教育考試工作會(huì)議講話（通用3篇）
教育考試工作會(huì)議講話 篇1
同志們：
考試招生工作非常重要。剛才，小平同志作了一個(gè)很好、很全面的報(bào)告，對(duì)今年考試招生工作提出了明確要求，作出了系統(tǒng)部署，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
我省考試招生工作歷來(lái)在全國(guó)同行中有影響、有地位、有口碑，從高考改革“三南”模式到平行志愿改革，從國(guó)考統(tǒng)籌到標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)，從取消“點(diǎn)錄”到全面實(shí)施“陽(yáng)光招考”，許多工作都走在全國(guó)前列，形成了一些很好的經(jīng)驗(yàn)。特別是近幾年，在面臨諸多矛盾和困難的情況下，不論是考試招生的組織實(shí)施，還是改革的謀劃推進(jìn)，都取得了可喜成績(jī)：自20xx年以來(lái)，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了各類考試招生“零差錯(cuò)、零事故”，考試違規(guī)率大幅度下降，招生錄取越來(lái)越規(guī)范透明;制定了考試招生制度改革方案，規(guī)范高考加分、高職單招等單項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn);高考錄取率持續(xù)穩(wěn)居在85%以上，尤其是本科錄取率已超過(guò)40%，人民群眾對(duì)考試招生的滿意度不斷提升，省委省政府給予了充分肯定。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委政府高度重視、各相關(guān)部門和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，更是廣大教育工作者特別是考試招生戰(zhàn)線的同志們不懈努力的結(jié)果。在此，我代表省教育廳、省委教育工委向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
當(dāng)前，我省進(jìn)入基本建成教育強(qiáng)省、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決勝階段，改革發(fā)展任務(wù)十分艱巨�？荚囌猩墙逃I(lǐng)域一項(xiàng)關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性的重要工作，對(duì)于提高教育質(zhì)量、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、促進(jìn)教育公平具有十分重要的意義，在建設(shè)教育強(qiáng)省、推進(jìn)教育現(xiàn)代化中擔(dān)負(fù)著不可替代的使命。我們要站在教育改革發(fā)展穩(wěn)定全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下考試招生工作的重要性、艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
第一，考試招生是第一位的教育民生，事關(guān)人民群眾的切身利益。考試招生作為國(guó)家一項(xiàng)基本教育制度，既關(guān)乎國(guó)計(jì)，也關(guān)系到民生。盡管目前社會(huì)各界對(duì)考試招生制度存在種種議論，但有一點(diǎn)認(rèn)識(shí)是一致的，那就是現(xiàn)行高考制度仍然是最公平的人才選拔制度，是改變個(gè)人命運(yùn)、促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)的主要途徑，目前還沒(méi)有更好的制度可以替代。無(wú)論是考試招生工作的具體實(shí)施，還是正在推進(jìn)的改革，都應(yīng)當(dāng)把公平公正擺在突出位置。大家要深刻認(rèn)識(shí)到，考試招生工作的每一個(gè)決策、每一個(gè)環(huán)節(jié)，都關(guān)乎考生的前途和命運(yùn)，關(guān)乎千萬(wàn)家庭的福祉，我們十萬(wàn)分之一的失誤，對(duì)于考生及其家庭來(lái)講，會(huì)造成百分之百的損失。我們必須以高度的政治責(zé)任感做好考試招生工作，切實(shí)維護(hù)考生權(quán)益和公平公正，繼續(xù)保持“零差錯(cuò)”、“零事故”，讓考生和群眾滿意，讓黨和政府放心。
第二，考試招生是最重要的指揮棒，事關(guān)人才培養(yǎng)根本大計(jì)�？荚囌猩貏e是高考對(duì)于教育教學(xué)具有十分重要的導(dǎo)向、評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)功能，“考什么”最終會(huì)傳導(dǎo)到“教什么”、“學(xué)什么”上。實(shí)事求是地說(shuō)，目前考試招生制度還存在一些不合理之處，導(dǎo)致“應(yīng)試教育”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，學(xué)生死記硬背、不堪重負(fù)，老百姓反響強(qiáng)烈。并不是考試招生必然會(huì)導(dǎo)致應(yīng)試教育，而是現(xiàn)有的人才選拔標(biāo)準(zhǔn)和方式單一、考試內(nèi)容僵化，導(dǎo)致學(xué)校片面追求分?jǐn)?shù)，而忽視學(xué)生綜合素質(zhì)的提升。我講這個(gè)意思，不是否定考試招生，而是說(shuō)考試招生制度改革勢(shì)在必行、不改不行。只有在考試招生制度改革上重點(diǎn)突破，建立分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的新模式，才能有效推動(dòng)人才培養(yǎng)和教育體制機(jī)制創(chuàng)新，為學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)提供制度保障。當(dāng)然，考試招生改革在實(shí)施過(guò)程中肯定會(huì)遇到各種各樣的困難、挑戰(zhàn)和阻力，對(duì)此我們要有充分的思想準(zhǔn)備，堅(jiān)定信心，保持定力，迎難而上，確保改革穩(wěn)步推進(jìn)、取得實(shí)效。
第三，考試招生是最關(guān)注的教育熱點(diǎn)，事關(guān)教育形象和大局穩(wěn)定。教育一直是社會(huì)各界高度關(guān)注的領(lǐng)域，而其中關(guān)注度最高的就是考試招生。一旦在考試招生上出了問(wèn)題，任何細(xì)小的問(wèn)題或差錯(cuò)，都有可能釀成重大輿情事件，引發(fā)不穩(wěn)定因素，所造成的損失和影響往往是全局性的和難以挽回的。這方面，過(guò)去我們有過(guò)深刻的教訓(xùn)。近幾年，我們?cè)诩訌?qiáng)考試招生監(jiān)管、規(guī)范辦學(xué)行為方面采取了有力措施，取得了一定成效，有效維護(hù)了全省教育的形象，確保了教育大局穩(wěn)定。但不可否認(rèn)，個(gè)別地方、個(gè)別學(xué)�？荚嚾匀淮嬖谶`規(guī)操作，干擾了正常的教育秩序，也給全省教育抹了黑。目前，考試招生任務(wù)越來(lái)越重，學(xué)業(yè)水平考試也將納入高考，作為錄取的依據(jù)，并上升為國(guó)考。各級(jí)教育行政部門、考試招生機(jī)構(gòu)和學(xué)校要引起高度重視，進(jìn)一步端正指導(dǎo)思想，堅(jiān)持守土有責(zé)，采取更加有力的措施確保考試招生安全順利，確保良好的辦學(xué)秩序。
二、提升工作水平
“十三五”時(shí)期，全省教育考試招生工作面臨新形勢(shì)、新任務(wù)。各地各高校要立足實(shí)際，把握關(guān)鍵，精心組織，狠抓落實(shí)，確�？荚囌猩踩樌麑�(shí)施，確保各項(xiàng)改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
一要加強(qiáng)綜合治理，確�？荚嚢踩��？荚嚢踩强荚嚬ぷ鞯纳�，也是考試招生工作的第一要?jiǎng)?wù)。前些年，盡管各地采取了非常嚴(yán)格的安全防范措施，但全國(guó)包括我省在內(nèi)都發(fā)生過(guò)試題泄密、群體性作弊、重大工作差錯(cuò)等安全事故，在社會(huì)上產(chǎn)生了很壞的影響。我們必須引起高度警醒，堅(jiān)持內(nèi)外兼治、懲防并舉，采取綜合措施，進(jìn)一步強(qiáng)化考試安全管理。
加強(qiáng)內(nèi)部人員教育管理。“堡壘最容易從內(nèi)部攻破”，內(nèi)部人員尤其是關(guān)鍵崗位的工作人員要突破防線作案，令人防不勝防，而且一旦出事，對(duì)考試招生乃至整個(gè)教育的公信力破壞極大。因此，各地、各高校要把加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管作為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善和落實(shí)好相關(guān)制度、措施。要按照精細(xì)化管理的要求，對(duì)現(xiàn)有制度和措施進(jìn)行全面梳理、查漏補(bǔ)缺、不斷完善，健全相互制約、相互監(jiān)督的機(jī)制。要堅(jiān)持人防與技防相結(jié)合，突出抓好保密、監(jiān)考等關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)的監(jiān)管，在充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控的同時(shí)，著力加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的教育培訓(xùn)。特別是要落實(shí)好保密、監(jiān)考關(guān)鍵崗位人員政審制，各級(jí)教育行政部門和高校主要負(fù)責(zé)人要親自審核把關(guān)，并對(duì)其進(jìn)行安全警示教育和法紀(jì)教育。具體負(fù)責(zé)考試招生工作的同志，要嚴(yán)格遵守教育部以及我省的一系列工作規(guī)定和禁令，守住規(guī)矩和紀(jì)律的“紅線”，絕不可任性妄為。
下大力氣改善考試環(huán)境。要進(jìn)一步加強(qiáng)政府統(tǒng)籌、部門協(xié)作，充分發(fā)揮部門聯(lián)席會(huì)議機(jī)制的作用，出臺(tái)管用的制度和措施，堅(jiān)持綜合治理、依法治理，建立和完善聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的工作體系。要針對(duì)失密泄密、高科技作弊、有組織替考等嚴(yán)重違規(guī)違法行為，聯(lián)合相關(guān)部門大力開(kāi)展專項(xiàng)整治，嚴(yán)密防范，依法打擊，努力凈化考試環(huán)境�，F(xiàn)在國(guó)家頒布了《刑法修正案(九)》，明確組織考試作弊、替考等入刑，為打擊考試違法行為提供了法律依據(jù)。我們要主動(dòng)配合有關(guān)部門，大力宣傳好相關(guān)條款，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，增強(qiáng)法律的震懾力。特別是各地、各學(xué)校要將有關(guān)法律法規(guī)宣傳到位，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的考試誠(chéng)信教育和法紀(jì)教育。要緊密配合公安部門、司法機(jī)關(guān)，充分運(yùn)用好法律武器，依法打擊涉考違法犯罪行為，讓不法分子付出沉重的代價(jià)。同時(shí)，要強(qiáng)化責(zé)任追究，“說(shuō)一千道一萬(wàn)，不如嚴(yán)肅追責(zé)一次”。我們不得罪少數(shù)不法分子，就會(huì)得罪大多數(shù)的人民群眾。現(xiàn)在中央強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)社會(huì)治理、提高治理能力，對(duì)各方面工作追責(zé)很嚴(yán)。在座的教育局長(zhǎng)，請(qǐng)你們認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)會(huì)議精神，對(duì)不法分子我們的態(tài)度是“嚴(yán)懲不貸、絕不手軟”，因?yàn)檫@個(gè)事對(duì)教育形象的影響太大了，必須嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待。
二要規(guī)范招生管理，維護(hù)公平公正。對(duì)招生工作，我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)要“講規(guī)矩”、“守紀(jì)律”，大部分高校執(zhí)行得很好，但仍有少數(shù)學(xué)校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不顧三令五申，存在違規(guī)招生、惡性爭(zhēng)搶生源等問(wèn)題，從根本上講是這些學(xué)校和機(jī)構(gòu)辦學(xué)指導(dǎo)思想不端正、辦學(xué)行為不規(guī)范、法紀(jì)意識(shí)不夠強(qiáng)。對(duì)此，要深刻反思，認(rèn)真整治。
全面規(guī)范教育培訓(xùn)。近年來(lái)，全省先后幾次清理整頓教育培訓(xùn)市場(chǎng)，收到了初步成效，但由于這個(gè)問(wèn)題比較復(fù)雜，整治的難度很大，仍沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題。今后，我們要研究標(biāo)本兼治的辦法，下決心對(duì)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面的清理整頓，并建立規(guī)范辦學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制。要聯(lián)合相關(guān)部門共同治理違規(guī)辦學(xué)，對(duì)非法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決予以取締;對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)組織生源、組織學(xué)生作弊等行為，依法予以打擊;特別是對(duì)教育系統(tǒng)違規(guī)舉辦或參與培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，堅(jiān)決進(jìn)行查處。在全面清理規(guī)范的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，形成嚴(yán)格準(zhǔn)入、有效監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
