經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工作會議上的講話
總體思路是:實施“一大戰(zhàn)略”,堅持“雙輪驅(qū)動”,謀求“四個突破”,抓好“五項建設(shè)”。
(一)實施“一大戰(zhàn)略”,即實施項目引資帶動戰(zhàn)略。XX年,繼續(xù)確定為全區(qū)“項目建設(shè)年”,以項目“開工建設(shè)、投產(chǎn)達產(chǎn)”為重點,再掀項目建設(shè)和招商引資新高潮。
一要狠抓項目投產(chǎn)見效。對在建工業(yè)項目,要加快進度,及時幫助協(xié)調(diào)解決問題,努力縮短見效周期;對已簽約項目,要進一步加大銜接力度,促其盡快開工建設(shè);對意向項目,在做好銜接工作的同時,一定要緊盯不放,抓好前期準備工作;對在談項目,要立足經(jīng)開區(qū)長遠利益,促使其盡快簽約落地。力爭全年項目簽約數(shù)30個,項目開工數(shù)40個,項目續(xù)建或竣工數(shù)20個。
二要完善項目推進機制。繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)分包重點項目、大項目聯(lián)審聯(lián)批、交叉并聯(lián)推進機制等制度的落實,為加快重大項目建設(shè)提供有力的機制保障。重點強化立項、規(guī)劃、土地等手續(xù)辦理服務(wù),建立健全項目責任制、督促檢查、實績考核等各項制度,充分調(diào)動方方面面的工作積極性。
三要千方百計強化用地保障。面對日益稀缺的土地資源,力爭將每一寸土地的投入、產(chǎn)出和效益最大化。要嚴格執(zhí)行基本建設(shè)項目入?yún)^(qū)審核程序,提升入?yún)^(qū)項目質(zhì)量;要嚴把供地關(guān),進一步強化項目投資強度;要通過建設(shè)標準廠房、合村并城等措施,盤活存量土地和閑置低效用地,全年新開工建設(shè)標準廠房70萬平方米,年內(nèi)要確保建成標準廠房120萬平方米。
四要繼續(xù)做好選商引資工作。按照“產(chǎn)業(yè)鏈招商、集群式推進、園區(qū)化承載”的模式,加大招商引資力度,積極承接沿海企業(yè)和跨國公司產(chǎn)業(yè)、資本梯度轉(zhuǎn)移。對象上,要圍繞品牌效應(yīng)、集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)和輻射效應(yīng),主攻世界500強、國內(nèi)500強、上市公司、知名企業(yè),促進資源招商和二次招商,以合理的產(chǎn)業(yè)分工促進生產(chǎn)要素的高效配置。方式上,要大力實施產(chǎn)業(yè)鏈招商和主題招商,依托日產(chǎn)、海馬、宇通等重點項目,引進汽車整車、零配件及裝備制造業(yè)項目;依托富士康項目,引進配套企業(yè)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞鐵路專用線等配套設(shè)施完善和四港聯(lián)動快速物流通道建設(shè),開展食品加工和現(xiàn)代物流主題招商;圍繞全面啟動濱水商務(wù)區(qū)開發(fā)和高爾夫球場配套服務(wù),開展以金融、商務(wù)、娛樂、文化、居住等為重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主題招商。力量上,要堅持向重大項目建設(shè)和招商引資工作傾斜領(lǐng)導(dǎo)力量、傾斜機構(gòu)編制、傾斜干部導(dǎo)向。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把項目的謀劃、爭取和實施作為首要工作來抓,堅定不移加以推進。
(二)堅持“雙輪驅(qū)動”,即堅持先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動。要以八個銷售收入超百億園區(qū)建設(shè)為載體,大力推進新型工業(yè)化,實現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)筑先進制造業(yè)優(yōu)勢突出、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重明顯提高、新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,著力打造新型工業(yè)化示范基地。
一要做大做強先進制造業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、質(zhì)量、效益決定了開發(fā)區(qū)的發(fā)展水平。我們要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、產(chǎn)出規(guī)模大、支撐能力強的主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè),著力建設(shè)八個銷售收入超百億元的產(chǎn)業(yè)集群,建成具有國內(nèi)先進水平的高端產(chǎn)業(yè)高地。汽車及裝備制造產(chǎn)業(yè)要做大;食品加工產(chǎn)業(yè)要做精;電子信息產(chǎn)業(yè)要做強。
二要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展以現(xiàn)代物流為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),充分發(fā)揮河南保稅物流中心、出口加工區(qū)保稅物流功能平臺的作用,積極引進國際知名物流企業(yè),重點發(fā)展食品冷鏈、汽車、農(nóng)副產(chǎn)品物流、工業(yè)品物流、消費品物流、第三方物流,形成與大工業(yè)緊密配套的現(xiàn)代物流體系,帶動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擴規(guī)模、提檔次。