在2014年全市人防工作會議上的講話
(三)繼續(xù)做好指揮、通信、警報等人防業(yè)務建設
根據(jù)新形勢和新任務,加強人民防空信息化建設是提高和改進指揮通信手段的有效途徑,必須抓緊抓好抓出成效。一是不斷充實和完善各級人民防空應急行動方案和預案,成立由黨委、政府和軍事部門主要領導任指揮長,各部門領導組成的指揮機構(gòu),不斷提高指揮技能。二是加強人防信息系統(tǒng)建設,抓好人防綜合信息管理系統(tǒng),采集和更新信息數(shù)據(jù)。抓好空情接收系統(tǒng)建設,完善和充實人防指揮數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)與省辦互聯(lián)互通。同時,采取安全保密手段,加強人防信息安全防護。三是加強對重要經(jīng)濟目標防護工作的監(jiān)督指導,落實重要經(jīng)濟目標防護機構(gòu)、隊伍、方案,做到防護力量、物資、器材、措施手段預置到位。四是落實人防專業(yè)隊組訓工作,進一步健全組織,加強訓練,提高其應急救援能力。五是加強警報器維護管理,確保警報器完好率100%,音響覆蓋率達到100%。目前,我市只有陵川縣未安裝警報器,按照省辦的要求,今年至少要安裝1臺警報器,并且在上半年要安裝到位。
。ㄋ模⿵V泛吸引和利用社會資金,加大地下空間開發(fā)力度
面對市場經(jīng)濟的新形勢,要進一步發(fā)展人民防空事業(yè),必須轉(zhuǎn)變單一依賴政府投資的舊模式。要認真貫徹黨中央、國務院、關于“改革人民防空投資辦法,實現(xiàn)投資主體多元化和投資來源多渠道”、“面向社會廣泛吸引資金,發(fā)展人民防空事業(yè)”的指示精神,為人防事業(yè)的發(fā)展提供資金保證。從不少先進市經(jīng)驗看,隨著城市土地資源日益緊缺,地下空間開發(fā)日漸升溫,社會資金進入人防領域呈現(xiàn)著持續(xù)發(fā)展的勢頭。近幾年來,全國各地有不少開發(fā)商,帶上資金,申請在我市開發(fā)建設地下商業(yè)設施。這既符合黨中央、國務院和有關精神,又是建設現(xiàn)代化城市的必然要求,同時又可有效增加人防工程面積,是一件集社會效益、經(jīng)濟效益和戰(zhàn)備效益為一體的好事,應當予以支持。對此,今年人防部門一要抓好人防工程建設專項規(guī)劃編制,上半年市辦將協(xié)調(diào)規(guī)劃部門,認真編寫人防工程建設詳細規(guī)劃,有條件的縣(市)也可以提前著手準備。使地下空間開發(fā)有序進行,落到實處。其次,要按照《條例》賦予的“人民防空行政主管部門負責對地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空功能的管理和監(jiān)督”的職能,對納入規(guī)劃的地下空間開發(fā)項目,積極牽頭組織,進行招商引資。為了使這項工作有一個大的進展,市辦計劃利用招商引資或是自籌資金修建一個—3000平米的平戰(zhàn)結(jié)合工程。
。ㄎ澹┘訌娦麄鹘逃,積極營造良好的社會環(huán)境
人防宣傳教育要常抓不懈,特別是要集中宣傳好《山西省人民防空工程建設條例》,結(jié)合建國61周年,組織人防專題宣傳,為人防建設創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。深入開展人防知識和法規(guī)進機關、進企業(yè)、進學校、進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭的“六進”活動。利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等傳播媒體,廣泛宣傳人防建設的法律法規(guī)和政策措施。不斷強化社會各界的人防意識,為人民防空建設營造良好的社會氛圍。突出抓好“《人防法》頒布日”、“法制宣傳日”、“國防教育日”、“警報試鳴日”等重大節(jié)日的宣傳活動,大大提高人防的社會知名度,營造全社會理解、關心、支持人防建設的良好氛圍。