切實(shí)規(guī)范高校招生行為。省教育廳有關(guān)處室、省教育考試院要加強(qiáng)對(duì)高校招生的監(jiān)管，改進(jìn)招生計(jì)劃管理，規(guī)范招生錄取程序，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)的作用。各高校要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招生工作的自我約束，完善招生集體議事機(jī)制，發(fā)揮學(xué)校招生委員會(huì)和第三方監(jiān)督的作用，落實(shí)招生承諾制和終身追責(zé)制。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)的是，各高校尤其是高職院校和民辦高校要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，在生源組織上要靠辦學(xué)特色、教育質(zhì)量和學(xué)校實(shí)力吸引學(xué)生，不要再寄希望于“加計(jì)劃”以及其他照顧辦法，更不得在突破規(guī)矩、突破底線上打主意。今后，對(duì)有令不行、有禁不止的高校，我們將堅(jiān)決查處，并對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要特別指出的是，當(dāng)前一些高校特別是民辦高校有償組織生源的問(wèn)題比較嚴(yán)重，招生學(xué)校打著“招生宣傳費(fèi)”等幌子給高中學(xué)校以及班主任老師好處費(fèi)，部分學(xué)校和老師就利用工作之便以及信息不對(duì)稱，誘導(dǎo)甚至逼迫學(xué)生填報(bào)某個(gè)學(xué)校的志愿。如此這般，教育形象何在?師道尊嚴(yán)何在?各級(jí)教育部門對(duì)待民辦學(xué)校，要做到所講的“清”“親”兩個(gè)字，既要關(guān)心、扶持民辦教育，給好的政策、好的機(jī)制;也要嚴(yán)格監(jiān)管，決不允許民辦學(xué)校去搞買賣生源等損害教育形象、敗壞社會(huì)風(fēng)氣的事情。
提高招生工作透明度。要深入推進(jìn)陽(yáng)光招生，進(jìn)一步擴(kuò)大招生信息公開(kāi)力度，主動(dòng)接受各方面的監(jiān)督，為考生和家長(zhǎng)提供全方位、精細(xì)化的服務(wù)。各高校要客觀真實(shí)地宣傳學(xué)校和專業(yè)，各級(jí)招考機(jī)構(gòu)和高中階段學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)考生志愿填報(bào)的指導(dǎo)，共同為考生服好務(wù)。但指導(dǎo)服務(wù)要規(guī)范，不能變味�，F(xiàn)在，在個(gè)別高校有償招生的誘惑下，一些高中教師誘導(dǎo)考生誤填高考志愿，甚至包辦代替，蒙騙考生，影響十分惡劣。今年，要下決心進(jìn)行集中整治，嚴(yán)禁進(jìn)行不實(shí)宣傳和虛假承諾，嚴(yán)禁用經(jīng)濟(jì)手段組織生源，嚴(yán)禁委托中介招生。各市縣教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)中學(xué)參與高校招生的監(jiān)管，規(guī)范教師指導(dǎo)考生填報(bào)志愿及相關(guān)咨詢服務(wù)，對(duì)違規(guī)虛假宣傳、買賣生源的問(wèn)題，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，并追究相關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三要建立完善機(jī)制，確保民主決策�？荚囌猩貏e是高考涉及到方方面面，必須建立健全民主決策、分工合作、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，當(dāng)前我省考試招生的分工是比較明確的，各級(jí)招委會(huì)是同級(jí)政府的考試招生工作宏觀決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，考試招生相關(guān)的重要政策出臺(tái)以及重大的事項(xiàng)，都必須經(jīng)招委會(huì)集體研究決定。各級(jí)招考機(jī)構(gòu)是負(fù)責(zé)考試招生的具體工作部門，從省、市兩級(jí)教育考試院到縣里的招生辦，都是受同級(jí)教育行政部門委托而具體承擔(dān)考試招生的組織實(shí)施，不能搞成“兩張皮”、“兩駕馬車”。招考機(jī)構(gòu)要服從教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)，教育行政部門要領(lǐng)導(dǎo)好招考機(jī)構(gòu)。由于招委會(huì)只是定期召開(kāi)會(huì)議對(duì)考試招生重大問(wèn)題進(jìn)行決策，而各級(jí)招考機(jī)構(gòu)只是具體工作部門，不是決策機(jī)構(gòu)，沒(méi)有職權(quán)對(duì)考試招生工作進(jìn)行決策，因此各級(jí)教育行政部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)考試招生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。對(duì)于考試招生中較為重要的事項(xiàng)或者突發(fā)事件、特殊情況的處理，應(yīng)當(dāng)提交主管的教育行政部門研究決定，招考機(jī)構(gòu)不能擅自決斷。要建立完善工作機(jī)制，省里將成立由分管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)招生管理、計(jì)劃調(diào)配、紀(jì)檢監(jiān)察的處室以及考試院的負(fù)責(zé)人為成員的招生工作協(xié)調(diào)小組，進(jìn)駐招生錄取現(xiàn)場(chǎng)，具體做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。每個(gè)市、縣教育局也要建立相應(yīng)的工作機(jī)制。同樣的，各高校是招生工作的主體，對(duì)招生過(guò)程和結(jié)果要全面負(fù)責(zé)，必須加強(qiáng)對(duì)招生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門的工作決策和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，落實(shí)招生工作學(xué)校“一把手”負(fù)責(zé)制，重要事項(xiàng)必須經(jīng)學(xué)校集體研究決定。
三、穩(wěn)步推進(jìn)改革
去年，省政府發(fā)布的教育綜合改革方案將考試招生制度改革列為重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)行了總體部署。前不久，省政府印發(fā)了《湖南省深化考試招生制度改革的實(shí)施方案》，并召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì)。同時(shí)，去年我們也制定上報(bào)了高中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等配套方案，最近已獲教育部批準(zhǔn)備案。
這次改革，從基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育和成人教育等領(lǐng)域，對(duì)我省推進(jìn)考試招生制度改革進(jìn)行了全面部署�？傮w目標(biāo)是：按照國(guó)家總體要求，結(jié)合湖南省情，到20xx年基本建成符合教育規(guī)律、順應(yīng)時(shí)代要求、具有湖南特色的現(xiàn)代教育考試招生制度，形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的招生模式，為湖南社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才和智力支持。改革任務(wù)包括改進(jìn)招生計(jì)劃分配方式、改革考試形式和內(nèi)容、改革招生錄取機(jī)制、改革監(jiān)督管理機(jī)制和啟動(dòng)高考綜合改革五個(gè)方面12項(xiàng)內(nèi)容。
根據(jù)最近教育部的新要求，包括湖南在內(nèi)的大部分省市高考綜合改革啟動(dòng)時(shí)間推遲到20xx年。這充分表明這項(xiàng)改革的重要性、復(fù)雜性和艱巨性。全省教育系統(tǒng)要立即行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真作好準(zhǔn)備，精心組織實(shí)施，確保改革平穩(wěn)順利推進(jìn)。
一要認(rèn)真學(xué)習(xí)改革、認(rèn)識(shí)改革、宣傳改革。要層層進(jìn)行改革宣傳動(dòng)員，組織教育系統(tǒng)干部和教師認(rèn)真學(xué)習(xí)改革精神和相關(guān)政策，將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到國(guó)家和省里的部署要求上來(lái)，消除改革雜音，堅(jiān)定改革決心和信心。要加大對(duì)改革方案和政策的宣傳解讀力度，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，解疑釋惑，凝聚共識(shí)。各地、各校要按照全省的統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好政策宣傳和咨詢工作，向?qū)W生和群眾講清改革的目的、內(nèi)容、啟動(dòng)時(shí)間以及相關(guān)政策的新變化、新要求，講清改革利好和積極影響，消除人民群眾對(duì)改革的擔(dān)心和誤解，共同營(yíng)造改革的良好氛圍。
二要抓緊制定配套政策。根據(jù)改革總體方案要求，在已制定學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等方案的基礎(chǔ)上，省里還將圍繞改革的任務(wù)書、時(shí)間表和路線圖出臺(tái)具體落實(shí)的政策、措施和實(shí)施辦法。特別是今年，我們還將著手研究制定我省高考綜合改革具體實(shí)施方案，為20xx年啟動(dòng)實(shí)施做好準(zhǔn)備。各地、各校要發(fā)揮改革的主力軍作用，不僅要制定好配套的實(shí)施方案，落實(shí)本地、本校的具體改革任務(wù)，而且要主動(dòng)研究改革相關(guān)問(wèn)題，為省里制定政策建言獻(xiàn)策。
三要穩(wěn)妥推進(jìn)單項(xiàng)改革試點(diǎn)。要根據(jù)總體方案的部署，按照先行先試、積極穩(wěn)妥的原則推進(jìn)各項(xiàng)改革。學(xué)業(yè)水平考試從今年起由省教育考試院牽頭組織實(shí)施，各級(jí)教育部門要做好相應(yīng)工作的調(diào)整和交接，并向當(dāng)?shù)攸h委政府作好匯報(bào)，爭(zhēng)取在考點(diǎn)建設(shè)、機(jī)構(gòu)和人員配置、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予支持。從今年開(kāi)始，要嚴(yán)格按照國(guó)家教育考試的要求組織學(xué)業(yè)水平考試。各地要積極參與改革試點(diǎn)，主動(dòng)順應(yīng)新變化研究相關(guān)工作，在高中教育教學(xué)模式改革等方面做好準(zhǔn)備。各高校也要適應(yīng)改革的新要求，提早考慮學(xué)考科目報(bào)考要求和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)使用辦法，研究調(diào)整錄取辦法。此外，要繼續(xù)推進(jìn)高職單招、錄取批次調(diào)整等單項(xiàng)改革試點(diǎn)，認(rèn)真評(píng)估總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)新情況及時(shí)研究出臺(tái)新的配套政策。
四、夯實(shí)保障基礎(chǔ)
當(dāng)前，考試招生政策規(guī)定越來(lái)越嚴(yán)，安全風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，人民群眾的關(guān)注度也越來(lái)越高，特別是隨著改革全面推進(jìn)，考試招生工作面臨新的任務(wù)和更大的挑戰(zhàn)。我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和自身建設(shè)，為順利完成考試招生改革發(fā)展任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任心。干好工作，責(zé)任心遠(yuǎn)比能力重要，這對(duì)考試招生來(lái)講尤為如此。因?yàn)榭荚囌猩ぷ黠L(fēng)險(xiǎn)性高、政策性強(qiáng)，不論是工作擔(dān)當(dāng)還是精細(xì)化操作，都考驗(yàn)著我們的責(zé)任心。從這次考核評(píng)比通報(bào)的情況來(lái)看，有的單位考試招生工作做得很好，而有的地方工作總是上不來(lái)，其中最主要、最根本的因素在于這些單位的干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任心問(wèn)題，或者說(shuō)方法有問(wèn)題。要層層落實(shí)責(zé)任。剛才，各市州教育局、各高校按慣例向省教育廳遞交了責(zé)任狀，這就是“軍令狀”，一旦出問(wèn)題，我們將從嚴(yán)問(wèn)責(zé)，一追到底，絕不姑息。大家回去之后，也要層層簽訂組考工作責(zé)任狀特別是安全保密等崗位責(zé)任書，將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工作層面、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，形成“分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任明晰、有責(zé)必究”的責(zé)任體系。
二要改善基礎(chǔ)設(shè)施。前幾年，在各地、各高校的共同努力下，圓滿完成了國(guó)家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)，大大改善了考試管理手段，為推進(jìn)考試招生現(xiàn)代化邁出了重要一步。但是，現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)及設(shè)備設(shè)施已難以滿足改革的新需求。各地、各學(xué)校要進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查摸底，及早做好規(guī)劃，統(tǒng)籌做好考點(diǎn)新建、擴(kuò)建和升級(jí)等相關(guān)安排，并爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С�，加大投入力度，加快建設(shè)步伐。同時(shí)，各地、各高校要相互協(xié)調(diào)、相互支持，合理使用標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)，共同維護(hù)國(guó)家教育考試的安全和公平公正。此外，省政府同意重啟國(guó)家教育考試命題制卷基地建設(shè)是來(lái)之不易的，考試院要組織力量抓緊建設(shè)，確保按期如質(zhì)完成這一項(xiàng)目。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。打鐵還需自身硬。做好新形勢(shì)下的考試招生工作，必須加強(qiáng)招考系統(tǒng)自身建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)作風(fēng)，努力提高專業(yè)服務(wù)能力。一方面，要落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，全面提升招考干部政治思想素養(yǎng)。招考工作雖然是操作性的業(yè)務(wù)工作，但其重要性和所產(chǎn)生的社會(huì)影響，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，必須從講政治的高度來(lái)對(duì)待這項(xiàng)工作。要在抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整改落實(shí)的同時(shí)，按照各級(jí)的統(tǒng)一部署和要求，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng)，結(jié)合行業(yè)實(shí)際突出“講規(guī)矩、守法紀(jì)”的主題，進(jìn)一步推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。另一方面，要加強(qiáng)教育和管理，提高招考隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)。省考試院要加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，嚴(yán)格按要求選聘命題教師、評(píng)卷人員、專家、考官等考試工作專業(yè)人員，加強(qiáng)教育、培訓(xùn)、考核和管理，不斷提高隊(duì)伍的專業(yè)化水平。
