的人主張多一些，有的人主張少一些。為了速成，實踐少一些是可以的，但是為了更好地掌握理論，還是要多去實踐。學(xué)習(xí)理論需要反復(fù)實踐，才能掌握得更準(zhǔn)確，領(lǐng)會得更深刻。所以，忽視實踐的一面，或者把實踐和理論對立起來，都是不對的。

　　我們的大學(xué)是要學(xué)習(xí)理論的，但是我們所要學(xué)習(xí)的是經(jīng)過實踐檢驗了的理論，目的是要用它進一步指導(dǎo)實踐，更好地為人民服務(wù)。這樣才能合乎實際工作的需要。那些認為大學(xué)不需要學(xué)比較高深理論的看法是不對的。全國高等學(xué)校都要重視實踐，都要提高理論水平。

　　舊中國的高等教育大多是理論與實際脫節(jié)的。今天，如果說我們的大學(xué)理論與實際已經(jīng)完全一致了，那也不符合事實。在座的專家都知道，我們高等學(xué)校的教學(xué)方法，就有很多是理論與實際脫節(jié)的，有許多地方需要改革。怎樣使理論與實際聯(lián)系起來?這就需要從教材、課堂教學(xué)到實驗實習(xí)，反復(fù)研討，總結(jié)經(jīng)驗。

　　會上有人提到通才與專才的問題。通才也好，專才也好，都需要理論與實際聯(lián)系。通才和專才不是對立的，只是在學(xué)識的范圍與程度上有一定差別，而不是在理論與實際聯(lián)系這一原則上有什么不同。因此，在大學(xué)里反對理論與實際聯(lián)系，或者主張少聯(lián)系，都是不對的。另一方面，不適當(dāng)?shù)貜娬{(diào)實踐，忽視理論，把大學(xué)降低到�？茖W(xué)校的水平，也是不對的。大學(xué)和專科有差別。大學(xué)總是要學(xué)得廣一點，深一點，理論更多一點。

　　現(xiàn)在我們國家的經(jīng)濟正處在恢復(fù)階段，需要人“急”，需要才“專”，這是事實。為了便于聯(lián)系實際，適應(yīng)建設(shè)的需要，由企業(yè)部門舉辦短期訓(xùn)練班或?qū)？茖W(xué)校是必要的合理的。但這絕不是說要將現(xiàn)有各大學(xué)分歸各企業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)，教育部就不管了。為了適應(yīng)需要，可以創(chuàng)辦中等技術(shù)學(xué)校，也可以考慮在大學(xué)中縮短一部分專業(yè)的修業(yè)年限，但不能取消大學(xué)教育培養(yǎng)高級建設(shè)人才的方針。為了培養(yǎng)具有較高理論水平、能更好地解決實際問題、符合長遠需要的專門人才，有必要將現(xiàn)有的大學(xué)整頓得更好一點。目前，大學(xué)還不能大量地擴充與發(fā)展，高等教育只能根據(jù)我們經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展。

　　三 團結(jié)與改革

　　去年開了全國教育工作會議，現(xiàn)在又開全國高等教育會議，以后還要召開中小學(xué)教育會議，還要成立全國教育工會，目的都是為了使全國教育工作者更好地團結(jié)起來，實現(xiàn)《共同綱領(lǐng)》所規(guī)定的教育改革的任務(wù)。除了極少數(shù)反動分子，我們應(yīng)該團結(jié)所有的教育工作者。凡是在政治上反對三大敵人、在教育上贊成新民主主義教育的人，我們都要團結(jié)。這是肯定和不可更易的方針。

　　這次高等教育會議作出了若干決定，有的要馬上實施，有的要在一些學(xué)校試行，有的只供各學(xué)校參考，這樣的辦法很好。我們對于文化教育的改革，應(yīng)該根據(jù)《共同綱領(lǐng)》有計劃有步驟地進行。毛主席告訴我們要謹(jǐn)慎。教育改革不能漫無計劃，興之所至亂搞一氣，要區(qū)別輕重緩急，分階段有步驟地進行，在有些問題上要善于等待。文化教育一方面是政治的先導(dǎo)，另一方面它的改造又要在經(jīng)濟、政治變革之后才能完成。所以文化教育既是“先鋒”，又是“殿軍”。

　　教育改革是比較長期的事，要有步驟地進行，但不能停止不動。有改革條件而拖延著不改革是不對的，口頭上同意改革而實際上不改革也是不對的。只有在客觀情況確有困難或者主觀上對情況了解不夠時才可以等待，但是等待并不等于拖延。另一方面，魯莽從事，過于性急，企圖用粗暴的方法進行改革，也是不對的。比如說，在唯物論與唯心論、無神論與有神論以及教學(xué)方法等問題上，不能急性地強迫人家同意你的意見。不然的話，表面上好象同意了，實際上并沒有解決問題�？傊�，我們對教育工作者要循循善誘，使人心悅誠服，要用這種精神來團結(jié)全國教育工作者。

　　在教育方面，也要“公私兼顧”。這次高等教育會議就有許多私立學(xué)校的代表參加，這是很好的。今天私立學(xué)校處于困難的境地，以前它們的經(jīng)濟來源大都依靠軍閥、官僚資產(chǎn)階級，現(xiàn)在沒有了，學(xué)田，土改時也分了。這些困難，政府應(yīng)該照顧。教會學(xué)校在與外國斷絕關(guān)系后，經(jīng)費上有很大困難，政府也應(yīng)該照顧。私立學(xué)校問題怎樣解決，教育部要考慮。這也是學(xué)校自身的事�，F(xiàn)在，國家經(jīng)濟處在恢復(fù)過程中，大家要多想辦法，度過這一二年。