在2014年全市人防工作會(huì)議上的講話
�。ㄈ├^續(xù)做好指揮、通信、警報(bào)等人防業(yè)務(wù)建設(shè)
根據(jù)新形勢(shì)和新任務(wù)，加強(qiáng)人民防空信息化建設(shè)是提高和改進(jìn)指揮通信手段的有效途徑，必須抓緊抓好抓出成效。一是不斷充實(shí)和完善各級(jí)人民防空應(yīng)急行動(dòng)方案和預(yù)案，成立由黨委、政府和軍事部門主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，各部門領(lǐng)導(dǎo)組成的指揮機(jī)構(gòu)，不斷提高指揮技能。二是加強(qiáng)人防信息系統(tǒng)建設(shè)，抓好人防綜合信息管理系統(tǒng)，采集和更新信息數(shù)據(jù)。抓好空情接收系統(tǒng)建設(shè)，完善和充實(shí)人防指揮數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)與省辦互聯(lián)互通。同時(shí)，采取安全保密手段，加強(qiáng)人防信息安全防護(hù)。三是加強(qiáng)對(duì)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，落實(shí)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、方案，做到防護(hù)力量、物資、器材、措施手段預(yù)置到位。四是落實(shí)人防專業(yè)隊(duì)組訓(xùn)工作，進(jìn)一步健全組織，加強(qiáng)訓(xùn)練，提高其應(yīng)急救援能力。五是加強(qiáng)警報(bào)器維護(hù)管理，確保警報(bào)器完好率100%，音響覆蓋率達(dá)到100%。目前，我市只有陵川縣未安裝警報(bào)器，按照省辦的要求，今年至少要安裝1臺(tái)警報(bào)器，并且在上半年要安裝到位。
�。ㄋ模⿵V泛吸引和利用社會(huì)資金，加大地下空間開(kāi)發(fā)力度
面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)，要進(jìn)一步發(fā)展人民防空事業(yè)，必須轉(zhuǎn)變單一依賴政府投資的舊模式。要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、關(guān)于“改革人民防空投資辦法，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化和投資來(lái)源多渠道”、“面向社會(huì)廣泛吸引資金，發(fā)展人民防空事業(yè)”的指示精神，為人防事業(yè)的發(fā)展提供資金保證。從不少先進(jìn)市經(jīng)驗(yàn)看，隨著城市土地資源日益緊缺，地下空間開(kāi)發(fā)日漸升溫，社會(huì)資金進(jìn)入人防領(lǐng)域呈現(xiàn)著持續(xù)發(fā)展的勢(shì)頭。近幾年來(lái)，全國(guó)各地有不少開(kāi)發(fā)商，帶上資金，申請(qǐng)?jiān)谖沂虚_(kāi)發(fā)建設(shè)地下商業(yè)設(shè)施。這既符合黨中央、國(guó)務(wù)院和有關(guān)精神，又是建設(shè)現(xiàn)代化城市的必然要求，同時(shí)又可有效增加人防工程面積，是一件集社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和戰(zhàn)備效益為一體的好事，應(yīng)當(dāng)予以支持。對(duì)此，今年人防部門一要抓好人防工程建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃編制，上半年市辦將協(xié)調(diào)規(guī)劃部門，認(rèn)真編寫人防工程建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，有條件的縣（市）也可以提前著手準(zhǔn)備。使地下空間開(kāi)發(fā)有序進(jìn)行，落到實(shí)處。其次，要按照《條例》賦予的“人民防空行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)地下空間開(kāi)發(fā)利用兼顧人民防空功能的管理和監(jiān)督”的職能，對(duì)納入規(guī)劃的地下空間開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，積極牽頭組織，進(jìn)行招商引資。為了使這項(xiàng)工作有一個(gè)大的進(jìn)展，市辦計(jì)劃利用招商引資或是自籌資金修建一個(gè)—3000平米的平戰(zhàn)結(jié)合工程。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)宣傳教育，積極營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境
人防宣傳教育要常抓不懈，特別是要集中宣傳好《山西省人民防空工程建設(shè)條例》，結(jié)合建國(guó)61周年，組織人防專題宣傳，為人防建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。深入開(kāi)展人防知識(shí)和法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭的“六進(jìn)”活動(dòng)。利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等傳播媒體，廣泛宣傳人防建設(shè)的法律法規(guī)和政策措施。不斷強(qiáng)化社會(huì)各界的人防意識(shí)，為人民防空建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。突出抓好“《人防法》頒布日”、“法制宣傳日”、“國(guó)防教育日”、“警報(bào)試?guó)Q日”等重大節(jié)日的宣傳活動(dòng)，大大提高人防的社會(huì)知名度，營(yíng)造全社會(huì)理解、關(guān)心、支持人防建設(shè)的良好氛圍。