同志們，考試招生工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，今年的任務(wù)尤為艱巨。我們一定要以高度的責(zé)任感和使命感，將每一項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好，確保考試招生安全順利，確保改革平穩(wěn)推進(jìn)。
教育考試工作會(huì)議講話 篇2
同志們：
在全市教育系統(tǒng)正在深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省教育工作會(huì)議和教育規(guī)劃綱要精神的重要時(shí)刻，市教育局組織召開(kāi)全市教育考試工作會(huì)議，具有十分重要的意義。剛才，良榮院長(zhǎng)就今年全市教育考試工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排和部署。等一會(huì)，滿意副市長(zhǎng)將作重要講話。我主要講兩個(gè)字：落實(shí)。希望同志們以強(qiáng)烈的責(zé)任感和扎實(shí)的舉措抓好工作落實(shí)。之所以要強(qiáng)調(diào)落實(shí)，是因?yàn)椋?/p>
第一，抓落實(shí)是推進(jìn)教育發(fā)展的關(guān)鍵。自20xx年省委、省政府召開(kāi)全省建設(shè)教育強(qiáng)省會(huì)議以來(lái)，我市堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，大力實(shí)施教育強(qiáng)市戰(zhàn)略，不斷加大教育投入，形成了大辦教育、辦大教育的良好氛圍。在此基礎(chǔ)上，市委、市政府今年還將出臺(tái)教育“”規(guī)劃和《衡陽(yáng)市建設(shè)教育強(qiáng)市規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》。能不能將這些好的思路、好的政策和好的措施貫徹到實(shí)際工作中去，能不能加快推進(jìn)全市教育發(fā)展，能不能實(shí)現(xiàn)市委市政府建設(shè)教育強(qiáng)市的戰(zhàn)略決策，關(guān)鍵要看我們是否把精力傾注在抓落實(shí)上，把活力展現(xiàn)在抓落實(shí)上，把能力表現(xiàn)在抓落實(shí)上，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。
第二，抓落實(shí)是實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的基礎(chǔ)。無(wú)數(shù)事實(shí)證明，千措施萬(wàn)措施，抓落實(shí)是第一措施。20xx年全市教育考試工作要點(diǎn)已經(jīng)確定，工作目標(biāo)已經(jīng)明確，工作任務(wù)已經(jīng)分解，要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和任務(wù)，最重要的就是把抓落實(shí)作為第一舉措，并以百倍的勇氣和干勁抓好落實(shí)。只有這樣，我們的年度目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)，工作才有成績(jī)，老百姓才能認(rèn)可。
第三，抓落實(shí)是檢驗(yàn)干部能力的手段。抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功。很多工作之所以落實(shí)不到位，并非領(lǐng)導(dǎo)干部主觀上不想把工作做好，而是方式方法不對(duì)頭。通過(guò)平時(shí)的調(diào)研和工作檢查，我發(fā)現(xiàn)有的領(lǐng)導(dǎo)在抓落實(shí)的過(guò)程中，一碰到困難就回頭，一遇到壓力就退縮。這樣抓落實(shí)，再好的藍(lán)圖、再符合實(shí)際的目標(biāo)，最終也會(huì)“落空”。因此，在困難面前能不能頂住，在壓力面前能不能挺住，在機(jī)遇面前能不能抓住，關(guān)鍵要看領(lǐng)導(dǎo)干部的落實(shí)能力。想不想抓落實(shí)、會(huì)不會(huì)抓落實(shí)、能不能抓落實(shí)，是對(duì)一個(gè)干部工作能力的最實(shí)際檢驗(yàn)。
第四，抓落實(shí)是改進(jìn)工作作風(fēng)的需要。落實(shí)出生產(chǎn)力，落實(shí)出凝聚力，落實(shí)出公信力。抓落實(shí)的過(guò)程就是從群眾中來(lái)到群眾中去的過(guò)程，領(lǐng)導(dǎo)干部只有抓好落實(shí)，才能在深入群眾的過(guò)程中增進(jìn)與人民群眾的感情，才能在為群眾排憂解難的過(guò)程中贏得群眾的信任。當(dāng)前，在一些地方和部門仍不同程度地存在著重部署、輕落實(shí)，重安排、輕行動(dòng)，重許諾、輕兌現(xiàn)，重形式、輕效果的現(xiàn)象，群眾對(duì)此有意見(jiàn)。因此，將落實(shí)抓到實(shí)處，抓出實(shí)效，是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)需要，也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部能否得到廣大人民群眾信賴和擁護(hù)的考驗(yàn)。
古人說(shuō)得好，“萬(wàn)事成于實(shí)”。實(shí)就是作風(fēng)踏實(shí)，措施扎實(shí)，就是抓得實(shí)，盯得實(shí)，做得實(shí)。新的一年，我們要把抓落實(shí)作為招生考試工作最重要的工作方法，全力以赴做好各項(xiàng)工作。
1.結(jié)合招考工作實(shí)際，抓好教育規(guī)劃綱要的落實(shí)。20xx年，黨的xx屆五中全會(huì)、全國(guó)、全省教育工作會(huì)議和教育規(guī)劃綱要，描繪了教育改革發(fā)展的藍(lán)圖，指明了教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的方向，明確了各級(jí)各類教育的目標(biāo)任務(wù)�，F(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急和重中之重就是要結(jié)合我市招考工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。一是要抓好教育規(guī)劃綱要的學(xué)習(xí)貫徹。最近，中央和省委領(lǐng)導(dǎo)同志多次強(qiáng)調(diào)要抓好教育規(guī)劃綱要的全面落實(shí)，在今年的教育部年度會(huì)議上國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|、教育部長(zhǎng)袁貴仁更是通篇講“落實(shí)”。請(qǐng)同志們一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，吃透教育規(guī)劃綱要的主要精神，特別是有關(guān)招生考試的重要內(nèi)容，要把這些政策和措施具體落實(shí)到今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間的工作中去。與此同時(shí)，各地要參照國(guó)家和省、市“”規(guī)劃，抓緊制訂出切合本地發(fā)展實(shí)際的教育規(guī)劃和招生考試規(guī)劃。二是要積極推進(jìn)招生考試體制機(jī)制改革。當(dāng)前，我市教育改革正步入“深水區(qū)”。在教育考試方面，要繼續(xù)深化考試評(píng)價(jià)制度改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，引導(dǎo)和培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐創(chuàng)新能力;要積極穩(wěn)妥推進(jìn)高考改革，在充分調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)合理的高考分類考試方案，更加科學(xué)合理、公平公正地選拔人才;要盡快制定實(shí)施成人高考改革方案，優(yōu)化考試科目設(shè)置，調(diào)整考試內(nèi)容，充分體現(xiàn)成人特色;要全面發(fā)揮并拓展自學(xué)考試教育評(píng)價(jià)功能，完善自考綜合評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)專業(yè)的課程體系、實(shí)踐教學(xué)體系和考核評(píng)價(jià)體系;要推進(jìn)社會(huì)考試的體制機(jī)制創(chuàng)新，研究制定和完善有利于促進(jìn)社考項(xiàng)目發(fā)展的政策措施，加強(qiáng)與相關(guān)部門、行業(yè)、學(xué)校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，不斷擴(kuò)大社考覆蓋面和發(fā)展空間。
2.完善各項(xiàng)制度措施，抓好招生考試重點(diǎn)工作的落實(shí)。重點(diǎn)工作抓得如何，直接關(guān)系到今年教育考試各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，關(guān)系到整個(gè)教育事業(yè)發(fā)展的全局。一是要堅(jiān)持不懈地抓好考風(fēng)考紀(jì)工作。嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，營(yíng)造公平的考試環(huán)境，是維護(hù)考生利益和招生考試公信力的具體體現(xiàn)。要抓好安全保密工作，確保試題試卷絕對(duì)安全。各級(jí)教育行政部門和考試機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)保密措施，克服麻痹大意思想，堅(jiān)決制止任何瀆職行為，嚴(yán)防失密、泄密事件的發(fā)生。要繼續(xù)做好防范和打擊弄虛作假、違紀(jì)舞弊、代考替考、利用現(xiàn)代通訊工具作弊和涉考人員參與違紀(jì)舞弊等嚴(yán)重考試違規(guī)行為，堅(jiān)決維護(hù)廣大考生的切身利益。要加大對(duì)考試違紀(jì)舞弊行為的處罰力度，使違紀(jì)舞弊者付出應(yīng)有的代價(jià)。要采取人防和技防并舉、嚴(yán)防和嚴(yán)打并重等綜合措施，加大考試巡查、監(jiān)督力度，特別是要加強(qiáng)對(duì)考試周邊環(huán)境的治理和監(jiān)控，重點(diǎn)防范和打擊有組織、有預(yù)謀的團(tuán)伙舞弊和高科技舞弊行為。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)招生考試基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年，我們啟動(dòng)了考務(wù)平臺(tái)建設(shè)，按照省里的要求和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好了市、縣兩級(jí)考務(wù)指揮平臺(tái)和市六中、祁東二中、祁東職業(yè)中專三個(gè)試點(diǎn)巡查系統(tǒng)。今年，我們要繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施考務(wù)平臺(tái)建設(shè)，抓緊實(shí)施并完成第二期工程建設(shè)，將全市所有考點(diǎn)的監(jiān)控室全部納入網(wǎng)上巡查的范圍。要進(jìn)一步做好考點(diǎn)裝備的升級(jí)、改造和維護(hù)工作，確保各項(xiàng)考試設(shè)施能滿足考試的需要。要充分發(fā)揮二代身份識(shí)別技術(shù)、指紋識(shí)別技術(shù)、無(wú)線屏蔽技術(shù)等新技術(shù)在考試中的作用，不斷提高考試手段的現(xiàn)代化水平。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)考保密室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保各類考試試卷的存放安全。三是要切實(shí)加強(qiáng)招考隊(duì)伍的建設(shè)。要建立嚴(yán)格的聘用和考核制度，將考務(wù)人員的監(jiān)考情況與職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先和職務(wù)晉升掛鉤，充分調(diào)動(dòng)考務(wù)人員的的積極性和主動(dòng)性。要按照業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作紀(jì)律相結(jié)合，集中培訓(xùn)與個(gè)別學(xué)習(xí)相結(jié)合，培訓(xùn)與考核相結(jié)合的原則，對(duì)招考系統(tǒng)的干部進(jìn)行培訓(xùn)，使廣大干部增強(qiáng)政治意識(shí)、改革意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提高履行招生考試崗位職責(zé)的能力和服務(wù)考生的水平。各級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)招考部門的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和考核，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要限期整改，對(duì)業(yè)務(wù)上不合格的人員要培訓(xùn)合格后才能上崗。要嚴(yán)格執(zhí)行回避制度，有直系親屬參加考試的工作人員一律按規(guī)定回避。要嚴(yán)肅處理招生違規(guī)單位和人員，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)隊(duì)伍自律，樹(shù)立招生考試系統(tǒng)的良好形象。要繼續(xù)強(qiáng)化“以人為本、服務(wù)考生”的理念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持用心服務(wù)、全程服務(wù)、專項(xiàng)服務(wù)、精細(xì)服務(wù)，建立并完善更加快捷、更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)體系。
