金融服務地方經濟座談會動員講話
金融是現(xiàn)代經濟的核心，在推動地方經濟資源優(yōu)化配置過程中發(fā)揮著不可替代的作用，金融機構要緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題和加快經濟發(fā)展方式轉變的工作主線，正確把握國家經濟發(fā)展的趨勢，正確貫徹落實國家金融宏觀調控政策，牢固樹立金融為地方經濟發(fā)展服務的理念，增強金融服務能力，促進地方經濟發(fā)展。下面我講三個方面的意見：
一、調整結構，促進經濟發(fā)展方式轉變。
我國的金融體系是以銀行為主導，在實現(xiàn)經濟發(fā)展方式轉變中銀行業(yè)應發(fā)揮重要作用。
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化信貸結構，促進經濟結構調整。在國際產業(yè)結構分工中，我國總體上還處于全球產業(yè)鏈的中低端。而戰(zhàn)略性新興產業(yè)具有知識技術密集、物資資源消耗少，成長潛力大等特點，是引導未來經濟社會發(fā)展的重要力量。通過優(yōu)化信貸結構改變舊的發(fā)展方式，促進經濟結構調整向戰(zhàn)略性新興產業(yè)轉變，推動實現(xiàn)綠色經濟、低碳經濟、循環(huán)經濟。一是優(yōu)化信貸業(yè)務的行業(yè)結構。積極支持符合重點產業(yè)調整規(guī)劃以及國家產業(yè)政策要求的行業(yè)，嚴控“兩高一�！焙吐鋵嵑螽a能行業(yè)項目的信貸投放，真正落實“區(qū)別對待、有保有壓”的原則。二是優(yōu)化信貸業(yè)務的資本配置，進一步完善銀行內部的評級體系，大力發(fā)展低資本消耗。高經濟增加值的項目，抑制規(guī)模擴張沖動，更加注重信貸業(yè)務質量，信貸投放的經濟效益和社會效益。三是優(yōu)化信貸業(yè)務的產品結構，滿足實體經濟的多元化需求。通過行業(yè)結構資本配置，績效目標和信貸產品的分配優(yōu)化，推動信貸結構的優(yōu)化，發(fā)揮信貸扛桿作用，促進我區(qū)經濟結構的調整。
�。ǘ┨岣咿r村金融服務水平，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。改革開放以來我國經濟持續(xù)快速增長，社會事業(yè)全面進步，但城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展中還存在著很多不平衡現(xiàn)象，城鄉(xiāng)二元經濟發(fā)展模式的矛盾較為突出，提高農村金融服務水平，促進經濟發(fā)展格局向城鄉(xiāng)經濟統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展轉變，是我國經濟發(fā)展格局中的重頭戲。一是著力打造多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農村金融體系，力爭做到“三個覆蓋”農村基礎金融全覆蓋、農村信用評級全覆蓋、農戶有效貸款需求全覆蓋。二是積極推動農村金融創(chuàng)新，貫徹實施促進農村金融體制、機制不斷完善的政策措施。三是深化農村信用社改革，進一步提高農村金融服務水平，支持新農村建設，支持城鄉(xiāng)一體化建設，四是穩(wěn)步發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，小額貸款公司、農村資金互助社等新型農村金融機構，為農業(yè)轉型、農民轉移和農村經濟結構轉變提供金融支持。
�。ㄈ┌l(fā)展消費金融，促進內需增長。我國的經濟增長長期依靠出口拉動，內需特別是城鄉(xiāng)居民消費拉動的作用相對較弱。近年金融危機的爆發(fā)，使國際市場需求低迷，貿易保護主義加劇，國際貿易的增長前景充滿不確定性，大力擴大內需，是我國經濟可持續(xù)發(fā)展的內在需求，使經濟驅動向以內需為主，內外需結合轉變。金融機構要圍繞規(guī)劃制定的擴大內需的任務和措施。一是開發(fā)多樣性的消費金融產品，積極拓展消費金融供給渠道，滿足城鄉(xiāng)居民多樣化消費融資需求，二是加大對保障性住房、安居工程建設的信貸支持，落實房地產差別化信貸政策。抑制房地產投機性融資需求，推動居民住房消費健康發(fā)展。
�。ㄋ模⿺U大金融覆蓋，促進包容性增長。在第五屆亞太經合組織會議上指出，實現(xiàn)包容性增長的根本目的是讓經濟發(fā)展成果惠及所有國家和地區(qū)，惠及所有人群，國民大眾能合理分享經濟增長成果，經濟制度向更好的促進包容性增長轉變。在可持續(xù)發(fā)展中實現(xiàn)經濟社會協(xié)調發(fā)展。一是金融機構要擴大金融服務覆蓋面，增加服務網點，消除金融服務肓區(qū)，增強服務滲透力，努力將銀行服務惠及所有人群，在保障和改善民生方面發(fā)揮積極的作用。二是有效緩解小企業(yè)、微小企業(yè)融資難問題，探索和完善小企業(yè)金融服務專營機制建設。三是更加重視弱勢群體的金融可獲得性。努力使低收入人群越來越方便的享受金融服務，努力消除社會矛盾，促進社會和諧。