金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)座談會(huì)動(dòng)員講話

　　金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)化配置過程中發(fā)揮著不可替代的作用，金融機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的工作主線，正確把握國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，正確貫徹落實(shí)國家金融宏觀調(diào)控政策，牢固樹立金融為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的理念，增強(qiáng)金融服務(wù)能力，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。下面我講三個(gè)方面的意見：

　　一、調(diào)整結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

　　我國的金融體系是以銀行為主導(dǎo)，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中銀行業(yè)應(yīng)發(fā)揮重要作用。

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分工中，我國總體上還處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的中低端。而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有知識(shí)技術(shù)密集、物資資源消耗少，成長(zhǎng)潛力大等特點(diǎn)，是引導(dǎo)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。通過優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)改變舊的發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一是優(yōu)化信貸業(yè)務(wù)的行業(yè)結(jié)構(gòu)。積極支持符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃以及國家產(chǎn)業(yè)政策要求的行業(yè)，嚴(yán)控“兩高一�！焙吐鋵�(shí)后產(chǎn)能行業(yè)項(xiàng)目的信貸投放，真正落實(shí)“區(qū)別對(duì)待、有保有壓”的原則。二是優(yōu)化信貸業(yè)務(wù)的資本配置，進(jìn)一步完善銀行內(nèi)部的評(píng)級(jí)體系，大力發(fā)展低資本消耗。高經(jīng)濟(jì)增加值的項(xiàng)目，抑制規(guī)模擴(kuò)張沖動(dòng)，更加注重信貸業(yè)務(wù)質(zhì)量，信貸投放的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。三是優(yōu)化信貸業(yè)務(wù)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的多元化需求。通過行業(yè)結(jié)構(gòu)資本配置，績(jī)效目標(biāo)和信貸產(chǎn)品的分配優(yōu)化，推動(dòng)信貸結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，發(fā)揮信貸扛桿作用，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

　�。ǘ�）提高農(nóng)村金融服務(wù)水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，但城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在著很多不平衡現(xiàn)象，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的矛盾較為突出，提高農(nóng)村金融服務(wù)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局向城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中的重頭戲。一是著力打造多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融體系，力爭(zhēng)做到“三個(gè)覆蓋”農(nóng)村基礎(chǔ)金融全覆蓋、農(nóng)村信用評(píng)級(jí)全覆蓋、農(nóng)戶有效貸款需求全覆蓋。二是積極推動(dòng)農(nóng)村金融創(chuàng)新，貫徹實(shí)施促進(jìn)農(nóng)村金融體制、機(jī)制不斷完善的政策措施。三是深化農(nóng)村信用社改革，進(jìn)一步提高農(nóng)村金融服務(wù)水平，支持新農(nóng)村建設(shè)，支持城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，四是穩(wěn)步發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)民轉(zhuǎn)移和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變提供金融支持。

　�。ㄈ�）發(fā)展消費(fèi)金融，促進(jìn)內(nèi)需增長(zhǎng)。我國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期依靠出口拉動(dòng)，內(nèi)需特別是城鄉(xiāng)居民消費(fèi)拉動(dòng)的作用相對(duì)較弱。近年金融危機(jī)的爆發(fā)，使國際市場(chǎng)需求低迷，貿(mào)易保護(hù)主義加劇，國際貿(mào)易的增長(zhǎng)前景充滿不確定性，大力擴(kuò)大內(nèi)需，是我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求，使經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)向以內(nèi)需為主，內(nèi)外需結(jié)合轉(zhuǎn)變。金融機(jī)構(gòu)要圍繞規(guī)劃制定的擴(kuò)大內(nèi)需的任務(wù)和措施。一是開發(fā)多樣性的消費(fèi)金融產(chǎn)品，積極拓展消費(fèi)金融供給渠道，滿足城鄉(xiāng)居民多樣化消費(fèi)融資需求，二是加大對(duì)保障性住房、安居工程建設(shè)的信貸支持，落實(shí)房地產(chǎn)差別化信貸政策。抑制房地產(chǎn)投機(jī)性融資需求，推動(dòng)居民住房消費(fèi)健康發(fā)展。

　�。ㄋ模�擴(kuò)大金融覆蓋，促進(jìn)包容性增長(zhǎng)。在第五屆亞太經(jīng)合組織會(huì)議上指出，實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)的根本目的是讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及所有國家和地區(qū)，惠及所有人群，國民大眾能合理分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果，經(jīng)濟(jì)制度向更好的促進(jìn)包容性增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。在可持續(xù)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是金融機(jī)構(gòu)要擴(kuò)大金融服務(wù)覆蓋面，增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，消除金融服務(wù)肓區(qū)，增強(qiáng)服務(wù)滲透力，努力將銀行服務(wù)惠及所有人群，在保障和改善民生方面發(fā)揮積極的作用。二是有效緩解小企業(yè)、微小企業(yè)融資難問題，探索和完善小企業(yè)金融服務(wù)專營(yíng)機(jī)制建設(shè)。三是更加重視弱勢(shì)群體的金融可獲得性。努力使低收入人群越來越方便的享受金融服務(wù)，努力消除社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。