3. 嚴(yán)格監(jiān)督檢查，抓好各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任的落實(shí)。我們要從構(gòu)建和諧社會(huì)和辦人民滿意教育的高度，規(guī)范招生考試工作流程，加大監(jiān)督檢查力度，依法打擊招生考試違規(guī)行為，努力營(yíng)造良好的招生考試環(huán)境。一是要全面加強(qiáng)對(duì)招生考試的監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)考生報(bào)名資格審核、原始信息采集確認(rèn)，考生電子檔案形成等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對(duì)接觸到招生考試信息的所有人員，分別設(shè)定權(quán)限，明確責(zé)任，不得越級(jí)違規(guī)操作，尤其要加強(qiáng)對(duì)各地信息采集工作人員的督查指導(dǎo)，加強(qiáng)過(guò)程管理和監(jiān)督，嚴(yán)格履行信息傳輸、交接和檢驗(yàn)手續(xù)，加強(qiáng)信息儲(chǔ)存和備份管理，嚴(yán)格設(shè)備、操作系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)及相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)的密碼管理，嚴(yán)防信息泄露、篡改甚至造假現(xiàn)象的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)試卷保密、保管的監(jiān)督檢查，確保試卷安全、萬(wàn)無(wú)一失。不能因?yàn)檫^(guò)去沒(méi)有出過(guò)事，就掉以輕心，麻痹大意，責(zé)任心下降。對(duì)保密室的監(jiān)督檢查一定要做到橫到邊、縱到底，不留盲區(qū)、不留死角，對(duì)保密室及試卷保密過(guò)程的每個(gè)細(xì)節(jié)都要進(jìn)行系統(tǒng)嚴(yán)格的安全檢查，查找問(wèn)題、堵塞漏洞、消除隱患。要建立健全制度執(zhí)行問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)執(zhí)行制度不力而發(fā)生問(wèn)題的要堅(jiān)決追究責(zé)任。要對(duì)考試過(guò)程各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。要建立招生考試有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，提前向社會(huì)公布舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的第一舉報(bào)人要予以獎(jiǎng)勵(lì)并嚴(yán)格保密。要繼續(xù)堅(jiān)持新聞媒體進(jìn)考點(diǎn)監(jiān)督制度，在不影響考試正常進(jìn)行的前提下，邀請(qǐng)有關(guān)新聞媒體進(jìn)入考點(diǎn)采訪監(jiān)督。二是要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。等下，各縣市區(qū)教育局要向市教育局遞交招生與考試工作責(zé)任狀。簽訂了責(zé)任狀，就要把責(zé)任制落實(shí)到各個(gè)工作層面、各個(gè)工作環(huán)節(jié)，分解到人，責(zé)任到人，特別是要明確教育行政部門、有關(guān)學(xué)校、招考機(jī)構(gòu)、考點(diǎn)、監(jiān)考人員的相應(yīng)責(zé)任，層層組織簽訂領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任狀和崗位責(zé)任狀。我特別要強(qiáng)調(diào)的是，責(zé)任制不能流于形式，一方面，要完善責(zé)任狀的相關(guān)規(guī)定和要求，使責(zé)任明晰化、具體化，使責(zé)任追究要具有可操作性;另一方面，一旦出了問(wèn)題，就要一追到底，相關(guān)責(zé)任人一定要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。從今年起，凡考風(fēng)考紀(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的縣市和考點(diǎn)，除取消考點(diǎn)外，還要對(duì)教育行政部門和學(xué)校主要負(fù)責(zé)人予以調(diào)整或撤換。要嚴(yán)肅查處招生考試中的違規(guī)違法行為，特別是對(duì)監(jiān)考教師及其他考試工作人員不負(fù)責(zé)任、行為不規(guī)范、玩忽職守、監(jiān)守自盜的，要給予嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決落實(shí)好責(zé)任制和責(zé)任追究制。
同志們，在新一年的工作中，希望大家以更加飽滿的工作熱情、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，為推進(jìn)全市教育考試事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的工作業(yè)績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮!
教育考試工作會(huì)議講話 篇3
同志們：
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市*年度教育工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)教育工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)“*”期間特別是*年的教育工作，研究部署*年全市教育改革與發(fā)展的重點(diǎn)工作，統(tǒng)一思想，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)我市教育改革與發(fā)展的新局面。
一、全省*年度教育工作會(huì)議的主要精神
1月23日，省教育廳在昆明召開(kāi)了全省*年度教育
工作會(huì)議，何天淳廳長(zhǎng)代表教育廳對(duì)“*”期間全省教育工作作了全面總結(jié)，對(duì)“*”期間全省教育改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和*年的重點(diǎn)工作作了部署。
(一)“*”期間我省教育改革和發(fā)展的成就與經(jīng)驗(yàn)
1、重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村教育，“兩基”工作取得偉大成就
5年來(lái)，改造中小學(xué)危房337.6萬(wàn)?，新建校舍71.7萬(wàn)?。全省有112個(gè)縣實(shí)現(xiàn)“普九”，“普九”人口覆蓋率達(dá)到86%，比*年提高14.4個(gè)百分點(diǎn)，超額完成“*”計(jì)劃目標(biāo);127個(gè)縣實(shí)現(xiàn)“掃盲”，青壯年文盲率降至5%以下，提前二年實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院提出的西部“兩基”目標(biāo)。
2、職業(yè)教育在改革中不斷發(fā)展
堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，就業(yè)為導(dǎo)向，按照“訂單培養(yǎng)”的方式，推動(dòng)職業(yè)教育辦學(xué)模式的改革。普通高中和中等職業(yè)教育發(fā)展不協(xié)調(diào)的狀況得到改善。*年中等職業(yè)教育招生11.36萬(wàn)人，在校生達(dá)到29.49萬(wàn)人。“*”期間，中等職業(yè)學(xué)校共培養(yǎng)畢業(yè)生50.3萬(wàn)人。
3、普通高中辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大，教學(xué)質(zhì)量顯著提高
5年來(lái)，全省新建普通高中25所，改擴(kuò)建200多所，一級(jí)完中總數(shù)已達(dá)81所，比*年增加33所。到*年，全省普通高中在校生已達(dá)48.31萬(wàn)人，比*年增加26.10萬(wàn)人，超額完成“*”計(jì)劃目標(biāo)。高中階段毛入學(xué)率由*年的24.93%提高到*年的33.66%。教育質(zhì)量逐年提高，*年，高考700分以上的考生實(shí)現(xiàn)零的突破。
4、高等教育為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力不斷增強(qiáng)
全省普通高校由*年的24所增加到*年的44所。*年，高等教育在學(xué)人數(shù)達(dá)39.91萬(wàn)人，比*年增長(zhǎng)24.87萬(wàn)人。高等教育毛入學(xué)率從*年的4.91%提高到*年的12.65%。共獲國(guó)家及省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)624余項(xiàng)，專利授權(quán)293件，科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)4億元。
5、教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高
2.2萬(wàn)名中小學(xué)校長(zhǎng)經(jīng)過(guò)省、地、縣三級(jí)校長(zhǎng)培訓(xùn)，持證上崗。20多萬(wàn)名民族貧困地區(qū)中小學(xué)教師參加了綜合素質(zhì)培訓(xùn)，全省普通小學(xué)、普通初中、職業(yè)高中、普通高中、普通中專學(xué)校教師學(xué)歷合格率分別提高到96.38%、95.64%、59.74%、85.86%、84..46%，分別比*年提高5.44、6.60、24.57、14.59、10.19個(gè)百分點(diǎn)。
6、教育信息化建設(shè)步伐加快
建成各類衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)15286個(gè)、教學(xué)光盤播放點(diǎn)13237個(gè)、計(jì)算機(jī)教室1095個(gè)，初步構(gòu)建了“云南省遠(yuǎn)程教育體系”。全省52%的中小學(xué)都能共享國(guó)家和省的優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，中小學(xué)計(jì)算機(jī)數(shù)與學(xué)生人數(shù)的比例已從*年的186：1提高到*年的55：1。初步建成了遠(yuǎn)程教育資源中心、基礎(chǔ)教育資源庫(kù)。
7、教育體制改革全面深化
普遍推行校長(zhǎng)公選、教師聘任、績(jī)效分配改革，辦學(xué)活力明顯增強(qiáng)。全省“一師一校”校點(diǎn)由*年的18268個(gè)減少至*年的12364個(gè)。順利完成國(guó)有企業(yè)所辦學(xué)校移交地方政府管理工作。民辦教育快速發(fā)展，全省有各級(jí)各類民辦學(xué)校1421所，在校學(xué)生達(dá)30.28萬(wàn)人，以政府辦學(xué)為主體、社會(huì)各界共同參與、公辦與民辦學(xué)校共同發(fā)展的辦學(xué)格局進(jìn)一步形成。
8、實(shí)施素質(zhì)教育取得進(jìn)展
進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生思想道德教育和思想政治工作，全面推進(jìn)課程改革，強(qiáng)化地方教材建設(shè)，全省義務(wù)教育階段起始年級(jí)學(xué)生全部啟用新課程。積極開(kāi)展職業(yè)教育教學(xué)改革，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德教育。積極推進(jìn)招生、考試和評(píng)價(jià)制度改革。青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
9、教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制得到進(jìn)一步完善、投入力度加大
“*”期間，全省預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)426.54億元，比“”期間增加128.68億元。農(nóng)村義務(wù)教育投入保障機(jī)制加快建立，省財(cái)政逐年加大對(duì)基礎(chǔ)教育的投入，每年均以超過(guò)10%的速度增長(zhǎng)，民間投入逐年增加。
10、認(rèn)真解決人民群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)問(wèn)題
初步建立了“政府主導(dǎo)、對(duì)口支援、社會(huì)參與、勤工儉學(xué)”的貧困學(xué)生救助體系。*年，全省總計(jì)257萬(wàn)名學(xué)生享受免費(fèi)教科書，235萬(wàn)名學(xué)生享受免交雜費(fèi)，115萬(wàn)學(xué)生享受寄宿制生活補(bǔ)助,用于“兩免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)近5億元。努力做好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作，高校畢業(yè)生就業(yè)率比上年同期提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。認(rèn)真治理教育亂收費(fèi)，規(guī)范招生考試行為。認(rèn)真落實(shí)安全工作責(zé)任制和預(yù)防措施,“*”期間，全省學(xué)校基本沒(méi)有發(fā)生重特大安全事故。
(二)“*”期間云南教育改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)及*年重點(diǎn)工作
主要任務(wù)是：全省全面實(shí)現(xiàn)“普九”，人均受教育年限提高到8年。初中毛入學(xué)率達(dá)到95%以上，初中三年保留率達(dá)到98%以上，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到55%左右。青壯年文盲率下降到3%以下。3—6歲幼兒入園率達(dá)50%以上，大中城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣(市、區(qū))達(dá)到70%以上。高中階段毛入學(xué)率達(dá)到50%，普通高中在校生達(dá)56萬(wàn)人左右，中職46萬(wàn)人左右，中等職業(yè)教育招生人數(shù)與普通高中大體相當(dāng)。高等教育毛入學(xué)率達(dá)18%，在校生規(guī)模達(dá)66.5萬(wàn)人左右。
*年重點(diǎn)抓好的幾項(xiàng)工作：
1、堅(jiān)持“兩基”重中之重地位不動(dòng)搖，普及和鞏固九年義務(wù)教育
4個(gè)縣完成“普九”，2個(gè)縣實(shí)現(xiàn)“掃盲”，3個(gè)縣完成“普實(shí)”。繼續(xù)排除80萬(wàn)?中小學(xué)危房，建設(shè)40萬(wàn)?農(nóng)村寄宿制學(xué)校，實(shí)施“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”。
2、推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革
