勞動保障工作會議上的講話
�。ㄋ模�、關(guān)注民生，提高社會保障水平。一是做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作，12月2日，我市被確定為全省新農(nóng)保首批試點(diǎn)縣（市），市委、市政府高度重視，成立了以市長負(fù)總責(zé)，分管副市長為組長，市委組織部、宣傳部、市政府辦、財政局、勞動保障局、公安局等17個市直相關(guān)單位為成員的“福鼎市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確開展新農(nóng)保這一重大惠民政策在我市的目的、意義，研究、制定、組織和協(xié)調(diào)我市新農(nóng)保試點(diǎn)工作中的相關(guān)政策，把新農(nóng)保試點(diǎn)工作列入我市為民辦實(shí)事項(xiàng)目和年度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考評內(nèi)容，確保全市新農(nóng)保試點(diǎn)工作富有成效地推進(jìn)。目前，我市共組織符合參加新農(nóng)保條件的農(nóng)村居民246104人參保，全市綜合參保率達(dá)97.03%，位居全省第一。為60周歲以上農(nóng)村居民發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金518002人次，平均每月發(fā)放51800人，總計為年滿60周歲農(nóng)村老人發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金2892.85萬元，發(fā)放率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)應(yīng)發(fā)盡發(fā)。店下、點(diǎn)頭、秦嶼、前岐、管陽五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員參保人員都在2萬人以上，在時間緊、任務(wù)重的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，多項(xiàng)舉措，完成市委、市政府指標(biāo)任務(wù)。桐山、崳山、佳陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新農(nóng)保試點(diǎn)工作中，全力以赴，成績顯著，取得新農(nóng)保參保繳費(fèi)工作前三名。我市開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)，得到了李川副省長的肯定，并做了重要批示，要在全省推廣。新農(nóng)保工作之所以取得如此顯著的成效，首先在于市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和精心指導(dǎo)，在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管委會、行政村的積極努力，還在于各相關(guān)單位如財政、公安、農(nóng)行、農(nóng)村信用社及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的通力合作。二是積極開展縣以上無力參保集體企業(yè)退休人員老年生活保障金發(fā)放的摸底工作。根據(jù)福建省委、省政府《關(guān)于開展為民辦實(shí)事工作的通知》及省人力資源和社會保障廳、省財政廳、省民政廳、省城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社《關(guān)于印發(fā)<福建省無力參保的縣以上集體所有制企業(yè)退休人員老年生活保障金發(fā)放辦法>的通知》（閩人社文[]210）精神，協(xié)同二輕總會、經(jīng)貿(mào)局等相關(guān)部門認(rèn)真做好調(diào)查摸底、人員比對、專戶開設(shè)、資格認(rèn)證等工作，確保代發(fā)工作按時啟動、有序推進(jìn)。三是積極做好社會保障卡項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)國家人力資源和社會保障部關(guān)于社會保障卡建設(shè)總體規(guī)劃和《福建省社會保障卡項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見》，我市已于10月開始首批社會保障卡制作,并擬將之廣泛運(yùn)用在社會保障、醫(yī)療就診、金融支付等領(lǐng)域，于2013年前初步建成面向全市城鄉(xiāng)居民、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、多領(lǐng)域廣泛使用的社會保障卡服務(wù)體系與運(yùn)行管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)一卡通用，增強(qiáng)社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)能力。四是創(chuàng)新醫(yī)療保險工作機(jī)制。為了進(jìn)一步做好醫(yī)療保險管理工作，提高醫(yī)保管理水平，更好地為醫(yī)�；颊叻⻊�(wù)，同時加大醫(yī)保政策宣傳力度，在全省率先成立了醫(yī)保協(xié)管員隊(duì)伍，全面推行醫(yī)保協(xié)管員工作機(jī)制，不但進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療費(fèi)用的監(jiān)控和管理，而且加大了醫(yī)保政策宣傳力度，同時也為參�；颊咴诳床【歪t(yī)的第一時間里提供醫(yī)保政策咨詢，為參�；颊咛峁└咝�、便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保險服務(wù)。在全省醫(yī)保系統(tǒng)開創(chuàng)醫(yī)保內(nèi)部刊物，建立開通醫(yī)保網(wǎng)站。五是進(jìn)一步做好參保人員的資料檔案工作，企業(yè)社保、機(jī)關(guān)社保一次性通過了省級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)檔案管理的評估。六是認(rèn)真開展被征地農(nóng)民社會保障措施落實(shí)情況審查工作。目前我市的被征地農(nóng)民社會保障工作重點(diǎn)放在征地前保障措施落實(shí)情況的審查上，先后完成了雙岳工業(yè)儲備用地、文渡工業(yè)儲備用地、鐵塘里工業(yè)項(xiàng)目區(qū)、龍安工業(yè)區(qū)里洋鎳合金項(xiàng)目建設(shè)等征地項(xiàng)目社會保障措施落實(shí)情況審查。