在全縣農(nóng)村新民居建設(shè)工作會(huì)議上的講話
二要在政策上大力支持。建設(shè)新民居是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程,需要各部門(mén)密切配合,提供資金扶持和政策支持。首先要加快新民居示范村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新民居示范村布點(diǎn)規(guī)劃確定后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)、街道辦及縣直各部門(mén)要整合農(nóng)村各類項(xiàng)目資金,加大對(duì)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、中心村,特別是市級(jí)樣板村、縣級(jí)示范村的扶持,在飲水、道路、綠化、農(nóng)村沼氣池建設(shè)等方面給予資金補(bǔ)貼。其次是要各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各部門(mén)在新民居建設(shè)中的工作責(zé)任,在我縣《實(shí)施方案》中已有明確要求,在這里我就不再?gòu)?qiáng)調(diào),希望各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)、創(chuàng)造環(huán)境、提供便利,能利用的政策一定要利用充分,能減免的費(fèi)用一定要減免到位,同時(shí)還要研究好相關(guān)扶持政策,在推進(jìn)新民居建設(shè)上發(fā)揮好應(yīng)有作用。再次是要加大財(cái)政扶持力度。各級(jí)各部門(mén)要從各類資金中籌措并建立農(nóng)村新民居建設(shè)專項(xiàng)資金,用于新民居建設(shè)市級(jí)樣板村、縣級(jí)示范村、樣板房建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)支出。從XX年起,縣財(cái)政將安排專項(xiàng)農(nóng)村新民居建設(shè)資金,并按大幅度高于財(cái)政經(jīng)常性增長(zhǎng)幅度逐年增加,專項(xiàng)用于縣級(jí)新民居樣板村獎(jiǎng)補(bǔ)?h農(nóng)工委、財(cái)政局要根據(jù)新民居建設(shè)投入成本,制定具體獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、資金籌措及撥付辦法。農(nóng)村公共設(shè)施項(xiàng)目與公益項(xiàng)目資金要向新民居樣板村、示范村、樣板房建設(shè)整合。各部門(mén)要認(rèn)真研究方案,研究如何履行各自職能,能減免的收費(fèi)項(xiàng)目都要減免,讓百姓成本低些,建設(shè)新民居的積極性高些。政策上要積極取得上級(jí)部門(mén)的支持。各級(jí)各部門(mén)專項(xiàng)資金都要向新民居建設(shè)傾斜。
三要建好樣板村和示范村。全縣各村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差別很大,必須從實(shí)際出發(fā),積極穩(wěn)妥地開(kāi)展新民居建設(shè)工作,因村制宜,形成各具特色的新民居建設(shè)模式。從今年開(kāi)始,全縣每年要建成2個(gè)市級(jí)樣板村,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建成1-2個(gè)縣級(jí)示范村,同時(shí)在新農(nóng)村“百村示范”中各抓5-10個(gè)新民居建設(shè)樣板房。要利用4年時(shí)間,力爭(zhēng)建成更多的基礎(chǔ)設(shè)施配套、建筑風(fēng)格獨(dú)特、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的新民居示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)及街道辦要根據(jù)不同條件的村,選出示范村,按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高效率運(yùn)作的要求,加強(qiáng)工作指導(dǎo),加大建設(shè)力度,真正發(fā)揮示范作用,確保試點(diǎn)建設(shè)一個(gè),成功一個(gè),群眾受益一個(gè)。要科學(xué)施工,確保質(zhì)量一流。對(duì)于一家一戶來(lái)講,拆舊房建新居是一筆大的支出,甚至有的戶要傾盡全部財(cái)力。所以,一定要高度重視新民居的建設(shè)質(zhì)量,對(duì)施工隊(duì)伍要實(shí)行嚴(yán)格的招投標(biāo),對(duì)施工材料要優(yōu)中選優(yōu),對(duì)每道工序要細(xì)之又細(xì),嚴(yán)禁粗制濫造、偷工減料,堅(jiān)決杜絕劣質(zhì)工程、豆腐渣工程,確保建成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。建設(shè)部門(mén)要加大監(jiān)督檢查力度,在材料選擇上一定要用經(jīng)得起市場(chǎng)檢驗(yàn)的材料,保證施工質(zhì)量。
四要尊重農(nóng)民意愿。農(nóng)民是新民居建設(shè)的主體。要充分利用廣播、板報(bào)、櫥窗、標(biāo)語(yǔ)等形式加大對(duì)新民居的宣傳力度,對(duì)農(nóng)民群眾講解新民居有關(guān)知識(shí),算帳對(duì)比,讓農(nóng)民群眾對(duì)新民居有個(gè)清晰的認(rèn)識(shí),真正明白了解新民居節(jié)地、節(jié)能、抗震的諸多好處,增強(qiáng)參加新民居建設(shè)的自覺(jué)性;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要召開(kāi)黨員干部、村民代表座談,研究討論新居民建設(shè)的可行性;選擇戶型方案要考慮農(nóng)民群眾的實(shí)際和生活習(xí)慣,既堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)又不唯標(biāo)準(zhǔn);拆遷過(guò)程中要廣泛征求群眾意見(jiàn),耐心做好群眾的思想工作,切實(shí)維護(hù)好大多數(shù)群眾的利益,真正做到文明拆遷、和諧拆遷。要強(qiáng)化農(nóng)民群眾的主體意識(shí),動(dòng)員組織群眾自己動(dòng)手建設(shè)美好家園,真正把新民居建成順民意、合民情的“民心工程”,建成黨和群眾的“連心工程”,建成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高群眾生活質(zhì)量的示范工程。