進(jìn)一步明確各級(jí)政府責(zé)任，建立中央和地方分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。從今年起全面免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書。提高生均公用經(jīng)費(fèi)保障水平，建立校舍維修改造資金保障新機(jī)制。規(guī)范學(xué)校經(jīng)費(fèi)的使用和管理，確保資金安全。全面落實(shí)縣級(jí)政府對(duì)本地教育發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)安排使用、中小學(xué)校長(zhǎng)和教師的管理責(zé)任。
3、貫徹落實(shí)全國(guó)、全省職業(yè)教育工作會(huì)議精神，大力發(fā)展職業(yè)教育
采取強(qiáng)有力措施，進(jìn)一步擴(kuò)大中等職業(yè)教育招生規(guī)模。抓好急需技能型人才培養(yǎng)，重點(diǎn)加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)。積極發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，組織實(shí)施好“農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”，促進(jìn)“三教統(tǒng)籌”和“農(nóng)科教結(jié)合”。以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，深化職業(yè)院校教學(xué)改革,加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。創(chuàng)新公辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制，走規(guī)模化、集團(tuán)化、連鎖化辦學(xué)的新路子。
4、全面貫徹教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育
切實(shí)把德育放在各項(xiàng)教育工作的首位，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。繼續(xù)深入推進(jìn)中小學(xué)課程改革，著力提高教學(xué)質(zhì)量，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。改革教育考試評(píng)價(jià)和選拔制度，完善推進(jìn)素質(zhì)教育的體制環(huán)境。加大教育科研力度，加強(qiáng)學(xué)校體育和美育工作，關(guān)心學(xué)生心理健康。
5、鞏固試點(diǎn)成果，進(jìn)一步深化教育改革與制度創(chuàng)新
深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，全面實(shí)行“資格準(zhǔn)入、競(jìng)爭(zhēng)上崗、全員聘用、合同管理、優(yōu)教優(yōu)酬”的人事制度和分配制度，逐步推進(jìn)大中小學(xué)校長(zhǎng)聘任制。深化高中階段教育改革，著力提高普通高中質(zhì)量，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中總量。
6、全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)，完善師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展中小學(xué)教師全員培訓(xùn)，全面提升中小學(xué)教師素質(zhì)和能力。建立和推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育制度，繼續(xù)做好東部對(duì)西部、城市對(duì)農(nóng)村教師對(duì)口支援工作。全面推進(jìn)以校本培訓(xùn)為主體的中小學(xué)教師繼續(xù)教育。
7、注重解決人民群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題
認(rèn)真做好貧困家庭學(xué)生資助工作，健全有效的教育資助體系。做好*年高校畢業(yè)生就業(yè)工作，引導(dǎo)畢業(yè)生面向基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)。深化考試制度改革，確保各類國(guó)家教育考試的安全和公平公正。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作，維護(hù)校園安定和諧，堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi)。大力加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、“*”期間全市教育改革與發(fā)展取得的主要成績(jī)
跨入新世紀(jì)的頭五年，是我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)繁榮穩(wěn)定，改革迅猛推進(jìn)，各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的良好時(shí)期。全市教育工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省教育廳的大力支持和指導(dǎo)下，在社會(huì)各界的關(guān)心支持下，通過(guò)各級(jí)黨委政府和教育系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，全面實(shí)現(xiàn)了“*”期間確定的目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)工作有了創(chuàng)新與突破。
(一)主要成績(jī)
1、“兩基”工作進(jìn)一步鞏固提高。全市在*年基本實(shí)施“兩基”目標(biāo)后，始終不渝地堅(jiān)持“兩基”工作重中之重地位不動(dòng)搖。特別重視發(fā)展農(nóng)村教育，積極鞏固普及成果，努力提高“兩基”整體水平。
——基本建立了“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、勤工儉學(xué)”的貧困生救助制度，有效推進(jìn)了義務(wù)教育普及率、鞏固率的不斷提高和教育公平。市委、市政府把貧困學(xué)生入學(xué)難、鞏固難問(wèn)題列為一項(xiàng)重要的“民心工程”，廣泛動(dòng)員干部職工和社會(huì)力量捐資助學(xué)，建立了多層次、多形式的貧困生救助基金，年均救助貧困生10萬(wàn)人次以上;認(rèn)真實(shí)施國(guó)家的“兩免一補(bǔ)”政策，28.76萬(wàn)名學(xué)生享受免費(fèi)教科書，19.11萬(wàn)名學(xué)生享受免交雜費(fèi)，4.71萬(wàn)名學(xué)生享受生活補(bǔ)助;廣大中小學(xué)積極開(kāi)展勤工儉學(xué)活動(dòng)，開(kāi)展面達(dá)90%以上。*年，全市小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.53%，比*年提高了0.18個(gè)百分點(diǎn);畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)97.28%，比*年提高了1.76個(gè)百分點(diǎn);在校生輟學(xué)率降到0.11%，比*年降低了0.35個(gè)百分點(diǎn)。初中毛入學(xué)率達(dá)101.74%，比*年提高3.87個(gè)百分點(diǎn);輟學(xué)率控制在1.35%以內(nèi);在校生比*年增2.66萬(wàn)人，增長(zhǎng)9.76%;畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)67.09%，比*年提高19.32個(gè)百分點(diǎn)。學(xué)前教育發(fā)展迅速，3-6歲幼兒入園(班)率由*年的32.36%提高到*年的44%。特殊教育、民族教育得到進(jìn)一步發(fā)展。
——初步建立了教育投入的保障機(jī)制，中小學(xué)辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。*年，各級(jí)財(cái)政繼續(xù)加大力度，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，確保教育投入的“三個(gè)增長(zhǎng)”，全市預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)支出達(dá)13.8億元,比*年增億元。投入資金，排除中小學(xué)D級(jí)危房13.57萬(wàn)?。“*”期間，市級(jí)以上財(cái)政投入專項(xiàng)資金1.38億元，立項(xiàng)改造中小學(xué)危房676校，排除D級(jí)危房36.5萬(wàn)?�？h、鄉(xiāng)、村積極自籌資金，加快排危工程進(jìn)程。爭(zhēng)取臺(tái)方捐資600萬(wàn)元，建設(shè)“明德小學(xué)”項(xiàng)目學(xué)校15校。全市中小學(xué)現(xiàn)有校舍建筑面積626.48萬(wàn)?，比*年增加74.74萬(wàn)?，固定資產(chǎn)總值達(dá)34.86億元，比*年增加12.84億元。“普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)”工作全面完成。調(diào)整收縮農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)點(diǎn)110個(gè)，建成半寄宿制學(xué)校471校，校點(diǎn)布局更加合理，辦學(xué)效益明顯提高。
——基礎(chǔ)教育課程改革初見(jiàn)成效，素質(zhì)教育全面實(shí)施。在*年全面實(shí)施基礎(chǔ)教育課程改革的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展義務(wù)教育段綜合實(shí)踐課程研究，著力推進(jìn)校本課程開(kāi)發(fā)，深化入才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革，加強(qiáng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)。堅(jiān)持育人為本，德育為先，以理想信念教育為核心，愛(ài)國(guó)主義教育為重點(diǎn)，基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)生思想道德建設(shè)。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育、美育、衛(wèi)生和健康教育工作。“*”期間，全市建成省級(jí)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、示范小學(xué)39所，省級(jí)示范初中42所。全市義務(wù)教育質(zhì)量普遍提高，全社會(huì)共同推進(jìn)素質(zhì)教育的合力與良好環(huán)境基本形成。
——著力提高農(nóng)村勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)，掃盲成果得到了有效地鞏固和提升。實(shí)現(xiàn)了由識(shí)字型掃盲向技能型教育的轉(zhuǎn)變。*年，掃除文盲3萬(wàn)余人，開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)65萬(wàn)人次，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)17.8萬(wàn)人次。“*”期間，參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)人次達(dá)250萬(wàn)以上。14個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通過(guò)了“無(wú)文盲鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”驗(yàn)收。青壯年文盲率降至2.1%，比*年下降了1.8個(gè)百分點(diǎn)。
2、職業(yè)教育在改革中快速發(fā)展。
——高等教育體系初步構(gòu)建。投資3.6億元新建的*師范學(xué)院新校區(qū)建設(shè)日趨完善，辦學(xué)條件得到了巨大改善，招生規(guī)劃規(guī)模不斷擴(kuò)大，*年在校生達(dá)8009人，比*年增加6061人，增加311%。云南職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，*衛(wèi)校申辦*高等醫(yī)學(xué)�？茖W(xué)校已順利通過(guò)專家組的評(píng)審。
——中等職業(yè)教育迅速發(fā)展。*年全市有普通中專7所、職業(yè)技術(shù)學(xué)校11所，在校生達(dá)4.67萬(wàn)人，約占全省的1/4，比*年增加1.8萬(wàn)人。中等職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)品旺、出口暢，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。一是各學(xué)校以市場(chǎng)需求和就業(yè)為導(dǎo)向，積極改革招生方式，招生規(guī)模不斷擴(kuò)大并逐年大幅度遞增。*年招生7032人、*年8748人、*年9604人、*年15874人、*年達(dá)23000人。二是堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向、以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為宗旨，按照“訂單式”培養(yǎng)模式，加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極適應(yīng)企業(yè)和社會(huì)需求，不斷調(diào)整和改造專業(yè)，提高教學(xué)質(zhì)量，重視提高畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，就業(yè)率大幅度攀升，*年達(dá)75%，*年達(dá)94%。出口暢有效地推動(dòng)了進(jìn)口旺。三是管理體制進(jìn)一步理順，辦學(xué)條件明顯改善，內(nèi)部機(jī)制和教育教學(xué)改革不斷深化。全市建成4所國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校，2所省部級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校，6所省級(jí)職業(yè)示范學(xué)校。麒麟?yún)^(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校已成為全國(guó)中等職業(yè)教育“名校”。四是專業(yè)建設(shè)成效明顯，全市已創(chuàng)建省級(jí)骨干專業(yè)5個(gè)、市級(jí)骨干專業(yè)38個(gè)，總專業(yè)數(shù)達(dá)200多個(gè)，專業(yè)設(shè)置更加靈活，基本涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè)。五是社會(huì)對(duì)中等職業(yè)教育的認(rèn)知度有一定提高，抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì)、抓扶貧、扶就業(yè)、抓和諧的觀點(diǎn)已成為各級(jí)黨委政府的共識(shí)，大力發(fā)展職業(yè)教育的良好環(huán)境已經(jīng)形成。
——各種職業(yè)培訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)，終身教育體系初步構(gòu)建。全市1397所農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校大力開(kāi)展農(nóng)民科技、技能培訓(xùn)，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。積極在農(nóng)村普通教育中滲透職業(yè)教育，試行高三、初三分流收到明顯成效。高自考、夜大、電大、函大、農(nóng)函大等多渠道的在職人員崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，為廣大群眾提供了更多的終身教育機(jī)會(huì)。
3、教育改革不斷深化。兩年來(lái)，我市按照省委、省政府的要求積極進(jìn)行教育綜合改革試點(diǎn)，從理順體制，激活機(jī)制入手，以改革辦學(xué)體制、投入體制和內(nèi)部管理機(jī)制為重點(diǎn)，對(duì)義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育和民辦教育改革進(jìn)行了有益探討，試點(diǎn)縣(區(qū))和學(xué)校大膽創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，改革取得了實(shí)質(zhì)性成效。高中教育改革得到了省委、省政府的充分肯定，*年1月28日在我市召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣介紹*經(jīng)驗(yàn)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)，*年7月27日市委、政府印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)教育綜合改革與發(fā)展試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》(曲發(fā)[*]15號(hào))，麒麟?yún)^(qū)、師宗縣、會(huì)澤縣、市直學(xué)校教育綜合改革試點(diǎn)工作取得了明顯成效。
——教育投入體制改革有了重大突破。各級(jí)政府在確保教育投入“三個(gè)增長(zhǎng)”的同時(shí)，按照學(xué)校等級(jí)、規(guī)模及時(shí)足額劃撥教師工資、公用經(jīng)費(fèi)和改善辦學(xué)條件經(jīng)費(fèi)。財(cái)政部門根據(jù)學(xué)校教職工編制、在校生數(shù)和辦學(xué)的實(shí)際情況分別對(duì)學(xué)校實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干管理。市直學(xué)校采取了掛鉤包干、固定包干和基數(shù)固定、增量掛鉤包干等經(jīng)費(fèi)總額包干辦法。對(duì)具有一定辦學(xué)規(guī)模、具備相應(yīng)辦學(xué)資格的民辦學(xué)校，按照屬地管理的原則，比照同類學(xué)校實(shí)行生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
——人事制度改革有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。在科學(xué)設(shè)崗、動(dòng)態(tài)控編，資格準(zhǔn)入的前提下，實(shí)行政事分開(kāi)，逐步取消行政級(jí)別，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。試點(diǎn)縣和市直學(xué)校全面推進(jìn)校長(zhǎng)公開(kāi)選聘制、教職工全員聘用制和績(jī)效工資制。建立校長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制、考評(píng)制和離任審計(jì)制;完善教職工崗位聘任制，因事設(shè)崗，明確職責(zé)，公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，客觀公正地對(duì)教職工進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為分配、獎(jiǎng)懲和續(xù)聘的主要依據(jù)。麒麟?yún)^(qū)、師宗縣、市直學(xué)校校長(zhǎng)選聘工作基本結(jié)束，新任校長(zhǎng)已經(jīng)上崗。改革進(jìn)展平穩(wěn)，社會(huì)反映較好。
——民辦教育得到了快速發(fā)展。市委、市政府從政策上、資金上鼓勵(lì)和支持民辦教育的發(fā)展，對(duì)具有一定規(guī)模的民辦學(xué)校，核給其一定公辦教師編制和生均公用經(jīng)費(fèi)，建設(shè)資金給予部分貼息補(bǔ)助。*年全市民辦學(xué)校達(dá)271所(高中8所、初中14所、小學(xué)10所、幼兒園226所、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校13所)，在校生達(dá)31354人，教職工達(dá)2235人，分別比*年增加135所、21888人、1337人。以政府辦學(xué)為主體、社會(huì)廣泛參與、多種形式共同發(fā)展的辦學(xué)格局基本形成。民辦公助的曲一中三元分校、獨(dú)資興辦的富源明鑫學(xué)校、政企合資興建的師宗三中及陸良同樂(lè)中學(xué)，具有良好的辦學(xué)條件及相當(dāng)?shù)霓k學(xué)規(guī)模。*農(nóng)校實(shí)行校產(chǎn)置換、校企聯(lián)辦、計(jì)劃投資1億元選址新建，新建的*工商職業(yè)學(xué)校積極探索股份制辦學(xué)。順利完成了國(guó)有企業(yè)所辦學(xué)校移交地方政府管理工作。
4、普通高中教育整體水平全面提升。一是高中規(guī)模和容量迅速擴(kuò)張，高中教育“瓶頸”得到有效突破。“*”期間，全市共投入資金10.61億元，新建普通高中10所、改擴(kuò)建高完中36所。*年普通高中招生38578人，比*年增加23390人，增長(zhǎng)154%;在校生98535人，比*年增加57492人，增長(zhǎng)140%;高中階段毛入學(xué)率達(dá)52%，比*年提高了26.81個(gè)百分點(diǎn)。二是優(yōu)質(zhì)高中資源增量擴(kuò)大，高中教育質(zhì)量全面提高。全市建成省一級(jí)一等高中1所、省一級(jí)三等高(完)中7所。高中教育質(zhì)量逐年大幅度提升，*年高考上線21112人，上線率達(dá)67%，比*年增加14720人，提高26個(gè)百分點(diǎn)。普通高中教育實(shí)現(xiàn)了規(guī)模擴(kuò)張與質(zhì)量提高并重的目標(biāo)，基本滿足了全市廣大人民群眾對(duì)高中教育的需求。
5、教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是教師總量迅速增加。全市教職工人數(shù)達(dá)60690人，比上年增20xx人。其中高中專任教師達(dá)4939人，比上年增加863人，增幅達(dá)21.2%。二是專任教師的學(xué)歷合格率進(jìn)一步提高。普通高中、初中、小學(xué)教師學(xué)歷合格率達(dá)87%、97%、98%，比*年分別提高21.95、9.53、6個(gè)百分點(diǎn)。中等職業(yè)學(xué)校教師學(xué)歷合格率達(dá)78.02%，比*年提高46個(gè)百分點(diǎn)，提高幅度最大。廣大教師積極參加提高一個(gè)學(xué)歷層次的教育，普通高中教師研究生學(xué)歷達(dá)1%，初中教師本科學(xué)歷達(dá)34.2%，小學(xué)教師�？茖W(xué)歷達(dá)44%、本科學(xué)歷達(dá)4%。三是采取了學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相結(jié)合、全員培訓(xùn)與分類培訓(xùn)相結(jié)合、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)與校本培訓(xùn)相結(jié)合的方式，進(jìn)一步完善教師繼續(xù)教育，為教師培養(yǎng)培訓(xùn)構(gòu)建了層次多樣、渠道暢通的現(xiàn)代立交橋。四是全面實(shí)施師德師風(fēng)年度考核登記制度，教職工的職業(yè)道德教育和思想政治工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
6、學(xué)校未成年人思想道德建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。制訂了《*市學(xué)校思想道德建設(shè)“三級(jí)考核”、“三類評(píng)價(jià)”方案》，并認(rèn)真組織實(shí)施。積極開(kāi)展弘揚(yáng)和培育民族優(yōu)良傳統(tǒng)教育活動(dòng)，強(qiáng)化誠(chéng)信教育和行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。加強(qiáng)法制和紀(jì)律教育，用延安精神辦學(xué)育人，廣泛推行半軍事化管理。開(kāi)展?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先活動(dòng)，大力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。全市已創(chuàng)建省級(jí)文明學(xué)校57校、市級(jí)文明學(xué)校244校。“*”期間，建成青少年學(xué)生校外活動(dòng)中心3個(gè)。
7、教育現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升。*年投入資金3200萬(wàn)元，*年投入4304萬(wàn)元用于中小學(xué)信息技術(shù)教育。“教育部農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育”項(xiàng)目建設(shè)全部完成，3032校(點(diǎn))完成模式Ⅰ配備、1803校(點(diǎn))完成模式Ⅱ配備、229校完成模式Ⅲ配備。全市建成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信息中心7個(gè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)信息技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校2所、省級(jí)現(xiàn)代教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校41所。中小學(xué)生機(jī)比由*年的87：1提高到52：1。我市被教育部確定為“教育信息化管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范區(qū)”。
8、教育公共管理進(jìn)一步加強(qiáng)。市、縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)基本建立，督導(dǎo)評(píng)估體系進(jìn)一步健全;招生、考試、人事、紀(jì)檢和行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)一步加強(qiáng);學(xué)校安全工作得到了高度重視，安全工作責(zé)任制和預(yù)防措施得到認(rèn)真落實(shí)，安全教育、管理和監(jiān)督工作進(jìn)一步加強(qiáng);教育交流與合作水平進(jìn)一步提高，與昭通市的教育扶貧工作進(jìn)展順利。語(yǔ)言文字工作成效明顯，普及普通話示范學(xué)校已達(dá)178所，麒麟城區(qū)通過(guò)了國(guó)家二類語(yǔ)言文字的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。
(二)主要經(jīng)驗(yàn)和存在的困難與問(wèn)題
總結(jié)剛剛過(guò)去的一年以及整個(gè)“*”期間全市教育事業(yè)改革與發(fā)展所取得的顯著成績(jī)，我們倍加振奮，深受鼓舞，改革與發(fā)展的歷程中我們也積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
1、各級(jí)黨委、政府把教育作為全面建設(shè)小康社會(huì)、認(rèn)真解決“三農(nóng)”問(wèn)題的治本之策，認(rèn)真落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全面規(guī)劃、增加投入、不斷加大扶持力度，這是我市教育事業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵所在。
2、人民群眾對(duì)教育發(fā)展的迫切需求和廣泛參與、關(guān)心支持，教育系統(tǒng)端正教育思想，自覺(jué)服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，牢固樹(shù)立辦人民滿意的教育的觀念和堅(jiān)持教育為人民服務(wù)的宗旨，為全市教育事業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展的打下了重要基礎(chǔ)。
3、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以創(chuàng)新體制、激活機(jī)制、擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量為核心，解放思想，深化改革，不斷創(chuàng)新，以改革求發(fā)展，以發(fā)展促改革是教育發(fā)展的動(dòng)力。
4、堅(jiān)持以人為本，充分尊重學(xué)校、教師和學(xué)生的積極性、自主性和創(chuàng)造性，是教育改革與發(fā)展充滿生機(jī)活力的內(nèi)在因素。
5、高度關(guān)注弱勢(shì)群體，著力解決教育的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)教育公平和均衡發(fā)展，堅(jiān)持基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持規(guī)模與質(zhì)量并重，滿足人民群眾對(duì)各層次、各類別教育的需求，是教育系統(tǒng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。
6、堅(jiān)持以政府投入為主、社會(huì)廣泛支持，多渠道籌措教育資金，不斷改善辦學(xué)條件，是教育改革與發(fā)展的基本保障。
在總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒地看到，全市改革與發(fā)展還面臨許多困難和問(wèn)題，與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求和辦人民滿意教育的目標(biāo)還有較大的距離，主要表現(xiàn)在：
1、教育投入總量嚴(yán)重不足。全市教育改革與發(fā)展依然面臨償還舊帳與加速發(fā)展的雙重壓力，隨著教育事業(yè)的快速發(fā)展，負(fù)債金額越來(lái)越大，累計(jì)已達(dá)7.9億元。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)缺口尤為突出。教育事業(yè)費(fèi)雖然逐年有所增長(zhǎng)，但公用經(jīng)費(fèi)卻呈下降趨勢(shì)。相當(dāng)一部分農(nóng)村學(xué)校建設(shè)資金嚴(yán)重短缺，教育教學(xué)設(shè)施極為匱乏。排危工程和貧困生救助任務(wù)艱巨，全市還有68萬(wàn)?的D級(jí)危房亟需排除，46萬(wàn)貧困生、15萬(wàn)特困生需要救助，所需資金缺口大，控輟保學(xué)任務(wù)還十分艱巨。
2、教育結(jié)構(gòu)不合理的狀況還沒(méi)有得到根本改善。普通高中和中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)性比例失衡。普通高中教育經(jīng)過(guò)五年的努力，高(完)中已達(dá)55校，在校生規(guī)模近10萬(wàn)，基本緩解了人民群眾對(duì)普通高中教育的需求和高校擴(kuò)招需要的矛盾，而中等職業(yè)學(xué)校全市僅有18校，在校生4萬(wàn)余人，難以滿足全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市和實(shí)現(xiàn)“三村四化”目標(biāo)的需求。普通高中與中等職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)規(guī)模、在校生比例、經(jīng)費(fèi)投入、辦學(xué)條件以及社會(huì)環(huán)境等方面存在較大差距。
3、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、教育各項(xiàng)事業(yè)之間教育改革與發(fā)展嚴(yán)重的不平衡。城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展反差極為明顯，與城鎮(zhèn)相比農(nóng)村學(xué)校無(wú)論是在辦學(xué)條件、資金投入、教師配備還是教育質(zhì)量等方面都嚴(yán)重滯后。
4、教師隊(duì)伍數(shù)量不足，質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。一是普通高中教育迅速發(fā)展，高中教師缺額大，且?guī)熧Y來(lái)源困難。二是山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)教師編制緊缺，數(shù)量不足，且流動(dòng)性大，臨時(shí)代課教師還有3036名。三是教師的師德建設(shè)、業(yè)務(wù)能力和水平特別是現(xiàn)代教育理念和技能還需進(jìn)一步提高。
5、素質(zhì)教育的全面推進(jìn)還存在明顯問(wèn)題。正確的成才觀和教育觀在全社會(huì)還未得到普遍認(rèn)同，科學(xué)的教育評(píng)價(jià)體系還不完善。重分?jǐn)?shù)、輕能力培養(yǎng)，重書本、輕社會(huì)實(shí)踐的狀況還在不少學(xué)校不同程度地存在。藝術(shù)、體育、衛(wèi)生和心理健康教育的受重視程度和教育水平還不高。
問(wèn)題是發(fā)展中的問(wèn)題，只有用發(fā)展的思路、用改革的方法來(lái)加以解決，我們堅(jiān)信，有市委、市政府的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)，有省教育廳和社會(huì)各界的大力支持和指導(dǎo)，有在座各位和教育系統(tǒng)廣大教職工的共同努力，我們一定能夠戰(zhàn)勝困難，破解難題，開(kāi)創(chuàng)*教育“*”新局面。
三、“*”期間全市教育改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和*年的主要工作
(一)“*”期間全市教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
市委二屆六次全會(huì)按照科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會(huì)要求，明確提出了“*”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、總體要求和工作措施。根據(jù)市委、市政府提出的目標(biāo)任務(wù)，市教育局已草擬了《*市教育事業(yè)“*”規(guī)劃》，目前正在進(jìn)行修訂和完善。
1、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的*屆五中全會(huì)精神，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以市委二屆六次全會(huì)和市委、市政府關(guān)于教育改革與發(fā)展的要求和政策精神為依據(jù)，大力實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育。堅(jiān)持以人為本，全面貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。堅(jiān)持“兩基”重中之重地位不動(dòng)搖，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育，大力發(fā)展中等職業(yè)教育，進(jìn)一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。以加快發(fā)展為主題，解放思想，深化改革，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，促進(jìn)各級(jí)各類教育持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建一個(gè)有利于人的全面發(fā)展的、與建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)市和珠江源大城市相適應(yīng)的，各級(jí)各類教育全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的教育體系，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的人才保障和智力支持。
2、目標(biāo)任務(wù)：繼續(xù)抓好“兩基”的鞏固提高工作，實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量和辦學(xué)效益的全面提高。力爭(zhēng)“*”期間小學(xué)適齡兒童入學(xué)率保持在99%以上，小學(xué)輟學(xué)率控制在0.5%以內(nèi);小學(xué)畢業(yè)生全部升入初中，初中入學(xué)率達(dá)98%以上，初中輟學(xué)率控制在1.5%以內(nèi)，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)90%;3—6周歲幼兒入園(班)率達(dá)50%以上。在控輟學(xué)保學(xué)的同時(shí)，進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)“兩基”的鞏固和發(fā)展。
整體推進(jìn)高中階段教育發(fā)展。鞏固和提高普通高中教育改革和發(fā)展成果，繼續(xù)推進(jìn)高中的新建和改擴(kuò)建工程，著力打造一批品牌學(xué)校，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中資源，優(yōu)質(zhì)高中在校生占全市高中在校生的60%以上。大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育。全面實(shí)施“新建、改建、擴(kuò)建”工程，到20xx年新建2所市屬中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和3至5所民辦中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，力爭(zhēng)創(chuàng)建2—3所高等職業(yè)院校。基本普及高中階段教育。20xx年高中階段毛入學(xué)率達(dá)70%，在校生由現(xiàn)在14.4萬(wàn)增為21萬(wàn)，其中中等職業(yè)學(xué)校在校生達(dá)9萬(wàn)人以上;20xx年高中階段毛入學(xué)率達(dá)85%，在校生達(dá)26萬(wàn)，其中中等職校在校生達(dá)12.5萬(wàn)至13.5萬(wàn)人。高中階段教育質(zhì)量整體水平得到提高，人均受教育年限達(dá)9年以上。
積極促進(jìn)民辦教育發(fā)展。力爭(zhēng)新建一批以高中階段教育為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校，基本形成以政府辦學(xué)為主，社會(huì)共同參與，公辦學(xué)校與民辦學(xué)校共同發(fā)展的辦學(xué)體制。
進(jìn)一步推動(dòng)教育現(xiàn)代化進(jìn)程。到“*”末，全市高中生機(jī)比達(dá)15：1，初中達(dá)30：1，小學(xué)達(dá)40：1;高中學(xué)校80%的教室配備多媒體設(shè)備，初中學(xué)校每年級(jí)配備多媒體教室1個(gè)。全市各級(jí)各類學(xué)校具備初步信息化環(huán)境，90%獨(dú)立建制的學(xué)校接入*第一范文網(wǎng)域網(wǎng)。
(二)*年全市教育改革與發(fā)展的主要工作
*年是實(shí)施“*”規(guī)劃的第一年，全市教育工作必須緊扣市委、市政府確定的“*”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，狠抓落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)“*”目標(biāo)開(kāi)好頭、起好步、打好基礎(chǔ)。全年的教育工作要點(diǎn)已以文件形式下發(fā)，這里我強(qiáng)調(diào)要方面的重點(diǎn)工作：
1、堅(jiān)持“兩基”重中之重地位不動(dòng)搖，高度重視義務(wù)教育特別是農(nóng)村義務(wù)教育整體水平的提升
繼續(xù)加大中小學(xué)危房排除力度。*年列入排危計(jì)劃的13.57萬(wàn)?D級(jí)危房排除工程*年底必須全部竣工驗(yàn)收。*年力爭(zhēng)啟動(dòng)排除10萬(wàn)?D級(jí)危房;積極爭(zhēng)取農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程;按時(shí)按質(zhì)完成“明德小學(xué)”建設(shè)工程;積極爭(zhēng)取企業(yè)和社會(huì)各界人士投資建設(shè)“希望小學(xué)”。通過(guò)各種措施促進(jìn)廣大農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件的不斷改善。
認(rèn)真組織實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》(國(guó)發(fā)[*]43號(hào))，繼續(xù)完善貧困生救助制度，健全教育資助體系，認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，加大救助力度。把助貧資金用好、用實(shí)、用出效益。*年力爭(zhēng)救助貧困生10萬(wàn)人次以上。
進(jìn)一步提高義務(wù)教育的辦學(xué)效益。堅(jiān)持“因地制宜、宜增則增、宜并則并”原則，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村小學(xué)校點(diǎn)布局;加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村教育的質(zhì)量。加強(qiáng)寄宿制和半寄宿制學(xué)校的建設(shè)和管理，積極推進(jìn)以種植、養(yǎng)殖為主要內(nèi)容的勤工儉學(xué)活動(dòng)，各縣都要建設(shè)一批示范學(xué)校，農(nóng)村寄宿制學(xué)校肉菜自給率爭(zhēng)取達(dá)到35%。要高度重視學(xué)生食堂和宿舍的管理，迅速改變臟、亂、差狀況，提高服務(wù)質(zhì)量。學(xué)生食堂要以服務(wù)學(xué)生為宗旨，決不能一包了之，更不能通過(guò)學(xué)生食堂營(yíng)利創(chuàng)收。今年要把改變衛(wèi)生狀況、提高服務(wù)水平作為學(xué)校管理的一個(gè)突破口抓實(shí)抓好。
*年全市學(xué)前教育招生11.2萬(wàn)人，3-6周歲幼兒入園(班)率達(dá)48%，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.2%，在校生輟學(xué)率控制在0.11%以內(nèi);初中招生10.3萬(wàn)人，初中學(xué)生入學(xué)率不低于*年，輟學(xué)率控制在1.5%以內(nèi)。繼續(xù)鞏固“掃盲”工作成果，拓展“掃盲”教育功能，著力提高農(nóng)村勞動(dòng)力綜合素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)“兩基”工作鞏固提高復(fù)查年審工作。加快發(fā)展民族教育和特殊教育。
2、大力發(fā)展職業(yè)教育
大力發(fā)展職業(yè)教育,是我市“*”期間教育發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn),全市教育系統(tǒng)要統(tǒng)一思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)國(guó)家、省、市職業(yè)教育工作會(huì)議精神，深刻認(rèn)識(shí)大力發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性，抓住機(jī)遇，狠抓貫徹落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)我市職業(yè)教育的新局面。
全市職業(yè)教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、政策措施在今年1月14日召開(kāi)的全市職業(yè)教育工作會(huì)上，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)已作了全面的安排和部署，關(guān)鍵在于貫徹落實(shí)。今年要重點(diǎn)抓好以下工作：一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳國(guó)家、省、市職業(yè)教育工作會(huì)議精神和市委、市政府出臺(tái)的文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)造一個(gè)有利職業(yè)教育發(fā)展的社會(huì)大環(huán)境。二是要不斷深化辦學(xué)體制改革，積極推動(dòng)辦學(xué)體制創(chuàng)新;鼓勵(lì)和支持民辦職業(yè)教育快速發(fā)展，初步形成政府主導(dǎo)、面向市場(chǎng)，多元辦學(xué)的格局;三是要深化職業(yè)學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制和招生就業(yè)制度改革，落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，深化教育教學(xué)改革，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)和企業(yè)需求，著力提高學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。*年力爭(zhēng)職教招生32273人，畢業(yè)生就業(yè)率不低于95%;各級(jí)教育行政部門和學(xué)校必須打破自我封閉，積極搶占市外職業(yè)教育資源。我市職業(yè)教育資源總量不足，但市外有廣闊的空間。往年市外職校在我市招收中職生只有4000人左右。市外的職校有良好的辦學(xué)條件，而畢業(yè)生多數(shù)在外就業(yè)，今年要調(diào)整招生程序和措施，力爭(zhēng)外地職校招生一萬(wàn)左右;四是要認(rèn)真實(shí)施職業(yè)院校新建、改擴(kuò)建工程，抓緊*醫(yī)學(xué)高等�？茖W(xué)校建設(shè)工程，啟動(dòng)*市高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè);拓寬宣威、陸良師范的招生范圍;*農(nóng)業(yè)學(xué)校新區(qū)建設(shè)投入使用，*財(cái)經(jīng)學(xué)校、應(yīng)用技術(shù)學(xué)校、工商職業(yè)技術(shù)學(xué)校新校區(qū)的建設(shè)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，籌備新建會(huì)澤、富源兩縣的第二職業(yè)技術(shù)學(xué)校和宣威第三職業(yè)技術(shù)學(xué)校;進(jìn)一步做好現(xiàn)有職業(yè)技術(shù)學(xué)校和*技工學(xué)校的擴(kuò)建規(guī)劃、籌備工作;五是積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)職成教培訓(xùn)中心建設(shè)，鄉(xiāng)級(jí)成人文化技術(shù)學(xué)校全部實(shí)行獨(dú)立建制、獨(dú)立辦學(xué)。認(rèn)真實(shí)施“百萬(wàn)培訓(xùn)工程”，開(kāi)展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)50萬(wàn)人次以上，開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)30萬(wàn)人次以上，開(kāi)展上崗轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)20萬(wàn)人次，促進(jìn)“三教統(tǒng)籌”和“農(nóng)科教結(jié)合”;六是加強(qiáng)職業(yè)教育的基礎(chǔ)能力建設(shè)。全面推進(jìn)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)實(shí)作基地建設(shè)和縣級(jí)職教中心建設(shè)，加大“雙師型”、“復(fù)合型”教師隊(duì)伍建設(shè)和骨干專業(yè)建設(shè)。*年?duì)幦〗ㄔO(shè)5個(gè)高質(zhì)量的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)實(shí)作基地、建成1個(gè)以上國(guó)家級(jí)骨干示范專業(yè)、5個(gè)以上省級(jí)骨干專業(yè)、8個(gè)以上市級(jí)骨干專業(yè)。
3、進(jìn)一步提高普通高中教育質(zhì)量
普通高中的發(fā)展和提高仍然是我市教育發(fā)展的重點(diǎn)，不能有絲毫的松懈。一是繼續(xù)加大普通高中新建、擴(kuò)建力度。確保沾益四中、富源勝境中學(xué)、陸良同樂(lè)中學(xué)秋季學(xué)期投入使用，力爭(zhēng)麒麟?yún)^(qū)新建高中建成招生，啟動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)高級(jí)中學(xué)建設(shè)。*年啟動(dòng)的10所改擴(kuò)建高(完)中建設(shè)項(xiàng)目竣工，10所高(完)中改擴(kuò)建、新建工程啟動(dòng)。
二是進(jìn)一步規(guī)范普通高中招生工作。普通高中教育向下關(guān)系到義務(wù)教育的鞏固提高，向上關(guān)系到高等教育的基礎(chǔ)質(zhì)量，因此，要嚴(yán)格招生制度，規(guī)范招生行為。嚴(yán)格公辦高中擇校生的“三限制”政策，嚴(yán)格限制公辦高中招收補(bǔ)習(xí)生、插班生，嚴(yán)禁花錢買學(xué)生。要把傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)引導(dǎo)成質(zhì)量提高、效益提高上來(lái)。
三是大力提升普通高中辦學(xué)水平，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中總量，全面提高普通高中教育教學(xué)質(zhì)量。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段和方法，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)教育科研，強(qiáng)化高中教育質(zhì)量評(píng)估，確保高考上線率、高分率、錄取率比去年有明顯提高。
四是充分調(diào)動(dòng)各學(xué)校的積極性，挖掘潛力、擴(kuò)大招生規(guī)模，今年普通高中招收新生要達(dá)42250人，比去年增加3650人。
4、全面推進(jìn)教育綜合改革
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹曲發(fā)[*]15號(hào)文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，為全面推進(jìn)教育綜合改革與發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，創(chuàng)建良好的改革環(huán)境。確定為綜合改革試點(diǎn)的麒麟?yún)^(qū)、師宗縣、會(huì)澤縣和市屬有關(guān)學(xué)校要全面完成試點(diǎn)工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為全市*年9月全面推進(jìn)教育改革提供典型和經(jīng)驗(yàn)。其他縣(市)在今年9月全面啟動(dòng)教育綜合改革。
深化教育改革要以“創(chuàng)新體制、激活機(jī)制”為核心，以深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)校長(zhǎng)公開(kāi)選聘制、教職工全員聘任制、績(jī)效工資制。正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。在實(shí)施各項(xiàng)改革中要做到6個(gè)確保，即確保廣大教職工隊(duì)伍的穩(wěn)定、確保改革朝著良好的方向發(fā)展、確保對(duì)教育的經(jīng)費(fèi)投入形成穩(wěn)定的增長(zhǎng)機(jī)制、確保教育教學(xué)質(zhì)量的逐年提高、確保調(diào)動(dòng)廣大學(xué)校和教師的積極性、確保人民群眾滿意。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于扶持民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策，在非義務(wù)段教育中努力拓展民辦教育的發(fā)展空間。積極鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民個(gè)人在國(guó)家法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)投資辦學(xué);積極營(yíng)造民辦教育發(fā)展的良好環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量投資民辦教育，特別是興辦民辦職業(yè)教育;進(jìn)一步依法加強(qiáng)對(duì)民辦教育的規(guī)范和管理，鼓勵(lì)和支持民辦學(xué)校辦出特色，集中力量扶持一批民辦學(xué)校擴(kuò)大規(guī)模、做優(yōu)做強(qiáng)。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作
今年全市學(xué)校德育工作要繼續(xù)認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)文件的精神，落實(shí)*年12月召開(kāi)的全市學(xué)校思想道德建設(shè)會(huì)議的要求，以提高學(xué)生思想道德品質(zhì)為核心，降低重心，求真務(wù)實(shí)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。力爭(zhēng)在以下幾個(gè)方面有所突破：
一是評(píng)價(jià)體系建設(shè)上有突破。認(rèn)真實(shí)施學(xué)校思想道德建設(shè)的“三級(jí)考核”、“三類評(píng)價(jià)”制度。不斷總結(jié)、不斷完善。
二是文明學(xué)校建設(shè)上有突破。以建設(shè)文明學(xué)校為載體、推進(jìn)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生、校園文化、學(xué)校管理、校園安全等工作的提高。
三是學(xué)生良好品質(zhì)的養(yǎng)成訓(xùn)練有突破。積極開(kāi)展中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)教育活動(dòng)，以尊紀(jì)愛(ài)校，尊老愛(ài)幼，誠(chéng)實(shí)守信，杜絕考試作弊等一些基礎(chǔ)品質(zhì)訓(xùn)練為突破口，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
四是師生心理健康教育要有突破。當(dāng)前師生心理障礙問(wèn)題日益突出，成為全面貫徹教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量的嚴(yán)重障礙，必須引起高度重視。
五是校園周邊環(huán)境的治理學(xué)校安全工作要有新突破。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
要堅(jiān)持以人為本，尊重教師在學(xué)校教育中的主體地位，要高度重視師德師風(fēng)建設(shè)，努力提高教師的思想道德水平，完善師德師風(fēng)年度考核制度。嚴(yán)格執(zhí)行教師資格準(zhǔn)入制度，把好教師入口關(guān)，積極吸引優(yōu)秀人才到各級(jí)各類學(xué)校任教。要將基礎(chǔ)教育課程改革和教師繼續(xù)教育緊密結(jié)合起來(lái)，積極推進(jìn)校本培訓(xùn)，構(gòu)建更加靈活、開(kāi)放的教師教育體系。全面提升中小學(xué)教師的職業(yè)素質(zhì)。要以教育改革為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要高度重視農(nóng)村師資的培養(yǎng)、培訓(xùn)工作，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校任教，著力提升農(nóng)村學(xué)校師資的整體素質(zhì)。
7、抓好農(nóng)村學(xué)校遠(yuǎn)程教育工程，提高教育現(xiàn)代化水平在中央、省的關(guān)心支持下，我市農(nóng)村學(xué)校遠(yuǎn)程教育工程
建設(shè)已面完成，這對(duì)提升全市農(nóng)村義務(wù)教育的整體水平具有十分重要的意義。各縣(市)區(qū)一定要高度重視，精心組織安裝調(diào)試，加強(qiáng)設(shè)備管理，建立和完善使用制度，充分發(fā)揮設(shè)備作用，提高設(shè)備利用率。要利用現(xiàn)代化的教育設(shè)備和手段，取代傳統(tǒng)的粉筆加教材、時(shí)間加汗水的教學(xué)模式，努力提高教育的效益和質(zhì)量。
設(shè)置配置了，關(guān)鍵要應(yīng)用，目前最大的制約因素是教師的技能與現(xiàn)代教育技術(shù)的要求不相適應(yīng)，今年要爭(zhēng)取對(duì)所有農(nóng)村中小學(xué)教師普遍培訓(xùn)一次。
8、堅(jiān)持從嚴(yán)治教，加強(qiáng)學(xué)校管理，建立辦學(xué)規(guī)范、管理有序、監(jiān)督有效、保障安全的學(xué)校管理新體制。要加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理，高度重視學(xué)校安全工作，繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)教育科研工作和藝術(shù)、體育、衛(wèi)生、健康教育。進(jìn)一步完善教育督導(dǎo)評(píng)估制度，健全科學(xué)的教育評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)教育資產(chǎn)的監(jiān)管力度，提高資產(chǎn)的使用效益。繼續(xù)加強(qiáng)招生、考試管理和語(yǔ)言文字工作。
同志們，藍(lán)圖繪就，目標(biāo)既定，我們要有強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)和歷史責(zé)任感，抓住“*”時(shí)期這個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，以飽滿的熱情和只爭(zhēng)朝夕的精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，全面推動(dòng)教育的各項(xiàng)事業(yè)更快更好地發(fā)展。
全市教育系統(tǒng)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹*屆五中全會(huì)、省委七屆七次全會(huì)、市委的二屆六次全會(huì)精神和國(guó)家、省、市有關(guān)教育工作會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，為又快又好地構(gòu)建和諧、公平和人民滿意的教育打下堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。
要樹(shù)立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)，堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，努力提高依法執(zhí)政的能力和水平，以貢獻(xiàn)求支持，當(dāng)好黨委政府的參謀和助手，開(kāi)創(chuàng)性地開(kāi)展工作。
要敢為天下先，大膽改革，勇于創(chuàng)新，以改革的魄力和方法解決發(fā)展中的困難，以改革促進(jìn)教育事業(yè)的大發(fā)展。
新時(shí)期、新景象。讓我們?cè)?ldquo;*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，大膽改革，勇于進(jìn)取，為開(kāi)創(chuàng)*教育事業(yè)的新局面而努力奮斗!